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Articulo 1 del cdigo de trabajo El presente cdigo regula las relaciones entre el capital y el trabajo, sobre la base de la justicia

social concretada en la constitucin poltica de la republica, fijando la proteccin estatal en beneficio de los trabajadores El estado intervendr para promover el pleno empleo, crear las condiciones necesarias que aseguren a todos los trabajadores una existencia decorosa y procurar al capital una compensacin equitativa por su inversin, en el marco del clima armonioso de las relaciones laborales que permita el permanente crecimiento de la productividad Este artculo define la naturaleza del trabajo como un derecho social.

Articulo 78 de la Constitucin Nacional ARTICULO 78. La Ley regular las relaciones entre el capital y el trabajo, colocndolas sobre una base de justicia social y fijando una especial proteccin estatal en beneficio de los trabajadores.

CARTA DE DESPIDO Panama, . de . de .. Seor: . (Domicilio)Presente.De nuestra consideracin: Por medio de la presente, acusamos recibo de su carta de descargos de fecha de . del ao . contra las faltas graves que le imputramos a travs de nuestra carta del preaviso de despido del da . de del ao .. y a la vez cumplimos con indicarle que, luego de haber revisado los descargos realizados en dicha carta, nuestra empresa ha decidido extinguir la relacin laboral que venia manteniendo con usted, debido a que luego de una exhaustiva y minuciosa investigacin, hemos determinado que ha cometido las faltas graves tipificadas en los incisos . y . del artculo .. del Codigo de trabajo Asimismo, debemos indicarle que la empresa ha cumplido con las disposiciones legales que exigen que un procedimiento de despido, el empleado realice un exhaustivo y pormenorizado anlisis de los hechos a fin de no violentar el derecho de defensa del trabajador, De este modo, la empresa se ha visto en la necesidad de efectuar un minucioso recuento de los sucesos acontecidos. As pues, con la finalidad de demostrar que la imputacin de las faltas graves sealadas anteriormente no constituye una actitud antojadiza ni arbitraria de nuestra empresa hacia su persona, consideramos necesario hacer un breve recuento de los hechos ocurridos par luego analizar y desvirtuar uno por uno los argumentos de su defensa. 1.2.Anlisis de los hechos ocurridos: Incumpliendo de sus obligaciones laborales: ..

En tal sentido, el incumplimiento de esta obligacin laboral, ocasiona un grave y evidente perjuicio econmico para nuestra empresa. Por este motivo, podemos concluir que usted ha incumplido con la obligacin de.por lo que consideramos que su conducta laboral se encuentra tipificada de acuerdo al inciso.del artculo es casual de despido justificado. De esta manera, hemos cumplido con desvirtuar los descargos planteados en vuestra carta del dade.del ao.Por los tales motivos, la empresa ha decido extinguir el contrato de trabajo que mantena con usted. Para tal efecto, consideraremos el da de hoy., como el ltimo da de labores. Por tales motivos, solicitamos se sir va apersonarse a nuestra oficina de recursos humanos con la finalidad de recoger su certificado de trabajo y liquidacin de beneficios sociales. Atentamente, ________________________________________ Firma del representante de la empresa

Mediacin y Conciliacin Es el proceso mediante el cual ambas partes comparecen a presentar su disputa ante un tercero neutral, que no tiene capacidad de decisin y asiste a las partes para que voluntariamente lleguen a un acuerdo aceptable a ambos sobre los temas en discusin. Es importante sealar que ambos trminos prcticamente son una misma institucin jurdica, y los autores discurren y elaboran caractersticas y diferencias pero no hay claridad, la ms importante de ellas es que en la mediacin el mediador presenta soluciones a las partes, mientras que el conciliador no debe hacerlo. Dado los conceptos antes plasmados sobre la mediacin y conciliacin es interesante resaltar que los artculos 421, 432, 439 y otros del Cdigo de Trabajo no distinguen entre mediacin y conciliacin, y se usan indistintamente. El artculo 432 del Cdigo de Trabajo establece el procedimiento de la conciliacin en sede administrativa. El Cdigo de Trabajo y la Ley Orgnica del Ministerio de Trabajo no regulan en forma alguna las caractersticas y condiciones que debe reunir el conciliador y el mediador. A continuacin se definen los artculos del Cdigo del Trabajo relacionados al Procedimiento de la Conciliacin: Artculo 432. Con la presentacin del pliego de peticiones se inician los procedimientos de conciliacin. El funcionario ante quien se presente deber certificar en todos los ejemplares del pliego el da y la hora exactos en que fue presentado, uno de los cuales devolver a los interesados. Artculo 433. No podr rechazarse un pliego de peticiones. Si el director regional o general de trabajo encontrare defectos en el pliego deber sealarlos al momento de recibirlo, a fin de que los trabajadores los subsanen all mismo, y de todo ello se levantar un acta, copia autenticada de la cual se entregar a los interesados. Si stos declaran que desean retirar el pliego para subsanar sus defectos y presentarlo con posterioridad, se dejar constancia de ello en el acta. En este caso el conflicto se entender planteado desde el momento en que se presente el pliego en debida forma. Artculo 434. El funcionario que viole lo dispuesto en el artculo anterior, o que maliciosamente sealare defectos no previstos en este Cdigo, ser sancionado con multa de 100 a 300 balboas, por el ministro del ramo, de oficio o a solicitud de parte, o por los tribunales de trabajo previa denuncia de los interesados. Artculo 435. Dentro de los dos das siguientes al recibo del pliego, la direccin regional o general de trabajo deber notificar al empleador o empleadores de la existencia del conflicto. La notificacin se har mediante entrega personal, al empleador o a cualquier otra persona que ejerza funciones de direccin o representacin y que se encuentre en las oficinas de dicho empleador, de un ejemplar del pliego por el funcionario de trabajo, o los interesados, o mediante publicacin de un certificado donde conste el hecho de la presentacin. Esta publicacin se har por dos das en dos peridicos de circulacin nacional. Las autoridades de trabajo, cuando hubiere varios empleadores en el conflicto, estarn obligadas a proporcionar copias del pliego a cada uno de ellos. Artculo 436. Desde que reciba la notificacin de que trata el artculo anterior, el empleador dispondr de un plazo de cinco das para contestar el pliego de peticiones. En su contestacin deber dar respuesta a cada una de las peticiones de los trabajadores, especificando cules acepta y cules rechaza, indicando las razones por las cuales se opone a las mismas. Deber tambin expresar el empleador las contraofertas que considere razonables para resolver el conflicto, y proporcionar todos los datos e informaciones relativos al negocio y a los trabajadores, que a su juicio sean de utilidad para la conciliacin.

Artculo 437. Una vez notificado el empleador, la direccin regional o general de trabajo designar un conciliador entre el personal especializado del Ministerio de Trabajo y Bienestar Social. Artculo 438. Las partes estn obligadas a comparecer a todas las reuniones a que sean citadas por el funcionario conciliador. Las inasistencias podrn sancionarse como desacato. La renuencia de cualquiera de las partes a comparecer a las citaciones, se considerar, para todos los efectos previstos en este Cdigo, como abandono de la conciliacin. Artculo 439. El conciliador, al reunir a las partes en el conflicto, intentar un amigable avenimiento sobre las siguientes bases: 1. El procedimiento de conciliacin debe caracterizarse por la flexibilidad, la ausencia de formalismos y debe ser simple en su desarrollo. 2. Deben limitarse las exposiciones formales; las declaraciones de testigos y la presentacin de otras pruebas slo se administrarn cuando el conciliador las estime convenientes para el mejor desarrollo de la conciliacin. 3. El funcionario debe limitarse a actuar como un intermediario entre las partes, a presidir y dirigir los debates con motivo de las reuniones conjuntas, desempeando un papel activo en la aclaracin de los hechos. 4. El conciliador debe examinar y explorar los posibles medios para llegar a un entendimiento, y presentar propuestas oportunas, con vista a una solucin del conflicto. Artculo 440. El funcionario conciliador debe basarse nicamente en la aplicacin de tcnicas y condiciones personales apropiadas. Esta funcin deben ejercerla funcionarios del departamento de relaciones de trabajo, preparados para ese tipo de tareas y que posean una habilidad especial en derecho laboral, relaciones humanas y psicologa individual y colectiva. Estos funcionarios sern nombrados con base a criterios de idoneidad, preferiblemente mediante concursos, cuyas bases reglamentar el Ministerio de Trabajo y Bienestar Social. Una vez expirado un periodo de prueba de un ao, gozarn de estabilidad en su cargo. Lo dispuesto en este artculo es sin perjuicio de que en casos especiales se designe para actuar como conciliador a otro funcionario del Ministerio de Trabajo y Bienestar Social, o que la conciliacin sea dirigida personalmente por alguna autoridad de dicho Ministerio. Artculo 441. Durante el desarrollo de la conciliacin, el empleador est obligado a mantener los contratos de trabajo existentes al momento en que se plantee el conflicto, sin perjuicio de los contratos que terminen por vencimiento del plazo o conclusin de la obra. Desde que se presente el pliego de peticiones en debida forma, y hasta el vencimiento del plazo para declarar la huelga, durante sta, o durante el arbitraje, toda terminacin o suspensin de los efectos de los contratos, debe ser autorizada previamente por el respectivo juez de trabajo, con arreglo al procedimiento previsto en el desafuero sindical. Se presume que todo despido que se pretende efectuar a un trabajador que apoye el pliego, se hace en represalia, sin perjuicio del derecho del empleador a probar lo contrario. Igual criterio se aplicar para las solicitudes de suspensin de contratos de trabajo. Esta disposicin tambin regir para las negociaciones de las convenciones colectivas por la va directa.

Artculo 442. Se realizarn tantas audiencias de conciliacin como sean necesarias, an en horas y das inhbiles. Artculo 443. La conciliacin termina: 1. Transcurridos quince das hbiles desde que se notific el pliego de peticiones, de conformidad con lo dispuesto en el artculo 435, salvo que ambas partes, con la anuencia del conciliador, decidan prorrogarla hasta dos veces, cada una de ellas por un perodo no mayor de diez das hbiles. 2. Cuando el empleador no conteste el pliego de peticiones en el plazo que seala el artculo 436, o cuando se retire de la conciliacin o que se muestre renuente a comparecer a las citaciones. 3. Cuando antes de transcurrido el plazo de que trata el ordinal 1.o de este articulo, o su prrroga, ambas partes, con la anuencia del conciliador, manifiesten su intencin de dar por terminada la conciliacin. 4. Cuando las partes lleguen a un arreglo o convengan en ir al arbitraje. Artculo 444. Cuando no se hubiere llegado a un arreglo, el conciliador presentar un informe con la exposicin de los hechos a la direccin regional o general de trabajo, haciendo constar en qu medida se ha podido llegar a un acuerdo y cules son. a su juicio, las cuestiones que continan en conflicto. Artculo 445. Con vista en el informe de que trata el artculo anterior, la direccin regional o general de trabajo notificar a las partes las frmulas que estime convenientes para llegar a una solucin del conflicto. Artculo 446. Vencido el plazo previsto en el ordinal 1.0 del artculo 443, o desde el da siguiente a aquel en que la conciliacin termina segn los ordinales 2.o y 3.o del mismo artculo, empezar a correr el plazo de que disponen los trabajadores para ir a la huelga. Artculo 447. No dan lugar a la nulidad del procedimiento la mora o la omisin en practicar alguna diligencia prevista en este captulo, la prolongacin del procedimiento de conciliacin por un tiempo mayor del que seala el artculo 443, o la terminacin de la conciliacin por vencimiento del trmino legal o de prrroga, sin haberse completado todas las diligencias correspondientes, o la realizacin defectuosa de las mismas. Vencido el trmino correspondiente, las partes pueden abandonar la conciliacin sin necesidad de orden, autorizacin ni declaracin previa. Lo dispuesto en este artculo es sin perjuicio de las sanciones que corresponda imponer al funcionario por su mora, omisin o negligencia. Decreto Ley No.5 en relacin a la Conciliacin y Mediacin: El Decreto No.5 es el que establece las diferencias entre la conciliacin y mediacin; y lo primero que se debe realizar es regularlas por separado. Caractersticas de la conciliacin: "Articulo 46: Podrn someterse al trmite de la conciliacin las materias susceptibles de transaccin, desistimiento y negociacin." Esta Ley establece un criterio para determinar los asuntos objetos de conciliacin y que los mismos deben ser susceptibles de transaccin, desistimiento y negociacin, caractersticas que el negocio o acto debe tener en conjunto. Tambin se establece que el acuerdo conciliatorio puede ser elevado a categora de laudo si las partes los solicitan expresamente, para lo cual debe constituirse en el tribunal arbitral de conformidad a lo establecido en el Decreto. Las partes en conflicto antes o durante el proceso en la va judicial pueden solicitar la intervencin de un conciliador siempre y cuando no se haya proferido sentencia de primera instancia.

En todos los procesos judiciales la ley establece un plazo de 45 das para que se d un acuerdo conciliatorio en cuyo caso el juez debe dar por terminado el juicio, pero lo contrario pasado el plazo el juez debe continuar el juicio. Caractersticas de la Mediacin: La mediacin: es una forma alternativa de solucin de conflictos cuyo objetivo principal es promover una cultura de paz. Como el estudio que nos ocupa es particularmente de inters para el rea laboral debemos examinar el contenido del Decreto Ley que nos ocupa a partir del artculo 52 de la mediacin para establecer las diferencias con la conciliacin y determinar la viabilidad del mecanismo en la materia laboral. Es necesario definir algunas particularidades que este Decreto establece para la mediacin: En cuanto al objeto: El objeto de la negociacin es ms amplio, porque da oportunidad a otros temas que no retoman las tres caractersticas anteriores, y que el Ministerio de Gobierno y Justicia de lugar mediante reglamento, como sera la materia laboral: Articulo 55: Podrn someterse al trmite de la mediacin las materias susceptibles de transaccin, desistimiento y negociacin y dems que sean reglamentadas. Acuerdo previo: Al iniciarse la mediacin, el mediador y las partes debern suscribir un convenio de confidencialidad sobre: el contenido de las conversaciones y convenios parciales y que no se puede relevar al mediador de deber de confidencialidad, que es secreta profesional. Etapa judicial: La mediacin puede tener lugar judicial o extrajudicial, pero cuando las partes en litigio la convengan puede darse en cualquier etapa a instancia del juicio. Similitudes entre ambas: Ambos procesos comparten otras caractersticas importantsimas: Certificacin: el mediador y conciliador deben ser cualificado debidamente por los centros y acreditados ante el Ministerio de Gobernacin y Justicia para que los certifica como tales. Merito Ejecutivo: El acuerdo a que lleguen las partes una vez firmado por estas y el conciliador o el mediador tiene fuerza de merito ejecutivo, sea de cosa juzgada. Autorizacin. Los centros que se establezcan con forme a este Decreto deben ser debidamente autorizados por el Ministerio de Gobierno y Justicia. Del procedimiento: Informal; Consensual; Auto compositivo, porque las partes buscan la solucin Resolutivo; No adversarial; Confidencial; Voluntario con carcter de cosa juzgada. Ventajas de la mediacin y conciliacin: Flexible: puede adecuarse a las circunstancias y a las personas. Mantiene o mejora las relaciones de las partes. Creatividad: busca soluciones basadas en el sentido comn. Acuerdos creativos. Formativo: educa a las partes en una forma distinta de resolver las diferencias. Sobre la base de los intereses se soluciona integralmente el conflicto. Las partes mantienen el control de sus intereses. El acuerdo es satisfactorio para ambas partes. Comparativamente con el proceso judicial es reducido en costos y tiempo. La mediacin como mecanismo de resolucin alterna de conflictos se diferencia de la conciliacin porque el mediador es persona cualificada y debidamente certificada, que

cumple con estndares previamente establecidos por el Centro y debidamente aprobados por el Ministerio de Gobierno y Justicia, estamos frente a un facilitador que refine ciertos atributos y perfil profesional particulares. Principios de la Mediacin y Conciliacin: Los principios en que se basan ambos procedimientos de conformidad con el Decreto, son los siguientes: Conciliacin: Autonoma de la voluntad acceso Eficacia Privacidad Equidad Neutralidad Imparcialidad Celeridad en la justicia Mediacin: Autonoma de voluntad de las partes Equidad Neutralidad Confidencialidad. Economa Eficacia En el anlisis de estos principios nos encontramos que el Decreto Ley pretende promover una cultura de dialogo, entendimiento y concertacin, muy propia y no ajena a la sociedad panamea, que le permite mantener un dialogo social constante sobre los grandes temas nacionales. En cuanto a los efectos el Cdigo de Trabajo, es omiso sobre si tiene o no merito ejecutivo el acuerdo de conciliacin o de mediacin. En cambio el Decreto Ley, que nos ocupa establece, que tanto el acuerdo de conciliacin como el de mediacin al que lleguen las partes tiene merito ejecutivo una vez firmado por las partes y el facilitador, cobrando igual valor que una sentencia dictada por un Juez.