Modifican el D.S.

N 016-2009-EM, mediante el cual se establecieron disposiciones para las auditoras de los sistemas de gestin en seguridad y salud en el trabajo en empresas mineras DECRETO SUPREMO N 074-2009-EM EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA CONSIDERANDO: Que, en el marco de lo dispuesto por el Decreto Supremo N 009-2005-TR y sus modificatorias, por el cual se aprob el Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo, con fecha 05 de marzo de 2009 se emiti el Decreto Supremo N 016-2009-EM, mediante el cual se establece disposiciones para las auditoras de los sistemas de gestin en seguridad y salud en el trabajo en empresas mineras; Que, de conformidad con lo previsto en el citado Decreto Supremo N 016-2009-EM, la gestin de la seguridad y salud en el trabajo es responsabilidad del empleador, quien debe implementar un sistema de gestin en seguridad y salud en el trabajo, cumpliendo con el Reglamento de Seguridad e Higiene Minera, aprobado mediante Decreto Supremo N 046 2001-EM, entre otras disposiciones, el cual debe ser auditado peridicamente para comprobar su aplicacin y eficacia en la prevencin de riesgos laborales y seguridad y salud de los trabajadores; Que, asimismo, la citada norma contiene disposiciones referidas a la obligatoriedad de los titulares de la actividad minera de realizar auditoras de periodicidad anual, a fin de evaluar los sistemas de gestin de la seguridad y salud en el trabajo de los trabajadores, contratistas, subcontratistas, empresas especiales de servicios, cooperativas de trabajadores, etc, as como tambin los plazos de presentacin de la auditora y las autoridades ante las cuales se debe presentar, entre otros; Que, se ha considerado necesario modificar el citado decreto supremo, a fin de adecuar los plazos previstos en el mismo, y precisar las autoridades que, de acuerdo a su competencia, deben conocer de los informes de auditora presentados, lo cual coadyuvar al efectivo cumplimiento de las obligaciones previstas en dicha norma para los titulares de la actividad minera; De conformidad con el numeral 8) del artculo 118 de la Constitucin Poltica del Per y el artculo 11 de la Ley N 29158, Ley Orgnica del Poder Ejecutivo; DECRETA: Artculo 1.- Modificacin de los artculos 4 y 5 del Decreto Supremo N 016-2009-EM Modifquese los artculos 4 y 5 del Decreto Supremo N 016-2009-EM, los que quedarn redactados de la siguiente manera: "Artculo 4.- El informe de auditora debe ser presentado dentro de los primeros cinco (05) das hbiles del mes de abril de cada ao calendario al Organismo Supervisor de la Inversin en Energa y Minera (OSINERGMIN), o a la Direccin Regional de Energa y Minas o a la que haga sus veces y a la Direccin Regional de Trabajo y Promocin del Empleo de la jurisdiccin donde se encuentra ubicada la operacin minera". "Artculo 5.- En funcin al informe de auditora presentado por el titular de la actividad minera, el OSINERGMIN y los gobiernos regionales fiscalizarn de acuerdo a su competencia y, de ser el caso, impondrn las sanciones que correspondan". Artculo 2.- Modificacin de la Primera y Segunda Disposicin Transitoria y Complementaria del Decreto Supremo N 016-2009-EM. Modifquese la Primera y Segunda Disposicin Transitoria y Complementaria del Decreto Supremo N 016-2009-EM, las que quedarn redactadas de la siguiente manera:

"Primera.- Excepcionalmente, para el ao 2009, la auditora de las actividades mineras debe ser realizada por auditores independientes, dentro de un plazo que no exceder el 30 de noviembre de 2009. El informe debe ser presentado al OSINERGMIN, o Direccin Regional de Energa y Minas o a la que haga sus veces y a la Direccin Regional de Trabajo y Promocin del Empleo de la jurisdiccin donde se encuentra ubicada la operacin minera, dentro de los diez (10) das, hbiles de haber concluido la auditora indicada, bajo apercibimiento de sancin en caso de incumplimiento de acuerdo a la legislacin vigente de las autoridades competentes. Adicionalmente al informe de auditora correspondiente al ao 2009 mencionado en el prrafo anterior, en caso de que el titular de la actividad minera hubiera realizado una auditora o hubiera sido fiscalizado durante o ejercicio 2008, deber presentar dentro del plazo sealado en el prrafo anterior, copia de los informes y acreditar, de ser el caso, haber implementado las medidas correctivas pertinentes". "Segunda.- Para la realizacin de las auditoras se podr contratar a las empresas supervisoras des categora 1 habilitadas por OSINERGMIN". Artculo 3.- Contenido del informe El informe de auditora a que se refiere el artculo 4 del Decreto Supremo N 016-2009-EM debe seguir la estructura establecida en los Anexos N 1 y N 2 del presente decreto supremo. Artculo 4.- Perfil de la Empresa Auditora La empresa auditora debe contar con el perfil indicado en el Anexo N 3 del presente decreto supremo. Artculo 5.- Refrendo El presente decreto supremo ser refrendado por la Ministra de Trabajo y Promocin del Empleo y el Ministro de Energa y Minas. Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los veintitrs das del mes de octubre del ao dos mil nueve ALAN GARCA PREZ Presidente Constitucional de la Repblica MANUELA GARCA COCHAGNE Ministra de Trabajo y Promocin del Emplee PEDRO SNCHEZ GAMARRA Ministro de Energa y Minas 414122-2

ANEXO N 1 PLAN DE AUDITORA

TIPO DE AUDITORA: ___________________________________________________ FECHA: _______________________________________________________________ NORMA DE REFERENCIA:________________________________________________

AUDITOR LIDER:________________________________________________________ EQUIPO AUDITOR:______________________________________________________

_________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ DIA 1: HORARIO PROCESO/AREA A AUDITAR AUDITADO AUDITOR

Nota: Los tiempos establecidos son referenciales, los cuales podran variar dependiendo del desarrollo de la auditora. Puede usar hojas adicionales para otros das.

ANEXO N 2

COMPAA MINERA ..
Informe de Auditora de Seguridad,

Higiene Minera y Salud Ocupacional

SISTEMA DE GESTIN DE SEGURIDAD, HIGIENE MINERA Y SALUD OCUPACIONAL

D.S. 046-2001-EM D.S. 016-2009-EM

(dia) de (mes) de (ao)

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EMPRESA: DIRECCIN:

Compaa Minera ............. ........................

NORMAS DE REFERENCIA: D.S. 046-2001-EM

D.S. 016-2009-EM

AUDITOR LIDER: AUDITORES: SEDES AUDITADAS: FECHA DE AUDITORA:

Nombre del auditor Nombre de los auditores

Direcciones auditadas

de

las

operaciones

(Del ....... al .......de (mes) de (ao)

Alcance del Sistema de Gestin evaluado:

Derechos y Obligaciones del Titular, Supervisor, Trabajadores y Contratistas Mineras y de Actividades Conexas, Gestin de la Seguridad, Higiene y Salud Ocupacional, as como los estndares de las Operaciones Mineras, de Servicios y Actividades Conexas.

Consideraciones de la Auditora:
De acuerdo a la metodologa utilizada para el desarrollo de la auditora, el muestreo ha cubierto todos los procesos/reas de la organizacin. Sin embargo, las Observaciones y Recomendaciones consignadas en el presente informe no constituyen los nicos hallazgos con relacin al cumplimiento de la normativa legal aplicable (vigente), procedimientos internos y requisitos de los clientes; por lo tanto, se deber entender que es probable que no todas las desviaciones al Sistema de Gestin de Seguridad e Higiene Minera fueron evidenciadas y, por lo tanto, se debe trabajar las observaciones en proyeccin a otros procesos que tienen el mismo tipo de actividades o que pudieran ser susceptibles de tener las mismas debilidades.

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Definiciones:
NO CONFORMIDAD (mayor): Incumplimiento a un requerimiento o normativa legal aplicable al sector. NO CONFORMIDAD(menor): Incumplimiento a un requisito o normativa legal, de manera puntual y sin mayor trascendencia. Tambin se puede considerar como un potencial incumplimiento. OBSERVACIN: Hallazgo que puede ser tomado en cuenta para mejorar la actividad o proceso analizado RECOMENDACIN: La accin o medidas correctivas a tomar RESPONSABLE: Persona encargada de implementar la recomendacin PLAZO: Periodo de ejecucin de recomendacin

Calificacin de los Hallazgos:

1.0.- GESTIN DE LAS EMPRESAS MINERAS 1.1. DERECHOS Y OBLIGACI0NES NO CONFORMIDAD (mayor): Descripcin del hallazgo NO CONFORMIDAD (menor): Descripcin del hallazgo OBSERVACIN: Descripcin del hallazgo RECOMENDACIN: Accin o medida correctiva a tomar RESPONSABLE: Persona que se har cargo de la implementacin PLAZO: Periodo de ejecucin de la recomendacin

1.2. GESTIN DE LA SEGURIDAD, HIGIENE Y SALUD OCUPACIONAL NO CONFORMIDAD (mayor): Descripcin del hallazgo NO CONFORMIDAD (menor): Descripcin del hallazgo OBSERVACIN: Descripcin del hallazgo RECOMENDACIN: Accin o medida correctiva a tomar RESPONSABLE: Persona que se har cargo de la implementacin PLAZO: Periodo de ejecucin de la recomendacin
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1.3. REVISIN DEL SISTEMA POR LA DIRECCIN NO CONFORMIDAD (mayor): Descripcin del hallazgo NO CONFORMIDAD (menor): Descripcin del hallazgo OBSERVACIN: Descripcin del hallazgo RECOMENDACIN: Accin o medida correctiva a tomar RESPONSABLE: Persona que se har cargo de la implementacin PLAZO: Periodo de ejecucin de la recomendacin

2.0. GESTIN DE LAS OPERACIONES MINERAS 2.1. ESTANDARES DE LAS OPERACIONES MINERAS NO CONFORMIDAD (mayor): Descripcin del hallazgo NO CONFORMIDAD (menor): Descripcin del hallazgo OBSERVACIN: Descripcin del hallazgo RECOMENDACIN: Accin o medida correctiva a tomar RESPONSABLE: Persona que se har cargo de la implementacin PLAZO: Periodo de ejecucin de la recomendacin

2.2. ESTNDARES DE SERVICIOS Y ACTIVIDADES CONEXAS NO CONFORMIDAD (mayor): Descripcin del hallazgo NO CONFORMIDAD (menor): Descripcin del hallazgo OBSERVACIN: Descripcin del hallazgo RECOMENDACIN: Accin o medida correctiva a tomar RESPONSABLE: Persona que se har cargo de la implementacin PLAZO: Periodo de ejecucin de la recomendacin

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Conclusiones:
Se evidenci .......................................... para mejorar el desempeo del Sistema de Gestin de Seguridad, Higiene y Salud Ocupacional, en cumplimiento con la normativa legal del sector minera. Como resultado de la auditora se evidenci que el Sistema de Gestin de Seguridad e Higiene Minera se encuentra en ...........etc. . . . . . . (Nombre de Auditor) Auditor Lder (nombre de la empresa consultora)

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ANEXO N 3 PERFIL DE LA EMPRESA AUDITORA 1. Experiencia mnima en el mercado de tres (03) aos, habiendo implementado, por lo menos, cuatro (04) auditoras en Sistemas de Gestin de Calidad, tres (03) Auditoras Ambientales y tres (03) Auditoras en Seguridad y Salud Ocupacional.

PERFIL DEL AUDITOR A.- AUDITOR LDER 1. Educacin: Profesional con experiencia en auditoras, habilitado por su colegio profesional. 2. Formacin: Cursos para Auditores de Calidad, Ambientales y de Seguridad y Salud Ocupacional con un mnimo, en total, de 300 horas de duracin. 3. Formacin: Cursos aprobados de formacin para auditores lderes en Seguridad y Salud Ocupacional, con un mnimo de cuarenta (40) horas de duracin (ejemplo: OHSAS 18001), dictado por instituciones reconocidas nacional e internacionalmente. 4. Conocimiento de la normativa legal aplicable al tipo de auditora (D.S. 0462001-EM, D.S. 009-2005-TR y D.S. 007-2007-TR). 5. Experiencia: Haber realizado, como mnimo, tres (03) auditoras de Sistemas de Gestin de Seguridad y Salud Ocupacional. B.- AUDITORES 1. Educacin: Profesional en Ingeniera. 2. Formacin: Cursos para Auditores Ambientales y de Seguridad y Salud Ocupacional con un mnimo, en total, de 300 horas de duracin. 3. Conocimiento de la normativa legal aplicable al tipo de auditora (D.S. 0462001-EM, D.S. 009-2005-TR y D.S. 007-2007-TR). 4. Experiencia: Haber participado, como mnimo, en tres (03) auditoras de Sistemas de Gestin de Seguridad y Salud Ocupacional.