Legislao Especfica

AUTORIA:Prof.PedroKuhn
(pedro@acasadoconcurseiro.com.br)

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CONTEDOS DE LEGISLAO ESPECFICA DE

2011 Fundao Carlos Chagas


1. Lei n 7.998/90 (Programa Desemprego e Abono Salarial -
beneficirios e critrios para saque); (FGTS: possibilidades e
condies de utilizao/saque; Certificado de Regularidade do
FGTS; Guia de Recolhimento - GFIP; Carto do Cidado); Lei
Complementar n. 7/70 (PIS).

2. Princpios Constitucionais da Administrao Pblica: Princpio
da Legalidade, Princpio da Impessoalidade, Princpio da
Moralidade Administrativa, Princpio da Publicidade e Princpio
da Responsabilidade Administrativa.



PREVISO DE QUESTES: de 4 de um total de 60
questes.

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Sumrio

LEI7.998/90........................................................................................................04
LEICOMPLEMENTAR7/70...................................................................................10
PRINCPIOSDAADMINISTRAOPBLICA..........................................................13
PRINCPIODALEGALIDADE..................................................................................13
PRINCPIODAMORALIDADEADMINISTRATIVA...................................................13
PRINCPIODAIMPESSOALIDADEOUFINALIDADE...............................................13
PRINCPIODAPUBLICIDADE.................................................................................13
PRINCPIODARESPONSABILIDADEADMINISTRATIVA.........................................14
QUESTESDECONCURSOS.................................................................................14

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LEI N 7.998, DE 11 DE J ANEIRO DE

1990.


Regula o Programa do
Seguro-Desemprego, o
Abono Salarial, institui
o Fundo de Amparo ao
Trabalhador (FAT), e
d outras providncias.

O PRESIDENTE DA REPBLI CA, fao
saber que o Congresso Nacional decreta e eu
sanciono a seguinte Lei:

Art. 1 Esta Lei regula o Programa do
Seguro-Desemprego e o abono de que tratam
o inciso II do art. 7, o inciso IV do art. 201 e
o art. 239, da Constituio Federal, bem
como institui o Fundo de Amparo ao
Trabalhador (FAT)
DO PROGRAMA DE SEGURO-DESEMPREGO

Art. 2 O Programa de Seguro-
Desemprego tem por finalidade:

I - prover assistncia financeira
temporria ao trabalhador desempregado em
virtude de dispensa sem justa causa,
inclusive a indireta, e ao trabalhador
comprovadamente resgatado de regime de
trabalho forado ou da condio anloga de
escravo;

II - auxiliar os trabalhadores na busca ou
preservao do emprego, promovendo, para
tanto, aes integradas de orientao,
recolocao e qualificao profissional.

Art. 2
o
-A. Para efeito do disposto no
inciso II do art. 2
o
, fica instituda a bolsa de
qualificao profissional, a ser custeada pelo
Fundo de Amparo ao Trabalhador - FAT,
qual far jus o trabalhador que estiver com o
contrato de trabalho suspenso em virtude de
participao em curso ou programa de
qualificao profissional oferecido pelo
empregador, em conformidade com o
disposto em conveno ou acordo coletivo
celebrado para este fim.

Art. 2
o
-B. Em carter excepcional e
pelo prazo de seis meses, os trabalhadores
que estejam em situao de desemprego
involuntrio pelo perodo compreendido entre
doze e dezoito meses, ininterruptos, e que j
tenham sido beneficiados com o recebimento
do Seguro-Desemprego, faro jus a trs
parcelas do benefcio, correspondente cada
uma a R$ 100,00 (cem reais).

1
o
O perodo de doze a dezoito
meses de que trata o caput ser contado a
partir do recebimento da primeira parcela do
Seguro-Desemprego.

2
o
O benefcio poder estar integrado
a aes de qualificao profissional e
articulado com aes de emprego a serem
executadas nas localidades de domiclio do
beneficiado. (Includo pela Medida Provisria
n 2.164-41, de 2001)

3
o
Caber ao Conselho Deliberativo
do Fundo de Amparo ao Trabalhador -
CODEFAT o estabelecimento, mediante
resoluo, das demais condies
indispensveis ao recebimento do benefcio
de que trata este artigo, inclusive quanto
idade e domiclio do empregador ao qual o
trabalhador estava vinculado, bem como os
respectivos limites de comprometimento dos
recursos do FAT.

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Art. 2
o
-C O trabalhador que vier a ser
identificado como submetido a regime de
trabalho forado ou reduzido a condio
anloga de escravo, em decorrncia de
ao de fiscalizao do Ministrio do Trabalho
e Emprego, ser dessa situao resgatado e
ter direito percepo de trs parcelas de
seguro-desemprego no valor de um salrio
mnimo cada, conforme o disposto no 2
o

deste artigo.

1
o
O trabalhador resgatado nos termos
do caput deste artigo ser encaminhado,
pelo Ministrio do Trabalho e Emprego, para
qualificao profissional e recolocao no
mercado de trabalho, por meio do Sistema
Nacional de Emprego - SINE, na forma
estabelecida pelo Conselho Deliberativo do
Fundo de Amparo ao Trabalhador -
CODEFAT.

2
o
Caber ao CODEFAT, por proposta
do Ministro de Estado do Trabalho e
Emprego, estabelecer os procedimentos
necessrios ao recebimento do benefcio
previsto no caput deste artigo, observados
os respectivos limites de comprometimento
dos recursos do FAT, ficando vedado ao
mesmo trabalhador o recebimento do
benefcio, em circunstncias similares, nos
doze meses seguintes percepo da ltima
parcela.

Art. 3 Ter direito percepo do
seguro-desemprego o trabalhador dispensado
sem justa causa que comprove:

I - ter recebido salrios de pessoa
jurdica ou pessoa fsica a ela equiparada,
relativos a cada um dos 6 (seis) meses
imediatamente anteriores data da dispensa;

II - ter sido empregado de pessoa
jurdica ou pessoa fsica a ela equiparada ou
ter exercido atividade legalmente reconhecida
como autnoma, durante pelo menos 15
(quinze) meses nos ltimos 24 (vinte e
quatro) meses;

III - no estar em gozo de qualquer
benefcio previdencirio de prestao
continuada, previsto no Regulamento dos
Benefcios da Previdncia Social, excetuado o
auxlio-acidente e o auxlio suplementar
previstos na Lei n 6.367, de 19 de outubro
de 1976, bem como o abono de permanncia
em servio previsto na Lei n 5.890, de 8 de
junho de 1973;

IV - no estar em gozo do auxlio-
desemprego; e

V - no possuir renda prpria de
qualquer natureza suficiente sua
manuteno e de sua famlia.

Art. 3
o
-A. A periodicidade, os valores, o
clculo do nmero de parcelas e os demais
procedimentos operacionais de pagamento
da bolsa de qualificao profissional, nos
termos do art. 2
o
-A desta Lei, bem como os
pr-requisitos para habilitao sero os
mesmos adotados em relao ao benefcio do
Seguro-Desemprego, exceto quanto
dispensa sem justa causa.

Art. 4 O benefcio do seguro-
desemprego ser concedido ao trabalhador
desempregado, por um perodo mximo de 4
(quatro) meses, de forma contnua ou
alternada, a cada perodo aquisitivo de 16
(dezesseis) meses, contados da data de
dispensa que deu origem primeira
habilitao.
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Pargrafo nico. O benefcio do seguro-
desemprego poder ser retomado a cada
novo perodo aquisitivo, satisfeitas as
condies arroladas no art. 3 desta Lei,
exceo do seu inciso II.

Art. 5 O valor do benefcio ser fixado
em Bnus do Tesouro Nacional (BTN),
devendo ser calculado segundo 3 (trs) faixas
salariais, observados os seguintes critrios:

I - at 300 (trezentos) BTN, multiplicar-
se- o salrio mdio dos ltimos 3 (trs)
meses pelo fator 0,8 (oito dcimos);

II - de 300 (trezentos) a 500
(quinhentos) BTN aplicar-se-, at o limite do
inciso anterior, a regra nele contida e, no que
exceder, o fator 0,5 (cinco dcimos);

III - acima de 500 (quinhentos) BTN, o
valor do benefcio ser igual a 340 (trezentos
e quarenta) BTN.

1 Para fins de apurao do benefcio,
ser considerada a mdia dos salrios dos
ltimos 3 (trs) meses anteriores dispensa,
devidamente convertidos em BTN pelo valor
vigente nos respectivos meses trabalhados.

2 O valor do benefcio no poder ser
inferior ao valor do salrio mnimo.

3 No pagamento dos benefcios,
considerar-se-:

I - o valor do BTN ou do salrio mnimo
do ms imediatamente anterior, para
benefcios colocados disposio do
beneficirio at o dia 10 (dez) do ms;

II - o valor do BTN ou do salrio mnimo
do prprio ms, para benefcios colocados
disposio do beneficirio aps o dia 10 (dez)
do ms.

Art. 6 O seguro-desemprego direito
pessoal e intransfervel do trabalhador,
podendo ser requerido a partir do stimo dia
subseqente resciso do contrato de
trabalho.


Art. 7 O pagamento do benefcio do
seguro-desemprego ser suspenso nas
seguintes situaes:

I - admisso do trabalhador em novo
emprego;

II - incio de percepo de benefcio de
prestao continuada da Previdncia Social,
exceto o auxlio-acidente, o auxlio
suplementar e o abono de permanncia em
servio;

III - incio de percepo de auxlio-
desemprego.

Art. 7
o
-A. O pagamento da bolsa de
qualificao profissional ser suspenso se
ocorrer a resciso do contrato de trabalho.
(Includo pela Medida Provisria n 2.164-41,
de 2001)

Art. 8 O benefcio do seguro-
desemprego ser cancelado:

I - pela recusa, por parte do trabalhador
desempregado, de outro emprego condizente
com sua qualificao e remunerao anterior;

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II - por comprovao de falsidade na

prestao das informaes necessrias
habilitao;

III - por comprovao de fraude visando
percepo indevida do benefcio do seguro-
desemprego;

IV - por morte do segurado.

Pargrafo nico. Nos casos previstos nos
incisos I a III deste artigo, ser suspenso por
um perodo de 2 (dois) anos, ressalvado o
prazo de carncia, o direito do trabalhador
percepo do seguro-desemprego, dobrando-
se este perodo em caso de reincidncia.

Art. 8
o
-A. O benefcio da bolsa de
qualificao profissional ser cancelado nas
seguintes situaes: (Includo pela Medida
Provisria n 2.164-41, de 2001)

I - fim da suspenso contratual e
retorno ao trabalho;


II - por comprovao de falsidade na
prestao das informaes necessrias
habilitao;

III - por comprovao de fraude
visando percepo indevida da bolsa de
qualificao profissional;

IV - por morte do beneficirio.

Art. 8
o
-B. Na hiptese prevista no 5
o

do art. 476-A da Consolidao das Leis do
Trabalho - CLT, as parcelas da bolsa de
qualificao profissional que o empregado
tiver recebido sero descontadas das parcelas
do benefcio do Seguro-Desemprego a que
fizer jus, sendo-lhe garantido, no mnimo, o
recebimento de uma parcela do Seguro-
Desemprego.

Art. 8
o
-C. Para efeito de habilitao ao
Seguro-Desemprego, desconsiderar-se- o
perodo de suspenso contratual de que trata
o art. 476-A da CLT, para o clculo dos
perodos de que tratam os incisos I e II do
art. 3
o
desta Lei.

DO ABONO SALARIAL

Art. 9 assegurado o recebimento de
abono salarial no valor de um salrio mnimo
vigente na data do respectivo pagamento,
aos empregados que:

I - tenham percebido, de empregadores
que contribuem para o Programa de
Integrao Social (PIS) ou para o Programa
de Formao do Patrimnio do Servidor
Pblico (Pasep), at 2 (dois) salrios mnimos
mdios de remunerao mensal no perodo
trabalhado e que tenham exercido atividade
remunerada pelo menos durante 30 (trinta)
dias no ano-base;

II - estejam cadastrados h pelo menos 5
(cinco) anos no Fundo de Participao PIS-
Pasep ou no Cadastro Nacional do
Trabalhador.

Pargrafo nico. No caso de beneficirios
integrantes do Fundo de Participao PIS-
Pasep, sero computados no valor do abono
salarial os rendimentos proporcionados pelas
respectivas contas individuais.

DO FUNDO DE AMPARO AO TRABALHADOR

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Art. 10. institudo o Fundo de Amparo

ao Trabalhador (FAT), vinculado ao Ministrio
do Trabalho, destinado ao custeio do
Programa de Seguro-Desemprego, ao
pagamento do abono salarial e ao
financiamento de programas de
desenvolvimento econmico.

Pargrafo nico. O FAT um fundo
contbil, de natureza financeira,
subordinando-se, no que couber, legislao
vigente.

Art. 11. Constituem recursos do FAT:

I - o produto da arrecadao das
contribuies devidas ao PIS e ao Pasep;

II - o produto dos encargos devidos pelos
contribuintes, em decorrncia da
inobservncia de suas obrigaes;

III - a correo monetria e os juros
devidos pelo agente aplicador dos recursos
do fundo, bem como pelos agentes
pagadores, incidentes sobre o saldo dos
repasses recebidos;

IV - o produto da arrecadao da
contribuio adicional pelo ndice de
rotatividade, de que trata o 4 do art. 239
da Constituio Federal.

V - outros recursos que lhe sejam
destinados.

Art. 12. (Vetado).

Art. 13. (Vetado).

Art. 14. (Vetado).

Art. 15. Compete aos Bancos Oficiais
Federais o pagamento das despesas relativas
ao Programa do Seguro-Desemprego e ao
abono salarial conforme normas a serem
definidas pelos gestores do FAT.

Pargrafo nico. Sobre o saldo de
recursos no desembolsados, os agentes
pagadores remuneraro o FAT, no mnimo
com correo monetria.

GESTO

Art. 18. institudo o Conselho
Deliberativo do Fundo de Amparo ao
Trabalhador - CODEFAT, composto por
representao de trabalhadores,
empregadores e rgos e entidades
governamentais, na forma estabelecida pelo
Poder Executivo.

3 Os representantes dos
trabalhadores sero indicados pelas centrais
sindicais e confederaes de trabalhadores; e
os representantes dos empregadores, pelas
respectivas confederaes.

4 Compete ao Ministro do
Trabalho a nomeao dos membros do
Codefat.

6 Pela atividade exercida no
Codefat seus membros no sero
remunerados.

Art. 19. Compete ao Codefat gerir
o FAT e deliberar sobre as seguintes
matrias:

I - (Vetado).

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II - aprovar e acompanhar a execuo do

Plano de Trabalho Anual do Programa do
Seguro-Desemprego e do abono salarial e os
respectivos oramentos;

III - deliberar sobre a prestao de conta
e os relatrios de execuo oramentria e
financeira do FAT;

IV - elaborar a proposta oramentria do
FAT, bem como suas alteraes;

V - propor o aperfeioamento da
legislao relativa ao seguro-desemprego e
ao abono salarial e regulamentar os
dispositivos desta Lei no mbito de sua
competncia;

VI - decidir sobre sua prpria
organizao, elaborando seu regimento
interno;

VII - analisar relatrios do agente
aplicador quanto forma, prazo e natureza
dos investimentos realizados;

VIII - fiscalizar a administrao do fundo,
podendo solicitar informaes sobre contratos
celebrados ou em vias de celebrao e
quaisquer outros atos;

IX - definir indexadores sucedneos no
caso de extino ou alterao daqueles
referidos nesta Lei;

X - baixar instrues necessrias
devoluo de parcelas do benefcio do
seguro-desemprego, indevidamente
recebidas;

XI - propor alterao das alquotas
referentes s contribuies a que alude o art.
239 da Constituio Federal, com vistas a
assegurar a viabilidade econmico-financeira
do FAT;

XII - (Vetado);

XIII - (Vetado);

XIV - fixar prazos para processamento e
envio ao trabalhador da requisio do
benefcio do seguro-desemprego, em funo
das possibilidades tcnicas existentes,
estabelecendo-se como objetivo o prazo de
30 (trinta) dias;

XV - (Vetado);

XIV - (Vetado);

XVII - deliberar sobre outros assuntos de
interesses do FAT.

Art. 20. A Secretaria-Executiva do
Conselho Deliberativo ser exercida pelo
Ministrio do Trabalho, e a ela cabero as
tarefas tcnico-administrativas relativas ao
seguro-desemprego e abono salarial.

Art. 21. As despesas com a implantao,
administrao e operao do Programa do
Seguro-Desemprego e do abono salarial,
exceto as de pessoal, correro por conta do
FAT.

Art. 22. Os recursos do FAT integraro o
oramento da seguridade social na forma da
legislao pertinente.

DA FISCALIZAO E PENALIDADES

Art. 23. Compete ao Ministrio do
Trabalho a fiscalizao do cumprimento do
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Programa de Seguro-Desemprego e do abono

salarial.

Art. 24. Os trabalhadores e
empregadores prestaro as informaes
necessrias, bem como atendero s
exigncias para a concesso do seguro-
desemprego e o pagamento do abono
salarial, nos termos e prazos fixados pelo
Ministrio do Trabalho.

Art. 25. O empregador que infringir os
dispositivos desta Lei estar sujeito a multas
de 400 (quatrocentos) a 40.000 (quarenta
mil) BTN, segundo a natureza da infrao,
sua extenso e inteno do infrator, a serem
aplicadas em dobro, no caso de reincidncia,
oposio fiscalizao ou desacato
autoridade.

1 Sero competentes para impor as
penalidades as Delegacias Regionais do
Trabalho, nos termos do Ttulo VII da
Consolidao das Leis do Trabalho (CLT).

2 Alm das penalidades
administrativas j referidas, os responsveis
por meios fraudulentos na habilitao ou na
percepo do seguro-desemprego sero
punidos civil e criminalmente, nos termos
desta Lei.

DAS DISPOSIES FINAIS E TRANSITRIAS

Art. 26. (Vetado).

Art. 27. A primeira investidura do Codefat
dar-se- no prazo de 30 (trinta) dias da
publicao desta Lei.

Art. 28. No prazo de trinta dias as
contribuies ao PIS e ao Pasep, arrecadadas
a partir de 5 de outubro de 1988 e no
utilizadas nas finalidades previstas no art.
239 da Constituio Federal, sero recolhidas
como receita do FAT.

Pargrafo nico. (Vetado).

Art. 30. O Poder Executivo regulamentar
esta Lei no prazo de 90 (noventa) dias e
apresentar projeto lei regulamentando a
contribuio adicional pelo ndice de
rotatividade, de que trata o 4 do art. 239
da Constituio Federal, no prazo de 180
(cento e oitenta) dias.

Art. 31. Esta Lei entra em vigor na data
de sua publicao.

Art. 32. Revogam-se as disposies em
contrrio.

Braslia, 11 de janeiro de 1990; 169 da
Independncia e 102 da Repblica.

J OS SARNEY
Mailson Ferreira da Nbrega
Dorothea Werneck
J der Fontenelle Barbalho
Este texto no substitui o publicado no
D.O.U. de 12.1.1990



LEI COMPLEMENTAR N 7, DE 7 DE
SETEMBRO DE 1970
D.O.U. de 08/09/1970
Institui o Programa de Integrao Social, e
d outras providncias.
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O PRESIDENTE DA REPBLICA:
Fao saber que o Congresso Nacional decreta
e eu sanciono a seguinte Lei Complementar:
Art. 1. - institudo, na forma prevista
nesta Lei, o Programa de Integrao Social,
destinado a promover a integrao do
empregado na vida e no desenvolvimento das
empresas.
1 - Para os fins desta Lei, entende-se
por empresa a pessoa jurdica, nos termos da
legislao do Imposto de Renda, e por
empregado todo aquele assim definido pela
legislao trabalhista.
2 - A participao dos trabalhadores
avulsos, assim definidos os que prestam
servios a diversas empresas, sem relao
empregatcia, no Programa de Integrao
Social, far-se- nos termos do Regulamento a
ser baixado, de acordo com o art. 11 desta
Lei.
Art. 2 - O Programa de que trata o
artigo anterior ser executado mediante
Fundo de Participao, constitudo por
depsitos efetuados pelas empresas na Caixa
Econmica Federal.
Pargrafo nico - A Caixa Econmica
Federal poder celebrar convnios com
estabelecimentos da rede bancria nacional,
para o fim de receber os depsitos a que se
refere este artigo.
Art. 3 - O Fundo de Participao ser
constitudo por duas parcelas:
a) a primeira, mediante deduo do
Imposto de Renda devido, na forma
estabelecida no 1 deste artigo,
processando-se o seu recolhimento ao Fundo
juntamente com o pagamento do Imposto de
Renda;
b) a segunda, com recursos prprios da
empresa, calculados com base no
faturamento, como segue:
1) no exerccio de 1971, 0,15%;
2) no exerccio de 1972, 0,25%;
3) no exerccio de 1973, 0,40%;
4) no exerccio de 1974 e
subseqentes, 0,50%.
1 - A deduo a que se refere a
alnea a deste artigo ser feita sem prejuzo
do direito de utilizao dos incentivos fiscais
previstos na legislao em vigor e calculada
com base no valor do Imposto de Renda
devido, nas seguintes propores:
a) no exerccio de 1971 -> 2%;
b) no exerccio de 1972 - 3%;
c) no exerccio de 1973 e subseqentes
- 5%.
2. - As instituies financeiras,
sociedades seguradoras e outras empresas
que no realizam operaes de vendas de
mercadorias participaro do Programa de
Integrao Social com uma contribuio ao
Fundo de Participao de, recursos prprios
de valor idntico do que for apurado na
forma do pargrafo anterior.
3- As empresas a ttulo de incentivos
fiscais estejam isentas, ou venham a ser
isentadas, do pagamento do Imposto de
Renda, contribuiro para o Fundo de
Participao, na base de clculo como se
aquele tributo fosse devido, obedecidas as
percentagens previstas neste artigo.
4 - As entidades de fins no
lucrativos, que tenham empregados assim
definidos pela legislao trabalhista,
contribuiro para o Fundo na forma da lei.
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5 - A Caixa Econmica Federal

resolver os casos omissos, de acordo com os
critrios fixados pelo Conselho Monetrio
Nacional.
Art. 4. - O Conselho Nacional poder
alterar, at 50% (cinqenta por cento), para
mais ou para menos, os percentuais de
contribuio de que trata o 2 do art. 3,
tendo em vista a proporcionalidade das
contribuies.
Art. 5 - A Caixa Econmica Federal
emitir, em nome de cada empregado, uma
Caderneta de Participao - Programa de
Integrao Social - movimentvel na forma
dos arts. 8 e 9 desta Lei.
Art. 6. - A efetivao dos depsitos no
Fundo correspondente contribuio referida
na alnea b do art. 3 ser processada
mensalmente a partir de 1 de julho de 1971.
Pargrafo nico - A contribuio de
julho ser calculada com base no
faturamento de janeiro; a de agosto, com
base no faturamento de fevereiro; e assim
sucessivamente.
Art. 7 - A participao do empregado
no Fundo far-se- mediante depsitos
efetuados em contas individuais abertas em
nome de cada empregado, obedecidos os
seguintes critrios:
a) 50% (cinqenta por cento) do valor
destinado ao Fundo ser dividido em partes
proporcionais ao montante de salrios
recebidos no perodo);
b) os 50% (cinqenta por cento)
restantes sero divididos em partes
proporcionais aos qinqnios de servios
prestados pelo empregado.
1 - Para os fins deste artigo, a Caixa
Econmica Federal, com base nas
Informaes fornecidas pelas empresas, no
prazo de 180 (cento e oitenta) dias, contados
da publicao desta Lei, organizar um
Cadastro - Geral dos participantes do Fundo,
na forma que for estabelecida em
regulamento.
2 - A omisso dolosa de nome de
empregado entre os participantes do Fundo
sujeitar a empresa a multa, em benefcio do
Fundo, no valor de 10 (dez) meses de
salrios, devidos ao empregado cujo nome
houver sido omitido.
3 - Igual penalidade ser aplicada
em caso de declarao falsa sobre o valor do
salrio e do tempo de servio do empregado
na empresa.
Art. 8 - As contas de que trata o artigo
anterior sero tambm creditadas:
a) pela correo monetria anual do
saldo credor, na mesma proporo da
variao fixada para as Obrigaes
Reajustveis do Tesouro Nacional;
b) pelos juros de 3% (trs por cento)
ao ano, calculados, anualmente, sobre o
saldo corrigido dos depsitos;
c) pelo resultado lquido das operaes
realizadas com recursos do Fundo, deduzidas
as despesas administrativas e as provises e
reservas cuja constituio seja indispensvel,
quando o rendimento for superior soma dos
itens a e b.
Pargrafo nico - A cada perodo de um
ano, contado da data de abertura da conta,
ser facultado ao empregado o levantamento
do valor dos juros, da correo monetria
contabilizada no perodo e da quota - parte
produzida, pelo item c anterior, se existir.
Art. 9 - As importncias creditadas aos
empregados nas cadernetas de participao
so inalienveis e impenhorves, destinando-
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se, primordialmente, formao de

patrimnio do trabalhador.
1 - Por ocasio de casamento,
aposentadoria ou invalidez do empregado
titular da conta poder o mesmo receber os
valores depositados, mediante comprovao
da ocorrncia, nos termos do regulamento;
ocorrendo a morte, os valores do depsito
sero atribudos aos dependentes e, em sua
falta, aos sucessores, na forma da lei.
2 - A pedido do interessado, o saldo
dos depsitos poder ser tambm utilizado
como parte do pagamento destinado
aquisio da casa prpria, obedecidas as
disposies regulamentares previstas no art.
11.
Art. 10 - As obrigaes das empresas,
decorrentes desta Lei, so de carter
exclusivamente fiscal, no gerando direitos
de natureza trabalhista nem incidncia de
qualquer contribuio previdencria em
relao a quaisquer prestaes devidas, por
lei ou por sentena judicial, ao empregado.
Pargrafo nico - As importncias
incorporadas ao Fundo no se classificam
como rendimento do trabalho, para qualquer
efeito da legislao trabalhista, de
Previdncia Social ou Fiscal e no se
incorporam aos salrios ou gratificaes, nem
esto sujeitas ao imposto sobre a renda e
proventos de qualquer natureza.
Art. 11 - Dentro de 120 (cento e vinte)
dias, a contar da vigncia desta Lei, a Caixa
Econmica Federal submeter aprovao
do Conselho Monetrio Nacional o
regulamento do Fundo, fixando as normas
para o recolhimento e a distribuio dos
recursos, assim como as diretrizes e os
critrios para a sua aplicao.
Pargrafo nico - O Conselho Monetrio
Nacional pronunciar-se-, no prazo de 60
(sessenta) dias, a contar do seu recebimento,
sobre o projeto de regulamento do Fundo.
Art. 12 - As disposies desta Lei no se
aplicam a quaisquer entidades integrantes da
Administrao Pblica federal, estadual ou
municipal, dos Territrios e do Distrito
Federal, Direta ou Indireta adotando-se, em
todos os nveis, para efeito de conceituao,
como entidades da Administrao Indireta, os
critrios constantes dos Decretos - Leis ns
200, de 25 de fevereiro de 1967, e 900, de
29 de setembro de 1969.
Art. 13 - Esta Lei Complementar entrar
em vigor na data de sua publicao.
Art. 14 - Revogam-se as disposies em
contrrio.
Braslia, 7 de setembro de 1970; 149 da
Independncia e 82 da Repblica.



Princpios Bsicos da Administrao:
constituem os fundamentos da ao
administrativa, ou, por outras palavras, os
sustentculos da atividade pblica; releg-los
desvirtuar a gesto dos negcios pblicos e
olvidar o que h de mais elementar para a boa
guarda e zelo dos interesses sociais.

Princpio da Legalidade: como princpio da
administrao (CF, art. 37, caput), significa que
o administrador pblico est, em toda a sua
atividade funcional, sujeito aos mandamentos
da lei e s exigncias do bem comum, e deles
no se pode afastar ou desviar, sob pena de
praticar ato invlido e expor-se a
responsabilidade disciplinar, civil e criminal,
conforme o caso; a eficcia de toda a atividade
administrativa est condicionada ao
atendimento da lei. Na Administrao Pblica
no h liberdade nem vontade pessoal, s
permitido fazer o que a lei autorizar,
significando deve fazer assim.
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As leis administrativas so, normalmente, de

ordem pblica e seus preceitos no podem ser
descumpridos, nem mesmo por acordo ou
vontade conjunta de seus aplicadores e
destinatrios.

Princpio da Moralidade administrativa: a
moralidade administrativa constitui,
pressuposto de validade de todo ato da
Administrao Pblica (CF , art.37), sendo que
o ato administrativo no ter que obedecer
somente lei jurdica, mas tambm lei tica
da prpria instituio, pois nem tudo que
legal honesto; a moral administrativa
imposta ao agente pblico para sua conduta
interna, segundo as exigncias da instituio a
que serve e a finalidade de sua ao: o bem
comum.

Princpio da Impessoalidade e Finalidade:
impe ao administrador pblico que s pratique
o ato para o seu fim legal; e o fim legal
unicamente aquele que a norma de Direito
indica expressa ou virtualmente como objetivo
do ato, de forma impessoal. Desde que o
princpio da finalidade exige que o ato seja
praticado sempre com finalidade pblica, o
administrador fica impedido de buscar outro
objetivo ou de pratic-lo no interesse prprio
ou de terceiros; pode, entretanto, o interesse
pblico coincidir com o de particulares, como
ocorre normalmente nos atos administrativos
negociais e nos contratos pblicos, casos em
que lcito conjugar a pretenso do particular
com o interesse coletivo; vedando a prtica de
ato administrativo sem interesse pblico ou
convenincia para a Administrao, visando
unicamente a satisfazer interesses privados,
por favoritismo ou perseguio dos agentes
governamentais, sob forma de desvio de
finalidade.

Princpio da Publicidade: a divulgao
oficial do ato para o conhecimento pblico e
incio de seus efeitos externos. A publicidade
no elemento formativo do ato; requisito de
eficcia e moralidade; por isso mesmo, os atos
irregulares no se convalidam com a
publicao, nem os regulares a dispensam para
sua exeqibilidade, quando a lei ou
regulamento exige. O princpio da publicidade
dos atos e contratos administrativos, alm de
assegurar seus efeitos externos, visa a propiciar
seu conhecimento e controle pelos interessados
diretos e pelo povo em geral; abrange toda a
atuao estatal, no s sob o aspecto de
divulgao oficial de seus atos como , tambm,
de apropriao de conhecimento da conduta
interna de seus agentes. Os atos e contratos
administrativos que omitirem ou desatenderem
publicidade necessria no s deixam de
produzir seus regulares efeitos como se expe
a invalidao por falta desse requisito de
eficcia e moralidade. E sem a publicao no
fluem os prazos para impugnao
administrativa ou anulao Direito Administrativo
Professor: Yuri Schneider 3
judicial, quer o de decadncia para impetrao
de mandado de segurana (120 dias da
publicao), quer os de prescrio da ao
cabvel.

Princpio da responsabilidade
administrativa: O Princpio da
Responsabilidade da Administrao encontra
amparo no 6 do art. 37 da CF/88, que
dispe: "As pessoas jurdicas de direito
pblico e as de direito privado prestadores de
servios pblicos respondero pelos danos
que seus agentes, nessa qualidade, causarem
a terceiros, assegurado o direito de regresso
contra o responsvel nos casos de dolo ou
culpa". Assim, todo agente pblico que vier a
causar um dano a algum, trar para o
Estado o dever jurdico de ressarcir esse
dano, independente de culpa ou dolo. O
dever de indenizar se configurar pela mera
demonstrao do nexo causal existente entre
o fato ocorrido e o dano verificado.









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QUESTES DE CONCURSO


1. Acerca do Programa Desemprego e Abono Salarial, assinale a opo correta.
A) O trabalhador que tiver o benefcio do seguro-desemprego cancelado em decorrncia de
comprovada fraude deve ser apenado com a suspenso do direito de receb-lo, por dois anos,
ressalvado o prazo de carncia.
B) Considere a seguinte situao hipottica. Quando faleceu, no dia 12/2/2010, Manoel tinha o
direito a receber, ainda, duas parcelas do seguro-desemprego. Manoel tinha esposa, dona de
casa, e dois filhos, um com cinco e outro com dois anos de idade. Nessa situao, a famlia de
Manoel perceber as parcelas remanescentes do seguro-desemprego.
C) Em carter excepcional, os trabalhadores que estejam em situao de desemprego involuntrio
por um perodo compreendido entre doze e dezoito meses ininterruptos, e que j tenham sido
beneficiados com o recebimento do seguro-desemprego, faro jus a mais trs parcelas desse
benefcio, cada uma correspondente, no mximo, a um salrio mnimo.
D) O seguro-desemprego pode ser requerido a partir do primeiro dia til subsequente data da
extino do contrato de trabalho.
E) Considere a seguinte situao hipottica. Orlando, servente de obras de uma construtora
durante dois anos e trs meses, recebeu, como ltimo salrio, R$ 620,00. Orlando foi dispensado
sem justa causa e, no dia 16/3/2010, recebeu a primeira parcela do seguro-desemprego. No dia
22/3/2010, Orlando recebeu proposta de trabalho para executar atividades inerentes a servente
de obras, com salrio de R$ 650,00, a qual no aceitou. Nessa situao, considerando-se que o
trabalhador no obrigado a trabalhar onde no lhe interesse, Orlando deve continuar
recebendo, segundo norma legal, as demais parcelas do seguro-desemprego.


2. A respeito da guia de recolhimento do fundo de garantia por tempo de servio e
informaes previdncia social (GFIP), assinale a opo correta.
A) A empresa est obrigada entrega da GFIP, ainda que no haja recolhimento para o FGTS.
B) Contribuinte individual que tenha somente um segurado que lhe preste servio est
desobrigado de entregar a GFIP.
C) O pagamento da multa pela no entrega da GFIP supre a falta do documento, o que permite a
obteno de certido negativa de dbito.
D) Em uma mesma GFIP/SEFIP, no podem constar trabalhadores que recolhem para o FGTS e
trabalhadores que no recolhem para o FGTS.
E) O segurado especial obrigado a entregar a GFIP.

3. Com relao movimentao da conta do FGTS, assinale a opo correta.

A) Necessidade pessoal, cuja urgncia e gravidade decorram de desastre natural, pode justificar
movimentao da conta do FGS, devendo a solicitao, nesse caso, ser apresentada pelo
interessado at 120 dias aps a publicao do ato de reconhecimento, pelo governo federal, da
situao de emergncia ou de estado de calamidade pblica.
B) O direito do trabalhador de adquirir moradia com recursos do FGTS s pode ser exercido para
um nico imvel.
C) No caso de extino do contrato por prazo determinado, no possvel a movimentao dos
valores relativos conta vinculada.
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D) Se o trabalhador falecer, o saldo da conta vinculada somente ser pago aos dependentes
indicados em alvar judicial.
E) Considerando que o gerente de uma empresa de confeces de roupas masculinas completar
65 anos de idade no dia 20/10/2010, nesse caso, a partir da data de seu aniversrio, em
decorrncia da idade, esse gerente poder movimentar sua conta vinculada.

4. Acerca do carto do cidado, assinale a opo correta.

A) A emisso do carto do cidado para indivduos com mais de quatorze e menos de dezoito
anos de idade condiciona-se presena do responsvel legal pelo menor.
B) O carto do cidado sempre enviado para a residncia do titular.
C) O carto do cidado regularmente emitido em alto relevo, de forma a facilitar a leitura no
equipamento apropriado.
D) O carto do cidado gerado somente aps solicitao do cidado interessado.
E) O carto do cidado emitido apenas para titular de NIS ativo.
_______ __

5. Acerca das obrigaes do empregador no que se refere ao FGTS, assinale a opo
correta.

A) Somente o trabalhador ou, no caso de seu falecimento, seus herdeiros podem acionar
diretamente a empresa, por intermdio da justia do trabalho, para compeli-la a efetuar o
depsito das importncias devidas relativas ao FGTS.
B) Os empregadores rurais esto desobrigados do depsito do FGTS de seus empregados, j que
aos trabalhadores rurais no cabe a aplicao do regime do FGTS.
C) As empresas sujeitas ao regime da legislao trabalhista podem equiparar seus diretores no
empregados aqueles que exercem cargo de administrao previsto em lei, estatuto ou contrato
social, independentemente da denominao do cargo aos demais trabalhadores sujeitos ao
regime do FGTS.
D) Os empregadores esto obrigados a comunicar aos trabalhadores, a cada seis meses, os
valores recolhidos ao FGTS, cabendo CAIXA repassar aos empregados, uma vez por ano, todas
as informaes sobre suas contas vinculadas.
E) Caso o empregador no realize os depsitos do FGTS at o dia dez de cada ms, fica sujeito ao
pagamento de multa correspondente a 8% no ms de vencimento da obrigao.__________
___________

6. Acerca do Programa do Seguro-Desemprego, assinale a opo correta.

A) A extino do contrato de trabalho em decorrncia de resciso indireta possibilita a percepo
dos valores relativos ao seguro-desemprego.
B) Por falta de previso legal, quando o empregado retirado de situao de trabalho forado,
no faz jus ao seguro-desemprego.
C) A dispensa motivada d ao empregado o direito percepo dos valores inerentes ao seguro-
desemprego.
D) O Programa do Seguro-Desemprego somente atende s necessidades de desempregados.
E) No caso da dispensa sem justa causa, o trabalhador ter direito percepo do seguro
desemprego, desde que comprove ter recebido salrios de pessoa jurdica ou pessoa fsica,
relativa a cada um dos quatro meses imediatamente anteriores data da dispensa.
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7. No que diz respeito ao abono salarial e ao Fundo de Amparo ao Trabalhador (FAT),

assinale a opo correta.

A) O abono salarial corresponde a, no mximo, quatro salrios mnimos.
B) O FAT, vinculado ao Ministrio do Trabalho e Emprego, destinado ao custeio do Programa de
Seguro-Desemprego, ao pagamento do abono salarial e ao financiamento de programas de
desenvolvimento econmico.
C) Empregados que tenham percebido, de empregadores que contribuem para o Programa de
Integrao Social (PIS) ou para o Programa de Formao do Patrimnio do Servidor Pblico
(PASEP), at cinco salrios mnimos mdios de remunerao mensal no perodo trabalhado e que
tenham exercido atividade remunerada pelo menos durante trinta dias no ano-base tm
assegurado o direito percepo do abono salarial.
D) Empregados que estejam cadastrados h pelo menos trs anos no Fundo de Participao PIS-
PASEP ou no Cadastro Nacional do Trabalhador tm assegurado o direito percepo do abono
salarial.
E) Bancos privados ou oficiais federais podem proceder ao pagamento das despesas relativas ao
abono salarial, conforme normas definidas pelos gestores do FAT.
QUESTO 28

8. Relativamente ao Programa de Integrao Social (PIS), assinale a opo correta.

A) Entidades de fins lucrativos que tenham at trs empregados conforme definio pela
legislao trabalhista, esto isentas da contribuio para o Fundo de Participao do PIS.
B) Os depsitos destinados ao Fundo de Participao do PIS somente podem ser feitos pelas
empresas na CAIXA, sendo impossvel que entidades da rede bancria nacional recebam tais
depsitos.
C) A omisso dolosa de nome de empregado entre os participantes do Fundo de Participao do
PIS sujeitar a empresa a multa, em benefcio do fundo, no valor de cinco meses de salrios,
devidos ao empregado cujo nome houver sido omitido. O empregador incorrer nessa mesma
multa em caso de declarao falsa sobre o valor do salrio e do tempo de servio do empregado
na empresa. Em caso de reincidncia, a multa corresponder a vinte vezes o salrio do
empregado.
D) O trabalhador responsvel pela sua inscrio nesse programa.
E) A participao do empregado no Fundo de Participao do PIS far-se- mediante depsitos
efetuados em contas individuais abertas em nome de cada empregado, sendo que 50% do valor
destinado ao fundo ser dividido em partes proporcionais ao montante de salrios recebidos no
perodo e os 50% restantes sero divididos em partes proporcionais aos quinqunios de servios
prestados pelo empregado.
QUESTO 29

9. A respeito da multa inerente ao FGTS devida ao empregado por ocasio da extino
do contrato de trabalho, assinale a opo correta.

A) Na hiptese de extino do contrato de trabalho por culpa recproca, a multa deve
corresponder a 15% do valor existente na conta vinculada do empregado.
B) Na dispensa por justa causa, a multa a ser paga ao empregado deve corresponder a 20% do
montante de todos os depsitos realizados na respectiva conta vinculada durante a vigncia do
contrato de trabalho, atualizados monetariamente e acrescidos dos respectivos juros.
LEGISLAO ESPECFICA

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C) No caso de extino do contrato por motivo de fora maior, a multa corresponder a 20% do
montante de todos os depsitos realizados na respectiva conta vinculada durante a vigncia do
contrato de trabalho, atualizados monetariamente e acrescidos dos respectivos juros.
D) O valor relativo multa em decorrncia da extino do contrato de trabalho deve ser entregue
diretamente ao empregado, no momento da quitao das verbas rescisrias.
E) Na hiptese de dispensa sem justa causa, devida ao empregado multa no valor de 50% do
montante de todos os depsitos realizados na conta vinculada durante a vigncia do contrato de
trabalho, atualizados monetariamente e acrescidos dos respectivos juros.
QUESTO 30

10. Com relao aos princpios constitucionais da administrao pblica, assinale a
opo correta.

A) Os princpios constitucionais a serem observados pela administrao pblica direta so mais
abrangentes do que aqueles a serem observados pela administrao pblica indireta.
B) Considerando a rigidez que deve ser observada quanto aos princpios constitucionais que
regem a administrao pblica, a aplicao do princpio da legalidade no comporta exceo.
C) O princpio da legalidade se revela como uma das garantias dos administrados. Esse princpio
consiste na necessidade de prvia legislao que permita a atuao do poder pblico.
D) De acordo com o princpio da publicidade, todos os atos da administrao devem ser pblicos,
no cabendo exceo aplicao desse princpio.
E) A exigncia de concurso pblico para ingresso em cargo ou emprego pblico est relacionada
ao princpio da publicidade.



GABARITO

1.A 2.A 3.B 4.E 5.C
6.A 7.B 8.E 9.C 10.C