Beruflich Dokumente
Kultur Dokumente
^:Z
Introduccin
^7
Problema
Central11
K11
Visin11
Propsito11
Alcance
Principios
Rectores
WW
Principio
Precautorio
W^
W,14
Principio
de
Interculturalidad14
WW14
Responsable14
Principio
de
Acceso
a
la
Informacin
W'
Valores
Estratgicos
(orientan
que
hacer)
^16
Comunicacin16
sd16
&'18
Contenido
''19
,^
d
^Ws
ZD
la
reduccin
de
riesgos
basada
en
Ecosistemas
D'
Anexos
Glosario
>W44
Z
4
Poltica Nacional del Mar Costa Rica 2013-2028
Introduccin
d
Ds
El
Informe
de
la
Comisin
Presidencial
para
la
Gobernanza
Marina
establece
EDKEDZ
^
WE
ZW'D
W W K d E / W
> ^ '
D>D>DZW
' D W '
DD
WED
DKEDZ^d
WW
&DKEDZ
^:
' W Y ' E ^ >
^dKEDZ
un
segundo
borrador
en
un
Taller
Nacional
para
que
sea
observado
nuevamente
> d E
^ d & D KEDZ
WED
^
W
de
este
esfuerzo
de
formulacin
se
trabajar
en
el
establecimiento
de
un
Plan
de
Z
W'D
Ks
W
W
en
el
Caribe)
Situacin Actual
El
mar
y
la
zona
costera
comprenden
una
porcin
del
territorio
con
dinmicas
Es
ciertamente
un
crisol
de
territorios
donde
se
entremezclan
diversas
visiones
y
/d
Costa
Rica
posee
una
gran
diversidad
de
ecosistemas
marinos
y
costeros:
^/ED/Ed4
Estos
ecosistemas
albergan
una
diversidad
de
poblaciones
migratorias
y
d
>
W
/
^/ED/Edt/^:
Dt/:
&Z/
Datos
FAO
en:
&WZ/WZK&/>,dD
4
Z
/EW
>
W
Z
conservacin
y
aprovechamiento
sostenible
resulta
fundamental
para
mejorar
la
W'D
El
nivel
de
conocimiento
con
el
que
se
cuenta
en
la
actualidad
sobre
las
de
los
espacios
y
recursos
marinos
y
costeros
es
limitado
y
condiciona
nuestra
W'D
^
aspectos
son
reconocidas
como
las
causas
principales
de
prdida
de
biodiversidad
y
E
^/ED/Ed
>
consecuencia
los
actores
no
inciden
debidamente
en
la
toma
de
decisiones
ni
en
los
procesos
de
cambio
y
los
intereses
de
las
comunidades
no
siempre
se
toman
en
W
W
los
ecosistemas
asociados
y
sobre
las
comunidades
costeras
as
como
sobre
las
10
W
>
presentndose
signos
de
agotamiento
de
los
recursos
y
un
aumento
del
riesgo
para
W
W
integre
a
los
espacios
marinos
y
costeros
dentro
de
los
esfuerzos
de
desarrollo
Objetivo Central
El Estado costarricense5 gestiona de manera integral, sostenible,
equitativa y participativa, los espacios marinos y costeros6 , sus bienes
y servicios, con los recursos econmicos y humanos necesarios, para
el bienestar de sus ecosistemas y de sus habitantes.
Problema Central
Visin
El
Estado
costarricense
cuenta
con
una
visin
integradora
y
completa
de
su
WWE
marinos
y
costeros
y
cuenta
con
un
marco
jurdico
preciso
y
coherente
que
facilita
Propsito
h
E
W
'
6
KWD
11
Alcance
>WED
^
^
W
Principios Rectores
Principios del Enfoque ecosistmico
Reconoce
que
la
vida
en
el
planeta
se
basa
en
un
sistema
de
relaciones
que
no
>
Por
lo
tanto
los
doce
principios
del
enfoque
ecosistmico
son
parte
integrante
W
>
>
>
D
12
Principio Preventivo
>
,
>
Principio Precautorio
d
cuando
existan
condiciones
que
amenacen
o
causen
la
prdida
de
los
recursos
^
W
Principio de Subsidiaridad
>
13
Principio Holstico
W
>W
promueve
un
abordaje
integral
que
considera
los
efectos
de
cada
accin
sobre
porque
ningn
elemento
de
los
sistemas
socio
ambientales
involucrados
puede
Principio de Interculturalidad
^
&
El
principio
de
interculturalidad
visualiza
las
relaciones
que
existen
entre
culturas
diferentes
como
condicin
ineludible
para
su
fortalecimiento
y
su
propio
>
Principio de Participacin
Responsable
>
W
Este
principio
ofrece
la
oportunidad
para
que
los
interesados
y
los
ciudadanos
W
14
Competitividad
> W D
D
llegar
a
ser
el
futuro
ms
promisorio
del
comercio
internacional
de
la
Repblica
y
15
Sostenibilidad
> W D
Comunicacin
> W D
Integridad
> W D
coordinacin
y
las
alianzas
que
le
dan
coherencia
a
nuestra
accin
en
los
espacios
16
>WD
WZ
Transparencia
>WD
W
Compromiso
17
Frentes de Gestin
Gobernabilidad
y gobernanza
Conservacin
de los recursos
marinos y costeros
y reduccin de
riesgos basada
en ecosistemas
Seguridad,
proteccin y
vigilancia
18
Poltica
Nacional
del Mar
Bienestar
humano y
aprovechamiento
sostenible
Conocimiento
FLHQWtFR
tecnolgico y
cultural
Gobernabilidad y Gobernanza
d
>
1.
todos
los
asuntos
vinculados
al
mar
estn
relacionados
entre
s
y
deben
abordarse
Esto
es
tanto
ms
necesario
porque
existe
una
creciente
diversidad
de
usos
Problemas asociados
>
>
d
19
>
>
Los
actores
no
inciden
debidamente
en
la
toma
de
decisiones
ni
en
los
procesos
de
cambio
y
los
intereses
de
las
comunidades
no
siempre
se
toman
en
Objetivos
Lineamientos Estratgicos
W
Z
/
K
W
W
>
integre
el
mar
como
parte
de
su
visin
de
pas
y
cambie
el
paradigma
actual
hacia
uno
basado
en
el
aprovechamiento
sostenible
y
manejo
responsable
de
20
W
estratgica
y
transparente
sobre
los
resultados
e
impactos
de
la
ejecucin
de
W
^
W
21
2.
Bienestar Humano y
Aprovechamiento Sostenible
^
Z
E
W
/
facilitacin
del
desarrollo
sustentable
de
esas
comunidades
e
industrias
asociadas
Problemas Asociados
Predomina
una
visin
de
corto
plazo
con
una
cultura
nacional
del
mar
poco
desarrollada
que
no
favorece
la
generacin
o
aprovechamiento
de
las
los
ecosistemas
asociados
y
sobre
las
comunidades
costeras
as
como
sobre
las
Objetivos
El
Estado
costarricense
crea
las
condiciones
para
que
el
pas
aproveche
de
forma
las
potencialidades
de
los
espacios
marinos
y
costeros
en
materia
de
seguridad
22
Lineamientos Estratgicos
&
servicios
bsicos
para
el
desarrollo
de
espacios
marinos
y
costeros
resilientes
&
/
interdisciplinario
para
mejorar
el
bienestar
de
las
comunidades
costeras
/
W
W
W
&
cadenas
de
comercializacin
e
incrementar
el
poder
de
negociacin
entre
los
&
los
recursos
y
la
generacin
de
empleo
e
ingresos
en
las
ciudades
y
otras
23
24
W
&
D
D
W
&
W
W
/
^
d
costera
en
consideracin
de
los
conocimientos
o
saberes
locales
que
sirven
para
la
&RQRFLPLHQWR&LHQWtFR
Tecnolgico y Cultural
Problemas Asociados
/
Objetivos
Lineamientos Estratgicos
W
25
26
W
KE'
W W E /
E
/WD
W
respetando
y
consolidando
los
derechos
culturales
de
las
comunidades
/
W
W
W
W
marino
y
de
sus
posibles
impactos
en
la
conservacin
de
la
diversidad
Z
sobre
el
uso
de
los
minerales
e
hidrocarburos
y
otros
recursos
presentes
en
Seguridad, Proteccin y
Vigilancia
^
4.
Problemas Asociados
>
Objetivos
El
Estado
costarricense
ejerce
plenamente
su
soberana
en
las
aguas
Lineamientos Estratgicos
W
para
el
ejercicio
de
su
soberana
y
el
cumplimiento
con
su
responsabilidad
^E
'
27
28
/
^ E '
W
W
&
/
estrategias
nacionales
y
locales
tendientes
a
salvaguardar
la
conservacin
de
la
W
5.
Problemas Asociados
>
Objetivos
29
Lineamientos Estratgicos
30
global
y
su
impacto
sobre
los
ecosistemas
y
los
medios
de
vida
de
las
W
suministro
de
servicios
ecosistmicos
y
diversidad
biolgica
que
contribuyen
D
&
W
>
W
ED
WED
EDKEDZ
ED/Ed
D'^WDKWd E D/EdD'^W
DKWdED
W
W E D Z
W
^dED
Modelo de Gestin
KEDZ
El
Foro
de
Ministros
rene
a
los
jerarcas
de
cada
cartera
y
es
coordinado
por
la
sZ&D
WKEDZ
^d
& D
D s
,dZ
^dKEDZ
Estos
nuevos
miembros
tambin
debern
ser
tcnicos
capacitados
en
materia
Junto
con
su
nombramiento
se
designar
adems
un
suplente
que
debe
reunir
^
31
MAG
MINAE
FORO
DE MINISTROS
Secretaria
Ejecutiva
Foro
Nacional
Foros
Regionales
MOPT
Secretaria
Tcnica
MSP
MIVAH
Relaciones
Exteriores
ICT
Pgina
Web
32
W
ED
Z
W
y
aprovechamiento
sostenible
de
los
espacios
marinos
y
costeros
y
su
impacto
W^KEDZ
W
W
&E&
De
igual
manera
se
propone
una
pgina
web
que
contribuya
con
la
divulgacin
W
KEDZW
papel
clave
en
la
rendicin
de
cuentas
y
en
la
evaluacin
de
lo
dispuesto
por
la
W
d
W
principales
reivindicaciones
de
la
sociedad
civil
durante
el
proceso
de
formulacin
W
W
33
Anexos
34
Glosario
Concepto
Acuicultura
W
>
Aguas
Aguas
jurisdiccionales
hbitats
Ambiente
^
las
circunstancias
de
vida
de
las
personas
o
de
la
sociedad
d
Biodiversidad
o
diversidad
Biomasa
, E
h
Cambio global
Concepto
Antropognicos
35
36
Concepto
Capacidad
de
Capacidad
de
un
sistema
de
ajustarse
al
cambio
ecosistemas
y
las
especies
para
hacer
frente
a
los
imprevistos
conservacin
de
la
naturaleza
o
proteccin
de
la
naturaleza
>
^
biolgico)
o
bien
de
una
combinacin
de
varios
agentes
en
>
contaminacin
ambiental
es
tambin
la
incorporacin
a
los
Cuenca
Disminucin
persistente
de
la
capacidad
de
los
W
produccin
del
servicio
debido
a
cambios
en
el
rea
en
la
que
se
proporciona
el
servicio
o
una
disminucin
en
la
W
W
Desarrollo
de
capacidades
Desarrollo
sostenible
Desarrollo
sustentable
Concepto
Capacidad
de
comprometer
la
capacidad
de
las
generaciones
futuras
para
ecosistema
hace
referencia
al
uso
que
los
humanos
hacemos
37
38
Concepto
Diversidad
cultural
>
culturas
coexistentes
(en
pocas
palabras
diferentes
y
>
dieta
y
en
todo
nmero
concebible
de
otros
atributos
de
la
s
>
d
D
>
The
Nature
Conservancy
(TNC)
y
el
Fondo
Mundial
para
E tt&
Ecosistemas
^
el
medioambiente
inerte
que
les
rodea
y
sus
interacciones
>
W
Encadenamientos
Equidad
:
W
Espacios Marinos
&
Gobernabilidad
Gobernanza
^
idea
clave
es
la
nocin
de
que
incorpora
a
la
sociedad
civil
en
Hbitat
Concepto
Energa
renovable
39
40
Concepto
/
Expresin
del
nivel
de
desconocimiento
de
un
>
informacin
o
de
desacuerdos
sobre
lo
que
se
conoce
o
se
Inseguridad
alimentaria
^
/
W
incontrolado
del
nmero
de
individuos
de
una
especie
que
Marco legal
Marino
>
dinmicas
propias
de
la
naturaleza
de
los
mares
y
ocanos
el
estudio
de
lo
marino
est
relacionado
con
otras
ciencias
lo
marino
corresponde
al
uso
que
hace
la
humanidad
de
los
>
>
^
medidas
que
se
pueden
tomar
para
contrarrestar
o
minimizar
W
Pesca artesanal
Pesca responsable
W
estratgicos
sobre
un
tema
y
la
atencin
o
transformacin
de
W
Regional
^
WdD
Concepto
D
41
42
Concepto
Regulador
del
clima
>
Resiliencia
>
>
capacidad
de
resistencia
depende
de
dinmicas
ecolgicas
^
D
Z
Riesgo
Servicios
ecosistmicos
esenciales
como
el
ciclo
de
los
nutrientes
que
asegura
las
d
Sinergia
Variabilidad
^
Z
>
se
puede
deber
a
procesos
internos
naturales
dentro
del
Zona costera
>
contempla
tres
principales
dimensiones:
la
exposicin
a
las
>
estuarinas
y
cercanas
a
las
orillas
de
los
grandes
lagos
y
mares
>
Concepto
Vulnerabilidad
43
44
Lista de Participantes
Participantes del proceso de formulacin de la Poltica Nacional del
Mar (abril septiembre 2013)
Celso Gamboa
Xinia Chaves
Adriana Bejarano
Eugenia Arguedas
Yenny Asch
Antonio Porras
Jorge Hernndez
Rodolfo Lizano
2FLDO'HSDUWDPHQWRGH$PELHQWH\
Desarrollo Sostenible, Ministerio de Rela-
ciones Exteriores y Culto
Linyi Baidal
45
Roberto Morales
Facilitador
Facilitador
CEDARENA
Alvaro Morales
CIMAR-UCR
Cindy Fernndez
CIMAR-UCR
Patricia Madrigal
Coopesolidar
Andrea Montero
Luis Sierra
FECOP
Alejandra Villalobos
Fundacin Keto
Luis Monge
Fundacin Keto
Viviana Gutirrez
Fundacin MarViva
Andrs Lpez
Misin Tiburn
Randall Arauz
Pretoma
Javier Rodrguez
PROMAR
Fabin Snchez
Pronature
Didiher Chacn
Widecast
Rebeca Arguedas
Widecast
Marcela Vargas
WSPA
Sandra Andraka
WWF
46
Jorge Molina
Cmara de Turismo de
Puerto Viejo
Cahuita,
Caribe Sur
Diego Lynch
ANAI
Cahuita,
Caribe Sur
ASOMIPAG
Cahuita,
Caribe Sur
Cahuita,
Caribe Sur
Tirza Morales
ATEC
Caribe Sur
ATEC
Cahuita,
Caribe Sur
Sue Johnson
Cahuita,
Caribe Sur
Cahuita,
Caribe Sur
Cahuita,
Caribe Sur
Asoc. de Pescadores de
Baha Pavones
Cahuita,
Caribe Sur
Asoc. de Pescadores de
Puerto Jimnez
*ROWR
Eugenio Alcaza
Asoc. de Pescadores de
Puntarenitas
*ROWR
Marvn Garca
Asoc. de Pescadores de
Puntarenitas
*ROWR
Asoc. de Pescadores de
Puerto Jimnez
*ROWR
CATUGOLFO
*ROWR
Raquel Carmona
CATUGOLFO - Exploring
*ROWR7RXUV
*ROWR
Coopedelimar Playa
Zancudo
*ROWR
Gerardo E. Palacios
Martnez
ACOSA - SINAC
*ROWR
Gerardo Zamora
,1&23(6&$*ROWR
*ROWR
*ROWR
B + B Marina Consulting
S.A.
*ROWR
Marina Gaviotas
*ROWR
Donald McGuiness
APTC
*ROWR
Roberto McGuiness
Pesca Deportiva
*ROWR
Centro Turstico
*ROWR
Emileth Barrantes
*ROWR
CATURGUA
Guanacaste
Municipalidad de
Nandayure
Guanacaste
Eliecer Morales
ASOPPAPU
Puntarenas
Roco Rodrguez
CNIP
Puntarenas
Mauricio Gonzlez
CNIP
Puntarenas
Gabriel Cruz
Isla Chira
Puntarenas
Josue Ziga R
SICPDC
Puntarenas
Edwin Patterson B
47
48
Marvin Moreno
SIPACAAS
Puntarenas
Freddy Rodrguez C
SIPACOOP
Puntarenas
ITRAIPA
Puntarenas
CATUP
Puntarenas
Roy Carranza
CAMAPUN
Puntarenas
Armando Rodrguez
Asamblea Legislativa
Puntarenas
Guardacostas
Puntarenas
ICT Puntarenas
Puntarenas
MAG SENASA
Puntarenas
Luis Matamoros C
SENASA
Puntarenas
Ricardo Ramrez
SENASA
Puntarenas
Evangelina Arguedas M.
Esteban Carazo
EPYPSA
Puntarenas
FIA
Puntarenas
Alfonso Saenz
Puntarenas
Juan R Bastos
SUPAP
Puntarenas
Rigoberto Quiros
Cmara de pescadores de
Quepos
Quepos
Cooperativa de Pescadores
de Serivicos Multiples del
3DFtFR&HQWUDO5/
Quepos
Guardacostas
Quepos
Guardacostas
Quepos
ICT Quepos
Quepos
Quepos
Carter L. Takacs
Quepos
Quepos
Jeannette Prez
Asoc. de Operadores de
Transporte Acutico de
Quepos
Quepos
Asoc. de Operadores de
Transporte Acutico de
Quepos
Quepos
Iguana Tours
Quepos
CANEPP
San Jos
Eduardo Biollay
San Jos
Elda Brizuela
Aguamedia
San Jos
Biodiversity Partnership
Mesoamrica (BPM)
San Jos
Alejandra Villalobos
FAICO
San Jos
Henry Marn
FECOP
San Jos
Mariano Castro
PRETOMA
San Jos
Fabin Snchez
Pronature
San Jos
Yerick Chaverri
Viajes Coln
San Jos
Carlos Murillo
UNA-UCR
San Jos
Tortuguero,
Caribe
Norte
Presidente Asoc. de
Desarrollo Integral de Barra
del Colorado y
Presidente de la Asoc. de
Pescadores de Barra del
Colorado
Tortuguero,
Caribe
Norte
Tortuguero,
Caribe
Norte
Gladys Martnez
AIDA
Nacional
Alejandra Villalobos
FAICO
Nacional
Alvaro Conejo
CATURGA
Nacional
Rolando Castro
CEDARENA
Nacional
Alvaro Morales
UCR-CIMAR
Nacional
Gustavo Barrantes
UNA-Geografa
Nacional
Lennn Corrales
Especialista en Cambio
Climtico
Nacional
SINAC
Nacional
Rafael Luna
Consultor
Nacional
Fiscala Ambiental
Nacional
Giancarlo Protti
Ministerio de Cultura y
Juventud
Nacional
Cindy Fernndez
CIMAR
Nacional
49
FECOP
Nacional
Henry Marn
FECOP
Nacional
Diego Lynch
ANAI
Nacional
FIA
Nacional
Fabin Snchez
Pronature
Nacional
CIMAR
Nacional
Andy Bystrom
Pretoma
Nacional
Mariano Castro
Pretoma
Nacional
Adriana Sanabria N
Nacional
Marco Quesada
Conservacin Internacional
Nacional
Fundacin MarViva
Nacional
Diego Acosta
Embajada de USA/Analista
ambiental
Nacional
Alain Norman
Embajada de USA
Nacional
Eugenio Androvetto
Ministerio de Salud/Director
Proteccin Ambiente
Humano
Nacional
50
,QVWLWXWR2FHDQRJUiFR,QWHUQDFLRQDO81$
y CAT Marino Costero
Gustavo Barrantes
Carmen Gonzlez
Roxana Badilla
Lidier Esquivel
William Alpizar
Moises Mug
Ds ^ ' D Z
^ : Z / D W
ED
/
E'/ZDZ
^:Z
W'D/^:
Z
, , d W
/>^
5HIHUHQFLDV%LEOLRJUiFDV
/dWEd^Z^
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D^
E^:Z
KsZ^
,Z/E
^/ED/Ed'Zh^//WKd
t/:D,
WZ^E/
: t / D Z
t/^:dZ
D^s
51
52
Poltica Nacional del Mar Costa Rica 2013-2028