MIGRACION HACE 100 AOS

Las migraciones humanas son muy antiguas, y tenerlo presente, es sin duda saludable. Pero en cada poca de la historia han sido diferentes: en las causas que las motivan, en las principales modalidades que revisten, en las consecuencias que entraan, en el significado que se les atribuye, en las emociones que provocan y en las narraciones colectivas a que dan lugar. Las migraciones que trascienden fronteras, nunca se han situado en lugar tan destacado de la atencin pblica como a finales del siglo XX y comienzos del siglo XXI, y nunca han sido objeto de tan alta prioridad como la que recibe en las agendas de gobiernos y partidos polticos, as organismos internacionales, organizaciones de la sociedad civil y medios de comunicacin. En muchos pases, el tema migratorio se ha politizado fuertemente, y se ha convertido en un factor de confrontacin partidaria y electoral. La extraordinaria relevancia y las profundas implicaciones que se atribuyen en nuestros das a las migraciones internacionales derivan de las caractersticas que presentan y del contexto histrico en el que se producen, al grado tal que nos permiten afirmar que existe una nueva era en la historia de las migraciones internacionales. El actual orden migratorio internacional da lugar a importantes desequilibrios y conflictos: entre el volumen de migracin que necesitaran los pases menos desarrollados y el que estn dispuestos a admitir los ms desarrollados; entre el nmero de migrantes que stos ltimos necesitan y el que efectivamente admiten; entre la migracin que los pases receptores desearan recibir y la que de hecho reciben. Las migraciones representan uno de los fenmenos que afecta a la mayora de los pases en el mundo. En Guatemala, los flujos migratorios son consecuencia de los problemas polticos generados por el conflicto armado interno y la espiral de violencia de los aos setenta y ochenta, que obligaron a miles de guatemaltecos, especialmente provenientes de la parte occidental del pas a migrar hacia Mxico y Estados Unidos. Estos hechos y el terremoto que devast Guatemala en 1976, repercutieron negativamente en la situacin econmica de los guatemaltecos, la cual se deterior sensiblemente traducindose en niveles de pobreza que afectaron a amplios segmentos de la poblacin, especialmente en el rea rural y marginal urbana. Hasta los aos 80s los flujos migratorios fueron motivados por razones polticas. A partir de los 90s los guatemaltecos migran para reunirse con su familia y buscando fuentes de empleo. Miles de guatemaltecos han dejado nuestro pas, en su mayora con rumbo a Mxico y a los Estados Unidos de Amrica, con el objeto de alcanzar el bienestar de sus familias y superarse para lograr una vida ms digna. Consciente de tal situacin, la administracin del Presidente Oscar Berger realiza grandes esfuerzos a efecto de dejar, al finalizar su mandato, un pas con una economa slida y con un ingreso familiar adecuado. Una Guatemala en la que los guatemaltecos no tengan que migrar por falta de trabajo; en la que halla lugar para la fuerza productiva, las capacidades y la creatividad de todos sus hijos. Una Guatemala segura, visitada y conocida por miles de turistas que a la par de gozar de las bellezas naturales, culturales e histricas del pas y del calor humano de sus habitantes puedan contribuir a fortalecer la economa y el desarrollo nacional.

ORIGEN:
Histricamente se puede afirmar que desde la poca antigua han existido desplazamientos de personas de unas zonas a otras. A lo largo del siglo XIX y primera mitad del XX tuvo lugar una importante emigracin que parti con destino Amrica del Norte. Desde 1800 a 1940 se estima que emigraron 55 millones de europeos. Tambin hacia Amrica, y en menor medida hacia frica, emigraron grandes contingentes de asiticos. Con la Segunda Guerra Mundial aparecieron las grandes migraciones forzadas. stas se manifestaron en las deportaciones masivas y los traslados por causas polticas. Despus de la guerra e inicio del proceso de reconstruccin europea, la necesidad de mano de obra favoreci los movimientos migratorios de trabajadores

hacia Europa, que pas de ser exportador de emigrantes a receptor. Desde entonces, el desarrollo econmico y la reactivacin de la economa condujeron a la llegada de nuevas inmigraciones masivas que jugaron un papel crucial para el desarrollo de la economa europea. Sin embargo, desde los aos 70 del siglo XX aparece el desempleo, la economa sumergida, la eventualidad laboral, etc., En el mundo de hoy, las migraciones internacionales siguen desempeando un papel fundamental en los asuntos nacionales, regionales y mundiales. En muchos pases en desarrollo, los fondos enviados por los emigrantes constituyen una fuente de ingresos ms importante que la ayuda oficial al desarrollo o las inversiones extranjeras directas. La movilidad humana se ha convertido en un elemento integral de la economa mundial. Pases y empresas hoy buscan cada vez ms lejos al personal que necesitan para mejorar su competitividad. Alrededor de 60 % de los emigrantes registrados hoy se encuentra en los pases ms prsperos del mundo y el otro 40 % en los pases en desarrollo. A pesar de esta tendencia, muchas personas siguen migrando de sur a sur, de un pas en desarrollo a otro. Segn las recientes estadsticas de la ONU, Asia cuenta con alrededor de 49 millones de emigrantes, frica con 16 millones y Amrica latina y el Caribe con 6 millones. En los ltimos decenios ha habido un pronunciado cambio en las caractersticas generales de la migracin, a medida que los transportes y las comunicaciones fueron mejorando en un mundo cada vez ms globalizado. Actualmente, todos los pases estn involucrados en los desplazamientos de personas, o bien como pases de origen, o bien como pases de trnsito o de destino. Las polticas restrictivas de extranjera se traducen en incremento de la inmigracin ilegal, un colectivo clandestino difcil de calcular y el ms precario al no tener capacidad de reivindicar sus derechos. 1. Siglos XVI a XIX: colonialismo, esclavismo y servidumbre disfrazada La "era de los descubrimientos" supuso el inicio de una importante expansin poltica, militar y mercantil de las potencias europeas hacia Amrica, Asia y frica. La colonizacin estuvo acompaada, cuando no basada, en desplazamientos masivos de personas. Podemos distinguir al menos tres grandes modalidades: a) Poblacin europea desplazada hacia el resto de continentes Soldados, comerciantes, marinos, clrigos, administradores polticos y mano de obra en general, cuya importancia fue mucho menos cuantitativa que cualitativa, debido a los cambios econmicos y culturales que introdujeron en las sociedades de destino. Los contingentes ms importantes partieron de las islas britnicas, la pennsula ibrica, los Pases Bajos y Francia, es decir, de las sociedades que ostentaban el poder poltico y el control de las rutas de navegacin internacionales. Los destinos principales fueron las colonias de Amrica, Oceana y frica. Estos flujos establecieron rutas y redes sociales que sirvieron de base para nuevas corrientes migratorias, a partir de la era industrial y el inicio del proceso descolonizador. b) Trfico de esclavos desde frica hacia las nuevas colonias Fundamentalmente para ser empleados en minas y grandes plantaciones que, a travs del comercio internacional, fortalecieron el poder econmico y poltico de Reino Unido y Francia. La esclavitud tiene larga existencia en la historia de la humanidad pero bajo el capitalismo cambi su funcin: los imperios emergentes construyeron, utilizndola, un mercado mundial dominado por el capital. La "trata de negros" se estableci como parte del intercambio mercantil internacional: los barcos salan cargados de mercancas desde puertos europeos, en frica las cambiaban por esclavos, y en Amrica intercambiaban la carga humana por dinero, con el que compraban productos de las plantaciones que llevaban para vender en Europa. En 1770 haba unos 2,5 millones de esclavos en las Amricas, que producan un tercio del valor del comercio europeo. Hasta la prohibicin formal del trfico, alrededor de 1850, fueron transportados entre 10 y 15 millones de esclavos4.

c) Trabajadores "aprendices" bajo contratos de cuasi servidumbre A caballo entre este perodo y el siguiente se desarroll una nueva modalidad, producto de la prohibicin del trfico de esclavos. Las necesidades de mano de obra para la expansin capitalista en Amrica, basadas en la utilizacin extensiva de trabajadores en plantaciones y minas, fueron satisfechas mediante el sistema de contratacin masiva de trabajadores, reclutados a veces por la fuerza o el engao, obligados a trabajar en condiciones muy severas. La fuente principal de mano de obra se traslad desde frica a Asia; las zonas de origen ms destacadas fueron India, China y Japn. El flujo comenz alrededor de 1820, con el empleo de trabajadores de la India en las posesiones britnicas de Mauricio y Reunin; se extendi posteriormente hacia las plantaciones del Caribe (Guayana, Trinidad, Jamaica y otras islas). Los trabajadores de origen chino (llamados coolies) se incorporaron alrededor de 1840, con destino a Estados Unidos, Australia y las colonias europeas del sudeste asitico; el flujo desde Japn fue ms tardo y su volumen menor, comenz en 1868 hacia USA y a finales de siglo con destino a Per y Brasil. 2. 1850-1945: El surgimiento de un mercado internacional de mano de obra El nuevo perodo se caracteriza por la puesta en marcha de un "libre mercado" de mano de obra, basado en el desplazamiento relativamente voluntario de trabajadores libres. Esta nueva modalidad se desarroll en un nuevo contexto econmico y poltico. El mundo occidental, hegemonizado por el imperio britnico, comenz un proceso de industrializacin y urbanizacin que dislocaron las formaciones sociales europeas, basadas hasta entonces en la produccin agrcola y el artesanado, "liberando" mano de obra de origen campesino. Las nuevas migraciones internacionales de trabajadores constituyeron un elemento clave en la constitucin del mercado capitalista mundial. La emigracin de trabajadores europeos fue la caracterstica ms destacada de este perodo: "La emigracin europea a ultramar de 1800 a 1940 es la que presenta cifras ms importantes entre todos los movimientos migratorios conocidos"5. Entre 1846 y 1932 el total de europeos emigrados se estima en 50,5 millones. Los principales flujos se dirigieron hacia Amrica, pero tambin hacia colonias africanas y asiticas (destaca el caso francs en el Magreb6 y el sudeste asitico) y en el propio continente europeo (a Inglaterra llegaron irlandeses y judos rusos; a Alemania: polacos, ucranianos, italianos, belgas y daneses, que en 1907 sumaban 950.000 trabajadores; a Francia arribaron desde Italia, Blgica, Alemania y Suiza, donde constituyeron alrededor del 1015% de la clase trabajadora, en 1911sumaban 1,2 millones). 3. 1945-1973: El auge de posguerra hacia los pases del centro Tras la Segunda Guerra Mundial se inicia un nuevo perodo histrico caracterizado, en el mbito poltico, por la hegemona de los Estados Unidos en el mundo occidental, la aparicin del "bloque socialista" hegemonizado por la URSS, la aceleracin de los procesos de descolonizacin y liberacin nacional en el "tercer mundo". El modelo de crecimiento en los pases capitalistas, habitualmente denominado "modelo fordista", se caracteriz por la organizacin del proceso de trabajo basado en cadenas de montaje que origin un importante aumento de productividad; el desarrollo de una norma de consumo obrero, que garantizaba una demanda solvente para la produccin en masa, basada en la estabilidad en el empleo, el sistema de crdito y las prestaciones por desempleo; la creciente importancia de la regulacin estatal, mediando entre las exigencias de la produccin capitalista y el consumo de masas; y la incorporacin de las ex-colonias al mercado de inversiones y de trabajo internacional. La caracterstica general de este perodo es el predominio de las motivaciones econmicas por parte de los migrantes, empleadores y gobiernos. La importancia de estos flujos para las economas de los pases de destino fue crucial para su expansin, aportando una flexibilizacin de los mercados laborales que ayud a moderar la inflacin, y posibilit el ascenso laboral de los trabajadores autctonos que abandonaron los peores puestos de trabajo. Los pases que ms crecieron durante el perodo fueron los que ms inmigrantes recibieron (Francia, Repblica Federal Alemana, Suiza o Australia), sus ndices de incremento del producto interior fueron mucho ms notables que los que recibieron flujos menores como Estados Unidos y el Reino Unido. El auge econmico de posguerra en los pases centrales estuvo sostenido, en buena parte, por la aportacin laboral de inmigrantes extranjeros. En este perodo las migraciones internacionales se caracterizan por un

cambio de direccin: los desplazamientos de personas siguen a la concentracin del capital en los pases del Centro del sistema mundial, parten desde los pases dependientes hacia Europa, USA y, en menor medida, el Cono Sur latinoamericano y Australia. Se suelen distinguir tres modalidades principales que describimos a continuacin7. a) Trabajadores de la Europa perifrica hasta los pases Europeos centrales sta fue, en general, una emigracin promovida por los pases receptores: adems del reclutamiento por organismos estatales o paraestatales se establecieron acuerdos bilaterales y multilaterales entre gobiernos. Reino Unido, Blgica, Francia, Suiza, Holanda, Luxemburgo, Suecia y la Repblica Federal Alemana utilizaron este sistema que experiment una gran expansin: se trataba, en principio, del reclutamiento temporal de trabajadores extranjeros de los pases perifricos8. En una primera fase se dio preferencia a los trabajadores de pases "blancos" aunque posteriormente se recurri a inmigrantes turcos y magrebes. Durante este perodo salieron hacia otros pases europeos dos millones de italianos y de espaoles, ms de un milln de turcos, milln y medio de yugoslavos, medio milln de griegos y de irlandeses y ms de 400.000 finlandeses. Hacia el final del perodo los flujos disminuyeron, debido a una cierta confluencia de niveles de vida entre los pases europeos. Aun as, encontramos que a comienzos de 1994 seis de los diez principales grupos de residentes extranjeros en el conjunto de la UE proceden de otros pases de la Unin: Italia, Portugal, Irlanda, Espaa, Reino Unido y Grecia9. b) Migracin de trabajadores ex-coloniales hacia las ex-metrpolis El acceso a la independencia nacional no supuso una ruptura entre las ex-colonias y las antiguas metrpolis, por el contrario, las economas y los vnculos de todo tipo entre ambas partes mantuvieron una imbricacin notable. De esta forma, las antiguas colonias se transformaron en reservas "naturales" de mano de obra para los pases centrales. Este tipo de migracin tuvo particular importancia en el Reino Unido (donde llegaron alrededor de 1,5 millones desde pases de la Commonwealth situados en el Caribe, frica y el subcontinente indio10), Francia (que recibi algo ms de un milln de inmigrantes procedentes de Argelia, Marruecos, Tnez, y un nmero menor de Guadalupe, Martinica e Islas Reunin) y Holanda (entre 1945-72 llegaron 300.000 inmigrantes desde Indonesia). c) Migraciones permanentes hacia Amrica del Norte y Australia La inmigracin hacia USA tard en recuperarse del frenazo experimentado en 1920, de manera que en 1970 el porcentaje de poblacin nacida en el extranjero haba disminuido en relacin a aquel ao. No obstante, los flujos migratorios volvieron a ser intensos despus de la segunda guerra mundial, primero desde Europa. y despus desde Asa y Amrica Latina. As, como consecuencia directa de la guerra mundial, entre 1946 y 1951 se registraron 900.000 emigrantes britnicos, cuyos destinos principales fueron Australia, Canad, Sudfrica y Rodhesia11. Por otra parte, los procesos de "modernizacin dependiente" generaron una desestructuracin de las formas productivas tradicionales y un incremento de los vnculos econmicos y de comunicacin entre los pases perifricos y las metrpolis. Un caso paradigmtico de migracin Sur-Norte en este perodo es el de los braceros mejicanos en la agricultura californiana12, que se ha mantenido hasta la fecha combinando flujos legales e irregulares. En 1965 se elimin en Estados Unidos el sistema de cuotas basado en el origen nacional, que daba prioridad de entrada a los noreuropeos, y se produjo un gran crecimiento de trabajadores asiticos13 y latinoamericanos, ms por la actividad de los empleadores que por la del gobierno, pues ste oscilaba entre las polticas de fomento de la inmigracin y las medidas de detencin y expulsin. Canad foment la inmigracin durante la posguerra, privilegiando a los europeos entre los que destacaron britnicos, alemanes, daneses pero tambin italianos. En 1966 las restricciones basadas en criterios raciales fueron levantadas y reemplazadas por otras referidas a la calificacin de los inmigrantes; esto permiti la llegada de jamaicanos, filipinos e hindes, adems de portugueses, griegos e italianos. Australia promovi la inmigracin masiva ("poblar o perecer" era la consigna) basado en un criterio de pureza o afinidad tnica. En principio se pretendi atraer a diez britnicos por cada "extranjero" inmigrante, pero el objetivo no pudo cumplirse. Posteriormente el concepto de "razas europeas aceptables" se ampli para incluir, primero, a refugiados anticomunistas blticos y eslavos, ms tarde a europeos del norte y del sur (en 1950 la mayora llegaba de Italia, Malta y Grecia). Hasta finales de los 60 no se acept a inmigrantes no europeos.

Con la migracin y el paso de los aos Guatemala ha experimentado la prdida de la herramienta ms importante con la que cuenta; nos referimos a las personas con edad, capacidad y deseos de conseguir un empleo para satisfacer las necesidades de sus familias. Llegar un momento (no muy lejano) en el cul el pas resienta esta falta de mano de obra joven y adulta que por falta de oportunidades en sus lugares de origen se vio orillada a migrar al pas vecino. Otra consecuencia fundamental de la migracin es la desintegracin de las familias. En un principio la migracin es considerada como una alternativa temporal para mejorar el nivel y la calidad de vida de las personas, pero generalmente la estada del padre o madre cada vez se prolonga ms tiempo ocasionando que los hijos lleguen a sentir soledad o abandono por parte de sus padres migrantes. Tambin podemos comentar que esta falta de cuidados paternos/maternos ocasiona que problemas de drogadiccin, alcoholismo, vandalismo se presenten a edades muy tempranas en los nios. El siguiente aspecto tiene relacin con la desintegracin familiar y se refiere a cmo repercute el constante movimiento de los padres en la educacin de los hijos. La falta de apoyo, supervisin y motivacin de los padres ocasiona que algunos nios o jvenes se inclinen por abandonar sus estudios y buscar algn empleo en su comunidad o ahorrar para tambin migrar a Estados Unidos. Otra consecuencia notable del flujo migratorio es el estado de desolacin que se observa en algunos pueblos, comunidades o ciudades que prcticamente lucen desiertas debido a la gran cantidad de personas que decidieron irse de ah. El poco movimiento en dichos lugares es el ocasionado por personas mayores, as como pocas mujeres y nios. Las familias mexicanas que reciben remesas del exterior se ven beneficiadas a corto plazo; con esto nos referimos a que cuentan con mayores recursos econmicos para satisfacer sus necesidades y poder adquirir productos o servicios considerados como lujos. La migracin les otorga un mayor estatus y la oportunidad de destinar una parte de esos recursos a actividades de diversin y esparcimiento que sin el ingreso de las remesas sera muy difcil el.