EccoS revista cientfica

Centro Universitario Nove de Julho

eccos@uninove.br
ISSN (Versin impresa): 1517-1949
BRASIL




2007
Luis Abrahn Sarmiento Moreno / Jos Rubens Lima Jardilino
ACCIN CULTURAL POPULAR EN LOS ALBORES: LA FILOSOFA DEL
MOVIMIENTO PEDAGGICO Y LA EDUCACIN POPULAR EN COLOMBIA
EccoS revista cientfica, julho-dezembro, ao/vol. 9, nmero 002
Centro Universitario Nove de Julho
So Paulo, Brasil
pp. 409-433




Red de Revistas Cientficas de Amrica Latina y el Caribe, Espaa y Portugal
Universidad Autnoma del Estado de Mxico
http://redalyc.uaemex.mx

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ACCIN CULTURAL POPULAR EN
LOS ALBORES: LA FILOSOFA DEL
MOVIMIENTO PEDAGGICO Y LA
EDUCACIN POPULAR EN COLOMBIA
Luis Abrahn Sarmiento Moreno*
Jos Rubens Lima Jardilino**
*Doctorando en Ciencias de la
Educacin RUDECOLOM-
BIA, Universidad Pedaggica
y Tecnolgica de Colombia
(UPTC).
Tunja Colombia
conejitoenfiesta@gmail.com
La accin educativa, cultural y popular que se emprende en Sutatenza
Boyac Colombia desde 1,;, quiz sea una de las mayores experiencias
de educacin democrtica realizada en la segunda mitad del siglo XX;
en cuanto que involucra los sectores marginados del pas; pone como
actores a las campesinas y campesinos. Esta labor pedaggica, an no
se sistematiza completamente, pero en la medida que se teoriza sobre el
hecho, se encuentran ms elementos coincidentes con los presupuestos
de los Movimientos Pedaggicos y la Educacin Popular en Colombia.
Podemos pensar que se trata de una feliz coincidencia o seremos capa-
ces de afirmar que del ejercicio educativo de Accin Cultural Popular
(ACPO), se nutren estos movimientos?
Paiannas ciavr: Cultura popular. Educacin popular. Pedagoga.
**Profesor do PPGE Uninove;
Sociedad de Historia de la
Educacin Latinoamericana
SHELA.
So Paulo SP [Brasil]
jrjardilino@uninove.br
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1 Introduccin
Si entendemos por movimientos sociales aquellas acciones colectivas
ms o menos permanentes orientadas a enfrentar injusticias, desigualdades o
exclusiones, y que tienden a ser propositivas en contextos histricos especfi-
cos, tendramos que reivindicar a Accin Cultural Popular (ACPO), como la
pionera de estos procesos en Colombia y Latinoamrica. Que si bien como lo
manifiesta Estupin (:oo:), no se pueda considerar la accin cultural popu-
lar como un movimiento pedaggico, sin embargo ACPO, en su integralidad
educativa y pedaggica se sita a la base de los movimientos pedaggicos y a
ellos aporta muchos elementos tericos y metodolgicos. Demostrar esto es el
inters de este artculo.
El juicio histrico por las deficiencias en la concepcin terica de los
Movimientos de Educacin Popular debe ser atenuado a la diferencia tempo-
ral de casi o aos. Partamos del hecho que en Colombia los movimientos
de educacin popular solo logran reconocimiento a partir de 1,8:
1
, como lo
expresan Gantiva y Snchez (:oo); mientras que desde 1,; en Colombia
ya se empez a utilizar el trmino de cultura popular, educar para la cultura
popular y de educacin popular. El termino Accin Cultural Popular fue
utilizado por Monseor Jos Joaqun Salcedo Guarn.
El trabajo iniciado en Sutatenza Boyac Colombia es un ejercicio edu-
cativo prctico, que parte de una perspicaz lectura de la realidad y pretende
dar respuestas concretas a situaciones apremiantes; a diferencia de otras prc-
ticas pedaggicas, esta no parte del intento de llevar una teora al terreno, al
contrario en esta experiencia, primero se realiza la prctica y solo aos des-
pus, gracias a los sorprendentes resultados que produce comienza su sistema-
tizacin terica, tarea que an no se ha realizado suficientemente.
Involucra en la accin cultural a la clase ms necesitada del pas: los
campesinos y las campesinas; subrayemos la accin educativa con la mujer y
para la mujer, pues en un ambiente tan sumiso a la dominacin, machista y
1 La realizacin del congre-
so de Bucaramanga en 1,8:,
la publicacin de la revista
Educacin y Cultura en 1,8,
la realizacin del Congreso
pedaggico de 1,8;, la pro-
mulgacin de la ley general de
educacin de 1,, y el inicio
de la contrarreforma educa-
tiva de 1,,8-:oo, marcan
los escenarios complejos del
movimiento pedaggico. En
1,8:, se da la aplicacin del
programa de Universidad Na-
cional Abierta y a Distancia en
Colombia proyecto que fue
inspirado en Accin Cultural
Popular (ACPO), conforme
indica Sarmiento en su Tesis
doctoral que se encuentra en
andamiento.
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tradicionalista se da un reconocimiento a la mujer como persona digna, sujeto
capaz de educacin y liderazgo; antes que la ley fuera promulgada o aplicada
para la mujer citadina o de la clase dominante.
2 Un aporte que amerita ser calificado
Partamos de cmo entiende el hecho Bernal
:
(1,;8, p. :;), cuando en
el glosario de su libro Teora y aplicacin en el caso de ACPO expresa:
Accin cultural popular (con minscula), es la tarea que le corres-
ponde hacer a las mismas comunidades. Son todas las acciones
desarrolladas por personas y por grupos, para modificar el mun-
do, perfeccionar a la sociedad, y para elevar el valor de las mismas
personas. Es el objetivo de (ACPO) como Institucin y Fundacin:
lograr que las personas sean objeto de su propio desarrollo.
Tarea cercan a la que posteriormente plantea Estupin para la edu-
cacin popular: Una transformacin que conduzca a que los seres huma-
nos puedan vivir con dignidad, y sean capaces, a su vez, de tener acceso al
patrimonio material y cultural producido por la humanidad en su decurso
Histrico. (ESTUPIN, :oo;, p. ).
Dentro de su sentido prctico y su sensibilidad humana el sacerdote
fundador de ACPO

, hace una lectura de la realidad colombiana y latinoa-

mericana. Percibe que la ignorancia es la matriz generadora de todos los ma-
les: La suma pobreza est normalmente relacionada con la falta de conoci-
mientos y con la carencia de actitudes orientadas hacia el xito de la vida.
(SALCEDO, 1,,. p. ;). As lo encontramos expresado tambin, en un do-
cumento institucional de Accin Cultural Popular.

: Hernando Bernal Alarcn.
Socilogo que trabaj en Ac-
cin Cultural Popular, desde
la dcada de 1,o; En esta
fundacin desempe como
director del departamento de
sociologa, director de pla-
neacin, director del departa-
mento de relaciones interna-
cionales y del departamento
de investigaciones; luego por
insinuacin de Monseor Jos
Joaqun Salcedo Guarn y del
presidente de la repblica Beli-
sario Betancourt asume la res-
ponsabilidad del programa de
Educacin Nacional Abierta y
a Distancia en Colombia. Asu-
me como Rector de UNISUR
desde 1,8: hasta 1,8 y vuelve
a ACPO despus de ser director
del ICFES (1,8o) a ser director
general en el ao de 1,8;.
Cf. Boletn de Orientacin, In-
formacin para el Representante
Parroquial (1,o). Millones
de campesinos analfabetos que
esperan salir de su ignorancia;
que su alimentacin es decien-
Monseor Jos Joaqun Salce-
do Guarn, este visionario edu-
cador nacido en Corrales Boya-
c en 1,:1 y muerto en Miami
Florida en 1,, quien mediante
el uso sistemtico y combinado
de los medios de comunicacin
social, lleva a los campesinos las
llamadas cinco nociones funda-
mentales con miras a que ellos
mediante su propio esfuerzo
logren el desarrollo integral,
pues el subdesarrollo esta en la
mente del hombre.
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Expresin que parece complementar Sarmiento (:ooo, p. o) al afirmar
que La ignorancia no es fruto de la simple decisin de los pueblos, sino la
combinacin de una serie de factores que la producen; por eso, el terminar
esta situacin de abandono requiere andar algunos trechos y desandar al-
gunos errores. Todo ese entorno es un indicador de la situacin que vive el
Continente, lo que es posible percibir por medio de las oleadas de emigrantes
que corren hacia las ciudades y de all a los pases industrializados. As lo ra-
tifica Salcedo (1,,, p. ):
No es slo un problema de carreteras, transportes, telecomunica-
ciones, industrializacin, ndices de produccin, que son los fac-
tores ms trajinados en los estudios comparativos entre pases. Es
principalmente un problema de aprendizaje, de capacitacin men-
tal, de desarrollo de las habilidades de trabajo, de incremento del
potencial humano. Los pases avanzados y lo seguirn siendo en la
medida que se disponen no solo de ms recursos materiales, sino de
una mayor riqueza mental.
Resulta bien que bajo a un contexto de esa naturaleza, podemos afirmar
que la especificidad de la educacin popular radica en ser una intervencin
intencionada con instrumentos dentro del mundo del saber y el conocimien-
to, que busca el empoderamiento de sujetos y grupos excluidos segregados,
desiguales , quienes en el proceso, se constituyen en actores sociales que
transforman su realidad en forma organizada, conforme aade Estupin,
siguiendo a Mejia y Awad (:oo;, p. :). Lo anterior, permite ver que la filoso-
fa de Accin Cultural Popular presentara al menos una coincidencia muy
grande Las actividades de Accin Cultural Popular favorecen la creacin de
un movimiento desarrollado por unos militantes que encarnen una doctrina
de vida en accin solidaria y organizada. (PRINCIPIO IDEOLGICO ,
p. ) y contina diciendo:
te, bien por su suma pobreza
o por desconocimiento de los
medios para mejorarla; que su
habitacin es antihiginica,
triste e incmoda; y que sus
sistemas de cultivo son impro-
pios y rudimentarios; que no
tienen medios para educar a
sus hijos; que luchan con tierras
esterilizadas por las quemas y la
erosin; que en la mayor parte
de sus veredas carecen de agua
potable y abundante, que en
muchos lugares sufren del a-
gelo de crueles enfermedades;
que son vctimas indefensas de
los acaparadores, de los presta-
mistas y de los usureros.
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Accin Cultural Popular tiene por fin la educacin integral cristia-
na del pueblo, especialmente de los campesinos adultos, [la clase
ms excluida] mediante las Escuelas Radiofnicas, con sistemas
que abarquen la cultura bsica y la preparacin para la vida social
y econmica, de acuerdo con su condicin, para despertar en ellos
el espritu de iniciativa que los disponga a seguir, contando con su
propio esfuerzo, en el trabajo de su mejoramiento personal y social.
(p. ;-8).
De forma interesante Estupin (:oo;, p. :) argumenta:
Para llenarnos de mejores y mayores motivos, oigamos otras vo-
ces que buscan expresar lo que significa la Educacin Popular.
Una de ellas es la de Alfonso Torres Carrillo, quien manifiesta: La
Educacin Popular asume que su tarea es contribuir a que dichos
sujetos populares se construyan, se fortalezcan y reconozcan su ca-
pacidad de protagonismo histrico. De all los nfasis en acompa-
ar sus luchas, sus organizaciones y movimientos, que van expre-
sando su consolidacin como fuerza social y poltica; de este modo,
la Educacin Popular se autodefine como una prctica social que se
lleva a cabo desde, con y para los sectores populares.
3 El subdesarrollo est en la mente del hombre
El subdesarrollo est en la mente del hombre y por lo tanto no hay
pases subdesarrollados, sino hombres subdesarrollados y [] por ello ACPO
sostiene que para abrir el camino de las grandes soluciones hay que penetrar
en la mente del hombre, crearle conciencia de su propia dignidad personal, ca-
pacitarlo y colocarlo en aptitud de una vida mejor a base del esfuerzo personal
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y comunitario [] conforme plantea Salcedo (1,o,, p.;). As si puede decir
que la ideologa del subdesarrollo viene patrocinado por los pases desarro-
llados pues los pases ricos industrializados intuyen en el despertar del tercer
mundo una especie de amenaza nacida de la gigantesca suma de poblaciones,
del nmero de estados que tienen su voto en los organismos internacionales y
de la posible competencia que los bajos costos de la mano de obra en dichos
pases puede producir en los mercados internacionales.
Salcedo, muy cercano de lo que Freire afirmara despus en Latinoamrica,
plantea una contra-hegemona al declarar que la solucin llegar por la educa-
cin, o no llegar de ninguna otra manera. La prctica arranc en Sutatenza
en el ao de 1,;. Desde ese entonces piensa lo que va a consolidar mas
tarde al escribir en 1,,: Como soar no cuesta nada, vislumbro los efectos
que se lograran si los pases de Amrica Latina, se integraran para realizar
una profunda revolucin educativa y de desarrollo de su potencial humano.
(SALCEDO, 1,o,, p. ,o). Y, en otra obra, Salcedo (1,,), reconoce que la
educacin debe ser repensada, til, flexible, abierta y democrtica.
Vista la educacin como proceso de aprender, de capacitarse, de
participar de la sabidura acumulada por la humanidad y de poner
en funcionamiento las enormes potencialidades de cada ser huma-
no, se ha reconocido como un derecho [] tambin que la educa-
cin es un proceso permanente y no debe estar circunscrita a un
tiempo limitado de ah el aforismo que nuca es tarde para aprender
y la definicin del concepto de educacin permanente en la medida
que la sociedad requiere una permanente educacin y cambio para
estar al da con los continuos avances tecnolgicos se hace ms
urgente adoptar el criterio de educacin permanente [] El ofre-
cer una educacin para todos los ciudadanos en forma permanente
abierta y flexible, es indispensable si se quiere que los programas de
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desarrollo poltico y econmico produzcan los resultados esperados
(SALCEDO, 1,,, p. ;o-;1).
Con Accin Cultural Popular se fortalece la educacin no formal como
una alternativa al sistema de educacin formal y en el que puede englobarse
otros conceptos como los de educacin permanente, educacin continuada,
educacin abierta, educacin fundamental, educacin de adultos (a eso tam-
bin reconoci Morgan, Mulhman y Masoner en el prlogo de 1,8o).
4 Hagamos balance
Estas caractersticas de la propuesta educativa de ACPO, descritas en
un informe elaborado por Salcedo (1,;, apud ESTUPIN :oo; et pas-
sim) y presentado a la II Asamblea General de la institucin contiene varios
elementos que luego encontramos en lo que plantea la educacin popular.
Es fundamental: porque se refiere a nociones mnimas, pero bsicas,
que capacitan al hombre para defenderse en la vida. Esto ha significado
partir de la realidad, como ya lo hemos dicho, y reflexionar sobre ella,
para luego volver a la prctica en forma ms enriquecida
Es integral: porque abarca todos los campos de la actividad humana.
En la que se incluye no solamente el destinatario alumno, sino tam-
bin al agente que participa en la Accin Cultural Popular. Fortalecer
las capacidades y formacin integral de los educadores y educadoras
populares, para que puedan incidir en la accin de personas, grupos
y movimientos sociales, en los diversos mbitos de su quehacer edu-
cativo, en una promocin de procesos socio-culturales liberadores y
en la elaboracin de agendas y polticas a favor de la transformacin
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democrtica de nuestras sociedades y la conquista de la paz y de los
derechos humanos.
Es integradora: porque capacita a los marginados para que se integren
a la vida de la sociedad. En este contexto estamos proponiendo una pe-
dagoga de la accin colectiva apoyados en la Educacin Popular, como
movimiento alternativo que busca empoderar a los sectores excluido.
Es permanente: porque suministra una serie de nociones que mantie-
nen al hombre al da en el conocimiento. Debe haber un cambio fun-
damental en las representaciones sociales con las cuales se afirman en
el mundo, y, por lo tanto, son esas representaciones las que deben ser
transformadas. La educacin no se circunscribe a unos tiempos y a
unos espacios determinados, sino que reconoce que tota la vida del
hombre est sujeta al ejercicio: enseaza - aprendizaje; amplindose
as los ambientes pedaggicos.
Es progresiva: porque motiva al hombre para que cada da adquiera
mayores conocimientos y se capacite ms y adecue sus valores ms co-
rrectamente. Y, a su vez, generar una tica y una esttica de la convi-
vencia que haga posible la expresin de la dignidad humana en todos
los matices y dimensiones.
Es liberadora: porque suministra su capacitacin necesaria para que
supere los obstculos de su miseria e ignorancia. Por ello, otro elemen-
to definitorio de la educacin popular es la conviccin de que son los
propios sujetos populares, llmese clase obrera, sectores subalternos,
movimiento popular o movimientos sociales, los llamados a realizar
su liberacin (TORRES, :oo;). La invitacin que Monseor Salcedo
hace a los campesinos aquel domingo de agosto de 1,;, no es a que
se crucen de brazos y esperen de otros la solucin a sus miserias, sino
que cada uno se comprometa en una cruzada cultural para superar su
propia ignorancia y construyndose en la dignidad de su naturaleza
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puedan contribuir al progreso de sus comunidades y desde ellas al de-
sarrollo del continente Latinoamericano.
Es responsabilizadora: porque insiste en que el hombre es responsa-
ble de su propio mejoramiento y que a l le corresponde realizar las
acciones para superar sus problemas. Expresamente se manifiesta que
est orientada a que los sectores populares tengan un empoderamiento
hacia la transformacin social, y que los protagonistas de ese proceso
(los sectores populares) deben construirse, ellos mismos, en sujetos his-
trico sociales, en el proceso.
Es dinmica: porque los contenidos cambian de acuerdo a como sea el
progreso y las caractersticas de los grupos hacia los cuales va dirigida;
es impulsadora para la reflexin y la accin. Esto, a su vez, ha requerido
de las metodologas participativas y de los procesos horizontales en el
quehacer educativo, que han llevado a concepciones pedaggicas ins-
critas en el desarrollo humano y en la integralidad, para que los sujetos
populares tomen conciencia de su propia realidad y se apresten a su
transformacin
5 El campesino empoderado
5
la critica una de las
claves del desarrollo
Al hombre se le margina porque el poderoso lo reconoce inferior, inca-
paz; segn Sarmiento (:ooo). Salcedo, parte del presupuesto que el hombre
por naturaleza es un ser inteligente, [] es decir, un ser con capacidad de
aprender, de memorizar, de racionar. El hombre a travs de sus sentidos apren-
de muchas cosas. Educar para ACPO significa desarrollar tanto la inteligencia
como la voluntad. (SALCEDO, 1,,, p. o) El campesino es persona digna,
libre y autnoma; no hay seres esclavos, sino esclavizados. Se hace nfasis en
una educacin para la vida en sociedad. Educacin que permita a los ciudada-
Lo arman Morgan, Muhl-
man y Masones, 1,8o.
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nos ser agentes de cambio y sujetos protagonistas de sus decisiones y ejecutores
de los procesos de produccin de bienes y servicios, como lo dice Estupin
(:oo;, p. 8):
Acorde con los intereses y necesidades de las comunidades con las
cuales trabajan. Ellos, indefectiblemente, han hecho posible pro-
cesos colectivos, en donde se han construido subjetividades para
la consolidacin de espacios solidarios hacia el cambio de valores,
para impulsar la conciencia crtica y participativa.
Esta idea tambin la encontramos reforzada en la apreciacin de Abel
Rodrguez El movimiento pedaggico surge como una respuesta a las nece-
sidades de colectivizar, apoyar, fortalecer y difundir los esfuerzos de cambio
educativo que de manera aislada o en pequeos grupos realizaban los maes-
tros cotidianamente. (RODRGUEZ, :oo:, p. 1).
Una mentalidad crtica es garanta de desarrollo mental, de transfor-
macin personal; la crtica es la mejor herramienta para mantener a una so-
ciedad dinmica, as lo entiende Salcedo (1,,, p. ;) En consecuencia toda
comunidad necesita de la crtica y autocritica. Necesita de personas que vean
el mundo diferente al de sus vecinos, que exploren nuevas opiniones, que des-
cubran nuevas ideas, que sean creativos [] y de otra forma lo expresa Bernal
(1,;, p. 1,) El hombre tiene que aprender a ver las ventajas y las desventajas
de las posibles alternativas que se le ofrecen en el acto de transformar o recrear
el mundo. Dando por sentado que la crtica est en el corazn mismo de los
principios ideolgicos de ACPO. Veamos lo que nos dice el documento de
Programacin (1,o,, p. :o):
Pensar en forma objetiva cules son las posibilidades que le ofre-
cen, en los cuales est viviendo. Esto no se lograr si no aprende
a comunicarse, conocer el mundo en que vive, y si no concibe
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un inters real y eficiente por lo que ocurre a los dems hom-
bres. Por eso, el hombre debe aprender a valerse de los medios
de comunicacin como instrumentos para el desarrollo integral
y para lograr el sentido de solidaridad, sin el cual la paz social
es imposible.
Tal coincidencia encontramos en el ideario educativo del venezolano
Simn Rodrguez, quien plantea que no se trata de ensear solamente letras
y nmeros o simplemente smbolos, se trata de ensear ideas. ACPO ensea
conceptos al parecer elementales, pero, traducibles en nuevas actitudes y nue-
vos valores: ideas sencillas pero que transforman la vida humana, tanto en su
manifestacin externa como en las percepciones, que se puedan tener de la
misma vida y del mundo. El objetivo de una educacin fundamental para la
vida es facilitar a cada uno un conjunto mnimo de elementos que le ayuden a
vivir en sociedad, conforme a su dignidad de persona, en un medio cambian-
te. Este es el cimiento que permite construir luego todo el edificio educativo.
Educacin es saber cmo nutrirse y comer bien, cmo vestirse y mantenerse
aseado, cmo arreglar la vivienda; cmo conservar los alimentos y purificar el
agua. El comportamiento de los padres en relacin con los hijos, de los cn-
yuges entre s, de los hermanos unos con otros. El saber ser amigo, participar
bien en grupos y organizaciones y expresarse en las asambleas y reuniones en
forma abierta y constructiva. El saber ser miembro de una cooperativa, de una
sociedad o de una agrupacin, de una comunidad; el conocer y saber partici-
par en la vida poltica, ser un sujeto capaz de actuar en conformidad con las
conductas dictadas por sus creencias y su propia religin. El saber participar
activa y constructivamente en el mundo del deporte y utilizar el tiempo libre
dentro de los marcos de una sana recreacin.
Al iniciar el proceso de transformacin, nos dice Salcedo, Bernal y
Gutirrez (1,,:, p. ;) que se debe tener presente que
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[] cualquier modificacin que se quiera realizar, y cualesquiera
sean las metas que se pretenda alcanzar, deben estructurarse sobre
la base del desarrollo del gran potencial humano, a disposicin del
continente y ser fruto de la concertacin de todas las fuerzas socia-
les y del acuerdo entre todos los sectores lderes.
Y continan afirmando que desde ACPO la educacin popular se va
abriendo paso como un gran aporte. Para el desarrollo del potencial humano
se necesita que la educacin llegue a todos y que est abierta para todos sea de
calidad y que responda a las necesidades concretas y vitales de la comunidad,
pues la educacin es el elemento esencial del desarrollo. Sin educacin ningn
progreso es posible ni duradero.
La discusin terica sobre la importancia de la educacin, parece ya est
dada; ahora el problema es quienes son los sujetos del aprendizaje, es ah don-
de llegamos al problema de la educacin para todos, al respecto dice Torres
(:oo;, :o) Desde el discurso de la Educacin Popular, los beneficiarios de
esta utopa liberadora son los sectores subalternos de la sociedad, llamados a
construir su propio proyecto histrico. El desarrollo o subdesarrollo no es un
asunto ajeno al hombre, sino que estn en la mente del hombre.
Durante un tiempo lleg a pensarse que el desarrollo econmico era
un asunto secundario e incluso contrario a la voluntad de Dios sin embargo
Terminada la II Guerra Mundial, se empez a tener en cuenta el tema del
desarrollo econmico como tarea que deben asumir los pueblos para superar
la miseria y las desigualdades. (SALCEDO, 1,,, p. 1;). Una mentalidad
sembrada durante siglos, requiere de suficiente tiempo para ser remplazada.
El elemento clave es la participacin del pueblo en el diseo y eje-
cucin de las decisiones sobre su destino. Es la participacin activa
en la que el pueblo toma parte en la construccin de las institucio-
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nes, para lo cual es necesaria la organizacin de las comunidades.
(SARMIENTO, :ooo, p. ;8).
De otro lado, hay que volver a comenzar por un camino completamente
diferente, puesto que el mundo es exigente; esa dificultad que el mundo pre-
senta al hombre le lleva a enfrentarse ante l con una actitud crtica. En nin-
guna forma, lo puede aceptar tal como es o ha venido siendo, pues, perdera el
hombre su capacidad creadora y estara lejos de trascender la naturaleza.
Propone Monseor Salcedo Guarn (1,,, p. 18-1,):
Retomar la economa en sus verdaderos componentes. La produc-
cin de riqueza es la nica manera de superar la pobreza [] El
nico camino posible es aumentar la produccin mediante el co-
rrecto uso de los recursos existentes, para que siendo mayor el pro-
ducto interno de los pases, se den las posibilidades de un bienestar
para las grandes mayoras.
Que la educacin sea integral y situada es casi una obsesin del educa-
dor Salcedo Guarn. Si volvemos al discurso, que pronunci en el saln Rojo,
con motivo de los : aos de vida sacerdotal de Monseor Monastoque,
encontramos:
El programa educativo tiene que ser integral en cuanto a su conte-
nido; adecuado en su adaptacin al medio; coordinado en si mis-
mo y con relacin a las actividades de todo gnero y a la vida del
Pas. Estable en los rganos administrativos y continuidad en los
programas. Ni conocimientos intiles ni pragmatismo informe.
Educacin y cultura para la vida integral en la plena dignidad del
hombre ha de ser un programa a largo plazo, pero habr de ser se-
alada su orientacin desde el principio. (SALCEDO, 1,o1).
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Al leer a Bernal Alarcn (1,;1, p. 8) en su obra Educacin fundamental
integral y medios de comunicacin social, se podemos encontrar:
La educacin no puede continuar siendo el proceso de transmisin
o depsito de las ideas o valores de la sociedad. No ms educacin
bancaria; por el contrario, lo fundamental es que el hombre entien-
da que el proceso educativo es un proceso cultural, es un proceso
de recreacin del mundo.
Mirando la obra de Paulo Freire de 1,;, segn lo comenta Estupin
(:oo;, p. :o) enpropuesta educativa [] centra su inters en la integracin
del individuo con su realidad; alfabetizar se convierte en sinnimo de concien-
tizacin [] las acciones organizativas y transformadoras seran una conse-
cuencia necesaria de la concientizacin, con misma argumentacin, Jardilino
(:oo, p. :,). Para Freire la roca principal del edificio educacional no estaba
en el entrenamiento mecnico del hombre para leer la palabra, mas tendra
su sustentacin en la aprendizaje que lo posibilitaba leer el mundo. Por eso
su mtodo para la alfabetizacin no fuera un fin en el mismo, pero una esca-
lera para el proceso de concienciacin
o
. El acto de alfabetizar uno en verdad
es una discusin sobre la cultura.
Por su parte en la concepcin de Monseor Salcedo Ensear a leer al
ignorante es sacarlo de la masa y liberarlo de los demagogos inescrupulosos
y de los explotadores de su trabajo. Queda claro en el mensaje da a conocer a
sus colaboradores:
La alfabetizacin debe verse como un proceso profundo de capa-
citacin creciente y orientado a comprender el mundo que rodea
al individuo para que pueda funcionar eficazmente dentro de l,
utilizando y respetando los componentes tanto del universo social
como del universo fsico; por otra parte la alfabetizacin solamen-
o En la misma direccin, Luza
Alvarez (:oo) en su obra que
trata de los fundamentos los-
cos del pensamiento de Freire,
busca comprender el substrato
ontolgico del primer Freire.
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te una herramienta que es til al individuo y a la sociedad en la
medida en que converjan otros factores sociales tanto tecnolgicos
como estructurales que permitan al individuo, a los grupos y a la
sociedad superar las condiciones desfavorables de vida y desarrollar
superiores estudios de tecnologa, de organizacin social y de civi-
lizacin. (SALCEDO, 1,8o, p. ::).
6 Teologa que libera aunque no se llame
de la liberacin
Una de las fuentes de la los movimientos de Educacin Popular es la
Teologa de la Liberacin, Salcedo nunca se declar de esta corriente, sin em-
bargo toda su obra tiene como germen El Evangelio y la Doctrina Social de
la Iglesia, sin duda el mismo de la autntica teologa que libera. Enfatiza no
solamente una vida del ms all sino que la espiritualidad y el reino de Dios
es asunto del aqu y del ahora.
El cristianismo es mensaje, es vida mejor, es amor, es progre-
so, negocios sanos y justos; es agricultura tcnica, es defensa del
suelo, es hogar con amor, con flores, con luz, con aire y sol; el
cristianismo es limpieza, aseo, vestido apropiado; el cristianismo
es vida, alegra, paz y felicidad. El cristianismo es la misma vida
de Cristo en la tierra, viviendo en un hogar pobre y ganando el
sustento con el trabajo humilde de la carpintera. El cristianismo
es la vida real de todos los das, pero con el mensaje de Cristo,
con el contenido del evangelio, con el contenido de la caridad,
de la solidaridad y de la ayuda mutua, viviendo en una sociedad
Cristiana. (RICAURTE, 1,;. p. ,).
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La teologa de la liberacin se consolida aos despus del Concilio
Vaticano II, y este se realiza 1 aos ms tarde del comienzo de la accin cul-
tural que se inici en Sutatenza y como lo dice Humberto Quiceno El saber
organizado en Leyes es muy distinto al saber dispuesto en conocimientos. La
accin educativa y evangelizadora de Monseor Salcedo, es indudablemente
una verdadera accin liberadora; l mismo, fue consultor y agente activo en el
Concilio Vaticano II, sin embargo con relacin a la Teologa de la Liberacin
no le interesa su teorizacin y mucho menos el choque.
7 Educacin popular educacin liberadora
educacin para la vida
Las capacidades del hombre no se han despertado por una deficien-
cia intrnseca del propio hombre, sino por una limitacin de las estructuras
que rodean al hombre. Por esta razn, las estructuras son alienantes y ms
que abogar por su transformacin o cambio, en razn a que el sistema est
enfermo y no tiene curacin, hay que crear un nuevo sistema. La violencia
que ejerce el sistema, radica de suyo en negarle al hombre su capacidad de
autorrealizacin.
La educacin es liberadora en la medida que el hombre despierta en si
mismo la posibilidad de recrear el mundo, o sea, la capacidad de realizar un
nuevo sistema no opresor. Plantea la verdadera revolucin: la subversin de los
valores, que significa encontrar facetas nuevas, riquezas ocultas y potenciali-
dades nuevas en el hombre, que cambia la ignorancia por educacin, el vicio
por la virtud, el conformismo por la autoestima, el desorden por la planifica-
cin, la milagrera por el compromiso, el azar por la prevencin, la esclavitud
personal por la libertad social.
La educacin le lleva a reconocerse persona individual y social, y como
tal, imprime una dinmica de participacin, produccin, usufructo y con-
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servacin de los recursos. Se dirige a desarrollar a todo el hombre y a todo
hombre, le cambia su mentalidad subdesarrollada y le hace conciente de su
universo de posibilidades.
Citando otra vez a Estupin (:oo;, p. ) decimos que
La prctica de la Educacin Popular es un proceso intencional,
que busca que los sectores excluidos puedan adquirir el poder para
convertirse en sujetos sociales, y esto no se puede lograr sin una
accin conciente sobre el mundo de las representaciones simblicas
que tienen los sujetos en una realidad determinada. A esto es a lo
que llama Paulo Freire concientizacin, es decir el trnsito de una
conciencia ingenua a una conciencia crtica.
A su vez sigue anotando
El dinamismo de la Educacin Popular no est en ella misma, sino
en los seres humanos que la estructuran y le dan sentido con sus
acciones en diferentes contextos y en interacciones de convivencia
y de dilogo, para crear proyectos que dignifiquen la vida huma-
na y que recreen las identidades colectivas para desestructurar los
poderes jerrquicos y, a su vez, reconstruir nuevos saberes y nuevas
potencialidades. (ESTUPIN, :oo;, p. ;).
De lo anterior podemos colegir que el encuentro pedaggico en la
Educacin Popular es un encuentro de actores. Concluye Estupin (:oo;.
p. o) y,
Estos actores tejen su trama, unos, como sujetos participantes en
los diversos escenarios institucionales en donde la accin educa-
dora tiene lugar, otros como animadores del proceso, es decir, los
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educadores populares; pero con una condicin: todos ellos educan
en un intercambio de vivencias, en unos trueques de saberes, en
una negociacin cultural.
Hermosa figura utilizada por Monseor Salcedo Guarn (1,,, p. :,)
para describir la Humanidad:
Somos pasajeros de la misma nave. La vida del hombre sobre la
tierra no puede transcurrir en soledad [] Somos miembros de
una gran comunidad que se subdivide en grupos ms pequeos,
comenzando por las naciones hasta llegar a las familias. El secre-
to de esta vida de comunidades es la solidaridad [] Todos los
viajeros estn expuestos a los mismos peligros independientemen-
te del lujo de la cabina y del precio pagado por el pasaje. Pero no
son solo las condiciones externas o del medio ambiente las que
definen las condiciones del viaje; tambin son muy importantes
las relaciones que se establecen entre los pasajeros y la tripula-
cin, entre los mismos pasajeros, como partcipes de la travesa.
El intercambio de servicios y relaciones determina la calidad de
bienestar que se obtiene; la divisin de funciones asegura el cum-
plimiento de los objetivos del viaje y permite la operacin segura
de la nave.
Ms an, con el propsito de perfeccionar, acelerar y mejorar cuanti-
tativamente, la educacin abre las puertas a la investigacin y a la experimen-
tacin [] (SARMIENTO :ooo, p. ,1). A este sentir general Monseor
Salcedo (1,o) agrega otro elemento fundamental: la prctica y aplicacin.
Otro elemento de aporte pedaggico de ACPO, las campaas y con ellas su
carcter prctico.
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La accin educativa de ACPO, pronto se traduca en la construccin de
puentes, mejoramiento de caminos, reforestacin, construccin de acueduc-
tos, construccin de salones, organizacin de la comunidad, construccin o
remodelacin de capillas, mejoramiento de vivienda, aseo personal, vestido de
dormir, un cuarto ms, construccin de acueductos, alimentacin adecuada,
vida saludable, fogn en alto y mejoramiento de cocinas, tiendas comuna-
les, cooperativas, teatro, campos deportivos, campeonatos, msica, danza,
Domingo santo de la maana a tarde, etc.
Quiz el fracaso de la educacin ha sido no tener claridad en lo
que persigue y, por eso, muchas veces se agotan energas y recursos, se
queman experiencias porque los objetivos si existen, son opacos. Resolver
el interrogante para qu educar?, cierra el sistema que Monseor Salcedo
Guarn ha abierto desde cuando se pregunta sobre la causa del subdesarro-
llo y que recorre trechos como a quin educar y qu aspectos de la persona
humana tocar, cmo educar, con qu filosofa educar, cules contenidos,
cules canales para la comunicacin, qu papel entra a jugar el recurso
humano, qu elementos merecen ser subrayados. Lo que busca la Accin
Cultural Popular, es sin duda la promocin humana y parte del reconoci-
miento del otro
Ellos son lideres de su comunidad, lideres a su manera, su liderazgo
no tiene medida con el tradicionalismo de una escuela paternalista
o acadmica, su liderazgo es el de las pequeas grandes cosas; en
unas semillas mejoradas; en una ventana o en una letrina; en un
incipiente lenguaje de dignidad, de responsabilidad en su categora
admirable de hijos de Dios; de hombres libres [] (SALCEDO,
1,o;. p. :).
La participacin resulta siendo la palabra clave. Una sociedad libre y
democrtica respeta y promueve el derecho de asociacin. El desarrollo social
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y humano se manifiesta por el florecimiento de los grupos y asociaciones que
propenden por el bienestar propio y el de su comunidad.
Para Accin Cultural Popular, la accin comunal debe ser el pro-
ducto de la educacin de los individuos; de su capacidad para em-
plear su esfuerzo inteligente y coordinadamente con el esfuerzo
de sus vecinos. As como existe un deber de desarrollo individual,
hay tambin un deber de desarrollo social. (SARMIENTO. :oo.
p. :1o).
Siguiendo al inspirador de esta obra Monseor Salcedo (1,o, p. 1o;)
quien en su informe para la III Asamblea General de ACPO, afirma: Los
cuatro agentes de la democracia en orden de importancia son: el pueblo, la
comunidad organizada, los partidos polticos y el gobierno.
En la Accin Cultural Popular, los estudiantes se formaban para
ser lderes, esto nos permite fcilmente colegir que los profesores locu-
tores, auxiliares inmediatos, los dirigentes y dems personal, por supuesto
tambin lo fueran. Como el rbol se conoce por su fruto, no es difcil
demostrar los inmensos aportes de esta escuela de liderazgo campesino
a Colombia y a muchos otros pases del mundo. As tambin se preten-
de en los procesos de educacin popular: [] los maestros deben tener
una formacin pedaggica y en consecuencia ser concientes de su praxis
social y haber asumido un compromiso poltico con su comunidad []
(TEZZANOS, 1,8, p. :o).
Freire plantea que la pedagoga dominante es la pedagoga de las cla-
ses dominantes. Por ello, la educacin libertadora es incompatible con una
pedagoga que ha sido prctica de dominacin. La prctica de libertad solo
encontrar expresin adecuada en una pedagoga en que el oprimido tenga
condiciones de descubrirse y conquistarse, reflexivamente, como sujeto de
su propio destino histrico. Segn Figueroa Molina (:oo1) Paulo Freire,
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crea un estilo particular de pedagoga. Filosofa poltica de la educacin en
la que se obsesiona por integrar teora, investigacin y praxis, e incorporar
elementos tales como la dominacin, agresin y violencia.
La pedagoga de Salcedo y de Freire, sera entonces aprendizaje res-
ponsable, conciente y crtico para desenvolverse con libertad en el mundo
de la vida.
8 Consideraciones finales
Las ideas de hombres eminentemente prcticos, inmersos en la dura
realidad del subdesarrollo, generan un movimiento educativo de talla mun-
dial que viene a favorecer en primer lugar al campesino colombiano; pero, que
luego se hace extensivo a otros sectores de la sociedad y a muchas otras partes
del mundo. Con aportes que hoy en da se estn aplicando y se conocen como:
Educacin Fundamental Integral, Educacin Abierta, Educacin Popular,
Educacin a Distancia, Adecuada utilizacin de los medios de comunicacin
masivos e interpersonales en procesos educativos y Desescolarizacin.
Sus aportes principales estn en haber ayudado a tomar conciencia
que el desarrollo est en la mente del hombre, que todo progreso social
parte del desarrollo humano y que el desarrollo de la persona est en manos
de la educacin; la cual dista mucho del simple concepto de: unos aos de
escolaridad, unos conocimientos tericos y unos diplomas. La educacin es
una accin permanente que abarca a todo hombre y a todo el hombre; sien-
do respuesta real a las inquietudes del ser individual y social, que le prepara
para la vida, que toca el rgimen de valores y conforma un sistema tico a
propsito de reconocerse como persona capaz de trascender en el mundo y
de trascender el mundo.
Permitmonos afirma que la filosofa que mueve la Accin Cultural
Popular, desde mediados del siglo XX y su propuesta metodolgica, trans-
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forma la mentalidad educativa del pas: lleva al sistema a hacer una lectura
integradora y tolerante, afirma el quehacer pedaggico como un hecho demo-
crtico, cambia la postura de una escuela excluyente y elitista por una edu-
cacin incluyente, busca reemplazar un currculo nico y cerrado por unos
programas que respondan a la realidad e inters social de los participantes,
cambia la tensin profesor alumno por una propuesta responsabilizadora en
donde el estudiante es tratado como mayor de edad, responsable de su au-
toformacin siguiendo lneas de autoaprendizaje y el docente asume tambin
mayor responsabilidad en cuanto que clarifica su papel de pastor del desa-
rrollo integral del alumno.
De esta forma ACPO, hace aportes invaluables a los movimientos pe-
daggicos y a la educacin popular, nos atrevemos a afirmar que estos movi-
mientos que se registran en Colombia a partir de las dos ltimas dcadas del
siglo XX, beben del manantial de experiencia que aparece tres dcadas antes;
En razn a esa capa de sombra con la que a partir de 1,8o se ha pretendido
invisibilizar el movimiento popular radiofnico en Colombia, algunos de
los que se nutren de esta fuente la manifiestan y otros asumen y viven pro-
cesos ya experimentados pero que no saben de donde vienen y por ende no
pueden dar ningn reconocimiento.
Accin Cultural Popular posibilita en Colombia una mentalidad de
economa solidaria, reflejada en la institucin de las tiendas comunales, aso-
ciacin de usuarios y principalmente en la capacidad de trabajo asociativo;
una mentalidad de calidad de vida, que se plasma en mejoramientos con-
cretos: en la alimentacin, la vivienda, los espacios comunes, en la produc-
cin tcnica; una mentalidad de adecuado uso de los recursos naturales; una
mentalidad de autodeterminacin de la persona y de la pareja procreacin
responsable. Acaso esto hace parte de los fines que persiguen los movimientos
de educacin popular; pues el fin pedaggico es la educacin para la vida y
ser respuesta a las necesidades concretas de los ciudadanos, de las sociedades
y de la humanidad.
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LOSOPHY OF THE PEDAGOGICAL MOVEMENT AND THE POPULAR
EDUCATION IN COLOMBIA
Basic Adult Education as well as cultural activities, as initiated by
ACPO in Sutatenza (Boyac, Colombia) since 1,;, can be considered
a great democratic experience since they rely on peasant (campesinos)
involvement as a group of people traditionally excluded from social
decisions. This pedagogic action, not yet fully systematized, coin-
cide with modern theories and approaches of the pedagogic move-
ment in Latin America and Colombia. Is it a coincidence? Or on
the contrary, are these modern theories and approaches influenced
by ACPO?
Krs wonns: Pedagogy. Popular culture. Popular education.
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Secretaria de semanas espaolas de Misionologa. Revista de Misiones Extranjeras, Burgos,
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Para referenciar este texto
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