Protagonismo

Paradi gma del

Alejandro Cussinovich

Alejandro Cussinovich

Protagonismo

Paradi gma del

PARADIGMA DEL PROTAGONISMO INFANT - Materiales de trabajo Nro. 2 Autor: Alejandro Cussinovich Villarn Derechos de edicin: Instituto de Formacin de Adolescentes y Nios Trabajadores "Nagayama Norio" - INFANT Calle Enrique del Villar 967 - S.J.M. Lima - Per. infant@infantnagayama.org www.infantnagayama.org + 51 1 450 2707 - 450 8762 Directora: Esther Daz Gonzles Diseo y diagramacin: Dora Bardales Roncalla Correccin de estilo: Javier Urbina Languasco Fotografas: Yutaka Yoshii Impresin: Editora Diskcopy S.A.C. Jr. San Agustn 497 - Surquillo, Lima 500 ejemplares Lima, mayo del 2010

Introduccin
Desde hace unos 35 aos se ha venido colocando el discurso sobre el protagonismo desde la perspectiva de la infancia, muy especficamente, desde las infancias trabajadoras y organizadas que tienen sus orgenes a mediados de los aos setenta en nuestro pas, cuando la categora de anlisis del protagonismo ya tena casi un lustro de haber sido acuada para dar cuenta de la irrupcin de los sectores populares organizados en la escena pblica del pas de entonces con iniciativa, con pensamiento y accin propios. En el transcurrir de la vida y accin de dichas organizaciones, se ha ido elaborando lentamente una mejor y ms amplia comprensin tanto prctica como conceptual de lo que se va entendiendo por el protagonismo infantil. Ha ello han concurrido muchas personas e instituciones y desde distintos lugares de nuestra regin centro y sudamericana. Pero la experiencia ha mostrado igualmente la no universalidad de dicha categora nominal. En efecto, en la experiencia con nios y nias en el mundo andino rural as como en el amaznico, el discurso no slo no formaba parte del universo vocabular de los propios nios fenmeno exactamente igual en la ciudad y en los barrios de la mega capital de Lima- sino que apareca como exgeno y forzado. Todo ello permiti reconocer que aquello de protagonismo segua siendo una forma de expresar una realidad, pero para un sector iniciado y como una especie de herencia propia de un crculo, finalmente selecto, de nios y nias

* Una primera versin de parte de este material se trabaj en el ao 2000 para Save the Children Suecia.

organizados con una identidad social de grupo, una forma de organizacin propia y distinguindose de la organizacin de los adultos o de la comunidad o vecindad. Muy pronto, llegara al mundo de los nios y nias del mbito rural andino y amaznico, otro discurso, el que instaura desde la vspera de los aos noventa la Convencin Internacional sobre los Derechos del Nio (en adelante CDN). En realidad, es mucho decir que ambos discursos hayan llegado al mundo rural andino y amaznico, pues de lo que se trata es de que estas maneras de entender la infancia lleguen bajo formas concretas de accin y vida, de superacin de sus ancestrales problemas y respuesta a su secular postergacin y exclusin, ms que como discursos o como textos. En este ensayo nos proponemos abordar algunas cuestiones sentidas y reales. En qu sentido es universalizable la CDN?; ser verdad que la CDN es la matriz de la que surge el protagonismo de los nios y nias o que en el fondo es lo mismo lo que dice la CDN a lo que plantean las organizaciones de nios y nias trabajadores y no trabajadores sobre su protagonismo?; no ser que tanto el protagonismo como la CDN son hijos de la misma matriz occidental de pensamiento y que estaramos frente a una pelea de blancos? En un primer momento colocaremos algunas premisas necesarias para delimitar el marco de nuestras reflexiones. Luego haremos un rpido balance de los aportes y los lmites de la CDN en el contexto de los avances de los estudios de infancia que la antecedieron. En un tercer momento, sealamos cmo se ha ido desarrollando el discurso del protagonismo a partir de las experiencias de los propios nios y nias. En un cuarto punto, intentamos ver posibles puntos de encuentro entre la CDN y la corriente de pensamiento del protagonismo. Cerramos nuestra reflexin, en torno a la urgencia de repensar un nuevo contrato social de las infancias, la sociedad y sus instituciones, y el Estado.
Infant Nagayama Norio

Contenido

I. ALGUNAS PREMISAS NECESARIAS II. APORTES Y LMITES DE LA CDN III. EL PROTAGONISMO COMO INTERS SUPERIOR DEL NIO IV. PUNTOS DE ENCUENTRO Y DESENCUENTRO V. HACIA UN NUEVO CONTRATO SOCIAL DESDE EL CO-PROTAGONISMO VI. TICA, CO-PROTAGONISMO Y PEDAGOGA DE LA TERNURA REFLEXIONES ABIERTAS

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I.

Algunas Premisas Necesarias

A.-

PARA ENTENDER LA RELACIN ENTRE PROTAGONISMO Y LA

CONVENCIN SOBRE LOS DERECHOS DEL NIO.

1. Tanto el discurso sobre protagonismo como la propia Convencin sobre los Derechos del Nio (en adelante CDN) son hijos de la racionalidad occidental. Pero cabe preguntarse si se trata exactamente en todos sus alcances, de una matriz sin fisuras, es decir, sin posibilidad de abrirse y estar ms apta para un dilogo intercultural. Despus de todo, la cultura occidental es una de las culturas que ms se ha relacionado como la que ms con otras culturas, con otras lgicas. Desafortunadamente, no siempre aprendi o incorpor lo incorporable y emancipador de esas otras 1 culturas . 2. La CDN es un texto jurdico internacional, con un lenguaje propio de dicha matriz. Es decir, sometido a las exigencias del principio de inteligibilidad, claridad, de precisin, etc. All est su riqueza y all mismo radica su riesgo de univocidad, es decir, de pretendida homogeneizacin de una realidad compleja y diversa. Mientras que los discursos sobre protagonismo, son una forma narrativa, ensayista de acercarse a un fenmeno social siempre embrional, a un proceso abierto. Ambos discursos son ya una interpretacin de la realidad, incluso, una interpretacin de la interpretacin primera. 3. Es legtimo y necesario preguntarse por la relacin y tensiones entre ambos discursos. Pero conviene recordar que en cuanto discurso particular, el protagonismo adelanta en el tiempo de casi tres lustros al texto que recoge la CDN. En efecto, consideramos que la CDN finalmente no logra hilvanar decididamente aquello que uno de sus notables predecesores sealara setenta aos antes, es decir, la necesidad de una convencin 2 que se centrara en la libertad de los nios ms que en su proteccin.
1 Ver E.Morin, Breve historia de la barbarie en occidente. Paids. 2007

2 Ver el excelente artculo de Vernica Polverini, El origen del concepto de inters superior del nio, en Rev. Justicia para Crecer, n.14, Abril-Septiembre 2009, p.6-12 que nos recuerda que el primer borrador polaco de 1959 pona en acento no slo en la proteccin especial, sino en las condiciones de libertad y dignidad como la consideracin fundamental.

Tensin que sigue acompaando la cuestin de derechos del nio hasta hoy: si se debe poner el acento en la proteccin de los nios o en sus 3 derechos a la autodeterminacin y ciudadana activa. 4. Ni la CDN ni los discursos sobre protagonismo dan para todo. Es decir, pretenden cubrir cuanta novedad vaya emergiendo en materia de infancia en cuanto fenmeno social. En este sentido, ambos discursos, con las salvedades de sus propias naturalezas, acusan lmites dentro de los cuales, cabe, sin embargo, saber apoyarse para hacer avanzar la justicia en relacin a las infancias. Las limitaciones o carencias de ambos enfoques no justifican su ilegitimacin como instrumentos conceptuales y prcticos, como herramienta jurdica en el caso de la CDN y de carcter vinculante, pues ambos parecen responder, de alguna manera, a un objetivo comn, la dignidad de todo nio, nia, de todos los nios y nias. Si bien un texto que forme parte del cuerpo de derechos humanos constituye una herramienta polticamente necesaria, hay que entenderla como un resultado histricamente situado de luchas, de procesos de bsqueda y de presiones que revelan las dificultades, pero tambin las posibilidades, de hacer avanzar a la comunidad hacia horizontes de mayor y ms sostenida humanizacin. La promocin del protagonismo de las infancias forma parte de esas cuestiones prcticas y conceptuales extra-jurdicas que son condicin para el desarrollo del derecho y la normativa. 5. Los riesgos de una comprensin liberal de los derechos humanos y del protagonismo. El paradigma del protagonismo y, en general, el discurso de los derechos humanos, pueden ser subsumidos en el marco liberal del individualismo, en la exaltacin del individuo -propia de la modernidadcomo el sujeto de los derechos, del protagonismo, quitndole la fuerza tica y poltica de su referente a la especie sin distincin alguna. Exactamente entendiendo los derechos como humanos, es decir de la humanidad. En esta perspectiva, podra entonces entenderse la dificultad para hacer del ser humano parte de la naturaleza toda y por
3 Ver M. Liebel, M. Martnez M, en Presentacin, p. 13 a Infancia y Derechos Humanos, Hacia una ciudadana participante y protagnica, Ifejant, 2009.

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ende no como el nico sujeto de derechos. Las distintas generaciones de derechos van dando cuenta de esta comprensin ms abarcante. En el mundo andino, dentro de su concepcin del runa/jaqi y la pachamama, su racionalidad supera la dicotoma que distingue el pensamiento occidental dominante. En la cultura andina el individuo no es el actor principal, pues todo tiene una connotacin colectiva, incluida la experiencia personal vivida como experiencia colectiva, en relacin con el todo. Por ello, se puede afirmar que los conceptos de individuo y de 4 yo no son universalizables. 6. El discurso del protagonismo y el pensamiento andino-amaznico. Consideramos que el discurso sobre la promocin del protagonismo en el mundo andino rural en particular, debe inexorablemente partir del reconocimiento concreto y de las experiencias culturales ancestrales y actuales de cmo el nio y la nia son considerados en la comunidad. Del lugar social, econmico, cultural que el nio tiene garantizado en la comunidad. Por ello el propio discurso de la CDN suena como raro, como que recin se estara descubriendo la plvora cuando se habla, inferencialmente, de participacin, de ser actores sociales, de ser ciudadanos, etc. No se trata de idealizar la cultura andino-amaznica. Todas las culturas tienen sus bemoles y estn necesitadas del dilogo con otras culturas siempre y cuando stas no tengan pretensiones avasalladoras y de no reconocimiento de las culturas diferentes sino como inferiores. Pero ciertamente que en el mundo andino-amaznico se puede encontrar modos de vida de los nios y nias que hacen audible y verificable lo que en contextos ms occidentalizados 5 conocemos como protagonismo. 7. Ms all de la expresin formal de ambos discursos. Lo que interesa es averiguar el contenido de las categoras y de los discursos, tanto los de la CDN como los del protagonismo. De lo que se trata no es apenas de encontrar equivalentes conceptuales. La interculturalidad como un componente inherente a toda cultura la
4 Josef Estermann, Filosofa Andina. Sabidura indgena para un mundo nuevo, ISEAT, 2007, p.83; ver adems, Jos Snchez-Parga, Del nio sujeto al nio objeto: una mutacin antropolgica en Rev.Faro, n.1, 2009, UPS, p.31-62 en especial, Corolario: formacin y deformacin de la subjetividad del nio indgena, p.56-58:en el medio socio-cultural indgena el desarrollo de la personalidad subjetiva del nio corresponde al reforzamiento e identificacin crecientes con su familia y su comunidad: con el nosotros. 5 Ver por ejemplo, las excelentes reflexiones al respecto en Rosario Panez, G, Silva, Max Silva P, El emprendimiento infantil en los Andes. Un modelo de promocin de capacidades para nios de 0 a 3 aos, 2007, Panez y Silva Consultores, passim.

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interculturalidad no es exterior a la propia cultura, le es parte esencial aunque no sea obligatoriamente percibida y desarrollada, exige un esfuerzo por hallar equivalencias funcionales, es decir, referentes que acerquen dinmicas, tendencias, formas de entender las cosas. En la cultura andina, la nica forma de intentar encontrar equivalentes que permitan entenderse es en el cara a cara, a partir de las experiencias concretas vividas, actuadas. Para el andino, sin distincin de edad cronolgica, el paisaje, el territorio, clima, ciclo animal y cosmolgico, su capacidad de admiracin, son algo vivencial, una interpretacin significativa, hermenutica, una experiencia primordial que se expresa en mltiples medios Escucharse, narrarse las experiencias es la nica 6 posibilidad de encontrar referentes homeofrmicos , teniendo en cuenta que para el andino la experiencia es un modo de vivir integral (ms que la empiria cientfica occidental), predominantemente no conceptuales, como mitos, creencias, ritos, celebraciones, costumbres, smbolos, etc. Paso necesario para eventualmente incorporar categoras de origen cultural otro al nuestro. Esto ya se hace, por ejemplo cuando aceptamos en castellano expresiones como ombusmann, accountability, empowerment, insight, etc., o cuando se empieza a hablar de la Abya-Yala para indicar nuestro continente profundo en permanente desarrollo y madurez, o el concepto de pacha, wawa, etc.7 8. Los riesgos reales del esencialismo. Para el discurso de la CDN como para el protagonismo, corremos siempre el riesgo de quedar en el esencialismo, es decir, en conceptualizaciones que pretenden entregar lo que hace que las cosas sean lo que son distinguindose inequvocamente de las dems. Esta es una tendencia dominante en la sociedad global occidental que reproduce el enfoque supra-cultural, transtemporal, acptico, pretendidamente vlido al margen del contexto especfico en que se pronuncie. Por ello, al intentar entrar en dilogo el discurso del protagonismo -tal como lo conocemos hoy pensado desde las experiencias de organizaciones de muchachos y muchachas

6 Ver J.Estermann, op.cit., p. 92-93 7 Ibidem, p. 80, nota 43

trabajadores- con culturas como la andino-amaznica, no puede menos que estar abierto a posibles enriquecimientos en lo prctico y en lo conceptual. 9. El universal humano, un punto de encuentro. En el fondo, el protagonismo es apenas una forma de poner de relieve lo ms profundamente rico de la condicin humana, su carcter nico e irrepetible. Consideramos que ello se verifica por igual en la visin occidental como en otras visiones, incluso cuando dicha condicin humana, distinguible del resto del entorno visible como del mundo de la trascendencia, sea asumida con los acentos que en el occidente se carga de individualidad y con el enraizamiento comunitario y csmico con el que se da en el mundo andino y amaznico. Dicho de otra manera, lo que llamamos humano en el marco de la cultura occidental cobra tambin en la cultura andina contenido en la relacin con el otro, la otra. Es gracias al otro igual aunque diferente que nos descubrimos como 8 humanos. Podramos decir que este universal humano es el que permite la relacin intercultural, es un elemento necesario y suficiente de reconocimiento de transculturalidad comn, de origen del ideal y la relacin tica que arrastra un compromiso y una responsabilidad. Fue de lo que dudaron los primeros occidentales que invadieron las tierras de la Abya-Yala y no lograban reconocer a los indgenas de estas tierras como seres humanos iguales a ellos. 10. Epistemologas divergentes, pero que dialogan. No obstante el origen igualmente occidental del paradigma subyacente al discurso de los derechos humanos del nio y del protagonismo, consideramos que la epistemologa que sustenta a la CDN refiere bsicamente a la responsabilidad del Estado, de la familia, de la cooperacin internacional frente a la infancia y, salvado esto, a los mrgenes de maniobra que le concede de forma gradual a los nios, vistos como futuro, en preparacin, dicho elegantemente, en proceso de desarrollo, en una especie de inacabable libertad vigilada. Es en este preciso sentido que consideramos que la CDN no logr incorporar y hacer suyos los mejores avances que ya se venan haciendo desde la
8 J.Estermann, op.cit, p.90-91.

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nueva sociologa de la infancia. Pero, y esto es an ms importante, no incorpor ntidamente los planteamientos ms audaces y justos de quienes, como Janusz Korczak, centraban su experiencia en la autonoma del nio y en el ejercicio activo de su condicin ciudadana; no recogi lo que los movimientos a favor y de los propios nios y nias ya haban adelantado cuando venan haciendo de la promocin de su condicin protagnica un eje necesario de su reclamo de un nuevo contrato social en la familia, la escuela, la sociedad y frente al Estado. Podramos decir que la CDN es un continuum con el monlogo universalista dominante heredado de la modernidad. Si bien se reconoce que la CDN ve al nio como sujeto y no ms como objeto, queda borrosa cuando no ambigua la antropologa que recorre el entero del texto en sus 54 artculos. Ello explica cun importante han sido las hermenuticas que se han venido haciendo de la CDN. Una de ellas -y que se inscribe analgicamente en el campo conceptual que la emparenta con lo que en el mbito del derecho y la administracin de justicia es la jurisprudencia- es el Comentario General al artculo 12 que hace el Comit de Ginebra por ser aprobado an. La epistemologa del protagonismo asume a la infancia como fenmeno social, al nio como sujeto social de derecho, actor poltico, tico y cultural y en referencia a la infancia trabajadora histricamente objeto del salvacionismo compulsivo y autoritario- la entiende desde lo que se ha dado en llamar la valoracin crtica del trabajo. Ello explica la lectura que han hecho los movimientos de NATs del artculo 32 de la CDN, como un artculo no abolicionista sino protector frente a la explotacin del nio y por ende descalificador del Convenio 182 reido con el espritu del artculo 32 de la CDN.

B.- SOBRE NUESTRA COMPRENSIN DEL PROTAGONISMO

1. Una posibilidad para repensar las infancias. Desde lo que llamamos un nuevo paradigma de la infancia, el reconocimiento y la promocin del protagonismo, consideramos que se abre un nuevo abordaje para reivindicar el estatus de pertenencia en igualdad de condicin como especie humana, como miembro de la sociedad de la que se es parte. Y repensar significa, hacer

simultneamente una deconstruccin de las representaciones dominantes y heredadas de las infancias en el marco de la modernidad occidental y capitalista y desarrollar, ms bien, las intuiciones de una forma otra pensando a las infancias en su entorno social, cultural, poltico, comunitario, tico y planetario. 2. El reto de reelaborar sentimientos y sentidos instalados. Desde el reconocimiento y desarrollo del protagonismo se viene constituyendo en algunos sectores de la infancia y de quienes asocian su trabajo a este sector de la ciudadana, una nueva subjetividad social respecto al sentido de ser nios, nias, de su ubicacin en la sociedad. Se trata de descolonizar el mundo de las subjetividades de sociedades que histricamente encubaron percepciones, sentimientos, empatas, simpatas y antipatas que inhibieron el desarrollo de la condicin de sujetos sociales de nios y nias a lo largo de la historia, de sentir y conceptuar a los nios como cuestin de Estado, como en vnculo poltico con el resto de la sociedad y del Estado. En otras palabras, el sacudirse del relegamiento histrico al mbito de lo domstico y privado al que fueron confinadas las infancias. 3. La necesidad de un pensamiento crtico, complejo y emancipador. La tendencia hoy como ayer es la de imponer un pensamiento desde las esferas del poder, vale decir, asistimos a nuevas formas de colonizacin de las conciencias, de los imaginarios, de las subjetividades, del pensamiento, de los discursos jurdicos, pedaggicos que hacen no slo oportuna sino radicalmente necesaria una revisin crtica de cmo hasta hoy se entendi el protagonismo referido a las infancias, en particular. La teora crtica, la pedagoga de la complejidad, la antropologa crtica estn llamadas a dar su contribucin a fin de evitar toda sublimacin, toda idealizacin finalmente ingenua del rol de la infancia en la vida social, poltica. Es en este horizonte que emerge el aporte del paradigma de la incertidumbre, en el que se evidencia oportuno un acercamiento transdisciplinar.

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9 Ver Anbal Quijano, Otro horizonte de sentido histrico, en Amrica Latina en Movimiento, ALA,n.441, Febrero 2009,pa-2-5

4. El protagonismo, nuevo nombre de la ciudadana. La ciudadana encuentra en el paradigma del protagonismo no slo un nuevo nombre, sino el eje articulante de su realidad profunda, de su consistencia social antes que meramente jurdica. Hoy adems se habla de ciudadana global, de ciudadana planetaria, para sealar que no es cuestin en primer lugar de ver positivizados sus derechos o de ser titular de derechos normativizados para ser considerado ciudadano. La condicin humana es la de ser alguien en el contexto, de ser reconocido y reconocerse como tal. En otras palabras, desde el protagonismo hay un rechazo a cualquier forma de discriminacin, de exclusin y la exigencia de una integracin en condicin de ciudadanos iguales aunque diferentes. Un socilogo y militante italiano nos deca, con esto ustedes en Amrica Latina se han adelantado al nuevo paradigma que preocupa a Europa10.

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10 Conversacin con Enzo Melegari, presidente del MLAL, el 18 de Febrero del 2002 en Verona. 11 Remitimos al artculo de Vernica Polverini, op.cit., passim.

II.

APORTES Y LMITES DE LA CDN

A los veinte aos de la vigencia de la CDN es evidente que hay razones para hacer de ello un acto de exigente evaluacin. La mayora de los eventos se han referido a la suerte corrida por el llamado derecho a la participacin. El reciente Congreso Panamericano del Nio celebrado a finales de setiembre en Lima, gir en torno a la participacin. Por importante que este derecho sea desde el punto de vista poltico y su fuerza democratizadora, cabe sealar que no puede dejar en la penumbra cuestiones tan definitivas, incluso para el propio derecho a la participacin, como los temas de primera infancia, nutricin y cuidado en los primeros aos de vida. Muy brevemente sealamos algunas contribuciones formales que trae la CDN, muy en particular si se hace de ella una lectura sistemtica que supere las borrosidades e imprecisiones de la letra formal en la que se ha redactado:

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a.- Una cultura tutelar adecuada? La CDN insiste en el nio tutelado de forma adecuada, apropiada y especial. Estos adjetivos aparecen reiteradamente como matizando y pretendiendo precisar lo especfico que est en juego: necesitan especial consideracin-Prembulo; consideracin primordial, art.3, art.21;direccin y orientacin apropiadasart.5; responsabilidad primordial, art.27. b.- El nio como sujeto que opina Es as como lo reconoce el artculo 12, artculo que ha debido merecer la propuesta de Comentario General hecho por el Comit de Ginebra y que, felizmente, intenta sacar de la hibridez el texto aprobado y hacer un tipo de hermenutica que ampla de forma justa lo que implica una cabal comprensin de dicho artculo. Por su trascendencia citamos in extenso (los subttulos no son del borrador original) esta primera versin preliminar que expresa una feliz comprensin:

1.- El derecho a la participacin no se reduce al derecho positivizado ni a la edad El alcance de los derechos de los nios a la participacin no est limitado a asuntos especficamente tratados en la Convencin de los Derechos del Nio, n. 11. El Comit enfatiza que no impone (art.12) una edad lmite al derecho a la participacin y desalienta a los Estados Partes a que introduzcan lmites de edad en la ley y prctica que restrinjan el derecho del nio a la participacin, n. 9. El testimonio de un nio no debe ser asumido como invlido o carente de confianza por razones que tengan que ver con su edad o madurez, an si requiere de apoyos comunicativos o cualquier otro tipo de asistencia n.66. El Comit da la bienvenida a movimientos en varios pases para reducir la edad de votacin en elecciones nacionales y comunitarias, como muestra de la aceptacin de la evolucin de la facultades de los nios, n. 29 (iv). ...el Artculo 12 pone en claro que la edad por s sola no debe usarse para limitar la importancia de las opiniones de los nios. El nivel de entendimiento de los nios est muy lejos de ser uniformemente vinculado a la edad, n.12. ...el Comit incentiva a los Estados Partes a establecer, adems de la edad lmite, un ttulo legal que asegure que cuando un nio ms pequeo pueda demostrar capacidad para tomar una decisin informada, se le otorgue el derecho a hacerlo n. 36(iii). 2.- La participacin de los nios exige un cambio cultural en lo poltico, en lo social La libre expresin de las opiniones de los nios requiere comprometerse con un cambio cultural, en el cual los adultos comiencen a adoptar actitudes que reconozcan la importancia de escuchar y respetar a los nios, n.10. Se debe promover un clima social que conduzca a la participacin del nio para cambiar actitudes culturales y tradicionales negativas que impiden el reconocimiento de los derechos participativos del nio n.29(i). ...desmantelar las barreras legales, polticas, econmicas, sociales y culturales que actualmente impiden el acceso de los nios a la participacin en la toma de decisiones reza el n.75 en la Conclusin. 3.- La participacin infantil no es meramente decorativa y ficcional El Comit insta a los Estados Partes a trasladarse de un enfoque a la conducta con nios basado en eventos...hacia la inclusin sistemtica de la participacin de los nios en la creacin de polticas. Se deben introducir mecanismos para institucionalizar la participacin del nio en todos los niveles de la toma de decisiones relevantes del gobierno... n.29(v) El invertir en la construccin de una cultura en la cual los nios sean respetados como contribuyentes y participantes en todos los aspectos de sus vidas diarias, es una obligacin inmediata bajo la Convencin n.74.

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4.- No basta opinar, hay que saber qu se hizo de la opinin al momento de decidir Brindar al nio retroalimentacin sobre cmo se le ha dado el debido peso a sus opiniones, n.29.Los nios tambin tienen derecho a ser provistos de una clara retroalimentacin con respecto a cmo su participacin ha influenciado cualquier resultado n.73(viii). Los nios deben ser consultados acerca de la formacin de la legislacin y las polticas relacionadas con la justicia juvenil, e involucrados en la formulacin, desarrollo e implementacin de planes y programas relacionados n.62. Comit de Ginebra, Comentario Gral. Art.12-2007

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c.- El Inters Superior del Nio Otro aspecto refiere al llamado principio del inters superior del nio que recoge el Artculo 3. A lo largo de la CDN aparece el recuerdo de este principio, art.9/1,3; art.18/1; art.20/1; art.21; art.37/c; art.40/iii. Est previsto que el prximo Congreso Mundial de los Derechos de los Nios, Nias y Adolescentes a celebrarse en Puerto Rico tendr como tema el Inters Superior del Nio. El Comit entre las Recomendaciones al Estado peruano, le plantea la necesidad de que se conozca este principio y sea el eje articulante de las consideraciones y decisiones a tomar sobre infancia ( ver recomendacin n). d.- La dignidad en el corazn de la CDN La CDN afirma la centralidad de la Dignidad como el corazn de todo discurso sobre derechos humanos. Este es un punto dirimente respecto a cualquier otra manera de querer sealar el aporte de la CDN en el espectro de la vida de todo nio, nia, de todos los nios y nias: reconocimiento de la dignidad intrnsecaen un espritu de paz, dignidad, tolerancia, Prembulo; aseguren su dignidad, art.23; se administre de modo compatible con la dignidad humana del nio, art.28/2; la dignidad inherente a la persona humana, art.37/c; el respeto de s mismo y la dignidad del nio., art.39; el fomento de su sentido de la dignidad y el valor, art.40/1.

e.- La explotacin es incompatible con el espritu y la letra de la CDN Asimismo, la CDN mantiene una firme posicin frente a cualquier forma de explotacin y abuso. Los artculos 32 al 36 refieren a ello, adems el art.39. Cabe sealar que la hermenutica concreta hecha por las Latina del artculo 32, puso de manifiesto que no se trata de un artculo que legitime el abolicionismo, pues lo que hace es dar criterios y sealar condiciones para regular el ejercicio del derecho a trabajar. La respuesta a esta lectura ha sido la aprobacin del Convenio 182 que a todas luces no tiene sustento en el espritu ni en la letra del artculo 32 de la CDN al introducir como formas de trabajo indeseable cuestiones que son un crimen contra la humanidad en sus infancias: la prostitucin infantil, la trata de menores, los nios soldados, etc. f.- El nio, sujeto de derecho y de derechos De una lectura sistemtica de la CDN se ha afirmado la condicin de ciudadana reconocida al nio al decir que es un sujeto de derechos. En realidad, hoy hay pases en la Regin que han sido ms explcitos respecto a la ciudadana de la infancia. Es el caso de la Constitucin poltica de Ecuador, de Bolivia. Hoy empieza a ser discurso que corre el reconocerle al nio como ciudadano en sentido amplio y por ser portador de derechos especficos. No obstante, el ejercicio de su ciudadana formal y jurdica depende de las edades fijadas para participar en las elecciones de cada pas. En esta sentido se levantan una serie de cuestiones prcticas y conceptuales que refieren a los sistemas democrticos, a la concepcin dominante de democracia representativa y en la Regin se intenta avanzar hacia formas de democracia participativa directas y a distintos niveles, mientras hay quienes buscan nuevas formas que articulen la democracia 12 deliberativa con la participativa . g.- La evolucin de capacidades no equivale a moratoria de los derechos del nio En estos aos pos Convencin se ha avanzado en lo que se conoce como el enfoque de derechos para todo aquello que concierna programas para nios, tratamiento y relacionamiento con los nios, sea de forma
12 Ver A. Cussinovich, Infancia, democracia y ciudadana: conceptos, relaciones y controversias, en Ensayos sobre Infancia II, 2010, p.26-37.

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interpersonal como institucional. Pero a ello cabe sealar dos otros enfoques. El enfoque de las evolving capacities, la evolucin de sus facultades, art.5 y art.14/2. Mientras se afirma, entonces, una realidad que tiene carcter general para todos en la especie humana, de ello no se puede colegir que se deba homogeneizar dicha evolucin que, si bien tiene asiento en la condicin bio-psico-histrico-cultural- espiritual del nio, sta se resiste a todo determinismo que la encasille y la fije por igual para todos en el tiempo, en el llamado ciclo vital. Esto es tanto ms importante cuanto que la CDN se mueve con un concepto de nio individualizado y no como fenmeno social. Aqu radica uno de los mayores riesgos, a nuestro entender, para tender a la estandarizacin de lo que se 13 entiende por evolucin de las capacidades . La propia CDN seala en su Prembulo que el nio, por de falta de madurez fsica y mental, necesita, y refirindose a las responsabilidades y derechos de los padres en el art.5 les recuerda que deben impartirle en consonancia con la evolucin de sus facultades, direccin y orientacin apropiadas, y en el art.12 supedita el derecho a la opinin a que est en condiciones de formarse un juicio propio as como a la edad y a la 14 madurez . Referido al compromiso de los Estados, se emplean frmulas que pareciera dejar a la libre discrecionalidad de la autoridad el cumplimiento de los derechos del nio, como por ejemplo, el art.28 sobre educacin a fin de que se pueda ejercer progresivamente y respecto a las prestaciones en salud teniendo en cuenta los recursos y la situacin del nio y de las personas que sean responsables, y en el art.24 sobre salud promover y alentar la cooperacin internacional con miras a lograr progresivamente la plena realizacin del derecho.... Pero lo ms importante es no hacer de este enfoque una justificacin para la postergacin de gozar de los derechos reconocidos en principio a todo nio, a toda nia. La evolucin de las capabilities, no es sinnimo de moratoria de los derechos de los nios.
13 Ver por ejemplo Garison Lansdown, La evolucin de las facultades del Nio, SC, Unicef, 2005, 88pgs. 14 A.Baratta, seala que este artculo de la CDN revela bien la dificultad para claramente reconocer el derecho a la opinin por parte de los adultos. En Infancia y Democracia, 1998, E. Garca M, M.Belof, Niez y Democracia, ed.Tamis, Bs.As.passim

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Quiz todo esto explique el gran desencuentro entre lo declarado en la CDN y su aplicacin, as como la inflacin normativa en muchos pases en franco desencuentro con la real satisfaccin del cumplimiento de los compromisos asumidos por los Estados.15

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15 Ver BICE Amrica Latina, Maana, Qu mundo para nuestros nios? Toma de posicin de la regin Amrica Latina, 2009, en Rev.Internacional NATs, N.17, p.15-32.

III. EL PROTAGONISMO COMO INTERS SUPERIOR DEL NIO

Podramos adelantar, a modo de proposicin abierta, que el protagonismo constituye para nosotros un valor, una necesidad, un derecho y una exigencia de cada individuo y colectivo social cualquiera sea el o los escenarios posibles y probables a corto, mediano o muy largo plazo en los que se desenvuelva la vida de los seres humanos. La premisa mayor es la constitucin protagnica del ser humano, es decir, en permanente lucha por ser, por ser con otros, por valer, ser valorado y valorar al otro, a todos los que son otro y, aadiramos, por saberse amado y amar.

1.- PROTAGONISMO: UN CONCEPTO EN EVOLUCIN.

Si convenimos que las ideas no caen del cielo ni emergen por generacin espontneasino que ellas son el resultado de procesos sociales, de contextos histricos, de dinmicas culturales, de eventos polticoeconmicos, de una imperiosa necesidad para el desarrollo del ser humano de nombrar las cosas etc., afirmar que el concepto de protagonismo es una realidad conceptual cambiante, no es otra cosa que asumir que si bien las palabras pueden permanecer, su contenido puede variar, puede extenderse de forma real o figurativa ms all del significado original. Es que el lenguaje y las lenguas o son realidades dinmicas, creativas o se condenan al gradual empobrecimiento como portadoras de sentido comunicativo, analtico e interpretativo. Pero la razn de ser de un concepto en evolucin hay que encontrarla en las prcticas que los propios nios, nias y adolescentes organizados o no van desarrollando, a partir de las cuales van ensanchando el sentido y el contenido vital de lo que es para ellos ir siendo protagonistas. Es por ello que la palabra es accin, ella vehiculiza la fuerza del concepto, ella es poder, una forma de ejercer el poder del que goza o se le asigna convencionalmente a su referente conceptual. En efecto, un reto permanente al ejercicio del poder radica en la capacidad y xito de construir discursos que adquieran fuerza convincente, aquella que en

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nuestras sociedades, en particular las occidentales, se logra cuando los 16 discursos construidos se revisten del ropaje de discursos verdaderos. a) Construir y desarrollar un concepto. Protagonismo y los discursos que del protagonismo se vienen haciendo, es uno de esos vocablos que por su riqueza acumulativa difcilmente se deja aprisionar en una sola acepcin, en un nico significado. Se trata de un vocablo polismico y polmico en sus acepciones prcticas cuando de infancia se trata. Adems, es saludable recordar que las palabras no son los conceptos, sino nicamente los signos, los smbolos 17 de las significaciones. Pero si pretendemos ensayar una mejor comprensin de lo que entendemos por protagonismo y, en el caso, por protagonismo infantil, es insoslayable hacer memoria de las circunstancias histricas recientes que en nuestro medio explican la emergencia, la adopcin y el desarrollo del concepto de protagonismo. Es que los conceptos y sus expresiones en el leguaje tienen una biografa, una historia. Ellos 18 tienen entonces una evolucin y un desarrollo de sus significados . Tal como actualmente se usa en muchos de los pases de nuestra regin, protagonismo es asumido en su ms obvia acepcin, aquella que es deudora del lenguaje cinematogrfico: el actor principal, el personaje central. Es ste el abordaje conceptual y prctico que vemos reflejado en los anlisis de escenarios sociales y polticos de Amrica Latina y el
16 Ver Santiago Carassale, A.Vitale (traductores) en su introduccin al texto de Michel Foucault, El Sujeto y el Poder, s/f: Ya no se trata de fundar la filosofa sobre un nuevo cogito, ni desarrollar los sistemas de las cosas ocultas hasta entonces a los ojos del mundo, sino ms bien interrogar este gesto enigmtico, quiz caracterstico de las sociedades occidentales, por medio del cual se ven constituidos unos discursos verdaderos (y, por tanto, tambin la filosofa) con el poder que se les conoce, p.1. 17 Ver Jos Ferrater Mora, Diccionario de Filosofa abreviado, ed. Sudamrica, Bs.As., 1993: El concepto queda as distinguido de la imagen, tanto como del hecho de su posibilidad o imposibilidad de representacin. Por otro lado debe distinguirse entre concepto, la palabra y el objeto. si los conceptos pueden ser el contenido significativo de determinadas palabras, las palabras no son los conceptos, sino nicamente los signos, los smbolos de las significaciones. Todo concepto tiene comprensin o contenido y extensin, p.59. Ver K. Langton Modelos conceptuales y participacin poltica... en Cedep, 1984, p. 37: ...la investigacin llevada a cabo por Alport y Odbert (1936) sugiere que nuestro pensamiento est limitado por las palabras que utilizamos, y el vocabulario que disponemos nos lleva a ver el comportamiento humano en trminos disposicionales. 18 Ver Helio Gallardo, Notes sur la Socit civile: la evolution du concept, en Socit civile: lieu des luttes sociales, Alternatives Sud, vol. V(1998), 1, pp. 85-117, passim.

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Caribe en los que se reconoce a las organizaciones sociales de base, a los gremios y sindicatos, a movimientos sociales de estudiantes, pobladores, mujeres, campesinos, jvenes, etc., ocupando un lugar significativo en lo social, en lo poltico, en escenarios locales, regionales o nacionales. Los movimientos populares, en el contexto de los aos 60 y primer lustro de los 70, protagonizaron acciones reivindicativas y de impacto poltico de transcendencia. Entre dichos movimientos podemos sealar a las organizaciones sindicales, a los trabajadores de los complejos agroindustriales, las tomas de tierra del campesinado, las movilizaciones de pobladores de asentamientos humanos y a lo que debe sumarse en la regin las organizaciones de defensa de los derechos humanos, la accin popular frente a las dictaduras, etc. Todo esto dara pi a que analistas polticos acuaran la expresin protagonismo popular como una categora de anlisis cuyos contornos conceptuales, sin embargo, no fueron objeto de mayor precisin dado que se daba por sobreentendido que la expresin era suficientemente evocadora de una realidad concreta de la que daba cuenta con relativa precisin. Es decir, estbamos frente a una expresin que se corresponda con lo que en el imaginario social se haba plasmado respecto a los fenmenos antes evocados. Esto explica por qu no se tena presin alguna por lograr un abordaje conceptual ms riguroso como para constituirse en una categora de anlisis de consenso y uso generalizado por analistas y cientficos sociales, en general. Conceptos como clase social, sectores de punta, hegemona, etc., gozaban de ttulo de ciudadana plena en los predios de las ciencias sociales y polticas. El protagonismo como concepto era de uso restringido. Sin embargo, en el transcurso de las dos ltimas dcadas, el concepto de protagonismo ha ido ganando cierta carta de ciudadana en la calificacin, anlisis y comprensin del fenmeno por lograr y afianzar visibilidad social, participacin real de grupos y organizaciones en la vida cotidiana y en los diversos escenarios de la misma. Estamos ante un caso tpico de lo que los griegos llamaron kklos, es decir algo que empieza a circular y termina hacindose comn. Esto expresa al mismo tiempo su fuerza de representacin, de evocacin en el imaginario

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social, y su debilidad en cuanto a contornos exactos en su acepcin conceptual. No obstante, muchos fenmenos sociales y polticos encontraron en la expresin protagonismo popular una intuitiva como feliz nocin, lo suficientemente original como amplia - incluso genricacomo para dar exactamente cuenta de fenmenos ellos mismos complejos y de perfil estratgico en construccin. Podramos decir que para un sector activo social y polticamente, la expresin protagonismo comenz a formar parte de su sentido comn, aunque no obligatoriamente de su lenguaje cotidiano.

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En el caso peruano, las experiencias de movilizacin popular desde finales de los aos sesenta, como las toma de tierra, las huelgas magisteriales, las mal llamadas invasiones de terrenos urbanos, los procesos crecientes de organizacin sindical, los paros nacionales, etc., encontraron en la expresin protagonismo popular una intuitiva como feliz nocin, lo suficientemente original como amplia -e incluso genricacomo para dar cuenta de fenmenos ellos mismo complejos y de perfil estratgico en construccin. Desde que en 1976 se inicia la experiencia de organizacin de lo que dos aos ms tarde asumira el nombre de MANTHOC, la nocin genrica de protagonismo popular tal como se vena empezando a utilizar en el medio, calzaba bien para expresar tres de las intuiciones de origen del MANTHOC. En primer lugar, que la organizacin de NATs no fuera el apndice o la seccin infantil de ninguna otra organizacin ni de jvenes ni de adultos. En segundo lugar, que la organizacin de NATs estuviera representada y dirigida por los mismos NATs, es decir, los acompaantes o colaboradores no seran los dirigentes de la organizacin, ella deba ser siempre iniciativa principal de los mismos NATs con el apoyo y la participacin de los educadores. Finalmente, que la identidad y la fina-

lidad de la organizacin de NATs est en funcin del conjunto de la infancia, de la masa de nios y nias trabajadores. Esto explica por qu, en estricto sentido temporal, antes de hablar de sujetos sociales o actores polticos, se habl de PROTAGONISMO DE LOS NATs en oposicin a la condicin de ocultamiento social a la que junto con el resto de la infancia fueron relegados por la cultura dominante, privatizadora y negadora del rol social de la infancia. En este sentido, la nocin de PROTAGONISMO se incorpora como una forma, an genrica, de expresar el tipo de presencia y de actora social y poltica que se quera para los NATs organizados. Con el proceso de ms de 20 aos de trabajo y reflexin de y con NATs, se han ido confrontando lo que eran intuiciones de origen con el desarrollo de los estudios, anlisis, fundamentaciones tericas, crticas, etc. Incluso, la expresin escueta de protagonismo empez a ser utilizada por organismos internacionales como sinnimo de participacin, punto que tendremos oportunidad de deslindar. IFEJANT Ser Protagonistas 1998

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Una vez ms, las palabras expresan simultneamente una realidad dada y convocan a una realidad deseable. Protagonismo expresa una realidad in fieri , hecha parcialmente, hacindose gradualmente e incoactivamente por hacerse. Si bien protagonismo es una especie de vocablo sin fronteras conceptuales estrictamente marcadas, parece saludable hacer un ejercicio de bsqueda etimolgica del mismo y que podra informarnos sobre la extensin del horizonte de usos y acepciones y la comprensin de su contenido conceptual estrictu sensu, si a lo largo de su semntica lo ha tenido. b) Modernidad, protagonismo y desmodernizacin. Pero resulta pertinente preguntarnos por la relacin que histricamente se ha dado entre la emergencia del sujeto que la modernidad instituy como un eje articulante de su bagaje conceptual de insospechadas repercusiones para el pensamiento y la organizacin social, la vida democrtica, el cometido del Estado, la prdica sobre los derechos de los individuos, la ciudadana, etc., y la presencia y evolucin del concepto de protagonismo hasta el significado y sentido concreto que hoy le damos. En el actual contexto de globalizacin, de mundializacin; habida cuenta de la emergencia de movimientos sociales varios y de limitada esperanza de vida, pero real e histricamente significativa; en el marco de fragmentacin y concentracin desigual que provoca el mercado y su impacto en la concepcin y rol del Estado, por qu emerge con inusitada novedad un discurso que reivindica autonoma, visibilidad social, derecho a participar, rechazo a ser excluidos y a la desaparicin social compulsiva precisamente cuando se es convocados al mercado en cuanto consumidores19, es decir crendonos una ficcin de ser actores, de ser libres, de ser sujetos sociales? El concepto de protagonismo es hijo de esta dinmica en la medida en que recoge una experiencia agnica por no dejar de ser, por afirmar la condicin de individuo, de sujeto
19 Oswaldo Torres, chileno, exposicin oral, mimeografiada, Lima, Mayo del 2,000. 20 Ver Alain Touraine, ibidem, pp.242-248, y cap. II, pp.271-294: Le sujet comme mouvement social; ver del mismo autor, Sociologie de la Action, essai sur la socit industrielle, Le livre de oche, Paris, nouvelle dition, 2000. An hoy, creo tan imposible de definir el Sujeto fuera de las situaciones sociales y de las relaciones de dominacin como en trminos de roles sociales.p.12.

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entendido ste como movimiento social y no reducible a roles 20 sociales? . Nuestro abordaje conceptual del protagonismo hoy, en el contexto de la 21 llamada desmodernizacin , tambin nos remite al individuo, al actor, al sujeto no slo como nociones inseparables entre s, sino como 22 categoras que la modernidad consider figuras centrales . Y nos referimos a la modernidad surgida con el capitalismo, y que deviene en su eufemismo y ocultamiento, pero que simultneamente hizo del sujeto un sujetado en la acepcin etimolgica del trmino, es decir, un dominado. Capitalismo en que las mayoras fueron sometidas a la explotacin y reducidas a que su fuerza de trabajo deviniera una mercanca. Capitalismo fue la forma concreta que asumi la 23 modernidad, sin la cual no puede ser comprendida... Es necesario tener en cuenta que protagonismo siempre evocar una afirmacin del sujeto como actor social, individuo, persona en lucha permanente por transformar el orden establecido cuando ste implica negacin del otro, sumisin a roles impuestos, escisin entre razn y sujeto, entre sujeto y situaciones sociales, entre sujeto y relaciones de dominacin, entre sujeto como singularidad y como movimiento social, entre su condicin privada y pblica. Pero adems, y en estricta referencia a la historia peruana, sera enriquecedor averiguar las races y matrices culturales en las que se ha ido plasmando la ciudadana peruana. En efecto, consideramos que en los aos en que la expresin protagonismo popular empieza a circular, la matriz cultural y poltica corresponde al perodo velasquista reconocible por su discurso participacionista, comunitarista.

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21 Ver A.Touraine, Podremos vivir juntos, iguales y diferentes? FCE, Bs.As.1997, Desmodernizacin, p.27-60. 22 Ver A.Touraine, Critique de la modernit, p.246-7. 23 Alejandro Moreano, Desvanecimiento y (re)construccin del pensamiento crtico, en Rev. Ecuador DEBATE, 2009, 77, p.62

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Pero si se revisa la historia de la ciudadana en el Per y en otros pases de Amrica Latina y de Europa, se puede encontrar diversas matrices culturales que la animan e inspiran. En el caso peruano esas diversas matrices han coexistido en forma conflictiva, imponindose en un largo trecho de la historia -al menos en la historia de las ideas polticas- las formas liberales y en otro trecho las formas comunitaristas. Estas aparecieron en forma ntida en el gobierno del general Velasco cuyas profundas reformas estructurales, entre ellas la destruccin del gamonalismo y de la servidumbre, no dieron origen a la ciudadana liberal sino ms bien a la variante corporativa de la ciudadana comunitarista. Desde la dcada del 80 y sobre todo del 90 en adelante, asistimos a la configuracin de una ciudadana liberal gracias al establecimiento de relaciones directas e individualistas de autoridad, luego de la crisis y el desmantelamiento de las organizaciones corporativas relacionadas con el estatismo orgnico del velasquismo. Lo que ms llama la atencin de estas matrices culturales en conflicto es el cambio de significado poltico que ellas han experimentado a lo largo de estos dos siglos de vida republicana del Per. En el siglo XIX, el estatismo

orgnico tena un sentido conservador y el liberalismo, un significado progresivo. Pero en el siglo XX el estatismo orgnico o el estatismo simplemente adquiere un sentido renovador mientras el liberalismo asume un carcter conservador. Cmo explicar los cambios de sentido poltico de estas dos matrices culturales en estos dos siglos de vida republicana? La explicacin radica en el cambio de referentes culturales y polticos que alimentaron y resignificaron la lucha poltica en cada poca histrica. En el siglo XIX, el estatismo expresaba la continuidad del pensamiento poltico colonial de carcter escolstico mientras el liberalismo era la doctrina innovadora que se ofreca como el cemento cultural nuevo que buscaba soldar las instituciones polticas republicanas a crearse. Desde fines del siglo XIX el liberalismo en el Per envejeci y se volvi conservador al ser asumido por las lites terratenientes ms como liberalismo, esto es, como liberalismo econmico, que como liberalismo poltico: el liberalismo oligrquico no era tanto un liberalismo conservador como un conservatismo liberal. Desde entonces y, sobre todo, desde los aos 30 hasta los 70, es estatismo adquiri un sentido progresivo y hasta revolucionario frente al

conservatismo liberal de la oligarqua, gracias a los planteamientos desarrollados por el Apra que recoga, por lo dems, es consenso keynesiano y las experiencias de la revolucin mexicana y rusa. Las propuestas de reforma de las clases medias de los aos 50, en las que el Estado desempeaba un rol activo, y el estatismo del velasquismo se inscribieron en esta onda progresiva. Hoy, el neoliberalismo conservador, sostenido por las grandes corporaciones transnacionales y las lites empresariales nativas, pretende asumir nuevamente un sentido

renovador frente al estatismo fracasado y a la cada del muro de Berln. Lo que hace difcil su papel renovador en el mundo actual es que el enemigo al que combati y derrot, no es el feudalismo como en el caso de Europa del siglo XVIII y XIX, sino el conjunto de las fuerzas sociales y polticas subalternas que pretendan en este siglo -por mtodos errneos quizs- construir un orden nuevo y justo. Sinesio Lpez Revista de Sociologa - UNMSM Volumen X - N 11 Enero de 1998

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Es tarea por realizar con mayor exigencia y extensin, el establecer cunto nuestro concepto de ciudadana es deudor del comunitarismo, de la concepcin republicana y en qu medida subyacen a nuestros discursos sobre protagonismo, no reducible a una dimensin genrica de lo social sin reconocerle su esencialidad poltica, es decir, un modo de ser en la sociedad y ante el Estado en la comn responsabilidad de la 24 cosa pblica. Consideramos adems que el tema del protagonismo como carcter del ser y actuar de los individuos y de los colectivos sociales, nos remite a una cuestin central desde la que y en la que los actores sociales expresan el ejercicio concreto de su condicin protagnica: la sociedad civil, una construccin de la modernidad, para algunos, y sobre la que, en Amrica Latina, se han producido confusiones y estereotipos sealados por Helio Gallardo.
24 Ver el artculo de Elsa Bardales, La ciudadana: Libertad, igualdad, diversidad?, en AAVV. Repensando la poltica en el Per, PUCP, U, Pacifico, IEP, Lima, 1999, pp.245-300.

SOCIEDAD CIVIL: LA EVOLUCIN DE UN CONCEPTO

1. Concepto de Sociedad Civil como un efecto del imaginario social de la modernidad. Surge en el siglo XVII para designar la sociedad burguesa bien ordenada y su vida cotidiana, por oposicin a las antiguas relaciones medievales desde este punto de vista histrico, puede ser utilizado como sinnimo de sociedad burguesa o de sociedad moderna, en la medida que sta tiene una imagen de s misma en la que estn separados los mbitos familiar-ntimo, econmico-privado y poltico-cultural(pblico). Igualmente como sinnimo de sociedad de ciudadanos. 2. El concepto de Sociedad Civil hace parte de dos grandes discursos: el de la dominacin burguesa y el discurso marxista crtico. No designa, en el discurso burgus clsico, ni el gobierno ni el Estado, sino ms bien la consagracin de las relaciones sociales burguesas, la moralidad y la capacidad tica del mercado. En este sentido la Sociedad Civil es el espacio ligado a las ideologas de la sociedad sin alternativas y del fin de la historia. 3.En el discurso marxista de los orgenes (Marx, Engels), Sociedad Civil designa la divisin y la organizacin social del trabajo, con el refuerzo unilateral del capital, o una sociedad de ciudadanos, es decir, la sociedad burguesa. Una lectura desfigurada e ideolgica de Marx-Engels tradujo Sociedad Civil como si se tratara del mbito de la economa, opuesto a la sociedad poltica o al Estado. Para Gramsci, Sociedad Civil designa el dominio de una accin social institucional gracias a la cual una clase o una alianza de clases construye la hegemona. 4. Actualmente, en el imaginario de la modernidad y bajo la influencia de una lectura inadecuada e ideolgica de Marx-Engels, la Sociedad Civil sera independiente tanto del Estado como de la familia. En cuanto espacio autnomo estara al origen de nuevos actores sociales. 5. La preocupacin, reciente y mltiple, relativa al carcter y a la funcin de la Sociedad Civil en Amrica Latina, no puede aislarse de los procesos de globalizacin unipolar centrada en el Norte que atraviesan sus economas y sus sociedades. Helio Gallardo Notas sobre la Sociedad Civil P.95-9

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c) Protagonismo: la banalidad de un helenismo? Si asentimos como hiptesis que el protagonismo es una condicin 25 inherente de los individuos y de las sociedades , merece ser cuidadosamente trabajado para evitar que se convierta en vanidad y banalidad lingstica, ms preocupada por hacer efectos especiales literarios que por la densidad conceptual. Las cuatro diversas entradas etimolgicas, nos permiten dilatar la extensin de lo que corrientemente ponemos por detrs de la palabra protagonismo, pero sin sacrificar su profundidad conceptual. Pero sin olvidar que estamos a nivel de la elaboracin del discurso. El excursus etimolgico no exime de reconocer que se trata de sujetos de discurso en la sustantiva condicin de dialogantes, es decir, de productores de nuevas representaciones sociales. Si bien las etimologas no dan obligatoriamente cuenta del desarrollo que las acepciones de las palabras van adquiriendo en nuevos contextos y usos, queremos sealar cuatro entradas etimolgicas que entre ellas nos permiten ganar en extensin sin perder la profundidad de un concepto que bien merece ser cuidadosamente trabajado.

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25 Javier Iguiiz, Desarrollo econmico y liberacin en Amrica Latina, en Liberacin y Desarrollo en A.Latina, CEP-Bartolo, 1993: Quiz ninguna sociedad pueda reproducirse sin ofrecerle a sus mayores algn tipo de protagonismo. Por eso, no tan curiosamente, la reivindicacin del protagonismo popular ha sido recientemente enarbolada desde canteras ideolgicamente muy diversas. Esto nos puede recordar que el debate entre propuestas es siempre entre ofertas de protagonismo y no entre planteamientos que lo afirman o lo niegan... El protagonismo popular no depende estrictamente de una opcin en su favor y que es mayor medida resultado de una lucha por la vida que el propio pueblo emprende con viento a favor o en contra. p.46 y 39.

- Protos - Prota: Este prefijo griego sugiere, segn los casos, la idea de delante, antes de, primero, por delante, por primero, en favor de, e incluso, en vez de. Por ejemplo PROTEIOS, PROTEIA, PROTEION (masculino, femenino y neutro) significa algo de primera calidad. - Gonimos: Viene de GONOS o de GONEUO, y significa: fecundo, productivo, generativo. Entonces, protagonismo viene, en esta vertiente, de juntar prota + gnimos . - Arjo - Arjeuo - Arjeia - Arje: As pues, si juntamos prota + arjeuo = protagonista con todos los matices y que el cuadro, que presentamos puede graficar se comprende por qu seguimos pensando que esta categora recoge bien la complejidad conceptual y prctica de ser y de crecer como protagonistas en la historia. a) Arjeion: significa lugar de encuentro, residencia de los magistrados principales, cuartel general, palacio de gobierno, cargo, autoridad. Si notamos bien, todas estas acepciones tienen que ver con un tipo de poder, de responsabilidad y de direccin. b) Arjo: tiene mltiples significados: ser el primero, preceder, guiar, mostrar el camino, comandar, ser el jefe, gobernar sobre, tener un cargo. Pero tambin: Actuar por primero o por la primera vez, comenzar, tomar la iniciativa de, arrancar, ensuciarse las manos en algo. Podemos notar que todas son diferentes formas de involucrarse, de participar. c) Arjeuo: significa, guiar, comandar, ser gua de, gobernar. Pero adems: principio, comienzo, origen, causa primera, dar inicio a, punto de partida, punto terminal de unin, poder, autoridad, dominio. Quiz lo ms remarcable es el acento en lo de poder y conduccin.

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d) Arjeia: significa DIGNIDAD, no tanto en el sentido que se suele atribuir a alguien que se le dice estar revestido de autoridad, de dignidad, sino en el sentido de ser digno, tener dignidad. - Agonisomai, Agonists, Agonios: El significado que encierra el verbo agonsomai simultneamente hace referencia a combatir, luchar, disputar, actuar o representar sobre la escena, esforzarse, correr riesgo e incluso estar en peligro. El sustantivo agonists se refiere a: combatiente, defensor, abogado; alguien que pone ardor, fuerza en una lucha o polmica, etc.26 Es muy probable que este vocablo nos ayude a acercarnos en castellano a lo que en ingls se entiende por advocacy. Igualmente, agona significa lucha, ansiedad, angustia. Tener una responsabilidad To have a responsability Fecundo, Productivo Fertile, Productive Poder Power

arjo
Arrimar el hombro To lend a hand

gonimos
Generativo Generative

arjeuo
Dignidad Dignity

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arjo
Punto de unin Point of linkage

gonimos

arjeia
Iniciativa Iniciative

arjeuo
Lucha Struggle

PROTAGONISMO protagonism

arjo
Excelencia (primera calidad) Excellence

Lugar de encuentro Place of meeting

agonists

arjeion
Primero Protagonista First Protagonist Prota+arjos Prota + arjeo

proteios

26 Ver J. Planche, Dictionaire Grec-Francais, Paris, 1852; agonisomai, agonists; M. A. Bailly, Abrg du Dictionnaire Grec-Francais, Paris 1945; Henry Stuart Jones and R. McKenzie, A Greek-English Lexicon, Oxford, 1953.; Liddell and Scott's, Greek-English Lexicon, N.Y., 1882, 7a ed.1888.

Evidentemente no se trata de formular una definicin de protagonismo. Ms sugerentes resultan, a nuestro entender, las nociones emparentadas que la entrada etimolgica nos brinda. Algunas de las palabras reseadas rpidamente, tienen en el verbo gignomai 27 su referente conceptual ste significa llegar a ser siendo permanentemente en devenir, en seguir siendo para llegar a ser, es decir no como concluyendo o llegando a un punto final, sino como proceso en incesante construccin y constitucin. Es decir, el protagonismo como experiencia y como representacin conceptual no es un punto final de llegada sino un proceso prctico en el tejido social, cultural, histrico, situado, y por ello mismo vitalmente complejo y nocionalmente afinable. Ciertamente que el traslado de un concepto y de su representacin lingstica a otro contexto social, cultural, vocabular, etc., no deja de plantear un reto comunicacional de carcter conceptual-poltico o incluso la tentacin de una expeditiva solucin burocrtico-nominalista. Pero si las lenguas y los lenguajes son vivos y dinmicos, inexorablemente para continuar sindolo debern encarar este reto especfico de la intertransculturalidad. No hay discursos sobre protagonismo sino como resultantes de la interaccin comunicacional entre individuo y sociedad, entre sociedad, individuo y entorno csmico planetario.

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27 Ver W. Pape, Griechisch-Deutsches Handwortebuch, ed. 1954, Akademische Druck-U. Verlagsan, Stalt, Graz-Austria, p.491: gignomai.

INDIVIDUO Y SOCIEDAD COMO FORMAS DISCURSIVAS

Aunque parecen intuitivamente naturales, la verdad es que individuo y sociedad son categoras artificiales. Esto quiere decir que son artefactos creados por el discurso que, al utilizarlos, los crea para la mirada. Los lmites del individuo, o la unidad, pueden ser tan variados como los que definen a la persona, al agente moral, al ciudadano, al cuerpo. Suelen venir algunos individuos definidos por sus relaciones: se es padre, hermano, amigo, jefe, subordinado. Mas siempre este individuo es una construccin social y es una atribucin subjetual. Empleo este neologismo para insinuar que los individuos se constituyen porque les atribuimos la propiedad de decir algo o ser alguien (que en lo social vinen a ser lo mismo) a travs de ser sujetos de discurso. Ser sujeto de discurso es ser productor de discurso, esto es, de articulaciones entre hablantes y lenguajes. Parece ser esta propiedad discursgena y autnoma un logro del postcartesianismo. Para Paracelso, por ejemplo, en la medicina de su poca, ser sujeto era estar sujeto a los dictamenes de la Naturaleza, estar en sujecin, ser siervo de ella. Lo opuesto, obviamente, de ser el amo que da sus leyes a la Naturaleza. Cuando este hablante de textos es comunitario, cuando los usos se establecen y parecen estar en el anonimato, el hablante es lo social. Es un hablante, como deca Ortega y Gaset, desalmado. No tiene interioridad, no puede ensimismarse; parece no tener alma. La esfera de lo social es la esfera del discurso pblico, ese que todos hablan y nadie dice, que a todos pertenece y a nadie refleja. Que todos reproducen y nadie produce. Atribuimos a un especulativo hablante societario la configuracin de este discurso pblico, constitudo por externalidades y superficialidades que en conjunto instauran ms que una profundidad, una extensin. Lo social nos refleja pero no nos interpreta a cabalidad. Quiero advertir que cuando hablo de discursos, considero textos todas las texturas, no slo las del lenguaje articulado y de los signos convencionales. Me refiero esencialmente a los puente dialgicos entre seres que viven en un medio simblico. Todo lenguaje, el articulado y el gutural, el escrito y el hablado, el complejo y el simple, son siempre dilogos. Sprache ist Gesprach, el

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lenguaje es conversacin, escribe Gadamer. La constitucin discursiva es poitica cuando se convierte en substancia, cuando sus objetos se reifican y se convierten en cosas. Cuando el discurso crea sus audiencias, sus retricas, sus conclusiones y sus exclusiones. Cuando, como ahora proponemos, crea sus hablantes. Descartes, cuando inauguraba la modernidad con el famoso pienso, luego existo, no fue consciente de que estaba implcito en el dictum un trmino que opera por ausencia, tan obvio que no precisaba ser proferido. Descartes quera decir digo que pienso, luego existo. Este agregado nos permite entender que las realidades fundantes de lo individual (bajo

cualquiera de sus formas) y de lo societario (en la pluralidad de las suyas) son formaciones discursivas a las que atribuimos hablantes o generadores de discurso, o sujetos poiticos: individuo, sociedad. Tal vez esta sugerencia nos ayude a entender la pluralidad de formas en que se nos aparecen los sujetos sociales, las multiformes instituciones de lo social y la variedad infinita de sujetos con que, mirando sociedades distintas, podemos encontrarnos. Rotulaciones que se superponen, que aislan, que unen, rotulaciones al fin de cuentas creadoras porque constituyen tanto a lo rotulado como al agente rotulador. Fernando Lolas Stepke Individuo y sociedad en los Andes: Una Aportacin postliminar

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Hay dos conceptos que ms recientemente se han hecho camino en el universo vocabular de las ciencias ocupadas del mundo empresarial o del campo social. Nos referimos al concepto de liderazgo y al de empoderamiento, que hay quienes utilizan, sobre todo cuando en inglsleadership y empowerment- se les pretende acercar e incluso hacerlos equivalente al concepto de protagonismo. En efecto, del rpido vistazo a la etimologa de protagonismo, podemos colegir que este concepto paradjicamente se empobrece si se le reduce a la acepcin que se hizo corriente del concepto de empoderamiento28 y que se ha extendido a mltiples mbitos de aplicacin29. Tanto el concepto de empoderamiento como el de liderazgo no logran expresar, a nuestro entender, el conjunto de dimensiones y que la nocin polismica de protagonismo recubre. Sin embargo, si abordamos el empoderamiento no como quien cede y concede a otro algo de su poder, sino como el proceso de conquista, de construccin compleja e inevitablemente conflictiva de poder, de autodeterminacin, de autonoma, entonces estaramos asumiendo un abordaje que nos acerca a aspectos centrales de lo que entendemos por protagonismo. En este segundo acercamiento, el empoderamiento adquiere una fuerza conceptual y prctica que quiz la acptica expresin liderazgo o participacin infantil no evidencian per se. Es evidente que sobre liderazgo existe una tan abundante como variada literatura que hace innecesario extenderse en un excursus analtico. Con riesgo a no hacer justicia a enfoques realmente alternativos, liderazgo es un concepto y una prctica que remiten indefectiblemente a individuos dotados de una compleja serie de cualidades cultivadas que lo configuran al identikit dominante de lder. Quiz una de las afirmaciones ms importantes sea aquella que reconoce que las estructuras jerrquicas, verticales y fundadas en la autoricidad del vrtice de una pirmide organizacional, la del jefe, se contrapone a un liderazgo asentado en la funcin de ser mentores, guas y animadores, ms que jefes o comandantes30 . Como Peter Druker escribe: La nica definicin de un lder
28 Ver Seemamm en Carlos Franco, Personalidad y Poder y participacin, en Cedep, 1981, pp.72-73. 29 Ver Sheldon Shaeffer, Participatory approaches to educational change, UNESCO, 1994 quien conceptualiza el empoderamiento as: Where the center actually surrenders considerable control to other partners, other sectors and lower levels of the system, in order to give them opportunity to play a larger role in development activities and to gain some ownership over education, p.15. 30 Ver Geoge B.Weber, El cultivo de los lderes del maana, en AAVV, El lder del futuro, Fundacin Peter Druker, ed. Deusto, Bs.As. 1997, p.337.

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es alguien que tiene seguidores. Unos individuos son pensadores; otros, profetas. Ambos papeles son importantes y muy necesarios. Pero sin seguidores no puede haber lderes...La popularidad no es liderazgo. Los resultados s lo son. El liderazgo no es rango, privilegios, ttulos o dinero: es responsabilidad.31 Lo que distancia nuestro concepto de protagonismo de estas acepciones de leadership es que para nosotros el protagonismo es inherente a la condicin de fenmeno social de la infancia, de la juventud, de la adultez y no es, a este nivel, privativo de algunas personas o individuos lderes por ms numerosos que stos sean. Otro elemento puede verse en el carcter carismtico del lder, lo que lleva a reforzar su perfil individual en el contexto de movimientos de seguidores.32 d) Definiciones o nociones de protagonismo? Hemos hecho dos referencias muy rpidas a las circunstancias histricas que podran explicarnos en algo la emergencia de la nocin de protagonismo, una intentando ver sus eventuales races en el contexto de la modernidad y, la otra, en un proceso ms cercano y local de las dcadas pasadas en la experiencia peruana. El excursus etimolgico nos permite adems reconocer ms all de la multidimensionalidad conceptual, la riqueza de sta. Si de una nocin de protagonismo se trata, consideramos que contamos con elementos que nos ayudan a visualizar el discurso sobre protagonismo como un referente conceptual paradigmtico que enmarca conceptos y prcticas como participacin, ciudadana, actora social. De Centro Amrica nos vienen contribuciones nuevas a la reflexin y a los aspectos metodolgicos del protagonismo. Estn los trabajos de Manfred

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31 Ibidem, p.12 32 Ver el excelente artculo de Tirso Molinari, El Carisma, una aproximacin desde la teora sociolgica y del psicoanlisis, en Rev. de Sociologa, vol. X, n.11, 1998, UNMSM, p.203-226. 33 Ver entre los numerosos trabajos de Manfred Liebel, Mala Onda, Jugend in Lateinamerika. FrankfurtMain, 1990; Protagonismo Infantil, Managua, 1994; La presencia del protagonismo infantil en Amrica Latina, Rev. Int. NATs, vol II, n 1-2, p.49-60; Working Children`s Protagonism, Children`s Rights and the outline of different Childhood, a comparative reflection on the Discourses in Latin America and the First World conferencia en Amsterdam, nov. 1999, mimeo. Tendramos que aadir para Centro Amrica, Radda Barnen, Protagonismo y participacin de la Niez, Coleccin Apuntes, 1999; y Terre des Hommes Osnabruk, la campaa y publicaciones apartir de la misma: Dar una voz a los nios

Liebel33, de Angel Gaytn34, de Alicia Ordez35, Carlos H.Morales L36, Nancy Arstegui37. Todos asumen una concepcin que de una u otra manera contraponen a paradigmas dominates de infancia e incluso a algunos aspectos de la reflexin sobre nueva infancia desarrollada en pases del norte. Algunos han aventurado conceptualizar y, definir el protagonismo muy cercanos a las reflexiones que desde Nicaragua, Manfred Liebel38 elaborara y quien nos dice, al referirse al protagonismo infantil desde los movimientos de nios y nias trabajadores, por ello se entiende que los nios y nias tienen el mayor inters en que la sociedad cambie en su favor y pueden contribuir mucho a que eso suceda39, recordndonos que ni la edad ni la naturaleza del nio y la nia pueden determinar una restriccin de dicho protagonismo; el autor construye su nocin de protagonismo que aborda como proceso de aprendizaje, desde las experiencias de los nios y nias en los contextos en que viven y las reflexiones que ellos hacen de las mismas.

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Se defini como protagonismo aquella participacin que juega el papel principal, que le da el toque especial y dinamismo a la situacin. En este sentido, se habl de protagonismo a nivel de las acciones(el mejor papel es el del protagonista) y del protagonismo en las decisiones(el que lleva el mando).
Tomado de Rdda Barnen: Protagonismo y Participacin de la Niez Programa nacional El Salvador, 1999, p.58

34 Angel Gaitn, Protagonismo Infantil como un proceso social, Cuadernos divulgativos n.13, PRONICE, Guatemala, 1997. Es uno de los textos ms armados en los aspectos metodolgicos e indicadores de proceso. 35 Alica Ordoez, Relacin adulto/a - Nio/a, en Tcnicas de participacin infantil, Radda Barnen y otros, 1998. 36 Carlos H. Morales L., Protagonismo Infantil. Sistematizacin de seis experiencias. PRONICE, Guatemala, 1997. 37 Nancy Arstegui, Protagonismo Infantil...Una realidad o una aspiracin", Coordinadora de ONGs que trabajan con niez y adolescencia, El Salvador, 1998. 38 Manfred Liebel, Working Children`s Protagonism..., p.19. Op.cit, p.19 39 Manfred Liebel, Protagonismo Infantil.Op.cit.,passim.

Como muy bien sealan los nios y nias participantes en las reflexiones, el concepto protagonismo est relacionado con los siguientes elementos: Tomar decisiones. La formacin de los nios y las nias. La organizacin. Tres elementos que son indispensables. Si bien se goza del derecho a ser protagonistas, todos debemos aprender a ejercer positivamente este derecho y para ello la formacin de adultos y nios y nias es imprescindible. Para que el ejercicio de nuestra participacin protagnica tenga posibilidades de impacto, de ser tomada en cuenta en todo el proceso y en especial a la hora de la toma de decisiones, es igualmente necesario un protagonismo organizado. Pero si notamos bien, aqu se toma una saludable distancia del concepto de protagonismo como quien es el principal o juega el papel central.40 Refirindose no tanto al protagonismo en general sino al protagonismo infantil especficamente, A. Gaitn nos seala que protagonismo infantil es iniciar y desarrollar un proceso para reestructurar la sociedad en funcin del inters superior de la niez. Consideramos que esto trae consigo la redefinicin del estatus de la infancia que no puede dejar intocables e intocados los roles, el estatus de otros actores, en particular de los adultos. PROTAGONISMO INFANTIL El protagonismo infantil es el proceso social mediante el cual se pretende que nias, nios y adolescentes desempeen el papel principal en su desarrollo y el de su comunidad, para alcanzar la realizacin plena de sus derechos, atendiendo a su inters superior. Es hacer prctica la visin de la niez como sujeto de derechos y, por lo tanto, se debe dar una redefinicin de roles en los distintos componentes de la sociedad: niez y juventud, autoridades, familia, sectores no organizados, sociedad civil, entidades, etc.
A.Gaitn, Protagonismo Infantil, en La participacin de nios y adolescentes en el contexto de la Convencin sobre los derechos del nio: visiones y perspectivas, Actas del Seminario, Bogot, dic.1998, p.86.

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40 Rdda Barnen, Protagonismo y participacin de la niez, el Salvador 1999, Pag, 60.

Entre los aportes de este autor, podemos sealar su insistencia en relacionar el ejercicio del protagonismo de los nios y nias y del conjunto de la sociedad centrado en el inters superior del nio y la nia lo que le da un norte especfico. Esto implica que cuando de participacin protagnica de la niez se trata en cualquier campo que le concierna, es esencial que los nios y nias le recuerden al conjunto de los actores la globalidad de dimensiones que el inters superior de la infancia plantea al quehacer humano. Pues, en nuestro entender, la entrada por las exigencias del inters superior de la infancia nos remite y entronca ineludiblemente con los grandes intereses del conjunto de la sociedad y que sta tiene en los intereses de la infancia un parmetro insustituible de verificacin de la calidad del contenido tico y humanizante de cualquier propuesta, proyecto o decisin de carcter poltico, social, econmico que asuma. Sin embargo enfatiza lo de papel principal y que existen otros roles cuya caracterstica comn es que se desenvuelven en torno, alrededor y en funcin del protagonista. 41 PROTAGONISMO INFANTIL El protagonista es quien siempre determina el desarrollo y el desenlace de los sucesos aunque su presencia sea menor a la de otros personajes. Cuando hablamos de protagonismo infantil, Entonces, estamos pensando en que nias, nios y adolescentes desempeen un papel, y que ese papel debe ser el principal y determinante.

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El riesgo de este nfasis puede estar en reducir el concepto de protagonismo a lo que los brasileros llaman vedetismo o estrellismo. Dado que el autor se mueve en el plano operativo y en el conceptual al mismo tiempo, no resulta siempre claro, a nuestro entender, los nexos que se establecen con los adultos. El autor hace suyo y desarrolla lo que, en el Manual de Entrenamiento de la Alianza Save the Children, se llama el Rectngulo en Un modelo para la Participacin y que reproducimos in extenso y comentamos.

41 A. Gaitn, Protagonismo Infantil, Cuaderno Divulgativo, Pronice,passim.

Ciertamente que otros de los aportes del texto que comentamos, es su referencia a la cuestin del poder. En efecto, no hay discurso ni prctica de participacin protagnica sino como cuestin de poder aunque no se puedan reducir todas las dimensiones de ambos al poder.

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Organizacin de nias, nios y adolescentes

Tres observaciones parecen ser necesarias. Una primera quiere subrayar lo que el autor nos recuerda: El proceso no est encaminado a romper la relacin con los adultos, sino a establecer nuevas relaciones de accin y de participacin dentro de la sociedad construida por los adultos, de manera ideal, en permanente relacin y acuerdo con ellos. Esto es fundamental para establecer una correcta articulacin entre el protagonismo de los nios y nias y el protagonismo de los adultos. Una segunda consideracin es respecto al grfico. En efecto y reconociendo que todo grfico corre el riesgo de rigidizar un planteamiento, nos parece, que el paradigma subyacente al que apunta la participacin como forma concreta de protagonismo, es la autodireccin y la autogestin,

Consulta

Autodireccin y autogestin

Adultos consecuentes con la niez

Representacin

Participacin

Adultocracia

Sealizacin

comprensible si estamos hablando de la propia organizacin de los nios y nias y adolescentes, pero insuficiente si se trata de establecer este criterio para el conjunto de los actores sociales. Precisamente porque el grfico sugiere que autodireccin y autogestin de la niez coinciden con una anulacin del poder de los adultos; en otras palabras el poder ascendente de la niez es proporcional al poder decreciente de los adultos. Este aspecto merece, por lo menos una mayor reflexin.42 Un tercer alcance se refiere a la reduccin del adulto al tcnico, al experto o al promotor. Y si bien se afirma que el papel de los adultos se transforma totalmente, pero no desaparece, se considera que la meta de una organizacin infantil se da, en este aspecto, cuando nios, nias y adolescentes dirigen su organizacin, ejecutan sus actividades y se proponen nuevas acciones sin la ayuda de los tcnicos, promotores y/o expertos adultos (aunque en determinadas ocasiones deban contratar servicios especiales de algunos de ellos). En este momento tienen control completo y efectivo...43. Pero si por protagonismo, por participacin protagnica estamos considerando un mbito ms amplio que la propia organizacin, tendramos que plantearnos dos cuestiones ms. No basta la autogestin y la autodireccin a nivel intra organizacin infantil por ms necesarias que stas sean, pues apenas cumpliran un papel simblico en relacin a la autodeterminacin, a la autogestin y autodireccin de las sociedades en su devenir transformador si ste no es el paradigma conceptual y prctico de dichas sociedades en el que quisiera inscribirse a la niez en cuanto actor social. Una segunda cuestin se refiere, incluso para el importante como limitado espacio de la organizacin infantil, a la relacin con el adulto, cuya presencia no se justifica en primer lugar por su aporte tcnico, de experto, de promotor; esto podra seguir alimentando una experiencia de relacin reductivamente instrumental, al interior de la organizacin infantil, de preocupantes implicancias a nivel macro para la relacin entre generaciones, entre formas organizadas de protagonismo en la escena social, poltica, cultural, etc. El gran mrito del trabajo de A.Gaitn, es haber cubierto de forma muy didctica y concreta una serie de dimensiones que los discursos sobre protagonismo no haban desarrollado y que son un excelente punto de partida para trabajar con ellas en el permetro de la organizacin infantil.
42 Ibidem, Pag.14; R. Hart , op.cit., p. 45. 43 A. Gaitn, op.cit, p. 18.

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2. EL PROTAGONISMO COMO CULTURA Y PERSONALIDAD

a) Protagonismo: eje de una nueva cultura de infancia?

PROTAGONICA.

Hablar del protagonismo como culturalidad es reconocer que no forma parte de la naturalidad, vale decir, no se presenta como evidencia en la realidad de la vida concreta de los seres humanos, teniendo en cuenta que no cabe una posicin rgida y de contraposicin entre naturaleza y cultura44. Desde que nos distanciamos del nivel de abstraccin, el protagonismo deviene un problema histrico cultural que se hace ms evidente si de la infancia se trata. Y lo es de carcter cultural, en primer lugar, porque el protagonismo de los nios y nias -en la acepcin que venimos asumiendo- pareciera que no forma parte reconocida de las prcticas sociales y especficamente culturales en las sociedades dominantes. En segundo lugar, porque rompe la coherencia y la estructura de una cultura que por otro lado proclama la universalidad y la igualdad de los derechos del hombre y del ciudadano, negndoselas en la prctica a los nios y nias; y en tercer lugar porque desconoce a la infancia como portadora de creatividad, de pensamiento productivo y se priva de la contribucin del sentir de los nios y nias sobre la vida de la sociedad al prescindir de sus estndares de percibir, producir, juzgar y actuar.45 Podramos aadir adems que nuestro discurso sobre protagonismo de la infancia no slo es reciente, sino que no ha logrado llegar ms all de sectores e instituciones relativamente limitadas aunque significativas. Mientras no devenga en sentido comn, su fuerza de presin, su potencialidad transformadora y su impulso a la imaginacin prctica, se vern restringidos. Y para alcanzar a ser sentido comn, a formar parte del imaginario social, a ser componente de la representacin que la sociedad se hace de la infancia y su rol en la vida de la misma, se requiere planterselo como una tarea ineludible, aunque de tiempos largos, para quienes de una u otra forma han hecho suyo este paradigma del protagonismo. Con toda razn se debe asumir que ...existe una estrecha
44 Ministerio de Asuntos Sociales, Volto dell'infanzia, Raporto 1998-1999, p.6 y Bernard Chariot, op. cit. passim. 45 C.A.Valentine, Culture and poverty . p.1,3

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relacin entre cultura y discurso. Una cultura se hace y transforma precisamente en el tejido de las interacciones comunicativas que se establecen entre sus participantes. Las culturas tienen, pues, una naturaleza dialgica y, en razn de ello, habitan el mundo intersubjetivo de los variados discursos construidos por sus miembros. 46 Ms adelante nos referiremos a las diferentes corrientes que conforman lo que hemos llamado culturas de infancia y su relacin con el protagonismo. En las ltimas dos dcadas y por mltiples factores, podemos reconocer que est ganando un significativo espacio en el lenguaje y en la modulacin de las ideas y de las aspiraciones de gruesos sectores juveniles, lo que llamara la cultura empresarial cargada de smbolos, de significados que configuran un estereotipo o perfil del joven con xito y que progresa. Se halla en trnsito una nueva cultura dominante y, como tal, hay que entender la vigencia en una institucin, grupo o nacin, de una serie de valores, que si bien suelen nacer del sector propiamente empresarial, luego adquieren relevancia en otras esferas de la actividad humana47. Es en este marco que nos encontramos con los discursos sobre liderazgo, sobre manejo o gestin exitosa, sobre reingeniera administrativa, competitividad, tecnologa organizacional, manejo del personal, relaciones intra empresariales y sistema de relaciones pblicas, etc. Todos estos y otros elementos conforman un andamiaje de imgenes que por tener mayor aceptabilidad en la opinin amplia y en el imaginario de significativas mayoras, tiende a minimizar nuestro discurso sobre protagonismo. Evidentemente que tambin en estos discursos de la cultura empresarial, nos encontramos con enfoques centrados en la persona, en el sujeto, con el liderazgo sirviente48. Pero todas esta variables de la cultura empresarial por ms innovadores y positivos que sean y lo son, no rompen, a nuestro entender, con el paradigma central de la eficiencia y eficacia, de la competitividad y de la ganancia que inevitablemente est articulado a la cuasi exclusiva racionalidad econmica. Es decir, la persona s, el sujeto trabajador o cliente tambin, pero como factores de xito para sobrevivir en el mercado. Sin minusvalorar las bondades de un clima de relaciones humanas respetuoso y comedido y del que

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46 J.C.Godenzzi, Compilador: Introduccin a Tradicin Oral Andina y Amaznica, mtodos de anlisis e interpretacin de texto, CBC, Cuzco 1999. p.9. 47 Juan Carlos Tafur, Libertades econmicas y derechos ciudadanos. p. 177 en AAVV, Repensando la poltica en el Per. 48 Ver Jos Luis de Cossio 3,1, en El lder Sirviente Como crear climas organizacionales que favorezcan el desempeo.

tendramos mucho que aprender, consideramos que el paradigma del protagonismo se demarca sustantivamente de aqul en cuanto su lgica hace de los sujetos, de los actores no un centro instrumental al mercado, sino su objetivo, su razn de ser. Es necesario subrayar que en la segunda mitad del pasado siglo, en el marco de la sociedad industrial, se produce desde el aporte de la psicologa, de la antropologa, de la sociologa y pedagoga un conjunto de cuestionamientos a las culturas dominantes heredadas del pasado remoto y de la modernidad y que han hegemonizado y colonizado territorios sociales y simblicos de sociedades como las nuestras; se retoma un movimiento de revisin de la situacin de la infancia en el contexto de lo que hoy consideramos sociedades modernas, pases desarrollados y que en las ltimas dos dcadas, en particular, se caracteriza por una crtica frontal a la concepcin moderna de infancia49. Simultneamente en Amrica Latina se levanta el paradigma del protagonismo desde la experiencia de los movimientos populares, de las prcticas polticas, culturales, educativas y comunicacionales y artsticas de y con dichos movimientos que inspiran y abren intuiciones que devienen en un abordaje epistemolgico, antropolgico y poltico de insospechadas implicancias para repensar la infancia. Esta dinmica, en la Regin, se adelanta dos dcadas, a la Convencin de los Derechos del Nio que finalmente, sin desconocer su transcendencia en el plano mundial, no logra recoger con la fuerza requerida y la amplitud deseada lo que desde el Norte y del Sur se vena crticamente sustentando en relacin a las culturas modernas de infancia.

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49 Ver Manfred Liebel, 'Working children's protagonism, children's rights and the outline of a different childhood.'. 2001. passim.

L O S D E B AT E S S O B R E L A I N FA N C I A E N LO S PA S E S ANGLOAMERICANOS Y EN LOS DE EUROPA OCCIDENTAL EN ALGUNOS ASPECTOS CENTRALES MUESTRAN COINCIDENCIAS CON LA DISCUSIN QUE SE DA EN AMRICA LATINA SOBRE EL PROTAGONISMO INFANTIL.
Ambos cuestionan la relacin jerrquica hasta ahora considerada como lgica o incluso natural entre los diferentes grupos de edades, segn la que el adulto siempre va por delante del nio y es a l a quien le corresponde pensar y viceversa, el nio permanece detrs del adulto y est sometido a l. Ambos estn de acuerdo en afir-

legal del nio no debe realizarse a costa de su igualdad de derechos.

Ambos estn de acuerdo en que el nio no slo tiene la capacidad, sino que tiene que tener tambin las posibilidades estructurales y legales, para poder tener influencia en los adultos y en la sociedad respectivamente, es decir, que no basta con darles a los nios slo autonoma en un espacio social apartado de la sociedad. Ambos estn de acuerdo en que posiblemente se est formando mundialmente un nuevo modelo de infancia y que los hasta ahora vlidos modelos de infancia slo tienen que ver con ella en el nombre. Sin embargo, el debate sobre la nueva infancia y el protagonismo infantil muestra tambin importantes diferencias. En Amrica Latina se une la cuestin del protagonismo con el especfico modo existencial del nio de una forma ms marcada. En la mayora de los casos se presenta una relacin muy estrecha entre su papel como sujeto econmico y la formacin de su protagonismo, sobre todo en los nios trabajadores. En cambio en los debates sobre la infancia en el Norte slo algunos autores conside-

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mar que el nio posee la calidad de un sujeto empeado que tiene, no quiz igual, pero s una equilibrada capacidad de actuacin, es decir, que la puede adquirir fcilmente cuando esto no es reprimido o evitado.
Ambos estn de acuerdo en que el nio merece los mismos derechos que el adulto, es decir, al nio no se le debe privar de los derechos humanos fundamentales debido a su minora de edad y que la proteccin

ran relevante la cuestin del trabajo infantil. De todas formas son cada vez ms frecuentes, tambin en el Norte, las voces que prestan una mayor atencin a los aspectos econmicos de la infancia.
En Amrica Latina se discute la

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cuestin del protagonismo prestando ms atencin a las acciones reales de los nios. De acuerdo con ello se diferencia entre las formas de Protagonismo individual o colectivo, entre espontneo o ms organizado. Mientras que en el Norte los nios son vistos como actores, se habla de ellos como sujetos de una cultura infantil en cuya praxis se acenta sobre todo lo no convencional y lo creativo (el nio como un artista originario). A menudo para los adultos se da la forma de accin slo como una especie de norma base, de la cual se espera que a las posibilidades de los nios se les otorgue una mayor atencin y un mayor apoyo.
En Amrica Latina se une el protagonismo del nio de una forma marcada con los procesos de cambio sociales dirigidos a superar las estructuras autoritariopaternalistas y las relaciones de explotacin. Por lo menos las for-

mas organizadas de protagonismo infantil valen como (posibles) partes de movimientos sociales, que pueden ayudar de forma inmediata a la humanizacin y democratizacin de las formas de vida. En el Norte, en cambio, se ve la posible influencia de los nios ms en un sentido de enriquecimiento cultural de los adultos que aprenden de los nios. Los nios slo aparecen en sentido abstracto como posibles rebeldes y renovadores de unas condiciones sociales rgidas, siendo posible que tengan importancia en la accin de que haya menos jerarqua en las condiciones generacionales. El protagonismo infantil es algo ms que el objeto de una interesante debate. En Amrica Latina es la viva realidad, que a pesar de muchas resistencias y dificultades, se encuentra en avance. El debate llevado a cabo en el Norte desde hace ms de 20 aos por la mejor comprensin de la infancia y por una posicin ms fuerte del nio en la sociedad, muestra que aqu tambin tiene una oportunidad el protagonismo infantil. Manfred Liebel La otra infancia, niez trabajadora y accin social

Consideramos que el paradigma del protagonismo definitivamente es no slo una propuesta conceptual, sino que sta es insoslayablemente de carcter poltico, social, cultural, tico, espiritual que reclama una pedagoga e invita a un replanteamiento del estatus social de la infancia y de la adultez y de sus roles en la sociedad local y en el concierto de los pueblos. Es que el protagonismo como referente conceptual y como derecho de cada persona y de toda colectividad tiene en s inscrito un mensaje subliminal y adems explcito que proclama a voz en cuello al ser humano como ser competente. Esta es la matriz de la que surge una nueva oportunidad y exigencia para redefinir las relaciones sociales y el estatus y rol de la infancia, y para transformar gran parte de las representaciones de infancia que en los hechos estn vigentes en el actuar prctico, incluso de quienes no pueden aducir un desconocimiento de la Convencin, del Cdigo y de las matrices culturales que a stos subyacen50 que de una u otra forma, an sin romper con el paradigma de la proteccin, representan un paso histrico en lo que a infancia se refiere. Podemos afirmar, entonces, que con el paradigma del protagonismo hemos ingresado a un nuevo ordenamiento cultural, vale decir, al reto de una rearticulacin entre las estructuras polticas, sociales y econmicas, el mundo simblico y las relaciones sociales y humanas que de dicha rearticulacin emanan, concientes -y esto vale tambin para lo que llamamos cultura del protagonismo- de que somos introducidos en la cultura en un largo ejercicio que comprende desde el aprendizaje del lenguaje, hasta el de las normas y hbitos que regulan las relaciones cotidianas, en un proceso que hoy conocemos de socializacin. Este proceso es fundamental en la estructuracin de la identidad de cada ser humano y en la formacin de sus potencialidades que ms adelante le permitirn desenvolverse en la sociedad51. b) Personalidad protagnica: un reto poltico-pedaggico. El tema de la personalidad nos introduce en el terreno psicopedaggico. Hablar de personalidad protagnica aade un tipo de caracterizacin de la
50 Ver Jos Oviedo, El Per y su futuro, paradigmas de la infancia, IDL, 1999, passim. 51 Magdala Velsquez Toro, Derechos Humanos, Diferencia, Conflicto y Discriminacin. Bgt, Set. 1991.

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personalidad que exprese en el plano de las actitudes, de los comportamientos, de las formas de relacionarse con los dems, en la autocomprensin de s mismo, en los sentimientos, afectos, en el talante y el estilo de vida, aquello que hemos sealado, a nivel ms bien analtico, como componentes del protagonismo. Es decir, de lo que se trata es de ver a los sujetos concretos y actuantes en el tejido social y que sean reconocibles, identificables como individuos y colectivos, con lo que nos atreveramos a calificar de personalidad protagnica. Estamos entonces ante el reto de la formacin de una personalidad cuyos rasgos sean aquellos que delineen un perfil protagonista.52 Pero son varias las preguntas que debemos hacernos. Hay quienes consideran la personalidad como la expresin de tendencias consistentes y que esta consistencia debe llegar a ser trans-situacional para ser tal53, es decir la prueba de la consistencia debe ser realizada a travs de situaciones diferentes y no solamente a travs de situaciones estandarizadas54, as por ejemplo los nios y nias trabajadores organizados pueden ir configurando rasgos de personalidad protagnica; sin embargo su consistencia debe ser investigada; es posible que en su organizacin y actos puntuales de carcter pblico, lo sean; pero su consistencia, en muchos casos, es relativa como en el aula, en la familia, ante la ONG con la que se relacionan, etc., y esto es comprensible, pues todos tenemos actitudes diferenciadas y reacciones que pueden desconcertar cuando se trata de espacios privados o menos pblicos en los que no sacamos a relucir todos los rasgos de nuestra personalidad. c) Personalidad protagnica vs. personalidad autoritaria. Entramos as a uno de las aspectos ms complejos del desarrollo del ser humano desde un punto de vista integral, como es lo que se ha dado en llamar la formacin de la personalidad. No slo el dato biolgico es fundamental, sino el entorno social, las condiciones y posibilidades de vida
52 Patricio Donoso, El derecho a ser persona: Un desafo para un nuevo paradigma. En superando la Racionalidad Instrumental?, Piie, 1991, Edit. A Magendzo, p. 25-50. ...el desarrollo de lo humano no puede ser entendido slo desde la perspectiva del desarrollo de lo natural sino que ha de analizarse, adems desde la perspectiva de lo histrico-social. Ello significa que la evolucin de lo humano no es slo el fruto de la evolucin de la Naturaleza con maysculas sino que adems es fruto de la interaccin que comienza a desarrollar entre el inters natural y el entorno social. p31. 53 Ver K. Langton, Modelos conceptuales y participacin poltica: La continuacin de un dilogo en Cedep. p.40. 54 Ibidem.

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espiritual, el aprender a relacionarse entre humanos y con todo lo otro, son los retos a la conformacin de una personalidad positiva, resiliente y acertiva, flexible y consistente. Hablar de personalidad protagnica puede suscitar la imagen ms bien de una personalidad cuyos rasgos comportamentales evocan cierta figura que algunos han llamado personalidad autoritaria. De all que sea necesario deslindar, de modo que tras el discurso del protagonismo no se filtre una apologa de la personalidad autoritaria. Conceptualmente, la personalidad autoritaria es similar al carcter sado-masoquista de Fromm (1941) que se pretende ha estado presente en la cultura occidental desde la Edad Media. La personalidad autoritaria fue conceptualizada como sumisa a las figuras poderosas mientras que expresa hostilidad y agresividad hacia los subordinados.55 Sin embargo, el sndrome del autoritarismo no dice relacin sino a anomia (alienacin alta), defensa del ego, alta ansiedad, hostilidad, inflexibilidad, bajo ego, etc., que se presentan como antagnicos a nuestro concepto de protagonismo. Es evidente que en contextos signados por el autoritarismo sea a niveles del conjunto de la sociedad como en el seno de la familia, en la escuela, en el barrio e incluso al interior de las organizaciones propias, los procesos de socializacin56 tendern a reproducir y dejar su impronta en la personalidad de los individuos, cualquiera sea la edad de stos y a fortiori, en la edad temprana de vida. Pero no se trata slo de contextos formalmente autoritarios, impositivos, rgidos, controlistas y disciplinadores inmisericordes de los comportamientos que pudieran poner en tela de juicio la autoridad y sta ejercida de esa manera. Paradjicamente, en contextos familiares, escolares o comunitarios y que podramos llamar de permisibilidad total, en familias y escuelas del laissezfaire, los procesos de socializacin y la educacin que stos transmiten, nos darn como resultado personalidades autoritarias y no personalidades protagnicas, pues las culturas del laissez-faire instauran el imperio del propio ego, de la futilidad de las normas, la tirana del instante, la absolutizacin de la opinin e inters personales. Estamos a las antpodas de una personalidad protagnica cuyo presupuesto irrenunciable es la
55 K. Langton, op. cit. p.63-64. 56 E. Becchi, Il Bambino sociale, introduzione, Ed. Feltrinelli, 1979, passim.

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afirmacin del otro como fuente de mi identidad, del otro y de los otros no como lmite sino como frontera, es decir, como cercana, como con quienes se est frente a frente, cara a cara, con quienes se comparte el destino final, privado y pblico, de nuestros proyectos personales y colectivos de vida. La personalidad protagnica, como un modo especfico de construccin del self no se condice con la creacin de una personalidad como si que se caracterizara por su inautenticidad, una especie de personalidad aparentemente bien adaptada a su rol en la realidad circundante, pero que esconde pasividad con el xito, para ello, que le puede brindar su gran capacidad de adaptacin, de mimetizacin, es decir, el permanente prstamo de la identidad del otro57. Ni personalidad autoritaria ni ficcin de personalidad protagnica. d) Identidad y personalidad protagnica. Hay quien afirma que la cuestin de la identidad domina nuestra poca58 y quien sostiene que somos los latinoamericanos que andamos preocupados por la identidad59. Y uno de los efectos menos deseables del impacto de la globalizacin es lo que se reconoce como la prdida de identidad a nivel general y a nivel particular, la prdida de identidades. Tendramos que aadir que tanto la cuestin de gnero como la etnicidad son componentes afectados por esta especie de gasificacin de identidades como una forma de homologacin y homogeneizacin cultural y de identidades.60 Ciertamente que hablar de personalidad protagnica nos remite, en su abordaje psicosocial, a la construccin de la identidad personal y social del protagonismo. Est ampliamente estudiado y confirmado el decisivo rol que juega la experiencia familiar y especficamente la calidad de la relacin con la madre, en la formacin de la identidad del nio61. La conformacin de la piel psquica62 del nio quedar, segn haya sido la calidad de la experiencia del
57 Ver Albert Ciccone, Marc Lhopital, Naissance la vie psychique, Ed. Dunod, Paris, 1991, p. 258-259. 58 Ver Robert Ferguson, El interculturalismo global y los dilemas del universalismo: Educando en medios despus del 2,000 en Rev. Dilogos de la Comunicacin , nro. 52, ago. 1998, Lima. p.22. 59 En opinin de Alain Touraine . 60 INUPND, Naciones Unidas, Los estados de desorden, 1994, passim. 61 Ministerio de Asuntos Sociales, Volto dell'infanzia, Rapporto 1997, p.67-94. 62 Ver A. Ciccone, op.cit., passim.

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neonato en su relacin al cuerpo, a la psique y al espritu de la madre, mejor dispuesta a conformar una personalidad protagnica o no. Lo que importa aqu enfatizar, es la gran importancia que tiene para el desarrollo de una personalidad protagnica, la familia, la vida de la pareja de progenitores, el clima y la prctica comunicacional, el trato, la forma de resolucin de conflictos, los valores que rigen en la conducta y estilo de vida familiar, etc. Por ello, la formacin de la personalidad protagnica no tiene que ver en primer lugar, cronolgicamente hablando, con la formacin ideolgica o poltica, sino con la calidad y calidez de vida en la familia, en el entorno de los primeros aos de infancia. Es esta matriz relacional del nio con su entorno familiar -en el doble sentido de pertenecer a su familia o de serle habitual, con lo que el nio, nia se familiariza ms- la que nos alerta sobre las posibilidades y retos prcticos que implicar la formacin de una personalidad protagnica a lo largo de toda su vida. Y en este sentido, deviene asimismo, matriz del largo proceso de configuracin de la identidad individual y social que la entendemos como la capacidad de un sujeto de hablar y actuar diferencindose de los otros y permaneciendo idntico hacia s mismo.63

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IDENTIDAD Y PROTAGONISMO La identidad se presenta como un proceso de aprendizaje que lleva a la automatizacin del sujeto, es en suma la capacidad de integrar el pasado con el presente. La identidad individual es pues la capacidad autnoma de produccin y reconocimiento del yo. Todos los autores coinciden en reconocer que toda identidad es al mismo tiempo personal y social, en la medida en que los procesos de formacin son sociales...Lo que est en juego en un conflicto es reconocer y ser reconocidos como actores, esto es, como sujetos en accin.
Jorge Domic

63 Jorge Domic, Identidad y protagonismo, en T. des Hommes, Bolivia 1994, passim.

La construccin de identidad del nio adquiere perspectivas slo a partir del conjunto de principios y valores que las sociedades se otorgan para s...Los nios, adolescentes, jvenes y el conjunto de la sociedad deben darse para s una base tica social. Deben construir una plataforma de valoraciones y de presupuestos lgicos desde la cual construyan o reconstruyan a la persona humana, las relaciones sociales y en ello su identidad como tal. De esta perspectiva, queremos referirnos a los principios de la amorosidad, de la libertad, de la responsabilidad, de la esperanza. La construccin de la identidad y sus perspectivas sociales, nos parece, slo es posible a partir de la pedagoga de la ternura. El impulso amoroso de la humanidad y por lo tanto constructivo es formador de lo individual y social, que la esencia humana trae consigo. Juan Enrique Bazn Perspectivas Sociales de la Indentidad del Nio

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No sin razn hoy se plantean los derechos de personalidad y los derechos a la identidad; incluso son derechos que exigen del Estado la garanta de que puedan ser respetados y desarrollados como derechos fundamentales que dan especificidad al derecho a la vida y a la sobrevivencia. En efecto, todo nio, nia tiene derecho a devenir varn o mujer ejerciendo su libertad, responsable de sus propias opciones, protagonistas de su propia historia individual y social.64 Lo que viole el derecho a la identidad, a su ejercicio, y evidentemente no nos estamos refiriendo slo a esas formas reductivas o nominalistas a las que podran relegarse las coordenadas personales como el nombre, caractersticas fsicas, inscripcin en el registro o padrn de nacimientos, etc., por ms importantes que sean dado que constituyen el signo distintivo de la personalidad,65 sino al derecho a desarrollar su self que es la premisa necesaria para todo autntico desarrollo de personalidad y conformacin de identidad.

64 Ministerio de Asuntos Sociales, Il Volto dell'infanzia, Rapporto 1997, p.343 , Tutelare giurdicamente l'identit. 65 Ministerio de Asuntos Sociales, Il Volto dell'identit, Rapporto 1997, p.344 .

IDENTIDAD Y DESARROLLO DE LA PERSONA El Self como objeto nico-el sentimiento de la diferencia:

No hay representacin del Self si el individuo no puede identificar un cierto objeto como s mismo. Esta identificacin supone que el individuo pueda concebirse como un objeto particular diferente de todo objeto y de aquellos objetos particulares que son las otras personas. El sentimiento de diferencia es esencial en el plano material y social. Evidentemente el sentimiento de diferencia puede vivirse slo en relacin a otros. A quien quiera afirmar este soy yo, aquel soy yo le son absolutamente necesarios los otros. Es la confrontacin la que permite la categorizacin y por lo tanto la identificacin del Self entre los dems: la confrontacin con los otros es inherente a la vida social. Coherencia y estabilidad de la imagen del Self- el sentimiento de la unicidad y de la identidad a s mismo. La organizacin de los rasgos en un conjunto estructurado presenta siempre una cierta coherencia, una cierta estabilidad, una cierta constancia en el tiempo. Para una imagen de s en sentido propio, este es el punto en el que est en juego el sentimiento de identidad con sigo mismos. En sentido estricto, la identidad de un individuo es la variable que hace sentir al sujeto idntico a s mismo en el espacio y en el tiempo. La unidad del Self y su permanencia son los dos componentes esenciales de la identidad. El sentimiento de una identidad personal se deriva del hecho que-definindose desde el inicio como objeto original- el individuo tiene de s mismo una representacin coherente y cree que el objeto al que dicha imagen se refiere tenga una cierta constancia en el tempo. Resulta tan claro que el proceso de construccin de la identidad coincide de alguna manera con la progresiva definicin del concepto de s: resulta ahora indispensable detenerse en modo ms puntual sobre las etapas, en las diversas edades de la vida, a travs de las cuales pasa la elaboracin del concepto de s. Fiske y Taylor, Social Cognition, 1991,p.181-182, definen as el concepto de Self (o representacin de s): La representacin mental que tiene la persona de los propios atributos de personalidad, de los roles sociales, de la experiencia pasada, de los propsitos futuros. La representacin de s que una persona ha depositado en la memoria se presenta muy similar a aquella que concierne a otros conceptos: solamente que es ms compleja y variada. Un volto o una maschera? Firenze,1997,p.292

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Los discursos sobre personalidad de identidad se asientan sobre una concepcin de la vida, vale decir una forma de concebir y de ponderar a lo que en la vida le asignamos o no valor, un sentido que valga la pena o la carencia del mismo. En otras palabras, nuestros discursos sobre personalidad e identidad son simultneamente discursos de horizonte tico e incluso moral, axiolgico. La formacin de una personalidad protagnica como expresin de identidad individual y social conlleva entonces un insoslayable contenido tico, moral que le imprime un carcter de integralidad y de directas implicancias de coherencia en los comportamientos, en los estilos de vida, en el quehacer cotidiano, en la funcin pblica y privada y radicalmente en el mundo de los sentimientos, de los afectos, de la pasin y del placer. Por ello es que postulamos la pedagoga de la ternura66 como referente conceptual y prctico en la formacin de una personalidad protagnica. En este sentido, el paradigma del protagonismo abre un camino de deconstruccin y de construccin de una nueva subjetividad.

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EL SUJETO Y EL PODER Todos aquellos movimientos que tuvieron lugar en los siglos XV y XVI y que tuvieron en la reforma su mxima expresin y resultado, deberan ser analizados como una gran crisis de la experiencia occidental de la subjetividad y una revuelta contra las formas de poder religioso y moral que dieron forma, durante la Edad Media, a esta subjetividad. La necesidad de tomar parte directa en la vida espiritual, en el trabajo de la salvacin, en la verdad que habita en el Libro, todo eso, fue una lucha por una nueva subjetividad.

66 Ver L.C.Restrepo, Ifejant, Radda Barnen-Polica, libro francs, opus cit, passim

e) Actora social y personalidad protagnica. Entramos en uno de los tpicos que en las ltimas dcadas han ocupado de forma significativa el quehacer de las ciencias sociales, en particular de la sociologa. Autores como Alain Touraine han dedicado sus mejores y actualizadas reflexiones a la cuestin del sujeto, del actor67. En efecto, los discursos en materia social, poltica, pedaggica cobran una fuerza tica e histrica cuando colocan al centro de sus preocupaciones al sujeto, pues en la medida en que el individuo deviene sujeto, trastoca el orden establecido cuando ste es sujecin, opresin, dominacin, sometimiento o absolutizacin de la propia cultura, de la propia comunidad, de la propia ideologa, del propio pensamiento.68 En sentido estricto, sujeto y protagonismo se postulan. El individuo por lo tanto, se confirma a s mismo como sujeto en cuanto protagonista personal de su propio conocimiento y, a travs de ste, de su propia afirmacin en el mundo69 . Consideramos que el paradigma del protagonismo imprime a nuestro discurso moderno sobre sujeto una radicalidad no slo conceptual sino en sus implicancias histrico sociales, en el quehacer cotidiano, vale decir que instaura un modo, para nosotros novedoso, en que los seres humanos se transforman a s mismos en sujetos dndoles 70 , demandndoles a las relaciones de significacin y a las relaciones de poder la exigencia de centrarse en el sujeto, no slo en lo que ste es, sino en lo que ste hace.71 El concepto de sujeto ha tenido una evolucin enriquecedora; de su acepcin como sbdito a la de persona con autonoma72. En conformidad a la nocin de protagonismo y al alcance que le damos, el sujeto no slo goza
67 Ver Alain Touraine, Sociologa de la accin, Podremos vivir juntos?, etc. 68 Ver Alain Touraine, .p245. 69 Ver M.Dallari, op. cit. p.7. 70 Ver Michel Foucault, op. cit. p.3, ...Mi objetivo ha sido elaborar una historia de los diferentes modos por los cuales los seres humanos son constitudos en sujetos. 71 Ver Alain Touraine, Podremos...?p.39: La disociacin de la economa y las culturas conduce o bien a la reduccin del actor, a la lgica de la economa globalizada, lo que corresponde al triunfo de la cultura global que acabamos de evocar, o bien a la reconstruccin de identidades no sociales fundadas sobre pertenencias culturales y ya no sobre roles sociales. Cuanto ms difcil resulta definirse como ciudadano o trabajador en esta sociedad globalizada, ms tentador es hacerlo por la etnia, la religin o las creencias, el gnero o las costumbres, definidos todos como comunidades culturales...Si la cultura global se separa de las instituciones sociales, estas se convierten en nuevos instrumentos de gestin...El actor, entonces, deja de ser social; se vuelca sobre s mismo y se define por lo que es y ya no por lo que hace. 72 Ver M. Dallari, La emancipacin de la palabra sujeto del concepto de sbdito hacia el de persona autno-

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de autonoma sino que sta, por ser relativa, arrastra indefectiblemente una relacin a los otros y en vez de hablar de una libertad esencial, sera mejor hablar de un agonismo, de una relacin que es al mismo tiempo recprocamente incitacin y lucha, es una promocin permanente, en vez de una confrontacin cara a cara que paraliza a ambas partes.73 Pero como todo discurso, el discurso sobre protagonismo goza de autonoma relativa en referencia a la experiencia o indicador histrico que le diera origen, lo que abre la posibilidad de su cooptacin nominalista y la modificacin de su sentido. Pero tambin, la posibilidad de que abra nuevos espacios de comprensin de la realidad y el planteamiento de realidades alternativas. Conceptualizar el sujeto protagnico, nos refiere a una comprensin directa de sus cualidades personales antes que a sus posibles roles sociales, es decir, refuerza el carcter no social de la relacin con el otro, con los otros. El actor social se define por su libertad y no por el cumplimiento de un rol social o el de una responsabilidad social.74 La idea de sujeto, entonces, combina tres elementos: la resistencia a la dominacin, como expresin de valoracin de la libertad; el amor de s como afirmacin positiva de la propia autoestima, de la autoconfianza, de la autodireccin; el reconocimiento de los otros como sujetos75, es decir, como iguales y diferentes, fundamento del derecho a la diversidad en cuanto garanta de fraternidad.76 Esto equivale a reconocer que cuando de sujeto se habla, no se est entendiendo slo su dimensin intrapsquica individual, sino su esencialidad colectiva. Es, quiz, en esta perspectiva que Alain Touraine asume el sujeto como movimiento social77 y que desde una teora comunitarista, se sostendra que la imagen individualista de la persona es ontolgicamente falsa78 .
ma, tiene por tanto inicio en la sociedad pre-renacentista y encontrar luego, en particular, su afirmacin con el nacimiento y el consolidarse del llamado pensameinto cientfico...El individuo confirma por tanto a s mismo como sujeto en cuanto portagonista personal del propio conocimiento y , a travs del mismo, de la propia afirmacin en el mismo. El sujeto es el hombre, el objeto es el mundo. p5-7. 73 Ver Michel Foucault, p.19 y en p.4: La primera cuestin a revisar es la que yo llamara, las necesidades conceptuales, lo cual significa que la conceptualizacin no debera estar fundada en una teora del objeto, ya que el objeto conceptualizado no es el nico criterio para una buena conceptualizacin. Deberamos tener en cuenta las condiciones histricas que motivan nuestra conceptualizacin. Es necesaria una conciencia histrica de nuestras circunstancias actuales. La segunda en cuestin a revisar es el tipo de realidad con la que tratamos. 74 Ver Alain Touraine, Qu'est-ce la dmocratie?,op.cit, p.17. 75 Ver Alain Touraine, ibidem, p.178. 76 Ver Elsa Bardales, op.cit. p. 288. 77 Alain Touraine, Critique..., p. 271ss. 78 Sinesio Lpez, Una nueva concepcin del individuo implica una nueva concepcin de la comunidad. Una comunidad comunitarista es ms que una asociacin: ella es una unidad de la que los individuos son miembros. Esta membreca no es ni artificial ni instrumental, pues ella tiene su propio valor intrnseco... p. 96.

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Actora social evoca accin; actora social desde el paradigma cultural del protagonismo vincula accin con el mundo de los valores. El sujeto por la subjetivacin79 deviene actor, es decir, el que modifica su entorno material y ,sobre todo, social, transformando la divisin del trabajo, los modos de decisin, las relaciones de dominacin o las orientaciones culturales.80 Es esta actora social de carcter protagnico, que est a la base del discurso y reconocimiento del status del nio, nia81, que de manera alguna puede ser reducible al desempeo de roles o tener a stos como fundamento del status. En los escenarios futuros que se perfilan como cambiantes a ritmos que pasarn a ser de una celeridad habitual y que por su desacompasamiento con los tiempos de asimilacin, adaptacin y , en particular, con los tiempos para el discernimiento o el distanciamiento crtico y la elaboracin de alternativas, lo que ser inevitablemente percibido por las mayoras como un escenario de caos en lo subjetivo individual y en la subjetividad social- nos obligan a recolocar al centro del quehacer de la humanidad al sujeto y a ste como actor. El inminente riesgo que se cierne en dichos escenarios, es el de nuevas formas de negacin, de alienacin estructural y espiritual.82 Desde la perspectiva tica del protagonismo y de su abordaje como paradigma cultural, el discurso sobre el mismo cobra pertinencia terica y prctica. Aunque en el contexto actual y las tendencias que anuncia, el protagonismo aparezca como un discurso sin contenido, sin referentes convincentes, especficamente si de nios y nias se trata, ste deviene una utopa que recoge deseos, aspiraciones, intereses, satisfaccin de necesidades porque ya es realidad, embrional, pero realidad. En buena medida, el futuro de los nios y nias en dichos escenarios depender de lo que se logre avanzar hoy y maana en la perspectiva del protagonismo no slo de la infancia, sino de los sectores que hoy ven con mayor violencia negado su derecho a ser protagonistas.
79 Ver Alain Touraine, p. 244, La Subjetivacin es la penetracin del sujeto en el individuo y por lo tanto la transformacin parcial del individuo en sujeto en Critique de la Modernit 80 Ver Alain Touraine, Critique de la modernit, p.243; Ver Michel Foucault, op. cit.: Generalmente puede decirse que hay tres tipos de lucha: contra las formas de dominacin (tnicas, sociales y religiosas); contra formas de explotacin que separan a los individuos de aquellos que ellos mismos producen; o contra aquello que ata al individuo a s mismo y lo subsumen a otros de esta forma (luchas contra la sujecin, contra formas de sujetividad y sumisin)...Hoy en da, la lucha contra las formas de sujecin-contra la sumisin de la subjetividad- se est volviendo cada vez ms importante, incluso cuando las luchas contra las formas de dominacin y explotacin no han desaparecido, ms bien lo contrario 81 Ver si se cita a Alain Morice, Le partenalisme rapport de domination adapt l'exploitation des enfants en B. Schelemer, op. cit. p.269 82 Ver K. Langton, op. cit., p.70: La anomia, la impotencia, el control externo, la falta de significado, el aislamiento, la falta de compromiso, la desconfianza poltica, etc., han sido incluidos dentro de la dominacin de alienacin.

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En un mundo en cambio permanente e incontrolable, no hay otro punto de apoyo que el esfuerzo del individuo para transformar unas experiencias vividas en construccin de s mismo como actor. Ese esfuerzo por ser actor es lo que denomino sujeto que no se confunda ni con el conjunto de la experiencia ni con un principio superior que lo oriente y le d una vocacin. Sujeto no tiene otro contenido que la produccin de s mismo. No sirve a ninguna causa, ningn valor, ninguna otra ley que su necesidad y su deseo de resistirse a su propio desmembramiento en un universo en movimiento, sin orden, ni equilibrio.La apelacin al Sujeto es la nica respuesta a la disociacin de la economa y la cultura, y tambin la nica fuente posible de los movimientos sociales que se oponen a los dueos del cambio econmico o a los dictadores comunitarios. Afirmacin de libertad personal, el Sujeto es tambin y al mismo tiempo un movimiento social

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Alain Touraine, Podremos vivir juntos?,p.21

Nos hemos extendido en el paradigma de la promocin del protagonismo porque expresa una visin divergente sobre la infancia, pero porque adems, se trata de categoras que deben ser repensadas y enriquecidas desde una experiencia que parta de la vida y pensamiento andinoamaznico. Esta reflexin es an incipiente. En todo caso, el protagonismo entendido como ser co-protagonistas, se inscribe como parte de un pensamiento complejo que por su propia naturaleza es multidimensional y religante.83 Es as como se le experimenta, sin ponerle el nombre de protagonismo, el nio andino y amaznico, ni llamar a ello pensamiento complejo, pero s comprendiendo que todo est relacionado, todo tiene vida, con todo nos podemos comunicar por la palabra, por el rito, por la experiencia del cuerpo, por la contemplacin, por la capacidad de maravillarse84.
83 Ver Jean Louis Le Moigne, Complejidad y Ciudadana, Ciencia y Sociedad, www.complejidad.org, quien recuerda que el pensamiento complejo constituye una reforma del entendimiento. 84 Ibidem, lo maravilloso y el maravillarse hace inteligible el mundo y funda una tica de la comprensin retomando a E.Morn.

IV.

PUNTOS DE ENCUENTRO y DESENCUENTRO

Sealamos brevemente algunos aspectos en que podemos hablar de encuentro fecundo y otros, ms bien de desencuentro, pero que igualmente nos invitan a seguir buscando una posibilidad de mutuo enriquecimiento, va la necesidad de adoptar otras matrices epistemolgicas, es decir, de relacionamiento entre lo que implica, por ejemplo, reconocer al nio como sujeto de derechos y considerar su entorno natural, su medio vital como la tierra y todo lo que la habita, como un interlocutor vlido, como una realidad que obliga al respeto, al cuidado, a la armona, a la comunin pacfica. Ver todo esto como pensamiento arcaico o actitud romntica o meramente tradicional pre-moderna, no hace sino establecer el desencuentro de la dominacin, vale decir, el encuentro colonizador. El Inters Superior del Nio ha dado pi a mltiples maneras de entenderlo85. Desde quienes pretenden colocar al nio como centro absoluto, prioridad radical por encima de todo y de todos, hasta quienes ven en ello una especie de mecanismo de compensacin ante la secular negligencia de la sociedad dominante frente a la infancia. En el mundo de nuestras culturas ancestrales, no hay sujeto o persona humana que por su edad pueda constituirse en el centro del conjunto. Sera extrao referirse al nio como un ser superior o que sus intereses puedan concebirse como prioritarios. Peor an, si aquello del ISN pudiera entenderse como privilegiando al nio. Definitivamente, en aquello que es un principio central para la CDN, el ISN, deviene en un punto de necesaria revisin frente a cmo en la cosmovisin andino-amaznica se ubica al nio como parte de la comunidad, del ayllu. En este horizonte, puede entenderse todo el discurso dominante basado en categoras como inclusin, exclusin, participacin, educacin, socializacin, resiliencia, sujeto, persona etc., que aparecen como polmica novedad cuando referidas a la infancia. Consideradas desde otra matriz existencial como la andino-amaznica, esas categoras modernas son experiencias de la vida comunitaria diaria no obligatoriamente verbalizadas como una novedad portadora del progreso que la sociedad moderna pretende descubrir.

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85 Ver el didctico como slido artculo de Vernica Palvorini, El orgen del concepto del Inters Superior del Nioen Justicia Para Crecer, Abril-Setiembre, 2009, n 14, p.6ss.

Un punto en el que hay una desencuentro real, es el referido al mundo de lo que en contexto y discurso occidental se ha dado en llamar el trabajo infantil. Como ya sealado, la CDN tiene un detalle fundamental para la orientacin de los enfoques al respecto. En efecto, la CDN habla del derecho a la proteccin de toda forma de explotacin, aunque luego d criterios de regulacin de la actividad que llamamos trabajo de menores de edad. Si nos referimos a lo que en el mundo moderno se conoce como el sistema penal juvenil, podemos decir, que en la realidad comunitaria hay formas muy distintas de entender y tratar conductas antisociales. Tambin en el contexto en que el mundo de las culturas andino-amaznicas han asimilado o deben convivir con prcticas dominantes en materia penal, se dan formas de control y de correccin, es decir, se tienen institucionalizadas estas prcticas. Ms recientemente se conoce las llamadas rondas comunitarias, campesinas, los jueces de paz que son de la misma comunidad. Pero all no hay crceles u hogares de menores como se les conoce en el mundo urbano. En este campo, la CDN se queda en el reconocimiento a travs de recomendar que se tomen en cuenta dichas prcticas culturales. Pero no logra superar y ni siquiera ocultar cierto tinte etnocntrico. Quiz una cuestin que merece profundizarse sea la concepcin y el rol de la familia con el que se maneja la CDN y con el que se vive en las colectividades andino-amaznicas. Ciertamente que el derecho de familia es uno de los ejes neurlgicos para repensar la relacin entre mundo adulto y niez.

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V. HACIA UN NUEVO CONTRATO SOCIAL DESDE EL CO-PROTAGONISMO

Qu significa un nuevo contrato social? Contrato Social significa: qu otro vnculo necesitamos y quisiramos establecer? Hay estudios que se han realizado y explican cmo se han ido constituyendo los vnculos entre la sociedad y las nuevas generaciones. Por qu necesitamos un nuevo contrato social? Es por las deficiencias y lmites que tiene la Convencin como todo producto cultural? Es por la riqueza que nos plantean hoy las nuevas generaciones que interpelan al conjunto de la organizacin social y al mismo Estado?Es por lo que les falta o por lo que han demostrado que tienen no slo como potencialidades sino que tienen en acto y que ya son capaces sus organizaciones de tener una opinin y consistente? Pero surge la pregunta: Es por las deficiencias tericas y prcticas y por el incumplimiento de la Convencin que tenemos que pensar en un nuevo contrato social? Consideramos que no, ello sera desconocer la complejidad de los asuntos conceptuales, tericos y prcticos, polticos y culturales que subyacen en el hecho de plantearse un nuevo contrato social de las infancias con la sociedad, las culturas y el Estado. Un nuevo contrato social se basara en la teora de la contractualidad, del t y yo? Pero hay que romper ese esquema, y es que no es un problema de contractualidad. Qu es lo que nos une? Nos une la solidaridad vinculante. Eso es lo vinculante, eso lo que estn desarrollando los chicos y chicas, en particular los organizados, en perspectiva de hacer valer sus derechos y su dignidad. Es decir, la solidaridad vinculante, no tanto la norma vinculante que tambin tiene que estar, pero lo que nos interesa para el nuevo contrato es que tenga otra base, otro punto de partida y ah la teora de la contractualidad no nos sirve mucho, pero s podra ser el desarrollar un nuevo sentido de la solidaridad vinculante, de la responsabilidad o, y si se quiere, la co-responsabilidad vinculante. El vnculo tiene que ver con el desarrollo de la condicin solidaria y de la responsabilidad social y poltica, los nios no quieren ser ms slo el objeto de la responsabilidad de los adultos, sino que quieren compartir esa responsabilidad. Incluso, si fuere menester, asumir a su nivel la responsabilidad compartida de su familia. Es lo que millones de nios y nias vienen haciendo, precisamente sin desdibujar su condicin infantil, sino desarrollando otra manera de ser nio o nia aunque choque con el ideal y modelo que slo existe en la imaginacin y sigue dominante incluso despus de veinte aos de CDN. Y es que un nuevo contrato social es fundamentalmente un acuerdo tico, incluso un acuerdo moral. Un contrato social de las infancias, es esencialmente tambin un contrato espiritual y planetario, experiencia transcultural, transreligiosa, transpoltica y transpersonal. Es un nuevo pacto con el cuerpo.86

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Si no, por qu cuesta tanto prohibir y erradicar el castigo fsico y humillante a nivel de las legislaciones nacionales e internacionales y a nivel de las pautas de crianza que lo legitiman y naturalizan? Cuando se hizo la declaracin de los derechos de los nios en el 59, tuvo una fuerza moral y tica. Ojal que la actual Convencin tenga esa misma fuerza moral y tica se auguraba un conocido jurista norteamericano con vasta experiencia en Amrica Latina. Se dice que con la Convencin ha cado la autoridad paterna, que la funcin tradicional de padre va transformndose imparablemente. Hay quienes dicen que los derechos son el resultado de la ciudadana. Pero en realidad, no hace falta ser formalmente declarado ciudadano para empezar a tener derechos.87 El ser sujeto de derechos precede, preside y prolonga la condicin ciudadana, precisamente porque decir derechos es apuntar directamente a dignidad humana que es su fundamento y la matriz fundante de todo discurso sobre los llamados derechos humanos positivizados. La Convencin ha declarado a los nios como sujetos de derecho, aunque jams emplee esta expresin.

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Un nuevo contrato social deriva en lo que dijo ese poeta peruano: la Convencin es una declaracin de amor que liga ticamente, que no prescribe con el tiempo lo que reconoce. Podramos decir, que la CDN es una declaracin de amor fraterno, de sorolidad, aunque con frecuencia parezca ms bien trasuntar cierto airecillo a amor paternal o maternal. Con los cambios en la cultural patriarcal y en la familia tradicionalmente aceptada funcional a dicha matriz cultural, estamos asistiendo a un escenario que parece irreversible en sus grandes tendencias. Factores de carcter econmico, de las transformaciones en la pirmide demogrfica, hacen que hoy los roles tradicionales no tengan mayor sentido y vigencia como, en el tiempo, ciertamente lo tuvieron. Desde una perspectiva intertranscultural, Cules seran los paradigmas que sostendran ese nuevo contrato social?, Los derechos de las infancias?, La dignidad concretada en el co-protagonismo como nueva forma de vida colectiva y personal? Definitivamente, un nuevo contrato social de las infancias con el resto no slo de semejantes, sino con el cosmos, con la patria - tierra, est llamado a hacer de los nios y nias de nuestros pueblos, los encausadores de la esperanza como dira Nicolescu. Los movimientos sociales de NNA, de NNATs pretenden que un nuevo contrato social signifique no slo para ellos y

86 Ver B.Nicolescu, manifiesto, op.cit., passim. 87 Ver M.Liebel, M. Martnez M, op.cit, p.14

ellas, sino para todos, un proyecto de porvenir. En este sentido, un nuevo contrato social trasunta el optimismo y la utopa que las generaciones emergentes suelen traer al mundo consigo. Y es que apuntar a un nuevo contrato social de las infancias deviene por su propia fuerza un nuevo contrato social para todos y todas. El contrato social heredado de la modernidad y de la sociedad industrial, de limitada aplicacin, hoy viene siendo desplazado por ese otro contrato que, con mayor extensin y violencia gracias al contexto de globalizacin excluyente, est al origen del conflicto actual caracterizado, entre otras cosas, por la estandarizacin provocada por los medios de produccin cultural y social, por la revolucin comunicacional, por la fluidez acompaada de la razn indolente, instrumental y cnica, por la permanente tendencia al pensamiento nico, todo ello hacho sentido comn y naturalizado, casi biologizado. Hablar de protagonismo, es remitirnos al sujeto, al individuo, a la razn como productora de pensamiento crtico y complejo. Se trata entonces de hacer del protagonismo, como se ha indicado en estas pginas, un componente de la propuesta de un nuevo contrato social que se centre en la dignidad de todo sujeto, que contribuya a la deconstruccin y reelaboracin de ideologas, de sentidos comunes, de megas tendencias que histricamente se han instalado y que son portadoras de nuevas formas de colonizacin de los espritus, de las conciencias, de las subjetividades. Un nuevo contrato no estar exento de conflictos e incertidumbres, de complejidades y de pasiones. El protagonismo aparece entonces como una hiptesis de transformacin cultural requerida de nutrirse permanentemente de la fuerza emancipadora del pensamiento crtico, de la valoracin del sujeto, de la persona, del dilogo entre la razn y el sujeto en su globalidad, del sujeto y su entorno todo. El protagonismo no es algo espontneo y en lo concreto deviene en un resultado cultural, social. El hecho de que cada individuo sea un ser nico en el plano ontolgico, no garantiza una evolucin natural a devenir protagonista en el tejido histrico. Aspiramos a un nuevo contrato social que haga, muy en especial de las nuevas generaciones no slo interlocutores vlidos, sino coprotagonistas de su sociedad.

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El co-protagonismo como experiencia de relacionalidad constituye un permanente llamado a hacer de la tica un cuestionamiento sobre la finalidad prctica, el sentido y la significacin de lo que se va construyendo en dimensin humana. Ser seres en relacin, ser constitutivamente seres de relacin, biolgicamente relacionales, constituye el asiento tico de nuestra vida. Pero adems, para que ello no sea interrumpido, sabemos que es desde el amor y el gape fraterno y sorolial que crecemos en nuestra constitucin de seres en reliance, como recuerda R.Castel. El co-protagonismo se puede entender asimismo como una necesaria relacin pedaggica, educativa. Y no se instaura una relacin que devenga encuentro y comunin sino gracias a la amorosidad, a la amorevolezza decan ya, con renovada conviccin, educadores del siglo XIX. Por ello es que la pedagoga del protagonismo, y a fortiori la del coprotagonismo, debe ser cualquiera sea su raz epistemolgica y la filosofa que la alimente una pedagoga insoslayablemente anclada en el afecto, que en nuestro pas se bautiz como pedagoga de la ternura.88 De forma un tanto esquemtica queremos colocar esta relacin entre tica, co-protagonismo y pedagoga de la ternura, tres componentes de un modo de vida que permita seguir afirmando la dignidad como eje de la condicin humana. Parece necesario intentar relacionar estos cuatro elementos desde el reto que la prctica educativa nos plantea, es decir, la de contribuir a que cada nio, nia devenga realmente un sujeto de su propia vida personal y social, lo que hoy complace en llamar, un ciudadano y ciudadana coprotagonista. Las categoras modo de vida como personalidad tica y virtuosa refieren a lo que entendemos por protagonismo, sin lo cual estaramos vaciando el sentido del protagonismo de su aliento emancipador y transformador. En griego hay dos vocablos que difieren por un acento circunflejo. thos significa costumbre, modo de ser, hbito diramos hoy. Y thos que refiere ms bien a algo que nos trasciende, algo que nos coloca, nos hace nacer a un horizonte que al mismo tiempo que nos orienta a algo mayor nos
88 La primera vez que en Per se acu esta expresin fue hacia finales de 1980 en el marco del conflicto armado y en una sesin con docentes venidos de la sierra central a Lima por lo riesgoso de hacer cursos sobre derechos humanos en su regin. El psiquiatra colombiano Luis Carlos Restrepo, escribira en 1994 un hermoso libro, El derecho a la ternura y varios ms sobre el tema

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concierne, nos interpela, nos pregunta por nosotros mismos al preguntarnos por el otro. Relacionamos entonces la tica con el protagonismo porque ste slo se va constituyendo en la medida en que contribuye a que el otro tambin vaya siendo protagonista de su propia vida personal y social. Pero para que todo ello no quede a un nivel meramente concreto abstracto o conceptual sino que se evidencie como realidad histrica concreta, es que lo referimos a dos cuestiones indispensables: a lo que venimos llamando una personalidad protagnica, y a que sta sea portadora de virtuosidad, se manifieste como ejercicio de virtudes ciudadanas, cvicas, constructoras de condiciones de desarrollo de la condicin humana.

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Protagonismo - tica - Pedagoga de la Ternura - Virtudes MODO DE VIDA PROTAGNICO

Responsabilidad: thos que cuida thos: el que se responsabiliza
Solidaridad: thos: ama y fuente de tica. thos: otro Alteridad (es decir el Otro evoca mi naturaleza de hermano o hermana con el todo) thos: que se solidariza gracias al gape que permite superar la pulsin y fecunda la afectividad y la razn. Unin: thos: Comunin Agape Se funda en la fraternidad y sorolidad que establece una relacin que activa relaciones con el entorno todo.

Fecundidad: thos de la vida, capacidad de compartir vida; es autoproduccin y auto-organizacin. Generatividad: thos: de toda vida y capacidad de auto organizacin de la vida (capacidad de generar vida en otros, ejem: Lo que tenga de virtud haga virtuoso a los dems)

Poder: Eros: conquista: riesgo que el thos hecho gape transforma en : cuidado-philia Dignidad: Agape: ama y se ama thos: que trasciende Com-pasin: Mantener vivo el sentimiento hacia los dems, aunque no haya retribucin.

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CO PROTAGONISMO

Iniciativa: Eros-Agape: Siempre toman iniciativa, pero puede ser para dominar o para ser mejor persona.

Lucha: Para lograr la virtud Ejercer la solidaridad Defender la vida

Cuartel: Lugar en que los luchadores recobran fuerzas. thos: hermandad como estar bien con todos los que moran, exigencia de buen vivir. Evoca el Oikos: Casa comn, morada de hermanos, hermanas.

Excelencia: thos: Virtud Integradora Aspiracin por que las cosas se hagan lo mejor. Es una aspiracin a la virtud, a ser virtuosos.

PERSONALIDAD PROTAGNICA : TICA Y VIRTUOSA

Reflexiones abiertas

1.- Necesidad de mantener el principio de la intertransculturalidad tanto para los discursos sobre el protagonismo como sobre la CDN. Ello demanda capacidad de escucha, de comprensin y de aprendizaje. Ello exige superar todo narcisismo cultural. 2.- Superar esta visin marcada por la impronta occidental en sus diversas versiones desde la relacin intertranscultural nos abre posibilidades de enriquecer nuestra actual comprensin y alcance del paradigma de la promocin del protagonismo y los derechos de los nios y nias. 3.- Esta es una condicin sin la cual no es posible responder a la necesidad de un nuevo contrato social de las infancias con la sociedad, sus instituciones y el Estado. 4.- Mientras tanto es urgente hacer de la CDN un piso mnimo para exigir el cumplimiento de lo que all est reconocido como derechos de las infancias. Precisamente el xito en esta lucha abre el camino para apuntar hacia un contrato centrado en la dignidad de todo, de los humanos y de la tierra que habitamos y que nos permite vivir y desarrollarnos. 5.- El cuidado y el respeto constituyen dos virtudes necesarias que las nuevas generaciones deben hacer de ellas componentes de su modo de vida y de buen vivir. Sin embargo, el respeto es apenas una condicin necesaria, aunque insuficiente. El respeto puede perfectamente condecirse con el dejar las cosas intocadas, el asignar un valor formalmente equivalente a cuestiones en s opuestas, contradictorias y hasta incompatibles. 6.- El co-protagonismo de las infancias expresa su necesario vnculo con el mundo de los no-nios o no-nias. Expresa igualmente el sentido de solidaridad y hace evidente que slo puede ir siendo protagonista quien contribuye a que los otros tambin lo sean. 7.- El paradigma del protagonismo igualmente se desarrolla en la medida en que se aprende y se ejerce el derecho a la participacin. No hay protagonismo sin participacin, pero no toda participacin promueve el protagonismo. 8.- Desde el paradigma del protagonismo estamos convocados a repensar la democracia como forma de vida que garantice el buen vivir, la paz y la solidaridad de los pueblos. Centralmente, la dignidad de la vida toda.

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9.- La accin educativa, el trabajo social, la accin comunitaria en sus diversos ejes temticos y con todos los sujetos a los que se dirija, deber, apuntar a que todos podamos desarrollar nuestra condicin de ser protagonistas de nuestra vida personal y co-protagonistas de nuestra vida colectiva. 10.- La promocin del paradigma del protagonismo gana espacio y tiempo si simultneamente hace visible, experienciable que el vnculo que nos une y da sentido a la accin social llamada educacin, formacin, desarrollo social, poltico, cultural y tico, se funda en el amor humano, en la filia, el amor entre los pueblos como dira Aristteles al pensar qu es la poltica. 11.- Protagonismo est inexorablemente ligado a un campo semntico del que la autonoma es un elemento constitutivo como lo es la participacin. El protagonismo tiene en su campo semntico a la poisis y autopoiesis como eje necesario, pues no es otra cosa, como lo afirman los cientficos bilogos, que la hechura de s mismo; la capacidad de crear y recrear sus propias normas de control, pues eso es ser autnomo. Pero tener autonoma es tener responsabilidad en el organismo. Y con toda razn se ubica aqu la base para la nocin de tica.89 12.- La CDN pareciera inscribirse an en la cultura de la tutela especfica y benigna o light, que si bien toma cierta distancia del llamado orden tutelar, en los primeros veinte aos de entrada en vigor, se puede afirmar que slo algo ha podido incidir en el cambio de dicha cultura del tutelar. Sera injusto afirmar que la CDN es apenas una especie de domesticidad prolongada en relacin a los nios, pues de todas maneras el mero hecho de ser un tratado de derechos humanos que actualmente vincula a casi todos los pases, es un hecho poltico de trascendencia. En la prctica, se debe reconocer, que tiene seria dificultades para romper la cultura de ordenamiento tutelar que sigue ocupando los imaginarios y sentidos comunes sustentados en subjetividades impuestas que se resisten a transformarse. 13.- Desde el paradigma del protagonismo de los nios, se abre una crtica frontal a lo que supone el orden tutelar, vale decir, considerar a nios, como incapaces y a justificar el tener que ser representados por terceros. En este preciso sentido el Cdigo de los Nios y Adolescentes de Per tiene un artculo muy importante por lo que contiene como pensamiento subyacente y
89 Ver Hainz von Foerster, Por una nueva epistemologa, 1998, en Metapoltica, vol.2, n.8, p. 640.

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formulacin positiva. El artculo 65 dice a la letra: Los adolescentes trabajadores podrn reclamar, sin necesidad de apoderado y ante la autoridad competente,. No requerir de un apoderado es el anuncio de un reconocimiento al adolescente de su capacidad y autonoma siempre dependiente como toda autonoma- y del cuestionamiento a una cultura que condena a nios, nias y adolescentes a ser representados por terceros, a ser sujetos vlidos por interposita personna. 14. Se sabe que el orden tutelar histricamente ha sido el ms eficiente administrador de sentimientos como el miedo y la obediencia90. Precisamente, entender la pedagoga de la ternura como componente del paradigma del coprotagonismo, constituye un doble factor de demitizacin de la cultura del orden tutelar y su transformacin en un orden de igualdad, de fraternidad y de phila, de afecto hecho ternura. Y es que la pedagoga de la ternura procura hacer que el hombre interior91 responsable y por ello autnomo, por ello mismo tico crezca en capacidad de maravillarse, de aprender, de ser flexible, de ser duro como el diamante y tierno como una madre, deca Joseph Cardijn. Desde nuestros pueblos originarios, la pedagoga de la ternura no se agota en las relaciones interpersonales. La pedagoga de la ternura adquiere su dimensin csmico planetaria, el mundo todo nos hace, nos cuida y cra cuando, cuando lo cuidamos y criamos, diran nuestros comuneros del Ande y los indgenas de nuestra Amazona. Finalmente, lo deseable, es lograr articular lo mejor que la CDN ha trado para beneficio de las infancias y ponerla siempre en dilogo con lo mejor que ancestralmente nos han aportado las culturas originarias de nuestros pueblos. De ambas riquezas, si de ello somos capaces de hacer un encuentro intertranscultural exitoso, no podrn sino beneficiarse las nuevas generaciones. Pero ello arrastra una cuestin previa. Mientras el conocimiento y reconocimiento de la propia Convencin sobre los Derechos del Nio siga siendo an unos ilustres desconocidos para importantes sectores de la infancia, de la sociedad y del funcionariado del propio Estado, ser difcil plasmar una nueva actitud global frente las culturas que todava son miradas como resabios de un pasado destinado a desaparecer. El desconocimiento de dichas culturas y el de la propia Convencin, seguir siendo el obstculo mayor para intentar un

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90 Guillermo Nugent, op.cit. p.34 91 Carta de la Transdisciplinariedad en B. Nocolescu, op. cit.,passim.

real encuentro que beneficie a la democracia, pero en especial que sea una factor de construccin de nacin. Desde el paradigma del protagonismo que refiere directamente a la condicin nica e irrepetible de todo ser humano, toca aprender a reconocerlo ms all de los lmites de toda cultura, y reconocerlo como vocacin personal y colectiva. A reconocerlo ms all del lenguaje, de las categoras, de las representaciones. Y es que antes que etimologas y epistemes, lo que interesa es entenderlo como componente de las relaciones que se establecen entre todos y con la naturaleza toda. Preguntada una nia trabajadora del Manthoc que explicara a educadores y trabajadores sociales sobre qu es el protagonismo, Melissa respondi asi: No s qu es protagonismo, pero les voy a contar cmo lo vivimos en el movimiento, cmo actuamos y cmo ayudamos a que todos los Nats vayan siendo eso que ustedes llaman protagonismo.

Lima, 28 de Febrero del 2010

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Publicaciones de INFANT: - La Alfombra Mgica - Culturas de Infancia -El Paradigma del Protagonismo

Prximos nmeros en la serie de materiales de trabajo: - Reflexiones en torno a Nagayama Norio - El Co-Protagonismo

Movimiento de Adolescentes y Nios

3x1

Trabajadores Hijos de Obreros Cristianos

Protagonismo

Paradi gma del

Alejandro Cussinovich