2012 - Ao de Homenaje al doctor D.

MANUEL BELGRANO

BUENOS AIRES,

VISTO las Regulaciones Argentinas de Aviacin Civil y lo propuesto por el Departamento Normas y Procedimientos Tcnicos de la Direccin de

Aeronavegabilidad dependiente de la DIRECCIN NACIONAL DE SEGURIDAD OPERACIONAL de la ADMINISTRACIN NACIONAL DE AVIACIN CIVIL, y

CONSIDERANDO Que la evolucin sistemtica de las Normas y los Procedimientos de Aeronavegabilidad, como tambin la experiencia lograda con su aplicacin, conduce a que peridicamente se revisen y actualicen las Partes constitutivas de las Regulaciones Argentinas de Aviacin Civil. Que la necesidad de establecer normas orientadas a la promocin y desarrollo de nuevas modalidades de la aviacin civil deportiva, llevo a que la Administracin Federal de Aviacin de los Estados Unidos de Norteamrica (FAA) haya creado la Categora Aeronaves Deportivas Livianas (ADL), conocida por su sigla en ingls LSA Light Sport Aircraft. Que la American Society for Standards and Material (ASTM) redact un conjunto de normas denominadas legalmente por la FAA como Consensus Standard cuyo uso fue aceptado por esta autoridad de aviacin civil como normas idneas para el diseo, fabricacin y operacin de esta categora de aeronaves en la figura conocida como voluntary consensus standard. Que la Agencia Europea de Seguridad Area (EASA) emiti el 20 de Junio del ao 2011 la Decisin N 2011/005/R por la cual emite las

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especificaciones de diseo CS-LSA para esta categora de aeronaves, en estas especificaciones se acepta por referencia el uso las ASTM Consensus Standard. Que as mismo las Autoridades de Aviacin Civil de Australia, Brasil, Chile Republica Popular China entre otras adoptaron las normas ASTM Standard. Que si bien estas normas tienen menores exigencias tcnicas en comparacin con la FAR Parte 23 de la FAA o la VLA de la EASA, otorgan un adecuado nivel seguridad al diseo y operacin de esta categora de aeronaves. Que es necesario que la ANAC en el desarrollo de los reglamentos y procedimientos contemple el universo completo de estas aeronaves (importadas y de produccin nacional) y las particularidades propias del pas en cuanto al sentido de responsabilidad de los posibles actores (diseadores, productores, propietarios, talleres, etc.), Que ante las diversas consultas y presentaciones efectuadas a la Direccin de Aeronavegabilidad, se considera necesario que la ANAC acepte esta categora de aeronaves implementando las normas y procedimientos especficos para su certificacin. Que la creacin de esta categora de aeronaves y la adopcin de estas normas, signific un progreso en cuanto a que posibilit que muchos potenciales constructores aficionados de aeronaves para uso propio como esparcimiento a los cuales no se le exige cumplimiento de normas de diseo, optasen por operar este tipo de aeronaves diseadas de acuerdo a una norma especfica, y por lo tanto con mayor nivel de seguridad. Consensus

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Que el estado del arte actual y el avance tecnolgico significa que aun dentro de las limitaciones de peso mximo, velocidad de prdida, hlice de paso fijo, entre otras impuesta a esta categora de aeronaves, se logren productos de mediana complejidad tecnolgica y por lo tanto necesitan una norma especfica de diseo. Que no sera adecuado privar a la comunidad aeronutica nacional integrada por usuarios, fabricantes e importadores, la cual no puede permanecer ajena a los procesos de cambios tecnolgicos, de la posibilidad de disear, fabricar, importar u operar esta categora de aeronaves. Que la Asesora Jurdica de la Administracin Nacional de Aviacin Civil ha tenido la intervencin que le compete, y; Que el Decreto N 1770/07 faculta al Administrador Nacional de Aviacin Civil para llevar a cabo las adaptaciones, modificaciones y complementaciones al Reglamento de Aeronavegabilidad.

Por ello, EL ADMINISTRADOR NACIONAL DE AVIACIN CIVIL RESUELVE: ARTCULO 1. Aprubese la siguiente propuesta de enmienda de la Parte 1 Definiciones Generales, Abreviaturas y Siglas, Subparte B Definiciones

Generales, de las Regulaciones Argentinas de Aviacin Civil (RAAC) Aeronave Deportiva Liviana (ADL): significa una aeronave, excluido helicptero, trike, paratrike o aeronave cuya sustentacin dependa directamente de la potencia del motor (powered-lift), que desde su certificacin original mantenga las siguientes caractersticas:

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(a) Peso mximo de despegue menor o igual a: (i) 600 kilogramos para operar aeronaves solamente desde tierra, o (ii) 650 kilogramos para operar aeronaves desde el agua. (b) Velocidad mxima en vuelo nivelado con potencia mxima continua menor o igual a 223 Km/h (120 nudos) CAS, bajo condiciones de atmosfera estndar a nivel del mar. (c) Velocidad nunca exceder (VNE) menor o igual a 223 Km/h (120 nudos) CAS para un planeador. (d) Velocidad de prdida (velocidad mnima de vuelo estabilizado), sin el uso de dispositivos hipersustentadores (VS1), menor o igual a 84 Km/h (45 nudos) CAS, a peso mximo de despegue y para la posicin del centro de gravedad ms crtica. (e) Asientos para dos personas, incluido el piloto. (f) Un slo motor alternativo, en caso de que la aeronave sea motorizada. (g) Una hlice de paso fijo, o variable en tierra, en caso de que la aeronave sea motorizada, excepto que la aeronave sea un motoplaneador. (h) Una hlice de paso fijo o auto-embanderable, en caso de que la aeronave sea un motoplaneador. (i) Cabina no presurizada, en caso de que la aeronave tenga una cabina. (j) Tren de aterrizaje fijo, excepto para las aeronaves que van a ser operadas desde el agua o para un planeador. (k) Tren de aterrizaje fijo o retrctil, o un casco, para las aeronaves a ser operadas desde el agua. (l) Tren de aterrizaje fijo o retrctil, para un planeador.

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Normas Consensuadas: Son normas desarrolladas por la industria (American Society of Testing Materials ASTM), para el propsito de la certificacin de aeronavegabilidad de las Aeronaves de Categora Deportiva Liviana (ADL) que son aplicables al diseo, la produccin y la aeronavegabilidad de esta categora de aeronaves. Incluyen, pero no estn limitadas a normas de diseo y desempeo, equipamiento requerido, aseguramiento de la calidad, ensayos de aceptacin de produccin, instrucciones de operacin, procedimientos de mantenimiento e inspeccin, identificacin y registros de reparaciones y alteraciones mayores y aeronavegabilidad continuada. Las normas ASTM aceptadas por la ANAC son las mismas que acepta la Administracin Federal de Aviacin de Estados Unidos de Norteamrica (FAA). ARTCULO 2. Aprubese la siguiente propuesta de enmienda de la Parte 21 Procedimientos para la Certificacin de Productos y Partes. Subparte H Certificados de Aeronavegabilidad, del Reglamento de Aeronavegabilidad de la Repblica Argentina (DNAR). 21.175 Clasificacin de los Certificados de Aeronavegabilidad (b) Certificado de Aeronavegabilidad Especial: son los Certificados de

Aeronavegabilidad Primario, Restringido, Limitado, Aeronave Categora Deportiva Liviana, Provisorio, el Permiso Especial de Vuelo y el Certificado Experimental. 21.181(a) Duracin (3) Un Certificado de Aeronavegabilidad Especial para aeronave experimental con fines de: investigacin y desarrollo, demostracin de cumplimiento con las Regulaciones, estudio de mercado o entrenamiento de tripulacin, mantiene su vigencia por perodos mximos de hasta 365 das corridos, a partir de la fecha de

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emisin o renovacin, a menos que la ANAC indique un perodo menor. La duracin del Certificado de Aeronavegabilidad Especial para aeronaves de categora deportiva liviana y aeronaves experimentales: de construccin por aficionados, exhibicin y competencia area, ser por tiempo ilimitado, a menos que la ANAC considere que existen razones para establecer un perodo de tiempo especfico. (4) El Certificado de Aeronavegabilidad Especial para las aeronaves de Categora Deportiva Liviana mantendr su vigencia siempre que la aeronave: (i) se encuadre en la definicin de Aeronave Deportiva Liviana; (ii) est en conformidad con su configuracin original, excepto para aquellas alteraciones realizadas de acuerdo con las normas consensuadas que sean aplicables y estn autorizadas por el fabricante de la aeronave, o una persona autorizada por la ANAC; (iii) no presenta condiciones inseguras y sea improbable que una condicin peligrosa pueda ocurrir; y (iv) se encuentre matriculada en la Repblica Argentina. 21.190 Emisin de Certificado de Aeronavegabilidad Especial para Aeronaves de Categora Deportiva Liviana. (a) Propsito. La ANAC emite el Certificado de Aeronavegabilidad Especial en la Categora Deportiva Liviana, para la operacin de las aeronaves deportivas livianas, excepto para autogiros. (b) Elegibilidad. Para obtener un Certificado de Aeronavegabilidad Especial en Categora Deportiva Liviana: (1) el solicitante debe presentar a la ANAC: (i) las instrucciones de operacin de la aeronave;

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(ii) los procedimientos de inspeccin y mantenimiento de la aeronave; (iii) una declaracin de conformidad del fabricante, tal como se describe en el prrafo (c) de esta Seccin; y (iv) un suplemento de entrenamiento de vuelo de la aeronave. (2) la aeronave no debe haber tenido emitido previamente por la ANAC, o por una Autoridad de Aviacin Civil Extranjera, un Certificado de Aeronavegabilidad Estndar, un Certificado de Aeronavegabilidad Especial en las categoras Primaria o Restringida, o un Certificado de Aeronavegabilidad Provisorio o equivalente. (3) la aeronave debe ser inspeccionada por la ANAC y encontrada que est en condiciones de operacin segura. (c) Declaracin de conformidad del fabricante para aeronaves en la Categora Deportiva Liviana. La declaracin de conformidad del fabricante requerida en el prrafo (b)(1)(iii) de esta Seccin debe: (1) identificar la aeronave con marca, modelo, nmero de serie, clase, fecha de fabricacin y normas consensuadas aplicables; (2) declarar que la aeronave cumple con lo previsto en las normas consensuadas aplicables; (3) declarar que la aeronave est conforme con los datos de diseo del fabricante y est de acuerdo al sistema de aseguramiento de calidad que cumple con las normas consensuadas aplicables; (4) la declaracin de que el fabricante pondr a disposicin de cualquier persona interesada, los siguientes documentos que cumplen con las normas consensuadas: (i) las instrucciones de operacin de la aeronave. (ii) los procedimientos de mantenimiento e inspeccin de la aeronave.

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(iii) un suplemento de entrenamiento de vuelo de la aeronave. (5) la declaracin de que el fabricante va a vigilar y corregir las deficiencias relativas a la seguridad operacional a travs de la emisin de directivas de seguridad y de un sistema de aeronavegabilidad continuada que cumpla con las normas

consensuadas; (6) la declaracin de que, a requerimiento de la ANAC, el fabricante proporcionar acceso sin restricciones a sus instalaciones; y (7) la declaracin de que el fabricante, de acuerdo a un procedimiento de ensayo de produccin para aceptacin, que est de acuerdo a las normas consensuadas: (i) ha ensayado en tierra y en vuelo la aeronave; (ii) ha encontrado el desempeo de la aeronave aceptable; y (iii) ha determinado que la aeronave se encuentra en condiciones de operacin segura. (d) Aeronave Deportiva Liviana importada. Para que una aeronave deportiva liviana importada pueda obtener un Certificado de Aeronavegabilidad Especial, en la categora Deportiva Liviana, el solicitante debe cumplir los requisitos del prrafo (b) de esta Seccin y proporcionar a la ANAC evidencias de que la aeronave es elegible para la emisin de un Certificado de Aeronavegabilidad, una autorizacin de vuelo u otro certificado similar en su pas de fabricacin. 21.191 Certificados Experimentales (i) Operacin de Aeronave Deportiva Liviana. Operacin de aeronaves deportivas livianas que: (1) hayan sido ensambladas:

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(A) a partir de un Kit para el cual el solicitante pueda proporcionar la informacin requerida por la Seccin 21.193 (e) de esta Parte; y (B) est de acuerdo con las instrucciones de montaje del fabricante que cumplan con las normas consensuadas aplicables; o (2) haya tenido previamente emitido un Certificado de Aeronavegabilidad Especial, en la Categora Deportiva Liviana, en conformidad con la Seccin 21.190 de esta Parte. 21.193 Certificados Experimentales: Generalidades (e) Para certificar una aeronave deportiva liviana ensamblada a partir de un Kit de conformidad con la Seccin 21.191 (i)(2) de esta Parte, el solicitante debe proporcionar: (1) evidencia de que una aeronave de la misma marca y modelo fue fabricada y ensamblada por el fabricante del Kit y se emiti un Certificado de Aeronavegabilidad Especial en la categora Deportiva Liviana. (2) las instrucciones de operacin de la aeronave. (3) los procedimientos de inspeccin y mantenimiento de la aeronave. (4) una declaracin de conformidad del fabricante del Kit, utilizado para ensamblar la aeronave, certificando la conformidad con la seccin 21.190 (c) de esta Parte, excepto que en vez de cumplir con la Seccin 21.190 (c)(7) de esta Parte, la declaracin indique obligatoriamente las instrucciones de ensamblado de la aeronave, las que deben satisfacer las normas consensuadas aplicables; y (5) un suplemento de entrenamiento de vuelo de la aeronave ARTCULO 3. Aprubese la siguiente propuesta de enmienda de la Parte 45 Identificacin de productos, marcas de nacionalidad y matrcula de aeronave.

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Subparte C Marcas de nacionalidad y matrcula de aeronaves civiles, del Reglamento de Aeronavegabilidad de la Repblica Argentina (DNAR). 45.23 Exhibicin de marcas de nacionalidad y matrcula (a)(5) Las aeronaves deportivas livianas, se identificaran: (i) Las aeronaves deportivas livianas prototipos en proceso de certificacin y las construidas a partir de un Kit (rena o no la condicin del 51%), colocando luego de la marca de nacionalidad seguida despus del guin, de una matrcula especial consistente en las letras SX (imprenta mayscula) acompaadas por el nmero de orden correspondiente. (ii) Las aeronaves deportivas livianas construidas en serie, colocado la marca de nacionalidad seguida, despus de guin, de una matrcula especial consistente en una letra S mayscula acompaada por el nmero de orden correspondiente. (b)(2) En aeronaves nacionales con certificado de aeronavegabilidad en Categora Limitada, Restringida o que posean un Certificado de Aeronavegabilidad Especial (DNAR Parte 21, Seccin 21.175 (b)), el propietario o explotador colocar las palabras LIMITADA, RESTRINGIDA, EXPERIMENTAL, AERONAVEGABILIDAD PROVISORIA o AERONAVE DEPORTIVA LIVIANA, segn corresponda (ver apndice V), cerca de cada acceso a la cabina o cockpit, en letra de imprenta mayscula cuya altura est entre los seis (6) y quince (15) cm. ARTCULO 4. Aprubese la siguiente propuesta de enmienda de la Parte 91 Reglas de Vuelo y Operacin General, Subparte D Operaciones de Vuelo Especiales, de las Regulaciones Argentinas de Aviacin Civil (RAAC) 91.327 Aeronaves que Poseen Certificado de Aeronavegabilidad Especial Categora Deportiva Liviana: Limitaciones de Operacin.

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(a) Ninguna persona puede operar comercialmente una aeronave que posea un Certificado de Aeronavegabilidad Especial Categora Deportiva Liviana excepto para: (1) Remolque de planeadores, de acuerdo a lo prescripto en el RAAC Parte 91 Seccin 91.309; o (2) Realizar instruccin de vuelo. (b) Ninguna persona puede operar una aeronave que posea un Certificado de Aeronavegabilidad Especial Categora Deportiva Liviana a menos que: (1) La aeronave sea mantenida por un Taller Aeronutico de Reparacin habilitado. (2) Se haya realizado una inspeccin anual por condicin en un Taller Aeronutico de Reparacin habilitado de acuerdo a un procedimiento desarrollado por el fabricante o una persona aceptada por la ANAC. (3) El propietario u operador cumpla con las Directivas de Aeronavegabilidad, cuando corresponda. (4) El propietario u operador cumpla con cada una de las Directivas de Seguridad emitidas por el fabricante, aplicables a la aeronave, a los efectos de corregir condiciones inseguras. En lugar de cumplir con las directivas de seguridad el propietario u operador puede: (i) Corregir la condicin insegura de una manera diferente de aquella establecida en la directiva de seguridad, siempre que la persona que emiti la directiva este de acuerdo con el cambio; u (ii) Obtener de la ANAC una excepcin al cumplimiento de la directiva de seguridad si se concluye que la directiva de seguridad fue emitida sin considerar las normas consensuadas aplicables.

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(1) Cada alteracin y reparacin realizada a la aeronave despus de la fecha de fabricacin cumpla con las normas consensuadas aplicables, y haya sido autorizada por el fabricante o por la ANAC. (2) Cada reparacin mayor y alteracin mayor realizada a una aeronave producida de acuerdo a las normas consensuadas, sea autorizada por la ANAC y realizada en un Taller Aeronutico de Reparacin con los alcances pertinentes, e inspeccionada de acuerdo a un procedimiento desarrollado por el fabricante o una persona aceptada por la ANAC. (3) El propietario u operador cumpla con los requisitos de registrar las reparaciones mayores y alteraciones mayores realizadas a los productos certificados de acuerdo al DNAR Parte 43 Seccin 43.9(a) y al RAAC Parte 91 Seccin 91.417. (c) Ninguna persona puede operar comercialmente una aeronave que posea un Certificado de Aeronavegabilidad Especial Categora Deportiva Liviana para remolcar planeadores o instruccin a menos que en las 100 horas previas de servicio la aeronave haya sido; (1) Inspeccionada por un Taller Aeronutico de Reparacin habilitado aplicando un procedimiento desarrollado por el fabricante, o por una persona aceptable para la ANAC, y haya sido aprobado para el retorno al servicio de acuerdo a lo previsto en la Parte 43 del DNAR, o (2) Inspeccionado para la emisin de un Certificado de Aeronavegabilidad de acuerdo a la Parte 21 del DNAR. (d) Cada persona que opere una aeronave que posea un Certificado de Aeronavegabilidad Especial Categora Deportiva Liviana, debe hacerlo de acuerdo a

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las instrucciones de operacin de la aeronave, incluyendo las previsiones para operar cualquier equipo incluido en la lista de equipamiento de la aeronave. (e) Cada persona que opere una aeronave que posea un Certificado de Aeronavegabilidad Especial Categora Deportiva Liviana, debe advertir a la persona transportada como pasajero que esta aeronave no cumple con los requisitos de aeronavegabilidad de una aeronave con Certificado de Aeronavegabilidad Estndar. (f) Las aeronaves que posean un Certificado de Aeronavegabilidad Especial Categora Deportiva Liviana, slo pueden operar en condiciones VFR diurno. (g) Las aeronaves que posean un Certificado de Aeronavegabilidad Especial Categora Deportiva Liviana, slo pueden operar hasta los 5 1/2 Km (3 nuticas) de la costa. (h) La ANAC puede prescribir limitaciones adicionales que considere necesarias. ARTCULO 5 - Se recibirn comentarios y observaciones hasta 90 das corridos a contar de la fecha de publicacin de presente, los que debern dirigirse al Director de Aeronavegabilidad de la Administracin Nacional de Aviacin Civil, Avda. Paseo Coln 1452 (C1063ADO). ARTCULO 6 - Comunquese, publquese, dse a la Direccin Nacional del Registro Oficial para su publicacin en el Boletn Oficial y archvese. millas

RESOLUCION N