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w w w . f r a n c e m a r c h e s . c o m
Dnition
Lorsque
le
pouvoir
adjudicateur
nest
objec5vement
pas
en
mesure
de
dnir
seul
et
l'avance
les
moyens
techniques
pouvant
rpondre
ses
besoins
ou
lorsquil
nest
objec5vement
pas
en
mesure
dtablir
le
montage
juridique
et
nancier
dun
projet,
il
peut
recourir
la
procdure
de
dialogue
comp55f. La
procdure
de
dialogue
comp55f
est
une
procdure
dans
laquelle
le
pouvoir
adjudicateur
conduit
un
dialogue
avec
les
candidats
admis
y
par5ciper
en
vue
de
dnir
ou
de
dvelopper
une
ou
plusieurs
solu5ons
de
nature
rpondre
ses
besoins
et
sur
la
base
de
laquelle
ou
desquelles
les
par1cipants
au
dialogue
seront
invits
reme5re
une
ore.
Champs dapplication
Le
champ
d'applica5on
du
dialogue
comp55f
ne
peut
tre
dni
par
une
liste
limita5ve
de
presta5ons.
Ce
sont
les
caractris5ques
mmes
du
march
qui
autorisent
le
recours
ceCe
procdure.
On
peut
toutefois
citer
les
secteurs
o
son
u1lisa1on
a
dj
t
observe
et
peut,
dans
certains
cas,
tre
approprie
:
Dans
le
domaine
informa1que.
CeCe
procdure
est
par5culirement
bien
adapte
"lorsqu'il
n'est
pas
possible
de
prjuger
des
solu5ons
qui
pourraient
tre
apportes
aux
besoins
de
la
collec5vit
en
raison
de
l'volu5on
rapide
des
techniques
et/ou
des
modes
de
commercialisa5on
ou
que
la
nature
des
besoins
sa5sfaire
est
telle
que
les
spcica5ons
du
march
ne
peuvent
tre
tablies
avec
une
prcision
susante
pour
permeAre
des
proposi5ons
homognes
pouvant
conduire
l'aAribu5on
du
march
par
la
slec5on
de
la
meilleure
ore."
(Recommanda5on
CCM/IC
A1.93
publie
au
BOCCRF
du
28/01/1994).
Champs dapplication
Pour
la
construc5on
d'usines
d'incinra5on
ou
de
traitement
des
dchets
Pour
les
campagnes
de
communica5on.
Pour
la
restructura5on
et
la
rnova5on
des
installa5ons
de
tlcommunica5ons
;
CeCe
procdure
est
en
revanche
tout
fait
inapproprie
pour
l'achat
de
produits
d'entre5en,
la
dtermina5on
de
rsultats
vriables
aCeindre
paraissant
dicile
meCre
en
uvre
et
la
procdure
d'appel
d'ores
classique,
moins
lourde
et
moins
complexe
meCre
en
uvre
tant
plus
adapte.
(Rponse
ministrielle
publie
au
JO
du
22
fvrier
1999
;
dbats
Assemble
Na5onale).
tape 1
Publication de lavis dappel public la concurrence au BOAMP, au JOUE et sur un prol dacheteur
partir de quel montant ?
Marchs de fournitures et de services : Au-del de 130.000 EUR HT pour ltat et ses tablissements publics et 200.000 EUR HT pour les collectivits locales et leurs tablissements publics.
tape 2
tape 3
tape 3
tape 4
Auditions
L'originalit de la procdure de dialogue comptitif rside dans l'obligation de dialoguer les candidats admis prsenter une offre avant que le choix de l'attributaire ne soit fait. Objet du dialogue : La discussion a pour seul objet la dnition des moyens aptes satisfaire au mieux les besoins du pouvoir adjudicateur. Le dcret prcise en outre, que ce dialogue peut porter sur tous les aspects du march, ce qui semble induire que mme les lments qui ne participent pas directement la performance demande peuvent tre abords lors de l'audition.
En outre, il peut, condition d'en avoir indiqu, dans l'AAPC ou dans le RC, les conditions de mise en uvre, organiser les discussions en phases successives au terme desquelles seules sont retenues les offres rpondant le mieux aux critres xs pour le choix des offres.
tape 4
Auditions
Cela encourage une approche dynamique et librale de la procdure de dialogue comptitif en laissant aux adjudicateurs une plus grande marge de manuvre. Toutefois, il demeure interdit pour ladjudicateur de divulguer les procds et les prix proposs par les candidats au cours de la discussion. Il appartient au candidat dindiquer par crit les informations quelle estime condentielles et quelle ne souhaite pas voir divulguer.
Chaque phase d'audition permet donc une prslection des offres et une limination des offres non conformes.
tape 5
tape 6
Choix du candidat
Le pouvoir adjudicateur procde louverture et lanalyse des offres. Au vu de cette analyse, les offres sont classes par ordre dcroissant en fonction des critres de choix. Le march est attribu au candidat ayant prsent la meilleure offre de faon provisoire. Le choix ne deviendra dnitif quune fois que le candidat aura justi de sa rgularit scale et sociale. Dans le cas o ce dernier ne donnerait pas satisfaction, son offre sera rejete et il sera fait appel au candidat suivant sur la liste. Lorsquaucune offre ne lui parat acceptable, le pouvoir adjudicateur peut dclarer la procdure infructueuse. Il peut alors procder, si les conditions initiales du march ne sont pas modies, un march ngoci.
tape 7
Notication et publication
Une fois le choix du candidat effectu, les autres candidats sont informs du rejet de leurs offres. Linformation des candidats carts doit intervenir 11 ou 16 jours avant la signature et la notication du march au titulaire. Un avis dattribution est publi, dans les 48 jours qui suivent latribution du march au titulaire, au BOAMP ainsi quau JOUE. Ladjudicateur peut tout moment ne pas donner suite la procdure pour des motifs dintrt gnral, dment justis.
tape 8
Attribution de primes
Il peut tre prvu dans les documents de la consultation ou dans lavis d'appel concurrence qu'une prime sera alloue tous les participants au dialogue ou ceux dont les propositions ont fait l'objet de la discussion ou encore ceux dont les offres ont t les mieux classes. Dans ce cas, la rmunration de l'attributaire du march tient compte de la prime qui lui a t ventuellement verse.
Synthse
DPART
Auditions
Signature du march
FIN
FIN
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