EL PROYECTO DE LEY DE MOBBING O VIOLENCIA LABORAL MAC DONALD, ANDREA F.

El mobbing o violencia psicolgica es una de las figuras actuales en el derecho laboral que los trabajadores invocan como causal de despido frente a los empleadores representando una problemtica seria para los magistrados a la hora de decidir y emitir resoluciones al respecto. Existe en la actualidad un vaco legal que los jueces apliquen en sus sentencias doctrina y jurisprudencia a los fines de llenar la razn por la cual es imperante la reglamentacin de la figura no slo como ley sino adems que sea incluida en la ley de contrato de trabajo. Sin embargo, el 9 de abril de 2010 tuvo trmite parlamentario el proyecto de ley sobre Prevencin y sancin de la violencia laboral y el acoso sexual laboral; dicho proyecto contiene alrededor de diez artculos que merecen algunas observaciones: El proyecto, en mi modesta opinin, debera incluir solamente el mobbing o la violencia laboral y no el acoso sexual laboral ya que ambas son dos figuras diferentes en el mercado laboral. Ello es as debido a que el mobbing es aquel proceso que comienza a desarrollarse lentamente, en forma progresiva y que tiene su duracin en el tiempo provocando en la vctima un desgaste psicofsico importante e irreparable, mientras que el acoso sexual laboral es aquel comportamiento manifestado de manera verbal o fsica de origen sexual desarrollado en el mbito de la organizacin en donde un sujeto (varn) se comporta de manera ofensiva y no deseada hacia la vctima (mujer). El acoso sexual laboral puede ser un futuro disparador del mobbing, es decir que el acoso sexual laboral se convertira luego en el pleno hostigamiento como producto de las reiteradas negativas de la vctima de no acceder a las pretensiones sexuales del sujeto. Anlisis del proyecto de ley:

1- En el artculo 1 hace referencia que el presente rgimen es aplicable a todo tipo de relacin laboral tanto en el mbito privado y pblico comprendiendo a todos los trabajadores que presten servicios con carcter permanente, sea transitorio o contratado en cualesquiera de los poderes del Estado Nacional, los organismos o reparticiones pertenecientes a la Administracin Pblica y todo otro organismo del Estado Nacional. Aqu valga la aclaracin que el proyecto de ley sera aplicable a todos los trabajadores que se encuentren en relacin de dependencia sean aquellos que estn de manera definitiva en el empleo como as tambin aquellos que estn en carcter de contratados o de manera transitoria prestando servicios. 2- En el artculo 2 se define a la violencia laboral como toda accin psicolgica que de forma sistemtica y recurrente ejerza una persona o grupo de personas sobre un trabajador en el lugar de trabajo con la finalidad de destruir su reputacin, perturbar el ejercicio de sus labores y lograr que el trabajador abandone el lugar de trabajo. Aqu es preciso aclarar que el mobbing o violencia laboral denominada como acoso moral tiene como mera finalidad la exclusin definitiva del trabajador, porque el abandono de trabajo no es una situacin que caracterice al mobbing, sino que implica un desgaste psicofsico a los fines de provocar en la vctima el derrumbe de su vida laboral, llevndola no abandonar su empleo, sino a la adopcin de licencias mdicas como consecuencia del dao sufrido por la misma. Se describe adems como es la accin del hostigador en el mobbing faltando agregar al presente proyecto la disminucin, degradacin y exclusin definitiva del mercado laboral. 3- En el artculo 5 se establece que todo trabajador podr realizar denuncia del contrato de trabajo en los trminos del artculo 242 de la LCT o de los estatutos especiales o convenios que lo rijan cuando fuere objeto de violencia laboral o acoso sexual del mismo. 4- En el artculo 8 se presume que el despido del trabajador que denuncie violencia laboral o acoso en el mbito del trabajo obedece a ese motivo cuando fuese dispuesto hasta un ao despus de realizada la denuncia.

5- Finalmente en el artculo 9 del presente proyecto se hace referencia a los derechos de reparacin de la vctima por los daos y perjuicios padecidos. En la actualidad muchos casos de mobbing son iniciados tanto en sede laboral como en el mbito de la justicia civil. Por ltimo el comentado proyecto de ley refiere a los fundamentos del mismo haciendo alusin de los Convenios Internacionales con jerarqua constitucional reconocidos en el inciso 22 del artculo 75 de la Carta Magna al igual que antecedentes del derecho comparado sobre el acoso sexual, no teniendo relacin alguna con el mobbing o acoso moral. Considero que las crticas vertidas son valiosas a los fines de que exista un proyecto de ley sobre mobbing o violencia laboral que sancione y castigue al hostigador y sin incluir al acoso sexual ya que sobre esta ltima figura se ha legislado oportunamente en el decreto 2385/93, como as tambin para no confundir el acoso moral con la discriminacin laboral pues ambas figuras son diferentes. Concluimos diciendo que el actual proyecto de ley otorga una regulacin legal al mobbing o violencia laboral, confiando en el espritu del legislador a los fines de reducir los costos econmicos y sociales tanto de los trabajadores como de las empresas en su conjunto.