COLUMNA VALOR AGREGADO El Heraldo de Chihuahua Escrito el 17 de julio de 2013

LA REFORMA FISCAL: COSTOS Y BENEFICIOS PARA TODOS Mxico tiene un problema serio en las finanzas pblicas, un problema estructural que pone en riesgo la viabilidad financiera del pas. Un problema que no ha hecho crisis al estar enmascarado con la estabilidad macroeconmica de los tres ltimos lustros. Me refiero a los ingresos, a la forma en que los obtiene el pas, a la manera en que se encuentran soportados. Hoy, el esquema de ingresos no slo es endeble, sino intil para planear el pas a largo plazo. El asunto tiene dos ingredientes. Uno es la alta dependencia de la renta petrolera y el otro es la baja recaudacin fiscal. Sobre la renta petrolera, sta produce 33% de los ingresos presupuestarios del pas. Si desapareciera, faltara cerca de 4% del PIB para completar el gasto pblico. Es el tamao de la dependencia. En cuanto a la recaudacin fiscal, sta equivale a 18% del PIB, muy baja si se valora que el promedio de los pases de la OCDE es 33%. La evasin fiscal tambin es un problema, pues se estima en otro 5% del PIB. Estas cifras, muestran que los ingresos nacionales no tienen un soporte suficiente. Estn anclados a un sistema fiscal improductivo y adems dependen de un recurso natural que se va a acabar. Por eso el problema estructural. Para pensar entonces en una solucin, resulta indiscutible cambiar el esquema de ingresos del pas. Se necesita redisear la forma en que se obtienen los recursos. Dado esto, y como la hacienda pblica no puede prescindir del ingreso petrolero en lo inmediato, el rediseo se tiene que enfocar en elevar la recaudacin fiscal, no hay ms. Esto no implica elevar los impuestos, en absoluto, no servira de nada cobrarle ms a los que ya pagan. El planteamiento es ampliar la base tributaria, lograr que todos paguen, y que paguen bien, que paguen lo que corresponde. Ya le coment el tamao de la evasin, pero agregue que ms del 50% de la Poblacin Econmicamente Activa no est registrada ante el SAT. S, en efecto, la loza del gasto pblico la cargan muy pocos. As no se puede. Vamos con la parte de pagar lo que corresponde. La cancha se pinta con dos datos. Las exenciones y los regmenes especiales contemplados en la legislacin, cuestan 3.2% del PIB, mientras que el subsidio a las gasolinas,

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cuesta otro 1.8%. Y como puede ver, se trata de conceptos que no favorecen a los ms desprotegidos. De poltica social no tienen nada. Queremos crecimiento econmico; ser ms competitivos; combatir la desigualdad; tener un mejor pas? Como estamos no se puede. Es importante; entre otras cosas; alcanzar una reforma fiscal de fondo, una verdadera, una que ample la base tributaria. La que Mxico necesita. Amable lector, recuerde que aqu le proporcionamos una alternativa de anlisis, pero extraer el valor agregado, le corresponde a usted. Comentarios por favor a: oscar.ahp@gmail.com Twitter: @oscar_ahp