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UNIVERSIDAD MICHOACANA DE SAN NICOLAS DE HIDALGO

FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIAS SOCIALES





LA GARANTA DEL DEBIDO PROCESO CIVIL Y SU
INSERCIN EN EL CDIGO PROCEDIMENTAL



Tesis que para obtener el ttulo de:
LICENCIADO EN DERECHO


SUSTENTA:

OLIVEROS GARCA SNCHEZ



DIRECTORA DE TESIS:

M. EN DER. YASNAYA TORRES FERNANDEZ





MORELIA, MICHOACN; JUNIO DE 2010.








G
A
R














Firmado digitalmente por
AUTOMATIZACION
Nombre de reconocimiento (DN):
cn=AUTOMATIZACION, o=UMSNH,
ou=DGB, email=soporte@biblioteca.
dgb.umich.mx, c=MX
Fecha: 2010.08.13 11:36:36 -06'00'
AGRADECIMIENTOS

Al finalizar una investigacin tan ardua y llena de dificultades como el desarrollo
de una tesis es inevitable que te asalte un humano orgullo, sin embargo, el
esfuerzo te muestra que la magnitud de ese aporte hubiese sido imposible sin la
participacin de personas e instituciones que han facilitado las cosas para que este
trabajo llegue a la luz. Por ello, es para mi un verdadero placer ocupar este espacio
para expresarles mis agradecimientos.
Debo agradecer de manera especial y sincera a mis padres: Mnica y
Salvador, quienes despus de Dios, me han brindado su apoyo, aliento y consejo
para llegar a la realizacin de una de las ms grandes de mis metas, esta carrera,
la cual constituye la herencia ms valiosa que pudiera recibir. Sabiendo que no
existir testimonio de agradecer una vida de sacrificio y esfuerzo, quiero que
sientan que el objetivo logrado no ha sido solo mo, sino tambin es de ustedes, y
que la fuerza que me ayud a conseguirlo fue su apoyo. Con cario y
admiracin Gracias.

Quiero expresar mi personal agradecimiento a ti, quien por tu importantsima motivacin he
llegado hasta aqu, pues gracias a tu cario, gua y apoyo E logrado realizar uno de los anhelos
ms grandes de mi vida, fruto del inmenso apoyo, amor y confianza que en mi Depositaste y sin
los cuales no hubiera podido terminar mis Estudios profesionales, cuyo resultado es el legado ms
grande que pudiera Recibir y por lo cual te vivir eternamente agradecido.

Agradezco tambin de manera especial a la Maestra Yasnaya Torres
Fernndez, por aceptarme para realizar esta tesis profesional bajo su direccin.
Su apoyo, paciencia, disponibilidad en mi trabajo y su conocimiento para
guiar mis ideas ha sido un aporte invaluable, no solo en el desarrollo de esta
investigacin, sino tambin en mi formacin profesional Muchas gracias
Maestra.

Para aquellos familiares, amigos y compaeros, que han compartido conmigo los logros
y desaciertos y quienes espero poder verlos pronto. Sin su ayuda, colaboracin e
inspiracin habra sido imposible llevar a cabo esta tarea por ellos y para ellos!

Gracias a los profesores que me compartieron sus bastos conocimientos en
ctedra, sin cuyo aporte no hubiera logrado colocarme en lugar donde me
encuentro. Por supuesto, quiero agradecer profundamente a la Facultad de
Derecho de nuestra mxima casa de estudios, por haberme albergado e
instruido durante cinco aos de formacin acadmica.

INDICE

INTRODUCIN - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - II

CAPITULO PRIMERO
LOS DERECHOS HUMANOS

1.1 ANTECEDENTES - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 5
1.2 LOS DERECHOS HUMANOS EN MXICO- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 7
1.3 LAS GARANTAS INDIVIDUALES- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -10
1.4 CONCEPTO - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -12

CAPITULO SEGUNDO
EL DEBIDO PROCESO

2.1 ANTECEDENTES- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -16
2.2 EL DEBIDO PROCESO EN NUESTRA NORMATIVIDA- - - - - - - - - - 21
2.3 GARANTAS CONSTITUCIONALES DEL PROCESO - - - - - - - - - - - 24


CAPITULO TERCERO
EL PROCESO CIVIL

3.1 ANTECEDENTES - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 33
3.2 CONCEPTUALIZACIN - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -34
3. 3 ETAPAS DEL PROCESO- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -39
3.4 MEDIOS DE IMPUGNACIN- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 41
3.5 DE LOS INCIDENTES- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -42
3.6 CLASES DE INCIDENTES- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 43
3.7 LOS RECURSOS Y TIPOS DE STOS- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -50
3.8 EL JUICIO DE AMPARO - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -58
3.9 JUICIO DE AMPARO DIRECTO- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 61
3.10 JUICIO DE AMPARO INDIRECTO - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 63

CAPITULO CUARTO
LOS PRESUPUESTOS PROCESALES Y LAS GARANTAS DE SEGURIDAD
JURDICA EN MATERIA JURISDICCIONAL CIVIL

4.1 LOS PRESUPUESTOS PROCESALES - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -65
4.2 EL ARTCULO 14 CONSTITUCIONAL- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 68
4.3 EL ARTCULO 16 CONSTITUCIONAL - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 82
4.4 EL ARTCULO 17 CONSTITUCIONAL - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 92

CAPITULO QUINTO
LA GARANTA DEL DEBIDO PROCESO CIVIL Y SU INSERCIN EN EL
CDIGO PROCEDIMENTAL


5.1 EL PROCESO CIVIL EN NUESTRO ESTADO- - - - - - - - - - - - - - - - - - - 100
5.2 ANLISIS Y CRTICA AL PROCESO CIVIL EN MICHOACN- - - - - - - 100
5.3 LAS VIOLACIONES PROCESALES Y SU REMEDIO LEGAL - - - - - - - 102
CONCLUSIONES - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -109
PROPUESTA - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -111
FUENTES DE INFORMACIN - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 112







II

INTRODUCCION

El debido proceso constituye un derecho fundamental de obligatorio cumplimiento para
las actuaciones tanto judiciales como administrativas, para la defensa de los derechos
de los ciudadanos, razn por la cual deben ser respetadas las formas propias del
respectivo proceso. Lo anterior garantiza la transparencia de las actuaciones de las
autoridades pblicas y el agotamiento de las etapas previamente determinadas por el
ordenamiento jurdico. Por ello los ciudadanos sin distincin alguna, deben gozar del
mximo de garantas jurdicas en relacin con las actuaciones administrativas y
judiciales encaminadas a la observancia del debido proceso.

La importancia del debido proceso se liga a la bsqueda del orden justo. No es
solamente poner en movimiento mecnico las reglas de procedimiento como lo insinu
Ihering. Con este mtodo se estara dentro del proceso legal pero lo protegible
mediante tutela es ms que eso, es el proceso justo, para lo cual hay que respetar los
principios procesales de legalidad, expedites, inmediatez, libre apreciacin de la
prueba, y, lo ms importante: el derecho mismo.

En nuestro sistema jurdico mexicano, al proceso civil tradicionalmente se le ha
clasificado como un proceso dispositivo debido a que en l, las partes gozan de amplias
facultades para disponer tanto del derecho sustantivo llevado a juicio, como del proceso
mismo, aportando el material de la controversia y conduciendo su curso, lo cual les ha
atribuido un acentuado protagonismo procesal que contrasta con la pasividad del juez,
cuya participacin se ha limitado a la de un mero juzgador de la actividad que las partes
quieran desarrollar ante su presencia, de ah que no siempre la verdad resultante del
proceso es acorde a la verdad real, pues la decisin del juez se encuentra restringida a
los hechos planteados y a los elementos probatorios allegados a los autos, pero jams
a la legalidad del proceso.

Es tambin bien conocido para los procesalistas, que todo procedimiento de
naturaleza civil debe desarrollarse en acatamiento a las formalidades esenciales
III

legalmente previstas por mandamiento constitucional, establecindose a favor de las
partes medios o instrumentos procesales, tales como incidentes, recursos, juicio de
amparo para hacer cumplirlas, los cuales en ocasiones por descuido o ignorancia no se
agotan, lo que se traduce en la subsistencia de violaciones al procedimiento y
afectacin de las partes en sus derechos relativos a la seguridad jurdica que debe
imperar, ya que si bien el rgano jurisdiccional es el rector del procedimiento, teniendo
el deber de cuidar que ste se desarrolle en todas sus etapas y con acatamiento de las
formalidades legalmente previstas, dicho deber se ve limitado por el principio
dispositivo, que deja a cargo de las partes el impulso procesal, por lo que se requiere
que con independencia de los medios de defensa legalmente previstos a favor de las
partes, se imponga el deber al rgano jurisdiccional de cuidar que no se afecten los
derechos humanos de referencia, revisando de oficio el procedimiento y en su caso
decretando su reposicin cuando las violaciones procesales en que se hubiere incurrido
sean de influencia en la decisin de fondo que se deba de emitir en torno a la accin o
excepcin materia de litis.

Aun cuando nuestro actual Cdigo de Procedimientos Civiles reconoce algunas
atribuciones a favor de la participacin activa y directa del juez, como la de recabar
pruebas para mejor proveer o dictar medidas precautorias y de aseguramiento, sta no
garantiza la regulacin y legalizacin del proceso, por lo que ahora se propone la
insercin de un nuevo presupuesto procesal en la ley procedimental civil, en la que se
incluya dentro de las facultades de los tribunales, la obligatoriedad de la actuaciones
tanto judiciales como de las partes en el desenvolvimiento del procedimiento.

EXAMEN PROFESIONAL

4









LA GARANTA DEL DEBIDO PROCESO CIVIL Y SU INSERCIN EN EL CDIGO
PROCEDIMENTAL.





Ten fe en el Derecho, como el mejor instrumento para la
convivencia humana; en la Justicia, como destino normal del
Derecho; en la paz, como sustituto bondadoso de la Justicia;
y sobre todo, ten fe en la libertad, sin la cual no hay
Derecho, ni Justicia, ni paz.
EDUARDO J. COUTURE
EXAMEN PROFESIONAL

5
CAPITULO PRIMERO
LOS DERECHOS HUMANOS
1.1 ANTECEDENTES
Sabemos por principio que los seres humanos somos parte de la naturaleza, por lo
tanto pertenecemos a ella. Todo lo que a la naturaleza pertenece, podemos
aprenderlo de la experiencia y convivencia diaria; por lo tanto, de una manera
sensorial, percibimos lo que es un rbol, una hoja, un caballo, una flor, una
montaa, entre otros. Asimismo, pero en un grado ms elevado, conocemos
tambin lo que es un Hombre. Un Hombre es un ser en el que concurren y goza de las
siguientes caractersticas y capacidades: racional, sensible, con libertad, voluntad,
igualdad, que posee cuerpo, alma, espritu y dotado con propiedades fsicas.
Con todas esas caractersticas, se nos permite pensar que el hombre es el ser mas
grande de la Creacin, el ente ms preciado y racional de la naturaleza. Es por ello que
debe ocupar el lugar que le corresponde, tanto en el Universo como en relacin con sus
semejantes.
En un Estado soberano, la Ley es la expresin de la voluntad general, y en virtud
de tal voluntad es como nacieron actualmente la mayor parte de las
Constituciones del presente siglo, en las cuales se contempla un catlogo de
Derechos Humanos, que el Estado reconoce u otorga a sus gobernados; no
obstante lo anterior, tenemos que ser justos, ya que la existencia y realidad de tales
derechos proviene de la presencia del Cristianismo, que dio al hombre la dignidad y
la jerarqua que le corresponde. Dignidad y jerarqua de la cual derivan de manera
necesaria esos derechos, al considerarse al hombre como hijo de Dios y creado a su
imagen y semejanza
1

1

; idea expresada ntidamente en el Antiguo Testamento y de
la cual deriva la igualdad de todos los hombres en cuanto a dignidad.
http://es.catholic.net/biblia. En lnea: GNESIS I, la Creacin del Mundo y la Cada del Hombre. (Gn1,26).
{http://es.catholic.net/biblioteca/libro.phtml?consecutivo=231&capitulo=3016}. [Consulta: 29 de mayo de 2009.
04:28 P.M]
EXAMEN PROFESIONAL

6
Histricamente hablando, los derechos humanos, en sentido amplio, fueron consagrados
legislativamente hasta la segunda mitad del siglo XVIII (con excepcin de Inglaterra),
y es precisamente en la declaracin de los "Derechos del Hombre y del Ciudadano"
francesa, en donde se consagraron de una manera definitiva como texto legislativo,
y de aqu salen como ejemplo para el mundo entero
2
Ya en el curso del siglo XIX, se hizo evidente que esos derechos no eran
inalterables, ni absolutos sino que variaban de una poca a otra y de un lugar a otro,
aunque siempre han mantenido dos caractersticas: la tutela a la persona humana y
la limitacin al poder del Estado.
.
Por lo que hace a su adopcin, ya no se consideraba como el solo acto de
reconocerlos, sino que era necesario formularlos y dejarlos establecidos, de lo cual
ya habamos encontrado un anticipo en la Carta Magna Inglesa, as como en la
declaracin francesa. Es de ah en adelante que se volvi una prctica constante
recoger en los textos constitucionales una declaracin de derechos la cual
conocernos como parte dogmtica de la Constitucin.
Por otro lado, la doctrina ha realizado considerables esfuerzos para ubicar el
concepto de los derechos humanos. Muchos autores los han definido como el
conjunto de facultades, prerrogativas, libertades, y pretensiones de carcter civil,
poltico, econmico, social y cultural, incluidos los recursos y mecanismos de
garanta de todas ellas, que se reconocen al ser humano, considerado individual y
colectivamente
3
El 10 de diciembre de 1948, la Asamblea General de las Naciones Unidas
.
4

2
SALAS, Beteta Christial, lic. Garantas constitucionales procesales. Ao 2004.En lnea:
{
, aprob
y proclam la declaracin universal de derechos humanos, cuyo texto figura en las
http://www.websjuridicas.com/modules/news/article.php?storyid=228&keywords=garantias+constitucionales
+procesales}.[Consulta: 29 de mayo de 2009. 04:28 P.M].
3
{ http://google.com }. GMEZ, Lara Cipriano. Profesor emrito de la UNAM. En lnea El Debido Proceso como
Derecho Humano. [Consulta: 08 de marzo de 2008. 06:57 P.M].
4
Naciones Unidas, declaracin universal de los Derechos Humanos. Adoptada y proclamada por la Asamblea
General, e 10 de diciembre de 1948. En lnea, {http://www.un.org/es/documents/udhr/}. [Consulta: 03 de
marzo de 2008 10:33 A.M].
EXAMEN PROFESIONAL

7
pginas siguientes y que tienen estrecha relacin con nuestra investigacin. Tras este
acto histrico, la Asamblea pidi a todos los pases miembros que publicaran el texto de
la declaracin y dispusieran que fuera distribuido, expuesto, ledo y comentado en las
escuelas y otros establecimientos de enseanza, sin distincin fundada en la condicin
poltica de los pases o de los territorios.

1. 2 LOS DERECHOS HUMANOS EN MXICO
Mucho se ha discutido entre los tratadistas de la materia, sobre la diferencia
entre los Derechos Humanos y las Garantas Constitucionales; e inclusive se ha
catalogado como un equivoco el nombre que hemos dado a los Derechos Humanos,
argumentando que incurrimos en el error de confundir, las Garantas Individuales
(rubro con el que nuestra Constitucin Federal seala los derechos fundamentales
del hombre por ella consagrados en sus primeros 29 Artculos), y al que hacemos
sinnimo en cuanto a su uso terminolgico con el de "derechos humanos" a lo
largo de toda la investigacin.
Los Derechos Humanos comprendidos genricamente, podemos subclasificarlos en
dos ramas: los derechos humanos Internacionales. Entre los cuales agrupamos los
tratados, pactos, convenios, convenciones, etc., que consagran derechos
humanos reconocidos por organismos internacionales como lo son la ONU, OEA,
organismo europeos, etctera. Por otro lado, Los derechos humanos Nacionales.
Dentro de este titulo, agrupamos a todos los derechos humanos reconocidos y
consolidados dentro de un orden jurdico positivo de un Estado en particular,
independientemente del nombre del ste, quien muy particularmente, podr llamarlos
Derechos del Hombre; Derechos Fundamentales; Libertades Pblicas; Derechos
Humanos; Garantas, Etctera.
En Mxico, hemos clasificamos a los Derechos Humanos en dos dogmas:
EXAMEN PROFESIONAL

8
a) Los derechos humanos consignados dentro del texto constitucional y que
nuestro mximo ordenamiento legal designa con el nombre "De las
Garantas Individuales" y que se encuentran en los primeros 29 artculos
de nuestra Carta Magna, aunque fuera de ellos tambin encontramos
derechos humanos como por ejemplo 123 y;
b) Los tratados, pactos, convenios internacionales, etc., que han pasado a ser
parte de nuestro orden jurdico positivo, por el procedimiento que seala el
articulo 133 de nuestra Constitucin Federal, como lo son por ejemplo: La
Declaracin Universal de los Derechos Humanos y La Convencin Americana sobre los
Derechos Humanos, signada por la OEA, aprobada en San Jos Costa Rica el 22 de
noviembre de 1969, ratificada por nuestro Pas e incorporada a nuestro Derecho
Interno al ser aprobada por el Senado de la Repblica en Junio de 1981
5
, que al texto
seala en su artculo 8 y 23 el derecho a las garantas judiciales
6

.
Concepto y naturaleza de los Derechos Humanos en Mxico
No es posible encontrar una definicin comn para los derechos humanos. El problema
surge cuando no se advierten las diferentes formas de pensamiento de la sociedad, su
diverso grado de desarrollo cultural, su muy peculiar naturaleza o sus muy arraigadas
costumbres; sin embargo, y a pesar de estas casualidades desafortunadas, pueden
hallarse notorias coincidencias.
Los derechos humanos definen una condicin obvia
7

5
En lnea: {
: son derechos inherentes al
hombre por su sola condicin de tal, por ser un ente natural. Por tanto, no requieren de
explicacin alguna que especifique el origen de la situacin humana.
http://www.oas.org/Juridico/spanish/tratados/b-32.html}. [Consulta: 27 diciembre 2008].
6
http://www.cidh.org. En lnea: artculo emitido por la Comisin Interamericana de los Derechos Humanos el
24 Septiembre de 1998. {http://www.cidh.org/countryrep/Mexico98sp/capitulo-5.htm}.
7
GOZAINI, Osvaldo Alfredo. el derecho procesal constitucional y los derechos humanos. Instituto de investigaciones
jurdicas, UNAM. Mxico 1995. Primera edicin. p. 16.
EXAMEN PROFESIONAL

9
Miguel Carbonell seala que si bien no son equivalentes los conceptos derechos
fundamentales, garantas individuales y sociales y derechos humanos, no se puede
considerar que se trata de categoras separadas e incomunicadas, ya que en si todos
los derechos fundamentales son derechos humanos constitucionalizados, entindase,
previstos expresamente en la Constitucin
8
Por su parte, Antonio E. Prez Luo comenta al respecto, que los derechos
humanos aparecen como un concepto de contornos ms amplios e imprecisos que la
nocin de derechos fundamentales, ya que los derechos humanos deben de
entenderse como el conjunto de facultades e instituciones que, en cada momento
histrico, concretan las exigencias de la dignidad, la libertad y la igualdad humana, las
cuales deben ser reconocidas positivamente por los ordenamientos jurdicos a nivel
nacional e internacional, mientras que los derechos fundamentales se refieren a los
derechos humanos garantizados por el ordenamiento jurdico positivo, en la mayor
parte de los casos en su normativa constitucional, y suelen gozar de una tutela
reforzada
.
9
Al respecto, Margarita Herrera Ortiz comenta, que la frase derechos humanos se
aplica para referirse a los derechos fundamentales y esenciales del ser humano,
fundamentales por que sirven de base y fundamento a otros derechos particulares y
esenciales, por que son derechos inherentes a todos los hombres y tienen las
caractersticas de ser permanentes e inviolables
.
10
Carlos F. Quintana Roldn y Norma D. Sabido Peniche definen a los derechos
humanos sealando que son el conjunto de garantas que establecen los ordenamiento
legales nacionales e internacionales con el objeto de proteger frente al poder publico los
.

8
CARBONELL, Miguel. Los Derechos Fundamentales en Mxico. Porra. 2 ed., Mxico 2006. pp. 6 y 9.
9
PREZ LUO, Antonio E. Los derechos fundamentales, Ed. Tecnos, 4 ed., Madri, Espaa 1991, pp. 46 y 47.
10
HERRERA ORTIZ, Margarita, Manual de derechos humanos, Ed. Porra, 4 ed. Mxico 2003. p. 19.
EXAMEN PROFESIONAL

10
derechos fundamentales de los seres humanos, en cuanto a su dignidad y respeto que
merecen por el slo hecho de pertenecer a la especie humana
11
Desde una opinin muy personal, los Derechos Humanos son el conjunto de
facultades y prerrogativas inherentes a cada individuo, atendiendo a su naturaleza
humana, con carcter de irrenunciables, imprescriptibles e inviolables, contemplados
por las legislaciones nacionales e internacionales, respetables por el poder pblico y
que se encuentran en constante evolucin.
.

1.3 LAS GARANTAS INDIVIDUALES
Antecedentes.
A fin de conocer los derechos que como seres humanos tenemos, mismos que se
encuentran protegidos constitucionalmente bajo un orden jurdico y que es obligacin
del Estado reconocerlos, respetarlos y protegerlos, cuya existencia se encuentra
plasmada en el texto de nuestra Constitucin Federal, a los que se designan con el
nombre de las Garantas Individuales, es que estudiaremos el presente tema de manera
muy clara, detallada y basta.
Conforme a lo anterior, el enfoque del tema se har nicamente segn la doctrina y a
la legislacin mexicana, ya que histrica y doctrinariamente hablando, varios
tratadistas confunden las Garantas Individuales con los Derechos Humanos, tal y
como sucedi en Francia de 1789; que en Inglaterra de 1215 y de los Estados Unidos
de Amrica del Norte de 1787, as como en el Derecho latinoamericano
12
En tiempos precortesianos, en el imperio azteca se llegaron a proteger ciertos
derechos, que actualmente podran equivaler a las garantas individuales. As por
.

11
QUINTANA, Roldan Carlos F. y otro. Derechos humanos. Ed, Porra, 2 ed., Mxico 2001. p. 21.
12
Cfr. Hector Fix-Zamudio. La proteccin procesal de las garantas individuales. Cit. pp. 70-71.
EXAMEN PROFESIONAL

11
ejemplo, la mujer azteca tena derecho a la propiedad; adems, poda reclamar justicia
ante el consejo conjunto de calpullis o solicitar el divorcio. Sin embargo, la divisin de
clases era muy marcada y se aceptaba la institucin de la esclavitud. Ms tarde, en
tiempos coloniales, aun cuando el absolutismo de los reyes espaoles fuera tpico, en
cuanto a su gobierno de la Nueva Espaa, la actuacin de los soberanos para con sus
sbditos lleg a verse suavizada en virtud de principios religiosos y morales, producto
de la evangelizacin de los aborgenes de las tierras conquistadas. Esto dio lugar a una
tendencia de proteccin hacia los habitantes originarios de la Nueva Espaa, que lleg
a adoptar formas normativas. Lo anterior lo demuestra el hecho de que las leyes de
indias contengan muchos preceptos protectores de los aborgenes
13
En el primer proyecto de Constitucin Mexicana, obra de Ignacio Lpez Rayn, se
establecieron diversas instituciones protectoras de derechos humanos, pues se aboli
la esclavitud, se estableci la libertad de imprenta si bien con restricciones, se
suprimi el tormento y se previ la institucin del habeas corpus. No fue sino hasta
1814 cuando la constitucin contuvo una amplia declaracin de derechos humanos,
inspirada en los principios franceses; el ttulo constitucional relativo a ello se llam de la
igualdad, seguridad, propiedad y libertad de los ciudadanos. la primera constitucin del
Mxico independiente, es decir, la de 1824, no contuvo propiamente una declaracin de
derechos humanos, pues dej que fueran s constituciones de los estados las que
presentaran tales documentos. En cambio, las diversas constituciones mexicanas de
1836, 1843 y 1857 contuvieron amplios catlogos de garantas individuales a partir de
la constitucin mexicana de 1917 inicia la etapa actual de la evolucin de los derechos
humanos; se reivindicaron los derechos sociales y se consagraron constitucionalmente.
es de destacar que la constitucin mexicana de 1917 consign, por vez primera en
historia, las garantas sociales, adems de las garantas individuales. Las garantas
sociales se crearon para proteger a la persona humana ya no como individuo, sino
como miembro de un grupo social determinado. Estas garantas suponen una
obligacin de hacer por parte del estado, pues es a ste a quien le corresponde
.

13
http:// www.monografias.comEn lnea: artculo enviado por jhony_bravo19 el 02 de noviembre de 2005. {
http://www.monografias.com/trabajos14/garantia-individual/garantia-individual.shtml?monosearch}.
[consulta: 23 de marzo de 2008 21:30 hrs].
EXAMEN PROFESIONAL

12
realizarlas, a fin de convertirse en garante del bienestar de todas las personas
sometidas a su jurisdiccin. Tales garantas quedaron comprendidas,
fundamentalmente, en los artculos 27 y 123 constitucionales, correspondientes,
respectivamente, a derechos agrarios, ejidales y comunales, as como a derechos de
los trabajadores.

Concepto

Las garantas individuales segn la postura ideolgica adoptada en las Constituciones
que rigieron a nuestro pas durante el siglo pasado, se reputaron en trminos
generales, como medios sustantivos constitucionales para asegurar los derechos del
hombre. As, inclusive, se estimaron por el artculo primero de la Constitucin de 1857,
para cuyo ordenamiento tales derechos implicaron la base y el objeto de las
instituciones sociales, es decir, de la teleologa estatal expresada en stas. Es evidente
que dentro de esa concepcin, las garantas consignadas constitucionalmente fueron
establecidas para tutelar los derechos o la esfera jurdica en general del individuo frente
a los actos del poder pblico. Atendiendo al sujeto que como nico centro de
imputacin de las garantas se consideraba por los preceptos que las instituan, la
denominacin o el objetivo de individuales se justific plenamente
14
La palabra garanta proviene del latn garante; entre sus acepciones se encuentran
efecto de afianzar lo estipulado y cosa que asegura o protege contra algn riesgo o
necesidad, en realidad, las nociones de afianzamiento, aseguramiento y proteccin son
indisociables del concepto de garantas individuales
. Las garantas
individuales que con el ttulo de individuales instituye nuestra constitucin, propiamente
se refieren a todo sujeto que tenga o pueda tener el carcter de gobernado en los
trminos en que expusimos este concepto.
15

14
j
.
hony_bravo19. Loc.cit.
15
http://www.slideshare.net En lnea. trabajo enviado por Marcos Mayo Mendoza el 18 de enero de 2009.
{http://www.slideshare.net/maiz/garantas-individuales-presentation}. [consulta: 05 de mayo de 2009 20:45].
EXAMEN PROFESIONAL

13
El concepto de garanta nos da una connotacin de seguridad y proteccin a favor del
gobernado dentro de un Estado de Derecho, as se refiere Ignacio Burgoa, sealando que la
actividad del gobierno esta sometida a normas preestablecidas que tienen como base de
sustentacin el orden constitucional, son garantas jurdicas instituidas en beneficio de los
gobernados, afirmndose tambin que el mismo concepto se extiende a los medios o recursos
tendientes hacer efectivo el imperio de la ley y del derecho
16
Ignacio Burgoa
.
17
Fix Zamudio

seala sobre el concepto que: son en concreto medios jurdicos de
proteccin, defensa o salvaguarda de los derechos del hombre en primer trmino, por lo
que estos derechos son jurdicamente resguardados y tutelados por la constitucin y el
sistema jurdico mexicano.
18
Gurrola define Las garantas individuales que se atribuye a las garantas debe
tener todo gobernado, no corresponde a la verdadera ndole jurdica de stas y slo se
explica por un resabio del individualismo clsico que no tiene razn de subsistencia en
la actualidad
sostiene que solo pueden estimarse como verdaderas garantas los
medios jurdicos de hacer efectivos los mandatos constitucionales, sealando que
existen 2 especies de garantas, las fundamentales y las de la Constitucin, en donde
las primeras engloban las individuales, sociales e institucionales (Art. 14 y 16 que
pueden designarse genricamente como garanta de justicia). Las segundas son los
procesos establecidos por los artculos 103 y 107 (Amparo), 105 (conflictos entre los
Estados y la Federacin o los Estados entre si) y 111(procesos de responsabilidad del
funcionario) que ya son normas estrictamente procesales, de carcter represivo y
reparador.
19
Por su parte, la jurisprudencia emitida por la Suprema Corte de Justicia de la Nacin,
SCJN, (visible bajo el Registro No. 201169, Novena poca, Instancia: Tribunales
Colegiados de Circuito, Fuente: Semanario Judicial de la Federacin y su Gaceta IV,
Octubre de 1996, Pgina: 547, Tesis: I.6o.C.28 K, Tesis Aislada Materia(s): Comn) ha
tratado de definir a las garantas individuales de la siguiente manera:
.

16
BURGOA Ignacio, Las Garantas Individuales. PORRA. Mxico 2004. 37. Ed. p. 162.
17
BURGOA Ignacio. Idem.
18
Ibdem pp. 163-164. Cfr. Fix-Zamudio, juicio de amparo.
19
GURROLA Castro Gloria. Educacin Cvica Editorial. Patria, Mxico 2004. p. 33.
EXAMEN PROFESIONAL

14
GARANTAS INDIVIDUALES. NO SON DERECHOS SUSTANTIVOS, SINO QUE
CONSTITUYEN EL INSTRUMENTO CONSTITUCIONAL PARA SALVAGUARDAR
ESTOS. Las garantas individuales que se encuentran consagradas en los artculos 14
y 16 constitucionales, como lo son la del debido proceso y la de fundamentacin y
motivacin en todo acto de autoridad, como su nombre lo indica, garantizan la
aplicacin de la ley en cuanto a los procedimientos seguidos ante tribunales, con el
objeto de proteger la integridad fsica, la libertad y los bienes, siendo stos, los
derechos fundamentales del gobernado, entre otros; es decir, las garantas individuales,
no son derechos sustantivos, sino que constituyen el instrumento constitucional
establecido por la propia Norma Fundamental del pas, para salvaguardar tales
derechos
20

.
Por lo tanto podemos afirmar que las garantas individuales son derechos pblicos
subjetivos consignados en la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, a
favor de todos los habitantes de la Repblica que dan a sus titulares la potestad de
exigirlos jurdicamente ante la autoridad publica que los vulnere, trasgreda o violente.










20
{ http://www.scjn.gob.mx}en lnea. http://www2.scjn.gob.mx/ius2006[consulta: 28 octubre 2009, 21:45 hrs]

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15
CAPITULO SEGUNDO








EL DEBIDO PROCESO







Sin justicia no hay libertad y la base de la justicia no es otra
que el equilibrio entre los derechos de los dems con los
nuestros; en el anhelo de hacer reinar la igualdad ante la ley,
la libertad sin desorden, la paz sin opresin, la justicia sin
rigor, la clemencia sin debilidad, donde la unin de estos
preceptos produzcan siempre el bien y hagan imposible el
mal.
FRAGMENTOS DEL PREMBULO DE LA
CONSTITUCIN DE 1824
EXAMEN PROFESIONAL

16
2.1 ANTECEDENTES

El tema del debido proceso comprende el avance progresivo de prcticamente todos los
Derechos Fundamentales de carcter procesal o instrumental, como conjuntos de
garantas de los derechos de goce, cuyo disfrute satisface inmediatamente las
necesidades o intereses del ser humano, es decir, de los medios tendientes a asegurar
su vigencia y eficacia. En la actualidad el debido proceso es considerado como una de
las conquistas mas importantes que ha logrado la lucha por el respeto de los derechos
fundamentales de la persona. Los antecedentes de la garanta del debido proceso se
remontan a la Carta Magna inglesa de 1215
21
podr ser apresado, puesto en prisin, ni desposedo de sus bienes, costumbres y
libertades, sino en virtud del juicio de sus partes, segn la ley del pas
, en la que el rey Juan Sin Tierra, otorga
a los nobles entre otras garantas la del due process of law (debido proceso legal),
consignada en el apartado 39 de ese documento que dispona que ningn hombre libre
22
De la lectura de la Carta Magna del rey Juan Sin Tierra, se aprecia que el debido
proceso se consagra incluso para proteger la libertad de la persona humana antes de
iniciado el proceso judicial propiamente dicho, presentndose la detencin y la prisin
como excepciones a la libertad, las mismas que se concretizan previo juicio.
.
Desde el reconocimiento del debido proceso legal due process of law el Estado
monrquico ingles asumi el deber y el compromiso que al momento de restringir las
libertades personales, el derecho de propiedad, la posesin, o de cualquier otro bien
perteneciente solo a los nobles deberan respetar las garantas previstas en la Carta
Magna, que en ese entonces solo se expresaban en el derecho a un juicio previo legal y
a ser tratado con igualdad, es decir, sin discriminaciones
23
Del derecho ingls la garanta del debido proceso que entonces amparaba solo a
los nobles, pas a la constitucin de los estados Unidos de Norteamrica, que no lo
contena en su texto originario sancionado en Filadelfia en 1787. A diferencia del
.

21
TICONA Postigo, Vctor. El debido proceso y la demanda civil. Ed Rodhas. 2 edicin. Lima, Per 1999, p. 63.
22
MAX BERAUN . MANUEL MANTARI , Abogado Docente Universitario y Estudiante de derecho UPLA, visin
tridimensional del debido proceso. en linea {www.justiciaviva.org.pe/jvnn/05/art/visiontridi.doc}.[Consulta:
28 octubre 2009, 21:08 hrs]
23
Loc. cit. MAX BERAUN . MANUEL MANTARI.
EXAMEN PROFESIONAL

17
derecho ingls, que era una garanta procesal de la libertad personal contra las
detenciones arbitrarias del estado y contra las penas pecuniarias y confiscaciones, el
derecho constitucional de los Estados Unidos, adquiere un gran desarrollo debido a los
aportes del jusnaturalismo, donde el valor justicia se encontraba presente en las
instituciones inglesas transportadas a Amrica.
Con la evolucin de la jurisprudencia americana, a fines del siglo XIX, el debido
proceso pas de ser una garanta procesal de la libertad a una garanta sustantiva, por
medio de la cual se limita tambin al rgano legislativo. Era un medio de controlar de
las leyes, que permite a los jueces verificar la validez constitucional de los actos
legislativos, es decir, que para poder ser validos, se requera al legislador al momento
de legislar, para que en desempeo de sus facultades, se reconocieran los derechos
reconocidos por la constitucin y evitaran actuaren forma arbitraria sino dentro de un
marco de legalidad.
Tambin se consideran como antecedentes del debido proceso algunas normas
garantistas del procedimiento plasmadas en los siguientes instrumentos legales:
24
, en la
Declaracin Universal de los Derechos del Hombre, en cuya clusula 8 se establece
que toda persona tiene un recurso efectivo, ante los tribunales nacionales
competentes que la ampare contra actos que violen sus derechos fundamentales
reconocidos por la constitucin o por al ley, este principio se complementa con el
artculo 10 del mismo ordenamiento, en la que se precepta que toda persona tiene
derecho, en condiciones de plena igualdad, a ser oda pblicamente y con justicia por
un tribunal independiente e imparcial, para la determinacin de sus derechos y
obligaciones y para el examen de cualquier acusacin contra ella en materia penal
25
.
Asimismo, tenemos como antecedente el artculo 8 enunciado por la Convencin
Americana sobre Derechos Humanos (Pacto de San Jos)
26

24
OLIVERA, Vanini, Jorge. Fundamentos del debido proceso. artculo publicado en Conferencia episcopal de accin
social. En linea,
, al efecto reza: Toda
persona tiene derecho a ser oda, con las debidas garantas y dentro de un plazo
razonable, por un juez o tribunal competente, independiente e imparcial, establecido
http://enj.org/portal/biblioteca/principios_fundamentales/cpc/18.pdf
25
CHICHIZOLA, Mario. El debido proceso como garanta constitucional. En revista jurdica la ley, 1983-c, Buenos
Aires, pg 910-912
26
Cfr. Loc. cit. {http://www.oas.org/Juridico/spanish/tratados/b-32.html}
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18
con anterioridad por la ley, en la sustanciacin de cualquier acusacin penal formulada
contra ella, o para la determinacin de sus derechos y obligaciones de orden civil,
laboral, fiscal o de cualquier otro carcter.

Concepto.

Atento a lo anteriormente sealado y dado que existe acuerdo, el debido proceso ha sido
recogido en su mayor parte en la doctrina, respecto a que su fuente original se
encuentra en la Carta Magna expedida en el ao 1215 por el Rey Juan Sin Tierra de
Inglaterra. En tal sentido, el actual concepto del debido proceso como un derecho
fundamental, es el resultado de una serie de acontecimientos histricos, que ha venido
evolucionando a travs de la historia, de tal forma que al igual que otras instituciones
jurdicas se ha configurado teniendo en cuenta el contexto donde ha sido aplicado.

El Debido Proceso es un Derecho Fundamental, parte esencial de los derechos
humanos elevado al rango de Norma Constitucional con el fin de preservar su
integridad. Tiene proteccin internacional a travs de los sistemas de salvaguarda de
los derechos humanos, tanto a nivel mundial como a nivel regional, es el lmite entre el
derecho y la arbitrariedad en el campo de la Administracin de Justicia
27

.
El derecho al debido proceso constituye una garanta inherente a la persona
humana y aplicable a cualquier clase de procedimiento, siendo entendido como el
trmite que permite or a las partes de la manera prevista en la Ley y que ajustado a
derecho otorga a las partes el tiempo y los medios adecuados para imponer sus
defensas.

27
FARIAS Altuve, Cora. ponencia presentada ante el XIX encuentro Panamericano de Derecho Procesal. Asuncin,
Paraguay. En noviembre de 2005. Profesora de la Ctedra de Procedimientos Inquilinarios en la Universidad
Central de Venezuela. En lnea. {http://www.scribd.com/doc/19377127/El-Concepto-de-Debido-Proceso-
CORA-FARIAS.} pg. 5, [consulta: 12 octubre de 2009, 21:25 hrs.].
EXAMEN PROFESIONAL

19
Es entonces, para Farias Altuve
28

, el conjunto de garantas que protegen al ciudadano
sometido a cualquier proceso que le aseguran a lo largo del mismo una recta y
cumplida administracin de justicia; que le aseguran la libertad y la seguridad jurdica, la
racionalidad y la fundamentacin de las resoluciones judiciales conforme a Derecho.
Desde este punto de vista, es el principio generador del cual dimanan todos y cada uno
de los principios del Derecho Procesal.
Para Garca Leal, otra grande jurista, el debido proceso se ha desarrollado en los
tres grandes sentidos descritos: a) el del debido proceso legal, adjetivo o formal,
entendido como reserva de ley y conformidad con ella en la materia procesal; b) el del
debido proceso constitucional o debido proceso a secas, como procedimiento judicial
justo, todava adjetivo o formal procesal; y c) el del debido proceso sustantivo o
principio de razonabilidad, entendido como la concordancia de todas las leyes y normas
de cualquier categora o contenido y de los actos de autoridades pblicas con las
normas, principios y valores del Derecho de la Constitucin
29

.
Anbal Quiroga, seala el Debido Proceso Legal es la institucin del Derecho actual
Constitucional Procesal que identifica los principios y presupuestos procesales mnimos
que siempre debe reunir todo proceso judicial jurisdiccional para asegurar al justiciable
la certeza, justicia, razonabilidad y legitimidad de resultado socialmente aceptable
tendiente a lograr y preservar la igualdad
30
El debido proceso legal segn el citado autor, un concepto moderno ntimamente
referido a la validez y legitimidad de un proceso judicial, ms adelante agrega a travs
del debido proceso legal podemos hallar ciertos mnimos procesales que nos permiten
asegurar que el proceso como instrumento sirve adecuadamente para su objetivo y
finalidad
. Las definiciones mencionadas slo hacen
alusin a un elemento del debido proceso, la cual es insuficiente.
31

28
------ FARIAS, loc.cit. p. 6.
.
29
GARCA, Leal Laura. El debido proceso y la tutela judicial efectiva. Facultad de Ciencias Jurdicas y Polticas.
Universidad del Zulia, Maracaibo, Venezuela. en lnea
{http://www.serbi.luz.edu.ve/pdf/frone/v10n3/art_05.pdf}.[consulta: 12 octubre de 2009, 21:29 hrs.].
30
QUIROGA Len, Anibal. El Debido Proceso Legal en el Derecho Procesal Contemporneo p. 46
31
Ibidem p. 47
EXAMEN PROFESIONAL

20
Ticona, cita a De Bernardis, que sostiene que el debido proceso es una garanta y un
derecho fundamental de todos los justiciables que les permitir, una vez ejercitado el
derecho de accin, pueden acceder a un proceso que rena los requisitos mnimos que
lleven a la autoridad encargada de resolverlo a pronunciarse de manera justa, equitativa
e imparcial
32

. Es decir, aquellos elementos mnimos que resultan exigibles por los
justiciables para que el proceso que se desarrolle (cualquiera que este sea), pueda
permitirle acceder a la justicia.
Para el citado autor, el debido proceso legal, proceso justo o simplemente debido
proceso (como l los llama entendindolos como sinnimos atendiendo preceptos
humanismos), es un derecho humano o fundamental que tiene toda persona y que le
faculta a exigir el estado un juzgamiento imparcial y justo, ante un juez competente e
independiente; pues el estado no solo esta obligado a prever la prestacin
jurisdiccional, sino a proveerla bajo determinadas garantas mnimas que se aseguran
tal juzgamiento imparcial y justo; por consiguiente, es un derecho esencial que tiene no
solamente un contenido procesal y constitucional, sino tambin un contenido humano
de acceder libre y permanentemente a un sistema judicial imparcial
33

. Aqu, El ilustre
jurista confunde su concepto de acceso a la justicia, con el debido proceso y la tutela
jurisdiccional, que para el aqu investigador, son preceptos diferentes y que mas
adelante se estudiaran a detalle.
En resumen, el debido proceso es un derecho fundamental, subjetivo y pblico que
contiene un conjunto de garantas: principios procesales y derechos procesales, que
tienen las partes en el proceso. El cumplimiento del debido proceso garantiza la eficacia
del derecho a la tutela jurisdiccional efectiva. Estas garantas, principios procesales y
derechos son diversos, teniendo como medida, la valoracin jurdica de la justicia por
parte del juzgador y la dignidad humana.


32
TICONA Postigo, Vctor. El Debido Proceso Civil. Ed. Rodhas. 1ra. Edicin Lima-Per, citado a D. Bernardi, Luis
Marcelo. La Garanta del Debido Proceso, p. 138.
33
------TICONA . Anlisis y Comentario al Cdigo Procesal Civil. 3ra. Edicin. T.I. Lima-Per, p. 8
EXAMEN PROFESIONAL

21
2.2 EL DEBIDO PROCESO EN NUESTRA NORMATIVIDAD
Es cierto que en sus comienzos el debido proceso legal (due process of law por su
significacin al ingls), tuvo un valor fundamental que fue sealado en el captulo 39 de
la Carta Magna inglesa de 1215
34
, donde la primera idea de estas garantas fue evitar el
castigo arbitrario y las ilegales violaciones a la libertad personal y de los derechos de
propiedad. Al mismo tiempo orient a los jueces hacia un juicio justo y honesto. Creaba
y protega inmunidades que las personas nunca haban disfrutado hasta entonces, as
como los derechos propios, atinentes a la persona o a sus bienes, y tambin significa
que su disfrute no poda ser alterado por el Rey por su propia voluntad y, por ende, no
poda arrebatrselas
35
Con la aparicin de los derechos humanos, el derecho a tener jueces, a ser odo, y
a tener un proceso con todas las garantas, foment una evolucin notable en el
concepto del debido proceso. De ser un proceso meramente legal, pas a ser parte de
un proceso constitucional, aadindose adems, los principios y presupuestos que
coincidan con el argumento de que sin garantas procesales efectivas y seguras, no
haba posibilidad alguna para desarrollar los derechos fundamentales.
.
A partir de esta concepcin, el proceso como herramienta al servicio de los derechos
sustanciales pierde consistencia
36

34
Cfr. Supra. Nota 30.
. Ello no significa que el proceso abandone el rol que
permite ejercer los derechos sustanciales, ni que haya perdido su condicin de modelo
procesalista; se trata simplemente de advertir que su estructura debe resultar accesible
35
GOZANI, Alfredo Osvaldo. El Debido Proceso en la Actualidad. en lnea.
{http://www.tribunalmmm.gob.mx/revista/debate17/doctrina1.htm#9}.El contenido original de la carta, era
mucho ms especfico y restringido, como salvaguarda para asegurar un juzgamiento por rbitros apropiados,
compuestos por los propios poseedores, por los barones mismos o por los jueces reales competentes. La clusula
no pretenda acentuar una forma particular de juicio, sino ms bien la necesidad de proteccin ante actos
arbitrarios de encarcelamiento, desposesin e ilegalidad que el Rey Juan haba cometido o tolerado. [consulta: 15
octubre 2009, 20:30 hrs].
36
Loc.cit. nota 44. No debe creerse que por ser el proceso un instrumento que se construye para una finalidad que
le es extrnseca, l mismo (la garanta) no tenga una propia finalidad. Ello as, en la medida que un mismo fin
puede lograrse por diferentes caminos o medios, lo cual pone de relieve que el fin no integra la consistencia del
medio, aunque sta debe ser adecuada para alcanzarlo.
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22
a las exigencias del tiempo en que ocurre, de forma tal que no sea un mero
procedimiento, sino una garanta esencial para los derechos humanos.
En el proceso jurisdiccional tiene significativa importancia para el derecho procesal
constitucional mexicano porqu es la autntica proteccin de las garantas tuteladas a
favor de individuo. Desde este punto de vista, hasta podra afirmarse que es la nica
garanta
37
La presencia de la garanta en la Constitucin en el proceso no constituye solamente
una norma fundamental reguladora del actuar del Estado en sus presupuestos y
condiciones para tramitar adecuadamente un litigio, sino que supone crear condiciones
para entender lo que es debido. En este aspecto, el debido proceso se aprecia como
la necesidad de restaurar los derechos perdidos, donde no se pueden aplicar conceptos
del procesalismo formal, porque la necesidad de reparacin es ms importante que el
formalismo. Sera ni ms ni menos que el derecho a tener un proceso sin resignaciones
ni egosmos adjetivos
.
38
En Mxico podemos afirmar que el debido proceso contemplado en la Constitucin
se puede apreciar como aquel conjunto eficaz, efectivo y dinmico de actos procesales
para dar solucin a un determinado conflicto de intereses o para eliminar la
incertidumbre jurdica. Ha significado y se ha convertido en el mejor instrumento para la
actuacin del Estado de normalidad del Derecho y de los hechos jurdicos. En este
sentido, una primera comprobacin nos lleva a afirmar que el proceso constituye hoy en
da el medio a travs del cual se garantiza con mayor efectividad los bienes jurdicos
.

37
------loc.cit. y supra. En la teora procesal este pasaje es de suma importancia, porque supone dar vida a una
posicin distinta al concepto popular que idealiza al proceso como parte vital en la triloga estructural del
Derecho Procesal (jurisdiccin, accin y proceso), para dar lugar a una interpretacin Constitucional sobre el
modo que debe tener un procedimiento litigioso para respetar los derechos humanos y otorgar adecuadamente el
derecho a la proteccin jurdica.
38
En la concepcin antigua, los derechos no sirven para liberar la voluntad del hombre, porque sta, de por s, es
origen de arbitrio y desorden. Sirven, por el contrario, -en opinin de Zagrebelsky- para reconducirla a su justa
dimensin. Su realizacin consiste en la adopcin de medidas polticas orientadas a la justicia o, como suele
decirse, al bien comn. Por tanto, la visin que se ofrece de ellos es esencialmente de Derecho Objetivo: los
derechos como consecuencia o reflejo de un derecho justo; los derechos como tarea a realizar por los
gobernantes, como deber de los poderosos en favor de los ms dbiles. As pues, tambin en esto se da una
contraposicin. Mientras que para la tradicin moderna los derechos son el complemento de la naturaleza
positiva del hombre, para la tradicin antigua, en cambio, son el remedio contra su maldad y contra los males que
derivan del ejercicio de su voluntad.
EXAMEN PROFESIONAL

23
tutelados por los Estados en resguardo de la defensa de la persona humana y del
respeto de su dignidad.
Ahora bien, no basta que el Estado establezca un conjunto de normas y reglas que
regulen el proceso para la finalidad establecida, sino es necesario contar con las
condiciones que aseguren la adecuada defensa de los derechos u obligaciones que
estn siendo sometidos a consideracin de una decisin, sea judicial, administrativa u
otra similar, a las cuales se le ha denominado debido proceso.
Estas son garantas debidas al justiciable, que se integran en la nocin de "debido
proceso formal subjetivo" (o procesal). Mientras que al aspecto, del "proceso debido"
que refiere a lo sustancial o material del principio, se manifiesta en el conjunto de
exigencias procedimentales que deben garantizarse a cualquier persona que exige el
cumplimiento de sus derechos y libertades
39
. En dicha teora del debido proceso, como
se puede ver, se han distinguido dos variables: una subjetiva (adjetiva) o formal y otra
sustantiva o material. La que ms se ha estudiado, desarrollado y regulado ha sido la
primera de ellas, que comnmente se conoce como el conjunto de reglas procesales de
obligatorio cumplimiento que regulan un procedimiento para que formalmente sea vlido
(por ejemplo prohibicin de indefensin, motivacin de resoluciones, igualdad entre las
partes, juez imparcial, entre otros). Mientras que el debido proceso sustantivo lo
podemos entender como la necesidad de que las sentencias o decisiones sean
razonables, que guarden proporcionalidad con los hechos y el Derecho, los que
determinan la prohibicin de cualquier decisin arbitraria y que lleguen a sintetizar el
concepto de justicia
40

39
------GOZAINI. el debido proceso constitucional. reglas para el control de los poderes desde la magistratura
constitucional. revista mexicana de derecho constitucional. Cuestiones Constitucionales. UNAM. 2002. Mxico pp.
53-86 en lnea. {
.
http://www.juridicas.unam.mx/publica/rev/cconst/cont/7/ard/ard2.htm}.[consulta: 16
octubre de 2009, 20:48 hrs].
40
BUSTAMANTE ALARCN, Reynaldo. Estado de Derecho, constitucin y debido proceso. Algunos comentarios a
propsito de la reforma constitucional, difundida como Justicia Viva mail N 14, el 15 de febrero de 2003. Citado
por Csar Bazn Seminario.
EXAMEN PROFESIONAL

24
Es por ello, que la importancia del debido proceso consignada en nuestra Constitucin
como garantas es trascendental, donde pueden apreciarse las teoras mencionadas
con antelacin. Pues salvaguarda valores inestimables plasmados en los artculos 1,
4, 13, 14, 16, 17, 18, 20 y 21 de la Ley Suprema en beneficio de los gobernados, tales
valores como la vida, la familia, las posesiones, la propiedad y la libertad entre otros, al
tiempo que son el fundamento al que se puede invocar cuando se reclamen actos
indebidos por alguna autoridad
41

, pero si sta debe producir alguna afectacin en ellos,
deber ajustarse a los procedimientos previamente establecidos en la legislacin
correspondiente, ya sea en el mbito sustancial o adjetivo, segn sea el caso concreto.
2.3 GARANTAS CONSTITUCIONALES DEL PROCESO
En un proceso, sea este civil, penal, laboral, de familia, etc, pueden invocarse
Garantas Individuales y derechos para la expedita administracin de justicia,
tutelados en la Constitucin de la Repblica, norma mxima que tiene primaca sobre
cualquier otra. Asimismo, pueden invocarse normas que derivan de los
Tratados Internacionales sobre Derechos Humanos, suscritos por el pas
miembros, como por ejemplo: la Declaracin Universal de los Derechos Humanos
- 1948; el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos - 1966; a Declaracin
Americana de los Derechos y Deberes del Hombre - 1948; as como la
Convencin americana sobre derechos humanos de 1969 entre otros
42
A la par en que la Constitucin Poltica de un pas reconoce derechos
constitucionales, tambin establece una serie de mecanismos procesales con
el objeto de tutelarlos, pues los derechos sin garantas no son sino afirmaciones
filosficas, carentes de valor normativa.
.

41
Cfr. Poder Judicial de la Federacin. Suprema Corte de Justicia de la Nacin. Las Garantas de Seguridad Jurdica.
Coleccin Garantas Individuales. Mxico, 2003. 1 ed. p. 33.
42
SALAS, Beteta Christial, lic. Garantas constitucionales procesales. Ao 2004. .En lnea:
{http://www.websjuridicas.com/modules/news/article.php?storyid=228&keywords=garantias+constitucionales
+procesales. [Consulta: 18 octubre 2009, 14:00 hrs].
EXAMEN PROFESIONAL

25
Las Garantas Procesales, son las seguridades que se le otorgan a las personas
para impedir que el goce efectivo de los derechos fundamentales sea vulnerado
por el ejercicio del poder Estado, ya sea limitando ese poder o repeliendo el
abuso. As tenemos que, hablar de garantas es hablar de mecanismos jurdicos que
impiden un uso arbitrario o desmedido de la coercin jurisdiccional del estado.
Dentro de las este tipo de garantas, podemos citar en primer lugar, la consagrada en
el articulo 1 Constitucional, dentro del cual se tutela el derecho a la igualdad de las
personas ante la ley y que al tenor establece: todo individuo gozara de las garantas que
otorga esta Constitucin. As tambin, contempla en el mismo mandamiento
constitucional que confirma el principio general de igualdad ante la ley, pues prohbe todo
tipo de discriminacin.
Por su parte, el articulo 4 prrafo segundo de la propia Constitucin consigna la
igualdad ante la ley del varn y la mujer
43

. Principio fundamental de igualdad, que junto
con el artculo Primero de la misma, tiene como finalidad colocar a todo los gobernados,
cualquiera que sea su condicin social, en igualdad de condiciones frente a la necesidad
de la ley.
Articulo 13.
En el mismo sentido, cabe citar acertadamente que la finalidad del artculo 13 es
de reconocer la igualdad de las personas ante la ley
44

43
Cfr. OVALLE, Favela Jos. Garantas Constitucionales del Proceso. Coleccin de Libros Jurdicos. OXFORD. Mxico
2002. 2 edicin. p. 5.
, ya que este precepto
segn se muestra en nuestra Constitucin, prohbe que se juzgue a los
justiciables en base a leyes privativas o por tribunales especiales, que existan
fueros o se paguen emolumentos que no este precisados en la ley, ello reflejara
precisamente, la contrariedad al principio de igualdad.
44
------OVALLE, op.cit. p. 5.
EXAMEN PROFESIONAL

26
El principio de igualdad se dirige no solo a los rganos jurisdiccionales para que
respeten la igualdad de las partes en el proceso o a las autoridades
administrativas para impedir que otorguen privilegios o hagan discriminaciones
que atente en contra de dicho principio, sino tambin al legislador para que no
expida leyes que establezca un trato desigual para personas que se encuentren
en las mismas condiciones o que pertenezcan a la misma categora.

Al efecto, cabe citar el criterio sustentado por la SCJN en la ejecutoria localizable
bajo el Registro No. 224796, Octava poca, Tribunales Colegiados de Circuito,
Semanario Judicial de la Federacin VI, Segunda Parte-1, Julio a Diciembre de 1990,
Pgina: 357, Tesis: I. 2o. A. J/22, Jurisprudencia Materia(s): Constitucional
45

.
GARANTA DE IGUALDAD ANTE LA LEY. ALCANCES DE LA (ARTICULO 13
CONSTITUCIONAL). El error en que hubiera incurrido la autoridad al conceder un
beneficio, en modo alguno legitima a otros aspirantes para exigir un tratamiento igual,
ya que la garanta de igualdad establecida en el artculo 13 constitucional estriba en que
se aplique la ley a todos los casos que se encuentran comprendidos dentro de la
hiptesis normativa, sin distincin de personas, lo cual no tiene el alcance de que se
otorgue a todos los que lo soliciten, el mismo beneficio que indebidamente se le haya
dado a alguien, si no procede de conformidad con la ley, aun cuando su situacin sea la
misma.
Este precepto Constitucional contiene varias garantas especficas de igualdad,
entre los que destacan elementos como las leyes privativas, las leyes especiales y el
fuero. La ley privativa carece de las caractersticas de toda ley general o especial, es
decir, crea, modifica o extingue una situacin en relacin con una sola persona moral o
fsica, no es abstracta ni general, sino concreta e individual, ya que su vigencia se limita
a una o varias personas y por ende, no posee los atributos de impersonalidad e
indeterminacin que caracteriza a toda ley
46

45
Loc.cit. {
.
http://www.scjn.gob.mx/ius/garantiadeigualdadantelaley}.
46
BURGOA, Ignacio. Las Garantas Individuales. Porra, 38 ed., 2005, Mxico, p. 289
EXAMEN PROFESIONAL

27
Artculo 14.
El artculo 14 Constitucional es uno de los pilares sobre los que descansa el ordenamiento
jurdico mexicano que, al igual con el 16 del mismo cuerpo legal sea el ms invocado en
las demandas de garantas. En l (articulo 14) se contiene varias de las ms importantes
garantas de seguridad jurdica, a saber son: a) la de irretroactividad de la ley, b) la de
audiencia, c) la de legalidad en materia penal y, d) la de legalidad en materia civil. Estas
cuatro garantas son indispensables para dar firmeza y eficacia a los dems derechos
fundamentales de la persona establecidos en la Constitucin poltica de los Estados
Unidos Mexicanos.
En la obra de Juventino V. Castro
47
En ese mismo sentido, todo acto de autoridad, emanado por esencia del Estado y
desempeado por los diferentes rganos autoritarios estatales creados por el orden de
Derecho, debe afectar a alguna persona moral o fsica en sus mltiples derechos: vida,
propiedad, libertad, etctera
, se establecen garantas constitucionales que
derivan de la estructura y el orden jurdico de la constitucin donde se establecen
normas claras y precisas; por lo que las garantas constitucionales de los mexicanos lo
constituyen lo que se ha dado en llamar garantas de los procedimientos ordenados
constitucionalmente. A este agrupamiento pertenecen la garanta de legalidad, la
garanta de audiencia, la garanta de la exacta aplicacin de la ley; las garantas de los
penalmente acusados y procesados, y por ltimo la garanta de los legalmente privados
de la libertad, que no por ello pierden el derecho a ser tratados como seres humanos,
sujetos activos capaces de ejercer sus facultades legales.
48

47
V. CASTRO Juventino, Biblioteca de Amparo y Derecho Constitucional Vol. 2, pp.10 y 11.
. Pero el conjunto de modalidades jurdica a que tiene que
sujetarse un acto de cualquiera autoridad para producir vlidamente esa afectacin en la esfera
del gobernado y que se traduce en una serie de requisitos, condicionales, elementos, etc., esto
es lo que constituye las garantas de certeza jurdica. stas implican, en consecuencia, el
conjunto general de condiciones, requisitos, elementos o circunstancias previas a que debe
sujetarse una cierta actividad estatal autoritaria para generar una afectacin vlida de diferente
ndole en la esfera del gobernado.
48
Fagothey Austin, tica, teora y aplicacin. Editorial: Mc Graw Hill, Mxico, 1992, p. 190
EXAMEN PROFESIONAL

28
Artculo 16.

El artculo 16 de nuestra constitucin es uno de los preceptos que imparten mayor
proteccin a cualquier gobernado, sobre todo a travs de la garanta de legalidad que
consagra, la cual dadas su extensin y efectividad jurdicas, pone a la persona a salvo
de todo acto de mera afectacin a su esfera de derecho que no slo sea arbitrario, es
decir, que no est basado en norma legal alguna, sino contrario a cualquier precepto,
independientemente de la jerarqua o naturaleza del ordenamiento que este
pertenezca
49

.
Para un mejor estudio, podemos dividir en dos partes. La primera comprende el
anlisis de la garanta de legalidad de los actos de autoridad que establece el prrafo
primero. En la segunda, contemplaremos las condiciones especficas que los prrafos
siguientes sealan para determinados actos de autoridad como pueden ser: las ordenes
judiciales de aprehensin y de cateo, la orden ministerial de detencin, la intervencin
de comunicaciones privadas y las visitas domiciliarias.

Bajo el estudio del primer prrafo del artculo en comento la garanta en l
contemplada resulta de importancia notable. Ello en razn de que en trminos de dicho
prrafo deben llevarse a cabo los actos de molestia a que alude el resto del artculo. Ya
que segn la jurisprudencia del Poder Judicial de la Federacin, son actos de molestia
los que solo restringen de manera provisional o preventiva un derecho con el objeto de
proteger determinados bienes jurdicos
50

.
No obstante, la constitucionalidad de tales actos depender siempre de ciertos
requisitos que han sido expuestos por el Tercer Tribunal Colegiado del Primer Circuito,
visible bajo el Registro No. 184546, Novena poca, XVII, Abril de 2003, Pgina: 1050,
Tesis: I.3o.C.52 K, Tesis Aislada, Materia(s): Comn y que al tenor dice que lo

49
Cfr. BURGOA. Op.cit.
50
Loc.cit. { http://www.scjn.gob.mx}. Registro No. 200080. Novena poca, Instancia: Pleno, Fuente: Semanario
Judicial de la Federacin y su Gaceta, IV, Julio de 1996, Pgina: 5, Tesis: P./J. 40/96 Jurisprudencia, Materia(s):
Comn.
EXAMEN PROFESIONAL

29
dispuesto en el artculo 16 de la Constitucin Federal se desprende que la emisin de
todo acto de molestia es menester de tres requisitos mnimos, a saber son: 1) que se
exprese por escrito y tenga la firma original o autgrafa del respectivo funcionario, 2)
que provenga de autoridad competente y, 3) que en el escrito se funde y motive la
causa legal del procedimiento
51

.
Por otra parte, lo que respecta al prrafo segundo y subsecuentes donde la mayora
del contenido de dichos prrafos es de materia penal, es de saberse que no se
abundara mucho en el tema en razn de que nuestra investigacin esta encaminada al
estudio y anlisis que atae al orden civil, la cual tiene muy poca relacin con aquella.
No obstante lo anterior, se ha de hacer una breve referencia, puesto que el tema que
nos ocupa, siendo ste las garantas procesales, abarca parte de los artculos en que
nos hemos de apoyar con posterioridad en el desempeo de nuestra tarea.

En el artculo 16 Constitucional en su segunda parte establece los trminos en que
debe conducirse el Ministerio Publico o cualquier otra autoridad competente para que
respete la garanta de legalidad en cuanto a la necesaria fundamentacin y motivacin
de sus determinaciones
52

51
------loc.cit. ACTOS DE MOLESTIA. REQUISITOS MNIMOS QUE DEBEN REVESTIR PARA QUE SEAN CONSTITUCIONALES. De lo
dispuesto en el artculo 16 de la Constitucin Federal se desprende que la emisin de todo acto de molestia precisa de la
concurrencia indispensable de tres requisitos mnimos, a saber: 1) que se exprese por escrito y contenga la firma original o
autgrafa del respectivo funcionario; 2) que provenga de autoridad competente; y, 3) que en los documentos escritos en los que
se exprese, se funde y motive la causa legal del procedimiento. Cabe sealar que la primera de estas exigencias tiene como
propsito evidente que pueda haber certeza sobre la existencia del acto de molestia y para que el afectado pueda conocer con
precisin de cul autoridad proviene, as como su contenido y sus consecuencias. Asimismo, que el acto de autoridad provenga
de una autoridad competente significa que la emisora est habilitada constitucional o legalmente y tenga dentro de sus
atribuciones la facultad de emitirlo. Y la exigencia de fundamentacin es entendida como el deber que tiene la autoridad de
expresar, en el mandamiento escrito, los preceptos legales que regulen el hecho y las consecuencias jurdicas que pretenda
imponer el acto de autoridad, presupuesto que tiene su origen en el principio de legalidad que en su aspecto imperativo
consiste en que las autoridades slo pueden hacer lo que la ley les permite; mientras que la exigencia de motivacin se traduce
en la expresin de las razones por las cuales la autoridad considera que los hechos en que basa su proceder se encuentran
probados y son precisamente los previstos en la disposicin legal que afirma aplicar. Presupuestos, el de la fundamentacin y el
de la motivacin, que deben coexistir y se suponen mutuamente, pues no es posible citar disposiciones legales sin relacionarlas
con los hechos de que se trate, ni exponer razones sobre hechos que carezcan de relevancia para dichas disposiciones. Esta
correlacin entre los fundamentos jurdicos y los motivos de hecho supone necesariamente un razonamiento de la autoridad
para demostrar la aplicabilidad de los preceptos legales invocados a los hechos de que se trate, lo que en realidad implica la
fundamentacin y motivacin de la causa legal del procedimiento.
. En ellas debe citar el precepto legal que le sirva de apoyo y
expresar los razonamientos que la llevaron a la conclusin de que el asunto concreto de
que se trata o que los origina, encuadra en los presupuestos de la norma que invoca.
Tales requisitos deben satisfacer siempre, como ya se indic, la garanta de
52
Op.cit. Poder Judicial de la Federacin. Suprema Corte de Justicia de la Nacin. p. 97.
EXAMEN PROFESIONAL

30
legalidad
53
En resumen, toda autoridad competente en uso de sus facultades y observando
siempre los requisitos a que hemos hecho alusin en los prrafos anteriores, podr
actuar siempre al margen de la legalidad al momento de emitir un mandamiento escrito
en los siguientes supuestos: orden de aprehensin, en los casos de delito flagrante, en
caso urgente, no podr excederse del termino de cuarenta y ocho horas para
determinar la situacin jurdica del detenido, al emitir una orden de cateo, al momento
de intervenir una comunicacin privada, al momento de practicar una visita domiciliaria
y la inviolabilidad de correspondencia.
; sin embargo, dicha garanta tiene dos excepciones, a saber: en los casos
de delito flagrante y en los casos urgentes, en los primeros cualquier persona puede
detener a un indiciado y ponerlo a la autoridad inmediata, que luego lo remitir al
ministerio Pblico. En cuanto a los casos urgentes, que implica que haya un riesgo de
que el indiciado se sustraiga a la justicia, el propio Ministerio Publico podr detener a
aqul.


Artculo 17
54


El artculo 17 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos contiene una
prohibicin, que se traduce a una garanta, y cuatro garantas individuales que sirven de
fundamento a la administracin de justicia en Mxico. En efecto, su primer prrafo niega
a los gobernados la posibilidad de que se haga justicia por si mismos o que ejerza
violencia para reclamar sus derechos, con lo que sin embargo, busca garantizar la
armona en las relaciones sociales; el segundo prrafo por su parte, le garantiza a toda
persona el derecho al acceso efectivo a la justicia a travs de tribunales expeditos para
brindarle de manera gratuita; de ah que deviene la tercera la tercera garanta, la
prohibicin de costas judiciales; en el prrafo tercero de la actual Constitucin, se prev
que las leyes optaran por mecanismos alternativos de solucin de controversias; el
prrafo quinto asegura a los gobernados el hecho de que las leyes federales y locales

53
Cfr. Supra. Nota 60.
54
ANDRADE, Adalberto G. Estudio del desarrollo histrico de nuestro Derecho Constitucional en Materia de
Garantas Individuales. Mxico. impresiones modernas S.A. 1958 pp. 270- 280; BURGOA, I. op.cit. pp. 635-637;
Poder Judicial de la Federacin. Suprema Corte de Justicia de la Nacin. p. Op.cit. pp. 101-102.
EXAMEN PROFESIONAL

31
se encargaran de establecer los medios para su independencia y que sus fallos sean
efectivos. Por ultimo, la disposicin garantiza que a nadie se le podr imponer prisin
por deudas de carcter civil.


Artculo 18.

Las garantas contenidas en el artculo en comento de la Ley Fundamental son en
realidad derechos consagrados tanto individuales como sociales en cuanto pretenden
salvaguardar la libertad del individuo, pero como ya hemos mencionado con
anterioridad, haremos una muy breve referencia a dicho ordenamiento Constitucional
debido a que las garantas en l contenidas estn muy alejadas de nuestra
investigacin ya que son de orden meramente penal. En efecto, dentro de la referencia
a la aludimos en renglones atrs, hemos de pronunciarnos en decir que las garantas
tuteladas en beneficio del indiciado por el artculo 18 Constitucional en cuanto al campo
individual, deben observarse los lineamientos de seguridad contemplado en el articulo
16, con el afn de salvaguardar la libertad del hombre, donde se seala que no pueden
ser restringidas sino por la comisin de un delito que amerite pena corporal; son
sociales, en tanto que garantizan la preservacin dela estabilidad y el orden entre los
individuos, al imponer a la Federacin y a los Estados la obligacin de llevar a cabo las
acciones necesarias para readaptar a los delincuentes a la vida social
55
Concluyendo, El artculo 18 contiene prevenciones diversas en lo tocante al rgimen
penal mexicano
.
56

55
Poder Judicial de la Federacin. Suprema Corte de Justicia de la Nacin. Op.cit. p. 117.
, habla de la finalidad de las penas y de los medios para alcanzar esa
finalidad, alude tanto a la prisin preventiva como a la punitiva, aunque otros artculos
constitucionales tambin versan sobre esta materia. Asimismo, fija los lineamientos
generales para el tratamiento de menores infractores y trata el tema de la ejecucin
extraterritorial de sentencias condenatorias, en aras de la readaptacin social de los
delincuentes, que es el mvil principal de este artculo.
56
IZQUIERDO Mucio, Martha Elba, Garantas Individuales, 2 ed., Edit. Oxford, Mxico, 2007, p. 180.

EXAMEN PROFESIONAL

32
CAPITULO TERCERO








EL PROCESO CIVIL








Iustitia est constants et perpetua voluntas Ius suum cuique
tribuens
La Justicia es la constante y perpetua voluntad de dar a
cada uno su derecho.
JUSTINIANO, Emperador.
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33
3.1 ANTECEDENTES
El primer ordenamiento de procedimientos civiles fue la Ley de procedimientos de 4 de
mayo de 1857, expedida por el Presidente Comonfort. A pesar de tener 181 artculos no
se consideraba un verdadero Cdigo. Tiene disposiciones propias de una ley orgnica
de tribunales, normas de derecho procesal civil y algunas disposiciones de la materia
procesal penal, est fundamentada en el Derecho Procesal espaol
57
El 15 de mayo de 1884 se public un nuevo cdigo que antecedi al vigente, para el
distrito federal. El Cdigo civil de 1928 para el distrito federal, que encontr en vigor en
1932 aceler la necesidad de expedir el vigente cdigo de Procedimientos civiles. En lo
que atae a la legislacin federal, estuvieron en vigor los cdigos de 6 de octubre de
1897 y de 26 de diciembre de 1908. El 31 de diciembre de 1942 se expidi el actual
cdigo federal de procedimientos civiles, que entr en vigor el 27 de marzo de 1943.
.Se expidi
entonces el cdigo de procedimientos civiles el 9 de diciembre de 1871, ordenamiento
que ya puede considerase como un cdigo completo.
Por lo visto la aplicacin del ahora derecho procesal civil es la recopilacin de las
diferentes leyes existentes en la poca precortesiana, las cuales las considero
completas, aun cuando existe deficiencia en la aplicacin del derecho, fueron en su
totalidad una visin y distincin de los delitos y el como llevarlos acabo ante los
representantes de la administracin de la justicia, considerando que existan personas
adecuados para los puestos ya que como se vio anteriormente deberan de ser
personas cultas sin vicio alguno, slo dedicadas a su trabajo respectivo, trastocando lo
pasado al presente es casi igual ya que los verdaderos Jueces, ms aun los de Distrito,
Ministros y Magistrados son personas dedicados al estudio y aplicacin del Derecho en
esta cuestin.
Fue gracias a los hombres preocupados por la legislacin que de alguna forma se
interesaron por integrar un Cdigo de Procedimientos Civiles que fuera de gran
importancia como antecedentes de los hoy 33 existentes, ya que gracias a su

57
ORTZ PORRAS, Marco Antonio. Derecho Procesal Civil. Editorial Porra, Mxico 1996. 2 edicin. p. 21

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34
estructuracin y visin de los derecho civiles, estamos hoy gozando de plenitud de cuyo
Derecho no es de trascendental importancia.

3.2 CONCEPTUALIZACIN
Todo estudio sobre cualquier rama del Derecho Procesal debe partir a desde una
unidad, esta unidad se expresa a travs de los conceptos bsicos o fundamentales que
toda disciplina procesal utiliza y a los que el procesalista argentino Podetti denomin la
triloga estructural de la ciencia del proceso
58
Todas las ramas del derecho procesal llmese civil, penal, mercantil, laboral,
agrario, etc., parten de la existencia de estos tres preceptos
; dichos conceptos son entonces, de
jurisdiccin, accin y proceso.
59

:
J urisdiccin. Se entiende como la funcin soberana del estado, realizada a travs de
una serie de actos que estn proyectados o encaminados a la solucin de un litigio o
controversia, mediante la controversia de una ley general a ese caso concreto
controvertido para solucionarlo o dirimirlo
60

.
A nuestro ver, dicho concepto resulta un poco impreciso para la materia que nos
ocupa, pues se refiere a la funcin que puede ejercer el Estado a travs de sus
funcionarios, pero jams delimita el tiempo y el espacio en que dicha facultad ha de
aplicarse.
Por su parte, Ovalle Favela la define como la funcin que ejercen rganos del
Estado independiente o autnomo para conocer y resolver, a travs del proceso, los
litigios que plateen las partes, y en su caso para ordenar que se ejecute lo resuelto o
juzgado. Locucin que al igual que el anterior citado autor, carece de cabal

58
. OVALLE Favela, Jos. Derecho Procesal Civil. OXFORD, Coleccin Textos Jurdicos Universitarios. Mxico 2005.
9 edicin. p. 3. Vid. Cfr. PODETTI, J. Ramiro. Triloga estructural de la ciencia del proceso; en revista de Derecho
Procesal nm. 1, Buenos Aires, 1944.
59
dem.
60
ORTZ PORRAS, op.cit. p. 11.
EXAMEN PROFESIONAL

35
significacin, pues segn los conocimientos adquiridos por el aqu escribiente durante
mi formacin como educando, no satisface el enunciado referido
61

.
Para el Catedrtico en Derecho, el Licenciado Sada Contreras, la definicin mas
apropiada es aquella que dice: jurisdiccin es la capacidad del estado para decidir el
derecho, pues la palabra jurisdiccin proviene de las palabras latinas jus y dicere,
significando entonces decir el derecho, y siendo el Estado quien decide el derecho,
corresponde entonces a ste designar a las personas encargadas de tal tarea, lo que
quiere decir que es a travs de la jurisdiccin como el estado cumple con su obligacin
de administrar justicia
62

.
En ese mismo sentido, la Real Academia Espaola, conceptualiza la Jurisdiccin
de la siguiente manera: Poder que tienen los jueces y tribunales para juzgar y hacer
ejecutar lo juzgado
63
Una vez entendida la idea de la jurisdiccin, estaremos en condicin de dar una
definicin ms o menos precisa. En efecto, en nuestro sistema jurdico mexicano
corresponde al Estado, a travs de nuestros Jueces y Magistrados, decidir las
controversias suscitadas entre particulares, o entre particulares y el Estado, pues no se
permite hacer justicia por propia mano. A nuestro entender y una vez dado el
significado etimolgico de la palabra, vamos a decir que la definicin mas apropiada
atendiendo a su origen, es aquella que dice: jurisdiccin, es la Potestad que tiene el
Estado, a travs de los Jueces y Tribunales en el ejercicio de la administracin de
justicia para decidir el derecho, pero observando siempre a las extensiones y
limitaciones de dicha potestad conferida.
.

Accin. La Accin ha sido definida de muchas y muy variadas maneras, existiendo
asimismo una gran cantidad de teoras al respecto, desde las que reconocen que su

61
Cfr. dem. Cita 68.
62
Cfr. SADA CONTRERAS, Carlos Enrique. Apuntes elementales de Derecho Procesal Civil. Universidad Autnoma de
Nuevo Len, Facultad de Derecho y Ciencias Sociales. p.53.
63
Real Academia Espaola. en lnea. {http://www.rae.es/rae.html }. [Consulta: 20 octubre 2009, 20:30 hrs.]
EXAMEN PROFESIONAL

36
existencia es independiente de la violacin de algn derecho, hasta aquellas que hacen
depender su existencia al inters de la persona en hacerla valer.

Para Ovalle Favela, la accin es el derecho que se les confiere a las personas para
promover un proceso ante los rganos jurisdiccionales, a fin de obtener una resolucin
sobre una pretensin litigiosa y lograr en su caso, la ejecucin forzosa de lo juzgado
64

.
En tal sentido se manifiesta Fix-Zamudio
65

, al indicar que la accin es un derecho,
facultad, poder o posibilidad, dirigidos siempre hacia el Estado y solo para con el
Estado. Por lo anterior la accin se trata entonces, de un derecho abstracto y general,
perteneciente a todo sujeto reconocido como titular de derechos subjetivos, por lo que
no se requiere de un derecho concreto subjetivo material.
Dado que no existen tanta discrepancia entre los autores citados anteriormente por
lo que respecta a la accin, consideramos que es el derecho, la potestad, la facultad o
actividad, mediante la cual un sujeto de derecho provoca la funcin jurisdiccional. Esto
se interpreta como la pretensin de que se tiene un derecho vlido y en razn del cual
se promueve la demanda respectiva, de ah que se hable de demanda fundada e
infundada.

Proceso. Innumerables son los autores que han tratado de dar una definicin al
tercer elemento de la triloga del derecho procesal (proceso), en el campo del derecho
mexicano, sin embargo cuando se trata de hacer una conceptualizacin acertada, es
necesario hacer un anlisis de cada uno de los elementos que integran al proceso para
llegar al entendimiento de lo que queremos saber
66
En efecto, son varios los juristas que han expuesto sus teoras acerca del
significado de proceso en su afn de que sea el mas aceptado para los estudiosos del
.

64
Ovalle. Op.cit. p.4
65
Cfr. FIX-ZAMUDIO. Op.cit. p.18
66
Cfr. TORRES Fernndez, Yasnaya. Clnica Procesal, Teora y Prctica. Profesora Titular de la ctedra de Clnica
Procesal en la Facultad de Derechos y Cs. Sociales de la UMSNH. Tercera Edicin. Morelia, Mxico. 2006.
EXAMEN PROFESIONAL

37
Derecho, no obstante, solo haremos alusin a aquellos que a nuestro entender han
aportado las ideas mas acertadas para el objeto de nuestro estudio, y que a saber han
sido:
Para Francesco Carnelutti, el concepto de proceso denota la suma de los actos
que se realizan para la composicin del litigio
67
En palabras del procesalista Alcal-Zamora, el proceso es arranca de un
presupuesto (litigio), se desenvuelve a travs de un recorrido (procedimiento) y persigue
alcanzar una meta (sentencia), de la que deriva un complemento (ejecucin)
.
68
Considerando que el proceso es un instrumento estatal para solucionar
controversias, afirma Ovalle, es de pensarse que debe tener un presupuesto que lo
origine, esto, es el conflicto (litigio). Lgicamente todo proceso se desarrolla a travs de
una serie de actos y hechos procesales, los cuales deben regirse por una realizacin
formal, espacial y temporal, que constituyen el procedimiento que conlleva a una
sentencia que resuelva dicha controversia, que puede ser cumplida voluntaria o
forzosamente por la parte desfavorecida para cumplimentarse la ejecucin
.
69
. Como se
puede apreciar, las fases por las que debe atravesar todo proceso sealadas por
Alcal-Zamora, se manifiestan en el proceso civil al igual que en otras materias. El
autor en cita
70
El ilustre jurista Rafael de Pina define al proceso en general como el conjunto de
actos regulados por la ley y realizados con la finalidad de aplicar el Derecho objetivo y
la satisfaccin del inters legalmente tutelado en el caso concreto mediante la decisin
del Juez competente
, seala que el proceso civil es el conjunto de actos y hechos jurdicos a
travs del cual dichos rganos dirigen y deciden los litigios.
71

.

67
CARNELUTTI, Francesco, Sistema de Derecho Procesal Civil, trad. de Niceto Alcal-Zamora y Castillo. T. I, UTEHA,
Buenos Aires, 1944 p. 177.
68
ALCAL-ZAMORA y Castillo, Niceto, La Teora General del Proceso y la enseanza del Derecho Procesal. t. I,
UNAM, Mxico 1974 p. 571. Citado por OVALLE, Jos, op.cit. nota 73.
69
Cfr. OVALLE Favela. dem.
70
PODETTI, J. Ramiro. Triloga estructural de la ciencia del proceso; en revista de Derecho Procesal nm. 1,
Buenos Aires, 1944. Vid. Ovalle, nota 67.
71
De Pina Rafael, Diccionario de Derecho. PORRA, Mxico 1975, 4 edicin. Pg. 237. Vid. TORRES F. Yasnaya
op.cit. p. 22.
EXAMEN PROFESIONAL

38
Una vez dado y comprendido el concepto de proceso civil vertido por los ya
referidos autores, estamos en condiciones de dar una definicin propia; en tal virtud,
manifestaremos que el proceso civil es la suma de actos mediante los cuales se
constituyen, desarrolla y termina la relacin jurdica que se establece entre el juzgador,
las partes y las dems personas que en ella intervienen; y que tiene como finalidad dar
solucin al litigio planteado por las partes, a travs de una decisin del juzgador basada
en los hechos afirmados y probados aplicables al caso concreto.

Procedimiento. a) Serie de actos y hechos procesales que tienen una realizacin
formal, espacial y temporal
72
b) Conjunto de formalidades o trmites que constituyen los actos jurdicos
.
73
Partes. Son tanto los sujetos o personas que tienen o estiman tener derechos o
interesas contrapuestos; as como el Juez o Tribunal, que es la persona o personas
encargadas de resolver el conflicto de manera imparcial y de acuerdo con las reglas de
Derecho
.
74
Las partes son los contendientes, personas fsicas o jurdicas colectivas que sostienen
un inters en el juicio. As, dichas partes son el actor, el demandado, el Juez y los
terceros. El primero de los nombrados es quien pone en movimiento al rgano
jurisdiccional al hacer uso del derecho subjetivo de accin. Es al demandado a quien
se le imputa la violacin del derecho objetivo en perjuicio del actor, y en consecuencia
es a quien le corresponde sostener la procedencia de la excepcin. Por su parte, el
Juez es quien conoce del asunto y tiene facultades para resolverlo en definitiva.
Mientras que los terceros son aquellas personas que por alguna razn determinada
concurren al procedimiento, an y cuando en un principio no fueron llamados
.
75

.




72
Ovalle, dem. Nota 67
73
Diccionario de Trminos Jurdicos. En lnea.{http://www.guerrero.gob.mx/consejeriajuridica}
[consulta: 25 octubre 2009, 21:22 hrs.]
74
TORRES, F. op.cit. p. 23.
75
SADA CONTRERAS, op.cit. p. 41.
EXAMEN PROFESIONAL

39
Litigio

Francesco Carnelutti, expresa que el litigio, es el conflicto de intereses calificados por la
pretensin de uno de los interesados y por la resistencia del otro. Por su parte Alcal
Zamora y Castillo, define al litigio como el conflicto jurdicamente trascendente, que
constituya el punto de partida o causa determinante de un proceso, de una
autocomposicin o de una autodefensa
76

.

3. 3 ETAPAS DEL PROCESO

El recorrido o procedimiento a travs del cual se desarrolla cualquier proceso se va
concretando en una sucesin de actos y hechos que tienen una triple vinculacin entre
si; cronolgica, en cuanto que tales actos se verifican progresivamente durante
determinado tiempo; lgica, en razn de que se relacionan entre su como presupuestos
y consecuencias y, teleolgica, pues se enlazan en razn del fin que persiguen
77

.
Etapa preliminar.
En primero trmino, puede haber una etapa previa a la iniciacin del proceso civil y
dentro de ella encontramos
78
a) Medios preparatorios del proceso. Cuando se pretende despejar una duda,
remover algunos obstculos o subsanar una deficiencia antes de iniciar el juicio.
:
b) Medidas cautelares. Cuando se trata de asegurar con anticipacin las
condiciones necesarias para la ejecucin de la eventual sentencia definitiva.
c) Medios provocatorios. Cuando los actos preliminares tiende a provocar la
demanda.

76
Vid. Nota 76 y 77.
77
OVALLE, op.cit. p. 31.
78
TORRES, F. op.cit. p. 28
EXAMEN PROFESIONAL

40
Etapa expositiva o polmica.
La primera fase del proceso propiamente dicho es la expositiva o polmica, la cual tiene
por objeto que las partes expongan sus pretensiones ante el juez, asi como los hechos
y preceptos jurdicos en que se basan. Esta etapa se concreta en los escritos de
demanda y de contestacin de la demanda, del actor y el emandado. En ellas el
juzgador debe resolver sobre la admisibilidad de la demanda y ordenar el
emplazamiento de la parte demandada
79

. En todas las fases del proceso recaer
siempre un acuerdo por parte del juzgador.
Etapa probatoria.
Esta fase de proceso tiene que las partes aporten los medios de conviccin necesarios
para acreditar tanto la accin como la excepcin, es decir, demostrar la verdad o la
falsedad de los hechos u omisiones afirmados en la etapa expositiva.
Etapa conclusiva o de alegatos.
Consiste en la entrega de los autos originales a las partes, en su orden, primero al actor
y despus al demandado para que hagan una exposicin razonable, verbal o escrita
aludiendo a los hechos, al derecho y las pruebas
80

. Se realizan argumentos jurdicos
tendientes a concluir la procedencia y fundamento de sus respectivos puntos de vista.
Las partes pueden o no realizar sus alegatos.




79
OVALLE. Op.cit. p. 38.
80
Cfr. TORRES F. dem
EXAMEN PROFESIONAL

41
Etapa resolutiva.
El juzgador ejercer la esencia de su funcin jurisdiccional, donde decidir en forma
definitiva sobre la controversia planteada, en cuando al fondo.

Etapa impugnativa.
Este recurso es optativo para las partes, se puede o no combatir la sentencia emitida en
Primera Instancia ante el Tribunal de Alzada (Sala), el cual tiene como propsito que en
Segunda Instancia se revise la legalidad del procedimiento o de la propia sentencia. En
esta etapa se puede modificar, revocar o confirmar la resolucin combatida
81

.
Etapa ejecutiva.
Es la que se presenta cuando la parte que obtuvo sentencia favorable a sus intereses,
solicita al Juez que se cumpla con la sentencia dictada, dndose tres posibilidades: la
ejecucin voluntaria por el deudor, la va de apremio o ejecucin forzosa o la va
ejecutiva.

3.4 MEDIOS DE IMPUGNACIN
A la hora de hablar de medios de impugnacin surge la inquietud por definir que se
debe entender por tales, en base a ello, vamos a establecer un concepto amplio y un
concepto estricto. En sentido amplio, los medios de impugnacin serian todos los
instrumentos previstos por la ley para intentar la modificacin o anulacin de una
determinada resolucin sea en cualquier materia la aplicacin de de tal medio de
defensa. Desde este sentido amplio, se incluiran todos los instrumentos jurdicos

81
Cfr. Ibdem p. 29.
EXAMEN PROFESIONAL

42
dirigidos a combatir la resolucin dictada en un proceso, sin tener en cuenta si esta ha
alcanzado o no firmeza.
Los medios de impugnacin en sentido estricto, son los que constituyen el llamado
recurso cuya finalidad es combatir una resolucin judicial que le afecte
desfavorablemente y que aun no es firme, solicitando un examen de la misma ya sea
por el mismo rgano que la dict o por un rgano funcionalmente superior
82

.
3.5 DE LOS INCIDENTES
Para el gran Jurista Mexicano, Jos Ovalle
83
Los incidentes son cuestiones ajenas al fondo del asunto y que el rgano
jurisdiccional debe resolverlas. Son un procedimiento pequeo dentro de uno grande
que se resuelve con un trmite propio y particular, dependiendo del momento de su
formulacin.
, el incidente _proveniente del latn
incidere, traducido al espaol sobrevenir_ se refiere a los procedimientos que se
siguen dentro de un proceso para resolver una cuestin accesoria al asunto principal.
La resolucin recada sobre dicho procedimiento incidental es emitida normalmente por
le mismo juzgador que esta conociendo del litigio principal y recibe el nombre de
sentencia interlocutoria.
Cada incidente plantea un objeto accesorio, lo cual obliga a una tramitacin especial.
Son obstculos que surgen dentro del procedimiento civil y que impiden su desarrollo.
La cuestin incidental siempre se resuelve de plano, porque el incidente significa otra
contienda dentro del litigio.

82
LORENA Beldarrain, Javier, MONJE Balmaseta, Oscar y otros. El Proceso civil, Recursos, ejecucin y procesos
especiales. DYKINSON, S.L. Madrid 2005. 2 edicin actualizada y comentada. Pp. 19-20. En lnea.
{http://books.google.com.mx/books?id=irho2tB9mMgC&pg=PA19&lpg=PA19&dq=medios+de+impugnacion+en
+el+proceso+civil}.[Consulta: 30 octubre 2009, 20:53 hrs].
83
OVALLE, op. cit. p. 233.
EXAMEN PROFESIONAL

43
Toda reclamacin encaminada al juzgador con el carcter de incidente, cuya
tramitacin impida la continuacin del procedimiento, el cual no pueda reanudarse sino
hasta que el propio Juez resuelva sobre su procedencia o improcedencia, debe ser
invocada como articulo de previo y especial pronunciamiento.

3.6 CLASES DE INCIDENTES

Incidente de incompetencia
Incidente por falta de personalidad y
personera (Falta de legitimacin procesal)
Incidente de Nulidad de actuaciones y
notificaciones judiciales
Incidente de Nulidad por falta de
emplazamiento o por defecto en ste
Incidente de litispendencia
Incidente de Litisconsorcio
incidente de Recusacin

Incidente de incompetencia
Es la falta de competencia del rgano jurisdiccional para conocer de un determinado
asunto por razn de la materia, la cuanta, el grado y el territorio, segn se trate. Esta
puede presentarse en dos vas, a saber: por declinatoria o por inhibitoria.

Incompetencia por declinatoria, La declinatoria se intentar ante el juez que
conozca del negocio, pidindole se abstenga de seguir conociendo y remita los autos al
tribunal de competencia. El Juez remitir desde luego los autos a su inmediato superior,
emplazando a los interesados para que en un trmino de tres das comparezcan ante
ste, el cual citar a las partes y al representante del Ministerio Pblico a una audiencia
dentro de los tres das siguientes al de la citacin, en la que recibir pruebas y alegatos
INCIDENTES ESPECIFICADOS
EXAMEN PROFESIONAL

44
y pronunciar resolucin, mandando inmediatamente los autos al Juez que estime
competente, quien debe hacerlo saber a los litigantes
84

.
Incompetencia por inhibitoria. La inhibitoria se propondr ante el Juez a quien se
considere competente, pidindole dirija oficio al que estuviere conociendo para que se
inhiba y remita los autos.
El Juez ante quien se promueva la inhibitoria mandar librar oficio requiriendo al
Juez que estime incompetente para que se abstenga de conocer del negocio y remitir
desde luego las actuaciones respectivas al superior, hacindolo saber al interesado.
Luego que el juez requerido reciba el oficio inhibitorio, acordar la suspensin del
procedimiento y remitir, a su vez, los autos originales al superior, con citacin de las
partes.
Recibidos los autos en el tribunal que debe decidir la competencia, citar a las
partes y al representante del Ministerio Pblico a una audiencia verbal dentro de los tres
das siguientes al de la citacin, en la que recibir pruebas y alegatos y pronunciar
resolucin. De la resolucin dictada por el tribunal no cabe recurso.

Incidente por falta de personalidad y personera. (Falta de legitimacin procesal).
La falta de personalidad en el actor consiste en la calidad necesaria de que este carece
para comparecer en juicio; mientras que la falta de personera consiste en que no ha
acreditado el carcter o la representacin con que reclama.
Al afecto, el artculo 39 de la ley adjetivo seala
85

, el tribunal revisar la
personalidad de las partes y la personera de sus representantes y mandatarios en
cualquier momento del proceso, bajo su responsabilidad. No ser recurrible el auto que
despus del emplazamiento reconozca la personalidad o la personera, pero stas
podrn impugnarse en forma de incidente que deber promoverse dentro de los tres
das siguientes al de la notificacin respectiva. Es apelable el auto que las desconozca.

84
Vid. Cdigo de Procedimientos Civiles para el Estado de Michoacn, articulo 319.
85
Vid. Op.cit, articulo 39 y 40.
EXAMEN PROFESIONAL

45
Si la personalidad o la personera no se impugnan oportunamente, slo podrn serlo
por causas supervenientes. En estos casos el incidente se sustanciar con suspensin
del procedimiento.

Incidente de Nulidad de actuaciones y notificaciones judiciales

La reclamacin del incidente sobre nulidad de actuaciones slo pueden promoverse
antes de que el negocio quede en estado de sentencia o entre la fecha de la actuacin
misma y los tres das siguientes a aquel en que sea notificada legalmente la resolucin
subsecuente; pues de lo contrario aqulla queda revalidada de pleno derecho
86
Las actuaciones sern nulas cuando les falte alguna de las formalidades esenciales
de manera que quede sin defensa cualquiera de las partes y cuando la ley
expresamente lo determine; pero no podr ser invocada esa nulidad por la parte que dio
lugar a ella.
.

Incidente de Nulidad por falta de emplazamiento o por defecto en ste
Esta reclamacin debe presentarse por escrito ante el Juez antes de que se dicte
sentencia definitiva y en los mismos trminos que establece el cdigo de
procedimientos civiles del estado para los incidentes (articulo 99) y debe suspenderse
el curso del procedimiento hasta que el tribunal resuelva sobre la nulidad reclamada.
Al respecto, la Suprema Corte de Justicia de la Nacin ha sostenido que la falta de
emplazamiento legal vicia el procedimiento y viola, en perjuicio del demandado, las
garantas previstas en los arts. 14 y 16 Constitucionales
87

86
Cfr y vid. CPC articulo 96.
. Tambin ha afirmado que la
falta de emplazamiento o si verificacin en forma irregular es la violacin procesal de
87
Tribunales Colegiados de Circuito. Fuente: Semanario Judicial de la Federacin, XIV, Septiembre de 1994,
pgina: 325, Tesis: XXI.1o. 94 K, Tesis Aislada, Materia(s): Comn
EXAMEN PROFESIONAL

46
mayor magnitud y de carcter mas grave puesto que da origen a la omisin de las
dems formalidades esenciales del juicio, motivo por el cual se ha consagrado el
criterio de el emplazamiento es de orden publico y que los jueces estn obligados a
investiga de oficio si se efectu o no

Incidente de litispendencia
Este incidente tiene por objeto hacer del conocimiento del juez que el litigio planteado
por el actor en su demanda, ya esta siendo conocido en otro proceso anterior; que se
trata de un litigio pendiente y que se inicio previo a que se presentara al que ahora
promueve el actor en su demanda.
El que lo interponga debe sealar precisamente el juzgado donde se tramita el
primer juicio, y acompaar copia autorizada de las constancias que tenga en su poder,
o solicitar la inspeccin de los autos. En este ltimo supuesto, la inspeccin deber
practicarse por el secretario, dentro del plazo de tres das.


Incidente de Litisconsorcio
88

.
Existir litisconsorcio necesario, sea activo o sea pasivo, siempre que dos o ms
personas ejerzan una misma accin u opongan la misma excepcin, para lo cual
debern litigar unidas y bajo una misma representacin.

A este efecto debern, dentro de tres das, nombrar un mandatario judicial, quien
tendr las facultades que en el poder se le hayan concedido, necesarias para la
continuacin del juicio. En caso de no designar mandatario, podrn elegir de entre ellas
mismas un representante comn. Si dentro del trmino sealado no nombraren
mandatario judicial ni hicieren la eleccin de representante comn, o no se pusieren de

88
Cfr. Cdigo de Procedimientos Civiles para el Distrito Federal, arts. 53-54.
EXAMEN PROFESIONAL

47
acuerdo en ella, el juez nombrar al representante comn escogiendo a alguno de los
que hayan sido propuestos; y si nadie lo hubiere sido, a cualquiera de los interesados.

El representante comn que designe el juez tendr las mismas facultades que si
litigara exclusivamente por su propio derecho, excepto las de desistirse, transigir y
comprometer en rbitros. El que designen los interesados slo tendr estas ltimas
facultades, si expresamente le fueren concedidas por los litisconsortes.El representante
comn o el mandatario designado por los que conforman un litisconsorcio, son
inmediata y directamente responsables por negligencia en su actuacin y respondern
de los daos y perjuicios que causen a sus poderdantes y representados. El mandatario
o el representante comn podrn actuar por medio de apoderado o mandatario y
autorizar personas para or notificaciones.

Incidente de Recusacin.

Las partes podrn recusar a los jueces de primera instancia, por una vez sin expresin
de causa. No proceder la recusacin, cuando en algn distrito judicial nicamente
exista un Juez de Primera Instancia con jurisdiccin civil o mixta.

Las partes podrn recusar a un Magistrado, sin expresin de causa y por una vez en el
recurso de apelacin, pero lo harn precisamente dentro de los dos das siguientes a la
notificacin del auto en el que se les haga saber la llegada de los autos originales o el
testimonio de apelacin, a la Sala.

En el recurso de queja, el Magistrado que conozca del mismo no podr ser
recusado sin expresin de causa.
Cuando los magistrados, jueces o secretarios no se excusaren a pesar de existir
alguno de los impedimentos expresados en el artculo 210 del Cdigo de
Procedimientos Civiles en la Entidad, procede la recusacin con causa. Admitida la
recusacin sin causa, queda inhibido el recusado del conocimiento del negocio; y
EXAMEN PROFESIONAL

48
declarada procedente la causa, termina la jurisdiccin del Magistrado o Juez o la
intervencin del secretario en el negocio de que se trate.

Si se declarare improcedente o no probada la causa de la recusacin, y el
juzgador apreciara mala fe o temeridad en el recusante, se impondr a ste una multa
de cuatro a veinticinco das de salario mnimo general vigente en el Estado; multa que,
en su caso, se remitir al Fondo Auxiliar para la Administracin de Justicia.

Las recusaciones de los secretarios y actuarios del Supremo Tribunal, de los
juzgados de primera instancia y de los jueces menores, se substanciarn ante los
jueces o salas con quienes acten, observndose en lo conducente lo dispuesto en los
artculos 238 y 239 del Cdigo de Procedimientos Civiles en el Estado.

Incidentes no especificados

Como ya se indic, el trmino "incidentes" se refiere al planteamiento que se hace
al juzgador para que resuelva situaciones anexas al problema principal y que
requieren de una tramitacin especial dentro del proceso; pero como en toda regla,
existe una excepcin que regula el Cdigo del Distrito Federal en su numeral
541, que permite que todas aquellas cuestiones que, se propongan durante el
proceso, y que no estn especificadas con una regulacin determinada en preceptos
anteriores si deben resolverse de diversa forma, por ello se les conoce como
incidentes no especificados.

Indica la legislacin que cuando la cuestin sea de obvia resolucin y siempre que
las partes no solicitaren prueba, el juzgador resolver de plano y, en caso de que el
Juez considere que no pueda resolverse de manera definitiva, debe
substanciarse al tiempo de resolver el asunto en lo principal; una vez hecha la
promocin, debe darse vista a las partes para que contesten en el acto de la
notificacin. En caso de que las partes o el Juez lo creyeren conveniente podra
celebrarse una audiencia que debe verificarse dentro de los tres das siguientes a
EXAMEN PROFESIONAL

49
INCIDENTES NO ESPECFICADOS
la promocin, pudiendo recibirse pruebas que se relacionan directamente con el
incidente planteado y concurriendo o no las partes, el Juez tiene la obligacin de
resolver, pudiendo ser apelado el fallo slo en el efecto devolutivo.

Esto es, si el incidente planteado es de los no especificados, carece de forma de
substanciacin y debe resolverse juntamente con el asunto en la sentencia definitiva, ya
que dada su naturaleza no es de previo y especial pronunciamiento; y para cuya
revisin, modificacin o revocacin debe tramitarse mediante el recurso e apelacin
solamente en efecto devolutivo.

Es de esta forma, como se puede plantear toda cuestin anexa al asunto principal que
no est especificada en forma expresa dentro del Cdigo.

Dentro de este tipo de incidentes podemos citar entre otros:



Incidente de nulidad de confesin
Incidente de liquidacin de planilla
Incidente de justas causas
Incidente de tachas
Incidente de aclaracin de sentencia
Incidente de excitativa de justicia.








EXAMEN PROFESIONAL

50
3.7 LOS RECURSOS Y TIPOS DE STOS
Antecedentes
Anteriormente, los recursos no tuvieron la importancia y el peso procesal que tienen
hoy. Como ejemplo tenemos el derecho romano antes de Justiniano. Si bien estos
recursos estaban contemplados en la ley, no existan los medios adecuados para su
aplicacin, ya que como podemos recordar, los magistrados o pretores, gracias a su
funcin, gozaban de autoridad soberana, por lo que no era una gran ofensa solicitar la
revocacin de sus decisiones. Por otra parte, los Jueces que conocan de los litigios no
eran necesariamente funcionarios pblicos, sino simplemente particulares, por lo que
no caba el recurso de queja.
En el Derecho Romano, el sentenciado poda recurrir a impugnar la sentencia
cuando la consideraba injusta, pidiendo la no ejecucin por veto de los Tribunales o por
intercessio de los cnsules con el impedimento de hacerlo cuando la sentencia era
absolutoria injustamente.
Tambin era posible que el vencido negara la existencia de la sentencia por
considerar que el Juez haba sido incompetente, oponiendo la actio iudicati, a la
exceptio non indicatum, es decir, la excepcin de que no hubo sentencia.
Podemos considerar entonces que el nacimiento del recurso de apelacin tuvo lugar
en Roma en tiempos de Augusto, donde se comenz a poner en practica, gracias a que
los Tribunales se organizaron en diversas instancias, siendo sus normas formalmente
declaradas en la Ley Julia judiciaria.
Hasta el fin de la Repblica, la sentencia tenia fuerza de cosa juzgada en seguida
de ser pronunciada, las partes no podan atacarla para obtener una nueva decisin de
alguna otra jurisdiccin. nicamente en casos excepcionales se poda obtener en
contra de la resolucin la revocaio in duplum o la integrum restitutio. Pero bajo el
imperio, qued abierta una va de recurso para todos los casos contra las sentencias:
es la apelacin que permite hacer reformar la decisin de un Juez y obtener una nueva
EXAMEN PROFESIONAL

51
decisin. Desde entonces, solo tiene carcter de cosa juzgada cuando no cabe medio
de impugnacin o cuando la apelacin ha sido rechazada, hasta hoy, contemplada en
nuestra legislacin
89
El recurso es la accin o los medios tcnicos que la ley concede a las partes en un
juicio para reclamar las resoluciones judiciales, ya sea ente el Juez que las dict o ante
su superior jerrquico
.
90

. Nuestro Cdigo los clasifica de la siguiente manera:
APELACIN

(Del latn apelare). La apelacin es un recurso ordinario, vertical y objetivo a travs del
cual una de las partes o ambas solicitan al tribunal de segundo grado con efectos
suspensivos o devolutivos (tribunal ad quem) un nuevo examen sobre una resolucin
distada por un juez de primera instancia (juez a quo), con el objeto de que aqul la
modifique o revoque
91

.
Podemos dividir el examen de la apelacin en los cdigos procesales mexicanos en
dos sectores que siguen principios similares, o sea, en la materia civil y mercantil por
una parte, y en la penal por la otra, tomando en consideracin que, en principio, los
procesos administrativo y laboral se tramitan en un solo grado.


Procedencia del recurso.
El citado recurso procede en trminos generales contra sentencias definitivas e
interlocutorias y contra autos que decidan un aspecto esencial del procedimiento,
establecindose una enumeracin muy variable para los autos en cada uno de los
citados ordenamientos. Al respecto, el tratadista mexicano Jos Becerra Bautista

89
TORRES, F. op.cit. pp. 261-262.
90
Ibdem p. 263.
91
Cfr. TORRES F. op.cit. p. 269.
EXAMEN PROFESIONAL

52
considera
92

, siguiendo los trminos de la dispersa legislacin procesal civil, que son
apelables las siguientes clases de autos: a) los que ponen trmino o paralizan el juicio,
haciendo imposible su continuacin; b) los que resuelven una parte sustancial del
proceso, y c) los que no pueden ser modificados por sentencia definitiva; as como los
que derivan una ejecucin que pueda causar un dao irreparable o de difcil reparacin.
Por lo que se refiere a las sentencias, la apelacin slo se otorga contra las
pronunciadas por los jueces civiles y de lo familiar.

En Michoacn, el artculo 689 del Cdigo de Procedimientos Civiles establece que
slo son apelables las sentencias que recaigan en negocios de la competencia de los
jueces de primera instancia.

Las sentencias que fueren apelables conforme al citado artculo, lo sern en ambos
efectos, (devolutivo y suspensivo) salvo cuando la ley expresamente determine que lo
sean slo en el devolutivo.

En el caso de los incidentes, la sentencia ser apelable en los casos en que fuere la
sentencia en lo principal, pero el recurso solo ser admitido en efecto devolutivo, salvo
que la ley disponga expresamente de otra cosa.

Asimismo, el artculo 877 seala que La sentencia de los incidentes ser apelable
en los casos en que lo fuere la sentencia en lo principal; pero el recurso slo ser
admitido en el efecto devolutivo, salvo que la ley disponga expresamente otra cosa. La
sentencia de los incidentes ser apelable en ambos efectos, nicamente, cuando se
trate de falta de personalidad o de personera y de nulidad de actuaciones por falta de
emplazamiento o por defecto en ste.




92
BECERRA Bautista, Jos, el Proceso Civil en Mxico. PORRA, Mxico 1977. 6 edicin. p. 548.
EXAMEN PROFESIONAL

53
Improcedencia del recurso.

La cosa juzgada es la verdad legal y contra ella no se admite recurso ni prueba de
ninguna clase. Hay cosa juzgada cuando la sentencia ha causado ejecutoria por
ministerio de ley o por declaracin judicial.

Causan ejecutoria por ministerio de ley:
I. Las sentencias de los jueces que no admiten ningn recurso; II. Las sentencias de
segunda instancia; III. Las que resuelvan una queja; IV. Las de los rbitros y
arbitradores, conforme a las reglas especiales del juicio arbitral; V. Las que dirimen o
resuelven una competencia; y, VI. Las dems que se declaren irrevocables por
prevenciones expresas de este Cdigo, del Civil o del Familiar, as como aqullas de las
que se dispone que en su contra no se admite recurso alguno o slo admite el de
responsabilidad.

Causan ejecutoria por declaracin judicial: I. Las sentencias consentidas
expresamente por las partes o por sus representantes legtimos o por sus mandatarios
con poder o clusula especial; II. Las sentencias de que hecha notificacin en forma, no
se interpone recurso en el trmino sealado por la ley; y, III. La sentencia de que se ha
interpuesto recurso; pero se declar desierto, o se desisti de l la parte o su
mandatario con poder o clusula especial.

Las resoluciones judiciales firmes dictadas en negocios de alimentos, ejercicio y
suspensin de la patria potestad, interdiccin, jurisdiccin voluntaria y las dems que
prevengan las leyes, pueden alterarse y modificarse cuando cambien las circunstancias
que afectan el ejercicio de la accin que se dedujo en el juicio correspondiente.





EXAMEN PROFESIONAL

54
Interposicin y trmino
Conforme a lo dispuesto por el CPC
93

del Estado, La apelacin debe interponerse ante
el Juez que pronunci la sentencia o auto, por escrito, dentro de nueve das, si la
sentencia fuere definitiva o dentro de seis si fuere auto o interlocutoria.
Quienes puede apelar
La apelacin puede interponerse de manera exclusiva por la parte agraviada, segn el
artculo 683 I. El litigante si creyere haber recibido algn agravio; II. El vencedor que no
obtuvo la restitucin de frutos, la indemnizacin de daos y perjuicios o el pago de
costas; III. Los terceros que hayan salido al juicio y los dems interesados a quienes
perjudique la resolucin judicial; y, IV. La parte que venci puede adherirse a la
apelacin interpuesta al notificrsele la admisin de sta, o dentro de los tres das
siguientes a esa notificacin, expresando los razonamientos tendientes a mejorar las
consideraciones vertidas en la resolucin de primera instancia. En este caso, la
adhesin al recurso sigue la suerte de ste.

Cuando el juez de primera instancia ante el cual se interpone el recurso desecha la
apelacin, procede la queja y la llamada denegada apelacin.

Por lo que se refiere a la limitacin del recurso, la apelacin civil implica
exclusivamente el anlisis de los agravios del apelante y los del apelado en la apelacin
adhesiva, y solo se admite el ofrecimiento y desahogo de nuevos medios de prueba o la
presentacin de nuevas defensas, cuando las mismas no se hubieren aportado en la
primera instancia por causas ajenas a la voluntad del apelante, o no se hubiese tenido
conocimiento de las mismas de manera.

El CPC es muy escueto en cuanto a la tramitacin de la apelacin ante el tribunal
de segundo grado, ya que se limita a disponer que se admitir o desechar de plano y
se sustanciar con un solo escrito de cada parte y el informe en estrados.


93
En lo sucesivo y para efectos prcticos, Cdigo de Procedimientos Civiles para el Estado de Michoacn.
EXAMEN PROFESIONAL

55
Expresin de agravios

El apelante en el mismo escrito de interposicin del recurso, debe contener
necesariamente la expresin de los agravios que motivo la resolucin impugnada.
Citando punto por punto los errores, omisiones y dems deficiencias que se le atribuyan
a sentencia pronunciado por el Juez a quo, por otra parte, la Suprema Corte de Justicia
ha sostenido que no es necesario que el apelante solicite literalmente la revocacin o
modificacin en los puntos petitorios, basta con que el escrito de agravios seale los
hechos que constituyen la violacin alegada
94
. Sobre el escrito referido, el Juez de la
causa si admite la apelacin en ambos efectos o solo en devolutivos, dando vista a la
parte contraria, para que en un trmino no mayor a tres das, exprese lo que a su
derecho convenga y seale domicilio para efectos de notificaciones en la capital del
Estado. Asimismo, ordenar constancia en autos de la interposicin del recurso y de la
remisin del testimonio de apelacin correspondiente a la Sala del Tribunal de
Justicia
95

, contemplado en el artculo 692 prrafos 3 y 4 del CPC.
Remisin de los autos a la Sala

El Juez, en el auto que pronuncie al escrito de interposicin del recurso, expresar si lo
admite en ambos efectos o en un solo efecto, dando vista a la contraria para que en el
trmino de tres das conteste lo que a su derecho convenga y seale domicilio para
recibir notificaciones en la capital del Estado, para que se le hagan las notificaciones
personales previstas por la ley; ordenar se asiente constancia en autos de la
interposicin del recurso y de la remisin del testimonio de apelacin correspondiente a
la Sala del Supremo Tribunal de Justicia, dentro de un plazo de tres das, si fueren
autos originales y de cinco si fuere testimonio de apelacin.

La apelacin admitida slo en el efecto devolutivo no suspende la ejecucin ni los
efectos de la resolucin recurrida; y si sta es sentencia definitiva se dejar, en el

94
Tesis jurisprudencial, 9a. poca; T.C.C.; S.J.F. y su Gaceta; XXVI, Noviembre de 2007; Pg. 569; [J]; AGRAVIOS EN
LA APELACIN. PARA SU ESTUDIO BASTA QUE EN EL ESCRITO RESPECTIVO SE EXPRESE CON CLARIDAD LA CAUSA
DE PEDIR.
95
Cfr. TORRES F. op.cit. p. 283.
EXAMEN PROFESIONAL

56
juzgado para ejecutarla, copia certificada de ella y de las dems constancias que el
Juez estime necesarias, remitindose los autos originales al Supremo Tribunal de
Justicia, a fin de ser turnados a la sala que corresponda. Si es auto o interlocutorias se
remitir, para ese efecto, testimonio de las constancias que el apelante seale y aporte
a su costa dentro del trmino de los tres das siguientes a la interposicin del recurso, y
a l se agregarn, a costa del colitigante, las que ste designe dentro de las cuarenta y
ocho horas siguientes a la notificacin del auto que lo admita.


QUEJ A
La queja es un recurso especial y vertical que tiene por objeto impugnar
determinadas resoluciones consideradas indebidas y que el recurrente encuentra
injustificadas
96
. Es un recurso especial porque solo puede ser utilizado para combatir
las resoluciones especficas que seala el artculo 696 de Cdigo Procedimental de
nuestro Estado; es vertical porque corresponde al superior jerrquico conocer de tal
recurso
97
En cuanto a la queja, seala Yasnaya Torres
.
98
Supuesto del recurso de queja
, opera cuando el Juez deniega o
rechaza la admisin de algn recurso ordinario. Tambin se da la queja en contra de
algunos funcionarios como secretarios, actuarios o dems personal del juzgado, que
cometen faltas, abusos o deficiencias en el desempeo de sus funciones,
interponindose tal recurso ante el titular del despacho.
Segn lo establece el artculo 696 en sus fracciones I, II y III, del Cdigo Adjetivo del
Estado, las resoluciones susceptibles de impugnarse y que tiene lugar son: a) Contra el
Juez que se niega a admitir una demanda o desconoce de oficio la personalidad o la
personera de un litigante antes del emplazamiento; b) Contra la denegacin de
apelacin; y, c) En los dems casos fijados por la ley.

96
Cfr. Niceto Alcal-Zamora y Costillo, Panorama del Derecho Mexicano, sintesis del derecho procesal. UNAM,
Mxico 1996. P. 96.
97
Cfr. OVALLE, op.cit. p. 265.
98
TORRES, F. op. cit. p.301.
EXAMEN PROFESIONAL

57
Ante quien se presenta y su sustanciacin.
El recurso de queja contra el Juez se interpondr ante l, dentro de los tres das
siguientes a la notificacin de la resolucin reclamada. El Juez sin substanciacin
alguna y sin suspender los procedimientos del juicio en el caso de que se encontrare en
trmite, acordar enviar dentro del trmino de tres das al pleno el escrito relativo a
dicho recurso, junto con su informe justificado sobre la materia de la queja y copia
certificada de las constancias que estime conducentes, a las que se agregarn las que
seale el quejoso al interponerlo.
Recibidas las actuaciones se turnarn a la sala civil que en atencin al turno
corresponda, la que mandar notificar a las partes la llegada de los autos, as como
traer los autos a la vista a fin de dictar resolucin, dentro del tercer da.

Una vez recibido el escrito del recurso junto con el informe justificado del Juez por
el Tribunal ad quem, , lo que mandar notificar a las partes la llegada de los autos, as
como traer los autos a la vista a fin de dictar resolucin, dentro del tercer da y analizara
si se encuentra o no apegada a Derecho y decretar en su caso, la insubsistencia. El tal
caso, a la parte quejosa y a su abogado, solidariamente, se le impondr una multa de
cincuenta a cien das de salario mnimo general vigente en el Estado, en favor del
Fondo Auxiliar para la Administracin de Justicia, la que se har efectiva por el Consejo
del Poder Judicial.
El recurso de queja contra los jueces slo procede en las causas apelables, a no
ser que se intente para calificar el grado en la denegacin de apelacin.

REVOCACIN

El recurso de revocacin es un medio ordinario y horizontal, que tiene por objeto la
modificacin total o parcial de una resolucin judicial por el mismo juzgador que la ha
pronunciado
99

99
OVALLE. Op.cit. p. 269.
. Es ordinario porque procede contra una generalidad de resoluciones
EXAMEN PROFESIONAL

58
judiciales y no solo en contra de algunas determinadas. Es horizontal en cuanto es el
mismo Juez que dicto la resolucin impugnada el que debe resolver tal recurso.
El recurso de revocacin como el de reposicin, son medios para impugnar las
resoluciones que segn quien impugna, estn mal dictadas, son errneas o estar
apartadas del Derecho. Lo interponen las partes en contra de resoluciones simples que
se denominan decretos o resoluciones de trmite
100
La revocacin puede pedirse verbalmente en el acto de notificarse el auto o decreto,
o por escrito, dentro del da siguiente al de la notificacin, expresando el promovente en
ambos casos, las razones en que apoye su pretensin.
.
La promocin se har saber a las otras partes para que dentro de veinticuatro horas
contesten, y transcurrido este trmino, sin ms trmite, dentro de tres das, el Juez o
tribunal resolver lo procedente.
Puede pedirse la revocacin de todos los autos de las salas del tribunal con
excepcin de las resoluciones que se dicten en grado de apelacin y de aquellas
respecto de las cuales se establece que no admiten recurso.
Del auto que admita o rechace la revocacin y del auto que la decida, no habr
recurso. La interposicin del recurso suspende los efectos del auto recurrido.

3.8 EL J UICIO DE AMPARO

El Juicio de Amparo es un medio procesal constitucional del ordenamiento jurdico
mexicano, que tiene por objeto especfico hacer real, eficaz y prctica, las garantas
individuales establecidas en la Constitucin, buscando proteger de los actos de todas
las autoridades sin distincin de rango, inclusive las ms elevadas, cuando violen
dichas garantas. Est regulado por la Carta Fundamental y la Ley de Amparo,
reglamentaria de los artculos 103 y 107 de la Constitucin Federal.
Se puede definir al juicio de amparo como el procedimiento jurisdiccional que por va
de accin, permite controlar el ejercicio del poder de la autoridad, para asegurar la
libertad de los particulares
101

100
TORRES F, op.cit. p. 297.
.
101
Garza Garca, Csar Carlos. Derecho Constitucional Mexicano. Ed. Mc Graw Hill. Mxico, 1997. P. 196
EXAMEN PROFESIONAL

59
Manuel Bernardo Espinoza Barragn, define al amparo como una institucin jurdica
que se tramita y resuelve por los rganos jurisdiccionales locales, a instancia del
gobernado que considera que un acto de autoridad afecta su esfera jurdica por ser
contrario a las garantas que en su favor consagra la Constitucin, despus de haber
agotado contra l los medios de defensa ordinarios, con el objeto de que el mismo se
deje insubsistente y sin efecto en el caso especial sobre el que versa la demanda, y se
le mantenga o restituya en el goce de la garanta que estima infringida
102

.
Existen dos tipos en el juicio de amparo, mismos que se pueden clasificar en:

a) Juicio de Amparo Directo: Es aquel juicio de garantas en el que el acto
reclamado es, materialmente, de naturaleza jurisdiccional de fondo (resuelve el
asunto en lo principal).

b) Juicio de Amparo Indirecto: Es aquel juicio de garantas en el que el acto
reclamado es, de naturaleza legislativa, administrativa o jurisdiccional
interlocutoria (resuelve una cuestin accesoria).

Ambos tipos de Amparo, debern contener en la demanda, los siguientes requisitos
generales
103

:
a) Nombre y domicilio del quejoso y de quin promueva en su nombre. Este
requisito es fundamental, ya que es necesario saber quin est promoviendo y con
qu calidad jurdica. Por lo que hace al domicilio, es la designacin de la casa para or
y recibir notificaciones del quejoso, al sealarlo se podrn practicar diversas
diligencias de notificacin personal, tales como alguna aclaracin que despeje alguna
duda del Juez, o bien la notificacin de la resolucin.

b) Nombre y domicilio del tercero perjudicado. Con la manifestacin de este dato el

102
Ibdem p.32.
103
Espinoza Barragn, Manuel. Juicio de Amparo. Editorial Harla Oxford. Mxico. 2000. Pg. 156 y 157.

EXAMEN PROFESIONAL

60
Juez de Distrito, podr ordenar el emplazamiento del sujeto que fue beneficiado por la
autoridad responsable, al momento de emitir o ejecutar el acto que sea reclamado en el
amparo y cuando el quejoso no indique tales aspectos en la demanda, el Juez lo
requerir para que exprese dichos datos, con ello no se deja en estado de indefensin
al tercero perjudicado, que es la contraparte del quejoso, pues defiende un inters
personal maysculo, al sujeto que comparezca al amparo en calidad de autoridad
responsable.

c) Autoridad o autoridades responsables. es la parte demandada en el juicio de
Amparo, por lo que es necesario sealarla para deducir sus derechos y defender el acto
que se seala como inconstitucional, en la demanda el quejoso deber designar todas y
cada una de las autoridades que tengan relacin con el acto impugnado en el proceso
de proteccin.

d) Acto reclamado y sus antecedentes. Es la atribucin a cada autoridad del acto
que de cada de ellas se reclame, y el quejoso debe de manifestarse bajo protesta legal,
para evitar que se abstenga de incurrir en la narracin de mentiras.

e) Preceptos constitucionales violados. Es la expresin de los preceptos
constitucionales que contengan las garantas infringidas por la responsable. la mayora
de las demandas de amparo se fundamentan en la violacin de garantas de legalidad
previstas por el artculo 16 constitucional, en virtud de que con esa garanta se protege
a todo el orden jurdico mexicano.


J uicio de amparo en materia civil

Tiene como finalidad el examen de legalidad de las resoluciones judiciales de
naturaleza civil, de ltima instancia dictadas por todos los Tribunales del pas. Tambin
procede por violaciones cometidas durante la secuela del procedimiento siempre que
EXAMEN PROFESIONAL

61
afecten las defensas del quejoso, trascendiendo al resultado del fallo y por violaciones
de fondo efectuadas en las sentencias o laudos.

En cuanto al juicio de Amparo en materia civil, los Juzgadores deben calificar los
argumentos que los quejosos exponen en los conceptos de violacin, para de ese modo
otorgarles la proteccin de la Justicia Federal. En juicios de esta materia, los jueces o
magistrados deben determinar tanto la constitucionalidad como la legalidad de las
actuaciones judiciales en base a los conceptos de violacin o los agravios hechos valer
por el quejoso o recurrente.



3.9 J UICIO DE AMPARO DIRECTO

Este tipo de amparo, es competencia del Tribunal Colegiado de Circuito
correspondiente, y procede contra sentencias definitivas, laudos o resoluciones que
pongan fin al juicio, dictados por Tribunales Judiciales, Administrativos o del Trabajo,
respecto de los cuales no procede ningn recurso ordinario por el que puedan ser
modificados o revocados, ya sea que la violacin se cometa en ellos, o que sea
cometida durante el procedimiento y afecte a las defensas del quejoso, trascendiendo al
resultado del fallo, y por violaciones de garantas cometidas en las propias sentencias,
laudos o resoluciones indicados.

El artculo 159 de la Ley de Amparo, establece: "En los juicios seguidos ante
Tribunales Civiles, Administrativos o del Trabajo, se considerarn violadas las leyes del
procedimiento y que se afectan las defensas del quejoso, en este numeral se
especifican las causas por las cuales puede interponerse el amparo directo,
describindose una serie de hiptesis de vicios dentro de los juicios, por lo que en la
sentencia que se dicte se ordenar que sea repuesto el procedimiento, desde el acto
violatorio, dejando insubsistente todo lo actuado con posterioridad a la violacin
procedimental.

EXAMEN PROFESIONAL

62
Las hiptesis de procedencia del Amparo Directo, en materia Civil, Administrativa y
Laboral, se consideraran violadas las leyes del procedimiento y que se afectan las
defensas del quejoso, las siguientes
104

:
I.- Cuando no se le cite al juicio o se le cite en forma distinta de la
prevenida por la ley;
II.- Cuando el quejoso haya sido mala o falsamente representado en
el juicio de que se trate;
III.- Cuando no se le reciban las pruebas que legalmente haya
ofrecido, o cuando no se reciban conforme a la ley;
IV.- Cuando se declare ilegalmente confeso al quejoso, a su
representante o apoderado;
V.- Cuando se resuelva ilegalmente un incidente de nulidad;
VI.- Cuando no se le concedan los trminos o prrrogas a que tuviere
derecho con arreglo a la ley;
VII.- Cuando sin su culpa se reciban, sin su conocimiento, las pruebas
ofrecidas por las otras partes, con excepcin de las que fueren
instrumentos pblicos;
VIII.- Cuando no se le muestren algunos documentos o piezas de
autos de manera que no pueda alegar sobre ellos;
IX.- Cuando se le desechen los recursos a que tuviere derecho con
arreglo a la ley, respecto de providencias que afecten partes
substanciales de procedimiento que produzcan indefensin, de
acuerdo con las dems fracciones de este mismo artculo;
X.- Cuando el tribunal judicial, administrativo o del trabajo, contine el
procedimiento despus de haberse promovido una competencia, o
cuando el juez, magistrado o miembro de un tribunal del trabajo
impedido o recusado, contine conociendo del juicio, salvo los casos
en que la ley lo faculte expresamente para proceder;
XI. En tratndose del procedimiento de extincin de dominio, todas
aquellas violaciones cometidas en el mismo, salvo que se trate de
violaciones directas a la Constitucin o de actos de imposible
reparacin, y
XII. En los dems casos anlogos a los de las fracciones que
preceden, a juicio de la Suprema Corte de Justicia o de los Tribunales
Colegiados de Circuito, segn corresponda.


3.10 J UICIO DE AMPARO INDIRECTO

Conforme al artculo 114 de la Ley de Amparo, este tipo de juicio se solicita ante el
Juez de Distrito en los siguientes casos
105
a) Contra actos de tribunales judiciales, administrativos o del
trabajo ejecutados fuera de juicio o despus de concluido. Si se trata
:

104
LEY DE AMPARO. Textos de Derecho Actualizados. Ao 2 numero 4. 2 edicin, 2008. Articulo 159 Ley de
Amparo p.19.
105
LEY DE AMPARO, ibdem artculo 114 p.15.
EXAMEN PROFESIONAL

63
de actos de ejecucin de sentencia, slo podr promoverse el amparo
contra la ltima resolucin dictada en el procedimiento respectivo,
pudiendo reclamarse en la misma demanda las dems violaciones
cometidas durante ese procedimiento, que hubieren dejado sin
defensa al quejoso.
b) Tratndose de remates, slo podr promoverse el juicio contra la
resolucin definitiva en que se aprueben o desaprueben.
c) Contra actos en el juicio que tengan sobre las personas o las
cosas una ejecucin que sea de imposible reparacin.
d) Contra actos ejecutados dentro o fuera de juicio, que afecten a
personas extraas a l, cuando la ley no establezca a favor del
afectado algn recurso ordinario o medio de defensa que pueda tener
por efecto modificarlos o revocarlos, siempre que no se trate del juicio
de tercera.
e) Contra leyes o actos de la autoridad federal o de los Estados, en
los casos de las fracciones II y III del artculo 1o. de esta ley.


Salvo los casos a que se refiere el inciso d) del artculo anterior, el juicio de amparo slo
podr promoverse, contra resoluciones judiciales del orden civil, cuando la resolucin
reclamada sea contraria a la ley aplicable al caso o a su interpretacin jurdica.

Es importante sealar que a diferencia del amparo directo, en este tipo de amparo
procede la etapa probatoria. Los medios de prueba acompaan a la demanda, a travs
de diversos documentos, pblicos o privados con las que cuenta el quejoso.

Las caractersticas que distinguen al amparo Indirecto del Directo o Uniinstancial son
las siguientes
106

:
Amparo Indirecto Amparo Directo
Conocen los Juzgados de Distrito Conocen los Tribunales Colegiados de Circuito
Se sustancia en 2 instancias Solo tiene una instancia
Opera contra cualquier otro acto que no sea
sentencia definitiva, laudo, fallo o veredicto.
Opera contra sentencias definitivas, laudos o
resoluciones que ponen fin al juicio.
Se desarrollan actos procesales propios de un
Juicio, como lo son el ofrecimiento, admisin y
desahogo de las pruebas con la intervencin de
las partes, etc.
No se dan las etapas procedimentales que hay
en el Amparo Indirecto.





106
ESPINOZA, op.cit. p.168.
EXAMEN PROFESIONAL

64
CAPITULO CUARTO













LOS PRESUPUESTOS PROCESALES Y LAS GARANTAS DE SEGURIDAD
JURDICA EN MATERIA JURISDICCIONAL CIVIL









Vale mas tener leyes malas y jueces buenos que
leyes buenas y jueces malos.

GUMERSINDO DE AZCRATE
EXAMEN PROFESIONAL

65
4.1 LOS PRESUPUESTOS PROCESALES
La teora de los presupuestos procesales se funda en la poca de gestacin del
procesalismo cientfico, con la publicacin La teora de las excepciones procesales y
los presupuestos procesales del tratadista alemn Oscar Von Bulow
107
Por otra parte, se destaca la postura presentada por Piero Calamandrei, quien
considera que los presupuestos procesales o presupuestos del conocimiento del mrito
son elementos o requisitos necesarios para que pueda constituirse un proceso vlido, o
una relacin procesal vlida. Tambin se dice que son las "condiciones que deben
existir a fin de que pueda tenerse un pronunciamiento cualquiera, favorable o
desfavorable, sobre la demanda, esto es, a fin de que se concrete el poder deber del
juez de proveer sobre el mrito
ao de 1868 ,
en la que expresa su rechazo por la confusin existente, entre excepciones (que indican
actividad dispositiva de la parte) y presupuestos procesales (condiciones para la
constitucin de la relacin jurdica procesal), sugiriendo la necesidad de dejar el control
de los ltimos al juez de forma oficiosa y no a la simple dispositividad de las partes (no
requirindose alegacin del demandado), siendo objeto de anlisis y decisin en la
etapa inicial del respectivo procedimiento.
108
Posteriormente sostiene, los presupuestos procesales no son presupuestos de la
existencia del instrumento proceso, sino que son requisitos y condiciones que conducen
a que no pueda deliberarse y decidirse el asunto si faltan. Si no concurren, la demanda
es rechazada por una providencia procesal por inadmisible o circunstancialmente en
caso de falta de competencia remitida al tribunal competente
.
109
Couture afirma que los presupuestos procesales son aquellos antecedentes
necesarios para que el juicio tenga existencia jurdica y validez formal
.
110

107
BLOW, Oscar Von, La Teora de las Excepciones Procesales y los Presupuestos Procesales, Ediciones Jurdicas
Europa-Amrica, Buenos Aires, 1961; citado por Martn Agudelo Ramrez,
.
108
CALAMANDREI, Piero, Instituciones de Derecho Procesal Civil, (Trad. Santiago Sents Melendo), Buenos Aires,
Ediciones Jurdicas Europa-Amrica, Tomo I, 1962, pg. 350-351
109
CALAMANDREI, op.cit. pp. 353-354.
110
COUTURE, J. Eduardo, fundamentos del derecho procesal civil, DEPALMA, Buenos Aires, 1958, 3 edi. p. 102.
EXAMEN PROFESIONAL

66
En trminos generales, los presupuestos procesales se entienden como el conjunto de
elementos o condiciones a las que est obligado el rgano jurisdiccional para resolver
las controversias ante l planteadas, cuya presencia o ausencia es necesaria para la
valida integracin y desarrollo de la relacin procesal
111
Los requisitos o presupuestos procesales cuyo incumplimiento determina la
improcedencia pueden clasificarse en subjetivos, objetivos y los referentes a la
actividad en si misma considerada.
.

Presupuestos procesales Subjetivos (de existencia)
Dentro de este grupo se encuentran aquellas condiciones necesarias para que se
origine el proceso, hacen referencia al gnesis del mismo, condiciones dentro de las
cuales encontramos a los sujetos procesales
112

(actor, demandado y juez), capacidad
de stos, como tambin la competencia del juez.
Presupuestos procesales referente a la capacidad de los sujetos. (Capacidad procesal).
La personalidad en alguna de las partes consiste en la calidad necesaria para que
el sujeto pueda comparecer a juicio; mientras que la personera es, la calidad que el
sujeto tiene para representar a alguien dentro de un proceso.
La Real Academia Espaola define la competencia del juez como la Atribucin
legtima a un juez u otra autoridad para el conocimiento o resolucin de un asunto.


111
Cfr. OVALLE, op.cit. p. 82.
112
Trabajo enviado por MARIELVI PEALOZA, flakita0303@gmail.com Presupuestos procesales, la demanda y el
emplazamiento. en lnea, {http://www.monografias.com/trabajos40/presupuestos-procesales/presupuestos-
procesales.shtml},[consulta: 30 noviembre de 2009, 21:34 hrs.]

EXAMEN PROFESIONAL

67
Presupuestos procesales objetivos (de existencia tambin).
Estos presupuestos tienen estrecha relacin con el proceso mismo. Dentro de estos
presupuestos encontramos los cosa juzgada, litispendencia y litisconsorcio, La divisin
y la de excusin.
El incumplimiento de los presupuestos procesales sealados con anterioridad,
pueden ser denunciados ante el juzgador mediante las excepciones procesales
respectivas por el demandado
113

.
En la doctrina como en algunas legislaciones procesales del pas, se acepta que el
incumplimiento de tales presupuestos se pueda revisar de oficio por el propio juzgador
sin la necesidad de que la parte interesada lo denuncie a travs de las respectivas
excepciones. Al respecto, el Cdigo de Procedimientos Civiles para el Estado de
Sonora trata de regular dicha figura jurdica en su articulo 48 estipula que: El
demandado podr denunciar al juez y hacer valer como excepciones, los requisitos
procesales necesarios para que el juicio tenga existencia jurdica y validez formal, y
adems todos ellos pueden hacerse valer o mandarse subsanar de oficio por el juez,
sin necesidad de requerimiento de parte, cuando tenga conocimiento de los mismos .

Presupuestos procesales relativos a la actividad del rgano jurisdiccional o de
validez
Son todas aquellas condiciones necesarias para la regularidad del desarrollo de
proceso, sin cuya satisfaccin el juzgador no puede dictar sentencia sobre el fondo del
asunto sobre las pretensiones deducidas en el litigio, atendiendo condiciones de lugar,
tiempo y forma.

Dentro de las condiciones que tiene que observarse atinentes al lugar podemos
sealar que todos los escritos dirigidos al rgano jurisdiccional deben realizarse en el
lugar donde ste ejerza su competencia. Dentro de este tipo de presupuestos podemos

113
Cfr. OVALLE, op.cit. p 83.
EXAMEN PROFESIONAL

68
citar por ejemplo, la presentacin de la demanda con todos sus requisitos que seala el
artculo 301 del cdigo de procedimientos civiles del estado y la va intentada
114

.
Por su parte, las condiciones a observarse respecto del tiempo tenemos que la
pretensin debe iniciarse dentro de los plazos que la ley procesal seala para cada
caso en concreto, los presupuestos que encajan en este apartado podemos citar el
emplazamiento en los trminos exigidos por la ley, las etapas probatorias concedidas a
las partes y la no caducidad de la instancia. Es de relevante importancia resaltar que en
caso de que alguno de los supuestos exigibles aqu sealados no se observase, se
podran combatir a travs de los distintos medios disponibles a efecto de declarar la
nulidad. Los supuestos referentes a la forma es indispensable que los actos
procesales, las etapas procesales y el proceso mismo guarden los requisitos de forma,
porque de lo contrario aparece un defecto que puede ser relevante, de naturaleza
procesal; y de acuerdo a su mayor o menor trascendencia el vicio afectara un acto, o
una serie de actos, o todo un proceso.
115




4.2 EL ARTCULO 14 CONSTITUCIONAL

El artculo 14 Constitucional es uno de los pilares sobre los que descansa el ordenamiento
jurdico mexicano que, al igual con el 16 del mismo cuerpo legal sea el ms invocado en
las demandas de garantas (sic). En l se contienen (sic) cuatro de las ms importantes
garantas de seguridad jurdica,
116

114
Cfr. GONZLEZ PREZ, Jess, los presupuestos procesales en el ordenamiento procesal administrativo mexicano, Revista de
Administracin Pblica, nm. 57. p. 254, en lnea {
a saber: la de la irretroactividad legal (prrafo
primero), la de audiencia (prrafo segundo), la de legalidad en materia judicial civil (lato
http://www.bibliojuridica.org/libros/4/1624/11.pdf},[consulta:
30 noviembre 2009, 22:10 hrs].
115
PALACIO, Lino Enrique, Derecho Procesal Civil, Tomo V, Actos Procesales, Buenos Aires, ABELEDO-PERROT,
1975, p.137.
116
OVALLE, op.cit. p. 89.
EXAMEN PROFESIONAL

69
sensu) y judicial administrativa (prrafo cuarto) y la de legalidad en materia judicial
penal (prrafo tercero)
117
Una vez que hemos conocido las garantas de seguridad jurdica que encierra el
artculo Constitucional sealado anteriormente, vamos a analizar el contenido de dicho
mandamiento Fundamental y que a la letra dice: Artculo 14
.
118

, A ninguna ley se dar
efecto retroactivo en perjuicio de persona alguna.
Nadie podr ser privado de la libertad o de sus propiedades, posesiones o derechos,
sino mediante juicio seguido ante los tribunales previamente establecidos, en el que se
cumplan las formalidades esenciales del procedimiento y conforme a las Leyes
expedidas con anterioridad al hecho.

En los juicios del orden criminal queda prohibido imponer, por simple analoga, y an
por mayora de razn, pena alguna que no est decretada por una ley exactamente
aplicable al delito de que se trata.

En los juicios del orden civil, la sentencia definitiva deber ser conforme a la letra o a
la interpretacin jurdica de la ley, y a falta de sta se fundar en los principios
generales del derecho.

Irretroactividad de la ley.
Esta garanta est concebida en el primer prrafo del artculo 14 de la Ley Suprema en
los siguientes trminos: A ninguna ley (sic) se dar efecto retroactivo en perjuicio de
persona alguna.
Al entrar al estudio de dicha disposicin constitucional, surge inmediatamente esta
pregunta: cundo una ley es retroactiva y, por ende, cundo es inconstitucional por
causar un perjuicio, dao, afectacin, lesin, etc., a alguna persona?.

117
Cfr. BURGOA, op.cit. p.532; OVALLE, dem.
118
Constitucin Poltica de los Estados Unidos mexicanos. Articulo 14, En lnea. Loc.cit. nota 22.
EXAMEN PROFESIONAL

70
La palabra irretroactividad, hace referencia al vocablo retroactivo, mismo que viene del
latn retroactum, derivado de retroagere, que significa hacer retroceder, por lo que
retroactivo quiere decir: aquello que obra o tiene fuerza sobre el pasado; mientras que
la irretroactividad simplemente se refiere a la falta de retroactividad
119
Al hablar entonces de la garanta de irretroactividad estamos hablando de que las
leyes prohben que, por virtud de una nueva ley, puedan afectarse situaciones o
derechos constituidos conforme a una ley anterior. Por lo tanto, la garanta que
consagra el primer prrafo del articulo en comento significa que las disposiciones
contenidas en las leyes no deben aplicarse hacia el pasado, afectando hechos o
situaciones que se presentaron antes de su vigencia, problema que se conoce tambin
como conflicto de leyes en el tiempo

120
En otras palabras, una ley ser retroactiva cuando se aplique a un hecho realizado
durante su vigencia, para cuyo examen de justificacin o injustificacin tenga que
recurrirse al acto que le dio origen, el cual se supone tuvo verificativo bajo el imperio de
la ley anterior. Por el contrario, una ley no ser retroactiva cuando se aplique a un
hecho realizado durante su vigencia, para cuya justificacin o no justificacin no se
tenga que acudir al acto generador celebrado bajo el imperio de la norma abolida, sino
que pueda ser analizado independientemente de su causa jurdica
, o sea, que se traduce en la cuestin consistente
en determinar, en presencia de dos leyes, una antigua, que se supone derogada o abrogada, y
otra nueva o vigente, actual, cual de las dos debe regir a un hecho, acto, fenmeno, estado O
situacin.
121
Asimismo, la jurisprudencia de la SCJN ha sostenido que no se debe aplicar
retroactivamente la ley procesal cuando afecte derechos nacidos del procedimiento
judicial; pero que una vez respetados estos derechos la tramitacin del juicio debe,
desde ese punto, sujetarse a la nueva ley
.
122

119
Suprema Corte de Justicia de la Nacin. Garantas de seguridad Jurdica. coleccin garantas individuales,
Mxico, 2003. p. 37.
. En ese sentido, el Pleno de la Suprema
Corte de Justicia ha afirmado que en las leyes procesales por regla general no existe
120
Semanario Judicial de la Federacin y su G., Novena poca, t. XV, mayo de 2002, tesis 2 LVII, p. 302.
121
BURGOA, op.cit. p. 516.
122
TESIS JURISPRUDENCIAL. Apndice al Semanario Judicial de la Federacin. 1917-2000. t. VI. P. 332,
RETROACTIVIDAD DE LA LEYES DE PROCEDIMIENTO.
EXAMEN PROFESIONAL

71
retroactividad, pues dichas leyes otorgan facultades a las personas para participar en
cada una de las etapas que conforman el procedimiento y al estar regidas esas etapas
por las disposiciones vigentes en el tiempo en que va naciendo cada una de ellas, no
habr retroactividad mientras no se prive de alguna facultad con que ya se contaba; por
tanto, si antes de que se actualice una etapa del procedimiento, el legislador modifica
la tramitacin de sta, suprime un recurso, amplia un trmino, modifica la valoracin de
las pruebas, etc., no existe retroactividad de la ley, ya que la serie de facultades que
dan la posibilidad de participar en esa etapa, al no verse actualizada, no se ven
afectadas
123
En sentido muy similar, el Cuarto Tribunal Colegiado en materia Civil del Primer
Circuito ha precisado en jurisprudencia:
.
124
Garanta de audiencia
Las partes de un juicio no adquieren el
derecho a que se apliquen las normas procesales vigentes al momento del inicio de su
tramitacin durante todo su curso.

la garanta de audiencia
125

123
SJFG, Octava poca, t. I 1 parte, Pleno de la SCJN, p. 110 RETROACTIVIDAD DE LAS LEYES PROCESALES, NO
EXISTE POR REGLA GENERAL.
, una de las ms importantes dentro de cualquier rgimen
jurdico, ya que implica la principal defensa de que dispone todo gobernado frente a
actos del poder poltico que tiendan a privarlo de sus ms caros derechos y sus ms
preciados intereses, est consignada en el segundo prrafo de nuestro artculo 14 de la
constitucin el cual dice: Nadie podr ser privado de la libertad o de sus propiedades,
posesiones o derechos, sino mediante juicio seguido ante los tribunales previamente
124
Octava poca; T.C.C.; S.J.F.; VII, Febrero de 1991; Pg. 103; [J]; DERECHOS PROCESALES ADQUIRIDOS.
CONCEPTO DE, EN MATERIA DE RETROACTIVIDAD DE LA LEY toda vez que como el procedimiento judicial se
compone de diversas etapas y de una serie de actos sucesivos en el desarrollo de la secuela procesal; de modo que
una nueva ley de esta naturaleza entra en vigor de inmediato en los procedimientos en trmite. De ah que, es
incuestionable que si la sentencia definitiva en el juicio natural se emiti algn tiempo considerable posterior a la
fecha en que entr en vigor dicha norma, pone de manifiesto que el supuesto normativo esencial para adquirir el
derecho de interponer el recurso de apelacin contra dicho fallo, consistente precisamente en la existencia de
ste, no se dio durante la vigencia de la norma anterior, y por tanto, en ningn momento se constituy un derecho
adquirido o una situacin jurdica concreta, por lo cual tampoco se vulner el principio constitucional de
irretroactividad de la ley en perjuicio del quejoso.

125
Cfr. BURGOA, op.cit. p. 517.
EXAMEN PROFESIONAL

72
establecidos, en el que se cumplan las formalidades esenciales del procedimiento y
conforme a las Leyes expedidas con anterioridad al hecho
126

.
Esta garanta fue incluida por primera vez en el sistema legal mexicano en la
Constitucin de 1857. La palabra audiencia, significa acto de or las personas de alta
jerarqua u otras autoridades, previa concesin, a quienes exponen, reclaman o solicitan
algo., as como la ocasin para aducir razones o pruebas que se ofrece a un
interesado en juicio o en expediente.
127


Por su parte, la SCJN, ha de definido esta garanta como el derecho que tienen los
gobernados no solo frente a las autoridades administrativas y judiciales, sino tambin frente
al rgano legislativo, de tal manera que ste quede obligado a consignar en sus leyes los
procedimientos necesarios para que se oigan los interesados y se les de la oportunidad de
defenderse, es decir, de rendir pruebas y formular alegatos en todos los casos en que
puedan salir afectados sus derechos.

Del estudio de segundo prrafo del articulo 14 en comento y de la expresin que nadie
ser privado de sus bienes jurdicamente tutelados, se deduce que los titulares de esta
garanta, en correlacin con el articulo 1 Constitucional, son todos los sujetos activos de
esta garanta individual.
128
De la lectura del segundo prrafo del multicitado artculo, podemos inferir que las
garantas de audiencia consignadas en l son cuatro, a saber: a) el juicio previo al acto
de privacin; b) que dicho juicio se siga ante tribunales previamente establecidos; c) el
cumplimiento o la observancia de las formalidades procesales esenciales y; d) la
decisin jurisdiccional ajustada a las leyes vigentes con antelacin a la causa que
origine el juicio.
En cuanto a los bienes jurdicos protegidos, segn el citado
prrafo en estudio, son: la libertad, la propiedad, sus posesiones o derechos.

126
Constitucin Poltica de los Estados Unidos mexicanos. dem. Nota 22.
127
Diccionario de la Lengua Espaola. Loc.cit supra, nota. 72.
128
Cfr. Suprema Corte de Justicia de la Nacin, op.cit p.51.
EXAMEN PROFESIONAL

73
Para hacer un debido estudio de las cuatro garantas de audiencia que contiene el
segundo prrafo del multicitado articulo 14 constitucional, veremos las condiciones que
deben observarse para ser exigibles y que a continuacin se detallan para su examen.

a) El acto privativo
Al igual que los dems derechos fundamentales consagrados en la constitucin a las
personas frente a todas las personas, la garanta de audiencia que otorga al gobernado
frente a actos de autoridad, es decir, actos que sean unilaterales, imperativos y
coercibles. Pero lo caracterstico del acto privativo consiste en que solo se concede
frente a actos de autoridad que tengan como consecuencia privar definitivamente a las
personas de sus derechos o sus posesiones. Esta garanta por tanto, no protege a los
gobernados a quienes se les vulneran sus derechos o posesiones de manera
provisional por algn acto de autoridad
129

.
En ese sentido, la SCJN ha sostenido que la garanta de audiencia respecto al acto
privativo al pronunciar que

Es de observancia obligatoria nicamente tratndose de actos
privativos, sea de la vida, la libertad, de propiedades, posesiones o
derechos de los particulares, mas no as cuando se trate de actos de
molestia que no tengan la finalidad de privar al afectado de alguno de
sus bienes o derechos, pues tales actos se rigen solamente por la
garanta de seguridad jurdica (fundamentacin y motivacin) que
establece el articulo 16 Constitucional
130

.
Los actos causantes de privacin pueden prevenir de autoridades tanto administrativas,
jurisdiccionales como legislativas. La inclusin de estas ltimas (legislativas) responde a
que son las encargadas de que las leyes de procedimientos contengan los requisitos
necesarios para que se satisfaga la garanta de audiencia;
131

129
Cfr. OVALLE, op.cit. p.101.
de tal manera que ste
quede obligado a consignar en sus leyes los procedimientos necesarios para que se
130
Semanario Judicial de la Federacin. Sptima poca, vol. 81 tercera parte, p. 15 AUDIENCIA Y SEGURIDAD
JURDICA, GARANTA DE. ACTOS PRIVATIVOS Y ACTOS DE MOLESTIA DE BIENES O DERECHOS, DISTINCIN ENTRE.
131
Cfr. Suprema Corte de Justicia de la Nacin, op.cit p. 54.
EXAMEN PROFESIONAL

74
oiga a los interesados y se les d oportunidad de defenderse, es decir, de rendir
pruebas y formular los alegatos en todos aquellos casos en que puedan resultar afectados
sus derechos.

En resumen, podemos aseverar que las observancias que exige la garanta de audiencia
a las autoridades respecto a la primera parte del segundo prrafo del ya referido articulo
14 en relacin con el privacin del acto, es que deben realizarse mediante juicio, es decir,
a travs de un procedimiento que se efecta ante un rgano estatal con atribuciones
jurisdiccionales; tal procedimiento implica una serie de etapas que concluyen en una
resolucin que dirime una controversia.

b) juicio seguido ante tribunales previamente establecidos

La palabra juicio proviene del latn iudicium, que originalmente significaba en el
Derecho Romano, la segunda etapa del proceso jurisdiccional, la cual se desarrollaba
ante el iudex (Juez) designado por el magistrado.

Para Alcal-Zamora el significado de juicio se compone en potencia, no
necesariamente en presencia de tres elementos subjetivos y un objetivo, a saber: un
juzgador, una parte atacante, otra atacada y un litigio como causa determinante de la
pretensin de la una, de la eventual resistencia de la otra y dela decisin del primero
132

.
La Suprema Corte define el juicio como el procedimiento contencioso desde que
inicia en cualquier forma, hasta que queda ejecutada la sentencia definitiva
133

.
Por Tribunales la Suprema Corte seala: por tribunales no slo se entiende
aquellos rganos que pertenezcan al Poder Judicial y que normalmente
desempeen la actividad judicial, sino a cualquiera que realice una funcin

132
Niceto Acala-Zamora y Castillo, el antagonismo juzgador-parte y dudosa en estudio general e historia del
proceso, UNAM, Mxico 1974, citado por OVALLE Favela op. cit, p.110.
133
Tesis Jurisprudencial 168 del Apndice al Semanaria Judicial de la Federacin 1917-2002 4 parte Tercera
Sala.
EXAMEN PROFESIONAL

75
materialmente jurisdiccional, es decir, que aplique normas jurdicas generales a casos
concretos en controversia.
134
De esta manera, la garanta de audiencia no slo es operante frente a los tribunales
propiamente dichos, es decir, frente a los rganos jurisdiccionales del Estado que lo
sean formal o materialmente hablando, sino en lo tocante a las autoridades
administrativas de cualquier tipo que normal o excepcionalmente realicen la actividad
judicial y que apliquen normas jurdicas generales al actos de privacin.


c) las formalidades esenciales del procedimiento

En cualquier procedimiento en que consista el juicio previo al acto de privacin deben
observarse o cumplirse las formalidades procesales esenciales, lo cual implica la
tercera garanta especfica integrante de la de audiencia.

Ahora bien, con la expresin de formalidades esenciales del procedimiento hacemos
referencia a las condiciones fundamentales que deben de satisfacer el proceso
jurisdiccional o el procedimiento administrativo para otorgar al posible afectado por el
acto privativo una razonable oportunidad de defensa.

El Pleno de la Suprema Corte de Justicia ha definido las formalidades a las que nos
referimos de la siguiente manera
135

134
Semanario Judicial de la Federacin, 7 poca, Vol. 26 Primera Parte, p. 96. Tesis Aislada.
: la garanta de audiencia establecida por el artculo
14 constitucional consiste en otorgar al gobernado la oportunidad de defensa
previamente al acto privativo de la vida, libertad, propiedad, posesiones o derechos, y
su debido respeto impone a las autoridades, entre otras obligaciones, la de que en el
juicio que se siga "se cumplan las formalidades esenciales del procedimiento". Estas
son las que resultan necesarias para garantizar la defensa adecuada antes del acto de
privacin y que, de manera genrica, se traducen en los siguientes requisitos: 1) La
135
Semanario Judicial de la Federacin, Novena poca, Pleno, t. II, 1995, p.133 tesis: J. 47/95. FORMALIDADES
ESENCIALES DEL PROCEDIMIENTO. SON LAS QUE GARANTIZAN UNA ADECUADA Y OPORTUNA DEFENSA PREVIA AL
ACTO PRIVATIVO
EXAMEN PROFESIONAL

76
notificacin del inicio del procedimiento y sus consecuencias; 2) La oportunidad de
ofrecer y desahogar las pruebas en que se finque la defensa; 3) La oportunidad de
alegar; y 4) El dictado de una resolucin que dirima las cuestiones debatidas. De no
respetarse estos requisitos, se dejara de cumplir con el fin de la garanta de audiencia,
que es evitar la indefensin del afectado.

A continuacin, y para una mejor comprensin, haremos una breve referencia a las
condiciones fundamentales consagradas en dicho ordenamiento legal.

1). La notificacin del inicio del procedimiento y sus consecuencias.

La primera condicin que debe satisfacer el proceso jurisdiccional o el procedimiento
administrativo consistente en proporcionar al demandado o posible afectado una noticia
eficaz y completa, ya por la demanda interpuesta por el actor con sus documentos
anexos o ya sea del acto privativo de derechos o posesiones que pretenda realizar la
autoridad administrativa
136

.
Este comentario debe interpretarse en el sentido de que las autoridades,
previamente a la emisin de cualquier acto que implique privacin de derechos o
bienes, deber respetar el procedimiento que los contengan, dando oportunidad a los
posibles molestados para que expongan lo que consideren conveniente en defensa de
sus intereses. Lo anterior implica que se otorgue a los afectados, un trmino razonable
para que conozcan las pretensiones tanto de la autoridad como del actor y aporten lo
necesario que consideren pertinente para defender sus derechos.

2). La oportunidad de ofrecer y desahogar las pruebas en que se finque la defensa.
Otra condicin que debe cumplir el proceso jurisdiccional o proceso administrativo
consiste en otorgar a las partes o al afectado una oportunidad razonable para aportar
los medios de conviccin pertinentes a fin de demostrar los hechos en que se funde.

136
La SCJN ha sostenido que lo que el articulo 14 Constitucional prescribe es que el reo (o demandado y el
posible afectado) tenga una real y amplia posibilidad de defenderse, de tal suerte que, si quiere y le conviene,
pueda negar la demanda o de cualquier otro modo contrariar las pretensiones del actor y la mencionada norma
queda acatada si el demandado tiene oportunamente noticia de la demanda u de la existencia del proceso SJF,
Quinta poca t. CXVII, p. 912. AUDIENCIA, DERECHO DE.
EXAMEN PROFESIONAL

77
Esta condicin otorga tanto al actor como a demandado, el derecho a la prueba; es
menester decir que en este trmino se le conceda una segunda oportunidad dentro del
procedimiento en que tal funcin se desenvuelve, o sea, la oportunidad de probar los
hechos en los que finque sus pretensiones opositoras (oportunidad probatoria). Por
ende, toda ley procesal debe instituir dicha oportunidad en beneficio de las partes del
conflicto jurdico y, sobre todo, en favor de la persona que va a resentir en su esfera de
derecho un acto de privacin
137

.
3). La oportunidad de alegar.
Tanto en el proceso jurisdiccional como en el administrativo tambin se debe otorgar a
las partes una oportunidad para que expresen sus alegatos, es decir, para que
formulen argumentaciones jurdicas con base a las pruebas practicadas
138

.
4). El dictado de una resolucin que dirima las cuestiones debatidas.
Por ultimo, todo litigio debe culminar con una resolucin, en la que el juzgador o la
autoridad administrativa dirima la cuestin planteada. En dicha sentencia, debern de
cumplirse los requisitos de motivacin y fundamentacin legal establecidos.
Pues bien, cuando un ordenamiento adjetivo, cualquiera que ste sea, consigna dos
oportunidades, la de defensa y la probatoria, puede decirse que las erige en
formalidades procesales, las cuales asumen el carcter de esenciales, porque sin ellas
la funcin jurisdiccional no se desempeara debida y exhaustivamente.


d) Leyes expedidas con anterioridad al hecho.

Por ultimo, resolucin culminatoria del juicio o procedimiento, en que se desarrolle la
funcin jurisdiccional, deba pronunciarse conforme a las leyes expedidas con
anterioridad al hecho, es decir, al que constituya la causa eficiente de la privacin.
Esta garanta especfica corrobora la contenida en el prrafo primero del artculo 14
constitucional, o sea, la de la no retroactividad legal y, por tanto, opera respecto a las

137
Cfr. OVALLE, op.cit. p.119; BURGOA, op.cit. pp. 566-567.
138
OVALLE, op.cit. p. 120.
EXAMEN PROFESIONAL

78
normas substantivas que deban aplicarse para decir el derecho en el conflicto jurdico,
pues por lo que concierne a las adjetivas, stas, en la mayora de los casos, pueden
dotarse de eficacia retrospectiva sin incidir en el vicio de retroactividad
139

.
Por otro lado, la garanta de audiencia comprendida en segundo prrafo del ya
referido artculo 14 tiene sus excepciones para que se actualice. En el mbito
constitucional, el artculo 33 seala que los extranjeros tienen derecho a gozar de las
garantas individuales, pero no podrn invocar los derechos cuando su presencia en el
pas resulte inconveniente, a juicio del ejecutivo Federal
140
. La misma constitucin en
su artculo 27 segundo prrafo prev que las expropiaciones se harn con base en dos
requisitos: por causa de utilidad pblica y mediante indemnizacin, esto es, no se prev
que se encuentren los requisitos de previa audiencia. Una tercera excepcin a la
garanta de audiencia se ubica en materia fiscal debido a que las leyes tributarias son
establecidas unilateralmente por el Estado, y combatirlas es algo que solo se puede
hacer luego de que tales leyes hayan sido promulgadas, no antes
141
. El Pleno del
Mximo Tribunal explica: Teniendo un gravamen el carcter de impuesto, por definicin
de la ley, no es necesario cumplir con la garanta de previa audiencia establecida en el
artculo 14 constitucional, ya que el impuesto es una prestacin unilateral y obligatoria y la
audiencia que se puede otorgar a los causantes es siempre posterior a la aplicacin del
impuesto, que es cuando existe la posibilidad de que los interesados impugnen, ante las
propias autoridades, el monto y el cobro correspondiente, y basta que la ley otorgue a los
causantes el derecho de combatir la fijacin del gravamen, una vez que ha sido
determinado, para que en materia hacendara se cumpla con el derecho fundamental de
audiencia, consagrado por el artculo 14 constitucional, precepto que no requiere
necesariamente, y en todo caso, la audiencia previa, sino que, de acuerdo con su espritu,
es bastante que los afectados sean odos en defensa antes de ser privados de sus
propiedades, posesiones o derechos
142

.


139
BURGOA, op.cit. p. 570.
140
Suprema Corte de Justicia de la Nacin, op. cit. pp. 56-58.
141
Suprema Corte de Justicia de la Nacin, dem 58-60.
142
Semanario Judicial de la Federacin, Sptima poca, t. 44 primera parte, p.29.
EXAMEN PROFESIONAL

79
Garanta de la exacta aplicacin de la ley en materia penal

Esta garanta de seguridad esta concebida en los siguientes trminos: en los juicios del
orden criminal queda prohibido imponer, por simple analoga y aun por mayora de
razn, pena alguna que no est decretada por una ley exactamente aplicable al delito
de que se trata
143
En el prrafo tercero del artculo 14 constitucional, habla sobre el llamado juicios
del orden criminal, dicho principio de legalidad, en la estimacin delictiva de un hecho
humano. Empero, como dicho contenido del mencionado prrafo es de materia penal
(sic), es de saberse que no se abundara mucho en el tema en razn de que nuestra
investigacin esta encaminada al estudio y anlisis que atae al orden civil (sic), la cual
tiene muy poca relacin con aquella

144

.
Burgoa dice dicha garanta tiene como campo de vigencia la materia procesal
penal e implica el tradicional principio de legalidad que se enuncia nulla poena, nullum
delictum sine lege, este postulado establece la dualidad de la legalidad sobre dos
elementos: los delitos y las penas.
145
Donde los principios Nullum crimen sine lege
significa que no existe delito si no hay ley que lo establezca, y Nulla poena sine
lege, que quiere decir que no hay pena si no hay ley que la establezca
146

.
Respecto a la aplicacin de penas por simple analoga, tenemos que esta
garanta indica que, cuando se presente un caso concreto con caractersticas
similares a uno anterior y la ley no seale en su texto disposicin alguna respecto a esa
conducta, lo que significa que esta disposicin se actualiza al sealar que la pena
aplicable debe estar decretada por una ley exactamente aplicable al delito de que se trata
y no se puede aplicar pena alguna por la simple analoga entre ambos hechos, ya que
de hacerlo se estara contraviniendo lo dispuesto por los principios Nullum crimen
sine lege y Nulla poena sine lege.

143
Constitucin poltica de los Estados Unidos Mexicanos, loc. cit. Nota 22.
144
Supra p. 35.
145
Burgoa, Ibdem, pg. 574
146
dem.
EXAMEN PROFESIONAL

80
Garantas de legalidad en materia jurisdiccional civil.

En el ultimo prrafo del art. 14 constitucional dice: en los juicios del orden civil, la
sentencia definitiva deber ser conforme a las letras o a la interpretacin jurdica de la
ley, y a falta de sta, se fundar en los principios generales del derecho.

De la lectura del citado prrafo podemos establecer que la garanta de legalidad, se
refiere exclusivamente a la sentencia emitida por la autoridad en juicio de carcter civil.
Respecto a la sentencia definitiva seala lo siguiente: 1) la sentencia definitiva deber ser
conforme a la letra de la ley; 2) Si no es clara la ley, se ajustar la sentencia a la
interpretacin jurdica de la ley, es decir, a la Jurisprudencia emitida en la materia
correspondiente; 3) Si ambos supuestos anteriores no son suficientes para emitir
una debida sentencia, se fundar la misma en los principios generales de derecho.

Estas condiciones se encuentran reguladas tambin por las siguientes
disposiciones legales que establecen:

Articulo 158 segundo prrafo de la Ley de Amparo
147

. Para los efectos de este
artculo, slo ser procedente el juicio de amparo directo contra sentencias definitivas o
laudos y resoluciones que pongan fin al juicio, dictados por tribunales civiles,
administrativos o del trabajo, cuando sean contrarios a la letra de la ley aplicable al
caso, a su interpretacin jurdica o a sus principios generales de Derecho a falta de ley
aplicable, cuando comprendan acciones, excepciones o cosas que no hayan sido objeto
del juicio, o cuando no las comprendan todas, por omisin o negacin expresa.
Artculo 19 Cdigo Civil Federal. Las controversias judiciales del orden civil debern
resolverse conforme a la letra de la ley o a su interpretacin jurdica. A falta de ley se
resolvern conforme a los principios generales de derecho.


147
LEY DE AMPARO, op.cit. supra nota 116, articulo 158.
EXAMEN PROFESIONAL

81
Resulta de gran importancia resaltar que al habar de juicio de orden civil, no nada mas nos
referiremos a los procesos regulados por las normas procesales civiles; sino que esta
garanta tiene un alcance que involucra, a los juicios administrativos, mercantiles,
familiares, de arrendamiento a hasta los laborales. As tambin, al pensar en sentencia
definitiva ha de comprenderse en un sentido mas amplio, esto es, no solo como una
resolucin que pone fin definitivamente a un proceso _requisito necesario nicamente el
juicio de Amparo_, sino como cualquier resolucin judicial que se pronuncia dentro del
proceso; por ejemplo, un auto o una sentencia interlocutoria que son resoluciones dentro
de un asunto judicial
148

.
El citado artculo, menciona que la sentencia debe ser emitida conforme a la
letra de la ley aplicable al caso concreto, es decir, se debe aplicar una interpretacin
literal de lo establecido en el texto legal cuando la ley sea clara al respecto. En caso, de
que el texto legal sea de difcil comprensin o no sea claro, de acuerdo al mismo
artculo, la sentencia se deber dictar de acuerdo a la interpretacin que haga el juzgador
sobre el contenido de la ley. Al efecto, vale la pena citar el criterio mas reciente que ha
empleado la jurisprudencia respecto a la interpretacin de la ley
149

148
Cfr. Suprema Corte de Justicia de la Nacin, op. cit. p76.
: Por imperativo
constitucional las sentencias en materia civil, lato sensu, deben dictarse conforme a la
letra o a la interpretacin jurdica de la ley, razn por la que resulta claro que primero
debe acudirse a la literalidad del texto normativo, cuando es completamente claro y no
d lugar a confusiones, sin que sea necesario realizar una labor hermenutica
compleja, dado que el sentido del texto es suficiente para considerar la actualizacin del
supuesto jurdico en l contenido y de sus consecuencias de derecho; empero, cuando
la ley no es clara, el juzgador debe acudir al mtodo interpretativo que le parezca ms
adecuado para resolver los casos concretos, y slo cuando existan lagunas en la ley
habr de ejercer una labor integradora. stos son los alcances de la garanta de
legalidad contenida en el artculo 14 de la Norma Fundamental, por tanto cuando existe
ley aplicable al caso, sta debe observarse de conformidad con su propio texto o bien
acorde con la interpretacin que le corresponda, en cumplimiento de esa garanta, pues
149
Semanario Judicial de la Federacin, XXII, Septiembre de 2005, p. 1482, Tesis: I.6o.C.357 C/ Civil

EXAMEN PROFESIONAL

82
no puede tenerse por colmada mediante la cita de criterios aislados de rganos
jurisdiccionales que no se refieren al precepto aplicable.

Los mtodos de interpretacin de acuerdo a Burgoa son
150
1. El mtodo lgico. Consiste en la interpretacin de la ley conforme a la recta razn.
:

2. El mtodo sistemtico. Consiste en determinar cul es el sentido y el alcance de
un precepto legal, cuando ste es relacionado con otros preceptos de la ley a la
que pertenece. Es decir se refiere a que se buscar la interpretacin desde el
conjunto normativo al que pertenece la disposicin.
3. La interpretacin autentica. Se refiere a buscar el por qu el legislador redacto la
norma en el sentido que se encuentra, basndose en primer trmino en la
exposicin de motivos de la ley.
4. El Causal Teleolgico. Es necesario tomar en cuanta cuales fueron las causas y
los fines, tanto sociales, polticos, culturales, etc., que fueron el fundamento para
la creacin de la ley.

La Suprema Corte, considera tambin los mtodos de interpretacin tales como los
mtodos gramatical y progresivo, los cuales hace consistir al estudio comparativo de las
condiciones jurdicas que prevalecan al expedirse la Constitucin de 1917.

Los principios generales de Derecho, enuncia Jos Ovalle, son aquellas normas
fundamentales o esenciales que inspiran y orientan al conjunto de ordenamiento jurdico,
las cuales se encuentran explicito o implcitamente dentro de ste supliendo las omisiones
de la ley y que deben contribuir a la doctrina jurdica
151

.
4.3 EL ARTCULO 16 CONSTITUCIONAL

El artculo 16 de nuestra Constitucin es uno de los preceptos que imparten mayor
proteccin a cualquier gobernado, sobre todo a travs de la garanta de legalidad que

150
Cfr. BURGOA, op.cit. pp 580-582.
151
OVALLE, op.cit. p. 134.
EXAMEN PROFESIONAL

83
consagra, la cual, dadas su extensin y efectividad jurdicas, pone a la persona a salvo
de todo acto de mera afectacin a su esfera de derecho que no slo sea arbitrario, es
decir, que no est basado en norma legal alguna, sino contrario a cualquier precepto,
independientemente de la jerarqua o naturaleza del ordenamiento a que este
pertenezca.

Para efectos de la presente investigacin, slo se analizar la parte relativa a la
garanta de legalidad consagrada en la primera parte de ste artculo y de contenido
civil, ya que sta establece los lineamientos generales a seguir por la autoridad con
atribuciones jurisdiccionales civiles, para que sus actos puedan ser considerados
como constitucionales.

Artculo 16. Nadie puede ser molestado en su persona, familia, domicilio, papeles o
posesiones, sino en virtud de mandamiento escrito de la autoridad competente, que
funde y motive la causa legal del procedimiento.
Toda persona tiene derecho a la proteccin de sus datos personales, al acceso,
rectificacin y cancelacin de los mismos, as como a manifestar su oposicin, en los
trminos que fije la ley, la cual establecer los supuestos de excepcin a los principios
que rijan el tratamiento de datos, por razones de seguridad nacional, disposiciones de
orden pblico, seguridad y salud pblicas o para proteger los derechos de terceros
152

.

Garanta de legalidad de los actos de autoridad
Esta primera parte del artculo 16 constitucional consagra una de las garantas de
seguridad jurdica ms importante en nuestro sistema jurdico
153
, dicha garanta descansa
sobre el principio de legalidad, consistente en que las autoridades del estado solo pueden
actuar cuando la ley se los permite, en forma y trminos que dicha ley establece
154

152
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos. Loc. Cit. articulo 16, prrafo I y II
. Este
primer prrafo tal como lo ha interpretado la SCJN, establece los lineamientos a que
153
En el derecho mexicano se consagr la garanta de legalidad en la Constitucin de 1857, que hacia
referencia a la necesidad de fundar y motivar cualquier acto de autoridad.
154
Semanario Judicial de la Federacin, Quinta poca, t. XXX1 p. 2406, AUTORIDADES; citado por la Suprema
Corte de Justicia de la Nacin, op. cit. p. 82.
EXAMEN PROFESIONAL

84
deben se sujetarse las autoridades en ejercicio de sus funciones y que tenga por objeto
infringir alguna molestia de sus derechos a los particulares.
La Constitucionalidad de tales actos de molestia depender siempre de ciertos
requisitos que han sido enunciados por el Tercer Tribunal Colegiado en Materia Civil de
Primer Circuito en la siguiente tesis: De lo dispuesto en el artculo 16 de la Constitucin
Federal se desprende que la emisin de todo acto de molestia precisa de la
concurrencia indispensable de tres requisitos mnimos, a saber: 1) que se exprese por
escrito y contenga la firma original o autgrafa del respectivo funcionario; 2) que
provenga de autoridad competente; y, 3) que en los documentos escritos en los que se
exprese, se funde y motive la causa legal del procedimiento
155
Ahora bien, si analizamos textualmente el contenido del multicitado artculo 16,
podemos deducir lo siguiente: Se puede decir que los titulares de dicha garanta son
todos los gobernados, es decir, todos los sujetos activos, sin excepcin alguna, gozarn
del beneficio que esta garanta otorga, ya que al sealar que nadie se refiere a ningn
gobernado; por lo tanto, el texto de este primer prrafo aplicado en sentido
contrario, se puede entender que para que todo gobernado pueda ser molestado en su
persona, familia, domicilio, papeles o posesiones deber existir un mandamiento
escrito de autoridad competente, que lo funde y motive. Esto se sustenta con lo
dispuesto en el artculo 1 de la Carta Federal que seala que todo individuo gozar de
las garantas que otorga esta Constitucin
.
156
Los bienes jurdicos tutelados por este
precepto son: la persona, la familia, el domicilio, los papeles o las posesiones.
Respecto a estos bienes, Ignacio Burgoa seala
157

:
Que la persona, es susceptible de afectacin de su persona por actos de molesta, en los
siguientes casos:

Cuando se le restringe o perturba su actividad o individualidad psico-fsica
propiamente dichas e inclusive su libertad personal;

155
------ Novena poca, XVII, Abril de 2003, p. 1050, Tesis: I.3o.C.52 c.
156
Cfr. BURGOA, op.cit. p. 590.
157
Cfr. Ibdem pp.592-593
EXAMEN PROFESIONAL

85
Cuando tal restriccin o perturbacin concierne a su capacidad jurdica de
adquirir derechos y contraer obligaciones;
Tratndose de personas morales, al reducirse o disminuirse las facultades
inherentes a su entidad jurdica, impidiendo o limitando el ejercicio de su
actividad social y;
Cuando se vulnere cualquier calidad de persona humana, como es su honor,
su nombre, su familia, su actividad y en general, todo atributo o derecho
humano.

Respecto a la familia, el acto de molestia necesariamente recae en los derechos
familiares del gobernado
158

. Al referirse la Constitucin al domicilio, ste equivale al
propio hogar, y de acuerdo al Cdigo Civil, se entiende por ste al
lugar donde residen habitualmente, y a falta de ste, el lugar del centro principal
de sus negocios; en ausencia de stos, el lugar donde simplemente residan y, en
su defecto, el lugar donde se encontraren; y con respecto a las personas morales,
estas tendrn su domicilio en el lugar donde se halle establecida su
administracin.
En cuanto a los papeles
159

, seala que son todos aquellos documentos de una
persona, todas las constancias escritas de algn hecho o acto jurdico. Y por lo que se
refiere a las posesiones se refiere a todos los bienes muebles e inmuebles que se
encuentren bajo el poder posesorio de una persona.
Los actos de molestia a que hemos hecho referencia y a los que deben supeditarse
todas las actuaciones de las autoridades, consiste en una mera perturbacin o
afectacin a cualquiera de los bienes jurdicos mencionados con anterioridad. La
jurisprudencia ha hecho una acertada conceptualizacin de los actos de molestia
diferencindolos de los actos privativos, a cuya definicin concluye es: los actos de
molestia que, pese a constituir afectacin a la esfera jurdica del gobernado, no

158
Ibdem, p.593
159
dem.
EXAMEN PROFESIONAL

86
producen los mismos efectos que los actos privativos, pues slo restringen de manera
provisional o preventiva un derecho con el objeto de proteger determinados bienes
jurdicos, los autoriza, segn lo dispuesto por el artculo 16, siempre y cuando preceda
mandamiento escrito girado por una autoridad con competencia legal para ello, en
donde sta funde y motive la causa legal del procedimiento
160

.
Por su parte, Burgoa establece de manera concreta cuales son los actos de
autoridad que deben adecuarse a los requisitos establecidos por el artculo 16 y los
enumera en lo siguientes tipos
161
a) Actos materialmente administrativos, que causen al gobernado una afectacin
sobre cualquiera de sus bienes jurdicos, sin importar un menoscabo, merma o
disminucin de su esfera subjetiva de derecho ni un impedimento para el
ejercicio de un derecho (actos de molestia en sentido estricto).
:
b) Actos materialmente jurisdiccionales penales o civiles, incluyendo dentro de la
ultima clasificacin a los actos mercantiles, administrativos y del trabajo
(actos de molestia en sentido lato).
c) Actos estrictos de privacin, independientemente de su ndole formal o material,
es decir, en aquellos que produzcan una merma o menoscabo en la esfera
jurdica subjetiva de la persona o la aludida impedicin (actos de molestia en
sentido lato).

Una vez analizado los bienes jurdicos tutelados por la garanta de legalidad
contemplada en el artculo 16 primer prrafo de la Constitucin, veamos ahora los
requisitos para que los mencionados actos de molestia puedan ser considerados como
constitucionales y por ende legales.





160
Semanario Judicial de la Federacin, Novena poca, IV, 1996, p. 5, tesis: P./J. 40/96. ACTOS PRIVATIVOS Y
ACTOS DE MOLESTIA. ORIGEN Y EFECTOS DE LA DISTINCIN.
161
BURGOA, op.cit. pp.591-592.
EXAMEN PROFESIONAL

87
a) Garanta de mandamiento escrito.

El primer requisito que debe cubrir un acto de autoridad de molestia, es que debe constar
por escrito y dirigido al destinatario para que ste, pueda constatar que la orden proviene
de una autoridad competente y se encuentra debidamente fundada y motivada. Debe
tenerse adems en cuenta, que las atribuciones que la ley otorga a las autoridades no se
materializan sino hasta que se hallan por escrito. Por otra parte, debe de advertirse que el
mandamiento escrito tiene que contener la firma originar o autgrafa de la autoridad
competente que emita el acto de molestia, por ser este tipo firma lo que le da autenticidad
al documento en el que se exprese el acto
162

.
Para que se pueda cumplir con la finalidad de la exigencia del documento escrito, es
necesario que aquel se notifique adecuadamente al afectado y que en este conste la firma
original de la autoridad competente, porque de lo contrario, entindase que no lleve firma
autentica, o aparezca una facsmil o impresa en cualquier otra forma de reproduccin,
constituye una violacin al articulo 16 Constitucional
163
. Al respecto, la SCJN se ha
pronunciado dela siguiente manera: De acuerdo con lo que dispone el artculo 16 de la
Constitucin Federal, nadie puede ser molestado en su persona, familia, domicilio,
papeles o posesiones, sino en virtud de mandamiento escrito de autoridad competente
que funde y motive la causa legal del procedimiento, en donde dicho mandamiento
escrito, para acreditar que proviene de autoridad competente, deber estar firmado por
quien est facultado para ello, por ser la firma el signo grfico con que se valida la
intervencin de las personas en cualquier acto jurdico y, por ende, con la cual se
autentifica dicho mandamiento; por lo que en caso de que tal escrito, aun
encontrndose fundado y motivado, no est firmado por la autoridad competente, ser
violatorio de garantas
164

.

162
Cfr. BURGOA, op.cit. p.612.
163
Cfr. OVALLE, op.cit. p. 273.
164
Semanario Judicial de la Federacin, Novena poca. XIV, 2001, p.1730, tesis: VI.1o.P.20 K. FIRMA, FALTA DE,
EN UN MANDAMIENTO ESCRITO DE AUTORIDAD COMPETENTE. CONSTITUYE UNA VIOLACIN AL ARTCULO 16
CONSTITUCIONAL.

EXAMEN PROFESIONAL

88
b) Garanta de autoridad competente

En el terreno jurdico, la competencia legal es el conjunto de facultades que las normas
jurdicas otorgan a las autoridades estatales para desempear, dentro de sus limites
establecidos por tales normas, sus funciones publicas
165
. Por lo tanto, una autoridad
ser competente cuando este legalmente facultada para ejercer una determinada
funcin en nombre del Estado, es decir, debe haber disposiciones jurdicas precisas
que le otorguen a la autoridad la posibilidad de dictar resoluciones que impliquen actos
de molestia
166

.
Por otro lado, si la autoridad no es competente, el acto que emite ser nulo. En este
sentido, la Segunda Sala del Mximo Tribunal ha sealado: como la competencia de
la autoridad es un requisito esencial para la validez jurdica del acto, si este es emitido
por una autoridad cuyas facultades no encuadran en las hiptesis previstas en las
normas que fundaron su decisin, es claro que no puede producir ningn efecto jurdico
respecto de aquellos individuos contra quienes se dicte, quedando en situacin como si
el acto nunca hubiere existido
167

.

c) Principio de fundamentacin y motivacin

El deber de expresar los motivos de hecho y las razones de derecho que tom en
cuenta la autoridad para emitir el acto de de molestia, es una de condiciones que debe
observar aquella para la legal emisin de sus actos de molestia.

Una de la acepciones de la palabra fundar, es apoyar algo con motivos y razones
eficaces y con discurso
168
. Por su parte, motivar implica, dar o explicar la razn o
motivo que se ha tenido para hacer algo
169

165
Suprema Corte de Justicia de la Nacin, op. cit. p. 94.
.
166
dem.
167
Semanario Judicial de la Federacin, Novena poca, Diciembre de 2001, p. 429. 2.CXCVI/2001.AUTORIDADES
INCOMPETENTES.- SUS ACTOS NO PRODUCEN EFECTO ALGUNO.
168
Real academia espaola/diccionario, loc.cit. supra nota 72.
EXAMEN PROFESIONAL

89
En el campo del derecho, la fundamentacin ha sido entendida como el deber que tiene
la autoridad de expresar, en el mandamiento escrito los preceptos legales que regulen
el hecho y las consecuencias jurdicas que pretende imponer el acto de la autoridad;
mientras la motivacin ha sido referida a la expresin de las razones por las cuales la
autoridad considera que los hechos en que se basa se encuentran probados y son
precisamente, los previstos en la disposicin legal aplicable.

Al respecto, la jurisprudencia emitida por la SCJN, rea administrativa establece
170

:
todo acto de autoridad debe estar suficientemente fundado y motivado, entendindose
por lo primero que ha de expresarse con precisin el precepto legal aplicable al caso y
por lo segundo, que tambin deben sealarse con precisin, las circunstancias
especiales, razones particulares o causas inmediatas que se hayan tenido en
consideracin para la emisin del acto, siendo necesario adems, que exista
adecuacin entre los motivos aducidos y las normas aplicables, es decir, que en el caso
concreto se configure la hiptesis normativa
La interpretacin judicial mas clara y sencilla de los requisitos de fundamentacin y
motivacin exigidos por el articulo 16 constitucional, es la vertida por la Segunda Sala
del Mximo Tribunal en la siguiente tesis: La garanta de legalidad consagrada en el
artculo 16 de nuestra Carta Magna, establece que todo acto de autoridad precisa
encontrarse debidamente fundado y motivado, entendindose por lo primero la
obligacin de la autoridad que lo emite, para citar los preceptos legales, sustantivos y
adjetivos, en que se apoye la determinacin adoptada; y por lo segundo, que exprese
una serie de razonamientos lgico-jurdicos sobre el por qu consider que el caso
concreto se ajusta a la hiptesis normativa
171

.

169
dem.
170
Semanario Judicial de la Federacin, Octava poca, Tomo: 64, Abril de 1993, Tesis: VI. 2o. J/248, p. 43.
FUNDAMENTACIN Y MOTIVACIN DE LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS.
171
------, Octava poca, XIV, 1994, p. 450, t. I. 4o. P. 56 P. FUNDAMENTACIN Y MOTIVACIN, CONCEPTO DE.
EXAMEN PROFESIONAL

90
En resumen, lo que la Constitucin exigen que se cumplan estos dos requisitos: que se
funde y motive la causa legal del procedimiento, esto es, que se exprese el motivo del
hecho (motivar) y el derecho con que se procede (fundar).

Prrafo segundo del artculo 16 Constitucional

Toda persona tiene derecho a la proteccin de sus datos personales, al acceso,
rectificacin y cancelacin de los mismos, as como a manifestar su oposicin, en los
trminos que fije la ley, la cual establecer los supuestos de excepcin a los principios
que rijan el tratamiento de datos, por razones de seguridad nacional, disposiciones de
orden pblico, seguridad y salud pblicas o para proteger los derechos de terceros.

Derecho a la proteccin de los datos personales
No es de extraar que la relacin que existe entre el derecho a la intimidad y el derecho
a la proteccin de datos personales o la autodeterminacin informativa, haya sido
analizada por los diversos sectores doctrinales, normativos y jurisprudenciales. Pero es
insoslayable que el contacto permanente del ser humano con sus semejantes al interior
de la sociedad a la que pertenece, as como todos aquellos avances tecnolgicos que
han venido desarrollndose en la sociedad, han comenzado a transgredir aquellos
mbitos que forman parte de la privacidad e intimidad el ser humano
172
As, en una primera aproximacin, cabe sealar que los datos de toda persona
deben ser objeto de proteccin para que stos puedan ser tratados o elaborados, y
finalmente ser convertidos en informacin, y en consecuencia, slo ser utilizados para
los fines y por las personas autorizadas.
.
Por datos personales podemos entender la informacin concerniente a una
persona fsica, identificada o identificable, entre otra, la relativa a su origen tnico o

172
GARCA GONZLEZ, Aristeo, la proteccin de datos personales: derecho fundamental del siglo XXI. un estudio
comparado, boletn mexicano de Derecho Comparado, Nmero 120, Diciembre Ao 2007. en lnea
http://www.juridicas.unam.mx/publica/rev/boletin/cont/120/art/art3.htm. [consulta: 15 noviembre 2009].
EXAMEN PROFESIONAL

91
racial, o que est referida a las caractersticas fsicas, morales o emocionales, a su vida
afectiva y familiar, domicilio, nmero telefnico, patrimonio, ideologa y opiniones
polticas, creencias o convicciones religiosas o filosficas, los estados de salud fsicos o
mentales, las preferencias sexuales, u otras anlogas que afecten su intimidad
173
Asimismo, con la aprobacin e insercin de la proteccin de los datos personales en
nuestra Constitucin, se garantizara la proteccin jurdica de los derechos de las
personas, como es el acceso, rectificacin, cancelacin y oposicin de sus datos, ante
la potencial agresividad de la informtica.
.
El derecho fundamental de la proteccin de datos personales comprende otros
derechos que corresponden a los gobernados, los cuales tienen como objeto la
proteccin de los datos personales y los correlativos derechos al acceso, rectificacin,
cancelacin u oposicin en torno al manejo de los mismos por parte de cualquier
entidad o persona, pblica o privada, que tenga acceso o disponga de los datos
personales de los individuos.

Este nuevo derecho, consiste en la proteccin a la persona, tanto en el mbito
pblico como en el privado, considerando que hasta ahora no se cuenta con una
disposicin a nivel constitucional en la que se establezcan el contenido y los alcances
de este derecho, en cuanto a los principios, derechos y excepciones por los que se
debe regir todo tratamiento de datos personales.

En esa tesitura, es necesaria una proteccin jurdica de los datos personales, ya que
el tratamiento por mecanismos electrnicos y computarizados que se ha incorporado de
manera creciente a la vida social y comercial, ha conformado una cuantiosa red de
datos que, sin alcanzar a ser protegidos por la ley, son susceptibles de ser usados
ilcita, indebida o en el mejor de los casos inconvenientemente para quienes afectan.
De este modo, el titular de los datos personales podra, a diferencia de lo que ocurre
hoy en da, decidir sobre el uso de los datos que le conciernan e incluso ejercer

173
http://www.ifai.org.mx/pdf/ciudadanos/sitios_de_interes/datos_personales/Articulo16.pdf
EXAMEN PROFESIONAL

92
derechos como los de oposicin en aquellos casos en los que se traten datos
personales obtenidos sin necesidad de contar con el consentimiento previo del titular de
los datos, y de cancelacin cuando el tratamiento no se ajuste a lo dispuesto en ley, en
particular, en el supuesto que los datos personales resulten inexactos, o incompletos,
en cuyo caso se procedera a la cancelacin, trmino que es sinnimo de la destruccin
o supresin de los datos que se ubiquen en las hiptesis descritas.


4.4 EL ARTCULO 17 CONSTITUCIONAL

El artculo 17 Constitucional contiene cuatro garantas de seguridad jurdica, que se
traducen en un derecho pblico subjetivo individual propiamente dicho, en un
impedimento o prohibicin impuestos a los gobernados y en una obligacin establecida
para las autoridades judiciales. En efecto, su primer prrafo niega a los gobernados la
posibilidad de que se hagan justicia por si mismos o que ejerzan violencia para
reclamar sus derechos; el segundo prrafo le garantiza a toda persona el derecho el
acceso efectivo a la justicia, a travs de tribunales expeditos para impartir justicia de
manera pronta, completa, imparcial y gratuita, en relacin con esto, el tercer prrafo
prev mecanismos alternativos de solucin de conflictos. Por la disposicin garantiza
que a nadie se le podr aprisionar por deudas de carcter civil
174

.
Prohibicin de hacerse justicia por su propia mano o de la autotutela
175

.
Se legisl en este aspecto con el animo de eliminar cualquier intento de venganza
privado, la cual se inicio con la lex Iula de vi privata, que sancionaba penalmente al
acreedor que ejerca violencia para cobrar sus crditos y la cual fue, en tiempos del
Emperador Marco Aurelio que se regul, en el que se ordenaba se sancionara con la
perdida del derecho al cobro, sin previamente recurrir al juez. Con ello, se exclua en
aquel entonces, la intervencin del rgano jurisdiccional.


174
Cfr. BURGOA, op.cit. p. 635; Suprema Corte de Justicia de la Nacin, op.cit. pp. 101-102; OVALLE, op.cit. p 403.
175
Cfr. dem OVALLE; ibdem Suprema Corte de Justicia de la Nacin, p.102.
EXAMEN PROFESIONAL

93
Es por ello, la obligacin constitucional que incumbe a toda persona de ocurrir a las
autoridades del Estado que corresponda en peticin de justicia o para hacer respetar
sus derechos si alguna persona quiere ejercitar cualquier accin contra otra, lo que
depende de su voluntad, debe acudir a los tribunales.

No debe confundirse la prohibicin constitucional de que tratamos con el legtimo
derecho a defenderse frente a una agresin. Dicha prohibicin se funda moral y
socialmente en la ilicitud de la venganza privada y de la coaccin para reclamar un
derecho efectivo o supuesto, as como el de mantener la paz dentro de la sociedad; por
el contrario, el derecho a defenderse contra cualquier agresin, consiste en la potestad
lcita y natural de todo hombre para repeler un ataque que ponga en peligro su vida, es
decir, en afrontar con nuestros elementos de fuerza individual y privada un peligro
presente que amenaza nuestra persona o nuestros intereses. Es ms, ese derecho,
ejercitado dentro y bajo ciertas condiciones, configura una excluyente de
responsabilidad penal
176

.

Derecho a la tutela jurisdiccional efectiva

El derecho a la tutela jurisdiccional efectiva la podemos definir como aquel por el cual
toda persona como integrante de una sociedad, puede acceder a los rganos
jurisdiccionales independientes e imparciales para el ejercicio o defensa de sus
derechos o intereses con sujecin a las formalidades del procedimiento dentro de un
proceso
177
El titular de este derecho es tanto el actor como el demandado, porque ambos tienen
derecho a que se le administre justicia de manera pronta, completa, imparcial y gratuita
en los trminos mencionados en los artculos 14 y 16 de la Ley Fundamental
.
178

.

176
Cfr. BURGOA, op.cit. p. 638.
177
Cfr. OVALLE, op.cit. p. 414.
178
Cfr. GONZLEZ, Prez Jess, el derecho a la tutela jurisdiccional, 3 edicin, CIVITAS, Madrid, 2001, p.33.
EXAMEN PROFESIONAL

94
De acuerdo con el citado autor, el derecho a la tutela despliega tres momentos distintos;
primero, el acceso a la justicia, para evitar que se obstaculice el acceso a los rganos
jurisdiccionales y que se excluya el conocimiento el conocimiento de las pretensiones
en razn de su fundamentacin; segundo, una vez logrado el acceso, para asegurarse
de que ante los tribunales se sigue un proceso que permita la defensa efectiva de los
derechos y obtener una solucin en un plazo razonable; y, tercero, una vez dictada la
sentencia, a travs de la ejecucin de sta.

De esta manera, el derecho a la tutela jurisdiccional efectiva la podemos apreciar en
tres derechos fundamentales
179
: a) el derecho a acceder a los tribunales
jurisdiccionales, este derecho no solo se limita a consignar la posibilidad meramente
formal de acudir ante los tribunales para formular pretensiones o defenderse de ellas,
sino que implica adems, el deber del Estado de remover todos aquellos obstculos
materiales que impidan o dificulten el acceso efectivo de las personas a los tribunales;
b) en derecho a un proceso justo y razonable, derivado de la garanta de audiencia que
establece el articulo 14 segundo prrafo (vase supra 4.2). Adems de las condiciones
que ste exige (sic) para que se cumpla con dicha garanta, se debe agregar que los
tribunales deben emitir sus resoluciones de manera pronta, completa e imparcial
180

.
La prontitud ha sido uno de los objetivos primordiales de legislaciones nacionales
como internacionales en numerosas reformas procesales. Esta condicin impone al
legislador el deber de regular procedimientos agiles y sencillos, pero con estricto
respeto a las formalidades esenciales del procedimiento (sic) anunciados en el articulo
14 constitucional, y tambin impone al juzgador de emitir sus resoluciones dentro de los
plazos que la ley les seale, no obstante, estas condiciones no se observan en la
actualidad debido a la gran carga de trabajo con que cuentas los juzgados.

La imparcialidad es otra condicin que debe satisfacer los jueces, magistrados y
ministros que tienen a su cargo el ejercicio de la funcin jurisdiccional, consistente en el
deber de permanecer ajenos o extraos a los intereses de las partes en litigio y dirigir y

179
OVALLE, op.cit. p 415.
180
Idem.
EXAMEN PROFESIONAL

95
resolver el proceso sin favorecer indebidamente a alguna de ellas
181

; c) el derecho a
que se ejecute lo juzgado, este derecho impone intrnsecamente al legislador, el deber
de prever en los cdigos procesales, tanto procedimientos efectivos y eficaces para
lograr la plena ejecucin de las sentencias y dems resoluciones que dictan los
juzgadores, las medidas cautelares necesarias para asegurar las condiciones que le
permitan hacer efectiva la ejecucin de la sentencia que llegue a pronunciarse, llegando
a ser stas, las vas de apremio con que cuenta cada legislacin local.
Por ultimo, el servicio otorgado por los tribunales, sentencia el mismo articulo 17,
debe ser gratuito, toda vez que se espera que el acceso a la justicia no excluya a
ninguna persona en razn de su condicin socioeconmica.

Mecanismos alternativos de solucin de controversias.

Los mecanismos alternativos de solucin de controversias, son herramientas que con
creciente frecuencia son utilizadas para solucionar diferencias de una manera amistosa
y sin la necesidad de tener que recurrir a medios conflictivos, como el arbitraje y el
litigio
182

por virtud del cual las partes solicitan a un tercero o grupo de personas (el
conciliador, mediador, evaluador o persona autorizada) que les asista en su intento de
alcanzar una resolucin amigable de la controversia que surja de una relacin
contractual u otra, sin que tenga la autoridad de imponer a las partes su solucin a la
controversia.
Dentro de este rubro de procedimientos encontramos, en forma principal, a: la
Conciliacin, la Mediacin, la Evaluacin Neutral, la Evaluacin Neutral de un Experto y
el Mini juicio.

181
Cfr. OVALLE, ibdem p. 416.
182
GONZLEZ DE COSSO, Francisco MECANISMOS ALTERNATIVOS DE SOLUCIN DE CONTROVERSIAS, JURDICA,
Anuario de Derecho de la Universidad Iberoamericana, no. 26, 1996, p. 372. en lnea,
{http://www.gdca.com.mx/espanol/publicaciones/varios/pdf/conciliacion%20en%20mexico.pdf} [Consulta: 18
noviembre 2009, 19:21 hrs.]

EXAMEN PROFESIONAL

96
Tendiente a lograr que la sociedad disponga de un camino alterno para construir la
posicin que desea de sociedad y con el objeto de ofrecer a la sociedad una alternativa
diferente a la solucin de sus conflictos, y esa es una tarea que le corresponde al
Estado Moderno.


Prohibicin de presin por deudas de carcter civil

El ltimo prrafo del artculo 17 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos prohbe la prisin por deudas de carcter puramente civil, que viene a
confirmar el principio de nullum delictum, nulla peona sine lege. Lo anterior ha permitido
que desaparezcan las crueles crceles de deudores, en las que deban permanecer
quienes no poda pagar a sus acreedores
183

.
En efecto, atendiendo al principio referido en renglones atrs (sic) (nullum
delictum), solamente un hecho reputado como delito por la ley, ser susceptible de
sancionarse penalmente. Consecuentemente, cuando se impone una pena de prisin
se entiende que alguien ha cometido un delito; por lo tanto, una deuda proveniente de
un acto o relacin jurdicos civiles en si mismos esto es, no estimados por la ley como
delictuosos, no puede engendrar una sancin penal
184

. Corroborndose en ste caso, la
exacta aplicacin de la ley en materia penal a que hemos hecho referencia con
anterioridad (supra. Pag.79).
En todo caso, las leyes penales no consideran delitos a las deudas de carcter civil,
solo delitos como el fraude o la expedicin de cheques sin fondos derivados de
acciones de naturaleza civil, dan lugar a la pena de prisin, pero sta se aplicar no
porque el autor de tales delitos haya quedado a deber una cantidad de dinero, sino
porque su conducta estuvo encaminada a obtener un lucro indebido o a procurarse una
cosa a fuerza de engao
185

183
Cfr. BURGOA, op.cit. p 653; Suprema Corte de Justicia de la Nacin, op.cit. p. 115.
.
184
Cfr. BURGOA, dem; Suprema Corte de Justicia de la Nacin, dem.
185
Suprema Corte de Justicia de la Nacin, ibdem. p. 116.
EXAMEN PROFESIONAL

97
CAPITULO QUINTO











LA GARANTA DEL DEBIDO PROCESO CIVIL Y SU INSERCIN EN EL CDIGO
PROCEDIMENTAL











Los hombres se asemejan a los dioses cuando
hacen el bien a la humanidad cuando llegan a
olvidarse de su egosmo.
CICERON, Marco Tulio
EXAMEN PROFESIONAL

98
Ya hemos hecho referencia al debido proceso legal en mltiples ocasiones en el
transcurso de esta investigacin, tanto el mbito Nacional como el Internacional, que
abarcas desde la Carta Magna de 1215, la Carta Francesa de los derechos polticos y
civiles, Declaracin Universal de los Derechos Humanos, en el Pacto de San Jos, en
Costa Rica, entre otros ms, hasta tocar la normatividad que actualmente lo contempla
en nuestra legislacin, donde pas de ser una simple dogma legal Constitucional a ser
garantas procesales eficaces.

Tras las constantes arbitrariedades que se cometan por parte de las autoridades en
el Mxico antiguo, se vio la necesidad de reformar y legislar normas y reglas para
regular los procesos que se seguan frente a los gobernados, estableciendo
mecanismos procesalistas que ponan de barrera al actuar del Estado. Fue as que se
origino el debido proceso legal adjetivo, o mejor conocido como el debido proceso
procedimental en nuestro pas.

Una vez que realizamos un breve esbozo de la garanta del debido proceso legal a
travs de la historia, vamos a hacer alusin ahora, a los que es el debido proceso en
nuestra normatividad vigente, que finalmente es uno de los objetivos de nuestro trabajo.

Bajo el estudio de los lineamientos establecidos en el segundo prrafo del artculo
14 Constitucional y en congruencia con lo anteriormente expuesto hasta este punto,
podemos corroborar que la garanta del debido proceso legal en nuestras leyes
mexicanas, lo podemos contemplar en el contenido del citado precepto legal. La
referida garanta a la que nos hemos pronunciado en lneas anteriores o garanta de
audiencia propiamente dicha, seala cuatro condiciones especficas que debe observar
todas las autoridades con atribuciones jurisdiccionales, consistentes en:
1) Que todo acto privativo por parte de una autoridad a un particular debe ser
mediante un juicio previo.
2) Que el juicio se siga ante tribunales establecidos con antelacin al acto privativo.
3) En el juicio deben de observarse las formalidades esenciales del procedimiento,
a saber, son (sic): a) La notificacin del inicio del procedimiento y sus
EXAMEN PROFESIONAL

99
consecuencias; b) La oportunidad de ofrecer y desahogar las pruebas en que se
finque la defensa; c) La oportunidad de alegar; y d) El dictado de una resolucin
que dirima las cuestiones debatidas .
4) Que la leyes que van a regir el procedimiento, tienen que ser anteriores al acto
privativo, pues de lo contrario, dicho procedimiento ser nulo.
A la par del examen al artculo 14 Constitucional, haremos mencin al artculo 16 de la
Ley Fundamental Mexicana, que es, en correlacin con aqul, la fundamentacin que
hacen valer los recurrentes de garantas en el mayor nmero de los casos mediante los
diversos medios de impugnacin disponibles.

Del estudio al artculo 16 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos
en su primer prrafo, nos referiremos a las garantas consagradas en dicho
mandamiento legal, ya que de conformidad con las garantas contenidas en el artculo
14, segundo prrafo, guardan estrecha relacin entre estos, pues son el sustento legal
de los quejosos al momento de promover el amparo, que es uno de los temas a los que
hemos hecho alusin en la presente investigacin, pues del estudio y anlisis de estos
dos preceptos, el resultado seguramente nos ser de gran importancia.

Durante el desarrollo de la presente investigacin, pudimos establecer que la
garanta mayormente consagrada y de no menor importancia en el articulo 14
Constitucional (supra 4.1), es la garanta audiencia, que es la relativa al respeto de las
formalidades esenciales del procedimiento en el juicio y que debe de sustanciarse
conforme a las leyes expedidas con anterioridad al hecho; mientras que la garanta de
mayor trascendencia en el articulo 16 del mismo mandamiento Constitucional, es la
garanta de legalidad que impone a las autoridades la obligacin de fundar y motivar
debidamente los actos que emitan (supra 4.2), y que, stas dos en conjunto, son las
que le dan mayor proteccin al justiciable. Pues resulta indudable que las resoluciones
que emitan dichas autoridades deben cumplir con las garantas de debido proceso legal
y de legalidad contenidas en los artculos 14 y 16 de la Constitucin. As pues, la
fundamentacin y motivacin de una resolucin jurisdiccional se encuentra en el
anlisis de los puntos que integran la litis, apoyndose en los preceptos jurdicos que
EXAMEN PROFESIONAL

100
permiten expedirla y que a la vez, establezcan las fases legales del procedimiento, o
sea, la legitimidad de la garanta de audiencia enunciado por el articulo 14.

Estudio realizado y que cuyo resultado es: que en una resolucin emitida por
cualquier autoridad con facultades jurisdiccionales, sin la observancia de una garanta
respecto de la otra, carece de validez legal.


5.1 EL PROCESO CIVIL EN NUESTRO ESTADO

Es bien sabido para los estudiosos del derecho sustancial y procesal civil como se
lleva a cabo un proceso de esta naturaleza. Todos sabemos que se inicia con una
demanda, se admite a travs de un auto (Admisin de la Demanda por el Juez), se le
emplaza al demandado para que reproduzca su contestacin; una vez contestada y
fijada la litis, se cita a las partes a una audiencia de conciliacin, sino hay convenio que
ponga fin al conflicto, se abre el perodo de pruebas, (ofrecimiento, admisin,
preparacin y desahogo de las mismas); se llega a la etapa de alegatos y se termina
con una sentencia. De los visto hasta aqu, no existe punto alguno que en especial
llame nuestra atencin. En virtud de lo anterior, es que entablaremos nuestra propuesta
de tesis.


5.2 ANLISIS Y CRTICA AL PROCESO CIVIL EN MICHOACN

Una vez realizado el examen a los dos puntos que anteceden. Nos hemos dado cuenta
que efectivamente, el proceso civil en nuestro Estado cumple con los formalidades y
condiciones establecidas en los numerales 14 y 16 de la Constitucin Poltica de los
Estados Unidos Mexicanos, donde se verifican los requisitos fundamentales que deben
satisfacerse en cualquier procedimiento jurisdiccional, obligando al juzgador a decidir
las controversias sometidas a su conocimiento, considerando todos y cada uno de los
argumentos aducidos en la demanda, en su contestacin, as como las dems
EXAMEN PROFESIONAL

101
pretensiones deducidas en el pleito, de tal forma que se condene o absuelva al
demandado, resolviendo sobre todos los puntos litigiosos materia del debate. No
obstante lo anterior, el juzgador no debe dejar de observar lo dispuesto por el primer
prrafo del artculo 16 constitucional, que impone a las autoridades la obligacin de
fundar y motivar debidamente los actos que emitan y que concluye con el dictado de
una resolucin que dirime las cuestiones planteadas.

Hasta aqu, no hay nada nuevo que cuestionar o que aporte nuevas ideas, pues el
debido proceso legal comprendido en el Cdigo Adjetivo en el Estado de Michoacn no
transgrede lo tutelado por la Constitucin.

Al principio todo parece indicar que cualquier asunto, para su substanciacin, debe
presentarse ante los Jueces de Primera Instancia, segn los establece el Cdigo de
Procedimientos civiles del Estado, quien deber limitarse a conocer y resolver del
conflicto con estricto apego a la legalidad conforme a las leyes procesales y la
normatividad sustantiva aplicable al caso segn se trate, debiendo observar en todo
momento las disposiciones reglamentarias que establece el Cdigo procedimental; sin
embargo, no menciona que tiene que pronunciarse con estricto respeto a las garantas
se seguridad jurdica consagradas en los artculos 14, 16 y 17 de la Ley Suprema o los
derechos humanos contemplados dentro de stas.

Dicho de otro modo, los Jueces y Magistrados como expertos conocedores e
impartidores de Justicia en materia civil, (que finalmente es la que nos ocupa),
nicamente se limitan a conocer y resolver del asunto planteado conforme la ley
procesal en el Estado se lo seala, abstenindose en todo momento, de pronunciarse
respecto de otras cuestiones que tengan relacin con la litis y que pueden en un
momento dado, cambiar el sentido del fallo; pero que a sabiendas de que esto puede
ocurrir y que con ello, estaran trasgrediendo alguna de las garantas o derechos
consagrados en la constitucin a favor del justiciable, no emiten pronunciamiento algn
por encontrarse fuera de sus atribuciones que les marca su ley rectora. Abstenindose
por eso, a conocer solo de las cuestiones que les marca el cdigo, tales como de las
EXAMEN PROFESIONAL

102
excepciones en sus dos modalidades, de los incidentes de previo y especial
pronunciamiento, de los diversos tipos de recursos o esperando en un caso dado, el
momento para dar contestacin mediante su informe con justificacin a la interposicin
del Amparo por la emisin violatoria, de una resolucin, dejando mientras tanto, en
entredicho, la verdadera Deontologa jurdica con la que se les caracteriza.



5.3 LAS VIOLACIONES PROCESALES Y SU REMEDIO LEGAL

Por mandamiento constitucional y de acuerdo con la garanta de debido proceso legal
consagrada en el artculo 14 constitucional, relativa a que los juicios deben llevarse a
cabo ante autoridad competente, cumpliendo con las formalidades esenciales del
procedimiento, que implica necesariamente que los procedimientos jurisdiccionales
seguidos ante las autoridades respectivas, se tramiten conforme a las disposiciones
procesales exactamente aplicables al caso concreto, pues de lo contrario se
transgreden los derechos del justiciable; por otra parte, el articulo 16 de la misma
Norma Fundamental, establece que todo acto de autoridad ha de realizarse conforme
al texto expreso de la ley, como finalidad de que al gobernado se proporcionen los
elementos necesarios para que est en aptitud de defender sus derechos; mientras el
numeral 17 de esta misma Ley, enuncia que toda persona tiene derecho (sic) a que se
le administre justicia por tribunales que estarn expeditos para impartirla en los plazos y
trminos que fijen las leyes, emitiendo sus resoluciones de manera pronta, completa e
imparcial. As, tenemos que para satisfacer el principio de seguridad jurdica la
Constitucin, establece las garantas de audiencia, de fundamentacin y motivacin,
las formalidades que debe observar todo acto autoritario, y las de legalidad, resultan
insuficientes al momento de impartir justicia, porque aun cuando estn debidamente
tutelados en la Constitucin, se trasgreden dichas garantas por parte de los
juzgadores, prueba ello son los innumerables e incontables casos que se han hecho
valer ante los Tribunales Federales a travs del Juicio de Amparo; as como tambin se
han combatido resoluciones en segunda instancia (Tribunales de Alzada), mediante los
EXAMEN PROFESIONAL

103
diferentes medios de impugnacin (incidentes o recursos), emitidas por los Jueces de
Primera Instancia, con la finalidad de que se revoque o modifique la sentencia, en base
a las irregularidades y violaciones cometidas durante el procedimiento.
Partiendo del segundo y cuarto prrafo del artculo 14, as como del primero y
segundo del articulo 16 y, del examen realizado al articulo 17, todos de la Constitucin
Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, y en acato a dichas disposiciones, tenemos
que ya son diversas legislaciones procesales civiles de los Estados de la Repblica
Mexicana, han venido implementado la revisin de oficio del procedimiento por parte de
los Jueces y Magistrados, en el caso de que no se hubieren observado las formalidades
esenciales legalmente previstas, se da la nulidad de oficio de actuaciones judiciales y
en consecuencia la reposicin del procedimiento. Ordenamientos legales de entre los
cuales destacan, el Cdigo de Procedimientos Civiles del Estado de Chihuahua, el
cual en su artculo 91 establece:
Artculo 91. En todos los casos de nulidad de actuaciones o notificaciones de
previo y especial pronunciamiento, slo se repetirn las declaradas nulas cuando as lo
solicitare la parte interesada, salvo que se trate de alguna diligencia decretada de oficio
pues en este caso, el Tribunal obrar discrecionalmente.
Si al pronunciarse la sentencia definitiva hubiere de declararse la nulidad de alguna
actuacin o notificacin de influencia notoria para la correcta resolucin del juicio, el
Tribunal que conozca de ste se abstendr de declarar sobre la accin o excepcin
deducidas, y ordenar la reposicin del procedimiento hasta antes de correrse traslado
a las partes para que alegaren de su derecho a fin de que, con arreglo a lo dispuesto en
la parte final del prrafo anterior de este artculo, se repitan las actuaciones o
notificaciones declaradas nulas, concedindose para ello un trmino prudente a juicio
del Tribunal. Concluido este trmino, seguir su curso el juicio. Cuando en la sentencia
definitiva se declaren vlidas las actuaciones o notificaciones impugnadas de nulidad, el
interesado podr reclamarlo como agravio en la segunda instancia.
As como el Cdigo de Procedimientos Civiles para el Estado Libre y Soberano
de Puebla, que en sus artculos 353 y 354 seala:
EXAMEN PROFESIONAL

104
Artculo 353. El Juez, previo al anlisis de la accin y de la excepcin apreciar de
oficio si quedaron satisfechas las condiciones generales y los presupuestos procesales
a que refiere esta Ley, as como la existencia de violaciones cometidas en el
procedimiento que afecten la defensa de las partes y deber:
a) Si se trata de un presupuesto procesal de los que puedan subsanarse,
prevendr a la parte interesada, para que en cinco das proceda a satisfacerlo; si quien
debe hacerlo es la parte actora y no cumple, el juicio ser sobresedo y aquella ser
condenada en costas; en caso de ser la parte demandada quien adopte igual conducta,
se apreciarn los hechos y circunstancias, tal y como aparezcan en los autos.
b) Ordenar la reposicin del procedimiento, si no fue legalmente emplazado alguno
de los interesados;
c) Si son de aquellas que vician los actos concretos del procedimiento, ordenar la
reposicin de los mismos; hecho lo cual, se turnarn los autos al Juez para que
pronuncie sentencia.
d) Si existe litisconsorcio pasivo necesario y no se hubiere demandado a todos
aquellos que lo integren, declarar improcedente la accin.
Artculo 354. Una vez subsanadas las omisiones y regularizado el procedimiento,
se proceder a estudiar las reclamaciones, si las hubiere, observando las reglas
siguientes:
a) Si la reclamacin resulta fundada, pero la violacin es de aquellas cuya
naturaleza no trasciende al fondo del negocio, as ser declarado;
b) Si la reclamacin resulta fundada, y la violacin es de aquellas cuya naturaleza
pudiera afectar derechos procesales de las partes, que trasciendan al sentido del fallo,
el Juez ordenar la recomposicin del procedimiento, conforme a las reglas
establecidas en este captulo;
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105
c) Cuando el Juez, en uso de las facultades que le confiere este captulo, hubiere
ordenado la reposicin de los actos procesales, en contra de los cuales se interpuso la
reclamacin, declarar sta carente de materia; y
d) En el supuesto de que la reclamacin resulte infundada, el Juez proceder al
examen de las excepciones procesales.
Asimismo, el Cdigo de Procedimientos Civiles para el Distrito Federal que
indica en sus artculos 272-G y 684:
Artculo 272-G. Los jueces y magistrados podrn ordenar, aun fuera de la
audiencia a que se refiere el artculo 272-A, que se subsane toda omisin que notaren
en la substanciacin, para el solo efecto de regularizar el procedimiento, con la limitante
que no podrn revocar sus propias determinaciones
Artculo 684. Los autos que no fueren apelables y los decretos pueden ser revocados
por el juez que los dicta, o por el que lo substituya en el conocimiento del negocio, sea
por la interposicin del recurso de revocacin o por la regularizacin del procedimiento
que se decrete de oficio o a peticin de parte, previa vista a la contraria por tres das,
para subsanar toda omisin que exista en el procedimiento o para el solo efecto de
apegarse al procedimiento.
Por su parte, El Cdigo Procesal Civil para el Estado de Coahuila de Zaragoza
al sealar en el artculo 416:
Artculo 416. Regularizacin del procedimiento.
Los jueces y magistrados podrn ordenar, an fuera de la audiencia previa y de
conciliacin, que se subsane toda omisin que notaren en la substanciacin para el solo
efecto de que se regularice el procedimiento.
En sentido muy similar al anterior, el Cdigo Procesal Civil del Estado Libre y
Soberano de Guerrero que precisa en el en el artculo 265:
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106
Artculo 265. Regularizacin del procedimiento.
Los juzgadores y magistrados podrn ordenar, an fuera de la audiencia a que se
refieren los artculos anteriores, que se subsane toda omisin que notaren en la
substanciacin para el solo efecto de regularizar el procedimiento.
En congruencia con los dos cdigos inmediatos citados con anterioridad, el
Cdigo de Procedimientos Civiles para el Estado de Tabasco, el cual refiere en el
artculo 236:
Artculo 236. Los jueces y magistrados podrn ordenar, aun fuera de la audiencia
previa y de conciliacin, que se subsane toda omisin que notaren en la substanciacin
para el solo efecto de que se regularice el procedimiento; atendiendo a lo dispuesto en
los artculos 114 tercer prrafo y 142 fraccin IV, de este Cdigo.
Articulo 114 tercer prrafo; Los juzgadores podrn en cualquier tiempo, aunque no
lo pidan las partes, ordenar que se subsane toda omisin que notaren en la
substanciacin, as como que se repongan o corrijan las actuaciones judiciales
defectuosas, con el nico fin de que se regularice el procedimiento; sin lesionar
derechos legalmente adquiridos por las partes. La resolucin que decida el incidente de
nulidad de actuaciones y la que la decrete de oficio sern irrecurribles. Sin embargo, si
alguna de las partes considera que le causa agravio, podr hacerlo valer al interponer el
recurso de apelacin en contra de la sentencia definitiva.
Articulo 142 fraccin IV; Los juzgadores podrn en cualquier tiempo, aunque no lo
pidan las partes, mandar repetir las notificaciones irregulares o defectuosas, sin lesionar
derechos legalmente adquiridos por las partes.
Tras el estudio de todos estos artculos, podemos afirmar con seguridad que el
resultado que se obtiene:
Que se puede decretar de oficio por el rgano jurisdiccional la nulidad de
actuaciones judiciales y que en motivo de dicha nulidad se debe de ordenar la
reposicin o recomposicin del procedimiento;
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107
Que la nulidad de actuaciones judiciales tendr efecto cuando se trate de alguna
actuacin o notificacin que sea de influencia notoria para la correcta resolucin
del juicio; cuando no se hubieren satisfecho las condiciones generales del
procedimiento o los presupuestos procesales, y, cuando existan violaciones al
procedimiento que afecten la defensa de las partes, y;

Que la nulidad de oficio de actuaciones judiciales podr decretarse hasta antes
de que se pronuncie sentencia definitiva.
Destacando, que no obstante lo anterior, o sea, que ya existen varios
ordenamientos legales de naturaleza procesal civil en la Repblica Mexicana que
facultan a los rganos jurisdiccionales para remediar de oficio los vicios de que pudiera
adolecer el procedimiento en motivo de las violaciones en que se incurra, sin que con
esto se suprima el derecho que tienen las partes de promover los incidentes o recursos
ordinarios para ello.
Todava en la mayora de los Cdigos de Procedimientos Civiles de las Entidades
Federativas del pas se tiene recelo del adecuado uso que de esta facultad se pueda
tener por parte de los jueces y magistrados, reservando en trminos generales la
correccin de los vicio u omisin del proceso civil a los incidentes o recursos ordinarios
que se promuevan, e incluso al juicio de amparo, con excepcin de aquellos
presupuestos o condiciones considerados de orden pblico y que en razn a su
naturaleza se deben de revisar de oficio _emplazamiento, personalidad, personera,
litisconsorcio necesario, legitimacin en la causa, etc._. Toda vez que como se aprecia
del criterio emitido por la primera sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin al
resolver la contradiccin de tesis nmero 8/89
186

186
Semanario Judicial de la Federacin, Novena poca, tomo XIII, Marzo de 2001, pgina 5.
APELACIN, RECURSO DE. ES IMPROCEDENTE EL ESTUDIO DE LAS VIOLACIONES PROCESALES PLANTEADAS,
CUANDO SE COMBATE LA SENTENCIA DE PRIMER GRADO (ARTCULO 423 DEL CDIGO DE PROCEDIMIENTOS
CIVILES PARA EL ESTADO DE MXICO).
, el recurso de apelacin resulta
improcedente para analizar las violaciones procesales planteadas en los agravios, por

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108
considerarse que el objeto de ste es confirmar, revocar o modificar la sentencia de
primer grado, y por lo tanto debe entenderse que su examen se limita a analizar los
errores u omisiones en que se haya incurrido en dicha resolucin, con exclusin de los
cometidos fuera de la misma, como seran las violaciones procesales acaecidas durante
el desarrollo del juicio; generndose as, que se prologue innecesariamente el
procedimiento, o bien, que se resuelva violentando las formalidades del procedimiento.
por lo que se considera la necesidad de que el Cdigo de Procedimiento Civiles en el
Estado de Michoacn contemplen la obligacin tanto de jueces como de magistrados
de revisar de oficio el proceso y ante la existencia de violaciones que afecten
sustancialmente la decisin que se deba de emitir en cuanto al fondo de la cuestin
planteada, nulifiquen las actuaciones que as lo ameriten y ordenen la reposicin del
procedimiento, ya que con esto se cuidara que se acataren las formalidades esenciales
del procedimiento necesarias para la integracin de un debido proceso.
Si bien el rgano jurisdiccional tiene como funcin el ser rector del procedimiento,
esto es, cuidar que lo solicitado por las partes se ajuste a las normas que rigen el
procedimiento, en ocasiones sucede que ste se altera por accin u omisin, decretado
un trmite que no corresponde, o bien, eludiendo alguna etapa, sin que las partes
interpongan el incidente o recurso que corresponda para corregir dicha alteracin,
debiendo en consecuencia subsistir la misma si la ley no facultad al rgano
jurisdiccional para que de oficio la corrija, lo que pudiera traer como consecuencia la
violacin de las garantas de seguridad jurdica de ndole procesal de alguna de las
partes, e incluso, de ambas, de ah la necesidad de que con la finalidad de que se
puedan proteger estos derechos se regule legalmente la revisin de oficio del
procedimiento y en su caso la facultad de nulificar actuaciones judiciales y decretar la
reposicin del procedimiento desde el momento en que se produjo la omisin o la
violacin.



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109
CONCLUSIONES
PRIMERA. Los derechos humanos son aquellos derechos, facultades e instituciones
inherentes al ser humano y constituyen el gnero frente a las garantas individuales o
derechos fundamentales que vienen a constituir la especie, ya que stos se refieren a
derechos humanos contemplados por la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos.
SEGUNDA. La seguridad jurdica se refiere a los derechos humanos contenidos en
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y tiene como objetivo esencial
que todo ser humano que sea parte de un juicio, goce de las formalidades esenciales
del procedimiento, garanta de audiencia y legalidad prevista para su substanciacin.
TERCERA. Es cierto que el Juicio de Amparo, los Recursos y los Incidentes estn
destinado a tutelar para los ciudadanos el alto valor representado por las garantas
individuales, por lo que las cuestiones tcnicas de procedencia no deben ser tratadas
como trampas procesales ni como laberintos que obstaculicen, en vez de facilitar a los
recurrentes la defensa de sus derechos.
CUARTA. Aun cuando las partes del procedimiento tienen medios legalmente
previstos _incidentes, recursos ordinarios, juicio de amparo_ para reclamar toda
violacin en que se incurra, esto no asegura que se acaten ntegramente las
formalidades esenciales del procedimiento, ya que en ocasiones no se hace valer el
medio de defensa correspondiente por ser tedioso y costoso.
QUINTA. El inters de las partes en la invocacin del Derecho es que sus
pretensiones sean acogidas en el menor tiempo posible, toda vez que dentro de nuestro
sistema jurdico mexicano, los juicios se desarrollan y culminan con muchas barreras
que entorpecen u obstaculizan el verdadero sentido de justicia, mediante la
interposicin de los diferentes medios de impugnacin muchas veces innecesarios.
Pues es muy comn en la prctica observar el incorrecto uso de tales medios de
impugnacin, emplendolos como medidas dilatorias que slo retardan el proceso y
entorpecen la actividad jurisdiccional, en detrimento de los intereses de la contraparte.
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Citando como ejemplo lo dispuesto por la Primera Sala de la Suprema Corte de Justicia
de la Nacin al resolver la contradiccin de tesis 8/99, estas no pueden ser materia del
recurso de apelacin que se interponga en contra de la sentencia definitiva, sino que
debern de analizarse en el juicio de amparo que se interponga en contra de la
sentencia que resuelva dicho recurso.
SEXTA. Seguros de que la no interposicin del incidente, recurso ordinario o
juicio de amparo con la finalidad de que se acaten las formalidades esenciales del
procedimiento implica una violacin a los derechos humanos relativos a la seguridad
jurdica, ya que se decidira la cuestin materia del juicio sin observarse dichas
formalidades, debe facultarse al rgano jurisdiccional (jueces o magistrados), para que
de oficio y en cualquier etapa del procedimiento anterior al pronunciamiento de la
sentencia definitiva lo revise y ante la existencia de alguna violacin procesal que afecte
la decisin que se deba de emitir respecto del fondo de la cuestin, materia de juicio,
decrete la nulidad de las actuaciones judiciales que as lo ameriten y ordene la
reposicin del procedimiento.
SPTIMA. Ahora bien, aprovechando la experiencia de otras entidades en las que
ya se cuenta con dicha figura, cuando el rgano jurisdiccional titular del despacho
examine de oficio los presupuestos procesales y un debido proceso, estar dando
cumplimiento a una regla esencial para la buena imparticin de justicia, y asegurar, de
ese modo, los derechos de la defensa en el proceso, cumpliendo as, con la noble labor
encomendada por el Estado.









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PROPUESTA:
En estricto acatamiento a lo hasta aqu expresado y, tomando en cuenta que al
legalizarse el enjuiciamiento civil en nuestro Estado para que no se revoquen las
determinaciones dictadas por el propio tribunal y que hayan sido consentidas expresa o
tcitamente por las partes, o incluso que tampoco hubiere sido impugnada por alguna
de ellas, es aqu nuestra propuesta; pues de ser as, su regularizacin depender
exclusivamente del xito del medio de defensa que al respecto hubiere interpuesto el
agraviado.

El artculo 119 del actual Cdigo de Procedimientos Civiles en el Estado dice as:

Artculo 119. Por regla general las diligencias de prueba, juntas y dems que se
ofrezcan en el curso del juicio, se practicarn en el despacho de las salas o juzgados; el
Magistrado o Juez pueden ordenar que se practiquen en lugar distinto, si as lo requiere
la naturaleza de la diligencia, lo dispone la ley o lo amerita la persona con quien haya
de practicarse por su salud, sexo, edad o imposibilidad fsica para ocurrir a la sala o
juzgado.
De acuerdo con todo lo anterior y recorrido el articulado en su orden de dicho Cdigo,
la redaccin segn nuestra propuesta, debe quedar:
Articulo 119. Los J ueces o Magistrados, en la audiencia de conciliacin y
hasta antes de dictar sentencia definitiva, analizarn de oficio si quedaron
satisfechas las condiciones generales y los presupuestos procesales a que
refiere esta Ley, as como la existencia de violaciones cometidas en el
procedimiento que afecten la defensa de las partes, y en caso de que las hubiere,
podr decretarse la nulidad de actuaciones judiciales o la reposicin del
procedimiento hasta en momento en que sta se haya producido

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112
FUENTES DE INFORMACIN
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