En nuestro pas, desde el ao 1990 las polticas de infancia cambian su antiguo paradigma tutelar del nio hacia un enfoque

de Derechos, en donde el estado de Chile ratifica la Convencin de los Derechos del Nio, siendo necesario generar estrategias que pongan en accin esta declaracin. A comienzos de esa dcada se formul el Plan Nacional de Infancia y entrado el siglo XXI fue publicada la Poltica Nacional de Infancia y su Plan de Accin 2001-10. Nuestro pas, como estado garante de la Convencin, desarroll marcos para orientar las polticas pblicas relacionadas con la infancia, comprometindose a proteger y asegurar los derechos de la infancia y ha aceptado que se le considere responsable de este compromiso ante la comunidad internacional. La Convencin y su ratificacin por parte de Chile, posicion el tema de la Infancia y la necesidad de velar por su sano desarrollo en un poltico, social, econmico y cultural, lo que repercuti en la necesidad de transformar algunas de las creencias y paradigmas al respecto, as como el posicionamiento de un instrumento jurdico que posibilita otra aproximacin al sujeto nio en general y a aquel vulnerado en sus derechos en especfico, ello en la medida en que las problemticas sociales que afecten a nios, nias y adolescentes y que atenten contra el ejercicio de sus derechos considerados como fundamentales, no ser consignada como una situacin de irregularidad, si no como una vulneracin a los mismos y por tanto el Estado deber buscar todos los mecanismos que posibiliten el ejercicio, la proteccin y restitucin de ellos cuando se encuentren daado, todo ello, fundamentado en las evidencias de la investigacin contempornea sobre desarrollo infantil, que avala la importancia que la infancia temprana tiene como cimiento fundamental de la trayectoria posterior de las personas. Si bien el Estado ha realizado cambios en la oferta pblica, an existen falencias en cuanto a generar una real proteccin a la infancia, en la cual el estado responda oportunamente. Es as cmo se puede sealar que nio que han sido vulnerados en sus derechos, vctimas de negligencias o malos tratos por sus figuras parentales (o figuras significativas) la respuesta del Estado, est en proteger a este nio de este contexto desfavorable, esto a travs de la bsqueda en la red familiar de algn adulto que pueda brindar los cuidados que el nio necesita, no obstante, al no existir red familiar la siguiente opcin es la internacin en residencia, frente a tales situaciones se visualiza que en todo momento es el nio quien debe adaptarse al contexto que el estado determine, ante lo cual escasamente se escucha la opinin del nio, ya que en todo momento son los adultos quienes toman las decisiones respecto al contexto en el cual el nio debe estar. Por otra parte, se visualiza que el Estado responde principalmente en un eje reparatorio del dao, ms que un mbito de prevencin, es decir, hoy en da existe una gran gama de programa de proteccin de la red SENAME (PRM, PLA, PLAE, PIB, Residencias, PIE, OPD, entre otros) enfocados en reparar un dao ya realizado a nios en principalmente en sus contextos familiares, ya sean de mediana como alta complejidad. Sin embargo, se visualiza escaso el trabajo preventivo a estas vulneraciones de derecho, existiendo solo un programa que se enfoca en ello, los PPC, que tampoco se encuentran en todas las comunas del pas, ante lo cual habitantes de comunas pequeas en donde existe escasa presencia del Servicio Nacional de Menores no se instala una

cultura de prevencin a la infancia y los nios de los sectores ms aislados y rurales, cotidianamente no se ve protegidos plenamente respecto a sus derechos y es en tales sectores donde las vulneraciones son ms graves, y complejas, no siendo oportuna la respuesta de la poltica pblica u omitiendo aquellas acciones que podran responder a estas necesidades detectadas (Human Business, 2013) Por ltimo, observamos la falta de integralidad e intersectorialidad para abordar las problemticas de infancia y adolescencia si miramos la oferta segn el ciclo de vida de sus destinatarios, podemos ver que en la etapa de gestacin predomina la oferta de salud y proteccin social, especialmente aquella articulada por el sistema Chile Crece Contigo. En los menores de 13 aos predomina la oferta de educacin, salud y proteccin contra los malos tratos. En los adolescentes entre 14 y 18 aos, la oferta corresponde preferentemente a educacin escolar y a la atencin de infractores de ley, con una notoria ausencia de programas dirigidos a promover la participacin, educacin sexual y desarrollo cultural, entre otros derechos (Observatorio Nacional de Infancia, 2009). Si bien los antecedentes anteriores nos permiten establecer desafos pendientes en el rea de la proteccin infantil por parte del Estado, tambin debe destacarse que las Polticas Pblicas para la Infancia han ido tomando conciencia de la necesidad de abordar la inequidades desde su origen mismo y mejorar, de esta forma, la salud y el bienestar de las personas, la comunidad y la sociedad en su conjunto, ponindose un nfasis en la tica del desarrollo humano, el conocimiento cientfico y la discusin actual de polticas sociales tanto a nivel nacional como internacional. De esta manera las polticas de infancia, comienza a consideran a su base el principio que el nio se desarrolla siempre en interaccin con el entorno (ambiente) en que vive cotidianamente, por lo que corresponde asegurar un ambiente e interaccin apropiados en cuanto a salud (higiene, nutricin, alimentacin y actividad fsica adecuados a la edad); afectos y apoyos; comunicacin y desarrollo del lenguaje; educacin entendida como adecuada estimulacin, formacin de hbitos, disciplina, curiosidad y responsabilidad; proteccin y seguridad. El espacio cotidiano privilegiado de la infancia temprana es local: la familia y la comunidad (barrio) (Bedregal. P & otros, 2007). Congruente con esta evidencia y comprensin del tema, el desarrollo infantil puede ser graficado con un modelo ecolgico, en cuyo centro est el nio, rodeado de su familia, la que, a su vez, forma parte de una comunidad y de una sociedad en la cual el Estado, la poltica pblica y los agentes privados de distinta naturaleza ofrecen servicios, entregan apoyo y ayudan a construir un entorno amigable para los nios y la familia. Es importante recordar que la familia siempre hace de mediadora de los efectos de estos apoyos y oportunidades. Es as como en el desarrollo de cada nio, influyen en l la relacin con su medio cultural y social y natural , seres vivos y su entorno, as como los diferentes grupos de seres humanos, sus formas de vida y acontecimientos relevantes. En estas interacciones influyen tanto los espacios sociales ms cercanos a nios y nias, como su familia, hasta el contexto sociocultural ms general en que se desenvuelven. . El desarrollo puede

entenderse como una trayectoria especfica de intercambio entre los sistemas biolgicos, psicolgicos y sociales del ser humano, generando continuidad, discontinuidad y cambio en sus caractersticas, procesos y funciones a lo largo del ciclo vital (Bronfenbrenner & Evans, 2000; McCartney & Phillips, 2006). Desde esta perspectiva, observamos la relevancia y necesidad de considerar modelo ecolgico para intervenir en problemticas sociales que impliquen intervenir en los procesos de desarrollo del sujeto, entendiendo a cada persona desde el punto de vista de su entorno cotidiano, as como en las mltiples situaciones que afrontan cada da en sus hogares, familias, escuelas, barrios, comunidades, es decir, un enfoque donde se concibe que el individuo se desarrolla en una relacin dinmica y como parte inseparable de los escenarios en los que funciona durante toda su vida ( Shea & Bauer, 2000). Si observamos el enfoque ecolgico y las problemticas que se presentan en los distintos sistemas sociales, observamos que la sociedad actual se configura entre la creciente globalizacin, nuevas brechas de pobreza y exclusin, escasez de tiempo para el ocio, exigentes horarios laborales, sensacin de incertidumbre, la posibilidad de rechazo a mltiples tradiciones, la opcin de elegir y vivir de acuerdo a valoraciones netamente individuales, entre otros elementos. Frente a ello, tanto padres, nios y la sociedad en general, nos enfrentamos a desafos, retos y dificultades que afectan nuestro desarrollo y bienestar social