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OPININ JURDICA: TEORAS JURDICAS APLICABLES AL RTICO Y LA ANTRTICA. Inicialmente se tendr en cuenta la concepcin de bajo que teoras jurdicas aplicables se encuentra el rtico y la Antrtica, lo que conduce a resaltar los rasgos generales de Patrimonio Comn de la Humanidad y Patrimonio Mundial. El jusinternacionalista espaol Jos A. Corriente Crdoba, catedrtico de la Universidad Pblica de Navarra centrado en teoras de Determinacin Territorial como lo cita el Profesor Juan Carlos Velsquez en su Libro, Derecho Internacional Pblico en la Agenda Poltica De las Relaciones Internacionales en el captulo VIII enfocado igualmente a doctrinas de Determinacin Territorial, en la determinacin territorial es fundamental en un mundo globalizado como el de hoy no solamente conto Centro Econmico, tecnolgico, de informacin, de comunicacin, sino tambin encierra un sistema jurdico que busca la regulacin de un ambiente Internacional y la participacin que deben de tener los diferentes sujetos de Derecho Internacional, por lo tanto funciona esta teora de determinacin como un medio de cooperacin y apoyo mutuo, de mantener la justicia, mtodos de adquisicin de la soberana territorial, el mantenimiento y recuperacin de espacios importantes para el sostenimiento de los recursos naturales, la vida, la paz y la tranquilidad mundial. Se trata de un instrumento de humanizacin, una sensibilizacin de intereses comunes de la humanidad, un disfrute de los recursos planetarios al no estar en zonas especficamente limitadas a Estados y que por lo tanto merecen un aprovechamiento mutuo cuando de ellos pueda disponerse; se trata entonces de una responsabilidad compartida, una percepcin de intereses comunes que se supondra adquirir una serie de obligaciones por parte de los sujetos de derechos en ciertos espacios o zonas territoriales (para aprovechamiento de estos o no, con un carcter colectivo) como horizonte a la sanas relaciones entre dichos sujetos. Las figuras de estos territorios no son algo novedoso, pues estudios similares se han presentado en muchas ocasiones sobre esto, no solamente desde el campo del derecho Internacional sino de otras reas disciplinarias como la Geopoltica, la Poltica Internacional, normativa positiva Internacional, entre otros; Y que forman parte del fenmeno de la Globalizacin como un tema futuro importante para el mantenimiento de la sociedad y el bienestar de la humanidad, por lo que requiere de una normativa precisa y que promueva estos objetivos, el establecimiento de un tratado en la cual se defina lo que se espera que se cumpla, tambin que se d el reconocimiento de la zona, lo que incluira aceptacin de todas los estados y dems sujetos de D.I. entre otras caractersticas, sin necesidad de crear una nueva organizacin Internacional, por lo tanto puede ser coordinado por algn organi smo existente como ya se ha hecho en periodos anteriores. Hoy podemos reconocer popularmente el papel la Unesco en esta naturaleza, la cual ha sido reconocida por 203 estados, de la cual 195 son miembros participantes y 8 son miembros asociados, cada uno de estos con comisiones en sus propios pases y con poder de direccin de los ministros, empresas gubernamentales y no gubernamentales entre otros actores del sistema. Segn Plantea Corriente Crdoba en dcadas anteriores, algunos espacios, territorios o bienes estn sufriendo una especie de patrimonializacin, es decir un ttulo de pertenencia no de control y dominio ms bien de pertenencia, a favor de un nuevo sujeto de Derecho de Gentes Patrimonio de la humanidad. Para este caso debe diferenciarse Patrimonio Comn de la Humanidad y Patrimonio Mundial, p ero a pesar de presentar similitud con la naturaleza de patrimonio ambos casos, manejan regmenes jurdicos diferentes y diferentes campos de aplicacin. Y aunque resultan ser tildados como trminos idnticos por los medios de comunicacin y en expertos y especialistas del Gobierno y de otros temas, no obstante los Juristas entienden que estos trminos manejan principios totalmente diferentes. La Doctrina del patrimonio Comn de la Humanidad
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Sobre Patrimonio Mundial Cultural y Natural Instrumento Fundacional de la UNESCO, suscrito en noviembre de 1945, para la proteccin de patrimonio considerado universal, sobre libros, obras de arte y monumentos histricos y cientficos , y como lo comunica el Profesor Velsquez en la misma obra, se ha articulado su planteamiento en dos tratados posteriores, el de la Convencin de proteccin de bienes culturales en el caso del conflicto armado de 1954, es decir patrimonio y bienes Culturales de los pueblos; pero no solo estos, tambin se relacionan los naturales, como lo estipula la Convencin de Septiembre 16 de 1972 sobre proteccin del patrimonio Mundial, cultural y Natural; los segundos se consideran espacios construidos por el hombre tales como monumentos, conjuntos y lugares, los naturales son formaciones geolgicas, lugares naturales o ciertas zonas naturales delimitadas. Se encuentran establecidos en cuatro supuestos de la convenci n. Por ejemplo cada bien sta bajo soberana del estado donde esta resida, o en algunos casos a organismos pblicos, o al sector privado, sin embargo se regir bajo normativa nacional, es decir Derecho Interno, por lo que ser compromiso de cada estado mantener, proteger y conservar estas zonas, con el establecimiento de polticas interna s que permitan su mantenimiento; pero ello no hay excepta a la comunidad Internacional de compromisos, de participar en la toma de decisiones en pro de su beneficio, por lo que no se tomarn medidas que atenten contra el bienestar de estos espacios; la United Nations Educational, Scientific and Cultural Organization, en espaol la Organizacin de las Naciones Unidas para la Educacin, la Ciencia y la Cultura , conocida como la Unesco, ha contribuido mucho a estos espacios, hoy se cuenta con nmeros bienestar de esta talla, cada vez son ms estas zonas y el compromiso de conservacin, recuperacin, mantenimiento y revalorizacin se hace cada vez ms fuerte. Doctrinas complementarias Las direcciones anteriores tienen horizontes muy evidenciados, los intereses de la comunidad internacional y de humanidad, el cierto caso es que sus principios y mtodos materializan los intereses colectivos como bienes jurdicos tutelados en servicio de un bien comn pero difieren entre s, para el caso de patrimonio comn de la humanidad se puede dar explotacin y goce de derecho de bienes; es decir tienen una titularidad jurdica; contrario a ello el patrimonio cultural y natural es afectado por un derecho subjetivo en plenitud aunque deber haber cierta afinidad con los intereses colectivos y existe cierta disposicin o regulacin interna de quien le maneje. La titularidad jurdica de bienes en el patrimonio humanitario la ostenta la humanidad, mientras que en la mundial natural y cultural los titulares de los derechos pueden ser estados, particulares o administraciones pblicas; otra de sus diferencias est en la soberana, en cuanto a zonas comunes de la humanidad, los estados o dems sujetos, incluidos particulares no pueden ejercer soberana sobre estos espacios, adems sus actividades de investigacin, exploracin y explotacin sern en pro de la humanidad, espacios de no dominio, explotacin nuclear ni militarizacin, solo fines de cientficos; por el contrario las zonas culturales y naturales mundiales se hallan bajo soberana propia del Estado donde se encuentres, son accesibles a la propiedad pblica y privada, posee una doble afectaci n intereses Universales, del Estado y de los propietarios cuando estas sean privadas, el estado tambin tiene ciertas obligaciones respecto a esta zona como mantener su conservacin y realizar su mantenimiento y reparacin; ante estas caractersticas y diferencias entre las teoras, entonces se aclar el aporte del D.I.P y su papel en la sistematizacin de intereses genuinos de la humanidad y la Sociedad Internacional, recociendo ciertos derechos a los sujetos jurdicos de humanidad y de la regularizacin d e patrimonio comunes de la humanidad y de patrimonios mundiales naturales y culturales, no obstante ello no ha sido
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Dimensin geopoltica y energtica de los vastos recursos de la Antrtica y del rtico El petrleo como recurso fuerte y el ms utilizado en nuestra era y como se ha convertido en la base fundamental de las sociedades industrializadas, quien adems de no contar con ello se han extendido tanto que manejan su mercado en casi todas las proporciones del planeta, incluidas las dominadoras de
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Balance algunas reclamaciones sobre la Antrtica que obstaculizan su completa internacionalizacin. Las permanentes declaraciones de propiedad se han presentado a nivel histrico con mucha frecuencia, por su riqueza natural en recursos le hacen potencialmente econmica, geopoltica y estratgica zona, por lo tanto representa un poder bastante consolidado e integral en muchos campos como de minerales, fauna e investigacin adems de una ubicacin estratgica importante para la navegacin, por lo que su lucha ha persistido por muchos aos entre estados como Argentina, Australia, Chile, Francia, Noruega, Nueva Zelanda y Gran Bretaa, sus primeras reclamaciones se dan en 1908 por el Reino Unido donde exiga por un permanencia ms del 20% del territorio total en 1917 de zonas como parte del mar Weddell, la pennsula antrtica y regiones cercanas; Noruega tambin exige desde 1927 reconocimiento de propiedad de zona del Este de la zona britnica, la isla subantrtica de Bouvet, un ao ms tarde la isla Pedro I y una dcada despus la zona de la costa entre los sectores brit nico y australiano; Australia, Francia y Nueva Zelanda en 1923 al 1933 son puestas algunas zonas bajo dominio de las dos regiones de Oceana, y el dominio de ms de la tercera parte de la regin abarcando entre si diferentes tratados de negocio sobre sus fronteras, Nueva Zelanda y de la Mancomunidad de Naciones (Commonwealth) de Australia. Por otro lado los pases australes exigen sus derechos de propiedad y al igual que los casos anteriores eran reconocerles cierta determinacin, as estos no hubieran sido vinculados al territorio o su prctica o costumbre dijera lo contrario, tanto Argenti na como Chile exigan sus derechos; frente a estos casos, fueron muchas las expresiones de reclamacin como el descubrimiento y exploracin, la ocupacin, el principio de contigidad, la doctrina de adyacencia, tesis segmentarias, la teora de los sectores y aunque crebles justificaciones en su poca otras parecan fuera del sistema, pero lo que tiene un peso fuerte en aquella decisin es el reconocimiento de dominio a estos territorios se da entre ellos mismos y regularon sus actividades desde estos y periodos incluso ms atrasados; pero sin importar que hayan pasado ms de 40 aos continan ejercido su papel all, llegando al lmite de proclamar una mar territorial, plataforma continental, y una Zona Franca y/o Zona Especial Econmica de Exportacin, sin embargo muchos de los organismos y Sujetos no dan tal reconocimiento por lo tanto su derecho pierde validez al solo ser reconocido por algunas de los Estados y no por la gran mayora.
Bases del marco normativo general aplicable a la Antrtica como reserva internacional y patrimonio comn de la humanidad Con la idea de terminar reclamaciones, incluso evitar conflictos entre Chile, Argentina y Gran Bretaa en 1948 Estados Unidos propuso un rgimen especial, un rgimen diferente, es decir una nueva regulacin que orientar comportamiento, es decir un nuevo rgimen de derecho Internacional, un rgimen internacionalizado para la Antrtica, con dos posibilidades, bajo administracin fiduciaria, es decir bajo control de la ONU entre un condominio de los siete estados disputantes, que Chile rechaz, y se propuso as u vez un rgimen basado en la libertad de investigacin cientfica y el intercambio de informacin pero con restricciones segn los 60 grados, medida que la antigua URSS no comparti y comunic el no
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Consideraciones Lo refleja el Profesor citando a autores como Remiro Brotns quienes consideran a la antrtica como potencial al inters de la humanidad, como reserva mundial, sin embargo se refleja un vaco sobre el tratamiento de algunos estados, sobre los derechos ms benefactores a ciertos grupos solo considerndole como tal cuando se requiere, pero que en la medida de actuar eficientemente se limita a beneficiar a grupos o Estados de Inters Para lo que se propone, un rgimen ya comunicado anteriormente, administrado por una Organizacin Internacional sin embargo, a pesar de contar con el apoyo de la ONU sera mejor definirle de manera independiente, buscando en estos casos la mayor neutralidad posible porque de eso lo que conducir a decisiones ms justas y equitativas y no conduciendo el inters de las grandes potencias, as quede establecido que las Organizaciones tienen su propia autonoma se conoce con precisin que en algunos casos no actan en pro de bienestar colectivo sino de unos patrocinado res, o de sus propios intereses; tal vez un fideicomiso, como se estipul inicialmente, sin embargo estos pases no estn de acuerdo a cambi porque su bienestar se vera afectado por que el otro pueda satisfacer ciertas necesidades y l tenga que sacrificar otras, pero se trata de pensar en un problema que compete a todos y que si no se toman medidas eficientes y satisfactorias para un bienestar comn, un supuesto sistema de cooperacin en donde todos se sientan beneficiados con las decisiones y en caso de no ser as, aprovechar su participacin para que con el tiempo ir cambiando la direccin del sistema funcional para la construccin de una visin antrtica diferente, una visin que conduzca a un verdadero modelo de conservacin de los recursos y persistencia de la humanidad.
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