Relatrio da Visita Tcnica ao CEGOT* - Faculdade de Letras da Universidade de Coimbra, Portugal

Pesquisador: Douglas Soares FFLCH-USP

*Centro de Estudos de Geografia e Ordenamento do Territrio

Data: 01/07/2013 a 30/07/13

Ttulo da pesquisa: Desenvolvimento Sustentvel: busca de um modelo estratgico, articulador entre o meio ambiente, os negcios e a sociedade. Orientador: Prof. Dr. Luis Antonio Bittar Venturi Programa de Ps Graduao da Faculdade de Filosofia, Letras e Cincias Humanas Depto. de Geografia Fsica FFLCH - USP SP, Brasil.

Pesquisador: Douglas Soares FFLCH-USP

Supervisor:Profa. Dra. Paula Santana Co-Supervisor: Prof.Dr. Rui Gama Data: 01/07/2013 a 30/07/13

Centro de Pesquisa visitado: Universidade de CoimbraCEGOT (Centro de Estudos de Geografia e Ordenamento do Territrio Faculdade de Letras, Colgio de So Jernimo - Coimbra, Portugal. Supervisor: Profa. Dra. Ana Paula Santana Rodrigues Co-supervisor: Prof. Dr. Rui Jorge Gama Fernandes

Pesquisador: Douglas Soares FFLCH-USP

Resumo

Nas ltimas dcadas, tem havido uma crescente presso da sociedade em relao s questes ambientais no universo empreendedor para a adoo de novos procedimentos no que tange s prticas empresariais. A partir dos anos 1970, intensifica-se a preocupao com o meio ambiente, que se acentua nas dcadas seguintes, exigindo das empresas e dos governantes aes principalmente devido ao acirramento da concorrncia e presso por parte da sociedade. Esta presso explica-se, em parte, pelo aumento acelerado dos pequenos e mdios empreendimentos. De acordo com o SEBRAE (2010), o Brasil tem mais de seis milhes de micro e pequenas empresas, que totalizam 99% dos negcios do pas, sendo que 51% delas esto na regio Sudeste. Tais informaes apresentam dados significativos, justificando a relevncia deste estudo. Ao mesmo tempo, podero fornecer subsdios para dar uma nova viso questo da importncia do desenvolvimento sustentvel nas pequenas e mdias empresas, que representam nmeros expressivos, especialmente no estado de So Paulo. Alm disso, segundo estudo da AM (2005), nos ltimos 50 anos, o homem modificou os ecossistemas mais rpida e extensivamente que em qualquer intervalo de tempo equivalente na histria da humanidade, na maioria das vezes para suprir rapidamente a crescente demanda por alimentos, gua potvel, madeira, fibras e combustvel. O objetivo da visita o de compreender os fenmenos atravs da viso dos participantes dos eventos em estudo, organizada e alicerada por dados descritivos sobre pessoas, lugares e processos interativos.
SEBRAE Servio Brasileiro de Apoio s Micros e Pequenas Empresas AM - MILLENNIUM, A. Relatrio de Avaliao Ecossistmica do Milnio. Millennium Development Goals, 2005.

Pesquisador: Douglas Soares FFLCH-USP

Operacionalizao

Operacionalmente, a evidncia poder ser obtida atravs de diferentes fontes disponveis, tais como: - Documentao: relatrios e artigos; - Arquivos: organogramas, oramentos, mapas e catlogos; - Entrevistas: focalizada, ou semiestruturada, e aberta, ou no estruturada; - Observao direta: visita a local especfico, como formalizao do contedo a ser observado; - Observao participativa: participao do pesquisador no evento a ser observado; -e-Artefatos fsicos: pesquisa envolvendo ferramentas, mquinas e equipamentos diversos. Assim, espera-se verificar os indicadores de sustentabilidade (social, ambiental e econmica) nos pequenos e mdios empreendimentos no que tange ao planejamento e gesto do territrio; Identificar as polticas, a legislao e a linhas de financiamento aos pequenos e mdios empreendimentos e analisar as consequncias do processo de crescimento das pequenas e mdias empresas no ambiente (m gesto de resduos, desperdcio de energia e gua, entre outros).

Pesquisador: Douglas Soares FFLCH-USP

Etapas de execuo

As etapas para o a execuo da pesquisa so: Etapa um: 1 Semana - Reunies com os responsveis do centro de pesquisa; Etapa dois: 2 Semana - Levantamento e anlise da documentao e arquivos; Etapa trs: 3 Semana - Visitas monitoradas aos locais estabelecidos de acordo com a anlise dos dados; Etapa quatro: 4 Semana - Entrevistas dos envolvidos no processo, tanto do centro de pesquisa, como nos locais de visita monitoradas.

Pesquisador: Douglas Soares FFLCH-USP

Informaes Universidade de Coimbra FLUC- Faculdade de Letras

Por diploma de 1 de Maro de 1290, o rei D. Dinis anunciou o nascimento da primeira escola universitria portuguesa. Comeou a funcionar em Lisboa, com o nome de Estudo Geral. Transferida para Coimbra em 1308, ficou instalada em edifcio prprio, na parte alta da cidade, sensivelmente nos terrenos onde atualmente se situa a Biblioteca Geral da Universidade. Foi transferida para Lisboa por duas vezes: em 1338, no reinado de D. Afonso IV e em 1377, no reinado de D. Fernando. No perodo que vai de 1354 a 1377, teve a sua sede em Coimbra, ficando instalada na parte baixa da cidade. Em 1537, no reinado de D. Joo III, passou-se definitivamente para a cidade do Mondego, ocupando dependncias pertencentes ao velho Pao Real de Alcova. O regime republicano propiciou importantes reformas no Ensino, dentre as quais se destaca a criao da Faculdade de Letras da Universidade de Coimbra (FLUC), em 1911 .

Pesquisador: Douglas Soares FFLCH-USP

Informaes Universidade de Coimbra FLUC- Faculdade de Letras

As atuais instalaes da Faculdade de Letras esto ligadas s alteraes arquitetnicas da cidade universitria produzidas durante o governo de Antnio de Oliveira Salazar, que destruram grande parte da Alta de Coimbra, com as suas antigas ruas e edifcios de valor histrico e artstico. A Faculdade de Letras foi, ento, transferida das atuais instalaes da Biblioteca Geral e do Arquivo, entretanto remodeladas. A FLUC situa-se na rea das Cincias Humanas, mas distingue-se das restantes faculdades desta rea pela investigao e o ensino que tm caracterizado o saber humanstico: a linguagem, a historicidade, a ligao do homem terra, o sentido humano do saber e a palavra do homem comunicante.

Pesquisador: Douglas Soares FFLCH-USP

Informaes Universidade de Coimbra FLUC- Faculdade de Letras

A FLUC estruturou-se numa multiplicidade de cursos de licenciatura e ps-graduao, que correspondem, por um lado, s necessidades de uma formao profissional slida e, por outro, a um projeto de investigao cientfica, sua vocao natural. A especificidade das reas que a compem e a abundncia de informao bibliogrfica que acolhe justificam a sua repartio em mltiplos Departamentos. A vitalidade cientfica, pedaggica e informativa da Faculdade espelha-se no elevado nmero de revistas cientficas que publica. Igualmente significativa a organizao de colquios, congressos, simpsios, seminrios, conferncias, debates, visitas de estudo, concertos e projeo de filmes. A FLUC tem desenvolvido a nvel internacional convnios, protocolos ou acordos com Universidades ou Faculdades da Unio Europeia e de pases de expresso portuguesa ou de comunidades onde relevante a imigrao lusitana.

Pesquisador: Douglas Soares FFLCH-USP

Informaes CEGOT

O CEGOT um centro de investigao em Geografia e Ordenamento do Territrio, reconhecido formalmente pela FCT ( Fundao para Cincia e Tecnologia) em 2008 que conta com o contributo de 106 membros integrados e 34 membros colaboradores, resultando no esforo cooperativo dos departamentos de Geografia das Universidades de Coimbra, Porto e Minho. A estrutura de gesto est organizada em quatro rgos: a Coordenao representada por Jos Rio Fernandes; o Conselho Diretivo composto por 5 membros representando as trs universidades e os trs grupos de investigao; o Conselho Cientfico que integra todos os investigadores doutorados do centro; e a Assembleia que rene todos os membros do CEGOT. Alm disso, tem a consultoria de investigadores internacionais, reunidos numa Comisso Permanente de Aconselhamento que conta com Augusto Perez Alberti (Universidade de Santiago de Compostela - Espanha), Mrcio Morais Valena (Universidade Federal do Rio Grande do Norte Brasil), Edward Soja (Universidade da Califrnia, Los Angeles - EUA), Nicos Komninos (Universidade Aristteles em Salnica - Grcia) e Mark Vetter (Universidade Humboldt de Munique - Alemanha). O CEGOT edita a revista semestral GOT - Geografia e Ordenamento do Territrio e organiza anualmente o Encontro Internacional do CEGOT, o qual, em 2013, ter por tema: Geography & Politics, Policies and Planning.

Pesquisador: Douglas Soares FFLCH-USP

Informaes Universidade de So Paulo USP FFLCH*

Criada em 1934, a Universidade de So Paulo uma das mais importantes instituies de nvel superior do Brasil. O talento e dedicao dos docentes, alunos e funcionrios tm sido reconhecidos por diferentes rankings mundiais, criados para medir a qualidade das universidades a partir de diversos critrios, principalmente os relacionados produtividade cientfica. Atualmente, os rankings mais importantes so os do Institute of Higher Education Shanghai Jiao Tong University, criado em 2003, e o do The Times (2004). Na ltima edio do Shanghai University (2010), que classifica as 500 melhores universidades do mundo, a USP ficou na 143 posio. No ndice do jornal ingls The Times, a USP ficou, em 2011, entre as 250 melhores instituies do mundo.

Pesquisador: Douglas Soares FFLCH-USP

*Faculdade de Filosofia. Letras e Cincias Humanas.

Informaes Universidade de So Paulo USP FFLCH*

A Universidade de So Paulo (USP) uma universidade pblica, mantida pelo Estado de So Paulo e ligada Secretaria de Estado de Desenvolvimento Econmico, Cincia e Tecnologia. Sua graduao formada por 240 cursos, dedicados a todas as reas do conhecimento, distribudos em 42 unidades de ensino e pesquisa e oferecidos a mais de 57 mil alunos. A ps-graduao composta por 239 programas (totalizando 308 cursos de mestrado e 299 de doutorado).

Pesquisador: Douglas Soares FFLCH-USP

*Faculdade de Filosofia. Letras e Cincias Humanas.

Informaes Universidade de So Paulo USP FFLCH*

Para desenvolver suas atividades, a USP conta com diferentes campi, distribudos pelas cidades de So Paulo, Ribeiro Preto, Piracicaba, So Carlos, Pirassununga, Bauru e Lorena, alm de unidades de ensino, museus e centros de pesquisa situados fora desses espaos e em diferentes municpios. As novas exigncias da globalizao tm levado a USP ao aceleramento do processo de internacionalizao das suas atividades de ensino e pesquisa, por meio de aes que tm apresentado excelentes resultados, como a ampliao do nmero de docentes e estudantes em intercmbio e a performance da instituio nos rankings mencionados, o que indica que a Universidade de So Paulo continua no caminho certo, aliando tradio inovao, em prol do desenvolvimento da sociedade brasileira e do mundo.

Pesquisador: Douglas Soares FFLCH-USP

*Faculdade de Filosofia. Letras e Cincias Humanas.

Informaes Universidade de So Paulo USP FFLCH*

As origens da Faculdade de Filosofia, Letras e Cincias Humanas remontam a 1934, quando foi criada a Faculdade de Filosofia, Cincias e Letras, uma escola de nvel superior voltada para o ensino e a pesquisa nas seguintes reas de conhecimento: Filosofia, Cincias Matemticas, Cincias Fsicas, Cincias Qumicas, Cincias Naturais, Geografia, Histria, Cincias Sociais e Polticas, Letras Clssicas, Portugus e Lnguas Estrangeiras (francs, italiano, ingls, espanhol e alemo). A FFLCH tem como papel fundamental no apenas a formao humanstica de profissionais competentes em suas reas de atuao, mas tambm a formao de cidados dotados de esprito crtico, abertos ao debate de ideias, sensveis aos valores democrticos e comprometidos com a construo de uma sociedade mais justa.

Pesquisador: Douglas Soares FFLCH-USP

*Faculdade de Filosofia. Letras e Cincias Humanas.

Informaes Programa de Ps Graduao em Geografia Fsica USP -FFLCH*

O programa de Ps Graduao em Geografia Fsica da Universidade de So Paulo um dos mais antigos do Brasil. As primeiras teses foram defendidas nos anos de 1940 e, em 1971, o Programa adotou os moldes atuais seguindo regulamentao federal. Desde essa poca, o Programa segue mantendo uma tradio, sendo o nico Programa de Ps-Graduao do pas voltado especificamente para pesquisa em Geografia Fsica. Os alunos egressos do programa atuam profissionalmente em todo o territrio nacional e tambm no exterior, seja na esfera pblica, provada, terceiro setor ou como autnomos. O programa conta com vinte e seis professores doutores credenciados para orientar em nvel de mestrado, doutorado e psdoutorado.

Pesquisador: Douglas Soares FFLCH-USP

*Faculdade de Filosofia. Letras e Cincias Humanas.

Escopo

SUSTENTVEL
Pesquisador: Douglas Soares FFLCH-USP

Territrio Sociedade Planejamento

Pesquisador: Douglas Soares FFLCH-USP

Da esquerda para a direita, Gabinete cedido para o pesquisador no CEGOT; Torre da Universidade Coimbra; Entrada da Faculdade de Letras no Colgio So Jernimo; Escadas de acesso ao CEGOT e o pesquisador Prof. Douglas Soares USP-FFLCH. Fonte: arquivo pessoal .

Etapa 1 1 Semana

De 01/07/13 05/07/13: Reunies com os responsveis do centro de pesquisa. Resumo: No dia 01/07/13 s 10h:00, apresentao e reunio com a Profa. Dra. Ana Paula Santana Rodrigues, para apresentao do Resumo do plano de estudos e discusso da operacionalizao das etapas para a execuo da pesquisa. - A Profa. Paula Santana, recomendou e agendou uma visita e reunio para o dia 02/07/13, no CCDR Comisso de Coordenao e desenvolvimento Regional do Centro, com a Dra. Ana Sousa, para a obteno de informaes acerca da legislao e da plataforma eletrnica destinada aos empreendedores e aos empreendimentos j formalizados. -Recomendou e agendou tambm para o dia 03/07/13, reunio com o Prof. Dr. Rui Gama Fernandes, do departamento de Geografia, para que discutssemos um plano de trabalho inerente s polticas e riscos ambientais. -Convidou-me a participar do seminrio das apresentaes dos trabalhos desenvolvidos no departamento sob sua orientao. Pesquisador: Douglas Soares FFLCH-USP

Etapa 1 1 Semana

Dia 01/07/13: Seminrios: - Apresentao do trabalho da doutoranda Paula Prado, da Faculdade de Sade Pblica da USP-SP, que trata das Polticas Pblicas de Mudanas Climticas na Regio Metropolitana de So Paulo: complexidades e desafios. As mudanas climticas na Europa e em Portugal: o desafio da integrao das polticas pblicas. - Apresentao do trabalho da doutoranda Danbia C. Barros, da Faculdade de Letras (Geografia) da UNICAMP SP, Cartografia das reas verdes urbanas: Estudo da efetividade do uso e representao das reas de influncia das reas verdes urbanas em Paulnia (SP). - Apresentao do trabalho do doutorando Rivaldo M de Faria, da Universidade Estadual de Campinas UNICAMP-SP, Os cuidados de sade primrios e a mortalidade materna e infantil no contexto das desigualdades regionais do estado de Minas Gerais, Brasil. Pesquisador: Douglas Soares FFLCH-USP

Etapa 1 1 Semana

Dia 02/07/13: Visita tcnica: - No CCDR (Comisso de Coordenao e Desenvolvimento Regional), com a Dra. Ana Sousa, houve a apresentao dos pareceres das legislaes pertinentes s polticas pblicas do planejamento e uso do solo. A pesquisadora salientou a utilizao da plataforma eletrnica para que o interessado possa verificar a documentao necessria para a abertura ou regularizao da atividade. Destacou que a plataforma envolve todas as reas que participam para a liberao do processo e que na esfera municipal ainda o processo encaminhado via documentao. Observou ainda que, devido a implementao do plano da agncia de modernizao administrativa a partir do 2 semestre de 2013, os processos que no cumprirem as exigncias do envio de documentao sero inativados. Ressalta que os procedimentos atendem s normas da EU- Unio Europia, mas que o pas as adapta s normas e polticas internas.

Pesquisador: Douglas Soares FFLCH-USP

Etapa 1 1 Semana

Dia 02/07/13: Visita tcnica: (continuao) Para a pesquisa no mbito do licenciamento industrial, nomeadamente as iniciativas governamentais com vista a aproximar a administrao ao cidado, simplificar procedimentos e adotar mecanismos que facilitem a integrao das vrias polticas (desenvolvimento econmico, ordenamento do territrio e ambiente), nomeadamente a criao de plataformas eletrnicas de onde decorrer todo o procedimento. Sites: www.portaldaempresa.pt www.ama.pt www.ine.pt http://www.dre.min-economia.pt/ http://www.portugalglobal.pt

Pesquisador: Douglas Soares FFLCH-USP

Etapa 1 1 Semana

Dia 03/07/13: Reunio

- Com o Prof. Dr. Rui Gama Fernandes, do Departamento de Geografia da Universidade de Coimbra e do CEGOT (Centro de Estudos Geogrficos e Ordenamento do Territrio), oportunidade em que, aps nossa conversa, encaminhamos as seguintes aes iniciais: - Localizao empresarial, territrio e desenvolvimento: legislao e instrumentos legais . Questes - novo modelo produtivo industrial, poltica de oferta de espaos para a localizao empresarial e instrumentos legais (mbito ordenamento do territrio e ambiente e mbito localizao). - Espaos empresariais na Regio Centro de Portugal - oferta, caracterizao e ordenamento do territrio; . Questes - Localizao dos espaos, caracterizao dos licenciamentos e problemas de ordenamento do territrio;

Pesquisador: Douglas Soares FFLCH-USP

Etapa 1 1 Semana

Dia 03/07/13: Reunio (continuao)

- Municpio da Figueira da Foz - espaos empresariais e ordenamento do territrio . Questes - Identificao e caracterizao dos espaos, poltica de ordenamento do territrio; - Espaos empresariais, legislao e instrumentos de gesto do ordenamento do territrio e ambiente - sntese e reflexes a partir do caso da Regio Centro de Portugal. A bibliografia base assenta na sistematizao da legislao e em algumas referncias sobre ordenamento do territrio e ambiente, poltica de oferta de espaos de localizao empresarial e modelos produtivos e alguns links: http://www.apambiente.pt/ https://www.ccdrc.pt/ http://www.iapmei.pt/ http://datacentro.ccdrc.pt/

Pesquisador: Douglas Soares FFLCH-USP

Pesquisador: Douglas Soares FFLCH-USP

Participao no Seminrio com a apresentao dos trabalhos dos pesquisadores orientados pela Profa.Dra. Paula Santana. Fonte: arquivo pessoal.

Pesquisador: Douglas Soares FFLCH-USP

Visita tcnica ao CCDR - Reunio com a Dra. Ana Sousa. Fonte: arquivo pessoal

Etapa 2 2 Semana

Etapa dois: 2 Semana - Levantamento e anlise da documentao e arquivos, indicados pela Dra. Ana Sousa, CCDR. www.portaldaempresa.pt No portal est alojada a plataforma do licenciamento industrial e com toda a informao e legislao associada. www.ama.pt A Agncia para a Modernizao Administrativa, que tem por misso operacionalizar as iniciativas de modernizao e impulsionar a participao e o envolvimento dos diferentes atores, instituies e responsveis. www.ine.pt No Portal do Instituto Nacional de Estatstica, se pode acessar aos dados estatsticos das unidades industriais existentes por setor de atividade.

Pesquisador: Douglas Soares FFLCH-USP

Etapa 2 2 Semana

Etapa dois: 2 Semana - Levantamento e anlise da documentao e arquivos, indicados pela Dra. Ana Sousa, CCDR. http://www.dre.min-economia.pt/ No portal do Ministrio da Economia e Emprego, se pode ter acesso ao SIR (Sistema de Indstria Responsvel) que vem a consolidar, de forma simplificada , as matrias relativas ao exerccio da atividade industrial, instalao das novas Zonas Empresariais Responsveis (ZER) e acreditao de entidades no mbito do licenciamento industrial, evitando assim a disperso legislativa. http://www.portugalglobal.pt No portal, o grupo aicep Portugal Global inclui ainda a aicep Global Parques, entidade Gestora de Parques Industriais que atua no aconselhamento da melhor localizao para projetos de investimento.
Pesquisador: Douglas Soares FFLCH-USP

Etapa 2 2 Semana

Etapa dois: 2 Semana - Levantamento e anlise da documentao e arquivos, sugeridos pelo Prof. Dr. Rui Gama Fernandes. Bibliografia: CARVALHO, Paulo. Ordenamento Territorial e Desenvolvimento. Coimbra:Imprensa da Universidade de Coimbra, 2012. FERRO, Joo. O Ordenamento do Territrio como Poltica Pblica. Lisboa:Fundao Calouste Gulbenkian, 2011. Links: http://www.apambiente.pt/ O portal da Agncia Portuguesa do Ambiente apresenta os objetivos estratgicos, tais como: -Aumentar o nvel de proteo, recuperao e valorizao dos ecossistemas; - Aumentar o nvel de proteo de pessoas e de bens, face a situaes de risco; -Melhorar o conhecimento e a informao sobre o ambiente; -Reforar a participao pblica e assegurar o envolvimento das instituies; -Garantir a excelncia no desempenho das competncias atribudas. Destaca ainda, a importncia das informaes geogrficas e que a crescente importncia deste tipo de informao deve-se em muito ao desenvolvimento dos Sistemas de Apoio Deciso, bem como massificao do acesso informao por parte dos cidados, tornando essencial o carter espacial dos dados.

Pesquisador: Douglas Soares FFLCH-USP

Etapa 2 2 Semana

Etapa dois: 2 Semana - Levantamento e anlise da documentao e arquivos, sugeridos pelo Prof. Dr. Rui Gama Fernandes http://www.iapmei.pt/ O Instituto de Apoio s Pequenas e Mdias Empresas e Inovao, IAPMEI, o principal instrumento das polticas econmicas direcionadas para as micro, pequenas e mdias empresas dos sectores industrial, comercial, de servios e construo, cabendolhe agenciar condies favorveis para o reforo do esprito e da competitividade empresarial. https://www.ccdrc.pt/ A Comisso de Coordenao e Desenvolvimento Regional do Centro (CCDRC), organismo desconcentrado do Ministrio da Agricultura, do Mar, do Ambiente e do Ordenamento do Territrio, dotado de autonomia financeira e administrativa, tem por misso executar as polticas de ambiente, de ordenamento do territrio e cidades e de desenvolvimento regional ao nvel da NUT II Centro, promover a atuao coordenada dos servios desconcentrados de mbito regional e apoiar tecnicamente as Autarquias locais e as suas associaes.

Pesquisador: Douglas Soares FFLCH-USP

Etapa 2 2 Semana

Etapa dois: 2 Semana (continuao) Cabe, assim, CCDRC assegurar a prestao eficiente dos servios no seu mbito de atuao, colocandoos na linha da racionalizao e modernizao dos servios pblicos e atuando com a necessria competncia tcnica para se tornar um instrumento eficaz da ao governativa. Por outro lado, cabelhe estimular e promover os agentes e as atividades regionais, contribuindo para a prossecuo dos grandes desgnios da coeso do espao regional e nacional e para o reforo da competitividade em torno da valorizao dos recursos regionais e da promoo da inovao. http://datacentro.ccdrc.pt/ Ligado ao CCDRC, o Data Centro a plataforma informtica do sistema de monitorizao e avaliao da situao da regio Centro. Trata-se de uma aposta da Comisso de Coordenao e Desenvolvimento Regional do Centro num servio pblico de informao, nico ao nvel da regio, de fcil utilizao e direcionado para um pblico-alvo diversificado. Organizado por grandes domnios (Regio Centro, QREN, Conjuntura, Europa e CCDRC), integra mais de 800 indicadores estatsticos de diferentes fontes de informao, que podem ser conjugados medida das necessidades do utilizador ou consultados atravs de tabelas predefinidas para diferentes nveis de desagregao geogrfica.

Pesquisador: Douglas Soares FFLCH-USP

Etapa 2 2 Semana

Etapa dois: 2 Semana Bibliografia consultada:

CARVALHO, Paulo. Ordenamento Territorial e Desenvolvimento. Coimbra:Imprensa da Universidade de Coimbra, 2012. CASTELLS, Manuel. The Informational City: Information Technology, Economic Restructuring, and the Urban-Regional Process.UK:Blackwell Publishers, 1989. DUNCAN, James; LEY, David. Place, Culture, Representation. London:Routledge, 1993. FERNANDES, Rui Jorge Gama. Dinmicas Industriais, Inovao e Territrio. Coimbra:Fundao Calouste Gulbenkian Fundao para Cincia e Tecnologia, Imprensa de Coimbra, 2004. FERRO, Joo. O Ordenamento do Territrio como Poltica Pblica. Lisboa:Fundao Calouste Gulbenkian, 2011. MARQUES, Maria Manuel Leito [et al.]. Licenciamento Zero - Regime Jurdico Comentado. Coimbra:Almedina, 2012. NEWING, Helen [et al.]. Conducting Research in Conservation: A social science perspective.New York:Routledge, 2011. PARTIDRIO, Maria do Rosrio. Guia para Avaliao Estratgica de Impactes em Ordenamento do Territrio. Lisboa:Coleo Estudos 9, DGOTDU, 2003.

Pesquisador: Douglas Soares FFLCH-USP

Etapa 2 2 Semana

Etapa dois: 2 Semana Bibliografia consultada:

PASSOS, Messias Modesto dos [et.al.] [Orgs.]. As novas Geografias dos Pases de Lngua Portuguesa: Paisagens, Territrios e Polticas no Brasil e em Portugal (II).So Paulo: Outras expresses, 2012. RUIVO, Csar de Jesus; CUNHA, Jlio Pereira. Ordenamento do Territrio e Gesto Urbanstica Municipal. Braga: Ed. Correio do Minho, 1998. SANTANA, Paula [Coord.]. A Cidade e a Sade. Lisboa:Almedina, 2011. WEELER, Stephen M; BEATLEY, Timothy. The Sustainable Urban Development. New York:Routledge, 2004. Consulta ao Stio da Universidade de Coimbra: http://www.uc.pt/sibuc ( servio de consulta das bibliotecas da Universidade) http://www.b-on.pt/ (biblioteca do conhecimento on-line, que disponibiliza o acesso ilimitado e permanente s instituies de investigao e do ensino superior aos textos integrais de milhares peridicos cientficos e ebooks online de alguns dos mais importantes fornecedores de contedos, atravs de assinaturas negociadas a nvel nacional, em que est disponvel o acervo dos artigos publicados em revistas de impacto e as produes cientficas.)

Pesquisador: Douglas Soares FFLCH-USP

Etapa 2 2 Semana

A seguir, apresentamos o fluxo do procedimento para solicitao do pedido de Licenciamento ambiental em Portugal, de acordo com o Decreto-Lei n. 173/2008, de 26 de agosto.

Pesquisador: Douglas Soares FFLCH-USP

Etapa 2 2 Semana

Fluxo do Procedimento para a solicitao do Licenciamento Ambiental em Portugal*

ECL Equipes de Coordenao Local CCDR Comisso de Coordenao e Desenvolvimento Regional IA /APA Agncia Portuguesa do Ambiente CCPCIP Comisso Consultiva para Precauo e Controle Integrados de Poluio Avaliao: -60 dias IA -90dias outros

Pesquisador: Douglas Soares FFLCH-USP

Fonte:http://www.apambiente.pt/

Pesquisador: Douglas Soares USP-UC

Convite do Prof. Dr. Rui Gama para participao na posse do Diretor da Faculdade de letras e da Posse do Prof. Dr. para a chefia do departamento de pesquisa cientfica em 18/07/2013. Fonte: arquivo pessoal.

Etapas 3 / 4 Parte - A

Entrevista aberta aos envolvidos no Processo do Ordenamento do Territrio: CEGOT UC: Profs. Drs. Ana Paula Santana Rodrigues; Rui Jorge Gama Fernandes; Antonio Rochete. CCDR: Dra. Ana Sousa. Gabinete de Apoio ao Investidor: Dr. Antonio Julio Veja Simo.

Objetivo

Compreender os processos para autorizao e regulamentao dos empreendimentos atravs das plataformas eletrnicas disponveis de acordo com a legislao vigente.

Pesquisador: Douglas Soares USP-UC

Etapas 3 / 4 Parte - A

Entrevista aberta aos envolvidos no Processo do Ordenamento do Territrio:

Questo 1:

Como voc analisa a assimilao dos programas propostos pelas plataformas existentes, pelos pequenos e mdios empreendimentos? (Positiva/Negativamente).
Na sua percepo, quais seriam o (s)

Questo 2:

ponto (s) de maior vulnerabilidade dos empreendedores? (Conhecimento da

legislao/Custo para implementao/Acesso aos canais de financiamento disponveis).

Pesquisador: Douglas Soares USP-UC

Etapas 3 / 4 Parte - A

Entrevista aberta aos envolvidos no Processo do Ordenamento do Territrio:

Questo 3:

Como voc analisa a divulgao dos programas voltados s questes do ordenamento do territrio? (Ampla/Restrita envolvendo os empreendimentos de pequeno, mdio e grande porte).

Questo 4:

Na sua percepo, houve melhora nos resultados apresentados pelos empreendedores na relao custo-benefcio, entre estes e a sociedade como um todo? (Relao lucro/natureza e racionalidade/uso
sustentvel dos recursos naturais).

Pesquisador: Douglas Soares USP-UC

Etapas 3 / 4 Parte - A

Entrevista aberta aos envolvidos no Processo do Ordenamento do Territrio:

Questo 5:

Na sua percepo, o modelo proposto e em vigncia articula o meio ambiente, os negcios e a sociedade em geral? (Se h ou
no algum setor que necessita de maior ateno).

Pesquisador: Douglas Soares USP-UC

Pesquisador: Douglas Soares USP-UC

Etapas 3 / 4 Parte - B

Entrevista aberta aos Empreendedores que se adaptaram s plataformas disponveis: Municpios da Figueira da Foz e Coimbra.

Objetivo

Analisar o conhecimento e a assimilao por parte do empreendedores, no que tange utilizao das plataformas eletrnicas disponveis bem como a legislao.

Pesquisador: Douglas Soares USP-UC

Etapas 3 / 4 Parte - B

Entrevista aberta aos Empreendedores que se adaptaram s plataformas disponveis: Municpios da Figueira da Foz e Coimbra.
Se a empresa possui algum programa ou ao estratgica ligada sustentabilidade. Como a empresa define sustentabilidade. reas envolvidas e o que fazem. Mudanas percebidas (fornecedores, clientes, colaboradores, sociedade) e como se d a participao dos colaboradores no processo. A empresa conhece os programas, plataformas e a legislao existentes e disponveis referentes sustentabilidade (CCDRC/outros)? E como os avalia? Quais seriam as maiores dificuldades que a empresa encontra? (Nesta pergunta procuraremos identificar a proposta da primeira hiptese que se refere aos custos para implementao de
programas sustentveis).

Questo 1

Questo 2

Questo 3

Questo 4 Questo 5

A empresa conhece os riscos e regulaes voltados sustentabilidade? (Nesta pergunta procuraremos identificar a proposta da segunda hiptese que se refere ao conhecimento da legislao
inerente ao negcio).

Como a empresa classifica a divulgao dos programas voltados sustentabilidade? A empresa entende, avalia e mede os impactos de suas atividades? Como a empresa avalia a importncia da implementao de programas voltados sustentabilidade na empresa. H maior lucratividade entre a empresa e seus fornecedores e clientes? (relao lucro/natureza e racionalidade/uso sustentvel dos recursos naturais; aes de responsabilidade social). Com relao aos programas, plataformas e legislao vigentes, h articulao da empresa com o meio ambiente, os negcios (clientes, colaboradores e fornecedores) e a sociedade em geral?

Questo 6

Questo 7

Pesquisador: Douglas Soares USP-UC

Pesquisador: Douglas Soares USP-UC

Da esquerda para direita, fachada do Colgio So Jernimo-FLUC; reunio com a Profa. Dra. Paula Santana e com o Prof. Dr. Rui Gama da Faculdade de Letras da UC e biblioteca do CEGOT. Fonte: arquivo pessoal.

Pesquisador: Douglas Soares USP-UC

Da esquerda para direita, visita tcnica no Municipio de Figueira da Foz na empresa Cliper Cermica S/A, com o Diretor Geral, Sr. Carlos Pereira; Prof. Dr. Rui Gama da UC e o pesquisador Prof. Douglas Soares, USP. Fonte: arquivo pessoal.

Pesquisador: Douglas Soares USP-UC

Da esquerda para direita, visita tcnica no Municipio de Coimbra na empresa Coolhaven Construes S/A, com o Administrador, Sr. Joaquim Rodrigues; Prof. Dr. Rui Gama da UC e o pesquisador Prof. Douglas Soares, USP. Fonte: arquivo pessoal.

Concluses

De acordo com o objetivo proposto, podemos concluir que a valorizao do territrio e a participao dos cidados nos processos e nas polticas para o ambiente so fundamentais para o desenvolvimento sustentvel. No caso da legislao portuguesa, no que concerne ao ordenamento do territrio, observamos que h um grande esforo para que as reformas propostas na modernizao do Estado sejam para simplificar o acesso dos cidados e das empresas com a preocupao de respeitar e fazer cumprir as questes de ordem ambiental. Com a iniciativa do chamado programa Licenciamento Zero, espera-se alm da modernizao dos procedimentos administrativos, melhorar a relao dos cidados e das empresas para o entendimento e o cumprimento da legislao. E para que haja a efetividade da proposta, muito importante avaliar os instrumentos para a gesto do territrio no que tange instalao e devida avaliao e fiscalizao proposta no SIMPLEX* para se evitar o maior risco de investimento bem como a prpria gesto do territrio e do ambiente.
Pesquisador: Douglas Soares USP-UC
* Licenciamento Zero proposta para simplificao do processo para os licenciamentos em Portugal. (vide bibliografia).

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Observamos ainda que, como ocorre nas grandes cidades Brasileiras, em Portugal tambm h uma maior concentrao da populao nas reas urbanas ( em torno de 70%), que uma tendncia mundial. Outro ponto relevante que h grande incentivo s prticas empreendedoras, envolvendo a Universidade, o poder pblico e os rgos especficos, como o Gabinete de Apoio ao Investidor e o CCDR ( Comisso de Coordenao do Desenvolvimento Regional), que promove projetos de capacitao e de incentivo inovao e desenvolvimento. Por outro lado, apesar da disponibilizao dos regulamentos e polticas voltadas principalmente no que se refere implantao e ou regulamentao das empresas por via eletrnica, h uma resistncia na utilizao desse canal. O que verificamos que apesar da divulgao e disponibilizao dos dados, a maioria dos interessados em abrir um negcio ou os que tm de se adaptar s novas regras, no absorvem a cultura do acesso s plataformas eletrnicas. Contudo, h casos em que o interessado j se dirige ao rgo responsvel apenas para esclarecer algum ponto que no ficou claro, mas o percentual de adeso ainda baixo, girando em torno de 20%.

Pesquisador: Douglas Soares USP-UC

Concluses

Verificamos tambm que, quando o assunto a conscincia sobre as questes do meio ambiente, o percentual ainda mais significativo, girando em torno de apenas 5% dos que esto familiarizados com as questes do meio ambiente e a sustentabilidade. No caso, o apoio poltico para a questo do financiamento e os altos custos para a implantao de um programa de ordem sustentvel afastam os investidores, prejudicando assim todo o esforo direcionado aos programas vigentes. Outro ponto relevante que apesar das dificuldades econmicas, observamos que nos casos em que o empreendedor alcana os nveis exigidos, o mesmo percebe a importncia da sua adequao s normas, bem como a percepo positiva por parte dos consumidores dos seus produtos e ou servios. Alm disso, percebe a importncia de adequar o seu negcio com relao utilizao racional dos recursos naturais e do lucro obtido. guisa de concluso, observamos que de maneira geral o modelo proposto bem como a proeminente reforma administrativa (Licenciamento Zero SIMPLEX),
Pesquisador: Douglas Soares USP-UC

Concluses

articula as questes ambientais ( ordenamento do territrio, recursos naturais), as empresas que se adequam s novas plataformas, os empreendedores e os cidados, mesmo que ainda de forma no muito significativa, reforando, assim, a necessidade de maior participao da sociedade no desenvolvimento das polticas voltadas s questes relativas ao meio ambiente e consequentemente sustentabilidade.

Pesquisador: Douglas Soares USP-UC

Agradecimentos

Agradeo ao meu orientador Prof. Dr. Luis Antonio Bittar Venturi, pela confiana, apoio e direcionamento do meu potencial minha insero no universo geogrfico. A USP-Universidade de So Paulo- FFLCH, pela viabilidade de eu poder estar na UCUniversidade de Coimbra- FLUC, para esta pesquisa. A Profa. Dra. Paula Santana, minha supervisora na Universidade de Coimbra CEGOT, pela indescritvel capacidade de ensinar e aprender com os desafios que lhe so propostos e tambm por sua infinita capacidade de nos inserir na possibilidade de estarmos sempre refletindo ideias luz do rigor cientfico. Ao Prof. Dr. Rui Gama Fernandes, meu co-supervisor, por sua capacidade e simplicidade na conduo dos ensinamentos e propostas, que o que o pensamento cientfico prope, e tambm por sua disponibilidade e ateno na conduo emprica exigida na pesquisa e principalmente pela amizade construda enquanto c estive. A Dra. Ana Sousa do CCDR e ao Dr. Antonio Julio Veja Simo do PSP, pela disponibilidade e ateno com esclarecimentos objetivos, bem como as indicaes para que a pesquisa fosse desenvolvida.
Pesquisador: Douglas Soares USP-UC

Agradecimentos

Aos professores, colaboradores e pesquisadores da Universidade de Coimbra pela ateno e disponibilidade, em especial uma palavra de apreo ao Prof. Dr. Antonio Rochete pela ateno, disponibilidade e rapidez nos agendamentos e esclarecimentos de dvidas. Finalmente agradeo aos Srs. Carlos Pereira, Diretor Geral da Cliper S/A e Joaquim Rodrigues, Administrador da Coolhaven S/A, pela disponibilidade em nos receber com esclarecimentos e contribuies. Confesso sinceramente que, apesar do tempo reduzido da minha visita, alm do amplo aprendizado e trocas acadmicas, realmente fiz amigos.

Pesquisador: Douglas Soares USP-UC