UNIPB/FPB FACULDADE POTIGUAR DA PARABA CINCIAS POLTICAS - LUS CARLOS - P1 AZAMBUJA, Darcy; Teoria Geral do Estado; 40 Ed; So Paulo;

; ed. Globo, 2000.

FICHAMENTO
CAPTULO IX: ORIGEM DO ESTADO
As mais antigas teorias sobre a origem do Estado vem nele o desenvolvimento e a

ampliao da famlia. Baseiam-se essas teorias, hoje adotadas por poucos autores, nas tradies e mitos de civilizaes antiqssimas. Sociedade humana e sociedade poltica no so termos sinnimos. Com Hobbes, Spinosa, Grotius, Puffendorf, Tomasius, Locke e Rousseau que o

contrato social assumiu uma importncia primordial. O darwinismo poltico seria a expresso cientifica do maquiavelismo, pois

insensivelmente inclui no conceito de fora no s violncia, mas tambm astucia. A teoria marxista trouxe tambm sua contribuio s teses sobre a origem do

estado. Aquela teoria formada pelo que Marx disse, pelo que disseram que ele disse, e foi muito, e pelo que muitos socialistas acharam que ele devia ter dito, e foi muito mais. Por isso mesmo, pouco antes de morrer, Marx teria dito a famosa frase: Eu no sou Marxista... Como o Estado surgiu da necessidade de pr fim luta de classes, mas surgiu

tambm no meio da luta de classes, normalmente o Estado a classe dominante economicamente mais poderosa, que por seu intermdio se converte tambm em classe politicamente mais forte e adquire novos meios para submeter e explorar a classe oprimida Mais realista e mais sarcstico, Miguel Elias Reclus pintou um quadro pitoresco de

como nascem o direito e o Estado. a doutrina da fora em toda a pureza, sem os adornos enganadores da sociologia darwinista. Com efeito. O fato, e fato inegvel, que sempre que um grupo humano vence outro

e o escraviza, despojando-o de seu territrio e nele se estabelecendo, nasce um Estado. ... toda a sociedade primitiva onde a autoridade de um chefe ou de um conselho de

ancios se consolidou, pelas diversas influncias que apontamos, foi aceita pela massa social e comeou a dirigi-la permanentemente, a se formou originria e naturalmente um Estado.

... trs elementos: territrio, populao e governo. Frisamos, porm, que s existe

realmente Estado quando a populao se fixa em um territrio determinado. Houve sucessivamente duas variedades humanas, a humanidade nmade e a

humanidade sedentria, o homos vagus e o homo manens. Estado. grupos. Para viver fora da sociedade, o homem precisaria estar abaixo dos homens ou acima ... a famlia a sociedade natural por excelncia que constitui a clula de todos os Quando as sociedades primitivas, compostas j de inmeras famlias possuindo uma

autoridade prpria que as dirigia se fixaram num territrio determinado, passaram a constituir um

dos deuses como disse Aristteles, e vivendo em sociedade ele natural e necessariamente cria a autoridade e o Estado. Trs so os modos pelos quais historicamente se formam os Estados: Originrios:

Em que a formao inteiramente nova nasce diretamente da populao e do pas, sem derivar de outro Estado pr-existente. Secundrios: Quando vrios estados se unem para formar um novo estado, ou quando um se fraciona para formar outros. Derivados: Quando a formao se produz por influncias exteriores, de outros estados.

CAPTULO XII: A IDIA DE ESTADO NA HISTRIA

O conhecimento da noo que os diversos povos tiveram do estado e do modo como

este se organizou atravs da histria e das civilizaes, da mxima importncia em cincia poltica. Os povos do Oriente no tiveram uma concepo definida do Estado. O Bramanismo indiano, partindo da idia da desigualdade dos homens, dividiu-os em

castas, entre as quais no pode haver interpenetrao. A casta privilegiada a doa Brmanes, encarnao da justia e designados por Deus para represent-lo. A legitimidade do poder repousa no consentimento do povo: Obtm a afeio do

povo e ters o imprio; perde a afeio do povo e perders o imprio. Mncio afirmava: o cu v, mas v pelos olhos do povo; o cu ouve, mas ouve pelos ouvidos do povo. O Egito era uma teocracia: o poder de origem divina e exercido por um deus. O Estado hebreu foi tambm uma teocracia, limitada, de um lado pelos preceitos da

lei divina de Iav, de outro pela fiscalizao das doze tribos, que no permitiam que o rei se afastasse dos livros sagrados.

O indivduo primeiro morre e depois ressuscita no Estado; como se o Estado o

engendrasse de novo para uma vida livre e nobre. O Estado tornara-se to grande que o cidado se perdeu dentro dele e o homem se

reencontrou a si mesmo, com o sentimento da dignidade humana superior a toda lei positiva. O Estado era soberano em seu domnio, mas esse domnio era agora limitado; a alma

e o seu destino no pertenciam aos prncipes, mas a Deus. A doutrina de Cristo vinha subverter realmente a noo de Estado totalitrio e

desptico, nica que o mundo antigo conhecera. O trabalho dos filsofos e juristas da idade mdia seria o de harmonizar e

sistematizar, no direito privado e no direito pblico, esses trs elementos: o romano, o cristo e o germnico e elaborar uma nova concepo do Estado. Onisciente, onipresente, onipotente, o estado do sculo XX realizou em projees

inimaginveis os mais audaciosos sonhos de que seria capaz o gnio de Hobbes. Em verdade, monarquia, aristocracia, democracia no traduzem mais a forma de

governo do Estado moderno; o termo exato burocracia, governos dos funcionrios, o Estado burocrata uma expresso mais real do que qualquer outra. A autoridade nos aparece hoje sob os traos de um funcionrio, sentado detrs de

uma secretria e investido dos mais amplos direitos, inclusive o de nos transformar em soldado e de nos mandar receber pedradas em um motim de rua ou fragmentos de ao nos campos de batalha. No entanto o perigo era e ainda maior, porque se o chamado estado liberal no

podia cumprir a tarefa assombrosa que lhe exigiam, ao menos conservava algumas das mais belas conquistas do esprito humano; a liberdade e a tolerncia. O direito, a moral, a arte, a cincia, a religio, so feitas e ditadas pelo estado que o

instrumento da classe ou da raa, isto , so a vontade do Duce, que sempre tem razo; do Fuhrer, ser supremo e infalvel; do chefe do partido comunista, ditador absoluto. guerra. por todas elas. O julgamento das doutrinas totalitrias no propriamente matria concernente A conseqncia o armamentismo, a intranqilidade, a desconfiana e por fim a

teoria Geral do Estado. Pertence ao domnio da Moral, da Poltica e da Filosofia. E j foram justiadas