Posicin competitiva y modelo productivo en el Per

(COMPETITIVE POSITION AND PRODUCTIVE MODEL IN PERU)

(1)Jos Porlles Loarte , (2)Carlos Quispe Atncar, (3)Mximo Leyva Caballero (4) Manuel Bejar Ramos

Resumen: En el marco de la competitividad mundial, el desempeo del Per tiende hacia un deterioro preocupante, ms an, cuando no se vislumbran la construccin de nuevas fuerzas para revertir el proceso, manteniendo un modelo econmico y, por lo tanto, un modelo productivo que, en la medida que sigamos dependiendo de los recursos naturales, no garantiza la produccin y exportacin de productos con alto valor agregado. Para el anlisis, se han tomado en consideracin los ltimos informes del World Economic Forum (WEF) (Foro Econmico Mundial) sobre los n dices de competitividad, la evolucin de la economa mundial, regional y del pas. Palabras Clave : Competitividad, Desempeo, Tecnologa, Crecimiento, Modelo Productivo. Summary: In the world competitiveness framework, the performance of Peru goes toward a worrying deterioration. Even more, when the construction of new forces to revert the process is not becoming visible, maintaining an economic model and, therefore, a productive model that does not guarantee the production and export of products with high aggregate value, to the extent that we continue depending on the natural resources. For purpose of analysis, the last reports of the World Economic Forum (WEF) on the competitiveness index and the evolution of the country, regional and world economy have been taken into consideration. Key words: Competitiveness, Performance, Technology, Growth, Productive Model. INTRODUCCIN En el contexto de competencia actual y a la luz de la ms reciente publicacin del Reporte Global de Competitividad, publicado por el Foro Econmico Mundial para el periodo 2005/2006 (13), se ha considerado relevante desarrollar este trabajo, en la medida que los pases y empresas, con ms posibilidades de xito en el largo plazo, son aquellos que configuran un slido nivel de competitividad y que, a su vez, grafican: Desarrollo tecnolgico, eficiencia, eficacia, rentabilidad y capacidad de generacin de riqueza. Hoy la competitividad se ha convertido en una necesidad ineludible para sostener el crecimiento empresarial y el de las naciones. En esta lnea de pensamiento, el presente trabajo comprende los siguientes objetivos: 1) Visualizar la posicin competitiva del Per en el contexto mundial y latinoamericano. 2) Proporcionar una prospeccin resumida de la produccin nacional y apreciar un siglo del crecimiento del Per y algunos pases de Amrica Latina. 3) Apreciar los impulsos que afectan la evolucin del crecimiento, la productividad y la inversin en el Per. 4) Sugerir algunas medidas para revertir las situaciones negativas. CONCEPTUALIZACIN DE LA COMPETITIVIDAD La competitividad puede definirse como la capacidad que tienen los pases, regiones y empresas para crecer en forma sostenida en el largo plazo, en un contexto de competencia globalizada.
(1) Magster en Administracin, Profesor del Departamento de Anlisis y Diseo de Procesos. UNMSM. E-mail: joseporlles@yahoo.com (2) Ingeniero Industrial, Profesor del Departamento de Ingeniera de Sistemas e Informtica. UNMSM. E-mail: cquispea@unmsm.edu.pe (3) Ingeniero Qumico, Profesor del Departamento de Anlisis y Diseo de Procesos. UNMSM.

E-mail maxleyvac2@hotmail.com (4) Magister en Ciencias Qumicas, Profesor del Departamento de Qumica Inorgnica. UNMSM. E-mail: mbejarr@unmsm.edu.pe

EL REPORTE GLOBAL DE COMPETITIVIDAD El Foro Econmico Mundial, una entidad independiente con sede en Ginebra, en alianza con la Universidad de Harvard estructuran y publican dicho reporte con los siguientes ndices : Ranking de Competitividad para el Crecimiento (ICC). Se fundamenta en la medicin de tres factores que son pilares y contribuyen a crear las condiciones para un crecimiento sostenido: El entorno macroeconmico, la calidad de las instituciones pblicas y la tecnologa. Este ltimo factor se considera trascendental para el crecimiento a largo plazo, en cuanto se estima que est muy relacionado con la generacin del PBI. En este punto, cabe anotar que el Per es uno de los pases de la regin que invierte muy poco en investigacin y desarrollo. Ranking de Competitividad Empresarial (ICE). Se fundamenta en la medicin de los factores que sostienen la productividad actual, reflejando los fundamentos microeconmicos sobre la sofisticacin de la empresa, en cuanto a los modelos de estrategias y en cuanto la calidad del entorno de los negocios.

En sntesis, el Indice Global de Competitividad mide el crecimiento potencial de una economa en un horizonte de cinco a diez aos; es decir, mide la capacidad de los pases para alcanzar crecimiento econmico sostenido e identifica los factores por los cuales unos pases tienen ms xito para mejorar el nivel de vida de su poblacin. Es decir, evala las fortalezas y debilidades de los pases en su insercin en la economa global. De all la importancia de este reporte, por cuanto constituye un instrumento de toma de decisiones de inversin para los inversionistas en el mundo. Metodologa de Medicin y Factores Claves para un Crecimiento Sostenido El ICC se fundamenta en tres ideas centrales: ??Medicin de tres factores claves que contribuyen a crear las condiciones para un crecimiento sostenido: El entorno macroeconmico, la calidad de las instituciones pblicas y la tecnologa, que constituyen los basamentos sobre los que descansa el proceso de crecimiento econmico. ??El factor tecnolgico como otro factor clave, en particular a largo plazo, dado que se considera altamente correlacionado a la generacin del PBI. ??Distincin entre los pases que desarrollan decididamente el concepto tecnolgico y aquellos que no lo hacen, como es el caso del Per. POSICIN COMPETITIVA DEL PERU Reporte de Competitividad Mundial 2002/2005 No es preocupante la prdida de nuestra posicin competitiva? Amrica Latina retrocede. Slo Chile destaca como el pas ms competitivo de la regin. Per muestra retroceso como tendencia (Cuadro 1): ?? En el ndice de competitividad para el crecimiento (ICC) el Per est en promedio en el tercio menos competitivo. ?? El Per presenta uno de los niveles ms bajos de competitividad empresarial . Estamos en promedio en el quinto menos competitivo. ?? Quin nos gana en Amrica Latina y El Caribe (ALC)? El Salvador, Repblica Dominicana, ni qu decir de Chile, Brasil y Mxico. Michael Porter experto sobre estrategia y competitividad, en una entrevista con el Wall Street Journal (2), revela que ha habido una gran decepcin en el desempeo de la mayora de los pases de ALC, aadiendo que en ALC hubo demasiada concentracin en las reformas macroeconmicas y en la infraestructura fsica, sin prestar suficiente atencin a la parte microeconmica, como la competitividad y las acciones conducentes a mejorar la eficiencia. En el caso del Per, anota ... sigue dependiendo de los recursos naturales.

Cuadro 1. Evolucin de los Indices de Competitividad Mundial Bajo este enfoque, Porter afirma: Es el turno de las empresas. Que las reformas macro son muy dolorosas; requieren grandes sacrificios, pero no generan, por s solas, economas ms productivas. Que la productividad depende de las firmas, de su capacidad para competir en niveles ms altos de eficiencia. Slo hay una manera de crear riqueza y sta es a travs de las empresas, cuando pueden ser eficientes y productivas en bienes y servicios y venderlos al mercado internacional.

Fuente: Reportes del WEF. El ltimo que corresponde al periodo 2005-2006 fue publicado el 28 de Septiembre del 2005.

CUL ES LA SITUACIN DEL CONTEXTO MUNDIAL Y DE LAS REGIONES COMO AMRICA LATINA Y EL CARIBE (ALC)? Cules son las perspectivas? Con un repunte del crecimiento mundial en el 2004 (11) se registra Figura 1. una tendencia sostenible en el 2005 (Figura 1.). Si bien en el futuro se prevn riesgos elevados, el FMI parte de la hiptesis de un crecimiento mundial vigoroso y continuo que, segn las proyecciones, se mantendr por encima de la tendencia actual (Figura 2). En esta tendencia, se prev un crecimiento de ALC y del Per (5). Pero es suficiente para acortar la brecha entre los pases industrializados y los pases en desarrollo, como es el caso de ALC?. Fuente: FMI, Octubre 2005 Dentro de esta perspectiva general, existen marcadas divergencias entre regiones, siendo Estados Unidos y China los Figura 2. pases que se estn expandiendo PBI Mundo ALC Per 22.Figur ms rpidamente. 2004 : 5,1% 5,6% 4,8% En efecto, dentro del mismo 2005* : 4,3% 4,1% 5,5% bloque de economas en 2006* : 4,3% 3,8% 5,0% 4.0% desarrollo, ALC no muestra su mejor desempeo. Las economas *previsiones denominadas Tigres del Asia y China proyectan una tasa de crecimiento en promedio del 7% que s avizora un crecimiento sostenible, en el largo plazo, que les permitira acercarse cada vez ms a las economas industriales (Figura 3).
Fuente: FMI, Octubre 2005

Figura 3.

Desde la perspectiva de las exportaciones mundiales, tambin se aprecia desigualdad en la velocidad de crecimiento comercial. Pese a los recientes avances, ALC sigue siendo una regin relativamente cerrada al comercio internacional, en comparacin con otras regiones ms dinmicas.

22.Figura

Fuente: FMI, Octubre 2005

Figura 4.

22.Figura

Efectivamente, resulta preocupante que las proyecciones de la exportacin de los pases de ALC, como proporcin de su PBI, indiquen que se registrar un descenso, mientras que en otras regiones, se prev una mayor integracin a los mercados internacionales (Figura 4). En la regin de ALC el crecimiento se est moderando tras alcanzar, en el 2004, el nivel ms alto de los ltimos 24 aos (Figura 5). No obstante, las tasas de crecimiento previstas en un 4,1 % en el 2005 y un 3,8% en el 2006, siguen siendo muy superiores a la media histrica (2,6%). Se debe anotar que el vigoroso crecimiento de China y los Tigres de Asia han sido destino de ciertas exportaciones bsicas de ALC, como el cobre y la soja, con los cuales China representa la quinta parte del consumo mundial. Adems, este pas ha provocado un aumento de los precios de estos productos, beneficiando a exportadores como Argentina, Brasil, Chile y Per. Pero an es insuficiente la recuperacin de ALC para impulsar progreso sostenido a la gran poblacin pobre con que cuenta la regin. ALC crece a un ritmo menor que otras regiones. (Figura 6). Si bien se han logrado importantes avances de poltica econmica, an falta mucho por hacer. Una medida fundamental para el futuro ser consolidar las bases para lograr un aumento sostenido del

Fuente: FMI, Octubre 2005

Figura 5.

22.Figura

Fuente: FMI, Octubre 2005

Figura 6.

22.Figura

crecimiento, para cerrar su brecha, con respecto a otras regiones de mercados emergentes dinmicos. ALC no ha logrado estar a la par con la regin del sudeste asitico. En la dcada del 80, decreci en promedio cerca del 1% anual, en tanto que los asiticos crecieron al 4% promedio anual. En la dcada del 90, ALC se recuper creciendo slo al 1,5% promedio anual, pero la regin asitica creci ms del doble: 3,2%.

Fuente: FMI, Octubre 2005

En este contexto....... 22.Figura ESTN CRECIENDO LAS BRECHAS DE INGRESO

Figura 7.

Al analizar el ingreso per cpita, se visualiza el crecimiento de la brecha entre ALC y las economas desarrolladas y de la regin del sudeste asitico (Figura 7). Como resultado, la pobreza no est disminuyendo. El Per cuenta con una poblacin pobre (ingreso personal menor de 2 dlares por da/ao) del 52% (4), compartiendo lugares similares con pases como Indonesia, Kenya, Nepal, entre otros (8).

CON LOS PASES MS DESARROLLADOS

Figura 6.

22.Figura
25,000 Dlares de paridad (corrientes) 20,000 15,000 10,000 5,000 0

PIB per cpita promedio

PBI per cpita promedio ($/persona/ao)

ALC es un polo de atraccin para la inversin extranjera directa?

1975 1980 Industrialeses

Fuente: WDI, Banco Mundial (2000)

Desarrollados

Sudeste 1985 Asitico Sudeste Asitico

1990

AMRICA LATINA

ALC

1995-99

Cuadro 2. Inversin Extranjera Directa (IED)

Segn el reciente reporte de la UNCTAD, en el 2004, las IED tuvieron un modesto incremento del 2% con relacin al 2003 (12). Estados Unidos, Reino Unido y China lideran la recepcin de las IED en el mundo. Los pases en desarrollo han sido los grandes beneficiados, ya que su recepcin de las IED creci en un 40%, con relacin al ao anterior. Y dentro de este gran grupo ALC repunta, dado que despus de cuatro aos de descenso continuo, las IED crecieron 44% frente a lo invertido en el 2003. Sin embargo, dentro de ALC, los pases deben competir entre ellos para atraer los flujos de IED destinados a la regin. Las cifras son reveladoras (Cuadro 2), el Per no est ganando en esa competencia.

DESEMPEO ECONOMICO GLOBAL DEL PER Es importante visualizar el desempeo del Per en un largo periodo de tiempo y en el contexto latinoamericano. Como se aprecia en la Figura 8, el Per es el gran perdedor en los ltimos cien aos en el mbito del crecimiento econmico frente a pases como Colombia, Brasil. Mxico, Chile, Argentina y Venezuela.

7000

Figura 8. UN SIGLO DE CRECIMIENTO ECONOMICO: 1900-2000 Niveles de PBI per cpita

Dlares de 1990 segn metodologa de Geary- Khamis

6000

5000

Dlares de 1990

4000

3000

Muchos pases de AL registraban un ingreso per cpita similar en el ao 1900. Pero a partir de la dcada del 70, se produce un quiebre dramtico para los peruanos.

2000

1000

Fuente: GRECO- Maddison Banco de la Repblica de Colombia, 4 de Agosto 2004

1900 1903 1906 1909 1912 1915 1918 1921 1924 1927 1930 1933 1936 1939 1942 1945 1948 1951 1954 1957 1960 1963 1966 1969 1972 1975 1978 1981 1984 1987 1990 1993 1996 1999

PER

BRASIL

MXICO

COLOMBIA

Figura 9.

22.Figura

PERU

Qu ha sucedido con nuestra capacidad de generacin de riqueza? El nivel de riqueza nacional actual es similar a los aos 70: 2300 dlares/persona/ao (Figura 9). Usualmente decimos que hemos perdido slo tres dcadas, pero en realidad, el costo de oportunidad ha sido demasiado alto para la Nacin. El esfuerzo a desplegar es grande para recuperar las dcadas perdidas, ms an, cuando nuestra economa representa slo entre el 0,2-0,3% del PBI mundial (3).

Fuente: INEI

EL MODELO DE LA ACTIVIDAD ECONMICA Y PRODUCTIVA DEL PER Radiografa de la Produccin Nacional ONUDI (6), considera que el desarrollo productivo es la fuerza motriz de la aplicacin de nuevas tecnologas a la produccin y es la fuente y el agente de difusin ms importantes de la innovacin tecnolgica. En el mundo y en los pases desarrollados, el peso de la manufactura en el PBI es del 22%; en tanto que los pases asiticos ms dinmicos tienden a un valor encima del 25%. En el Per, el sector manufactura ha representado, en promedio, slo el 16% de la economa en los ltimos 20 aos. Si bien la economa nacional y el producto no primarios han crecido a una tasa en promedio del 4,5% y 4,0%, respectivamente, en el periodo 1993-2004, stos han estado por debajo de la velocidad de crecimiento del sector manufacturero en otras regiones durante el periodo 19802000; como seala la ONUDI: En Asia del Sur (6,5%) y Asia del Este (9,0%). La tasa de crecimiento de la produccin de productos primarios es mayor que la de productos industriales (Figura 10), impulsando, desde 1998, el crecimiento del PBI nacional.

Figura 10. Evolucin Indice: PBI Nacional, Sector Primario (materias primas) y Sector No Primario (Industriales)

PBI Primario PBI PBI NO Primario

El actual modelo econmico es vulnerable a la cada de la demanda de productos tradicionales, los cuales son inelsticos a sus precios internacionales.

Fuente: BCR, 1993-2004

Estructura de las Exportaciones Despus de ms de 20 aos, se produce un quiebre favorable en la balanza comercial, con un crecimiento sostenido de las exportaciones desde 1993. En promedio, el 70% de las exportaciones peruanas corresponde a productos primarios (minerales, productos agrcolas, etc.), de las cuales el 75% representa la exportacin de minerales.

Figura 11. Estructura de Exportacin: Productos Tradicionales y productos NO Tradicionales

MODELO DE LA ACTIVIDAD ECONMICA-EXPORTADORA DEL PER: En promedio, en los ltimos aos, la estructura es: Productos Trad. el 70% Productos NO Trad. el 30%

Total Export

Prod. Trad.

Prod. NO Trad.

Fuente: BCR, 1993-2004

Con relacin al intercambio comercial, el PNUD (9) menciona que los pases latinoamericanos que venden principalmente productos agrcolas y minerales tambin se estn quedando atrs, respecto a los pases asiticos, enfatizando que ... el xito en el comercio mundial depende, cada vez, ms de la capacidad de vender productos manufacturados de mayor valor agregado. Segn los datos del PNUD, en ALC los productos primarios representan por encima del 70% de las exportaciones totales. Comparativamente, los productos primarios representan apenas el 10% de los pases denominados Tigres de Asia. El Per es una muestra palpable de lo que sucede en ALC; su estructura de exportacin corresponde en promedio al 30% de productos tradicionales (Figura 11). En cuanto al crecimiento de las exportaciones de manufactura nacional, cabe anotar que el auge de este concepto se debe, bsicamente, al repunte sostenido en textiles y confecciones desde 1999 con el APTDEA con Estados Unidos y, desde el 2002, debido al incremento sorprendente de productos agroindustriales (Figura 12).

Figura 12. EVOLUCIN DE LAS EXPORTACIONES INDUSTRIALES

Estructura de las Exportaciones NO Tradicionales

En el 2004: Textiles 1,100; Agopecuarios 800; Qumicos 415; Pesqueros 277 mill US$; representan el 70% del total

Fuente: BCR, 1993-2004

En resumen, existe una generalizada opinin nacional sobre el p redominio de una economa peruana primaria-exportadora con bajo Valor Agregado, que es ineludible revertir.

Figura 13. Per : PBI, Inversin, Ahorro Interno, Ahorro Externo (Variacin %) 25% 20% Inversin, MUY por debajo del 25% Ahorro interno

PBI Ahorro externo

Fuente: DE BCR, 1993-2003 LA INVERSION Y EL AHORRO COMO FUENTE DE GENERACIN RIQUEZA, EMPLEO Y BIENESTAR El Banco Mundial, en su Informe sobre el Desarrollo Mundial 2005, sostiene que un clima propicio para las inversiones estimula el aumento de la productividad, mediante la creacin de

oportunidades e incentivos para que las empresas desarrollen, adapten y adopten mejores formas de hacer las cosas, aadiendo que mejorar el clima de inversin no slo consiste en reducir los costos de la actividad empresarial. Los riesgos vinculados a la poltica constituyen la preocupacin central para las empresas de los pases en desarrollo. El Banco Mundial consigna en el referido informe que la reduccin de la pobreza est estrechamente vinculada al crecimiento, como es el caso de China, India, Uganda, pases del Asia del Este, que a travs de un proceso sostenido del PBI per cpita, han logrado disminuir el porcentaje de la poblacin que vive en situacin de pobreza extrema (menos de un dlar por da) En otro estudio del Banco Mundial (1), se determin una correlacin del ingreso per cpita con el ahorro interno en el periodo 1980-1993, encontrndose un promedio mundial en el ao de 1994 de 22% ahorro interno / PBI; destacando los pases del Asia, que registraban valores por encima del promedio. El Per presenta problemas estructurales para incrementar el ahorro interno: Familias mayormente pobres, empresas en problemas que requieren modernizarse y un Gobierno en dficit permanente, pero que tiende a manejar la estabilizacin de la economa. Por otro lado, CEPAL, el BID y otras instituciones de desarrollo instan que pases como el Per, deben crecer en 7 % para resolver el problema del empleo, del sub-empleo, para lo cual recomiendan realizar los esfuerzos para contar con una relacin por encima del 25% inversin/PBI , que ha sido asumido por el Acuerdo Nacional, pero contina slo en el papel. Visto el desempeo de los pases latinoamericanos, con relacin a los obtenidos por ejemplo, por las economas Tigres del Asia, el BID en su informe 2001 insta a ALC a adoptar medidas contundentes para incrementar la productividad y competitividad. Asimismo, el BID indica: El ritmo de crecimiento del ingreso es tan lento en AL que se requerira cerca de UN SIGLO para que la regin pudiera alcanzar los niveles similares de los pases desarrollados. Pese a un buen cuadro macroeconmico del Per, estos resultados no son suficientes para consolidar una estrategia de lucha contra la pobreza. En efecto, la relacin porcentual inversin/PBI desciende a partir de 1995 (Figura 13), mostrando cifras preocupantes en los ltimos cuatro aos, como inferiores al 20%. En la medida que no se vislumbra un cambio radical en este concepto, podemos afirmar, que contamos con: UN MODELO PRODUCTIVO QUE NO PROMUEVE EL CRECIMIENTO! Qu explica la gran diferencia entre los pases Industriales y el mundo en desarrollo? Es la productividad. Segn la OIT (7), hoy la productividad laboral en Amrica Latina (AL) es similar a la de 1980, consignando, que a menos que se corrijan los factores que impiden una mayor productividad de las empresas y los pases, las posibilidades de progreso de la regin continuarn similares a la dcada del 80. De acuerdo con las cifras de la OIT, en AL un trabajador genera un nivel de produccin cercano a 10,500 dlares anuales, mientras que en Estados Unidos, Japn y Europa la produccin est organizada, de manera que el producto por trabajador supera los 40,000 y hasta los 50,000 dlares. El indicador ms utilizado para reflejar el crecimiento econmico de un pas --explica el estudio de la OIT-- es el producto por habitante, que guarda una estrecha relacin con la productividad laboral. En Amrica latina, el producto por habitante, en el 2002, se aproxim a los 3900 dlares constantes de 1995, mientras que en Estados Unidos fue casi 10 veces ese valor. El nivel tan bajo del producto por habitante --constata el informe-- refleja el rezago regional, en trminos de desarrollo econmico. En ese sentido, en las dos dcadas pasadas, NO se cerr la brecha de Productividad entre los pases de AL --incluyendo el Per-- con los pases de Asia del Este y el mundo desarrollado. Segn el BID, una economa es ms competitiva si logra crecimiento sostenido de 2 parmetros: Productivi dad e ingreso per-cpita; pero segn se desprende del anlisis, para

ALC, la meta de crecimiento sostenida es una META difcil de alcanzar y, por lo tanto, las perspectivas de acortar la brecha con los pases desarrollados parece muy lejana. Cmo se explica la brecha de productividad? La explicacin fundamental: Existencia de una profunda brecha tecnolgica. Pin (10) seala que las actividades cientficas y tecnolgicas van de la mano con la evolucin y progreso de las sociedades, ya que transforman de manera excepcional el aparato productivo; poniendo de relieve que, la mayora de pases en desarrollo, no transitaron un camino similar al de Europa, Estados Unidos y el Japn. Per ALC se encuentra a la zaga, en este esfuerzo de construccin del conocimiento y la innovacin (Figura 14).

Con estos indicadores, es posible reducir el gap tecnolgico, si no hay incentivos concretos a los pocos que investigan algo?
Inversin en investigacin y desarrollo, 2002 1 (en % del PBI) Honduras Amrica Latina y Nicaragua Jamaica El Caribe Paraguay 0.62%/PBI Colombia Per Trinidad Uruguay Bolivia Costa Rica Argentina Mxico Panam Iberoamrica 0 . 7 5 % / P B I Chile Cuba Portugal Espaa Brasil Canad EEUU
0 1 2 3

Per: inversin en investigacin y desarrollo. (en % del PBI)

0.11

Promedio 0.105%/PBI
0.10

0.09

Pases desarrollados gastan por encima del 2.5%/PBI

0.08 1997 1998 1999 2000 2001 2002

Fuentes: Red Iberoamericana de Indicadores de Ciencia y Tecnologa (2002) e IPE. Elaborado por IPE, Agosto 2004 1 Brasil, Costa Rica y Honduras: 2000; Portugal, Chile, Panam, Mxico y Trinidad & Tobago: 2001.

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES Per, debido a su bajo desarrollo econmico, es un pas socialmente deprimido: Enorme pobreza y desigualdad social. Las frmulas neoliberales aplicadas e n el Per como en ALC para combatir la pobreza y la desigualdad social, basado en el goteo de la prosperidad de la mano invisible del mercado, han fracasado. Hay peligros inminentes: ??Que se acabe la fiesta de las exportaciones de minerales, que ha impulsado el incremento de las divisas y del PBI. ??Aumento exponencial de la delincuencia, convirtindose en una ocupacin laboral. ??Que se produzca un desborde social. Hay crisis de esperanza. Sin invertir en el conocimiento y en actividades productivas, NO tenemos alternativas esperanzadoras para revitalizar nuestro nivel de COMPETITIVIDAD. Sin embargo, tenemos posibilidades: Aprovechar nuestras fortalezas. Contamos con: 1) Gente habilidosa para impulsar las PYMES. 2) Una frontera agrcola posible de sustentar polos de desarrollo agroindustriales. 3) Una gama de minerales (a diferencia de Chile, slo cobre) posibles de convertirse en productos con mayor valor agregado. 4) Una reserva expectante de gas natural (Gas de Camisea), que proporciona mayores posibilidades para impulsar un proceso de industrializacin con la petroqumica (No perdamos la oportunidad que se present con el petrleo, cuando se le dio prioridad a su exportacin, por el aspecto financiero), en la medida que su uso slo en viviendas, automotriz, reconversin industrial con otros combustibles ms caros y su exportacin, no garantiza el impulso industrial. A grandes desafos, corresponden medidas radicales: 1) Impulsar decididamente las inversiones que sustenten un crecimiento del 7% del PBI. 2) Construir un marco legal de incentivos para rentabilizar las inversiones.

Sugerencias en el campo industrial: 1)Poltica de promocin e incentivos de las PYMES para sustentar la generacin de empleo en el corto y largo plazo. 2) Construir el enlace Universidad-Estado-Empresa, sobre la base de incentivos tributarios a las empresas, para el aumento en gastos de I+D, con mecanismos para desarrollar investigacin aplicada. 3) Establecer una poltica diferenciada de promocin de inversiones CON INCENTIVOS para atraer grandes inversiones orientadas a la exportacin, que permitan el desarrollo tecnolgico y aprovechamiento de nuestras materias primas para darle mayor valor agregado en tres ejes industriales: A) Transformacin Agro-Industrial B) Industrializacin de los metales (creacin de la industria: Qumica de los metales) C) Industrializacin del gas natural (en el largo plazo: Creacin de una industria petroqumica), como una alternativa de mayor prioridad a la de abastecer este combustible a terceros pases. Balance de los modelos productivos y metas a plantearse al 2015 Es necesario hacer un alto y volver a ordenarnos para plantear una estrategia agresiva con un cambio radical del actual modelo productivo, que considere el logro de metas mnimas sostenibles en el largo plazo: Variables Crecimiento PBI Inversin/PBI Exportaciones /PBI Bienes Primarios/PBI Bienes Industriales/PBI Inversin I&D/PBI Pobreza: % poblacin Productividad: PBI/PEA( US$/persona) REFERENCIAS 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. Banco Mundial (1996). FMI: Estadsticas Financieras Internacionales, 1996 El Comercio. Seccin Economa y Negocios. La receta de Porter para la competitividad de Latinoamrica. p. b5. Edicin del 10 de junio del 2004. Instituto Peruano de Economa (IPE) (2004). Ponencia Integrando el Per al Mundo en el PAD de la Universidad de Piura del 10 de Agosto del 2004. INEI-Per. Anuncio del Jefe del INEI.p. 13. Diario La Repblica del 25.10.05 MEF-Per (2005). Marco Macroeconmico Multianual 2006-2008 (Revisado), aprobado por el Consejo de Ministros el 22.08.05; FMI (Octubre 2005) datos del mundo y ALC. ONUDI (2004), Organizacin de las Naciones Unidas para el Desarrollo Industrial. Informe sobre el Desarrollo Industrial 2004. Julio 2004. Oficina Regional para Amrica Latina y El Caribe, OIT. Panorama Laboral 2004. PORLLES, J.(2004). Competitividad: Estructura Industrial del Per y Perspectivas. Revista de la Sociedad Qumica del Per. Vol 70., Nro 4: p 236. Octubre-Diciembre 2004 PNUD. Programa de la Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD). El Informe del Desarrollo Humano 2005. PIN, F., Ciencia y Tecnologa en Amrica Latina: Una posibilidad para el desarrollo. Secretario General de la Organizacin de Estados Iberoamericanos para la Educacin y la Cultura (OEI). (2004) SINGH, A. El Contexto Mundial y las Perspectivas Regionales para Amrica Latina y El Caribe. Director Departamento del Hemisferio Occidental, FMI. Octubre 2005. UNCTAD. Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo (UNCTAD). World Investment Report 2005. Septiembre 2005. World Economic Forum (WEF). Global Competitiveness Report 2005-2006. (2006) Resultados Per 2003-2004 4% 18% 16% 70% 30% 0,10% 52% 900 Metas Referenciales 2015 7% pases emergentes 20%-25% pases emergentes 23% mundial 30% mundial 70% mundial 0,7% AL y Caribe 2, % Chile 12 600 Chile

11. 12. 13.