Enquete Publique M11 Annexe Septembre 2013

PIECE I : ANNEXES
PIECE I ANNEXES 267
PIECE I ANNEXES 268
Sommaire de la pice I Annexes
I Dossier dObjectifs et de Caractristiques Principales (DOCP) et concertation pralable ................................................................. 271 I.I Dlibration n2009/1021 du STIF approuvant le DOCP ........ 272
I.II Dlibration n2011/0038 du STIF approuvant le bilan de la concertation et approuvant le lancement des tudes de schma de principe ..................................................................................... 273 I.III II Bilan de la concertation pralable ........................................ 274
Schma de Principe et Dossier dEnqute dUtilit Publique . 303 II.I Dlibration n2013/025 du 13 fvrier 2013 du STIF approuvant le schma de principe et le dossier denqute dutilit publique ............ 304
III Avis de lAutorit environnementale et Mmoire de rponse 305 III.I Avis de lAutorit environnementale du Conseil Gnral de lEnvironnement et du Dveloppement Durable (CGEDD) sur ltude dimpact .................................................................................... 306 III.II Mmoire de rponse lavis de lAutorit environnementale du Conseil Gnral de lEnvironnement et du Dveloppement Durable (CGEDD) sur ltude dimpact ....................................................... 313 IV Mise en compatibilit des POS/PLU : Examen conjoint ......... 368 IV.I Compte rendu de la runion dexamen conjoint ..................... 369
PIECE I ANNEXES 269
PIECE I ANNEXES 270
I Dossier dObjectifs et de Caractristiques Principales (DOCP) et concertation pralable
PIECE I ANNEXES 271
I.I DOCP
DELIBERATION N2009/1021 DU STIF APPROUVANT LE
PIECE I ANNEXES - CHAPITRE I DOSSIER DOBJECTIFS ET DE CARACTERISTIQUES PRINCIPALES (DOCP) ET CONCERTATION PREALABLE 272
I.II
DELIBERATION N2011/0038 DU STIF APPROUVANT LE BILAN DE LA CONCERTATION ET APPROUVANT LE LANCEMENT DES ETUDES DE SCHEMA DE PRINCIPE
I.III
BILAN DE LA CONCERTATION PREALABLE
II Schma de Principe et Dossier dEnqute dUtilit Publique
PIECE I ANNEXES 303
II.I
DELIBERATION N2013/025 DU 13 FEVRIER 2013 DU STIF APPROUVANT LE SCHEMA DE PRINCIPE ET LE DOSSIER DENQUETE DUTILITE PUBLIQUE
PIECE I ANNEXES - CHAPITRE II SCHEMA DE PRINCIPE ET DOSSIER DENQUETE PUBLIQUE 304
III Avis de lAutorit environnementale et Mmoire de rponse
PIECE I ANNEXES 305
III.I
AVIS DE LAUTORITE ENVIRONNEMENTALE DU CONSEIL GENERAL DE LENVIRONNEMENT ET DU DEVELOPPEMENT DURABLE (CGEDD) SUR LETUDE DIMPACT
PIECE I ANNEXES AVIS DE LAUTORITE ENVIRONNEMENTALE MEMOIRE REPONSES 306
Lavis dlibr de lAutorit environnementale est galement disponible sur le site internet du Conseil Gnral de lEnvironnement et du Dveloppement Durable (CGEDD). http://www.cgedd.developpement-durable.gouv.fr/
III.II MEMOIRE DE REPONSE A LAVIS DE LAUTORITE ENVIRONNEMENTALE DU CONSEIL GENERAL DE LENVIRONNEMENT ET DU DEVELOPPEMENT DURABLE (CGEDD) SUR LETUDE DIMPACT
III.II.1
Oprations urbaines en projet autour du prolongement de la ligne 11
LAe recommande de prciser les oprations urbaines lies au prsent projet et de fournir une apprciation des impacts de lensemble du programme ainsi constitu.
a) Projets urbains Concernant les amnagements et oprations urbaines dont le projet de ligne 11 permettra de faciliter la desserte, il convient de distinguer deux cas : 1- Les projets urbains voisins, 2- Les projets urbains au niveau des emprises du projet de prolongement, 1) Projets urbains voisins : Les projets urbains voisins sont les oprations damnagement urbain situes proximit des stations du prolongement de la ligne 11 et qui pourront donc potentiellement bnficier de lamlioration de leurs conditions de desserte. Nanmoins, les projets considrs ne constituent pas un programme avec le projet de prolongement de la ligne 11 puisquils ne prsentent aucun lien fonctionnel avec le projet. En effet, les projets pourraient se raliser sans le prolongement de la ligne 11 et, inversement, le prolongement de la ligne 11 nest pas justifi par la ralisation de ces projets. De plus, ces projets ont pour la plupart t dtermins avant le projet de prolongement, et font lobjet dtudes et de financement totalement indpendant du projet de prolongement de la ligne 11. Les impacts du projet de prolongement de la ligne 11 et des projets urbains voisins sont prsents dans la partie Impacts cumuls de ltude dimpact. De plus la pice F (chapitre IV incidences sur les transports existants et compatibilit avec les schmas directeurs applicables) sont prcises les consquences prvisibles sur le dveloppement ventuel de lurbanisation. Pour rappel, les projets urbains voisins pris en compte dans lanalyse des impacts cumuls sont les suivants : - Les ZAC situes proximit du trac : ZAC centre-ville (Les Lilas), extension de la ZAC Jean Lemoine (Romainville), ZAC Boissire-Acacia (Montreuil), ZAC des Guillaumes (Noisy-le-Sec), ZAC Gabriel Pri (Rosny-sous-Bois), ZAC La Saussaie Beauclair (Rosny-sous-Bois). LANRU Marcel Cachin (Romainville).
Larticle L122-1, II du code de l'environnement dfinit la notion de programme en ces termes: "(...) Un programme de travaux, d'amnagements ou d'ouvrages est constitu par des projets de travaux, d'ouvrages et d'amnagements raliss par un ou plusieurs matres d'ouvrage et constituant une unit fonctionnelle .
Or, il est important de souligner quil ny a pas dunit fonctionnelle entre le projet transport et les projets urbains, chacun pouvant exister indpendamment des autres. Ces derniers ne sont par ailleurs par raliss par les mmes matres douvrage.
2) Projets urbains prolongement :
au
niveau
des
emprises
du
projet
de
b) Rappel des objectifs du projet de SDRIF 2012 et de Charte pour un
territoire durable autour du prolongement de la ligne 11 Projet de SDRIF 2012
Lamnagement de la station Carnot et celui de la station La Boissire vont ncessiter de dgager des emprises (lies la surface ncessaire la ralisation des travaux). Aprs les travaux lis au prolongement de la ligne 11, les emprises concernes seront laisses libres et des oprations damnageme nt urbain pourront sy tenir, en fonction des choix des communes. Il en est de mme pour la zone concerne par latelier zone de garage o des projets urbains seront rendus possibles suite la reconstruction des btiments de la DIRIF et du CG93. Le dossier dtude dimpact prcise que dans chaque cas, un projet urbain est rendu possible, mais nest pas port par le projet de transport en luimme . Ces projets ne rentrent pas dans le cadre de la notion de programme dfinie par la rglementation. En effet, les amnagements considrs constituent une opportunit dutiliser les emprises libres par les travaux de la ligne 11. La desserte en transports en commun de ces secteurs est un lment important, mais ne dtermine pas le choix des amnagements. La destination prcise de ces emprises (habitat, activits, espace vert, quipement, ) nest pas arrte lheure actuelle. De mme, la ralisation du prolongement de la ligne 11 et des stations concernes ne ncessite pas la ralisation damnagements urbains. Ces amnagements nont donc aucun lien avec le fonctionnement des stations. Le projet de prolongement de la ligne 11 nimpose ces projets damnagements urbains ni contraintes ( lexception ventuelle des contraintes lies aux structures des stations), ni ncessit de ralisation.
Les matres douvrage conjoints se sont rfrs au projet de SDRIF 2012 applicable au projet, tant entendu que les documents durbanisme locaux doivent tre compatibles avec le SDRIF. Lun des objectifs du projet de SDRIF 2012 soumis enqute publique au printemps 2013 est dencourager la densification : Limprieuse et double ncessit de construire massivement des logements et de limiter drastiquement la consommation despace induit de mettre fin la logique extensive de lamnagement et dorganiser une densification de qualit. Il sagit daccueillir lessentiel de la croissance urbaine dans les territoires dj constitus, notamment ceux bien desservis par les transports collectifs, et de rpondre grce cela aux grands dfis rgionaux. La densification est le moyen de raliser une rgion mtropolitaine compacte conome en espace, en nergie, mais aussi en argent public. Accompagne dun dveloppement des transports collectifs de qualit et des modes actifs de dplacement, elle permet damliorer lefficacit environnementale et nergtique. Pour tre accepte, la densification devra intgrer des espaces ouverts urbains (parcs, squares, jardins publics, mais aussi friches, jardins, etc.). Bien mene, elle est un facteur de qualit de la vie urbaine, avec la proximit de services quelle peut offrir, sans oublier une meilleure gestion du temps. Leffort de densification doit porter certes sur le logement, mais aussi sur les activits conomiques et sur lensemble des fonctions urbaines. Le projet spatial rgional organise la densification au travers de notions-cls : intensit, compacit, multipolarit. (Extrait du projet de SDRIF 2012).
Les mesures mises en place dans le cadre du projet vis--vis de ces projets urbains sont des mesures techniques de conception des stations et de latelier zone de garage visant rendre possible la ralisation des amnagements.
Au vu de la carte du projet de SDRIF 2012 ci-aprs, les quartiers densifier proximit dune gare concernent lensemble des stations du prolongement de la ligne 11 entre Mairie des Lilas et RosnyBois-Perrier Les secteurs fort potentiel de densification sont localiss autour des stations Place Carnot, Londeau-Domus et La Boissire. Ds lors le projet de prolongement de la ligne 11 sinscrit en plein accord avec les objectifs durbanisation du projet de SDRIF 2012.
Extrait de la carte de destination gnrale du projet de SDRIF 2012

Charte pour un territoire durable autour du prolongement de la ligne 11 La charte, a t signe en dcembre 2009 par lensemble des communes concernes par le prolongement, la Rgion le-de-France, la Ville de Paris, le Conseil gnral de Seine-Saint-Denis, lAssociation pour la Promotion du Prolongement de la Ligne 11 (APPL11), le STIF, ltablissement Public Foncier dle-de-France, la Caisse des Dpts dle-de-France ainsi que lInstitut dAmnagement et dUrbanisme dle-deFrance. La charte vise optimiser au mieux larticulation entre le projet de prolongement et les projets de dveloppement urbains locaux. Elle se traduira par des actions concrtes et cohrentes avec les objectifs de dveloppement durable du SDRIF. Le prolongement de la ligne 11 est une occasion exceptionnelle pour les communes desservies de valoriser leurs atouts de dveloppement et de se mettre en situation favorable pour un dveloppement durable. La charte retient trois axes stratgiques qui sappuient sur les richesses et les potentiels dun territoire stendant de la porte des Lilas jusquau Nord -est de Rosnysous-Bois : axe stratgique 1 : inscrire le territoire dans la dynamique de dveloppement du cur de la mtropole parisienne, axe stratgique 2 : amliorer le cadre de vie sur le territoire, axe stratgique 3 : valoriser le potentiel urbain des quartiers situs autour des stations du mtro. De ce fait leur amnagement, leur programmation, leur accs, leur lisibilit et leur fonctionnalit doivent tre penss avec une attention toute particulire. La charte retient pour laxe stratgique trois objectifs complmentaires : inciter une urbanisation plus compacte aux abords des stations, renforcer le rle de centralit et la mixit des quartiers autour des stations, valoriser la fonction multimodale des stations et leur accessibilit par modes doux (bus) ou actifs (pitons, vlos).
* *
Dans le cadre de ces trois axes stratgiques, les signataires de l a Charte saccordent sur des objectifs de dveloppement et sengagent mettre en uvre paralllement la ralisation de lextension de la ligne M11 les actions qui permettront au territoire datteindre ces objectifs. Les abords immdiats des futures stations (ou quartiers de gare) de la ligne 11 de mtro prolonge constituent des espaces particuliers lhorizon de la mise en service de la ligne du fait de leur positionnement en matire d accessibilit. Ils constituent les points dentre sur le territoire, le lien avec le reste de la mtropole.
III.II.2 Interfrences entre le prolongement de la ligne 11 et le corridor cologique
LAe recommande de prciser, le cas chant, les interfrences existant entre le projet et le corridor cologique identifi dans le projet de SDRIF de 2012 au niveau de la partie en viaduc du prolongement ainsi que les mesures qui seront mises en uvre pour les viter, les rduire et les compenser.
La notion de continuit cologique rsultant du Schma Rgional de Cohrence Ecologique (SRCE) ne repose pas la date darrt du projet de prolongement de la ligne 11 et de sa transmission pour avis lAutorit environnementale, sur des dispositions rglementaires en vigueur. Pour autant les matres douvrage ont pris en compte les projets de Schma Directeur Rgional dIle-de-France (SDRIF) et de SRCE dans le Dossier dEnqute dUtilit Publique. Ainsi, la continuit cologique est un des lments constitutifs de la Trame verte et bleue. Le projet de SDRIF 2012 approuv par la Rgion en octobre 2012 et soumis enqute publique du 28 mars 2013 au 14 mai 2013, demande de maintenir ou rtablir ces connexions cologiques qui permettent la circulation des animaux, des espces vgtales et les migrations des espces. A) Le Schma Rgional de Cohrence Ecologique (SRCE)
Daprs le projet de SRCE dle de France, qui a fait lobjet dune enqute publique du 15 mai au 19 juin 2013, le territoire concern directement par le projet ne comporte pas de composante naturelle relevant dun intrt sur le plan de la biodiversit ; en outre, hormis ltat de loccupation du sol, aucun corridor cologique prserver ou restaurer nest reprsent au sein de la zone dtude (contrairement au secteur avoisinant la fort de Bondy, lest). De plus, le site du projet nest pas concern par un objectif local de valorisation ou de restauration de la trame verte et bleue rgionale. Les 2 figures suivantes sont extraites des composantes de la trame verte et bleue dle de France, (source : DRIEE-SRCE).
Zone dtude du projet
Extrait de la planche 7
(source : DRIEE-SRCE)
La figure suivante est extraite des objectifs de prservation et de restauration de la trame verte et bleue dle de France.
Extrait de la planche 7 (zoom) Extrait de la planche 7 (zoom)

(source : DRIEE-SRCE) (source : DRIEE-SRCE)
En revanche, deux liaisons reconnues pour leur intrt cologique sont matrialises en tant que continuits en contexte urbain sur la carte de la Trame Verte et Bleue des dpartements de Paris et de la petite couronne (planche centrale, cf. figures suivantes).
B) Projet de SDRIF 2012
Le projet de SDRIF de 2012, dont lenqute publique sest droule du 28 mars au 14 mai 2013, intgre les orientations du projet de SRCE :
Les continuits cologiques lchelle du Bassin Parisien, Extrait du projet de SDRIF 2012
La carte de destination gnrale des diffrentes parties du territoire du projet de SDRIF de 2012 identifie une continuit au niveau de la partie du projet en viaduc. Cette continuit est note VE soit liaison verte (V) et continuit cologique (E). Cependant, il nest pas prcis de fonctionnalits cologiques identifies pour cette continuit. Paris
Trame verte et Bleue, extrait du projet de SDRIF 2012

C) Inventaires Faune-Flore
Dans le cadre du prolongement de la ligne de mtro 11 et de llaboration du Dossier denqute, des inventaires faune-flore et habitats naturels ont t confis au bureau dtude AIRELE. Les rsultats de ces inventaires figurent dans la partie III.III.2 Inventaire faune-flore de la pice G Etude dimpact sur lenvironnement. Des inventaires faune-flore complmentaires ont t raliss depuis le dbut de lanne 2013 au niveau de ce corridor et du passage en viaduc du prolongement de la ligne 11, afin de prciser les enjeux de cette continuit vis--vis du projet. Corridor cologique urbain sur le Boulevard Gabriel Pri Ces inventaires complmentaires, mais galement la collecte de donnes bibliographiques auprs de diffrents organismes, nont mis en vidence aucune fonctionnalit de ce corridor pour le dplacement despces. Plus particulirement, aucune donne nest rapporte sur lutilisation de ce corridor et du talus form par le relief dans les dplacements doiseaux ou de chiroptres.
Les prospections menes au niveau de la partie en viaduc du prolongement, nont pas mis en vidence une utilisation importante de la continuit cologique, par la faune.
Avifaune : Les espces observes sont en nombre limit et ont t plutt identifies davantage dans les espaces situs de part et dautre de la liaison cologique (jardins au nord et parc bois de la Boissire au sud) : par exemple la Fauvette tte noire, la Grive draine, le Serin cini, le Pigeon ramier au jardin de la Boissire ; le Merle noir, la Msange charbonnire, le Moineau domestique, la Tourterelle turque dans les jardins. Aucune espce enjeu prioritaire na t releve (3 sont rpertories sur la commune de Rosny-sous-Bois). Deux espces enjeu largi ont t releves (total de 7 espces enjeu largi sur la commune).
Continuit du Corridor cologique urbain sur le Boulevard Gabriel Pri vers lest
Corridor cologique urbain entre la rue de Neuilly et lautoroute A3
Chiroptres : Les inventaires chiroptres raliss en 2012 et 2013 permettent denvisager la prsence de deux espces : la Pipistrelle commune et la Pipistrelle de Kuhl (2 espces ont t releves dont lune na pas pu tre dtermine avec prcision compte tenu de lincertitude acoustique lie une ga mme de frquence identique pour la Pipistrelle de Kuhl et la Pipistrelle de Nathusius). Ces deux espces dmontrent des affinits anthropiques. La grande majorit des contacts sont attribuer des individus qui chassent au niveau des lampadaires qui attirent une ressource alimentaire et profitent de lopportunit de proies facilement accessibles.
Synthse des enjeux et mesures envisager Fonctionnalits actuelles du corridor cologique : Les enjeux faunistiques peuvent tre considrs comme faibles au niveau du corridor cologique. Limpact du projet sur le corridor cologique est faible. La mesure dvitement principale consiste raliser labattage des arbres concerns par les travaux en dehors de la priode de nidification des oiseaux et dtablir u ne gestion particulire des espces invasives afin dviter leur dissmination. Les zones mises nu sont des milieux favorables pour la colonisation des espces invasives. Ainsi, ltat initial na pas mis en vidence de fonctionnalits cologiques au niveau de ce corridor que ce soit pour les dplacements de la faune terrestre ou pour ceux de la faune volante. Fonctionnalits potentielles du corridor cologique
Ces espces ont une flexibilit quant aux corridors de vol et saccommodent dlments physiques (relief, habitats existants) du territoire pour leur dplacement.
Flore :
Le projet de viaduc ne remet pas en cause les potentialits du corridor cologique pour ce qui est des dplacements de la faune terrestre, puisque son emprise au sol est limite. Le projet de viaduc pourrait cependant constituer un obstacle pour les dplacements potentiels de la faune volante (avifaune et chiroptres) car en labsence de protections, il existe un risque de collision de la faune volante. Comme indiqu dans ltude dimpact sur lenvironnement (Pice G), des lments permettant de prvenir ou de limiter les risques de collision pourraient tre prvoir aprs consultations et avis dassociations et/ou de spcialistes de lavifaune.
La flore est largement reprsente par des espces horticoles et certaines caractre invasif (Buddleia, Renoue du Japon, Sneon du Cap, Robinier faux acacia). Les habitats naturels sont quant eux trs artificialiss et la pression urbaine engendre dans les zones dlaisses une colonisation despces de milieux eutrophes.
Les tudes faune-flore nont pas identifi denjeux majeurs concernant les dplacements de la faune terrestre et volante. Le projet de prolongement de la ligne 11 est compatible avec cette continuit cologique identifie.
** *
III.II.3 Caractristiques de lespace bois class (EBC) impact par le prolongement de la ligne 11
Lespace bois class de la commune de Rosny-sous-Bois qui sera dclass dans le cadre du projet est situ au niveau du boulevard Gabriel Pri (cf. carte ci-contre). La surface de lEBC impacte par le projet est denviron 985 m. Cet espace bois class est situ en zone Ne dans le PLU de la Ville de Rosny-sousBois, ce qui correspond une zone naturelle avec quipements.
LAe recommande de prsenter les caractristiques de lespace bois class qui sera dclass sur la commune de Rosny-sous-Bois et de le localiser prcisment laide dune cartographie adapte.
Localisation de lespace bois class concern : EBC dclasser
(en blanc ci-dessous)
LEBC devra tre dclass, dans le cadre de la mise en compatibilit des documents durbanisme (Pice H du Dossier dEnqute Publique), de manire permettre le projet de prolongement de la ligne 11, ainsi que lensemble des constructions, amnagements et installations qui lui sont lis. A lissue la phase de construction du projet, la surface sera restitue lexception de la surface au sol lie lemprise de louvrage de service n7 Boissire (ouvrage de ventilation). Le dclassement dEBC se traduit par une modification du plan de zonage de la commune.
Commune de Rosny-sous-Bois
Bd Gabriel Pri
Zonage de la commune de Rosny-sous-Bois (Etat Futur)
Les inventaires faune-flore raliss dans le cadre du projet ont inclus la surface dEBC dclasser. Les habitats recenss au niveau de lEBC sont : Plantations de Robinier, Friche herbace rudrale, Alignement darbres.
Une partie de la surface dEBC dclasser est occupe par des quipements sportifs et de loisirs. Au vu des rsultats des inventaires de terrain faune-flore et habitats naturels, les enjeux floristiques apparaissent faibles sur la totalit de la zone dimplantation. Les rsultats sont disponibles dans la partie III.III.2 Inventaire faune-flore de la pice G Etude dimpact sur lenvironnement.
Ci-aprs, des photographies de la zone concerne ainsi quune carte prsentant la cartographie des habitats recenss au cours des inventaires faune-flore.
Friche rudrale herbace et quipements sportifs
Equipements sportifs
Alignements darbres Plantation de Robinier
Les mesures concernant les espaces verts et alignements darbres impacts par le projet sont prsentes au chapitre IV.II.2.6 de ltude dimpact , pice G.
Dans le cadre des tudes davant-projet et projet, les matres douvrages conjoints prvoient de raliser un diagnostic arboricole phytosanitaire des arbres impacts sur le site de lEBC dans le cadre des emprises travaux qui seront dfinies et retenues pour les Dossiers de Consultation des Entreprises (DCE). Ce diagnostic exhaustif des arbres permettra : la localisation de chaque arbre coup par relev GPS lidentification de lespce, lvaluation de lge et sa dimension lvaluation de ltat sanitaire de larbre (vigueur, maladies, prsence de cavits)
Ce diagnostic sera complt de deux approches complmentaires : une approche cologique car en zone urbaine, les arbres abritent des espces spcifiques (insectes, chiroptres, avifaune) en fonction de leurs caractristiques, constituant un habitat spcifique bien quidentifi comme ordinaire.
une approche paysagre car la prsence de ces arbres contribue crer un environnement paysager urbain spcifique propre ce secteur et assurer une continuit despace naturel propre la Corniche des Forts.
En labsence despce protge spcifique et de surface boise importante, cet impact ne rentre dans aucune compensation rglementaire du code de lenvironnement et du code forestier. Conformment ce qui est prcis dans le dossier dtude dimpact, les matres douvrages conjoints compenseront cet impact par la replantation darbres au ratio de 1 pour 1. Les lieux de plantation seront choisis suite la concertation locale avec les collectivits. Le choix des arbres (espces, ges et caractristiques) sera fait sur la base du diagnostic afin de trouver les meilleures solutions cologiques et paysagres.
** *
III.II.4
Prsentation des nappes deau souterraines
LAe recommande de prsenter de faon plus accessible les donnes relatives lhydrogologie proximit du trac du projet, en justifiant, le cas chant, labsence de risque li au projet pour les nappes existantes ainsi, que pour les cours deau souterrains.
Masses deau souterraines (directive cadre) Rsultat des investigations gotechniques
Les masses deau souterraines identifies sur le secteur dans le cadre de la directive cadre sur leau sont : LAlbien nocomien captif : Situe une profondeur variant entre 450 et 750 m sous la surface, cette nappe nest pas concerne par le projet. LEocne du Valois : Cette masse deau est compose de plusieurs aquifres dont le plus pr oche de la surface est la nappe des Calcaires de Saint-Ouen. Le prolongement de la ligne 11 du mtro est situ au-dessus des formations gologiques des Calcaires de Saint-Ouen et ninterfre pas avec cette nappe deau souterraine.
Les masses deau souterraines identifies dans la directive cadre sur leau regroupent plusieurs niveaux aquifres et ne prennent pas en compte les niveaux aquifres peu tendus ou temporaires. Les investigations gotechniques ralises dans le cadre du projet permettent de diffrencier plus finement ces niveaux aquifres. Plusieurs niveaux de formations gologiques susceptibles dtre aquifres ont t identifis (cf. la coupe gologique simplifie en page suivante). Ces formations sont le Calcaire de Brie, les Marnes de Pantin et les Masses et Marnes du Gypse pour le plateau, les Colluvions et le Calcaire de Saint-Ouen pour la plaine. Les niveaux aquifres concerns sont : Soit des nappes superficielles, dpendantes des intempries et de la permabilit des revtements anthropiques : Calcaire de Brie et Colluvions ; Soit des formations non permables qui prsentent des circulations deau au niveau de fractures : Marnes de Pantin et Calcaire de Saint-Ouen.
Les formations gologiques aquifres concernes par le projet de prolongement de la ligne 11 sont les Colluvions (au niveau des mergences de la station Rosny-BoisPerrier et du passage en viaduc) et les Marnes de Pantin (au niveau des mergences de stations et au passage de la section souterraine) dans la partie infrieure de la formation gologique. Comme prcis prcdemment, les Calcaires de Saint-Ouen sont situs en-dessous du niveau du tunnel du prolongement. Les Masses et Marnes du Gypse sont situes directement en dessous des emprises du tunnel, mais ne sont quasiment pas impactes par le projet. La formation du Calcaire de Brie est, quant elle, situe au-dessus du niveau du tunnel (formation gologique sous-jacente aux remblais prsents sur toute la surface de la zone concerne).
Les risques dus la prsence de ces deux formations aquifres sont faibles du fait : Du caractre temporaire des nappes superficielles qui dpendent des intempries et de limpermabilisation du milieu urbain pour leur alimentation, Que le projet ne prsente que des interactions ponctuelles sur ces formations (traverse des mergences des stations et passages dans la partie infrieure des Marnes de Pantin) et ne gnre pas des effets de barrage sur toute la hauteur des formations aquifres.
Cours deau souterrains
Aucun cours deau na t recens sur le secteur dtude. Cependant, lors des tudes gotechniques ralises dans le cadre du projet, lexistence historique dun ru au niveau de lactuel centre commercial Rosny 2 a t rapporte. Malgr les recherches et sondages gotechniques raliss en phase de Schma de principe, lexistence de ce ru et de son dbouch, nont pu tre confirms. Dans les phases suivantes du projet des tudes seront poursuivies afin de confirmer si celui-ci sest tari du fait de limpermabilisation de surfaces amont et de la dviation des coulements des eaux de ruissellement ou sil a t enterr avec la mise en place dune canalisation souterraine. Selon les rsultats de la recherche des coulements de ce ru, des solutions de rtablissement des coulements seront tudies, notamment la ralisation de drains travers les parois moules. Les ouvrages projets vont traverser partiellement les nappes phratiques prsentes, sur le plateau comme dans la plaine. Ci-aprs, sont prsentes deux coupes-types du tunnel, en tunnelier et en tranche couverte. Les ouvrages seront en contact avec la nappe, sans toutefois la polluer ni en perturber la circulation.
Les mesures prsentes dans ltude dimpact permettent de grer les circulations deau en vitant les entres deau dans le tunnel tanche et la mise en relation de formations gologiques spares par des niveaux impermables grce aux techniques constructives utilises.
B A
Coupes types du tunnel en tunnelier (coupe A-A) et en tranche couverte (coupe B-B) Coupe A-A Tunnel circulaire creus au tunnelier Coupe B-B Tunnel en ouvrage cadre, en tranche couverte avec parois moules
Marnes de Pantin
Remblais
Colluvions
La prsence deau ventuelle est reprsente ci-dessus, sur le profil gologique simplifi, travers les petits pointills noirs.
Nappe phratique
Nappe phratique
Marnes dArgenteuil
Marnes infragypseuses
III.II.5
Zones humides
Au vu de la carte prsente, lAe recommande de justifier labsence de zones humides sur le trac de la ligne.
Les zones humides sont dfinies rglementairement par deux critres : critre de vgtation et critre de pdologie. Le prolongement de la ligne 11 croise des secteurs dfinis en classe 3 dans lenveloppe des zones potentiellement humides dle-de-France. La classe 3 est effectivement dfinie comme une zone dans laquelle les informations existantes laissent prsager une forte probabilit de prsence de zone humide, qui reste vrifier et dont les limites sont prciser. ** *
En labsence de critre dterminant la prsence de zones humides, il est considr que les zones traverses par le projet ne prsentent pas de caractre humide.
La vrification de la prsence de zones humides doit seffectuer par la reconnaissance des types de vgtation caractristiques des zones humides et par la vrification dindices pdologiques de prsence deau. Or, le trac du prolongement de la ligne 11 traverse des zones urbanises dans lesquelles la vgtation est rduite et artificialise par lurbanisation. Son observation ne permet donc pas de dterminer le caractre humide des zones traverses par le projet. Par ailleurs, la pdologie des zones urbaines est galement remanie et artificialise par les activits humaines historiques. Elle ne permet donc pas de dterminer le caractre humide des terrains. De plus, les sondages gotechniques raliss sur lintgralit du trac et comportant notamment des essais de pompages dans le cadre des tudes prliminaires nont pas mis en vidence de prsence deau faible profondeur. En particulier dans la plaine de Rosny, et du centre commercial de Rosny 2 ou un ru est mentionn sur danciennes cartes dtat-major, les sondages nont pas dtects la prsence dune nappe deau ou de zones humides. Des pizomtres poss sur diffrents points de sondages le long du parcours du prolongement permettront de vrifier le niveau des nappes, notamment au cours des tudes dAvant-Projet, et de bien s'assurer de labsence de zones humides sur le secteur. Si cela savre ncessaire, sur la base des mesures rcoltes, des sondages complmentaires sur cette thmatique seront raliss en phase avant-projet.
III.II.6 Traitement des matriaux de dblais issus des tunnels et de la ralisation des gares
LAe recommande de fournir des indications plus prcises sur la destination des dblais et les itinraires qui seront utiliss, par exemple sous la forme dun plan dvacuation des dblais adapt ce chantier particulier.
a) Volume des dblais et nombre de rotations de vhicules : A ce stade de ltude, il nest pas envisag une rutilisation des dblais dexcavation. En labsence de voie fluviale proximit du projet, ces derniers seront donc vacus par voie terrestre jusquaux dcharges les plus proches. Des solutions pourront nanmoins tre tudies dans les phases ultrieures du projet, pour utiliser les matriaux en remblais de carrires ou pour crer des parcs paysagers. Une coordination avec les collectivits locales et les gestionnaires des voiries devra tre mene afin de dfinir les itinraires passant par les voiries les plus importantes afin de limiter les nuisances sur le rseau secondaire. Les volumes excavs pour lensemble du projet sont valus 805 000 m3 rpartis comme suit : Tunnel circulaire : 200 000 m3 Tunnels traditionnels : 187 000 m3 Stations : 273 000 m3 Ouvrages annexes : 19 000 m3 Site de Maintenance et de Remisage : 126 000 m3 Les sites de chantier pour l'adaptation des stations existantes reprsentent environ 2 camions/jour en moyenne sur la dure du chantier (cette cadence peut tre porte 8 camions/jour pendant la phase de terrassement de l'accs). Ces circulations de camions sont rapprocher du planning prvisionnel car les ouvrages ne sont pas construits en mme temps. Exemple : le creusement au tunnelier correspond une rotation maximale des camions (dblais et voussoirs) mais ne dbute qu'aprs la ralisation de la bote de la station "La Boissire" et du tunnel vot et du tunnel cadre. Les terres excaves des stations et des ouvrages annexes seront remontes en surface sur chacun de ces chantiers et vacues en dcharge. Pour les tunnels raliss ciel ouvert dans le secteur de Rosny-sous-bois ainsi que pour latelier et zone de garage, les camions rejoindront lautoroute A86. Pour la ralisation du tunnel circulaire, les dblais ne peuvent pas tre vacus aprs 16h00 car la majorit des dcharges est ferme cette heure. Il est donc prvu une aire de stockage provisoire sur le site tunnelier La Boissire (600 m 2 ncessaire cadence maximale). La surface prvue cet effet dans l'emprise est de 1500 m 2 (y compris aire de circulation et de manuvre des engins). Exemple : la position du puits de chantier impose la circulation des camions sur le boulevard Gabriel Pri. Celui-ci supporte un trafic journalier denviron 10 900 vhicules (source comptages CG93 2010) dont 510 poids lourds par jour environ. En phase travaux, le trafic poids lourds sur cet axe augmentera denviron 12 %, soit une augmentation du trafic journalier denviron 1%. Pour rejoindre le(s) point(s) de chargement, les matres douvrage demanderont dans le cahier des charges des entreprises demprunter des itinraires permettant de rejoindre le plus rapidement possible les grands axes routiers afin de limiter les nuisances sur le rseau routier secondaire. Un travail fin sera conduit avec les collectivits locales et les gestionnaires des voiries afin de dfinir les itinraires passant par les voiries les plus importantes et les horaires privilgier tout le long de la journe en lien avec les contraintes dautres projets dans le secteur.
Les 200 000 m3 de terres excaves pour la construction du tunnel circulaire seront ramens la surface via les ouvrages situs au niveau de la station La Boissire . Cela reprsente environ 7 camions/heure en cadence moyenne et 15 camions/heure pour une cadence maximale. A cela sajoute lamene des voussoirs reprsentant 1 3 camions/heure suivant la cadence davancement du t unnelier. Les camions emprunteront le boulevard Gabriel Pri en direction de lautoroute A86. Les sites de chantier pour les stations reprsentent environ 20 camions/jour. Les sites de chantier pour les ouvrages annexes reprsentent environ 2 camions/jour en moyenne sur la dure du chantier (cette cadence peut tre porte 8 camions/jour pendant la phase de terrassement du puits principal). Le site de chantier pour latelier et zone de garage reprsente environ 20 camions/jour pour la phase de terrassement. Le site de chantier pour la section Rosny-Bois-Perrier ralise ciel ouvert reprsente environ 10 camions/jour.
Carte des trafics routiers en Seine-Saint-Denis et zoom sur le secteur dtude situs au niveau de la station La Boissire
Trafic total / trafic PL (anne de comptage) : exemple 10 858 / 506 (2010)
Secteur dtude au niveau de la station La Boissire
Source : comptages CG93 - 2010
b) Filires dlimination
c) Plan rgional de prvention et de gestion des dchets de chantiers (PREDEC) Le dcret dapplication de la loi Grenelle ayant t publi le 11 juillet 2011, la Rgion a engag llaboration du Plan rgional de prvention et de gestion des dchets de chantiers du btiment et des travaux publics (PREDEC), avec trois objectifs : Prvenir la production des dchets de chantier. Assurer le rquilibrage territorial et dvelopper le maillage des installations. Rduire lempreinte cologique de la gestion des dchets de chantiers.
Les sites dlimination identifis pourraient tre pour les : ISDI : Installation de stockage de dchets inertes ISDND : Installation de stockage de dchets non dangereux CET : Centre dEnfouissement Technique ISDI : les centres les plus proches connus sont Romainville, Gonesse, Argenteuil,), ISDI acceptant les terres sulfates : les centres pouvant tre retenus pour cette filire dvacuation sont Baillet en France ou Dammartin -en-Gole, ISDND : les centres pouvant tre retenus pour cette filire dvacuation est le CET de la socit REP Claye-Souilly.
Il sagit ici dune premire approche base sur les critres darrts prfectoraux connus ce jour, qui ne sauraient se substituer une consultation plus globale de socits de travaux de dpollution, qui pourront par la sui te prsenter dautres filires. Dans les dpartements dIle-de-France limitrophes, citons galement les ISDND suivantes avec leurs capacits annuelles.
Dpt Commune Exploitant Capacit autorise (t/an) 85 000 237 000 1 123 000 285 000 180 000 80 000 1 100 000 Capacit estime en m3 (*) 47 222 131 667 823 889 158 333 100 000 44 444 661 111
Larticle 202 de la loi Grenelle 2, portant engagement national pour lenvironnement , a rendu obligatoire la mise en application de plans de gestion des dchets de chantiers du btiment et des travaux publics et en a attribu la comptence au Conseil rgional pour lle-de-France et aux Conseils gnraux pour le reste du territoire. Dans cette perspective, la Rgion le-de-France a runi les 24 et 25 novembre 2010, lensemble des acteurs concerns pour changer sur les enjeux et les modalits dune planification rgionale de la gestion des dchets du BTP. Depuis avril 2011, des ateliers de concertation ont t organiss, pour recueillir les attentes et les recommandations de lensemble des acteurs dans l'optique de cet exercice de planification, ainsi que plusieurs commissions consultatives et comits techniques intermdiaires. La ralisation du PREDEC est en cours et fera lobjet de consultations (Prfet de Rgion, Conseils Gnraux dIle-de-France et limitrophes), et dune enqute publique en 2014. Son approbation finale en Conseil rgional, est prvue pour septembre 2014. Le STIF et la RATP sont associs aux travaux dlaboration du PREDEC, mens par le Conseil rgional dIle-de-France.
77 77 77 77 77 95 95 95
Fouju-Moissenay Soignolles en Brie (Butte Bellot) Claye Souilly Isles les Meldeuses Monthyon Epinay Champlatreux Attainville Le Plessis Gassot
REP SITA REP CAPOULADE REP COSSON FAYOLLE REP
(*) Estimation sur une base dun poids volumique de terres de 1,8 t/m 3. La gestion des dblais tiendra compte des sites de stockage potentiels, de leur proximit avec le projet et des volumes de stockage disponibles au moment de la ralisation des travaux. La carte ci-aprs prsente les ISDI et carrires acceptant les dchets inertes en remblayage.
ISDI et carrires acceptant les dchets inertes en remblayage
III.II.7
Circulations et stationnement proximit des zones de travaux en surface
LAe recommande de prciser le plan de circulation et de stationnement temporaire en phase chantier, notamment proximit de lhpital de Montreuil, et le cas chant dans les autres secteurs susceptibles de connatre des difficults de circulation et de stationnement pendant le chantier.
Rappel des lments du dossier dtude dimpact : Les impacts et mesures sur la circulation et le stationnement en voirie et parkings sont traits dans la pice G tude dimpact sur lenvironnement, dans la partie IV.II.4 Effets en phase travaux sur les Transports et dplacements, au point IV.II.4.2 Voirie. Lensemble des mthodes de constructions sont voqus dans la partie I.IV.2 Mthodes de construction, au chapitre 1 Description du projet de ltude dimpact. Rponse la recommandation de lAutorit environnementale : Un plan de circulation global sera mis en place lchelle du secteur du Plateau de Romainville afin de prendre en compte un primtre suffisamment large du rseau routier et permettre de travailler sur lindication ditinraires de substit ution pour la circulation des vhicules en particulier afin dviter que ceux -ci transitent au droit des chantiers des stations du prolongement, lieux de chantier sur lesquels se concentreront les rductions de capacit de la voirie. La ralisation des travaux de construction fera lobjet dun phasage et dune organisation permettant de minimiser limpact sur le fonctionnement des dplacements locaux et notamment sur la circulation routire. La dimension des emprises de chantier sera limite au strict ncessaire afin de ne pas engendrer un impact trop important sur la voirie et les espaces publics. Afin de permettre une circulation autour des emprises du chantier, ainsi que la traverse de ces zones, des solutions temporaires seront mises en place, comme par exemple la mise en uvre ditinraires secondaires ou de voiries provisoires. La mise en place de plusieurs itinraires de substitution permettra de limiter limpact sur la saturation des axes proximit des emprises du chantier. Une attention particulire sera accorde la continuit des cheminements des modes actifs notamment pour maintenir la continuit des cheminements pitons et vlo et cela en toute scurit.
STATION HOPITAL : CIRCULATION ET STATIONNEMENT

Dans le cadre de la phase de travaux de ralisation de la station, le poste central scurit se situant actuellement sur le Boulevard de la Boissire Montreuil sera dplac. Le chantier de ralisation de la station va induire une modification des accs lhpital durant la dure de lintervention. De plus, les capacits viaires seront rduites sur le Bd de la Boissire durant cette mme priode. Une tude de circulation a t lance par la maitrise douvrage conjointe sur la station Hpital, prsentant une forte sensibilit en termes dimpa ct potentiel sur la circulation et le stationnement en phase chantier. La variante daccessibilit optimum et lensemble des mesures daccompagnement durant la priode des travaux (amnagements des carrefours impacts, modification des itinraires vhicules routiers, adaptation du rseau bus, propositions concernant le stationnement...), issue de cette tude sont synthtiss ci-aprs. Les schmas ci-aprs prsentent les exigences dutilisation des sols en phase chantier, c'est--dire les emprises travaux (zone de travaux, zone de stockage des matriaux, base vie, etc.). Le Boulevard de la Boissire sera impact, et un phasage sera mis en place afin dassurer le maintien dune file de circulation sur ce boulevard et un trottoir de largeur rglementaire, durant lensemble de la phase travaux. Comme indiqu dans le dossier denqute, ce stade des tudes, les phasages prsents constituent des principes.
La circulation des vhicules de scurit et durgence et laccs des pompiers aux immeubles, activits et commerces seront maintenus. Les dviations et restrictions des flux de circulation seront soumises accord des autorits comptentes. Ltude de circulation identifie la possibilit de mise sens unique du boulevard de la Boissire vers la RD40 en phase travaux et dorganiser les flux routiers sous la forme dun carrousel se dveloppant tout autour du primtre de lHpital. Une telle solution aurait pour intrt de limiter les conflits de croisement de flux au droit du chantier de la future station Hpital et assurer ainsi le maintien dun dbit suffisant malgr la rduction de la largeur de la voirie. Cette tude tiens compte des hypothses de phasage prsentes dans ltude dimpact. La dclinaison de ces principes sera prcise en phase avant-projet (AVP), puis en phase projet (PRO), avec les communes concernes (Montreuil, Romainville, Noisyle-Sec), les gestionnaires de voirie et le Centre Hospitalier Andr Grgoire.
A) Prsentation des rsultats de ltude

Les travaux relatifs cette station devraient schelonner sur trois phases distinctes:
Phase 1 Les emprises des chantiers rendent prfrable la mise sens unique du boulevard de la Boissire depuis la rue des Saules Clouets jusqu la RD40 durant la priode des travaux, ceci minima durant la phase 1 Cette mise sens unique serait donc dans le sens Est-Ouest depuis la rue des Saules Clouets vers la RD40. Ce sens de circulation semble effectivement plus adapt aux vhicules sinsrant sur la rampe des urgences. Lors de la phase 1, le boulevard de la Boissire est rduit une file donc mis sens unique vers la RD40. Laccs lHpital seffectue par une voirie parallle double sens permettant les entres et sorties. La gestion du carrefour rue des Saules Clouets / Bd de la Boissire est gre par un Stop, tout comme les sorties de lHpital. Au niveau des accs, laccs la rampe des urgences est direct. La configuration propose est compatible avec les contraintes de girations. Laccs lHpital est insr sur la voie parallle provisoire positionne au sud du boulevard de la Boissire. Au sud de cet accs, un nud dchange permet de rejoindre la voirie interne et notamment le parking souterrain rserv au personnel.
Avant le dmarrage de la phase 1, le poste central de scurit de lhpital sera dplac pour librer les emprises ncessaires au dmarrage du chantier. La partie sud de la station est ralise, et le boulevard de la Boissire se dcale temporairement vers le nord, avec une emprise partielle sur le trottoir actuel. Une voie au sud de lemprise chantier pour permettre un accs lhpital est cre. Le cheminement piton se fait sur un espace plus rduit. Lemprise au nord est lie aux emprises travaux et permettra linsertion du poste de redressement.
Comme indiqu dans le dossier denqute (pice G page 383), proximit de lhpital Andr Grgoire, la rue des Saules Clouet sera ferme la circulation durant environ 2 semaines, fermeture trs ponctuelle (mise en impasse), mesure dont une tude de circulation a montr la compatibilit avec les trafics observs. Les matres douvrages conjoints chercheront en phase avant -projet planifier la fermeture de la rue des Saules Clouet durant une priode de lanne o le trafic routier est moindre. De plus, ltude de circulation recommande douvrir laccs situ sur lavenue Fernand Lamaze (uniquement en sortie) durant la dure de la fermeture de la section nord de la rue des Saules Clouets, afin dassurer les sorties de lHpital. Cet accs devra disposer dun dispositi f de contrle des sorties, et dune signalisation adapte.
Phase 2 Mise sens unique conseille pour librer entre les deux emprises de chantiers un cheminement piton confortable Lors de la phase 2, la partie nord du boulevard de la Boissire est ferme. Le boulevard est donc dvi au sud de la voie actuelle, en lieu et place dune partie de lemprise travaux de la phase 1. Afin dassurer la scurit des cheminements pitonniers sur cet axe, il est recommand de conserver un sens unique Est-Ouest. Au niveau des accs lHpital, il est propos de conserver le mme accs quen phase 1 depuis la rue des Saules Clouets. Lors de cette phase, une attention particulire sera porte pour bien sparer les flux de circulation du boulevard de la Boissire et de laccs lhpital depuis la rue des Saules Clouets.
Phase 3 Possibilit de rtablir le double sens La phase 3 prsente moins de contraintes pour laccessibilit lhpital en raison demprises chantiers plus restreintes. Le Boulevard de la Boissire est remis double sens. Cette mise double sens est possible condition que le cheminement piton sur la partie Sud du boulevard soit assur. Concernant laccs lHpital, celui-ci se fera selon une gestion quasiment identique ce que lon observe aujourdhui sur le site.
La partie nord de la station est ralise, son emprise est relie celle des emprises travaux au nord du boulevard de la Boissire. Le boulevard de la Boissire est dvi, seuls sont conservs des accs au parking souterrain au nord du boulevard. La voie pour accder lhpital est conserve durant cette phase.
Les emprises de la partie nord et de la partie sud de la station sont conserves, celles-ci ne gnent plus la circulation sur le boulevard et lentre pompier de lhpital. Le poste de redressement est ralis sur la partie nord.
B) Mesures daccompagnement
Ramnagement de carrefours suite la mise sens unique du Bd de la Boissire Impacts de la mise sens unique La mise sens unique du Bd de la Boissire dans le sens Est-Ouest de la Rue des Saules Clouets la RD40 induit un report de trafic sur lavenue Fernand Lamaze et lAvenue Lo Lagrange dans le sens Ouest-Est. En effet, le trafic circulant aujourdhui sur le Bd de la Boissire vers lEst se reporterait en majorit sur cet axe, qui dispose de rserves de capacit suffisantes pour rpondre cette demande supplmentaire (de lordre de 200 400 vhicules/h selon la priode). En revanche, ce report de trafic entraine une redistribution des mouvements tournants au droit des carrefours. Sur les carrefours avec le Bd de la Boissire, la charge diminue voire reste inchange du fait de la fermeture du sens Ouest- Est. Par consquent, leur dimensionnement actuel permet de rpondre aux flux en phase travaux. Aux carrefours de lavenue Fernand Lamaze en revanche, la charge augmente sur litinraire RD40-Avenue Lamaze-Avenue Lo Lagrange- RN302. Par consquent, nous dtaillons par la suite les amnagements proposs sur les carrefours RD40/Avenue Lamaze et RN302/Avenue Lo Lagrange permettant de rpondre cette demande. Prise en compte des projets connexes pouvant impacter la voirie sur la zone dtude : A proximit du site, le prolongement du Tramway 1 de Noisy-le-Sec Val de Fontenay aura un impact sur la zone dtude dans la mesure o son prolongement impacte les voiries environnantes, notamment le secteur de la place Carnot, le Bd Henri Barbusse et lA186 requalifie en Bd urbain terme. Le prolongement du T1 Val de Fontenay figure dans le plan de mobilisation Transports en Ile-de-France comme opration acclrer (affichage de 2016 comme horizon de mise en service). La mise sens unique du Bd Henri Barbusse dans le sens Sud-Nord entre lautoroute A3 et la place Carnot entraine un report de trafic sur la RD40 dans le sens Nord-Sud entre la place Carnot et lA186. Aux heures de pointe, ce report est valu (UVP = unit de vhicule particulier) : 150 uvp/h le matin 100 uvp/h le soir Cette hypothse a t prise en compte lors des calculs de capacit raliss sur les carrefours de la RD40.
Amnagements proposs Carrefour RD40 / Avenue Fernand Lamaze / Rue Jean Jaurs Ce carrefour est actuellement gr par rgimes de priorit et prsente un dficit de lisibilit pour les usagers. A horizon des phases travaux et de la mise sens unique du Bd de la Boissire vers lEst, les mouvements RD40 vers Avenue Lamaze augmenteront de manire significative, notamment le mouvement de tourne--gauche depuis la RD40 Nord qui devrait excder les 300 vhicules/h aux heures de pointe du matin et du soir. Solution priorit la RD40 Dans le cas dune gestion par rgimes de priorit en donnant une priorit aux flux sur la RD40, le carrefour prsente un fonctionnement insatisfaisant. Le matin, les temps dattente sur les voies secondaires peuvent varier entre 30 et 40 secondes. Le soir, on note dimportants dysfonctionnements : Saturation de lentre depuis la rue Jean Jaurs Saturation du mouvement de tourne--gauche depuis la Route de Montreuil Nord vers lavenue Fernand Lamaze Difficults dinsertion depuis lavenue Fernand Lamaze Cette solution nest donc pas satisfaisante. Gestion du carrefour par feu tricolore Limplantation de feux tricolores au droit de ce carrefour permet damliorer sa lisibilit et la scurit du carrefour. Suite la redistribution des flux sur le carrefour, des solutions envisageables seraient : De rendre le carrefour plus compact de manire minimiser les temps perdus De grer le carrefour sur la base de cycles de feux courts (70 80 secondes) de manire minimiser les longueurs de files dattente. Damnager 2 files de circulation sur la RD40 depuis le Nord ( 50 mtres en amont du carrefour) avec 1 file pour le mouvement direct et tourne-droite et 1 file pour le mouvement de tourne--gauche. Damnager une surlargeur sur la rue Jean Jaurs (20 mtres lapproche du carrefour. Le schma de principe de lamnagement propos est prsent ci -aprs.
Carrefour RN302 Aristide Briand / Avenue Lagrange /Demi- Lune Ce carrefour est actuellement gr par rgimes de priorit : Cdez-le-Passage sur la Rue de la Demi-Lune, Priorit droite pour les vhicules venant de lavenue Lag range (ceux tournant gauche devant cder la priorit la RN302 Sud).
Dans le cadre du scnario tenant compte dune mise sens unique du Bd de la Boissire vers lOuest, on note un accroissement du trafic sur lavenue Lo Lagrange (300 400 vhicules/h aux priodes de pointe). Dans ce cadre, 2 solutions avec chacune leurs avantages et inconvnients peuvent tre envisages : Solution 1 : conservation de la gestion actuelle. Cette solution prsente lavantage de ne pas reprendre le carrefour. Les calculs de capacit montrent que cette solution est viable. Cette solution nest cependant pas optimale dun point de vue de la lisibilit dans la mesure o la voie principale (RN302) nest pas prioritaire. Par consquent, il conviendrait daccompagner cette g estion par une signalisation optimale et lisible pour les usagers venant du Nord (panneaux de priorit droite et danger en vidence). Solution n2 : implantation de feux tricolores. Cette solution apporte un gain de lisibilit et de scurit pour lensemble des usagers. En contrepartie, elle ncessite limplantation de feux tricolores sur lensemble des entres du carrefour. Les rserves de capacit observes permettent un fonctionnement satisfaisant. La mise sens unique du Bd de la Boissire ncessite de modifier la signalisation directionnelle aux abords du site. Les signalisations seraient mises en place aussi bien avant que durant les travaux (signalisation informative et de guidage). Par ailleurs, il conviendrait dinformer au pralable lensemble des professionnels lis lactivit de lHpital (personnel, livraisons, urgences) , ainsi que les riverains sur un secteur largi.
Rserves de capacit prvisionnelles (avec T1 et feux)
Les rsultats des calculs de capacit suivant cette gomtrie montrent que les amnagements et gestions proposs permettent de rpondre la demande de trafic en phase travaux sur ce carrefour. En effet, lensemble des branches disposeraient de rserves de capacit globalement satisfaisantes.
C) Stationnement
Dficit prvoir en priode de travaux Dans le cadre des travaux de la ligne 11 station Hpital, le parking situ au Nord Est de lHpital ( langle entre le Bd de la Boissire et la rue des Saules Clouets) se trouve sur la zone de travaux. Ce parking dispose aujourdhui dune soixantaine de places de stationnement qui sont occupes ds lheure de pointe du matin. Ces places ne font pas lobjet daffectation (il peut sagir de professionnels comme de visiteurs). De plus, dautres poches de stationnement sont concernes : Une vingtaine de places neutralises sur le Bd de la Boissire Une dizaine de places neutralises sur la rue des Saules Clouets Le stationnement situ en entre dhpital (10 places) du fait du dplacement du PC scurit En totalit, le dficit en stationnement durant les travaux est estim 100 places (70 sur les emprises de lHpital et 30 sur le rseau de voirie public). Pistes de restitutions potentielles Les emprises actuelles sur le site ne permettent pas de restituer le stationnement neutralis dans lHpital. Aussi, aucun quipement proximit ne pourrait servir de substitut de stationnement en phase de travaux. Une tude a montr quil conviendrait par exemple dutiliser les voiries bnficiant de capacit de stationnement, savoir les voiries situes au Sud de lHpital (avenue Lamaze, rue de la Dhuys, avenue du Colonel Fabien) qui pourraient combler une partie du dficit (estimation de 20 30 places). Il pourrait galement tre envisag de crer du stationnement complmentaire Avenue Fernand Lamaze et rue de la Dhuys. Ce stationnement pourrait tre longitudinal dans les deux sens de circulation (40 places de stationnement soient 20 par sens de circulation). Du stationnement complmentaire pourrait galement tre mis en place sur la rue de la Dhuys entre lavenue Lamaze et la rue Saint-Denis ( 40 places sur environ 100 mtres).
Ce travail didentification et de restitution du besoin fonctionnel de stationnement pour lhpital sera galement approfondi dans le cadre des tudes de niveau dAvant-Projet, puisquil ncessite de disposer des lments plus prcis relatifs au phasage des travaux et au planning de lopration. Il sera tabli en concertation avec les communes, lHpital, et les gestionnaires de voiries.
AUTRES STATIONS
Phase 2 La partie nord de la station est ralise, bloquant la circulation pitonne et automobile sur le boulevard du Gnral Leclerc existants. Une voirie dvie et un cheminement pitons sont crs pour permettre le passage le long du boulevard.
A) Libert
Comme cela a t indiqu dans le dossier denqute, la station Libert (comme la station Hpital) se situe sous des voiries importantes, quil nest pas envisageable dinterrompre compltement pour permettre le maintien de la vie locale (accs aux commerces, cheminements pitons, accs riverains, etc.). La circulation sera donc prserve au moins partiellement. En raison du contexte local fortement urbanis, les terrassements et la structure intrieure seront raliss labri de la dalle de couverture . Par rapport la mthode de construction ciel ouvert, cette solution est particulirement profitable dans des secteurs trs urbaniss, afin de limiter les nuisances et limpact du chantier au minimum, et de permettre de rtablir plus rapidement la circulation routire sur des grands axes. Afin de ne pas interrompre la circulation routire et pitonne et la vie locale, la ralisation de la station se fera par phases. Les travaux relatifs cette station devraient schelonner sur trois phases distinctes.
Phase 3 Les travaux en sous uvre et la voirie dfinitive sont raliss. Le tunnelier est extrait lorsque la bote de la station est ralise jusquau radier ; une trmie est conserve en surface cet effet. Cette phase nimplique aucune dviation de pitons ou de vhicules.
Phase 1 La partie sud de la station est ralise, permettant ainsi de conserver le passage de la circulation gnrale le long du boulevard du Gnral Leclerc. Cette voirie dvie empite lgrement sur le trottoir, sans toutefois bloquer la circulation pitonne.
La dviation de la voirie devra tre accompagne dune signalisation (prsignalisation et une signalisation de positions rglementaires). Une coordination avec les gestionnaires de voirie sera mise en uvre pour assurer la continuit de la circulation. Les travaux conserveront a minima une voie de circulation et un trottoir de largeur rglementaire.
B) Place Carnot
Mesures daccompagnements proposes : Comme indiqu dans ltude dimpact, partie IV.II.4 Effets en phase travaux, une tude de circulation en phase travaux a t lance concernant limplantation de la station de mtro Place Carnot. Cette tude met en avant dans son diagnostic, que la place Carnot constitue actuellement un nud important du trafic Romainville et plus gnralement en Seine-Saint-Denis. En effet, aux heures de pointe, elle accueille un fort trafic majoritairement local, complt par des vhicules en transit. Le fonctionnement actuel de cette place est difficile : trs peu de rserves de capacit disponibles aux entres, des files dattente le matin et le soir sur la plupart des accs, du stationnement sauvage et un stockage des tourne--gauche difficiles sur la place du sa large emprise. Dans le secteur dlimit par le boulevard priphrique lOuest, lex -RN3 au Nord, le tronc commun A3/A86 lEst et lA3 au Sud, deux projets majeurs de transports en commun seront raliss: le prolongement du tramway T1 de Noisy-le-Sec Val-deFontenay et le prolongement de la ligne de mtro 11 de Mairie des Lilas RosnyBois- Perrier. Enfin, compter de 2015, dautres chantiers lis au projet dinsertion dun bus en site propre sur lex-RN3, le T Zen 3, pourraient entrainer des reports de trafic vers la place Carnot qui constitue un itinraire alternatif pour rejoindre Paris le matin. Au niveau de la place Carnot, les chantiers de prolongement du T1 et de la ligne 11 ont pour consquences : La mise sens unique du boulevard Henri Barbusse, le sens Nord-Sud tant rserv au tramway, La fermeture de la rue de la Rpublique pendant 4 mois, La fermeture dune portion de la rue Anatole France permettant daccder la place depuis le Nord pendant 12 mois. Ces deux dernires fermetures provisoires ne devraient pas tre concomitantes et ncessiteront chacune des mesures (pr-signalisation et une signalisation de positions rglementaires) permettant de rpartir les flux entrants et sortants de la place afin dassurer un fonctionnement du carrefour acceptable en phase travaux. Parmi les propositions damnagement possible afin de garantir un bon fonctionnement de la Place Carnot et offrir des itinraires de dviation aux bus, il apparat selon cette tude, pertinent dinverser le sens de circulation de la rue Jean Jaurs entre la rue de la Rpublique et le boulevard Barbusse. Lintrt de modifier le sens dune portion de la rue Jean Jaurs est de permettre aux vhicules qui empruntaient la rue de la Rpublique de se reporter sur des voiries qui disposent dune plus grande marge de manuvre. Ainsi, une meilleure rpartition des flux en entre permettra un fonctionnement global de la place plus satisfaisant aux heures de pointe. Les simulations ralises montrent lamlioration des conditions de circulation suite linversion du sens de circulation de deux portions de voiries locales. Lobjet de ces amnagements est de limiter les saturations aux heures de pointe, notamment rue Carnot qui est lentre ayant la plus faible rserve de capacit actuellement, du fait de sa gomtrie et de sa position. Assez troite, elle reoit en effet la majeure partie des flux en provenance de Paris. Le planning des travaux de la ligne 11 sera labor en coordination avec les plannings des autres projets, sans remettre en cause lobjectif de mise en service de la ligne 11. Lorganisation des circulations (routi re, pitonne, secours, etc.) et des accs (commerces, logements, parkings, etc.) sera notamment revue avec les services comptents en tenant compte de lensemble des travaux de chaque secteur.
Aucun phasage particulier nest prvu pour les travaux de ralisation de la station de la ligne 11 (ralise en partie en souterrain). Cependant, une attention particulire est apporte au maintien des circulations. Ainsi, la rue de la Rpublique sera coupe la circulation durant environ 4 mois et non pas durant lintgralit des travaux. A titre de comparaison avec lensemble des projets du secteur, l e chantier de prolongement de la ligne 11 impactera moins la circulation puisque cest seulement au droit des stations quune gne pourra tre occasionne.
C) La Boissire
Des demi-chausses seront maintenues sur le Chemin des Redoutes, sur la rue de la Renardire et sur lalle Blriot, permettant notamment de garantir aux riverains, laccs tout au long du chantier.
E) Rosny-Bois-Perrier
Sur ce site, la future station ligne 11 Rosny-Bois-Perrier vient sinsrer louest des voies du RER E, sous la rue Lon Blum, le long du parking du centre commercial Rosny 2. La station est ralise ciel ouvert sur ce site de mme que le tunnel cadre. Les tudes circulatoires qui seront ralises en phase avant-projet se feront en tenant compte des emprises chantiers et des calendriers prvisionnels dinterventions la fois du prolongement de la ligne 11 et de larrive de la ligne Orange du grand Paris Express ou L15 sur ce site. Elles seront menes en concertation avec le reprsentant du centre commercial Rosny 2 et la ville de Rosnysous-Bois. Les tudes auront pour objet de dfinir les modalits de circulation et de stationnement sur le primtre du centre commercial de Rosny 2 en phase chantier puis la mise en service des projets de transports Rosny BoisPerrier. Elles sappuieront sur les donnes de mthodes constructives mettre en place. De plus ces tudes dfiniront les modalits dorganisation et de maintien des cheminements pitonniers en fonction des flux pitons au niveau du ple mtro et de ses abords pendant la phase chantier et galement la mise en service des projets de transports lourds Rosny Bois-Perrier en liaison avec une tude sur les amnagements urbains mene par la commune et le centre commercial.
D) Londeau-Domus et le Viaduc
Le concours architectural lanc dans le cadre des tudes davant -projet va permettre de prciser la fois laspect final du viaduc et de la station. Leur insertion ainsi que les mthodes de ralisation seront prcise dans les tudes venir. Concernant limpact sur la voirie, celui -ci sera limit puisque termes le viaduc sera positionn au-dessus de la voirie routire en prenant soin de maintenir les circulations sur celles-ci. Il entrainera : une modification du giratoire de desserte des entrepts Alina, une modification du trac de la voie des Guillaumes et de la ruelle Boissire dans la ZAC Gabriel Pri (Rosny-sous-Bois) en concertation avec les collectivits. Cette volution se fera lissue de la mise en place du nouveau trac de la ruelle Boissire afin de maintenir les circulations sur ce secteur et notamment pour les lignes de bus 102 et 545.
Ces travaux, chercheront limiter les impacts sur la circulation du secteur. Concernant le stationnement, limpact en phase chantier est la suppression dune trentaine de places stationnement de lentrept du magasin Alina, lieu de retrait des achats pour lequel les temps de stationnement sont courts.
F) Ouvrages de services
Comme il est indiqu dans la pice E Caractristiques des ouvrages les plus importants en page 195, les travaux de ralisation des ouvrages de service seront rpartis tout le long du trac et ncessiteront, en surface, une emprise correspondant la surface de louvrage, laquelle sajoute une aire permettant le stockage temporaire de matriaux et dblais. Chaque chantier aura sa propre centrale bton approvisionne en matriaux par camion. En raison de leurs dimensions, de leur implantation et de leurs mthodes de ralisation, la ralisation de ces ouvrages annexes (Poste de redressement, accs pompiers, ventilation) ncessitera des primtres dinterventions limits et des emprises chantiers de moindres dimensions. En ce sens, la construction de ces ouvrages pourra rendre ncessaire loccupation de quelques places de stationnement avec une suppression ponctuelle et temporaire de places de stationnement sur voirie. Le nombre de places par ouvrage de services et la dure doccupation engendrent des impacts rduits et localiss qui ne sont pas de nature gnrer des difficults majeures de circulation et de stationnement. Ces places seront restitues en fin de chantier.
G) Stations existantes
Au niveau des stations existantes de la L11, ce stade un impact de 90 places au total a t identifi pour les travaux raliser sur les 13 stations existantes avec un maximum de 25 places sur la station Arts-et-Mtiers. Loccupation de ces places est rendue ncessaire durant la phase chantier par la nature des travaux raliser et les emprises chantier ncessaires. Lutilisation de ces places de stationnement ninterviendra pas de manire simultane en termes de temporalit. Limpact sera donc localis pour le stationnement et sera donc limit lchelle du quartier autour des stations. Les impacts sur la circulation et le stationnement autour des chantiers dadaptation des stations existantes seront approfondis dans le cadres des tudes davant-projet que vont mener les matres douvrages de manire concerte avec les communes et les gestionnaires de voirie. La li mitation des emprises tant en surface, quen dure sera recherche.
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III.II.8
Caractristiques de la technique de creusement au tunnelier
LAe recommande au matre douvrage de justifier labsence de nuisance acoustique et vibratoire des travaux de creusement au tunnelier.
La transmission des vibrations dans le sol dpend principalement de la nature du terrain et de la profondeur du tunnel : si le sol est mou, contenant des discontinuits, la propagation de londe vibratoire est attnue lintrieur de la roche ; si la roche est plutt rigide, la vibration est transmise plus facilement et plus fortement. Dans le cadre de la ligne 11, le profil en long du tunnel se situe essentiellement dans les Marnes dArgenteuil dont la prdominance argileuse constitue une situation favorable du point de vue des problmes de vibration. Ces couches sont recouvertes par les Marnes vertes constitues de Marnes argileuses trs argileuses. Par ailleurs, le creusement du tunnel seffectue une profondeur variant entre 15 20 m de profondeur, limitant aussi la propagation ventuelle de vibrations en surface. Quand bien mme il y aurait des vibrations, celles-ci seraient perceptibles sur une faible dure, les tunneliers tant des machines qui avancent relativement vite (12 mtres linaire par jour en moyenne) avec des frquences basses. Le temps de prsence du tunnelier hauteur dune construction ou dun ensemble de constructions aura donc lieu sur un laps de temps faible.
Retour dexprience : le creusement du tunnel de la ligne 12 effectu dans un environnement urbain similaire, na fait lobjet daucune plainte de riverains concernant les vibrations et les nuisances acoustiques, mme lors du passage sous des studios denregistrement Aubervilliers et Saint-Denis, lieux trs sensibles toutes perturbations acoustiques ou vibratoires.
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III.II.9 Prsentation des btiments et installations sensibles le long du prolongement de la ligne 11
LAe recommande au matre douvrage de prsenter de manire exhaustive lensemble des btiments et installations sensibles le long du trac, de dterminer si les travaux prvus sont susceptibles de les affecter ou de perturber les activits qui sy droulent, et de dcrire les mesures qui devront, le cas chant, tre mises en uvre pour viter, rduire et compenser ces impacts.
Les btiments et installations sensibles ont t recenss en fonction des donnes disponibles auprs des diverses administrations (ministre de la sant, communes) Vis--vis des impacts des travaux du prolongement de la ligne 11, il a t pris en compte deux zones dinfluence du projet : Une zone dinfluence de 200 m de part et dautre du trac du prolongement de la ligne 11, permettant de prendre en compte les impacts du chantier sur les tablissements sensibles ; Une zone dinfluence rduite 100 m autour des stations existantes qui feront lobjet de travaux intervenant sur la voirie (ces travaux restent ponctuels). 47 tablissements dfinis comme sensibles ont t recenss proximit des emprises des travaux :
Les cartes figurant en pages suivantes prsentent les tablissements sensibles recenss proximit de la ligne 11 et de son prolongement. Ces tablissements sont rpartis en six catgories : Petite enfance : tablissements accueillant des enfants en bas ge (crches, haltes garderie, coles maternelles) ; Protection de adolescents ; lenfance : foyers dhbergement des enfants et
Enseignement : coles lmentaires, collges, lyces, IUT, Sport : gymnases, stades, piscines, Sant : hpitaux, cliniques, Personnes ges : maisons de retraite
PIECE I ANNEXES - CHAPITRE III AVIS DE LAUTORITE ENVIRONNEMENTALE ET MEMOIRE DE REPONSE 347
Les impacts temporaires du chantier, ainsi que les mesures prises pour les viter, les supprimer, les rduire ou les compenser, sont dcrits dans la partie IV.II de ltude dimpact. Certains tablissements sensibles accueillent un public particulier : personnes prsentant des problmes de sant, personnes fragiles (malades, enfants, personnes ges, personnes handicapes, ), personnes prsentant des difficults s e dplacer ou autre. Les impacts du chantier peuvent donc comporter des consquences plus importantes pour ces publics. Les diffrentes thmatiques dveloppes ci-aprs prsentent les particularits lies aux publics sensibles.
Pour les tablissements parisiens, les travaux tant ponctuels et circonscrits, les conditions daccs ne seront pas modifies de manire significative. Les autres tablissements pourraient voir leurs condition s daccs lgrement dgrades, mais aucun dentre eux nest localis dans les emprises du chantier. La densit des quipements de sant et de secours en Ile-de-France permet de limiter limpact li aux modifications des conditions de circulation.
Cheminements pitons et modes doux
a) Accs et stationnement
Les travaux modifieront les conditions daccs (cheminement piton, stationnement) et de desserte en transport en commun des tablissements accueillant du public sensible. Limpact des modifications de parcours ou de conditions daccs peut savrer plus important pour certains publics : les personnes mobilit rduite, les jeunes enfants, les dficients visuels, les dficients mentaux,
Impacts Effets cumuls et relations avec les autres thmatiques environnementales Desserte routire Les autres oprations connues dinfrastructures de transport et durbanisme peuvent avoir des effets cumuls avec le projet sur les conditions daccs : difficults de cheminement accru, talement des perturbations dans le temps ou dans lespace, Mesures Pour ce qui est de lhpital Andr Grgoire, les mesures sont exposes dans le dossier dtude dimpact et dans le prsent mmoire. Pour les autres tablissements, limpact sur laccs et le stationnement sont trs faibles. Les mesures prises sont des mesures dinform ation et de concertation avec les gestionnaires des tablissements sensibles pour permettre de mettre en place des procdures appropries en termes daccs durgence (modification des circuits si ncessaire), de rtablissement des accs, de conditions de circulation, Une coordination avec les autres chantiers sera mise en uvre. Dune manire gnrale, les mesures envisages sur les stations et ouvrages annexes sont prsentes dans ce mmoire.
Les travaux auront des rpercussions sur les conditions de circulation et de stationnement : modification des plans de circulation, fermetures de rues la circulation, augmentation du trafic lie aux besoins dapprovisionnement du chantier, etc. Les temps daccs aux tablissements sensibles pourraient donc tre augments du fait de lallongement des parcours et de la congestion routire. Cet impact est particulirement sensible pour les accs durgence aux tablissements de sant (hpitaux, cliniques) ou encore aux tablissements accueillant des personnes ges. Cet impact est galement gnant pour les autres tablissements accueillant du public. Il na pas t identifi dtablissement sensible dont laccs ne pourra pas tre rta bli durant la ralisation des travaux. Le principal tablissement de sant identifi proximit du chantier est le Centre Hospitalier Intercommunal Andr Grgoire de Montreuil. Les mesures permettant de garantir son accs pendant la dure des travaux ont t dcrites dans ltude dimpact (chapitre IV.II.4) , et dtailles galement dans le prsent mmoire (au paragraphe I.II.7). Quelques tablissements de sant et maisons de retraite sont galement recenss Paris, proximit des stations Belleville et Pyrnes, ainsi quaux Lilas et Romainville.
b) Scurit du chantier
c) Qualit de lair
Impacts Le public des tablissements sensibles peut prsenter des risques accrus de chute ou de blessure aux abords du chantier. Les publics sensibles sont notamment les enfants non accompagns ou encore certains publics prsentant des dficiences mentales ou visuelles par exemple. Toutefois, les mesures de mise en scurit du chantier prsentes dans ltude dimpact au chapitre IV.II.5.7 (installation de cltures, surveillance, ) et de rtablissement des circulations tiennent compte des besoins lis la circulation des personnes mobilit rduite, et limitent donc les impacts pour tous les types de publics y compris les publics sensibles.
Impacts Les mesures dcrites dans ltude dimpact pour limiter les missions de poussires et de polluants pourraient savrer insuffisantes pour les publics les plus s ensibles comme les personnes souffrant de difficults respiratoires, les jeunes enfants ou encore les personnes pratiquant une activit sportive. Les tablissements concerns sont rpartis le long de la bande dinfluence du projet. La sensibilit est plus importante pour les tablissements situs proximit de la section de prolongement de la ligne 11 qu proximit des stations existantes faisant lobjet dadaptations ponctuelles.
Effets cumuls Effets cumuls Les chantiers voisins devront tre scuriss en tenant compte de la prsence des publics sensibles. En cas de ralisation simultane dautres amnagements, il sera ncessaire de coordonner les mesures prises pour la limitation des missions polluantes et des poussires, notamment en articulant le phasage des travaux raliser pour viter de cumuler les missions de poussires et polluants.
Mesures Les mesures exposes dans ltude dimpact apparaissent comme suffisantes vis-vis de ce point. Mesures Les mesures prises seront essentiellement des mesures visant la bonne information du public et des gestionnaires des tablissements sensibles pour permettre, si besoin, dadapter le fonctionnement et lorganisation de ces tablissements. Ainsi, pour les tablissements hbergeant le public le plus sensible (les hpitaux, maisons de retraite, crches, coles, ), des mesures dorganisation (par exemple redirection des patients vers dautres tablissements, quipements spcifiques dans les chambres, ) pourront tre mises en uvre par les gestionnaires des tablissements, si elles savrent ncessaires. En parallle, lorganisation des chantiers pourra tre adapte pour permettre, par exemple, la limitation des missions de poussire durant les priodes daccueil des populations les plus sensibles proximit immdiate du chantier. Les travaux les plus impactant pourraient tre raliss en priodes de vacances scolaires proximit des tablissements denseignement. Les populations susceptibles dtre concernes seront a verties au pralable par courrier, affichage de rue, et sur le site internet ddi au prolongement de la ligne 11.
d) Acoustique et vibrations
e) Rseaux
Impacts Les mesures sont dcrites dans ltude dimpact pour limiter les missions acoustiques et vibratoires pendant les travaux (IV.II.5.5). Une attention particulire sera porte aux publics les plus sensibles notamment les lves et les patients des hpitaux. Compte tenu de leurs caractristiques et du tissu urbain gnralement assez dense dans le secteur, les impacts acoustiques et vibratoires les plus importants seront limits la proximit immdiate du chantier. Le long du trac, on recense des tablissements denseignement et des crches proximit des zones de travaux des stations existantes Htel de Ville, Belleville et Pyrnes. Sont localiss proximit immdiate du trac du prolongement de la ligne 11 les tablissements suivants : une crche et deux haltes-garderies sur la commune des Lilas, lcole maternelle localise avenue de Verdun Romainville et lhpital Andr Grgoire Montreuil. Lcole maternelle de la rue Niepce Rosny -sous-Bois pourrait galement tre concerne par les nuisances acoustiques lies au chantier du viaduc notamment.
Impacts Les travaux lis au prolongement de la ligne 11 sont susceptibles daffecter les rseaux et doccasionner des coupures dalimentation des tablissements sensibles. Concernant les activits les plus sensibles, notamment dans le domaine de la sant, les maitres douvrage conjoint porteront une attention particulire ce quune continuit en alimentation lectrique soit assure. LHpital est pourvu de rseaux dalimentation de secours permettant de limiter les risques en cas de coup ure dalimentation intervenant de manire accidentelle en phase de dviation des rseaux. Les impacts lis aux coupures de rseau seront donc davantage de lordre de la gne pour les publics des tablissements sensibles.
Effets cumuls Il sera ncessaire de coordonner les travaux de dviation et de renforcement des rseaux avec les autres projets en cours sur le secteur, de manire limiter la gne lie aux travaux et aux coupures dalimentation. Cest le cas notamment avec le projet de prolongement du tramway T1, au niveau de la Place Carnot.
Effets cumuls Le risque deffets cumuls avec dautres amnagements est relativement limit compte tenu du caractre relativement localise des nuisances acoustiques et vibratoires.
Mesures Les mesures prendre sont une information du public et des gestionnaires des tablissements sensibles en amont des coupures de rseaux pour permettre de mettre en place des mesures adaptes.
Mesures Les mesures prises seront essentiellement des mesures visant la bonne information du public et des gestionnaires des tablissements sensibles pour permettre, si besoin dadapter le fonctionnement et lorganisation de ces tablissements. En parallle, un phasage des travaux adapt pourra tre mis en place, pour limiter les nuisances au niveau des tablissements les plus exposs.
Une coordination avec les autres matres douvrage de projets connexes sera organise afin dassurer la cohrence des dvoiements et de leurs phasages entre les projets et de limiter les interventions sur les rseaux.
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III.II.10 Impact acoustique du projet
LAe recommande de prsenter des mesures qui permettraient de respecter les niveaux sonores rglementaires dans les secteurs o ceux-ci seraient dpasss du fait de la ralisation du projet.
Lavis dlibr de lAutorit environnementale du CGEDD, prcise que : le dossier denqute publique prsente une analyse des impacts du projet sur lambiance acoustique et vibratoire de la zone dtude. Ainsi, les consquences en phase exploitation de la ralisation des ouvrages de service, des nouveaux accs aux stations existantes ou encore de la circulation des nouvelles rames de mtro sont analyss. Cette tude a par exemple permis de mettre en vidence que les objectifs rglementaires en terme de bruit risquent dtre dpasss pour deux quipements : laccs secondaire de la station Belleville et la ventilation du quartier Demi-Lune Montreuil. Il est indiqu que les matres douvrages sengagent, dans le cadre des tude ultrieures, rechercher une solution permettant de limiter le niveau dmission sonore conformment la rglementation sans pour autant que soit prcises les solutions techniques envisageables qui pourraient permettre de rduire cet impact .
Afin de respecter les niveaux sonores rglementaires aux niveaux des quipements pour lesquels le seuil rglementaire serait dpass : Pour les escaliers mcaniques, des spcifications seront faites directement lors du march passer sur des niveaux acoustiques respecter par les escaliers mcaniques. En outre, il sera galement possible de prconiser la pose de matriaux acoustiques l'intrieur de la trmie abritant l'escalier mcanique rduisant les rflexions multiples existantes sur les diffrentes parois. Pour les ouvrages de ventilations, on cherchera rduire les missions sonores la source avec une rduction de la vitesse de fonctionnement du ventilateur en mode confort pour ventiler le tunnel. Il sera galement possible de prconiser la pose de matriaux acoustiques lintrieur des parois de louvrage de ventilation tout en respectant les flux arauliques adapts un dsenfumage en cas d'incendie.
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III.II.11 ZAC Gabriel Pri : prsentation et analyse des impacts acoustiques du projet
LAe recommande de prciser le calendrier de ralisation de la ZAC Gabriel Pri, notamment au regard des conditions dapplication au prsent projet du critre dantriorit et de prsenter les impacts sonores ventuels du projet sur les btiments existants au niveau de la zone dimplantation de cette future ZAC. Elle recommande de prvoir, si ncessaire, des mesures de rduction et de compensation de ces impacts.
Critre dantriorit : Larticle R571-44 du code de lenvironnement alina 2 prvoit que :
Le matre d'ouvrage de travaux de construction, de modification ou de transformation significative d'une infrastructure est tenu, sous rserve des situations prvues l'article R. 571-51, de prendre les dispositions ncessaires pour que les nuisances sonores affectant les populations voisines de cette infrastructure soient limites [] des niveaux compatibles avec le mode d'occupation ou d'utilisation normal des btiments riverains ou des espaces traverss.
Articulation du prolongement de la ligne 11 avec le projet de ZAC : Le calendrier de la ZAC Gabriel Pri prvoit : - En 2013 : la ralisation des tudes de programmation urbaine, - En 2014-2015 : la dlivrance des permis de construire, - En 2016-2017 : les premires livraisons. Larrt douverture de lenqute publique portant sur le prolongement de la ligne 11 interviendra mi-2013, antrieurement la dlivrance des permis de construire des btiments de la ZAC. En consquence du 1 de larticle R571-51 du code de lenvironnement, le critre dantriorit du projet de prolongement de la ligne 11 sur le projet de ZAC sapplique. Aucune mesure de rduction ou de compensation des impacts acoustiques du projet sur la ZAC Gabriel Pri nest donc prvoir. En revanche, les tudes de la ZAC Gabriel Pri (actuellement en cours) tiennent compte de limpact acoustique du prolongement de la ligne 11. La mise en service du prolongement de la ligne 11 est prvue lhorizon 2019. Au regard du calendrier de ralisation de la ZAC, en 2019 lensemble des btiments existant actuellement dans le secteur de la ZAC seront acquis et/ou dtruits. Il ny a donc pas lieu de prendre des mesures acoustiques particulires vis--vis des btiments existants. Dans le cas o le projet de ZAC Gabriel Pri devait prendre du retard, des mesures acoustiques concernant les btiments existants (et conservs) pourront tre dfinies en liaison avec la Ville de Rosny-sous-Bois au stade des tudes de projet pour tre en conformit avec la lgislation. * * *
LArticle R571-51 du code de lenvironnement fixe le critre dantriorit de linfrastructure construire vis--vis des btiments riverains :
Le matre d'ouvrage de travaux de construction, de modification ou de transformation significative d'une infrastructure de transports terrestres n'est pas tenu de prendre les mesures prvues l'article R. 571-44 l'gard des btiments voisins de cette infrastructure dont la construction a t autorise aprs l'intervention de l'une des mesures suivantes : 1 Publication de l'acte dcidant l'ouverture d'une enqute publique portant sur le projet d'infrastructure, en application de l'article L. 11-1 du code de l'expropriation pour cause d'utilit publique ou des articles R. 123-1 R. 123-33 du prsent code ; 2 Mise disposition du public de la dcision, ou de la dlibration, arrtant le principe et les conditions de ralisation d'un projet d'infrastructure, au sens du a du 2 de l'article R. 121-3 du code de l'urbanisme, ds lors que cette dcision ou cette dlibration, prvoit les emplacements qui doivent tre rservs dans les documents d'urbanisme opposables ; 3 Inscription du projet d'infrastructure en emplacement rserv dans un plan local d'urbanisme, un plan d'occupation des sols, un plan d'amnagement de zone ou un plan de sauvegarde et de mise en valeur, opposable ; 4 Mise en service de l'infrastructure ; 5 Publication des arrts prfectoraux portant classement de l'infrastructure et dfinition des secteurs affects par le bruit situs son voisinage, pris en application de l'article L. 571-10 du prsent code.
III.II.12 Partie arienne : prcisions sur les impacts acoustiques et les mesures mises en uvre
LAe recommande de prciser comment sont pris en compte les impacts acoustiques du mtro pour des vitesses de 75 km/h en sortie du tunnel et de prsenter lensemble des impacts acoustiques du projet sur cette portion du trac. Elle recommande de prciser les mesures qui seront, si ncessaire, mises en uvre pour viter, rduire et compenser ces impacts.
La vitesse de 75 km/h est bien prise en compte dans la modlisation des niveaux sonores. Le spectre dmission sonore du matriel roulant de type MP89 a t caractris par ALSTOM pour des vitesses dexploitation courantes de 60 km/h et 70 km/h (cf. PV dessai en annexe de ltude dimpact acoustique). Le matriel roulant de nouvelles gnration qui sera mis en service sur la ligne 11 prolonge aura des performances acoustiques au moins quivalentes au MP89. Ces donnes de rfrence ont alors permis dtablir, pour le matriel roulant, la loi de variation du niveau dmission sonore en fonction de la vitesse de circulation. Les niveaux dmission sonore pour dautres vitesses sont alors calculs partir de cette loi. Le logiciel acoustique ne permet de modliser que des sections de vitesse homogne. Il a t considr des sections de vitesses en fonction des vitesses thoriques maximales aux diffrentes sections du trac. Les vitesses retenues pour ltude sont les suivantes : 75 km/h en sortie de tunnel (du km 3,8 au km 4) 55 km/h en arrive en gare Londeau Domus (du km 4 au km 4,1) 30 km/h en gare (du km 4,1 au km 4,2) 70 km/h en sortie de gare (du km 4,2 au km 4,4) Au stade des tudes ayant permis de raliser ltude dimpact, des garde -corps de 90 cm de hauteur pour les cheminements dvacuations des pitons disposs de part et dautre du viaduc et faisant office dcrans acoustiques sont pris en compte dans ltude acoustique. Cette solution de protection pourra voluer au stade des tudes davant-projet et ultrieurement que ce soit titre dexemple en termes de hauteur (de manire uniforme ou localise), et de matriau employ pour amliorer les performances de lensemble. Lenjeu acoustique fait partie intgrante du concours de conception architecturale du viaduc qui devra permettre de respecter les obligations du matre douvrage vis--vis de la lgislation. Enfin, le matre douvrage sengage raliser des mesures de suivi in-situ pendant la phase dexploitation du projet, avec mise en place, si ncessaire, de mesures de complmentaires pour garantir le respect de la rglementation.
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Cette approche maximalise les niveaux de bruit mis par linfrastructure. Les bruit de freinage et des signaux sonores en gare ne sont pas considrs, mais sont indirectement pris en compte par la modlisation dune section de vitesse 30 km/h, vitesse suprieure la vitesse relle.
III.II.13 Circulations et stationnement en phase dexploitation
LAe recommande de prciser comment seront prises en compte en phase exploitation les problmatiques du stationnement et des circulations des vhicules individuels autour des futures gares du prolongement de la ligne 11.
Comme indiqu dans le dossier, lamnagement dune intermodalit de qualit pour les voyageurs doit sinscrire dans le cadre global des orientations donnes par le Plan de Dplacements Urbains en Ile-de-France (PDUIF) en vigueur. Le projet du prolongement de la ligne 11 sera cohrent avec lAction 2.5 Amnager des ples dchanges multimodaux de qualit . La liste des amnagements tudier aux abords des stations de mtro afin dorganiser au mieux les interfaces entre les stations et les vhicules individuels ainsi que le rabattement de ces vhicules aux stations comprend notamment : Des places de stationnement rserves la dpose/reprise minute et des places de stationnement taxi selon la pertinence, value en fonction du contexte ; La position des points darrts bus ; La mise en place de zone 30 ou de rencontre pour permettre le cheminement des modes doux dans un espace apais et scuris ; La mise en place dune rglementation du stationnement sur voirie adapte La question du rabattement des modes actifs (pitons et vlos) et du rabattement des bus sera galement tudie ainsi que les amnagements ncessaires lexploitation des bus et au stationnement des vlos. Ces points seront traits dans le cadre dune tude pilote par la Communaut dagglomration Est Ensemble sur les stations de Libert Londeau -Domus et par le STIF et la RATP en concertation avec la Ville de Rosny et le Centre Commercial de Rosny 2 sur la station Rosny Bois-Perrier. Sur cette dernire station, la problmatique du stationnement tiendra compte dans le cadre dune 2 me tude, la fois de lenjeu li aux parkings du centre commercial et lattractivit exerce par le RER E, la ligne 11 et la ligne Orange du Grand Paris Express. La prise en compte de lensemble des modes offrira ainsi un rabattement efficace vers les stations de la ligne 11.
Le Schma Directeur des Parcs Relais (approuv par le Conseil du STIF en dcembre 2006) dont la mise en uvre permet de complter, rhabiliter ou labelliser loffre actuelle en stationnement de rabattement sur les gares, prcise galement les principes de mise en place des conditions du STIF en faveur de ces quipements dintermodalit, conformment la politique rgionale de mobilit dfinie dans le PDU. Il est prcis dans ce schma directeur que le dveloppement de loffre de stationnement, dans les ples trop proches du centre de lagglomration et dans les ples qui peuvent tre rejoints aisment pied, en deux-roues ou en bus (les zones 1,2 et 3) est exclu. Ainsi, le prolongement de la ligne 11 se situe en zones 2 et 3, zones de densit urbaine importante pour lesquelles la cration doffre supplmentaire de stationnement nest opportune, qu la condition que la cration de places de stationnement ne soit pas susceptible de concurrencer ou perturber le fonctionnement des autres modes daccs aux gares ou stations, avec en premier lieu le bus. La mise en place et le maintien dune politique, qui doit spcifier les zones de stationnement sur voirie et dans les parkings selon les diffrents types dusages, relve de la comptence des communes (pouvoir de police du Maire).
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III.II.14 Espaces verts et alignements darbres
LAe recommande au matre douvrage didentifier, dans le dossier denqute publique, les arbres et espaces verts qui seront affects par le projet et de dfinir plus prcisment les mesures quil sengage mettre en uvre pour viter, rduire et compenser ces impacts.
Les mesures concernant les espaces verts et alignements darbres impacts par le projet sont prsentes au chapitre IV.II.2.6 de ltude dimpact. Ce chapitre prcise notamment, titre de mesure de compensation, que le remplacement des arbres supprims sera ralis en respectant la proportion dun arbre replant pour un arbre supprim dans le cadre du projet en concertation avec les collectivits concernes et les gestionnaires de voiries.
Ouvrages de service
Arbres dans les emprises chantier
Arbres conservs ou replants aprs travaux
Arbres replanter en concertation avec communes et gestionnaires de voiries 1 0
a) Identification des arbres et espaces verts impacts
Croix de lEpinette Calmette
1 0 2 Intgr la station 5 Intgr la station 0 16 0 2 5 0 15 3 2
Les tableaux suivants prsentent des estimations titre indicatif du nombre darbres dalignements impacts par les travaux : Arbres dans les emprises chantier 8 2 15 0 18 0 Arbres conservs ou replants aprs travaux 3 Arbres replanter en concertation avec communes et gestionnaires de voiries 5 2 15 0 18 0 40
Place du March Place Carnot Fort de Noisy Hpital
0 0 2 0 0 1 0 2 5 0 11
Station
Libert Carnot Hpital La Boissire Rosny Bois-Perrier Londeau-Domus TOTAL
Demi-Lune
Boissire Londeau Gagny Lon Blum Louise Michel TOTAL
Atelier et tunnel de raccordement
Arbres dans les emprises chantier
Arbres conservs ou replants aprs travaux A dfinir A dfinir
Arbres replanter en concertation avec communes et gestionnaires de voiries 50 50 100
Types dalignements darbres observs au niveau des stations et ouvrages Station Libert
Atelier Tunnel de raccordement TOTAL
Environ 50 Environ 50
Le tableau prsent dans ltude dimpact prsente la synthse par commune des estimations du nombre darbres impacts par les travaux. Epinette Communes Les Lilas Romainville Montreuil Noisy-le-Sec Rosnysous-Bois Arbres dtruits Environ 10 < 10 Environ 15 < 10 Environ 120
Calmette
Boissire
Londeau Parc des Guillaumes Fort de Noisy
Hpital
b) Mesures mises en place
d) Compatibilit avec les documents durbanisme
Les mesures concernant les espaces verts et alignements darbres impacts par le projet sont prsentes au chapitre IV.II.2.6 de ltude dimpact. Ce chapitre prcise notamment, titre de mesure de compensation, que le remplacement des arbres supprims sera ralis en respectant la proportion dun arbre replant pour un arbre supprim dans le cadre du projet, en concertation avec les collectivits concernes et les gestionnaires de voiries. Un diagnostic arboricole phytosanitaire de tous les arbres impacts et dtruits dans le cadre des emprises travaux sera ralis. Ce diagnostic exhaustif des arbres permettra de : Localiser chaque arbre dtruit (GPS) Didentifier lespce, dvaluer son ge et sa dimension Dvaluer ltat sanitaire de larbre (vigueur, champignon, cavit)
Le projet de prolongement de la ligne 11 ncessite la mise en compatibilit des documents durbanisme des communes des Lilas et de Rosny -sous-Bois concernant limpact dalignements darbres prserver et dun espace bois class (cf. recommandation de lAutorit environnementale dans la partie I.II.3 Caractristiques de lespace bois class (EBC) impact par le prolongement de la ligne 11 ).
Lors de la runion dexamen conjoint des personnes publiques associes, les communes des Lilas et de Rosny-sous-Bois ont indiqu tre en accord avec les propositions des matres douvrage conjoints pour la mise en compatibilit des documents durbanisme.
Ce diagnostic sera complt de deux approches : Une approche cologique : En effet, bien quen zone urbaine, les arbres abritent des espces spcifiques (insectes, chiroptres, avifaune) en fonction de leurs caractristiques, constituant un habitat spcifique bien quidentifi comme ordinaire.
* *
Une approche paysagre :
La prsence dun ou plusieurs arbres contribue crer un environnement paysager urbain spcifique propre chaque rue et chaque quartier.
c) Estimation du cot des mesures
Tout au long des tudes, la conception du projet intgre des choix techniques et des mesures en faveur de lenvironnement, dont les cots font partie intgrante du cot du projet. Parmi le cot des mesures compensatoires qui seront mises en place, un cot dun million deuros aux conditions conomiques de janvier 2012 est ddi aux rtablissements des plantations. Le cot des mesures visant rduire, supprimer ou compenser limpact du pr ojet sur lenvironnement est prcis dans la pice G du dossier denqute, dans la partie IX.IV Estimations du cot des mesures.
III.II.15 Emissions de gaz effet de serre : travaux de creusement du tunnel et de la construction des quipements nouveaux
LAe recommande de complter le bilan des missions de gaz effet de serre, calcul uniquement en phase dexploitation, par la prise en compte des travaux de creusement du tunnel et de la construction des quipements nouveaux.
LAutorit environnementale demande dans son avis au matre douvrage dtablir un bilan carbone sur la phase dinvestissement initial (phase travaux). Pour rappel, le dcret 2011-829 du 11 juillet 2011 relatif au bilan des missions de gaz effet de serre a modifi le code de lenvironnement. Le bilan carbone doit tre fait par la personne morale de droit public sur lensemble de son activit et sur une priode dun an. Le bilan carbone doit donc tre ralis au niveau de lensemble des activits des matres douvrage et non sur chacun des projets. Pour autant, la matrise douvrage a fourni, pour la bonne information du public un bilan carbone prvisionnel du projet lors de sa mise en service. Conformment la rglementation en vigueur, les complments demands par lAutorit environnementale seront ports linformation du public lors des b ilans raliss par chacun des matres douvrage pour lensemble de leurs activits. Dsormais, en application de larticle L 229-25 du code de lenvironnement : Sont tenus d'tablir un bilan de leurs missions de gaz effet de serre : () 3 L'Etat, les rgions, les dpartements, les mtropoles, les communauts urbaines, les communauts d'agglomration et les communes ou communauts de communes de plus de 50 000 habitants ainsi que les autres personnes morales de droit public employant plus de deux cent cinquante personnes. L'Etat et les personnes mentionnes aux 1 3 joignent ce bilan une synthse des actions envisages pour rduire leurs missions de gaz effet de serre. Ce bilan est rendu public. Il est mis jour au moins tous les trois ans. Il doit avoir t tabli pour le 31 dcembre 2012. Une mthode d'tablissement de ce bilan est mise gratuitement la disposition des collectivits territoriales et de leurs groupements. Les bilans des missions de gaz effet de serre des personnes mentionnes au 3 portent sur leur patrimoine et sur leurs comptences. Dans chaque rgion, le prfet de rgion et le prsident du conseil rgional sont chargs de coordonner la collecte des donnes, de raliser un tat des lieux et de vrifier la cohrence des bilans.
Le STIF et la RATP, en tant qutablissements publics employant plus de 250 personnes, sont soumis au bilan carbone obligatoire. Ces bilans carbones sont en cours dlaboration. Larticle R 229-47 du code de lenvironnement dcrit le contenu des bilans carbone : Le bilan des missions de gaz effet de serre prvu l'article L. 229-25 fournit une valuation du volume d'missions de gaz effet de serre produit par les activits exerces par la personne morale sur le territoire national au cours d'une anne. Le volume valuer est celui produit au cours de l'anne prcdant celle o le bilan est tabli ou mis jour ou, dfaut de donnes disponibles, au cours de la pnultime anne. Les missions sont exprimes en quivalent de tonnes de dioxyde de carbone. Le bilan distingue : 1 Les missions directes, produites par les sources, fixes et mobiles, ncessaires aux activits de la personne morale ; 2 Les missions indirectes associes la consommation d'lectricit, de chaleur ou de vapeur ncessaire aux activits de la personne morale. La synthse des actions, jointe au bilan en application de l'article L. 229-25, prsente, pour chaque catgorie d'missions mentionne aux 1 et 2 ci-dessus, les actions que la personne morale envisage de mettre en uvre au cours des trois annes suivant l'tablissement du bilan. Elle indique le volume global des rductions d'missions de gaz effet de serre attendu. Les collectivits territoriales et leurs groupements qui ont adopt un plan climatnergie territorial sont dispenss de cette synthse. Compte-tenu de ce qui prcde, les complments demands par lAutorit environnementale seront ports linformation du public lors des bilans raliss par les matres douvrage pour lensemble de leurs activits. * * *
III.II.16 Economie dmissions de gaz effet de serre
III.II.17 Mthodologie et limites en matire de montarisation relative lconomie dmissions de gaz effet de serre
Comme dans dassez nombreux avis antrieurs relatifs de grands projets dinfrastructures de transport, lAe observe que les conomies dmission de gaz effet de serre dici 2050 rsultant de ce projet sont sans rapport avec lobjectif global de division par 4 des missions nationales, tous secteurs confondus, dici 2050.
Concernant latteinte de lobjectif global de division par 4 dici 2050 des missions nationales, tous secteurs confondus des missions de gaz effet de serre, celui-ci ne peut tre dclin individuellement par projet. Latteinte de lobjectif globale de division par 4 des missions nationales se fera par la somme des rductions apportes par chaque projet, dans le transport comme dans dautres secteurs, par des volutions comportementales, la mise en place de solutions alternatives ou de solutions techniques plus conomes en mission dplacement quivalent. Le projet de prolongement de la ligne 11 est compatible avec le Plan de dplacement urbain de lle-de-France actuel (PDUIF) ainsi que le projet de PDUIF arrt par le Conseil rgional du 16 fvrier 2012. Ce projet de PDUIF a t labor de manire concomitante avec le Schma Rgional du Climat, de lAir et de lEnergie (SRCAE) arrt par LEtat et la Rgion le-de-France en juin 2012. Le SRCAE constitue un cadre de rfrence pour les politiques sectorielles qui contribuent une meilleure matrise des consommations dnergie, une rduction des gaz effet de serre et une amlioration de la qualit de lair. Concernant le volet transport , le projet de SRCAE et le projet de PDUIF sont cohrents tant sur les objectifs de rduction du trafic routier lhorizon 2020 que sur la dfinition des orientations et actions permettant de les atteindre.
Elle recommande par ailleurs, pour la bonne information du public, de faire tat des limites des raisonnements dvelopps, en particulier en matire de montarisation des gains de temps et des autres avantages ou cots induits par le projet, et des marges dincertitude importantes qui affectent donc leurs rsultats.
Les principes de la mthode utilise par le STIF pour lvaluation socio-conomique des projets de transports collectifs en Ile-de-France sont identiques ceux prconiss par lInstruction cadre relative aux mthodes dvaluation conomique des grands projets dinfrastructures de transport publie par le Ministre de lquipement, des Transports, du Logement, du Tourisme et de la Mer en mars 2004. Il sagit dune mthode cots avantages classique prenant en compte au bnfice du projet les gains de temps des utilisateurs des transports collectifs quils soient anciens usagers des transports collectifs ou transfrs de la voiture particulire et les gains lis la diminution de la circulation automobile (notamment les gains environnementaux et de scurit routire). Cette mthode prsente certaines limites mthodologiques. Dune part, les mthodes de calcul des gains pris en compte sappuient sur ltat de lart en la matire. Ainsi, les gains environnementaux sappuient sur des valeurs trs faibles par vhicule automobile x kilomtre supprim de la voirie. Dautre part, la mthode ne prend en compte que les effets auxquels on sait donner un quivalent montaire. Elle ne permet pas dintgrer des gains sociaux ou des gains de dveloppement conomique. Le calcul socio-conomique est ainsi complt par le STIF par une approche qualitative multicritre qui explicite les diffrents impacts des projets pour pallier ces difficults.
* * *
* * *
III.II.18 Dispositif de suivi des mesures pour viter, rduire ou compenser les impacts du projet
LAe rappelle les dispositions des articles L.122-1 IV et R.122-5 II.7 du code de lenvironnement selon lesquelles les mesures pour viter, rduire ou compenser les impacts dun projet et les modalits de leur suivi doivent tre fixes dans la dcision dautorisation de ce projet. Elle recommande de prciser dans le dossier le dispositif de suivi qui sera mis en place en indiquant par exemple si des instances charges du suivi (comit de suivi) seront cres, la nature des indicateurs suivre et les modalits de publication des rsultats du suivi.
Tous ces documents seront lists dans les pices constitutives des marchs qui seront conclus pour la ralisation de ce projet. Des pnalits seront prvues au march en cas de non respect de ces documents pendant lexcution des travaux. En raison de la ralisation des travaux en milieu urbain dense, les contraintes prendre en compte afin de limiter au maximum la gne aux riverains et aux usagers de la voirie et des transports publics seront notamment : Pour l'ensemble des emprises de chantier : les pitons devront pouvoir circuler dans des conditions normales de confort et en toute scurit, aucun stationnement de voitures particulires, autres que celles utilises pour les besoins du service, ne sera tolr lintrieur des emprises de chant ier, aucun vhicule ne devra stationner l'extrieur des emprises. Tout manquement cette rgle sera sanctionn par la pnalit prvue au march. Le Titulaire devra en particulier, grer la circulation des camions, en constituant un bureau de trafic, de faon qu'il n'y ait aucune attente l'extrieur des emprises, la ralisation de travaux susceptibles d'apporter une gne sonore aux riverains (hors travaux lis au creusement du tunnel circulaire par le tunnelier) n'est prvue que du lundi au samedi, de 7 h 00 22 h 00. Dans le cas o des travaux sexcuteraient en dehors de ces horaires, les amnagements complmentaires ventuellement ncessaires pour viter la gne aux riverains devront respecter le dcret "Bruit" 88-405 du 21 avril 1988 et le dcret n 95-408 du 18 avril 1995, relatif au bruit de voisinage. Les entreprises ralisant les travaux devront informer la RATP lorsque des phases de travaux bruyants sont programmes, au plus tard une semaine avant les dits travaux, les matriels et engins de chantier utiliss devront satisfaire aux normes en vigueur, notamment aux textes pris en application de directives CEE : arrt du 3 juillet 1979 et arrt du 2 janvier 1986 et modificatifs. La RATP se rserve le droit d'interdire l'utilisation des engins qui ne rpondraient pas ces dispositions et d'exiger leur remplacement immdiat, les palissades de chantier ainsi que le nombre et lemplacement des panneaux seront conformes aux spcifications que la RATP met en place pour les chantiers dinfrastructures de transport. Lentretien et le nettoyage (enlvement daffichage sauvage, graffitis, tags,) de ces palissades ser ont raliss rgulirement et si cela savre ncessaire, les adhsifs apposs sur les panneaux prvus cet effet seront remplacs. seules les emprises ncessaires l'excution des travaux sont accordes. Quelle que soit leur dure, les chantiers devront tre isols en permanence des espaces rservs aux personnes et aux vhicules par la mise en place de barrires agrs, rsistantes et continues,
Le projet est conu dans une dmarche de qualit environnementale, cadre par la prsence du cabinet de conseil dingnierie et bureau dtude CSD Ingnieurs en tant quAssistant Maitrise dOuvrage Qualit Environnementale (AMO QE), afin de traduire chaque phase de conception lengagement des matres douvrage.
Une charte de chantier faible impact environnemental sera mise en uvre afin de dfinir les objectifs gnraux relatifs cette opration : Limiter les risques sur la sant du personnel prsent sur site ; Limiter les risques et les nuisances causs aux riverains du chantier ; Limiter les pollutions de proximit lors des travaux ; Limiter la quantit de dchets de chantier et en valoriser le maximum ; Sensibiliser les intervenants la dmarche environnementale et la performance nergtique.
a) En phase chantier :
Les entreprises qui raliseront les travaux devront se conformer aux stipulations de lensemble des pices listes ci-aprs (liste non exhaustive) : Le Protocole de Bonne Tenue de Chantier RATP ; Le protocole Chantier de Travaux Publics et Cadre de vie Les rglements de voirie de la Ville de Paris ; Les rglements de voirie des diffrentes communes traverses par le projet.
le phasage des emprises tel que prcis au dossier des plans du projet est indicatif. Les dimensions et la position exactes des emprises seront conformes aux instructions donnes par les services de voirie et la Police, le chantier devra rpondre aux exigences du protocole de Bonne Tenue de Chantier R.A.T.P. et du protocole Chantiers de Travaux Publics et Cadre de Vie Mieux vivre Paris , laire de survol par la charge des grues devra tre strictement compris e lintrieur du primtre des empri ses,
b) En phase dexploitation :
Le matre douvrage sengage raliser les mesures de vrification qui simposent aprs la mise en service notamment sur les impacts acoustiques et vibratoires. Il est par contre beaucoup plus dlicat de sengager sur un caractre priodique sans avoir dfini pralablement le nombre des points significatifs et leur priodicit. Concernant l'aspect vibratoire, toute intervention de tiers sur l'infrastructure de la voirie peut modifier la propagation vibratoire entre la source (tunnel) et les btiments. Par consquent, l'apparition de bruit solidien d'origine ferroviaire peut tre constate dans un btiment sans que ni l'exploitant, ni le gestionnaire d'infrastructure ne soient en cause (la source de l'apparition de la nuisance tant un pont vibratoire sur le chemin de propagation indpendant de toute intervention de leur part). Cependant, il appartient, au gestionnaire d'infrastructure et lexploitant de convenir ensemble de contrles rguliers en un certain nombre de points sensibles du trac en cas de modification de matriel roulant (par exemple), et en des points localiss sil s'agit d'interventions sur l'infrastructure (pose de signalisation, modification d'un type de pose de voie, ou autre). Concernant l'aspect acoustique, la mme procdure peut tre adopte. En cas de modification de tout ou partie d'un ouvrage de ventilation, du matriel roulant, des annonces sonores, des balises sonores, des ascenseurs, des escaliers mcaniques, des systmes de ventilation des EAS, il appartient ces entits de convenir ensemble de mesures de contrles effectuer. De mme, en cas de cration ou dmolition de btiments ou tout autre ouvrage ayant la possibilit de modifier la propagation acoustique, des tudes conjointes gestionnaire, exploitant, municipalit doivent tre effectues de faon prvoir en amont toutes les solutions permettant de ne pas perturber le cadre de vie des riverains. Concernant le suivi des impacts sur la faune et la flore, le STIF a confi la socit CDC Biodiversit une prestation de mise en uvre et de suivi des mesures compensatoires (march attribu par la Commission dAppel dOffres du STIF en date du 28 mars 2013. Cette attribution a t entrine par le conseil du STIF lors de sa sance du 16 mai 2013, tant prcis que le conseil a, en la matire, une comptence lie).
L'attention des entreprises travaillant sur le chantier sera attire sur le fait qu'aucune emprise sur voie publique, autre que celles cites figurant au dossier de plans du projet, n'est prvue. Les mesures indiques ci-dessous seront prsentes en amont du chantier aux collectivits locales concernes ainsi quaux riverains via des runions dinformation. Ces contacts seront maintenus de manire rgulire en particulier avec les communes concernes et leurs services techniques tout au long du chantier. Un ensemble doutils de proximit sera galement dploy. Il pourra comporter : des affichages dans les mtros et bus du secteur afin de prvenir des nuisances possibles (dplacement darrt, modification de la circulation) un principe de lettres dinformations aux riverains qui pourront tre dclines en Flash Infos pour les informations de dernire minute. Un principe de panneaux et de flches de jalonnement sur les emprises chantiers appliqus sur les palissades. Un principe de tracts destination des automobilistes Une carte contact, outil de proximit disposition des agents RATP prsents sur le site et chargs dassurer la relation avec les riverains sur les zones de travaux.
Ces lments seront adapts au fur et mesure du chantier en fonction de la nature des travaux et oprations ralises. Ils viendront sajouter en complment des informations donnes par le site internet et dun numro tlphonique permettant davoir des renseignements sur le chantier.
A titre dexemple : palissades le long du chantier de prolongement de la ligne 12 Aot 2012 - Panneaux aux couleurs du prolongement de la ligne 12 Square Pesqu ct avenue Victor Hugo Aubervilliers
La prestation de mise en uvre des mesures compensatoires du projet de prolongement de la ligne 11 lest comprend : une mission de conseil lors de linstruction des dossiers rglementaires labors par le STIF (dossier denqute publique, dfrichement en particulier sur le site de lEspace Bois Class de la Ville de Rosny-sous-Bois) ; une mission de mise en uvre des mesures compensatoires sur la base des propositions faites par le STIF et valides par les services instructeurs, comprenant : la scurisation des terrains par acquisition ou conventionnement, selon les opportunits ; llaboration des plans de gestion relatifs aux sites scuriss ; la mise en uvre des plans de gestion (ralisation des travaux de restauration rhabilitation, des travaux dentretien et du suivi des indicateurs de gestion) ; le reporting auprs des services instructeurs.
Les modalits de suivi seront dfinies dans le cadre de llaboration du plan de gestion de chacun des sites scuriss. Elles seront adaptes la nature de chacun des sites, en fonction des actions mener, et des objectifs cologiques fixs. CDC Biodiversit se porte garant d'un engagement de bonne fin. CDC Biodiversit fournit aux matres d'ouvrage et aux autorits administratives et scientifiques l'assurance que les engagements pris au titre de la compensation seront effectivement mis en uvre et prennes. Les engagements contractuels de CDC Biodiversit stagent aujourdhui entre 5 et 60 ans. * * *
III.II.19 Synthse des mesures environnementales
LAe recommande de prsenter, dans le rsum non technique, une synthse des mesures environnementales qui seront mises en uvre et de justifier le cot affich de ces mesures. Elle recommande par ailleurs de ladapter pour tenir compte des recommandations mises dans le prsent avis.
Rappel des lments du dossier dtude dimpact : Le dossier dtude dimpacts prsente une synthse des mesures environnementales, pages 346 561, dans la partie IX Mesures proposes pour viter, rduire ou compenser les effets du projet et estimation de leurs cots. Il est noter que la prsentation des cots et des mesures environnementales sont une obligation lgale en application de larticle R122-5 du code de lenvironnement.
Rponse la recommandation de lAutorit environnementale :
Le plan du Dossier denqute dutilit publique a t bti par les matres douvrages sur la base de larticle R122-5 du code de lenvironnement. Au vu de cet article, il apparait que la synthse des mesures environnementales et le tableau des cots rsultants qui sont des obligations lgales, doivent tre indiques aprs la prsentation des mesures prises par les matres douvrages prises pour viter, rduire ou compenser les impacts. La synthse et le tableau des cots sont donc prsents de la page 544 la page 561 de la pice G : Etude dimpact sur lenvironnement du Dossier denqute dutilit publique.
Conformment la demande de lAutorit environnementale du CGEDD et dans un souci de clart du dossier, les maitres douvrages ont ajout en conclusion du rsum non technique, la synthse des mesures environnementales qui seront mises en uvre ainsi que leurs cots.
** *
IV Mise en compatibilit des POS/PLU : Examen conjoint
PIECE I ANNEXES 368
IV.I
COMPTE RENDU DE LA REUNION DEXAMEN CONJOINT
PIECE I ANNEXES CHAPITRE IV COMPTE RENDU DE LA REUNION DEXAMEN CONJOINT 369
Lensemble des observations formules lors de la runion dexamen conjoint du 7 juin 2013 (cf. PV ci-contre), ont t prises en compte dans les pices H Mise en compatibilit des documents durbanisme , du prsent dossier denqute publique.

Enquete Publique M11 Annexe Septembre 2013

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Enquete Publique M11 Annexe Septembre 2013

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PIECE I : ANNEXES

PIECE I ANNEXES 267

PIECE I ANNEXES 268

Sommaire de la pice I Annexes

PIECE I ANNEXES 269

PIECE I ANNEXES 270

I Dossier dObjectifs et de Caractristiques Principales (DOCP) et concertation pralable

PIECE I ANNEXES 271

DELIBERATION N2009/1021 DU STIF APPROUVANT LE

BILAN DE LA CONCERTATION PREALABLE

II Schma de Principe et Dossier dEnqute dUtilit Publique

PIECE I ANNEXES 303

PIECE I ANNEXES - CHAPITRE II SCHEMA DE PRINCIPE ET DOSSIER DENQUETE PUBLIQUE 304

III Avis de lAutorit environnementale et Mmoire de rponse

PIECE I ANNEXES 305

PIECE I ANNEXES AVIS DE LAUTORITE ENVIRONNEMENTALE MEMOIRE REPONSES 306

PIECE I ANNEXES AVIS DE LAUTORITE ENVIRONNEMENTALE MEMOIRE REPONSES 307

PIECE I ANNEXES AVIS DE LAUTORITE ENVIRONNEMENTALE MEMOIRE REPONSES 308

PIECE I ANNEXES AVIS DE LAUTORITE ENVIRONNEMENTALE MEMOIRE REPONSES 309

PIECE I ANNEXES AVIS DE LAUTORITE ENVIRONNEMENTALE MEMOIRE REPONSES 310

PIECE I ANNEXES AVIS DE LAUTORITE ENVIRONNEMENTALE MEMOIRE REPONSES 311

PIECE I ANNEXES AVIS DE LAUTORITE ENVIRONNEMENTALE MEMOIRE REPONSES 312

Oprations urbaines en projet autour du prolongement de la ligne 11

PIECE I ANNEXES AVIS DE LAUTORITE ENVIRONNEMENTALE MEMOIRE REPONSES 313

2) Projets urbains prolongement :

b) Rappel des objectifs du projet de SDRIF 2012 et de Charte pour un

territoire durable autour du prolongement de la ligne 11 Projet de SDRIF 2012

PIECE I ANNEXES AVIS DE LAUTORITE ENVIRONNEMENTALE MEMOIRE REPONSES 314

Extrait de la carte de destination gnrale du projet de SDRIF 2012

PIECE I ANNEXES AVIS DE LAUTORITE ENVIRONNEMENTALE MEMOIRE REPONSES 316

III.II.2 Interfrences entre le prolongement de la ligne 11 et le corridor cologique

Zone dtude du projet

PIECE I ANNEXES AVIS DE LAUTORITE ENVIRONNEMENTALE MEMOIRE REPONSES 317

Zone dtude du projet

Zone dtude du projet

Extrait de la planche 7 (zoom) Extrait de la planche 7 (zoom)

PIECE I ANNEXES AVIS DE LAUTORITE ENVIRONNEMENTALE MEMOIRE REPONSES 318

Zone dtude du projet

PIECE I ANNEXES AVIS DE LAUTORITE ENVIRONNEMENTALE MEMOIRE REPONSES 319

B) Projet de SDRIF 2012

Trame verte et Bleue, extrait du projet de SDRIF 2012

Corridor cologique urbain entre la rue de Neuilly et lautoroute A3

PIECE I ANNEXES AVIS DE LAUTORITE ENVIRONNEMENTALE MEMOIRE REPONSES 321

PIECE I ANNEXES AVIS DE LAUTORITE ENVIRONNEMENTALE MEMOIRE REPONSES 322

PIECE I ANNEXES AVIS DE LAUTORITE ENVIRONNEMENTALE MEMOIRE REPONSES 323

Friche rudrale herbace et quipements sportifs

Alignements darbres Plantation de Robinier

PIECE I ANNEXES AVIS DE LAUTORITE ENVIRONNEMENTALE MEMOIRE REPONSES 324

PIECE I ANNEXES AVIS DE LAUTORITE ENVIRONNEMENTALE MEMOIRE REPONSES 325

PIECE I ANNEXES AVIS DE LAUTORITE ENVIRONNEMENTALE MEMOIRE REPONSES 326

Prsentation des nappes deau souterraines

PIECE I ANNEXES AVIS DE LAUTORITE ENVIRONNEMENTALE MEMOIRE REPONSES 327

Cours deau souterrains

PIECE I ANNEXES AVIS DE LAUTORITE ENVIRONNEMENTALE MEMOIRE REPONSES 328

PIECE I ANNEXES AVIS DE LAUTORITE ENVIRONNEMENTALE MEMOIRE REPONSES 329

PIECE I ANNEXES AVIS DE LAUTORITE ENVIRONNEMENTALE MEMOIRE REPONSES 330

PIECE I ANNEXES AVIS DE LAUTORITE ENVIRONNEMENTALE MEMOIRE REPONSES 331

Secteur dtude au niveau de la station La Boissire

Source : comptages CG93 - 2010

PIECE I ANNEXES AVIS DE LAUTORITE ENVIRONNEMENTALE MEMOIRE REPONSES 332

REP SITA REP CAPOULADE REP COSSON FAYOLLE REP

PIECE I ANNEXES AVIS DE LAUTORITE ENVIRONNEMENTALE MEMOIRE REPONSES 333

ISDI et carrires acceptant les dchets inertes en remblayage

PIECE I ANNEXES AVIS DE LAUTORITE ENVIRONNEMENTALE MEMOIRE REPONSES 334