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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE COMAS

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Reglamento Gerencia de Planificacin y Presupuesto O.M. N - 2013-C/MDC

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REGLAMENTO DE ORGANIZACIN Y FUNCIONES - ROF

INTRODUCCION
El proceso de descentralizacin constituye uno de los logros significativos en materia de polticas pblicas en la ltima dcada, constituyndose en una estrategia y oportunidad de desarrollo para el pas en su afn de superar una situacin de exclusin, pobreza y atraso econmico, en se contexto, tanto la Ley Orgnica de Municipalidades, como la Ley de Bases de la Descentralizacin, establecen y delimitan las funciones y competencias de los Gobiernos Locales, orientados a promover el desarrollo local. En el contexto actual, se requiere adecuar el Reglamento de Organizacin y Funciones ROF de la Municipalidad Distrital de Comas a las nuevas exigencias de la dinmica de la gestin pblica local, lo que incluye la recepcin de competencias y funciones transferidas a los Gobiernos Locales, siendo necesario su modificacin para orientar y dirigir las acciones de desarrollo local, a fin de hacerlas ms dinmicas y competitivas, alcanzar la consolidacin del proceso de descentralizacin y desconcentracin econmica, productiva, financiera, tributaria y fiscal dentro del mbito local. El Reglamento de Organizacin y Funciones (ROF) constituye un instrumento de gestin importante que establece las funciones y facultades para cada uno de los rganos y unidades orgnicas que componen la estructura orgnica de la Municipalidad Distrital de Comas, orientando con cada uno de ellos, una comunicacin ms eficiente y eficaz en aras de brindar una adecuada prestacin de los servicios pblicos locales y promover el desarrollo integral y sostenible de su mbito jurisdiccional. El Reglamento de Organizacin y Funciones ROF, formaliza el diseo organizacional de la Municipalidad Distrital de Comas y contiene la estructura orgnica, las funciones generales y especficas, as como las relaciones interinstitucionales que debe mantener con otras entidades pblicas y privadas, con la finalidad de cumplir con los objetivos y metas institucionales, de conformidad a lo establecido en el Plan de Desarrollo Concertado, el Plan Estratgico Institucional y el Plan Operativo Institucional, vigentes, as como en la Ley N 27972 - Ley Orgnica de Municipalidades y sus modificatorias, la Ley N 27658 - Ley Marco de Modernizacin de la Gestin del Estado y dems normas aplicables a la jurisdiccin del Distrito. En el presente ROF se considera la nueva estructura orgnica a nivel Gerencial que deben tener las municipalidades del pas, as como las nuevas funciones que se les da por las transferencias de los diversos Programas Sociales. Se ha reordenado las funciones de los rganos y Unidades Orgnicas as como la redistribucin de estas dentro de la estructura orgnica con nuevas denominaciones que permitir mejorar el cumplimiento de los objetivos y metas de la Municipalidad Distrital de Comas, los mismos que no alteran el Presupuesto Institucional de la Municipalidad. El Reglamento de Organizacin y Funciones ROF, se elabora de acuerdo a la normatividad vigente que faculta a la Municipalidad desarrollar determinadas funciones, por lo que se constituye como fuente bsica de referencia para los Funcionarios y Servidores Pblicos de la Institucin, en los primeros sobre sus responsabilidades y competencias y en los segundos como informacin de carcter general sobre las funciones que desarrolla cada rea. El presente documento es flexible y est sujeto a ajustes en funcin a las normatividades que en el tiempo pueda ser aplicado a los Gobiernos Locales.
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REGLAMENTO DE ORGANIZACIN Y FUNCIONES - ROF TITULO PRIMERO DISPOSICIONES GENERALES CAPTULO I

Artculo 1.- Naturaleza La Municipalidad Distrital de Comas es un rgano de Gobierno Local que surge de la voluntad popular. Es persona jurdica de derecho pblico con autonoma poltica, econmica y administrativa en los asuntos de su competencia, con sujecin al ordenamiento jurdico, as mismo le son aplicables las leyes y disposiciones que de manera general y conforme a la Constitucin Poltica del Per regulan las actividades y funcionamiento del Sector Pblico Nacional. Tiene plena capacidad para el cumplimiento de sus fines y objetivos, como es la de planificar y ejecutar a travs de los rganos competentes el conjunto de acciones que contribuyan a proporcionar al ciudadano el ambiente adecuado para la satisfaccin de sus necesidades vitales en aspectos de vivienda, salubridad, abastecimiento, educacin, recreacin y seguridad. Artculo 2.- Jurisdiccin El distrito de Comas es uno de los 43 que conforman la provincia de Lima, Departamento de Lima. Est ubicado en el extremo norte de la provincia, a unos 15 kilmetros del centro de Lima. Su altitud vara desde los 100 a 300 msnm por lo que est a mayor altitud que otros distritos de Lima Metropolitana. La superficie total del distrito es de 4,875 Has. (48.72 Km2) lo que representa el 5% del territorio de Lima Norte y 1.7% de Lima Metropolitana. Limita al norte con el distrito de Carabayllo, al este con el distrito de San Juan de Lurigancho, al sur con el distrito de Independencia y al oeste con el distrito de Los Olivos y el distrito de Puente Piedra. La Municipalidad Distrital de Comas, sede del Gobierno Local, est ubicado a la altura de la cuadra 4 de la Av. Arequipa (antes Espaa) S/N P.J. Pampas de Comas. Artculo 3.- Funciones Generales La Municipalidad Distrital de Comas, tiene como funciones generales, planificar y ejecutar a travs de los rganos competentes, programas, proyectos, actividades y un conjunto de acciones que contribuyan a proporcionar al vecino el ambiente adecuado para la satisfaccin de sus necesidades vitales en aspectos de vivienda, salubridad, abastecimiento, educacin, recreacin y seguridad. Representa al vecindario, promueve la inversin pblica y privada, el empleo, la adecuada prestacin de los servicios pblicos locales y el desarrollo integral, sostenible y armnico de su circunscripcin, garantizando el ejercicio pleno de los derechos y la igualdad de oportunidades de sus habitantes.

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REGLAMENTO DE ORGANIZACIN Y FUNCIONES - ROF Artculo 4. Base Legal La elaboracin del presente Reglamento se sustenta en la base legal siguiente: Constitucin Poltica del Per Ley N 13757 Ley de Creacin del Distrito de Comas Ley N 27972 Ley Orgnica de Municipalidades. Ley N 27680 de Reforma de la Constitucin Poltica del Per. Ley N 27658 - Ley Marco de Modernizacin de la Gestin del Estado D.S. N043-2006-PCM - Lineamientos para la elaboracin y aprobacin del Reglamento de Organizacin y Funciones ROF por parte de las entidades de la Administracin Pblica. Las Normas Legales de carcter administrativo que regulan las distintas funciones y competencias de los Gobiernos Locales.

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REGLAMENTO DE ORGANIZACIN Y FUNCIONES - ROF TTULO SEGUNDO DE LA ORGANIZACIN CAPTULO I Artculo 5. Estructura Orgnica La Municipalidad Distrital de Comas, para el cumplimiento de sus objetivos ha diseado su organizacin municipal teniendo en cuenta la naturaleza de sus actividades, volumen de operaciones y en base al criterio de racionalidad, asumiendo la siguiente estructura orgnica: 01. 01.1 02. 02.1 03. 03.1 04. 04.1 04.2 04.3 04.4 04.5 04.6 04.7 05. 05.1 06. 06.1 07. 07.1 08. RGANO DE GOBIERNO Concejo Municipal RGANO CONSULTIVO Comisin de Regidores RGANO EJECUTIVO Alcalda RGANOS DE COORDINACIN Consejo de Coordinacin Local Distrital Comit Distrital de Defensa Civil Comit de Administracin del Programa del Vaso de Leche Comit de Seguridad Ciudadana Junta de Delegados Vecinales Comit Especial de Promocin de la Inversin Privada Comisin Ambiental Municipal RGANO DE CONTROL rgano de Control Institucional RGANO DE DEFENSA JUDICIAL Procuradura Pblica Municipal RGANO DE ALTA DIRECCION Gerencia Municipal RGANOS DE APOYO

08.1 Secretara General 08.1.1 Sub Gerencia de Administracin de Archivo y Trmite Documentario 08.1.2 Sub Gerencia de Comunicacin Institucional 08.2 Gerencia de Administracin y Finanzas 08.2.1 Sub Gerencia de Recursos Humanos
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REGLAMENTO DE ORGANIZACIN Y FUNCIONES - ROF 08.2.2 08.2.3 08.2.4 08.2.5 09. 09.1 Sub Gerencia de Contabilidad Sub Gerencia de Tesorera Sub Gerencia de Logstica Sub Gerencia de Tecnologa de la Informacin. RGANOS DE ASESORA Gerencia de Asuntos Jurdicos

09.2 Gerencia de Planificacin y Presupuesto 09.2.1 Sub Gerencia de Planeamiento y Presupuesto 09.2.2 Sub Gerencia de Racionalizacin 10. 10.1 10.1.1 10.1.2 10.1.3 10.2. 10.2.1 10.2.2 10.2.3 10.2.4 10.3 10.3.1 10.3.2 10.3.3 10.4 10.4.1 10.4.2 10.4.3 10.5 10.5.1 10.5.2 10.5.3 10.5.4 11. 11.1 11.2 11.3 RGANOS DE LNEA Gerencia de Desarrollo Urbano. Sub Gerencia de Obras Pblicas, Estudios y Proyectos Sub Gerencia de Urbanismo y Catastro Sub Gerencia de Trnsito y Transporte Gerencia de Administracin Tributaria Sub Gerencia de Registro y Orientacin Tributaria Sub Gerencia de Recaudacin Tributaria Sub Gerencia de Fiscalizacin Tributaria Sub Gerencia de Ejecutoria Coactiva Gerencia de Desarrollo Econmico Sub Gerencia de Promocin Empresarial y del Empleo Sub Gerencia de Defensa Civil Sub Gerencia de Control Municipal y Sanciones Gerencia de Servicios a la Ciudad Sub Gerencia de Limpieza Pblica y Control del Ambiente Sub Gerencia de reas Verdes y Ornato Sub Gerencia de Seguridad Ciudadana Gerencia de Desarrollo Humano, Educacin y Bienestar Social. Sub Gerencia de Promocin Social y DEMUNA Sub Gerencia de Educacin, Cultura y Deporte Sub Gerencia de Participacin Vecinal Sub Gerencia de Salud RGANOS DESCONCENTRADOS Programa Del Vaso De Leche Programa De Complementacin Alimentaria Unidades De Desarrollo Comunal

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REGLAMENTO DE ORGANIZACIN Y FUNCIONES - ROF CAPTULO II RGANO DE GOBIERNO

CONCEJO MUNICIPAL Artculo 6.- El Concejo Municipal es el rgano de Gobierno de la Municipalidad Distrital de Comas. Est constituido por el Alcalde quien lo preside y 13 Regidores establecidos por el Jurado Nacional de Elecciones, conforme a la Ley de Elecciones Municipales. Ejerce funciones normativas y fiscalizadoras que le confiere la Ley N 27972 Ley Orgnica de Municipalidades y las dems normas conexas y complementarias. Su funcionamiento se rige por el Reglamento Interno del Concejo Municipal y dems disposiciones legales vigentes. Artculo 7.- La organizacin, composicin, funcionamiento y nmero de comisiones ordinarias y especiales de regidores, sern determinados y aprobados por el Concejo Municipal. Artculo 8.- Atribuciones del Concejo Municipal: 1. 2. Aprobar los Planes de Desarrollo Municipal Concertados y el Presupuesto Participativo. Aprobar, monitorear y controlar el Plan de Desarrollo Institucional y el Programa de Inversiones, teniendo en cuenta los Planes de Desarrollo Municipal Concertados y sus Presupuestos Participativos. 3. Aprobar el rgimen de organizacin interior y funcionamiento del gobierno local. 4. Aprobar el Plan de Acondicionamiento Territorial de nivel provincial, que identifique las reas urbanas y de expansin urbana; las reas de proteccin o de seguridad por riesgos naturales; las reas agrcolas y las reas de conservacin ambiental declaradas conforme a ley. 5. Aprobar el Plan de Desarrollo Urbano, el Plan de Desarrollo Rural, el Esquema de Zonificacin de reas urbanas, el Plan de Desarrollo de Asentamientos Humanos y dems planes especficos sobre la base del Plan de Acondicionamiento Territorial. 6. Aprobar el Plan de Desarrollo de Capacidades. 7. Aprobar el Sistema de Gestin Ambiental Local y sus instrumentos, en concordancia con el Sistema de Gestin Ambiental Nacional y Regional. 8. Aprobar, modificar o derogar las ordenanzas y dejar sin efecto los acuerdos. 9. Crear, modificar, suprimir o exonerar de contribuciones, tasas, arbitrios, licencias y derechos, conforme a ley. 10. Declarar la vacancia o suspensin de los cargos de alcalde y regidor. 11. Autorizar los viajes al exterior del pas que, en comisin de servicios o representacin de la municipalidad, realicen el alcalde, los regidores, el gerente municipal y cualquier otro funcionario. 12. Aprobar por ordenanza el Reglamento del Concejo Municipal.

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REGLAMENTO DE ORGANIZACIN Y FUNCIONES - ROF 13. Aprobar los proyectos de ley que en materia de su competencia sean propuestos al Congreso de la Repblica. 14. Aprobar normas que garanticen una efectiva participacin vecinal. 15. Constituir comisiones ordinarias y especiales, conforme a su reglamento. 16. Aprobar el presupuesto anual y sus modificaciones dentro de los plazos sealados por ley, bajo responsabilidad. 17. Aprobar el balance y la memoria. 18. Aprobar la entrega de construcciones de infraestructura y servicios pblicos municipales al sector privado a travs de concesiones o cualquier otra forma de participacin de la inversin privada permitida por ley. 19. Aprobar la creacin de centros poblados y agencias municipales. 20. Aceptar donaciones, legados, subsidios o cualquier otra liberalidad. 21. Solicitar las realizaciones de exmenes especiales, auditoras econmicas y otros actos de control. 22. Autorizar y atender los pedidos de informacin de los regidores para efectos de fiscalizacin. 23. Autorizar al Procurador Pblico Municipal, para que, en defensa de los intereses y derechos de la municipalidad bajo responsabilidad, inicie o impulse procesos judiciales contra los funcionarios, servidores o terceros respecto de los cuales el rgano de control interno haya encontrado responsabilidad civil o penal; as como en los dems procesos judiciales interpuestos contra el gobierno local o sus representantes. 24. Aprobar endeudamientos internos y externos, exclusivamente para obras y servicios pblicos, por mayora calificada y conforme a ley. 25. Aprobar la donacin o la cesin en uso de bienes muebles e inmuebles de la municipalidad a favor de entidades pblicas o privadas sin fines de lucro y la venta de sus bienes en subasta pblica. 26. Aprobar la celebracin de convenios de cooperacin nacional e internacional y convenios interinstitucionales. 27. Aprobar las licencias solicitadas por el alcalde o los regidores, no pudiendo concederse licencias simultneamente a un nmero mayor del 40% (cuarenta por ciento) de los regidores. 28. Aprobar la remuneracin del alcalde y las dietas de los regidores, conforme a las leyes vigentes 29. Aprobar el rgimen de administracin de los bienes y rentas, as como el rgimen de administracin de los servicios pblicos locales. 30. Disponer el cese del Gerente Municipal cuando exista acto doloso o falta grave. 31. Plantear los conflictos de competencia. 32. Aprobar el cuadro de asignacin de personal y las bases de las pruebas para la seleccin de personal y para los concursos de provisin de puestos de trabajo. 33. Fiscalizar la gestin de los funcionarios de la municipalidad. 34. Aprobar los espacios de concertacin y participacin vecinal, a propuesta del alcalde, as como reglamentar su funcionamiento. 35. Las dems atribuciones que les correspondan conforme a Ley

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REGLAMENTO DE ORGANIZACIN Y FUNCIONES - ROF Artculo 9.- Atribuciones y obligaciones de los Regidores: Corresponden a los regidores las siguientes atribuciones y obligaciones: 1. Proponer proyectos de ordenanzas y acuerdos. 2. Formular pedidos y mociones de orden del da. 3. Desempear por delegacin las atribuciones polticas del alcalde. 4. Desempear funciones de fiscalizacin de la gestin municipal. 5. Integrar, concurrir y participar en las sesiones de las comisiones ordinarias y especiales que determine el reglamento interno, y en las reuniones de trabajo que determine o apruebe el Concejo Municipal. 6. Mantener comunicacin con las organizaciones sociales y los vecinos a fin de informar al Concejo Municipal y proponer la solucin de problemas. Artculo 10.- Responsabilidades, impedimentos y derechos de los Regidores: 1. Los regidores son responsables, individualmente, por los actos violatorios de la Ley practicados en el ejercicio de sus funciones y, solidariamente, por los acuerdos adoptados contra la Ley, a menos que salven expresamente su voto, dejando constancia de ello en actas. Los regidores no pueden ejercer funciones ni cargos ejecutivos o administrativos, sean de carrera, ni ocupar cargos de miembros de directorio, gerente u otro, en la misma municipalidad o en las empresas municipales o de nivel municipal de su jurisdiccin. Todos los actos que contravengan esta disposicin son nulos y la infraccin de esta prohibicin es causal de vacancia en el cargo de regidor. Para el ejercicio de la funcin edil, los regidores que trabajan como dependientes en el sector pblico o privado, gozan de licencia con goce de haber hasta por 20 (veinte) horas semanales, tiempo que ser dedicado exclusivamente a sus labores municipales. El empleador est obligado a conceder dicha licencia y a preservar su nivel remunerativo, as como a no trasladarlos ni reasignarlos, sin su expreso consentimiento, mientras este en Ejercicio su funcin municipal, bajo responsabilidad.

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REGLAMENTO DE ORGANIZACIN Y FUNCIONES - ROF CAPTULO III RGANO CONSULTIVO

COMISIONES DE REGIDORES Artculo 11.- Las Comisiones de Regidores se constituyen en el rgano Consultivo del Concejo Municipal, y estn integradas por los seores Regidores, los mismos que se organizan en comisiones internas de trabajo con la finalidad de efectuar estudios, formular proyectos de ordenanzas y acuerdos y emitir dictmenes respecto de los asuntos sometidos a su consideracin. Las Comisiones de Regidores se constituyen de acuerdo a lo estipulado en el Reglamento Interno del Concejo. Artculo 12.- De acuerdo a la Ley Orgnica de Municipalidades, los Regidores tienen la atribucin y obligacin de integrar, concurrir y participar en las sesiones de las comisiones ordinarias y especiales que determine el Reglamento Interno y en las reuniones de trabajo que determine o apruebe el Concejo Municipal y las dems que la Ley dispone.

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REGLAMENTO DE ORGANIZACIN Y FUNCIONES - ROF CAPTULO IV RGANO EJECUTIVO ALCALDIA Artculo 13.- La Alcalda es el rgano Ejecutivo del Gobierno Local. El Alcalde es el representante legal de la Municipalidad y su mxima autoridad administrativa. El Alcalde ejerce las funciones ejecutivas del gobierno municipal y tiene las atribuciones establecidas en la Ley N 27972 Ley Orgnica de Municipalidades y otras normas conexas y complementarias. Artculo 14.- Son atribuciones del Alcalde: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. Defender y cautelar los derechos e intereses de la municipalidad y los vecinos; Convocar, presidir y dar por concluidas las sesiones del Consejo Municipal; Ejecutar los acuerdos del Concejo Municipal, bajo responsabilidad; Proponer al Concejo Municipal proyectos de ordenanzas y acuerdos; Promulgar las ordenanzas y disponer su publicacin; Dictar decretos y resoluciones de alcalda, con sujecin a las leyes y ordenanzas; Dirigir la formulacin y someter a aprobacin del Concejo Municipal, el Plan Integral de Desarrollo Local y el Programa de Inversiones, concertado con la sociedad civil; Dirigir la ejecucin de los planes de desarrollo municipal; Someter a aprobacin del Concejo Municipal, bajo responsabilidad y dentro de los plazos y modalidades establecidas en la Ley Anual de Presupuesto de la Repblica, el Presupuesto Municipal, debidamente equilibrado y financiado; Aprobar el presupuesto municipal, en caso de que el Concejo Municipal no lo apruebe dentro del plazo previsto en la presente ley; Someter a aprobacin del Concejo Municipal, dentro del primer trimestre del ejercicio presupuestal siguiente y bajo responsabilidad, el balance general y la memoria del ejercicio econmico concluido; Proponer al Concejo Municipal la creacin, modificacin, supresin o exoneracin de contribuciones, tasas, arbitrios, derechos y licencias; y, con acuerdo del Concejo Municipal, solicitar al Poder Legislativo la creacin de los impuestos que considere necesarios; Someter al Concejo Municipal la aprobacin del Sistema de Gestin Ambiental Local y de sus instrumentos, dentro del marco del Sistema de Gestin Ambiental Nacional y Regional; Proponer al Concejo Municipal los proyectos de reglamento interno del Concejo Municipal, los de personal, los administrativos y todos los que sean necesarios para el gobierno y la administracin municipal; Informar al Concejo Municipal mensualmente respecto al control de la recaudacin de los ingresos municipales y autorizar los egresos de conformidad con la ley y el presupuesto aprobado; Celebrar matrimonios civiles de los vecinos, de acuerdo con las normas del Cdigo Civil;

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REGLAMENTO DE ORGANIZACIN Y FUNCIONES - ROF 17. Designar y cesar al Gerente Municipal y, a propuesta de ste, a los dems funcionarios de confianza; 18. Autorizar las licencias solicitadas por los funcionarios y dems servidores de la municipalidad; 19. Cumplir y hacer cumplir las disposiciones municipales con el apoyo del personal de seguridad ciudadana, inspectores municipales y la Polica Nacional; 20. Delegar sus atribuciones polticas en un regidor hbil y las administrativas en el Gerente Municipal; 21. Proponer al Concejo Municipal la realizacin de auditoras, exmenes especiales y otros actos de control; 22. Implementar, bajo responsabilidad, las recomendaciones contenidas en los informes de auditora interna; 23. Celebrar los actos, contratos y convenios necesarios para el ejercicio de sus funciones; 24. Proponer la creacin de empresas municipales bajo cualquier modalidad legalmente permitida, sugerir la participacin accionara, y recomendar la concesin de obras de infraestructura y servicios pblicos municipales; 25. Supervisar la recaudacin municipal, el buen funcionamiento y los resultados econmicos y financieros de las empresas municipales y de las obras y servicios pblicos municipales ofrecidos directamente o bajo delegacin al sector privado; 26. Presidir las Comisiones Provinciales de Formalizacin de la Propiedad Informal o designar a su representante, en aquellos lugares en que se implementen. 27. Otorgar los ttulos de propiedad emitidos en el mbito de su jurisdiccin y competencia. 28. Nombrar, contratar, cesar y sancionar a los servidores municipales de carrera; 29. Proponer al Concejo Municipal las operaciones de crdito interno y externo, conforme a Ley; 30. Presidir el Comit de Defensa Civil de su jurisdiccin; 31. Suscribir convenios con otras municipalidades para la ejecucin de obras y prestacin de servicios comunes; 32. Atender y resolver los pedidos que formulen las organizaciones vecinales o, de ser el caso, tramitarlos ante el Concejo Municipal; 33. Resolver en ltima instancia administrativa los asuntos de su competencia de acuerdo al Texto nico de Procedimientos Administrativos de la Municipalidad; 34. Proponer al Concejo Municipal espacios de concertacin y participacin vecinal; 35. Rendir cuentas, anualmente de los proyectos y recursos utilizados por la mancomunidad que representa y dar cuenta de los mismos al Concejo de Coordinacin Local Distrital. 36. Las dems que le correspondan de acuerdo a Ley.

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REGLAMENTO DE ORGANIZACIN Y FUNCIONES - ROF CAPTULO V RGANOS DE COORDINACION CONSEJO DE COORDINACIN LOCAL DISTRITAL Artculo 15.- El Consejo de Coordinacin Local Distrital es un rgano de coordinacin y concertacin de la Municipalidad Distrital de Comas. Est constituido por el Alcalde, quien lo preside, los regidores del distrito y los representantes de las organizaciones de la Sociedad Civil conformada por los gremios empresariales, juntas vecinales y cualquier otra forma de organizacin del distrito, debidamente acreditados, conforme a Ley, con las funciones y atribuciones que le seala la Ley Orgnica de Municipalidades. El Alcalde puede delegar la presidencia al Teniente Alcalde. La proporcin de los representantes de la sociedad civil ser del 40% (cuarenta por ciento) respecto del total de miembros integrantes del Concejo Municipal. Los representantes de la sociedad civil son elegidos democrticamente, por un periodo de 2 (dos) aos, de entre los delegados legalmente acreditados, de las organizaciones del distrito, que se hayan inscrito en el respectivo registro que la Municipalidad crea para el efecto, siempre y cuando acrediten personera jurdica y un mnimo de 3 (tres) aos de actividad institucional comprobada. La eleccin de representantes ser supervisada por el organismo electoral correspondiente. La instalacin y funcionamiento del Consejo de Coordinacin Local Distrital, requiere la asistencia de la mitad ms uno de sus miembros. La ausencia de acuerdos por consenso no impide al Concejo Municipal Distrital, decidir lo pertinente. El Consejo de Coordinacin Local Distrital, se rene ordinariamente dos veces al ao y en forma extraordinaria, cuando lo convoque el Alcalde. En sesin ordinaria, una vez al ao, se rene para coordinar, concertar y proponer el Plan de Desarrollo Municipal Distrital Concertado y el Presupuesto Participativo Distrital. El Consejo de Coordinacin Local Distrital, tiene entre sus funciones: 1. 2. 3. 4. 5. Coordinar y concertar el Plan de Desarrollo del Distrito y el Presupuesto Participativo conforme a Ley. Proponer la elaboracin de proyectos de inversin y de servicios pblicos locales. Proponer convenios de cooperacin distrital para la prestacin de servicios pblicos. Promover la formacin de fondos de inversin como estmulo a la inversin privada, en apoyo del desarrollo econmico local sostenible. Otras que le asigne o solicite el Concejo Municipal Distrital.

El Consejo de Coordinacin Local Distrital, no ejerce funciones ni actos de gobierno y se rige por su propio Reglamento, aprobado por Ordenanza Municipal, durante el primer trimestre de su funcionamiento, a propuesta del Consejo de Coordinacin Local Distrital.
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REGLAMENTO DE ORGANIZACIN Y FUNCIONES - ROF COMIT DE DEFENSA CIVIL Artculo 16.- El Comit de Defensa Civil es un rgano Consultivo y de coordinacin, constituido a iniciativa del Alcalde, teniendo como objetivos: Planear, dirigir y conducir las actividades de Defensa Civil en la Jurisdiccin del Distrito de Comas, presidido por el Alcalde. Se rige por su propio Reglamento. El Comit de defensa Civil coordina el desarrollo de sus funciones con la Sub Gerencia de Defensa Civil y otras Instituciones pblicas y privadas. COMIT DE ADMINISTRACIN DEL PROGRAMA DEL VASO DE LECHE Artculo 17.- El Comit de Administracin es el mximo rgano Directivo del Programa del Vaso de Leche de la Municipalidad de Comas, encargado de planificar, organizar, dirigir, coordinar y controlar las actividades tcnicas y administrativas del Programa, para la optimizacin del uso de los recursos humanos, econmicos y materiales asignados al programa. Asimismo, tiene la misin de cumplir y hacer cumplir los fines y objetivos del Programa. Artculo 18.- El Comit de Administracin del Programa del Vaso de Leche es aprobado por Acuerdo de Concejo mediante Resolucin de Alcalda. Est constituido por el Alcalde quien lo preside, un (1) funcionario municipal, un (1) representante del Ministerio de Salud y tres (3) representantes de la Organizacin del Programa del Vaso de Leche, elegidas democrticamente por sus bases de acuerdo a los estatutos de su organizacin y por un (1) representante de la Asociacin de Productores Agropecuarios de la jurisdiccin, acreditado por el Ministerio de Agricultura. Artculo 19.- Las funciones y atribuciones del Comit de Administracin del Programa del Vaso de Leche y sus miembros son: a) Proponer, evaluar y supervisar la aplicacin de los criterios establecidos en el artculo 4 de la ley N 27470, modificada por la Ley 27712, sobre la ejecucin del Programa del Vaso de Leche. Supervisar el cumplimiento de lo dispuesto por las normas de control con respecto a la presentacin oportuna de la informacin con relacin al Gasto y Racin del Programa del Vaso de Leche en los formatos de acuerdo a la normatividad vigente. Atender las necesidades de suplemento nutricional para las personas de escasos recursos en el distrito y que se encuentren dentro de la caractersticas para ser considerados como beneficiarios del Programa del Vaso de Leche de acuerdo con la legislacin vigente. Programar, organizar, dirigir, controlar y evaluar los procesos de adquisiciones de los insumos para el Programa del Vaso de Leche. Aprobar los Convenios interinstitucionales a fin de mejorar el valor nutricional de los insumos adquiridos para el programa del vaso de leche. Supervisar las actividades administrativas y el cumplimiento de la normatividad que regula el programa del vaso de leche.

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REGLAMENTO DE ORGANIZACIN Y FUNCIONES - ROF g) Programar, organizar, dirigir y controlar las actividades de evaluacin y eleccin de los proveedores del Programa basndose en criterios de los valores nutricionales de los alimentos a proveer, condiciones de procesamiento, porcentaje de alimentos nacionales, experiencia y preferencias de los consumidores beneficiarios del Programa. h) Proponer polticas municipales sobre la administracin del Programa del Vaso de Leche. i) Proponer y participar en las acciones de fiscalizacin sobre la calidad de los alimentos distribuidos entre los beneficiarios, as como la adecuada utilizacin de los mismos. j) Controlar la correcta distribucin de los alimentos entre la poblacin beneficiaria, evitando filtraciones haca poblacin no beneficiaria, as como perdidas de alimentos por inadecuado almacenamiento, distribucin o preparacin de las raciones. k) Velar por el adecuado uso de los recursos destinados al Programa del Vaso de Leche. l) Proponer actividades de capacitacin y educacin nutricional entre los beneficiarios del Programa. m) Otras funciones propias de su accin administrativa, tcnica y fiscalizadora, que le sean asignadas. COMITE DE SEGURIDAD CIUDADANA Artculo 20.- El Comit Seguridad Ciudadana es un rgano de coordinacin constituido a iniciativa del Alcalde e integrado por los representantes de las Juntas Vecinales del distrito y por el Sub Gerente de Seguridad Ciudadana cuyo objetivo lo constituye el planificar, dirigir, y ejecutar las acciones de proteccin y seguridad ciudadana a los vecinos de la jurisdiccin. JUNTA DE DELEGADOS VECINALES Artculo 21.- La Junta de Delegados Vecinales es un rgano de coordinacin integrado por los representantes de las agrupaciones urbanas y rurales del distrito y que estn organizadas principalmente como juntas vecinales. Asimismo est integrada por las organizaciones sociales de base, vecinales o comunales y por los vecinos que representan a las organizaciones sociales del distrito que promueven el desarrollo local y la participacin vecinal. La Junta de Delegados Vecinales, tiene entre sus funciones: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. Concertar y proponer las prioridades de gasto e inversin dentro del distrito. Proponer las polticas de salubridad. Apoyar la seguridad ciudadana por ejecutarse en el distrito. Apoyar el mejoramiento de la calidad de los servicios pblicos locales y la ejecucin de obras municipales. Organizar los torneos y competencia vecinales y escolares del distrito, en el mbito deportivo y en el cultural. Fiscalizar la ejecucin de los planes de desarrollo municipal. Las dems que le delegue la municipalidad. Pgina 15

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REGLAMENTO DE ORGANIZACIN Y FUNCIONES - ROF El primer regidor de la municipalidad, la convoca y preside. El Alcalde podr asistir a las sesiones, en cuyo caso la presidir. La Junta de Delegados Vecinales, se reunir en forma ordinaria, cuatro veces al ao. Podr ser convocada en forma extraordinaria por el primer regidor o por no menos del 25% (veinticinco por ciento) de los delegados vecinales. El delegado vecinal es elegido, en forma directa, por los vecinos del rea urbana o rural a la que representan. Tiene como funcin representar a su comunidad ante la junta de Delegados Vecinales, por el periodo de un ao y velar por el cumplimiento de los acuerdos que se adopten en ella. Para ser elegido delegado vecinal, se requiere ser ciudadano en ejercicio y tener su residencia en el rea urbana o rural a la que representa. Su ejercicio no constituye funcin pblica, ni genera incompatibilidad alguna. La constitucin y delimitacin de las Juntas de Delegados Vecinales, el nmero de sus delegados, as como la forma de su eleccin y revocatoria, se establecen mediante ordenanza municipal, conforme a la normatividad vigente. COMIT ESPECIAL DE PROMOCION DE LA INVERSION PRIVADA Artculo 22.- El Comit Especial de Promocin de la Inversin Privada de la Municipalidad Distrital de Comas (CEPRI - Comas) es el organismo promotor de la Inversin Privada y depender funcionalmente del despacho de Alcalda en coordinacin con la Gerencia de Planificacin y Presupuesto y la Gerencia de Desarrollo Econmico y Social. Tiene autonoma administrativa y funcional y depende nica y exclusivamente del despacho de alcalda. El CEPRI - Comas, tiene como funciones: 1. Elaborar los planes de Inversin Publico Privado definiendo la Modalidad de Promocin de la inversin Privada y la temporalidad de la ejecucin del proyecto, el diseo general para implementar la modalidad de inversin privada acordada, incluyendo el procedimiento de oferta pblica por el cual se ejecutar el proceso de promocin, laborando sus bases y dictando la disposicin que requiera su ejecucin, el esquema de valorizacin de los bienes a travs de procedimientos generalmente aceptados y expeditivos o esquema financiero del proceso y conducir, coordinar y culminar el proceso de participacin de la Municipalidad. 2. Promover, programar, regular, dirigir, supervisar y controlar la ejecucin de todo el proceso desde su inicio hasta la adjudicacin del Proyecto al Sector Privado; 3. Proponer las iniciativas legislativas Municipales que se requieran para la adjudicacin respectiva; 4. Promover a nivel local, nacional e internacional las iniciativas y proyecto de inversin privada; 5. Brindar orientacin e informacin a los inversionistas potenciales; 6. Identificar y resolver en el marco de sus atribuciones y competencias las trabas y distorsiones legales que afecten los procesos;
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REGLAMENTO DE ORGANIZACIN Y FUNCIONES - ROF 7. generar informacin y propiciar alianzas con universidades, Institutos Superiores y empresas privadas para impulsar investigaciones y conocimiento en torno a los temas locales que puedan aportar al desarrollo y la inversin. 8. Supervisar en sus mbitos el cumplimiento de las polticas y estrategias establecidas por los rganos Superiores; 9. Promover la ampliacin de la simplicidad, celeridad y transparencia en todos los procedimientos administrativos de la Municipalidad; 10. Promover la imagen del distrito como destino de Inversin en relacin con otro mercado y poner en conocimiento del Concejo Municipal para su aprobacin todos los pasos y procedimientos que efecte el CEPRI bajo responsabilidad. COMISION AMBIENTAL MUNICIPAL Artculo 23.- La Comisin Ambiental Municipal es la instancia de gestin ambiental encargada de coordinar y concertar la poltica ambiental municipal, promover el dilogo y el acuerdo entre los sectores pblicos y privados y, articular su poltica ambiental con las polticas y sistemas ambientales regional y nacional, es un organismo integrado por entidades pblicas y privadas y es presidida por el Alcalde o por su representante debidamente designado. La CAM - Comas, tiene como funciones: 1. 2. 3. 4. 5. Ser la instancia de concertacin de la poltica ambiental local en coordinacin con el Gobierno Local para la implementacin del sistema local de gestin ambiental. Elaborar participativamente el Plan y la Agenda Ambiental Local que sern aprobados por el Concejo Municipal. Lograr compromisos concretos de las instituciones integrantes en base a una visin compartida. Elaborar propuestas para el funcionamiento, aplicacin y evaluacin de los instrumentos de gestin ambiental y la ejecucin de polticas ambientales. Facilitar el tratamiento apropiado para la resolucin de conflictos ambientales.

Adicionalmente se reconocen a otros rganos consultivos creados por norma expresa tales como:

Comit de Comedores Populares Comit de Clubes de Madres Consejo de Educacin Local

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REGLAMENTO DE ORGANIZACIN Y FUNCIONES - ROF CAPTULO VI RGANO DE ALTA DIRECCION

GERENCIA MUNICIPAL Artculo 24.- La Gerencia Municipal es el rgano de direccin del ms alto nivel administrativo, despus de Alcalda, depende funcional y jerrquicamente del Alcalde. El mbito de competencia comprende planear, organizar, dirigir y controlar todas las actividades de la administracin municipal a su cargo, con plena sujecin a las normas vigentes; asimismo, es el rgano responsable de la gestin de la calidad de todas las operaciones, orientado a los servicios que se presta a los ciudadanos del Distrito. Artculo 25.- Son funciones de la Gerencia Municipal: a) Planificar, organizar, dirigir y controlar las funciones de la administracin, de la recaudacin, de la tecnologa, del desarrollo urbano, econmico y social, de las labores de asesora, en todos sus mbitos y de los servicios municipales. b) Planificar, organizar, dirigir y controlar la gestin de la calidad, aplicada a todas las operaciones administrativas y tcnicas de la Municipalidad. c) Proponer el Plan Integral de Desarrollo Local y el Programa de Inversiones para ser concertado con la sociedad civil. d) Ejecutar el seguimiento y cumplimiento de los acuerdos y ordenanzas del Concejo Municipal. e) Proponer al Alcalde, proyectos de ordenanzas y acuerdos. f) Evaluar la ejecucin de los planes municipales, la medicin del desempeo de los recursos invertidos y las acciones destinadas a cumplir con los objetivos y metas de la Municipalidad, a travs de reuniones con los Funcionarios, y otras acciones que considere necesarias. g) Informar mensualmente a la Alcalda, el desarrollo de los proyectos, programas y actividades a su cargo. h) Controlar el nivel de rendimiento de la gestin de procesos que ejecuten las Unidades Orgnicas. i) Aprobar el Plan Anual de Contrataciones, dando cuenta a la Alcalda. j) Emitir resoluciones de Gerencia Municipal aprobando Directivas o resolviendo asuntos administrativos en materias relacionadas con la gestin municipal, de los servicios pblicos locales, de las inversiones municipales, as como en aquellos asuntos que le fuesen delegados por el Alcalde. k) Proponer al Alcalde, la creacin, modificacin, supresin o exoneracin de contribuciones, arbitrios, derechos y licencias, conforme a la normatividad vigente. l) Presidir el Primer Nivel de Gobierno Municipal del organismo promotor de la inversin privada desarrollando las funciones que se establecen en el Decreto Legislativo N 1012 y su Reglamento. m) Proponer al Alcalde los planes de desarrollo municipal y ejecutar los aprobados.
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REGLAMENTO DE ORGANIZACIN Y FUNCIONES - ROF n) o) Proponer al Alcalde, los instrumentos de gestin de la Municipalidad. Supervisar y controlar la recaudacin de los ingresos y egresos municipales, conforme a la normatividad vigente. p) Elevar a la Alcalda el proyecto de Presupuesto Institucional de Apertura para su aprobacin, as como el Balance General y la Memoria Anual. q) Proponer al Alcalde, la inclusin de temas de su competencia, en la Agenda de las Sesiones del Concejo Municipal. r) Supervisar el diseo, desarrollo e implementacin de los sistemas informticos y de la infraestructura tecnolgica de la Municipalidad. s) Supervisar y controlar las funciones, facultades y atribuciones delegadas y desconcentradas en unidades orgnicas dependientes. t) Velar por el cumplimiento de todas las directivas vigentes en la Municipalidad. u) Dirigir, supervisar y controlar el cumplimiento de los objetivos generales, contenidos en el Plan Estratgico Institucional. v) Dirigir, supervisar y controlar el cumplimiento de los proyectos contenidos en el Plan de Desarrollo Concertado del Distrito de Comas. w) Canalizar reclamos y consultas de accin inmediata, provenientes de los contribuyentes y vecinos, disponiendo la intervencin de las unidades orgnicas competentes hasta la culminacin del proceso. x) Cumplir con las dems funciones delegadas por el Alcalde.

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REGLAMENTO DE ORGANIZACIN Y FUNCIONES - ROF CAPTULO VII RGANO DE CONTROL RGANO DE CONTROL INSTITUCIONAL Artculo 26.- El rgano de Control Institucional es integrante del Sistema Nacional de Control, encargado de ejecutar el control gubernamental interno posterior; tiene como misin promover la correcta y transparente gestin de los recursos y bienes de la Municipalidad, cautelando la legalidad y eficiencia de sus actos y operaciones, as como el logro de sus resultados, mediante la ejecucin de acciones y actividades de control para contribuir con el cumplimiento de los fines y metas institucionales. Artculo 27.- El rgano de Control Institucional depende funcional y administrativamente de la Contralora General de la Repblica, y se encuentra a cargo de un funcionario de dicha Entidad. Asimismo informa directamente al Alcalde, sobre los resultados de sus labores de control, inherentes a su mbito de competencia. Artculo 28.- Son funciones del rgano de Control Institucional: a) Efectuar el control interno posterior a los actos y operaciones de la Municipalidad sobre la base de los lineamientos y cumplimiento del Plan Anual as como el control externo, por encargo de la Contralora General, conforme a lo sealado en la Ley Orgnica del Sistema Nacional de Control y de la Contralora General de la Repblica Ley 27785. Efectuar anualmente, auditorias a los estados financieros y presupuestarios de la Municipalidad, as como a la gestin de la misma, cuando dichas auditorias no se hayan encargado a una sociedad de auditora externa de conformidad con los lineamientos que emita la Contralora General. Ejecutar las labores de control a los actos y operaciones de la Municipalidad que disponga la Contralora General. Cuando estas labores de control sean requeridas por el Concejo Municipal y propuesta por Despacho de Alcalda y tengan el carcter de no programadas, su ejecucin se efectuar de conformidad con los lineamientos que emita la Contralora General. Ejercer el control preventivo en la Municipalidad dentro del marco de lo establecido en las disposiciones emitidas por la Contralora General, con el propsito de contribuir a la mejora de la gestin, sin que ello comprometa el ejercicio del control posterior. Efectuar el seguimiento de las medidas correctivas que adopte la Municipalidad, como resultado de las acciones y actividades de control, comprobando su materializacin efectiva, conforme a los trminos y plazos respectivos. Dicha funcin comprende, efectuar el seguimiento de los procesos judiciales y administrativos derivados de las acciones de control. Remitir los informes a la Contralora General de la Repblica como al Alcalde, sobre los resultados y acciones de control efectuadas, cuando correspondan, conforme a las disposiciones de la materia.

b)

c)

d)

e)

f)

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REGLAMENTO DE ORGANIZACIN Y FUNCIONES - ROF g) Efectuar el registro, seguimiento y verificacin en el sistema mecanizado de auditora gubernamental (Sistema de Auditoria Gubernamental SAGU y Sistema Informtico del Proceso de la Accin Correctiva INFOPRAC) de las medidas correctivas adoptadas por la Municipalidad para implantar las recomendaciones contenidas en los informes de auditora. h) Asesorar sin carcter vinculante a la Alcalda, con el propsito de mejorar los procesos de control interno. i) Actuar de oficio cuando en los actos y operaciones de la Municipalidad se adviertan indicios razonables de ilegalidad, de omisin o de incumplimiento, informando al Despacho de Alcalda para que se adopten las medidas correctivas pertinentes. j) Recibir y atender las denuncias que formulen los servidores, funcionarios pblicos y ciudadana en general, sobre actos y operaciones de la Municipalidad, otorgndole el trmite que corresponda a su mrito, conforme a las disposiciones emitidas sobre la materia. k) Formular, ejecutar y evaluar el Plan Anual de Control aprobado por la Contralora General, de acuerdo a los lineamientos y disposiciones emitidas para el efecto. l) Efectuar el seguimiento de las medidas correctivas que implemente la Municipalidad como resultado de las labores de control, comprobando y calificando su materializacin efectiva, conforme a las disposiciones de la materia. m) Apoyar a las Comisiones que designe la Contralora General para la ejecucin de las labores de control en el mbito de la Municipalidad. Asimismo, el Jefe del OCI y el personal de dicho rgano colaborarn, por disposicin de la Contralora General, en otras labores de control, por razones operativas o de especialidad. n) Verificar el cumplimiento de las disposiciones legales y normativa interna aplicables a la Municipalidades por parte de las unidades orgnicas y personal de sta. o) Formular y proponer a la Municipalidad el presupuesto anual del OCI para su aprobacin correspondiente. p) Cumplir diligente y oportunamente con los encargos y requerimientos que le formule la Contralora General. q) Cautelar que la publicidad de los Informes resultantes de sus acciones de control se realice de conformidad con las disposiciones de la materia. r) Mantener ordenados, custodiados y a disposicin de la Contralora General durante diez (10) aos los informes de control, papeles de trabajo, denuncias recibidas y los documentos relativos a la actividad funcional de los OCI, luego de los cuales quedan sujetos a las normas de archivo vigentes para el sector pblico. El Jefe del OCI adoptar las medidas pertinentes para la cautela y custodia del acervo documental. s) Cautelar que el personal del OCI d cumplimiento a las normas y principios que rigen la conducta, impedimentos, incompatibilidades y prohibiciones de los funcionarios y servidores pblicos, de acuerdo a las disposiciones de la materia. t) Mantener en reserva la informacin clasificada obtenida en el ejercicio de sus actividades. u) Otras que establezca la Contralora General.

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REGLAMENTO DE ORGANIZACIN Y FUNCIONES - ROF CAPTULO VIII RGANO DE DEFENSA JUDICIAL PROCURADURIA PBLICA MUNICIPAL Artculo 29.- El mbito de competencia funcional de la Procuradura Pblica Municipal comprende la ejecucin de todas las acciones que conlleven a garantizar los intereses y derechos de la Municipalidad, mediante la representacin y defensa judicial y/o procesos arbitrales y conciliatorios, por el solo hecho de su designacin, informando al titular del pliego sobre su actuacin; asimismo inicia o impulsa procesos judiciales contra los funcionarios, servidores o terceros respecto de los cuales, el rgano de control institucional, haya encontrado responsabilidad civil o penal, as como, en los dems procesos judiciales interpuestos contra la Municipalidad o sus representantes, conforme a Ley. Las funciones detalladas en este artculo, se establecen sin perjuicio de las que por Ley le correspondan. La dependencia jerrquica administrativa con respecto a la Alcalda, no excluye la dependencia funcional al Consejo de Defensa Judicial del Estado. Artculo 30.- La Procuradura Pblica Municipal tiene las siguientes funciones: a) Ejercer la representacin de la Municipalidad para la defensa de los intereses y derechos de sta, tanto judicialmente como ante procesos arbitrales, al igual que ante el Ministerio Pblico y la Polica Nacional del Per, en investigaciones promovidas por denuncias que afecten los intereses de la Municipalidad. Ejercer la representacin de la Municipalidad para conciliar, transigir o desistirse de las demandas, en procesos de menor cuanta, de acuerdo a las facultades que se le atribuye en el art. 38 del Decreto Supremo N 017-2008-JUS, del Reglamento del Sistema de Defensa Jurdica del Estado; en los trminos en los cuales hayan sido autorizados mediante Resolucin de Alcalda. Presentar anualmente al Alcalde el Plan de Cumplimiento y Ejecucin de Sentencias contrarias a los intereses de la Municipalidad, que deber de ser aprobado por Resolucin de Alcalda. Comunicar de forma inmediata al Alcalde y al Gerente Municipal de las sentencias ejecutoriadas y/o consentidas, desfavorables a la Municipalidad. Coordinar oportunamente con los rganos administrativos correspondientes para la previsin y/o modificacin presupuestal anual o acciones que correspondan al cumplimiento y ejecucin de las sentencias contrarias a los intereses de la Municipalidad. Solicitar informes, antecedentes y el apoyo necesario de cualquier entidad pblica, as como a todos los Organismos del Sector Justicia, para el ejercicio de su funcin. Iniciar procesos judiciales en contra de funcionarios, servidores o terceros, cuando el rgano de Control Institucional haya encontrado responsabilidad civil o penal conforme a Ley. Impulsar los procesos judiciales a su cargo, formular requerimientos e interponer medios de defensa contra decisiones que afecten los intereses de la Municipalidad. Pgina 22

b)

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d) e)

f) g) h)

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REGLAMENTO DE ORGANIZACIN Y FUNCIONES - ROF i) j) Impulsar acciones destinadas a la consecucin de la reparacin civil y su ejecucin. Dar cuenta a la Alcalda, de manera inmediata, las notificaciones de las sentencias judiciales expedidas en contra de los intereses o derechos de la Municipalidad, bajo responsabilidad. k) Participar en nombre de la Municipalidad, en diligencias de investigacin preliminar, judicial y otras donde se encuentren inmersos los intereses y derechos de la Municipalidad. l) Delegar a cualquiera de los abogados que prestan servicios en la Procuradura Pblica Municipal, la representacin para que intervenga en procesos judiciales que se tramiten en cualquier distrito judicial distinto al de Lima. m) Proceder a formular denuncia ante el Ministerio Pblico cuando el Alcalde lo autorice expresamente, en los casos en que se haya cometido un acto doloso en dependencias de la Municipalidad, bajo responsabilidad. n) Solicitar conciliaciones en los casos que seale la ley y proceder a demandar o iniciar procesos arbitrales cuando se hubieren o se pudieren afectar derechos de la Municipalidad, para lo cual requerir de autorizacin expresa del Alcalde. o) Mantener informado permanentemente al Alcalde, sobre los avances de los procesos judiciales a su cargo. p) Informar trimestralmente al Alcalde, el estado de los procesos judiciales, administrativos, conciliatorios y arbitrales, en donde es parte La Municipalidad. q) Mantener permanente coordinacin con el Consejo de Defensa Judicial del Estado sobre los alcances de las normas y los avances de los procesos judiciales en marcha. r) Sostener peridicamente reuniones de coordinacin con las Gerencias y funcionarios municipales con la finalidad de plantear y desarrollar estrategias preventivas que signifiquen una reduccin en la generacin de nuevos procesos o denuncias. s) Cumplir con las dems funciones delegadas por el Alcalde y las funciones y atribuciones que la Ley le permite.

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REGLAMENTO DE ORGANIZACIN Y FUNCIONES - ROF CAPTULO IX RGANOS DE APOYO SECRETARIA GENERAL Artculo 31.- La Secretara General, es la unidad orgnica de apoyo, cuyo mbito de competencia funcional comprende, el apoyo a las acciones administrativas del Concejo Municipal y de la Alcalda conforme a la normatividad vigente, efecta la celebracin por encargo del Alcalde de matrimonios civiles, garantiza el correcto desarrollo de los procesos de trmite documentario; el mantenimiento, uso, conservacin y depuracin del patrimonio documental a travs del archivo central de la Municipalidad; y, del fortalecimiento de la imagen institucional a travs de la informacin, publicidad y difusin de las actividades de la Municipalidad y el desarrollo de las acciones de protocolo en eventos oficiales, depende funcional y jerrquicamente del Alcalde. Artculo 32.- Son funciones de la Secretara General: a) Apoyar al Concejo Municipal, Alcalde y Regidores, en asuntos administrativos, custodiar las Actas de las sesiones del Concejo Municipal, as como proponer y velar por el cumplimiento de las disposiciones municipales en materia de gestin documentaria. Canalizar las propuestas provenientes de los Regidores y la Gerencia Municipal, para su inclusin en la Agenda de las Sesiones del Concejo Municipal, as como organizar y concurrir a las sesiones del Concejo Municipal, asistir al Alcalde y redactar las actas correspondientes, suscribindolas conjuntamente con el Alcalde. Asistir a los Regidores en el trmite de los requerimientos de informacin administrativa de los diferentes rganos y unidades orgnicas de la Municipalidad. Certificar las Resoluciones y Decretos de Alcalda; Acuerdos, Resoluciones y Ordenanzas del Concejo, que se emitan y gestionar su publicacin cuando corresponda. Proponer la designacin de los fedatarios de la Municipalidad, as como evaluar y controlar su desempeo. Tramitar la elevacin de los recursos de apelacin admitidos y de las quejas presentadas por los contribuyentes del distrito y reguladas por el Cdigo Tributario. Atender y controlar las acciones relativas al procedimiento de libre acceso a la informacin institucional, conforme a la normatividad vigente. Atender las solicitudes de acceso a la informacin, en los casos de vacancia o ausencia justificada del funcionario designado por la Municipalidad responsable de entregar la informacin de acceso pblico. Controlar y registrar la numeracin de los diferentes documentos normativos que emitan los rganos de gobierno de la Municipalidad (Ordenanzas, Acuerdo de Concejo, Decretos de Alcalda, Resoluciones de Alcalda, Resoluciones Gerenciales, otros similares) en libros de actas certificados notarialmente

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c) d) e) f) g) h)

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REGLAMENTO DE ORGANIZACIN Y FUNCIONES - ROF j) Velar por el cumplimiento de las formalidades relativas a la expedicin de las resoluciones que emitan por delegacin las diferentes unidades orgnicas, as como su custodia y distribuir las normas que aprueben el Concejo Municipal y el Alcalde, a las unidades orgnicas encargadas de su cumplimiento. k) Supervisar, conjuntamente con el funcionario responsable de la Sub Gerencia de Administracin de Archivos y Trmite Documentario, el correcto desempeo de la Mesa de Parte y Mesas de Parte Perifricos formalmente instalados en las diferentes sedes de la Municipalidad. l) Supervisar el adecuado funcionamiento de la administracin de la documentacin que se encuentra en el Archivo Central de la Municipalidad y, certificar los documentos que obran en el Archivo as como los documentos en trmite. m) Celebrar por encargo del Alcalde, matrimonios civiles de acuerdo a la normatividad vigente. n) Cumplir con las normas, directivas y dems disposiciones del Registro Nacional de Identificacin y Estado Civil (RENIEC). o) Supervisar la informacin que se procese en el Portal del Estado Peruano en lo que sea de su competencia. p) Cumplir con las dems funciones delegadas por el Alcalde. Artculo 33.- La Secretara General para el cumplimiento de sus funciones tiene a su cargo la siguiente unidad orgnica: - Sub Gerencia de Administracin de Archivos y Trmite Documentario - Sub Gerencia de Comunicacin Institucional

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REGLAMENTO DE ORGANIZACIN Y FUNCIONES - ROF SUBGERENCIA DE ADMINISTRACION DE ARCHIVO Y TRMITE DOCUMENTARIO Artculo 34.- La Sub Gerencia Administracin de Archivos y Trmite Documentario es una unidad orgnica de apoyo, depende funcional y jerrquicamente de la Secretara General, dependiendo tcnica y normativamente del Archivo General de la Nacin. Esta encargado de programar, conducir y evaluar las actividades de administracin documental, as como mantener, organizar y cautelar el Archivo Central de la Municipalidad. Es responsable del trmite, certificacin y control de la correspondencia institucional, orientacin y atencin al pblico en general; as como de la administracin del modulo de Gestin Documentaria (GESDOC). Artculo 35.- Son funciones de la Sub Gerencia de Administracin de Archivos y Trmite Documentario: a) Planificar, organizar, dirigir, normar, coordinar, ejecutar y controlar las actividades archivsticas de la Municipalidad. b) Proponer polticas y reglamentos necesarios para organizar la conservacin y uso adecuado del patrimonio documental de la Municipalidad, de conformidad con la normatividad y las directivas emitidas por el Archivo General de la Nacin. c) Custodiar, seleccionar, organizar, clasificar, conservar y divulgar el acervo documental que integra el Archivo Central de la Municipalidad, as como el que se le confe en custodia d) Proponer la documentacin sujeta a transferir y/o a eliminar ante el Archivo General de la Nacin, as como cumplir y supervisar el cumplimiento de las normas y directivas que emite dicho organismo. e) Administrar los procesos relativos al Sistema de Trmite Documentario de la Municipalidad en concordancia con la normatividad vigente. f) Formular y proponer documentos de gestin administrativa sobre el trmite documentario institucional concordantes con la normatividad vigente. g) Administrar la Mesa de Partes Central de la Municipalidad en el mbito de su competencia. h) Controlar, conjuntamente con los funcionarios responsables de las unidades orgnicas correspondientes, el correcto desempeo de las mesas de partes perifricos, formalmente instalados en la Municipalidad. i) Brindar un servicio de atencin personalizada al usuario en las consultas, ubicacin e informacin de los documentos recibidos y emitidos por la Municipalidad. j) Organizar, coordinar y desarrollar las actividades referidas a la recepcin, registro, clasificacin, distribucin y control de la documentacin que emite y recibe la Municipalidad; as como certificar las copias de los documentos que requiere el usuario. k) Orientar y capacitar a las diferentes unidades orgnicas en lo relativo a la tramitacin de documentos y expedientes. l) Controlar que las unidades orgnicas mantengan actualizada la informacin referida al estado situacional de los expedientes, contenida en el GESDOC. m) Proponer el diseo de procesos y procedimientos de su unidad orgnica en coordinacin con el rgano competente.
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REGLAMENTO DE ORGANIZACIN Y FUNCIONES - ROF n) Mantener actualizada la informacin de los sistemas informticos implementados, en el mbito de su competencia, a fin de brindar una informacin veraz y oportuna al administrado. Controlar y actualizar la informacin que se procese en el Portal del Estado Peruano en lo que sea de su competencia. Cumplir con las dems funciones delegadas por el Secretario General.

o) p)

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REGLAMENTO DE ORGANIZACIN Y FUNCIONES - ROF SUB GERENCIA DE COMUNICACIN INSTITUCIONAL Artculo 36.- La Sub Gerencia de Comunicacin Institucional es una unidad orgnica de apoyo encargada del fortalecimiento de la imagen institucional, a travs de la informacin, publicidad y difusin de las actividades de la Municipalidad y el desarrollo de las acciones de protocolo en eventos oficiales en los que participe el Alcalde, regidores o sus representantes. Depende funcional y jerrquicamente de la Secretaria General. Artculo 37.- Son funciones de la Sub Gerencia de Comunicacin Institucional: a) b) Establecer permanente vnculo de comunicacin y coordinacin con entidades pblicas y privadas, con las que la Municipalidad mantiene relaciones funcionales o protocolares. Programar, organizar, dirigir y controlar las ceremonias, actos oficiales y protocolo en los que participe el Alcalde, regidores o sus representantes, as como formular los lineamientos para optimizar la imagen municipal y promover la coordinacin intermunicipal e intersectorial. Mantener estrecha comunicacin con organizaciones de la poblacin, instituciones cvicas, tutelares y con las municipalidades de todo el pas. Mantener informada a la Secretaria General sobre cualquier tipo de publicacin en la que est involucrada la Municipalidad o sus funcionarios, respecto a sus funciones. Mantener informados a los vecinos y pblico en general, a travs de los diferentes medios de comunicacin masiva, los planes, programas, proyectos y toda informacin de inters general de la Municipalidad. Apoyar a la Gerencia Municipal, con relacin a las normas de protocolo observadas en cualquier tipo de ceremonia pblica en la cual participe el Alcalde, o el personal que ste designe en su representacin. Mantener el registro actualizado de todas las entidades oficiales, personajes representativos y otros datos de inters para el cumplimiento de sus funciones. Evaluar el comportamiento del vecindario y de la opinin pblica en general hacia la Municipalidad e, informar a la Alcalda de las acciones correctivas a tomar y realizar el seguimiento de la informacin emitida por los diferentes medios de comunicacin. Elaborar el Calendario Cvico de la Municipalidad, mantener actualizado el archivo de prensa de la Alcalda y elaborar la Memoria Anual Institucional. Programar, organizar y dirigir la elaboracin de boletines informativos internos, relativos a las actividades del mbito laboral y social que se ejecutan en la Municipalidad, como mecanismo de integracin. Coordinar y proporcionar la informacin de los diversos tipos de documentos impresos y audiovisuales de las normas que emita la Municipalidad y de las funciones o actividades respectivamente que sean de inters pblico a la Sub Gerencia de Tecnologas de la Informacin encargada de la administracin y actualizacin del Portal WEB de la Municipalidad. Controlar y actualizar la informacin que se procese en el Portal del Estado Peruano en lo que sea de su competencia. Pgina 28

c) d) e)

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i) j)

k)

l)

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REGLAMENTO DE ORGANIZACIN Y FUNCIONES - ROF m) Coordinar con el personal pertinente de la Municipalidad, la divulgacin de las actividades y proyectos, que deben ser de conocimiento pblico. n) Emitir declaraciones oficiales a nombre de la Municipalidad, a requerimiento de los medios de difusin masiva, previa coordinacin con el Alcalde. o) Cumplir con las dems funciones delegadas por el Secretario General.

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REGLAMENTO DE ORGANIZACIN Y FUNCIONES - ROF GERENCIA DE ADMINISTRACION Y FINANZAS Artculo 38.- La Gerencia de Administracin y Finanzas es la unidad orgnica de apoyo encargado a travs de las unidades orgnicas a su cargo de la gestin de los recursos humanos, adquisicin y abastecimiento de bienes y servicios, elaboracin de los estados financieros, recaudacin y control de los ingresos monetarios, el pago a los acreedores, asimismo gestiona el soporte informtico, mecanizacin e integracin de los sistemas de informacin requeridos para los procesos organizacionales de la Municipalidad, as como de recopilar y proveer la informacin estadstica de los rganos y Unidades Orgnicas para la toma de decisiones. Depende funcional y jerrquicamente de la Gerencia Municipal. Artculo 39.- Son funciones de la Gerencia de Administracin y Finanzas: a) Planificar, dirigir, coordinar y controlar las actividades y procesos tcnicos de Recursos Humanos, Contabilidad, Tesorera y Logstica; de acuerdo a los lineamientos, polticas, tcnicas de control y otras normas generales del sector pblico. Proponer a la Gerencia Municipal, las remuneraciones, jornales y honorarios para el personal de la Municipalidad, sobre la base de estudios del mercado salarial y de acuerdo a la poltica salarial de la Municipalidad acorde con las normas presupuestarias vigentes. Planificar, coordinar y ejecutar los programas de capacitacin, as como evaluar su impacto en los procesos y reas respectivas. Proponer el proyecto de Presupuesto Analtico de Personal (PAP) de la Municipalidad .1 Planificar, dirigir, ejecutar y controlar el sistema de abastecimiento de la Municipalidad. Supervisar la ejecucin de los gastos e ingresos de insumos del programa del Vaso de Leche, asimismo suscribirlos y remitirlos a la Gerencia Municipal para su presentacin oportuna ante el rgano de Control del Estado de acuerdo a la normatividad vigente. Supervisar y controlar la ejecucin del Plan Anual de Contrataciones. Planificar y supervisar los procesos tcnicos del registro y control de los bienes patrimoniales, as como de los inmuebles y terrenos de la Municipalidad. Planificar y supervisar el mantenimiento preventivo y correctivo de equipos, vehculos, maquinarias y mantenimiento general de las instalaciones de la Municipalidad, y el abastecimiento de combustibles. Suscribir los contratos con terceros, supervisar y controlar su cumplimiento; sin perjuicio de la supervisin y control de los rganos usuarios; de acuerdo a los montos, condiciones y especificaciones autorizadas. Mantener actualizada la informacin sobre la ubicacin y estado de conservacin de todos los bienes patrimoniales de la Municipalidad. Apoyar a la Gerencia de Asuntos Jurdicos en lo referente a la titulacin de bienes inmuebles y saneamiento fsico legal de vehculos.

b)

c) d) e) f)

g) h) i)

j)

k) l)

En tanto se apruebe el Reglamento de la Ley N 30057 y la formulacin de los instrumentos de gestin para la elaboracin de los cuadros de puestos, manual de perfiles de puestos y manual de procesos.

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REGLAMENTO DE ORGANIZACIN Y FUNCIONES - ROF m) Autorizar y controlar la asignacin de los servicios pblicos de energa elctrica, telefona, agua y sistemas de comunicaciones. n) Planificar, organizar y optimizar la administracin financiera de la Municipalidad y proporcionar la informacin contable adecuada y oportuna para facilitar la toma de decisiones. o) Planificar y supervisar la custodia de los fondos y valores financieros de la Municipalidad. p) Brindar asistencia tcnica y especializada a las unidades orgnicas, en aspectos de costos, y de ser necesario, a travs de la elaboracin de trabajos especficos, siendo responsable de la elaboracin de los costos de cada procedimiento administrativo para la elaboracin del TUPA. q) Analizar y evaluar los estados y costos financieros, as como proponer y emitir normas que regulen el desenvolvimiento operativo de sus unidades orgnicas. r) Planificar, organizar y elaborar, los informes destinados a evaluar la gestin econmica y financiera de la Municipalidad, as como los estudios econmicos relativos a la gestin recaudatoria, al costeo de operaciones, a la administracin de los recursos financieros y el seguimiento de la coyuntura econmica. s) Emitir opinin tcnica sobre materia econmica en el mbito de la gestin municipal, por iniciativa propia o a solicitud de los rganos competentes. t) Dirigir con el responsable de la Sub Gerencia de Tecnologa de Informacin, las actividades del Sistema Informtico Municipal, viabilizando la modificacin de procesos y procedimientos para la optimizacin de los recursos informticos de la municipalidad. u) Conducir el Sistema de Informacin Estadstica de acuerdo a la normatividad vigente v) Analizar e interpretar la informacin estadstica para facilitar el proceso de toma de decisiones en los diferentes rganos y Unidades Orgnicas de la Municipalidad. w) Supervisar la informacin que se procese en el Portal del Estado Peruano en lo que sea de su competencia. x) Cumplir con las dems funciones delegadas por el Gerente Municipal. Artculo 40.- La Gerencia de Administracin y Finanzas para el cumplimiento de sus funciones cuenta con las siguientes unidades orgnicas: Sub Gerencia de Recursos Humanos Sub Gerencia de Contabilidad Sub Gerencia de Tesorera Sub Gerencia de Logstica Sub Gerencia de Tecnologa de Informacin.

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REGLAMENTO DE ORGANIZACIN Y FUNCIONES - ROF SUB GERENCIA DE RECURSOS HUMANOS Artculo 41.- La Sub Gerencia de Recursos Humanos es una unidad orgnica de apoyo, depende funcional y jerrquicamente de la Gerencia de Administracin y Finanzas. Esta encargado de ejecutar la poltica laboral de planes y programas de la Municipalidad de acuerdo a la legislacin laboral vigente. Artculo 42.- Son funciones de la Sub Gerencia de Recursos Humanos: a) Programar, organizar, dirigir, coordinar, ejecutar, controlar y evaluar el desarrollo del Sistema de Recursos Humanos, de acuerdo a los lineamientos y polticas de personal de la Municipalidad distrital de Comas y normas presupuestales, tcnicas de control y otras relativas al sistema. Organizar, dirigir, controlar y ejecutar los procedimientos de reclutamiento, seleccin, calificacin, evaluacin, induccin, promocin y rotaciones del personal, en coordinacin con las reas y las polticas de la Municipalidad y de acuerdo a la normatividad vigente. Organizar y ejecutar el Plan de Desarrollo de Capacidades del Personal en base a las necesidades de cada rea y orientados al cumplimiento de los objetivos institucionales. Proponer y desarrollar programas preventivos de Seguridad e Higiene Ocupacional, orientado a reducir los niveles de riesgo en el trabajo. Desarrollar programas de carcter educativo, cultural, recreativos y deportivos, que promuevan la integracin, participacin y compromiso de los trabajadores con la Municipalidad. Conducir, controlar y elaborar las planillas nicas de pago de remuneraciones y pensiones, de acuerdo con la normatividad vigente y efectuar el registro oportuno del compromiso en el SIAF-GL. Dirigir y ejecutar los procesos tcnicos de convocatoria, seleccin y contratacin de personal por contrato de administracin de servicios, as como el proceso de pago de la contraprestacin mensual establecida en el contrato y el registro oportuno del compromiso en el SIAF-GL. Emitir mensualmente las boletas de pago de remuneraciones, pensiones y de contraprestaciones de contratos de administracin de servicios. Efectuar y emitir el reconocimiento de oficio de las bonificaciones, asignaciones, aguinaldos, gratificaciones, compensaciones y otros beneficios laborales de los trabajadores de la Municipalidad conforme a la normatividad vigente del rgimen laboral al que correspondan, y, de acuerdo a los Pactos Colectivos aprobados en el mbito de su competencia. Formular y proponer a la Gerencia de Administracin y Finanzas, el proyecto del Presupuesto Analtico de Personal (PAP) y el Presupuesto Nominativo de Personal, as como la de participar y apoyar en la formulacin del Cuadro para Asignacin de Personal (CAP).2

b)

c) d) e)

f)

g)

h) i)

j)

En tanto se apruebe el Reglamento de la Ley N 30057 y la formulacin de los instrumentos de gestin para la elaboracin de los cuadros de puestos, manual de perfiles de puestos y manual de procesos.

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REGLAMENTO DE ORGANIZACIN Y FUNCIONES - ROF k) Elaborar y actualizar los reglamentos, directivas y otros documentos de gestin del sistema de personal de acuerdo a la normatividad vigente. l) Controlar la asistencia, permanencia y puntualidad del personal, licencias y vacaciones, y expedir certificados y constancias de trabajo y de prcticas pre-profesionales. m) Controlar la presentacin de las Declaraciones Juradas de bienes y rentas de las autoridades, funcionarios y servidores y gestionar la publicacin de las mismas conforme a la normatividad vigente. n) Asesorar a las diferentes dependencias en aspectos relacionados con la o) administracin, desarrollo y control del personal. p) Organizar, implementar, cautelar y mantener actualizados los registros y el legajo del personal de la Municipalidad. q) Elaborar en coordinacin con las diferentes unidades orgnicas de la Municipalidad, el Plan de Prcticas pre-profesionales de la Municipalidad. r) Efectuar los procesos de anlisis, descripcin y evaluacin de puestos, que permitan proponer alternativas de actualizacin en los procesos de seleccin, desarrollo de personal, evaluacin de desempeo y administracin salarial. s) Organizar y ejecutar peridicamente evaluaciones de desempeo laboral, que permitan a la administracin, la ejecucin de medidas correctivas o de estmulo. t) Atender los expedientes relacionados con los derechos y beneficios que la legislacin otorga a los trabajadores y pensionistas de la Municipalidad. u) Participar en el procedimiento de las negociaciones colectivas con las organizaciones sindicales y administrar las relaciones laborales en la Municipalidad. v) Controlar y actualizar la informacin que se procese en el Portal del Estado Peruano en lo que sea de su competencia. w) Cumplir con las dems funciones delegadas por el Gerente de Administracin y Finanzas.

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REGLAMENTO DE ORGANIZACIN Y FUNCIONES - ROF SUB GERENCIA DE CONTABILIDAD Artculo 43.- La Sub Gerencia de Contabilidad es una unidad orgnica de apoyo, depende funcional y jerrquicamente de la Gerencia de Administracin y Finanzas. Esta encargada de conducir el adecuado proceso del tratamiento y registro contable de las operaciones que tengan incidencia presupuestal y financiera de acuerdo con los principios y normas que rigen el sistema de contabilidad gubernamental a fin de que sean traducidos y mostrados en forma objetiva en los estados financieros y reportes a la Alta Direccin e instituciones pblicas de acuerdo a normas vigentes. Artculo 44.- Son funciones de la Sub Gerencia de Contabilidad: a) Programar, dirigir, coordinar, ejecutar y controlar las actividades del sistema de contabilidad gubernamental, en coordinacin con la Contadura Pblica de la Nacin. b) Formular, proponer, controlar y evaluar los lineamientos generales y normatividad especfica inherentes al Plan Contable Institucional y los Estados Financieros. c) Administrar los registros contables de las operaciones financieras en coordinacin con la Sub Gerencia de Tesorera y de la rendicin de cuentas. d) Formular y presentar proyectos de normas relativas al Sistema de Contabilidad (Sistema de Costeo ABC). e) Efectuar los ajustes, reclasificaciones y conciliaciones de las cuentas en los libros contables, manteniendo registros analticos de cada caso. f) Ejecutar la fase de devengado de los compromisos de las Ordenes de Servicio, Compra y de la Planilla nica de Remuneraciones y de pensiones a travs del Sistema Integrado de Administracin Financiera SIAF-GL. g) Efectuar el registro contable de la ejecucin presupuestal de la Municipalidad, cautelando la correcta aplicacin legal y presupuestaria del egreso, ajustndose a la programacin de pago establecida y a los montos presupuestados. h) Mantener actualizados los libros contables principales y auxiliares contables. i) Elaborar y presentar el Balance General, Estado de Gestin, Estado Patrimonial y el Estado de Fondos Disponibles con periodicidad mensual y todos los Estados Financieros con periodicidad anual con sus respectivas notas explicativas. j) Supervisar, ejecutar y controlar el cumplimiento de las declaraciones de las obligaciones tributarias de la Municipalidad como agente de retencin por cuenta propia, a los organismos competentes a travs del Programa de Declaracin Telemtica proporcionado por la SUNAT. k) Efectuar las coordinaciones con las Sub Gerencias de Recursos Humanos, de Logstica, as como las coordinaciones con toda dependencia municipal que expenda bienes y/o servicios, para el control y pago de los tributos y/o retenciones que se efectan por diversos conceptos, impuestos (SUNAT), aportes (AFP o ESSALUD) y retenciones judiciales y/o legales. l) Participar en la formulacin del presupuesto anual de la Municipalidad. m) Efectuar la toma de inventarios fsicos, de activos fijos y de existencias al cierre de cada ejercicio, como apoyo a la Sub Gerencia de Logstica.
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REGLAMENTO DE ORGANIZACIN Y FUNCIONES - ROF n) Efectuar las coordinaciones, que el caso amerite, con los Auditores Externos, por la emisin del dictamen de los Estados Financieros Anuales. o) Preparar y remitir la informacin financiera mensual y trimestral de los gastos e ingresos del Programa del Vaso de Leche, en el Formato del PVL, ejerciendo el control previo y conciliar con la informacin de los Formatos de Raciones A y B del Programa del Vaso de Leche, a la Gerencia de Administracin y Finanzas para su suscripcin y presentacin oportuna ante la Contralora General de la Repblica de acuerdo a la normatividad vigente. p) Coordinar el proceso automatizado de la informacin que sustente las operaciones diarias correspondientes a su mbito de competencia. q) Efectuar el control concurrente y posterior de todas las operaciones que se ejecutan en las cuentas corrientes de los contribuyentes que administra la Gerencia de Administracin Tributaria a travs de la Sub Gerencia de Recaudacin Tributaria. r) Coordinar, evaluar y proponer el castigo de las cuentas incobrables de los valores por cobrar de la Municipalidad, de acuerdo al estudio de grado de morosidad de las cuentas por cobrar emitido por la Sub Gerencia de Recaudacin Tributaria, Sub Gerencia de Fiscalizacin Tributaria y la Sub Gerencia de Ejecutoria Coactiva a travs de la Gerencia de Administracin y Finanzas, s) Efectuar el control programado e inopinado a las reas y trabajadores encargados del manejo y custodia de fondos de caja, valores por cobrar, documentos de garanta, documentos por pagar y documentos por cobrar. t) Elaborar la estructura de costos de los arbitrios de seguridad ciudadana, limpieza pblica y parques y jardines, con la participacin de la Gerencia de Servicios a la Ciudad, realizando el seguimiento de la ejecucin de ingresos y gastos segn las estructuras de costos aprobadas, proporcionando reportes mensuales a la Gerencia de Administracin y Finanzas y a la Gerencia de Planeamiento, Presupuesto. u) Calcular los costos del Tarifario de Servicios y de los derechos de tramitacin de los procedimientos del Texto nico de Procedimientos Administrativos (TUPA), coordinando este ltimo con el Servicio de Administracin Tributaria de la Municipalidad Metropolitana de Lima para su ratificacin. v) Elaborar los informes tcnicos que sustentan las estructuras de costos de los arbitrios, as como el costo de los procedimientos establecidos en el TUPA. w) Cumplir con las dems funciones delegadas por el Gerente de Administracin y Finanzas.

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REGLAMENTO DE ORGANIZACIN Y FUNCIONES - ROF SUB GERENCIA DE TESORERIA Artculo 45.- La Sub Gerencia de Tesorera es una unidad orgnica de apoyo, depende funcional y jerrquicamente de la Gerencia de Administracin y Finanzas. Es responsable de conducir los procesos de tesorera en el marco de la Ley General del Sistema de Tesorera proporcionando informacin adecuada y oportuna para la toma de decisiones de la Gerencia de Administracin y Finanzas. Artculo 46.- Son funciones de la Sub Gerencia de Tesorera: a) Programar, ejecutar y controlar las acciones propias del Sistema de Tesorera, as como cautelar la adecuada captacin, custodia, depsito de los ingresos, ttulos y valores, en forma inmediata e intacta. Formular los partes diarios de fondos e informar a la Gerencia de Administracin y Finanzas sobre el movimiento de fondos en efectivo, cheques, tarjetas de crdito, transferencias y otros, as como efectuar las conciliaciones bancarias. Proponer a la Gerencia de Administracin y Finanzas la apertura de cajas perifricas que no se encuentren dentro del Palacio Municipal y el Centro Cvico Municipal para la atencin de la cobranza de los impuestos, arbitrios de limpieza y otras tasas municipales. Coordinar con la Sub Gerencia de Tecnologa de la Informacin, previa autorizacin de la Gerencia de Administracin y Finanzas, para la instalacin de cajas perifricas en los locales de los rganos y/o Unidades Orgnicas que no se encuentren dentro del Palacio Municipal y el Centro Cvico Municipal. Programar y efectuar arqueos de fondos fijos, cajas recaudadoras, y otros a cargo de su unidad orgnica, informando a la Gerencia de Administracin y Finanzas, las observaciones y recomendaciones. Evaluar las necesidades de financiamiento a corto plazo, de los resultados de flujo de caja diario y mensual, proponiendo a la Gerencia de Administracin y Finanzas, el financiamiento, en funcin a las tasas de inters preferenciales que ofrece la banca. Efectuar los pagos de obligaciones contradas por la Municipalidad de conformidad con la poltica establecida, as como elaborar, controlar y efectuar el seguimiento de los comprobantes de pago hasta la culminacin de la entrega del cheque al acreedor y/o el depsito bancario, a travs del Sistema Integrado de Administracin Financiera-SIAF. Entregar mensualmente a los trabajadores de la Municipalidad de Comas las boletas de pago de remuneraciones, pensiones y de contraprestaciones de contratos de administracin de servicios segn corresponda. Efectuar el registro por captacin de tributos y otras fuentes de ingresos de la Municipalidad, la conciliacin, actualizacin y control diario de cuentas corrientes de los contribuyentes que administra la Gerencia de Administracin Tributaria a travs de la Sub Gerencia de Recaudacin Tributaria y, el depsito oportuno en las cuentas corrientes que la Municipalidad mantiene en los Bancos autorizados.

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REGLAMENTO DE ORGANIZACIN Y FUNCIONES - ROF j) Controlar las transferencias del Tesoro Pblico de acuerdo a las leyes anuales de presupuesto, por diversos conceptos especficos (FONCOMUN, Vaso de Leche, entre otros) y la correspondiente aplicacin, segn sus fines. k) Elaborar el flujo de caja proyectado, diario y mensual, en coordinacin con las unidades generadoras de rentas, en funcin a la informacin de los meses anteriores informando los resultados a la Gerencia de Administracin y Finanzas. l) Coordinar el procesamiento de la informacin que sustente los ingresos y su validacin correspondiente, en forma diaria. m) Controlar y custodiar las cartas fianzas que hayan sido acreditadas ante la Municipalidad. n) Cumplir con las dems funciones delegadas por el Gerente de Administracin y Finanzas.

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REGLAMENTO DE ORGANIZACIN Y FUNCIONES - ROF SUB GERENCIA DE LOGISTICA Artculo 47.- La Sub Gerencia de Logstica es una unidad orgnica de apoyo, depende funcional y jerrquicamente de la Gerencia de Administracin y Finanzas. Esta encargada de planificar, organizar y controlar el proceso de abastecimiento de las necesidades de bienes y servicios que requiere la Institucin para el cumplimiento de las actividades y proyectos de la Municipalidad. Artculo 48.- Son funciones de la Sub Gerencia de Logstica: a) Programar, dirigir, ejecutar y controlar el sistema de abastecimiento, conforme a los lineamientos y polticas de la Municipalidad, normas presupuestales, tcnicas de control sobre adquisiciones y otras normas pertinentes. Realizar el compromiso de las rdenes de Servicio y Compra a travs del Sistema Integrado de Administracin Financiera SIAF-GL. Formular, ejecutar y controlar el Plan Anual de Contrataciones, conforme a Ley; una vez aprobado por el titular de la Entidad, deber ser publicado en el Sistema Electrnico de Contrataciones del Estado (SEACE). Debiendo realizar el uso adecuado del Catlogo nico de Bienes, servicios y obras que administra el Organismo Supervisor de la Contrataciones del Estado- OSCE. Ejecutar Estudios de Mercado, para obtener el valor referencial con la finalidad que las contrataciones se efecten en forma oportuna y bajo las mejores condiciones de precio y calidad. Elaborar, formular y elevar el Expediente de Contratacin para su aprobacin y asimismo verificar y controlar la documentacin generada del Expediente de Contratacin incorporando todas las actuaciones desde la designacin del Comit Especial hasta la culminacin del contrato, incluyendo las ofertas no ganadoras, las que fueron admitidas y a las que no se les otorg la Buena Pro, siendo responsable de la custodia del mismo. Asimismo Registrar en el Sistema Electrnico de Contrataciones del Estado (SEACE), todos los actos realizados en cada proceso de seleccin que convoque la Institucin. Coordinar con la Gerencia de Asuntos Jurdicos, la elaboracin de los contratos de bienes, servicios y obras de acuerdo a los Proyectos de las bases de los procesos de seleccin, una vez suscritos registrarlos en el Sistema Electrnico de Contrataciones del Estado (SEACE). Efectuar el saneamiento fsico legal de los inmuebles y terrenos de propiedad de la Municipalidad, conforme a la normatividad vigente, debiendo publicar en la pgina web institucional la relacin de bienes y actos de materia de saneamiento. Asimismo actualizar los registros en el Marges de Bienes. Programar, ejecutar y controlar el mantenimiento y recuperacin de mobiliario de la institucin a travs de los talleres de carpintera y pintura. Coordinar los procedimientos para las contrataciones derivadas de exoneraciones de procesos de seleccin conforme a Ley, debiendo remitirse los documentos tcnicos que lo sustentan a la Contralora General de la Repblica y publicarse en el Sistema Electrnico de Contrataciones del Estado (SEACE). Pgina 38

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REGLAMENTO DE ORGANIZACIN Y FUNCIONES - ROF j) Remitir a la Superintendencia de Bienes Nacionales la documentacin respectiva para su anotacin en el SINABIP de los bienes incautados y decomisados. k) Efectuar el Inventario Anual de los bienes patrimoniales de la Institucin, con fecha de cierre al 31 de Diciembre de cada ao y remitir en el primer trimestre del siguiente ao la informacin a travs del Software Inventario Mobiliario Institucional (SIM) acompaado del Informe final del Inventario y del Acta de conciliacin conforme a Ley. Asimismo, determinar las altas y bajas y los no ubicados de los bienes de la Institucin Municipal. l) Programar, controlar y mantener actualizada la informacin referente a los servicios de agua, energa elctrica, telefona fija, telefona celular y radio comunicacin e Internet de la Municipalidad, as como supervisar el uso correcto, la operatividad y calidad de los mismos. m) Mantener la infraestructura municipal; as como programar y controlar los trabajos de mantenimiento, conservacin, seguridad y limpieza de las instalaciones del Palacio Municipal, Centro Cvico Municipal, los locales y anexos municipales, as como la administracin adecuada de materiales de limpieza. n) Presidir el Comit Especial Permanente de Adjudicaciones de menor cuanta, as como participar y proponer los miembros de los Comits Especiales para las Licitaciones, Concursos Pblicos y Adjudicaciones directas. o) Programar el almacenamiento y garantizar el abastecimiento racional y oportuno de los bienes, materiales e insumos que requieran los rganos o dependencias de la Municipalidad y despachar los bienes, de acuerdo a los pedidos respectivos y en funcin al stock de almacn. p) Coordinar con las unidades orgnicas el requerimiento de bienes, servicios y obras, con el detalle de sus necesidades y especificaciones tcnicas para la consolidacin del cuadro de necesidades, y la aprobacin presupuestal para la formulacin del Plan Anual de Contrataciones. q) Velar por el cumplimiento de las disposiciones internas y externas sobre almacenamiento y adquisicin de bienes y servicios; as como mantener un adecuado control y custodia de los bienes almacenados. r) Programar, ejecutar y controlar el mantenimiento preventivo de los bienes muebles, inmuebles y equipo no informtico de la Municipalidad. s) Planificar, organizar, supervisar y controlar la correcta prestacin de los servicios de seguros, aplicados a los bienes de capital. t) Cumplir con las dems funciones delegadas por el Gerente de Administracin y Finanzas.

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REGLAMENTO DE ORGANIZACIN Y FUNCIONES - ROF SUB GERENCIA DE TECNOLOGIA DE INFORMACION Artculo 49.- La Sub Gerencia de Tecnologa de Informacin es una unidad orgnica de apoyo, depende funcional y jerrquicamente de la Gerencia de Administracin y Finanzas. Esta encargado de gestionar los aspectos tecnolgicos concernientes al anlisis, diseo, desarrollo y mantenimiento del software personalizado con que cuenta la Municipalidad; realiza el soporte tcnico y de la administracin de la red informtica as como de la informacin estadstica pertinente a la Municipalidad. Artculo 50.- Corresponde a la Sub Gerencia de Tecnologa de Informacin las siguientes funciones: a) Formular, organizar, dirigir, ejecutar, evaluar y supervisar los programas y actividades para la implementacin de Tecnologas de informacin de productos informticos en las reas usuarias de la Institucin. Formular, aprobar y ejecutar el Plan Anual de Mejoramiento de la Tecnologa de Informacin. Formular proyectos de Sistemas de Tecnologa de la Informacin de acuerdo a las necesidades y al Plan Operativo Institucional de la Municipalidad y conforme a las normas del Sistema Nacional de Informtica y del Sistema Nacional de control. Evaluar y emitir opinin tcnica sobre soluciones informticas desarrolladas por terceros, previo a su implementacin por las reas usuarias. Planificar y organizar la planificacin y el mantenimiento de las bases de datos e informacin contenidas en los servidores de la Municipalidad e implementar las Polticas de seguridad y respaldo de datos, as como formular, implementar y supervisar los planes de contingencia y de seguridad de los sistemas informticos de la Institucin que aseguren la continuidad de la labor administrativa y la debida atencin del pblico usuario. Disear, administrar, actualizar la pgina WEB de la Municipalidad, debiendo coordinar con las diversas reas de la Municipalidad para documentar y crear una base de datos de los programas, actividades, obras y otros que la Municipalidad realiza y sean de inters pblico. Administrar, evaluar, actualizar y monitorear el Portal de Transparencia de la Institucin en concordancia con la Ley de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica respecto a la publicacin de los documentos de gestin administrativa e institucional. Administrar, organizar y supervisar las redes LAN, MAN y WAN y otorgar accesos a los usuarios de acuerdo a autorizaciones emitidas la infraestructura tecnolgica de la Municipalidad. Administrar las redes de datos y de comunicaciones, as como del almacenamiento, niveles de acceso y seguridad de la informacin, correos electrnicos del personal de la Institucin y el servicio de acceso a internet, otorgando acceso a los usuarios finales (conforme a lo sealado en el inc. g del presente artculo) , para el mejor cumplimiento de sus funciones. Coordinar las necesidades de licenciamiento de software de la Municipalidad y elaborar las especificaciones tcnicas para la adquisicin de recursos informticos y de comunicaciones, as como de las licencias de software de base y de uso de usuario final. Pgina 40

b) c)

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REGLAMENTO DE ORGANIZACIN Y FUNCIONES - ROF k) Instalar y configurar los recursos informticos (licencias de software, computadoras, perifricos etc.) y brindar asistencia tcnica en el tratamiento de la informacin y uso de equipos y aplicaciones informticas. l) Dirigir y supervisar la administracin de los recursos de hardware, software, centrales telefnicas y servicios de comunicacin de tecnologas de informacin de la Municipalidad, as como proponer la asignacin y distribucin de estos recursos a las unidades orgnicas de la Municipalidad segn sus funciones, actividades y tareas de cada usuario final. m) Formular, aprobar y ejecutar el Plan Anual de Mantenimiento y Desarrollo de los Sistemas de Informacin. n) Planificar, dirigir, supervisar y controlar la correcta ejecucin del plan anual de mantenimiento preventivo y correctivo de la infraestructura tecnolgica y de los sistemas de Informacin de la Municipalidad. o) Supervisar el estado de las instalaciones elctricas relacionadas con la seguridad de los recursos informticos instalados en los locales de la corporacin (pozos a tierra). p) Programar, coordinar, ejecutar y controlar las acciones de implementacin, servicio de soporte a usuarios, as como el mantenimiento y la seguridad de los recursos informticos y seguridad de la informacin. q) Elaborar y mantener actualizado el inventario de equipos, aplicaciones y programas de tecnologas de informacin, as como de las licencias de uso, recursos de conectividad y medios de transmisin de la Municipalidad. r) Asesorar y apoyar a las unidades orgnicas en aspectos de tecnologas de informacin y conectividad, brindando el permanente mantenimiento, as como proponer la normatividad y/o lineamientos para el adecuado uso de los recursos informticos de la Municipalidad. s) Cumplir con los lineamientos establecidos por la Oficina Nacional de Gobierno Electrnico e Informtica, acorde con la Poltica Nacional de Informtica y el Plan de Desarrollo Informtico vigente. t) Formular, actualizar y proponer la normatividad interna de su competencia, a travs de reglamentos, directivas, manuales de procedimientos y otros documentos, con el asesoramiento de la Gerencia de Planeamiento y Presupuesto. u) Supervisar el estado de las instalaciones elctricas relacionadas con la seguridad de los recursos informticos instalados en los locales de la corporacin (pozos a tierra). v) Disear y proponer el sistema estadstico de la Municipalidad de acuerdo a lo establecido por la entidad rectora del Sistema Estadstico Nacional. w) Formular las normas y directivas para estandarizar y orientar la recoleccin de datos, procedimiento, consolidacin, anlisis y difusin de la informacin estadstica interna y externa a travs de los medios ms adecuados. x) Producir los indicadores estadsticos de los procesos y procedimientos para la generacin de datos de acuerdo a las necesidades y prioridades de los rganos y Unidades Orgnicas, as como analizar e interpretar la informacin estadstica para facilitar el proceso de toma de decisiones. y) Cumplir con las dems funciones delegadas por el Gerente de Administracin y Finanzas.

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REGLAMENTO DE ORGANIZACIN Y FUNCIONES - ROF CAPTULO X RGANOS DE ASESORIA GERENCIA DE ASESORIA JURDICA Artculo 51.- El mbito de competencia funcional de la Gerencia de Asesora Jurdica comprende asegurar que los actos administrativos de la Municipalidad se ajusten a Ley, mediante la adecuada interpretacin, asesoramiento, difusin y opinin sobre los asuntos legales que afecten a la Municipalidad, asimismo, est encargado por delegacin de funciones, asesorar en el Procedimiento No Contencioso de la Separacin Convencional y Divorcio Ulterior, Depende funcional y jerrquicamente de la Gerencia Municipal. Artculo 52.- Son funciones de la Gerencia de Asesora Jurdica: a) Absolver consultas y emitir informes ante requerimientos de la Gerencia Municipal y de los dems rganos de la Municipalidad en los asuntos en los que el fundamento jurdico de la pretensin sea razonablemente discutible o los hechos sean controvertidos jurdicamente y, que tal situacin no sea dilucidada por el propio instructor. b) Revisar y/o proponer la normatividad especfica de orden institucional para el perfeccionamiento de la gestin municipal, conforme a la legislacin general vigente. c) Interpretar las normas legales de observancia por la Municipalidad de Comas. d) Llevar el control de los actos administrativos que constituyen precedentes administrativos de observancia obligatoria por parte de la Municipalidad de Comas y, en virtud a los mismos, elaborar trimestralmente un Compendio de los Criterios Interpretativos, dndolo a conocer a los rganos de la entidad. e) Informar oportunamente a las unidades orgnicas competentes sobre modificaciones legales e implicancias que puedan tener en el desempeo de sus funciones. f) Proponer proyectos de normas municipales para un actuar diligente, eficaz y sobre la base del principio de legalidad por parte de la autoridad administrativa. g) Llevar un registro de las normas municipales vigentes y las derogadas, de modo tal que el Concejo de la Municipalidad de Comas, al ejercer facultad normativa, consigne en la norma municipal un artculo que derogue la norma pertinente. h) Recopilar y llevar un registro sistematizado de las normas legales relacionadas con la entidad, tanto en forma impresa como a travs de medios informticos. i) Emitir opinin legal en los procedimientos administrativos que deben ser resueltos por la Gerencia Municipal. j) Proceder al visado de las Resoluciones que deben ser suscritas por el Alcalde o el Gerente Municipal, en seal de conformidad con la legalidad de dicho acto administrativo. k) Desarrollar y llevar adelante el trmite del procedimiento administrativo de Separacin Convencional y Divorcio Ulterior regulado por la Ley N 29227 y su Reglamento aprobado

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REGLAMENTO DE ORGANIZACIN Y FUNCIONES - ROF mediante Decreto Supremo N 009-2008-JUS, as como proyectar y visar la Resolucin de Alcalda. l) Sistematizar y difundir la normatividad legal y especfica de los asuntos legales de la Municipalidad. m) Cumplir con las dems funciones delegadas por el Gerente Municipal.

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REGLAMENTO DE ORGANIZACIN Y FUNCIONES - ROF GERENCIA DE PLANIFICACION Y PRESUPUESTO Artculo 53.- La Gerencia de Planificacin y Presupuesto es el rgano de asesoramiento encargado de organizar, evaluar y controlar los procedimientos relacionados a los sistemas de planeamiento, presupuesto, organizacin, inversin pblica de acuerdo a las polticas de gestin, lineamientos y objetivos del Plan Estratgico Institucional, as como gestionar la Cooperacin Tcnica Nacional e Internacional y de los Organismos Multilaterales. Depende funcional y jerrquicamente de la Gerencia Municipal. Artculo 54.- Son funciones de la Gerencia de Planificacin y Presupuesto: a) Planificar, organizar, dirigir y controlar los procesos de planeamiento, presupuesto y racionalizacin, de la Municipalidad. b) Asumir las funciones de Oficina de Programacin e Inversiones de la Municipalidad OPI GL en concordancia con lo dispuesto en la Directiva N 004 2003 EF/68.01 del 14.09.03; Directiva del Sistema Nacional de Inversin Pblica para Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales y, en su defecto o complementariamente, por lo que establezca la normatividad vigente. c) Brindar apoyo Tcnico Administrativo a Programas y Proyectos, efectuar seguimiento y monitoreo informando de sus avances y propuestas de modificacin; as como impulsar los Estudios de Proyectos de Inversin Pblica y social. d) Asesorar a la Gerencia Municipal y dems dependencias en materia de planificacin, diseo de polticas, proceso presupuestario y en la definicin de las metas y objetivos de la Municipalidad. e) Normar y controlar las actividades relacionadas a los sistemas de planeamiento, presupuesto y racionalizacin, en armona con la legislacin vigente. f) Programar, formular, controlar y evaluar el presupuesto de la Municipalidad, as como coordinar con las unidades orgnicas competentes el desarrollo de las etapas del proceso presupuestario, en concordancia con la normatividad vigente. g) Emitir informe de conformidad de los proyectos del Cuadro para la Asignacin de Personal (CAP) y del Presupuesto Analtico de Personal (PAP).3 h) Dirigir la formulacin del Plan de Desarrollo Distrital concertado, en coordinacin con el Consejo de Coordinacin Local Distrital. i) Organizar, conducir y supervisar el proceso de formulacin de presupuesto participativo, en coordinacin con el Consejo de Coordinacin Local Distrital. j) Informar semestralmente a la Gerencia Municipal los resultados logrados por todas las unidades orgnicas de la Municipalidad, respecto al cumplimiento de los objetivos y metas, y la ejecucin de los proyectos establecidos en el Plan Estratgico Institucional y en el Plan Operativo Institucional.

En tanto se apruebe el Reglamento de la Ley N 30057 y la formulacin de los instrumentos de gestin para la elaboracin de los cuadros de puestos, manual de perfiles de puestos y manual de procesos.

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REGLAMENTO DE ORGANIZACIN Y FUNCIONES - ROF k) Evaluar la ejecucin presupuestaria en funcin a las metas previstas en el Plan Operativo Institucional, proponiendo las modificaciones necesarias y las polticas y acciones para una adecuada utilizacin de los recursos municipales. l) Proponer modificaciones de la estructura orgnica de la Municipalidad. m) Dirigir y evaluar la elaboracin, actualizacin y difusin del Reglamento de Organizacin y Funciones - ROF, as como el Manual de Organizacin y Funciones MOF y Manuales de Procedimientos - MAPRO elaborados por los rganos y Unidades Orgnicas de la Municipalidad de acuerdo a las normas tcnicas y legales vigentes.4 n) Supervisar la elaboracin y proponer a la Gerencia Municipal, el Texto nico de Procedimientos Administrativos (TUPA). o) Planear, dirigir y controlar el estudio, desarrollo y aplicacin de programas de mejora y rediseo de procesos, as como proponer, mantener y ejecutar la metodologa de reingeniera y/o mejoramiento continuo de los procesos. p) Establecer indicadores de medicin de procesos y promover la mejora continua tomando como base las polticas de calidad establecidas por la Municipalidad y llevar un registro de mediciones semestrales aplicadas a los procesos y subprocesos de la organizacin. q) Cumplir con las dems funciones delegadas por el Gerente Municipal. Artculo 55.- La Gerencia de Planificacin y Presupuesto, para el cumplimiento de sus funciones cuenta con la siguiente unidad orgnica: - Sub Gerencia de Planeamiento y Presupuesto - Sub Gerencia de Racionalizacin

En tanto se apruebe el Reglamento de la Ley N 30057 y la formulacin de los instrumentos de gestin para la elaboracin de los cuadros de puestos, manual de perfiles de puestos y manual de procesos.

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REGLAMENTO DE ORGANIZACIN Y FUNCIONES - ROF SUB GERENCIA DE PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO Artculo 56.- La Sub Gerencia de Planeamiento y Presupuesto est a cargo de un funcionario, depende funcional y jerrquicamente de la Gerencia de Planificacin y Presupuesto. Artculo 57.- Son funciones de la Sub Gerencia de Planeamiento y Presupuesto: a) Programar, organizar, dirigir, controlar y evaluar las actividades relacionadas con las fases de diagnstico, programacin, ejecucin y evaluacin del proceso de planificacin estratgica. b) Programar, organizar, dirigir y controlar y evaluar las actividades relacionadas con la elaboracin y evaluacin del Plan Integral de Desarrollo Local Concertado a mediano y largo plazo, el Plan de Accin y Presupuesto Anual de la Municipalidad. c) Programar y coordinar esfuerzos en el nivel orgnico y funcional en mbito institucional e interinstitucional, orientadas a la mejor ejecucin y gestin del Plan Integral de Desarrollo Local y del Plan de Accin Anual. d) Programar, organizar, dirigir y controlar las actividades relacionadas con el control de la legalidad y continuidad del proceso de planificacin y presupuesto municipal. e) Proponer polticas de gestin orientadas a permitir una combinacin racional y estratgica de los recursos y capacidades operativas internas con los objetivos estratgicos del desarrollo local. f) Coordinar la elaboracin del diagnstico local e institucional y el Plan Estratgico y Plan Operativo Institucional para cada perodo anual de la Municipalidad, realizando investigaciones en los diferentes campos funcionales de la gestin municipal, para identificar los problemas; proponiendo y desarrollando alternativas de solucin que permitan definir estrategias para el desarrollo institucional y local. g) Brindar asesora tcnica que requiera la Gerencia de Planificacin y Presupuesto y dems unidades orgnicas en materia presupuestal. h) Orientar, coordinar, supervisar y controlar el cumplimiento de las disposiciones del Sistema Nacional de Gestin Presupuestal, de las Directivas de Diagnstico, Programacin, Ejecucin y de Evaluacin del Presupuesto Municipal Participativo. i) Proponer directivas internas y pautas adicionales pertinentes para garantizar la fluidez y consistencia de los procesos de programacin y formulacin presupuestaria, as como tambin para el registro, seguimiento y control de la ejecucin presupuestaria. j) Elaborar y poner a consideracin de la Gerencia de Planificacin y Presupuesto la propuesta de Estructura Funcional Programtica. k) Consolidar y Proponer a la Gerencia de Planificacin y Presupuesto, el Anteproyecto de Presupuesto Institucional de Apertura, la Exposicin de Motivos, Escala de Prioridades, Anexos y Formatos respectivos. l) Emitir opinin previa y elaborar los proyectos de Modificacin Presupuestaria, con el sustento tcnico y legal correspondiente. m) Controlar y evaluar el Presupuesto Institucional y el Programa de Inversiones. Pgina 46

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REGLAMENTO DE ORGANIZACIN Y FUNCIONES - ROF n) o) Elaborar el Plan Operativo de la Unidad Orgnica a su cargo, ejecutar las acciones programadas, evaluar y controlar el cumplimiento de las metas trazadas Formular, controlar y evaluar el Plan Operativo Institucional de acuerdo a los programas, proyectos y actividades aprobadas dentro del contexto del Plan de Desarrollo Concertado del Distrito. Cumplir con las dems funciones que le asigne el Gerente de Planificacin y Presupuesto.

p)

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REGLAMENTO DE ORGANIZACIN Y FUNCIONES - ROF SUB GERENCIA DE RACIONALIZACION Artculo 58.- La Sub Gerencia de Racionalizacin es un rgano de asesoramiento, depende funcional y jerrquicamente de la Gerencia de Planificacin y Presupuesto. Esta encargada de formular los documentos de gestin administrativa, en coordinacin con las diferentes reas de la Municipalidad. Artculo 59.- Son funciones de la Sub Gerencia de Organizacin: a) b) Asesorar, programar, dirigir, ejecutar, coordinar y controlar las actividades en materia de Organizacin. Proponer las normas para estandarizar y orientar la formulacin de los documentos de gestin administrativa internas como son reglamentos, manuales, directivas, procedimientos y otros. Asesorar a las reas de la Municipalidad en la elaboracin de documentos de gestin administrativa internas que permitan el cumplimiento de sus funciones de una manera eficiente y eficaz. Desarrollar diseos de modelos organizacionales, conduciendo los estudios orientados a racionalizar los procedimientos administrativos. Elaborar el proceso de actualizacin del Cuadro para Asignacin de Personal CAP conjuntamente con la Sub Gerencia de Recursos Humanos; y el Manual de Organizacin y Funciones en coordinacin con las diferentes reas de la Municipalidad.5 Gestionar y consolidar la elaboracin y actualizacin del Texto nico de Procedimientos Administrativos TUPA en coordinacin con la Gerencia de Administracin y Finanzas y todas las reas involucradas en dicho proceso, conforme a lo establecido en la normatividad vigente. Analizar los proyectos de Directivas, Reglamentos y Dispositivos Municipales propuestas por las reas de la Municipalidad con la finalidad de dar el marco tcnico administrativo correspondiente y elevar a la Gerencia Municipal para su aprobacin respectiva. Analizar los procesos de los sistemas administrativos, con el fin de simplificar los procedimientos y mejorar la calidad de los servicios pblicos y administrativos que brinda la Municipalidad. Cumplir con las dems funciones que le asigne el Gerente de Planificacin y Presupuesto.

c)

d) e)

f)

g)

h)

i)

En tanto se apruebe el Reglamento de la Ley N 30057 y la formulacin de los instrumentos de gestin para la elaboracin de los cuadros de puestos, manual de perfiles de puestos y manual de procesos.

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REGLAMENTO DE ORGANIZACIN Y FUNCIONES - ROF CAPTULO XI RGANOS DE LNEA GERENCIA DE DESARROLLO URBANO Artculo 60.- La Gerencia de Desarrollo Urbano es el rgano de lnea encargado de desarrollar proyectos, estudios de factibilidad y conducir la ejecucin de las obras de infraestructura, a cargo de la Municipalidad; liderar los procesos relativos a las autorizaciones para habilitaciones urbanas y edificaciones, a iniciativa de inversionistas privados y pblicos; crear y mantener actualizado el catastro, en el mbito de su competencia, gestionar todas las actividades relacionadas con las competencias y atribuciones de la Municipalidad en materia de Trnsito y Transporte. Depende funcional y jerrquicamente de la Gerencia Municipal. Artculo 61.- Son funciones de la Gerencia de Desarrollo Urbano: a) Organizar, dirigir, coordinar y evaluar el proceso de formulacin de expedientes tcnicos de ejecucin de obras, de contratacin de consultoras de proyectos y supervisiones de estudios, a travs de procesos de seleccin pblicos. Organizar, dirigir y evaluar los procesos de ejecucin, inspeccin, supervisin, recepcin y liquidacin de obras; as como coordinar con entidades pblicas y privadas que tengan relacin con la formulacin de los proyectos y ejecucin de obras. Promover la Inversin inmobiliaria dando atencin con prioridad a las edificaciones de inters social y a la formalizacin predial en concordancia con el Plan de Desarrollo Urbano del Distrito, de acuerdo a la normatividad vigente. Supervisar y controlar el cumplimiento de los procedimientos y procesos para la aprobacin de la Licencia de Habilitacin Urbana y Edificaciones, en las diferentes modalidades, Recepcin y/o conformidad de obra, conforme a la normatividad vigente. Coordinar con la Gerencia de Planificacin y Presupuesto, la formulacin y propuesta del Plan de Inversiones en Obras Pblicas y su respectiva asignacin de recursos econmicos y financieros, requeridos para su desarrollo. Resolver en segunda instancia los recursos de apelacin interpuestos, por los administrados, contra los actos administrativos emanados por las Sub Gerencias a su cargo. Proponer a la Gerencia Municipal, la poltica de promocin de la inversin privada en el campo urbanstico y edificatorio en el distrito, as como la normatividad pertinente para su implementacin. Presidir y supervisar el funcionamiento de la Comisin Tcnica Calificadora de Proyectos, la Comisin Tcnica de Habilitaciones Urbanas y la Comisin Tcnica de Edificaciones Urbanas. Supervisar y evaluar la actualizacin de la base de datos del Banco de Proyectos de Obras Pblicas. Organizar, coordinar y controlar los requerimientos del Plan Anual de Contrataciones, correspondiente a la Gerencia. Pgina 49

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REGLAMENTO DE ORGANIZACIN Y FUNCIONES - ROF k) Organizar, dirigir, coordinar y evaluar el desarrollo de los estudios y diseos de proyectos de obras pblicas de infraestructura urbana. l) Apoyar en la actualizacin de los Planes de Desarrollo Distrital, de los planes especficos del mbito de su competencia, as como organizar y coordinar la formulacin de los planeamientos integrales de micro zonas viales, sobre la base del Plan Urbano Distrital. m) Supervisar y evaluar todos los procesos que se llevan a cabo en las dependencias a su cargo y evaluar su desempeo con relacin al cumplimiento de sus metas institucionales, en concordancia con los Planes Operativos correspondientes. n) Mantener y conservar el Archivo Tcnico de la infraestructura urbana pblica y de la edificacin privada del distrito. o) Proponer y supervisar estudios y/o diseos de proyectos de obras pblicas y proyectos tendientes a mejorar la infraestructura del distrito y supervisar las acciones de difusin de normas y asesoramiento al vecino, en las materias de su competencia. p) Informar a la Gerencia Municipal sobre las solicitudes de reconocimiento de los asentamientos humanos ubicados en el mbito Distrital y proponer alianzas estratgicas con entidades pblicas, privadas y organismos no gubernamentales para promover el mejoramiento de las viviendas en los sectores deprimidos del distrito. q) Velar por la demarcacin del distrito en cuanto a sus lmites y presentar proyectos para su demarcacin y conservacin. r) Proponer, supervisar y evaluar los programas de preservacin y mejoramiento del ornato del distrito, mantener la infraestructura urbana, pistas, veredas, sardineles, canales de regado, gibas y afines y, contribuir a preservar y mejorar el ornato del distrito y promover la participacin del vecindario. s) Cumplir con las dems funciones delegadas por el Gerente Municipal. Artculo 62.- La Gerencia de Desarrollo Urbano para el cumplimiento de sus funciones cuenta con las siguientes unidades orgnicas: Sub Gerencia de Obras Pblicas, Estudios y Proyectos. Sub Gerencia de Urbanismo y Catastro. Sub Gerencia de Trnsito y Transporte.

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REGLAMENTO DE ORGANIZACIN Y FUNCIONES - ROF SUB GERENCIA DE OBRAS PBLICAS, ESTUDIOS Y PROYECTOS Artculo 63.- La Sub Gerencia de Obras Pblicas, Estudios y Proyectos es la unidad orgnica de lnea encargada de implementar las acciones necesarias de formulacin, ejecucin y supervisin de los proyectos de inversin pblica relacionadas con obras de infraestructura, as como elaborar y controlar las liquidaciones de las obras con la finalidad de conservar y mantener la infraestructura urbana del distrito, depende funcional y jerrquicamente de la Gerencia de Desarrollo Urbano. Artculo 64.- Son funciones de la Sub Gerencia de Obras Pblicas, Estudios y Proyectos: a) b) Programar, organizar, dirigir y controlar la ejecucin de obras pblicas, bajo administracin directa o por contratacin a proveedores externos. Programar, coordinar y controlar los procesos de estudios y diseos de proyectos de obras pblicas, al nivel de expediente tcnico, de acuerdo a las disposiciones legales y normatividad vigente; llevar el seguimiento, control y evaluacin de estudios y proyectos contratados con consultores externos, as como aprobar y dar conformidad a los expedientes tcnicos elaborados en la Sub Gerencia y de aquellos contratados con consultores externos. Recopilar documentacin e informacin legal y reglamentaria relacionada con los precios unitarios, analizar y actualizar dicha documentacin y coordinar con entidades pblicas y privadas la obtencin de informacin respecto a obras existentes, en ejecucin y/o por ejecutar, necesaria para la elaboracin de proyectos de inversin pblica. Coordinar con los rganos competentes, la elaboracin de expedientes tcnicos para apertura de calles y alineamiento vial, en zonas que no cuentan con habilitaciones urbanas, as como para el ensanchamiento de vas, en zonas urbanas. Evaluar los estudios de inversin presentados por particulares sobre proyectos urbanos, emitiendo informes tcnicos sobre la factibilidad de su aplicacin y analizar la factibilidad presupuestal, previa inspeccin ocular de la zona a trabajar. Registrar y mantener actualizado el banco de expedientes tcnicos; administrar la documentacin tcnica de los proyectos a su cargo y supervisar los estudios y expedientes tcnicos de proyectos de saneamiento bsico para los Asentamientos Humanos. Desarrollar los estudios de preinversin tcnica y econmica que requieran los proyectos que determine la Gerencia Municipal. Proponer la modificacin y actualizacin de las normas de carcter municipal, relativas a la ejecucin de obras pblicas; coordinar con los organismos pblicos correspondientes, las actividades de ejecucin de obras y los criterios de su aplicacin; absolver consultas y/o modificaciones que se pudiesen presentar en la ejecucin de la obra pblica, as como tambin, elaborar el expediente tcnico de estas modificaciones. Controlar la ejecucin de las obras pblicas adjudicadas; coordinar con los contratistas y organismos correspondientes, las alternativas de solucin de los problemas que puedan generarse en el avance de la ejecucin de obras, as como inspeccionar que la calidad y

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REGLAMENTO DE ORGANIZACIN Y FUNCIONES - ROF cantidad de equipos y materiales que se usen en las diversas obras, estn de acuerdo a las especificaciones tcnicas, autorizando la instalacin de las mismas. j) Elaborar informes tcnicos para el pago de adelanto directo y adelanto de materiales, revisar y/o procesar liquidaciones tcnico contables de obra, memorias descriptivas valorizadas y planos de replanteo, as como informes de valorizaciones peridicas, calendarios de avance de obras, informes tcnicos adicionales, reducciones de obras, ampliaciones de plazo y actas de recepcin de obras. k) Verificar y controlar la compatibilidad entre el expediente tcnico y las obras ejecutadas, como requisito para la recepcin de la obra de parte de los contratistas, as como efectuar la recepcin y liquidacin de las obras ejecutadas. l) Atender solicitudes de autorizacin para ejecucin de trabajos temporales en reas de uso pblico en vas arteriales, colectoras y locales dentro del distrito; y atender las solicitudes de modificacin de bermas laterales, construccin de veredas y sardineles, solicitadas por particulares en vas arteriales, colectoras y locales dentro del distrito. m) Supervisar, constatar y emitir informes a la Sub Gerencia de Control Municipal y Sanciones, sobre la ejecucin y reposicin de la calzada, veredas y pavimento, afectados por la ejecucin de obras de servicios pblicos en vas arteriales, colectoras y locales del distrito, as como organizar y mantener actualizado el registro patrimonial de las obras liquidadas e informar a la Gerencia de Administracin y Finanzas para los ajustes contables respectivos. n) Atender los diferentes trmites administrativos con relacin a las funciones sealadas, y que se encuentran establecidos en el Texto nico de Procedimientos Administrativos (TUPA) vigente y asesorar, en el mbito de su competencia, a todas los rganos de la Municipalidad. o) Cumplir con las dems funciones delegadas por el Gerente de Desarrollo Urbano.

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REGLAMENTO DE ORGANIZACIN Y FUNCIONES - ROF SUB GERENCIA DE URBANISMO Y CATASTRO Artculo 65.- La Sub Gerencia de Urbanismo y Catastro es la unidad orgnica de lnea encargada del control y supervisin del proceso de edificacin y habilitacin urbana del distrito, se encarga de recopilar y brindar informacin geo referenciada, cualitativa y cuantitativa de la propiedad inmueble del distrito y de los componentes urbanos, en sus aspectos fsicos, jurdico y econmico, registrada en una base de datos catastral nica, sobre la cual se pueda desarrollar el Planeamiento Urbano del distrito, depende funcional y jerrquicamente de la Gerencia de Desarrollo Urbano. Artculo 66.- Son funciones de la Sub Gerencia de Urbanismo y Catastro: a) b) Emitir Resolucin de Licencia de Edificacin, de acuerdo a la normatividad vigente. Emitir Resolucin de Conformidad de obra y Declaratoria de Fabrica, previa inspeccin y verificacin sobre la realidad fsica de la obra, con el respectivo informe tcnico, en concordancia con la normatividad vigente. c) Emitir autorizaciones e informes tcnicos sobre autorizacin de Anuncios y Propaganda. d) Programar, organizar, evaluar y proponer la utilizacin de las reas pblicas y privadas con fines publicitarios del distrito y regular la ubicacin de todo tipo de publicidad de acuerdo a las normas legales vigentes. e) Atender los diferentes trmites administrativos con relacin a las funciones sealadas, y que se encuentran establecidos en el Texto nico de Procedimientos Administrativos (TUPA) vigente y asesorar, en el mbito de su competencia, a todas los rganos de la Municipalidad. f) Fiscalizar y ejecutar el control de obra de las edificaciones, de conformidad a la normatividad vigente, elaborando los informes tcnicos correspondientes. g) Elaborar y proponer los Planes de Desarrollo Urbano Distrital, lineamientos de poltica, estrategias, normas tcnicas y legales que orienten las acciones dirigidas a lograr los objetivos de desarrollo del distrito. h) Elaborar y proponer los proyectos de inversin pblica (levantamiento catastral) y privada a la Gerencia de Desarrollo Urbano, en el marco de las propuestas de los Planes de Desarrollo. i) Elaborar y proponer el Plan de Desarrollo de los Asentamientos Humanos y dems planes especficos, sobre la base del Plan de Acondicionamiento territorial y, elaborar y proponer los proyectos de Planeamiento Urbano que se requieran para las reas an no urbanizadas. j) Emitir Licencia de Habilitaciones Urbanas por diferente modalidad, y emitir Resolucin de Aprobacin en vas de regularizacin de habilitaciones urbanas ejecutadas con anterioridad a la normatividad vigente. k) Recepcin de obras de habilitacin Urbana previa verificacin tcnica e inspeccin de las obras ejecutadas registrando en el Formulario nico la conformidad de acuerdo a Ley. l) Verificar y controlar la ejecucin de obra de habilitacin urbana, aprobada en todas sus modalidades, teniendo en cuenta el reglamento de Verificacin Tcnica y administrativa de la Ley de Regulacin de Habilitaciones Urbanas y Edificaciones vigente. m) Programar, organizar, dirigir, ejecutar y controlar la elaboracin y actualizacin del catastro urbano del distrito, mantener actualizada la informacin catastral y desarrollar actividades
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REGLAMENTO DE ORGANIZACIN Y FUNCIONES - ROF que permitan el incremento de la base informativa del distrito, debiendo reportar sus incorporaciones de nueva informacin al Sistema de Informacin Catastral y a la Sub Gerencia de Fiscalizacin Tributaria a fin de detectar omisos y sub-valuadores de registros prediales. Emitir la resolucin de aprobacin de subdivisin de lotes. Elaborar y mantener actualizado el registro de certificaciones y constancias, requeridas, atendidas y denegadas. Organizar y mantener actualizado el registro de expedientes que son atendidos por la Sub Gerencia, con la informacin a detalle, de las aprobaciones, observaciones, declarados en abandono. Cumplir con las dems funciones delegadas por el Gerente de Desarrollo Urbano.

n) o) p)

q)

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REGLAMENTO DE ORGANIZACIN Y FUNCIONES - ROF SUB GERENCIA DE TRANSITO Y TRANSPORTE Artculo 67.- La Sub Gerencia de Trnsito y Transporte es la unidad orgnica de lnea encargada del ordenamiento y autorizacin para la circulacin de vehculos menores en el distrito, depende funcional y jerrquicamente de la Gerencia de Desarrollo Urbano. Artculo 68.- Son funciones de la Sub Gerencia de Trnsito y Transporte: a) b) c) d) e) f) g) Proponer la regulacin de la circulacin vehicular. Elaborar y proponer el Plan Vial del Distrito. Proponer la poltica de trnsito, transporte y vialidad de la municipalidad, conforme a la normatividad vigente. Expedir las autorizaciones para la circulacin de los vehculos menores de transporte de carga y pasajeros, estableciendo el mbito territorial del distrito, por el que pueden circular. Proponer la reglamentacin y control de las autorizaciones de zonas de trabajo de los vehculos de transporte menor. Promover, a travs de proyectos especficos, la educacin a los vecinos del distrito, en materia de seguridad vial, trnsito y transporte. Organizar y programar las acciones de sealizacin del trnsito, semaforizacin e instalacin de gibas; bajo la coordinacin estipulada por la normatividad vigente, con los organismos competentes. Organizar, programar y coordinar con las reas competentes los operativos de control de servicio de los vehculos menores de transporte pblico local, imponiendo Sanciones y tramitando las contradicciones contra la misma. Coordinar con los organismos pblicos y privados competentes, las medidas requeridas a fin de garantizar el cumplimiento de la normatividad correspondiente al trnsito, transporte y vialidad en el distrito. Elaborar y mantener actualizados los planos de vas de trnsito vehicular, para identificar las necesidades de asfaltado y mantenimiento. Coordinar con los organismos competentes, las propuestas y modificaciones de los planes en materia de transporte, trnsito y vialidad. Proponer las normas tcnicolegales en materia de transporte, trnsito y vialidad, en el distrito. Administrar el Depsito Vehicular Municipal, elaborando previamente la propuesta de su reglamento interno, para su adecuado funcionamiento. Proponer zonas rgidas y de parqueo vehicular, en coordinacin con los organismos competentes. Formular y ejecutar el Plan de Mantenimiento del Sistema de Sealizacin y Semaforizacin distrital; y Coordinar y supervisar las sealizaciones de zonas de estacionamiento vehicular en el distrito. Cumplir con las dems funciones delegadas por el Gerente de Desarrollo Urbano.

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REGLAMENTO DE ORGANIZACIN Y FUNCIONES - ROF GERENCIA DE ADMINISTRACIN TRIBUTARIA Artculo 69.- La Gerencia de Administracin Tributaria es el rgano de lnea encargado de gestionar la recaudacin de los ingresos tributarios, a travs de las etapas de orientacin, registro, liquidacin, emisin, cobranza ordinaria, fiscalizacin y cobranza coactiva tributaria, depende funcional y jerrquicamente de la Gerencia Municipal. Artculo 70.- Son funciones de la Gerencia de Administracin Tributaria: a) b) Formular y proponer a la Gerencia Municipal, las polticas, normas, planes y programas que correspondan al mbito de su competencia. Planear, organizar, dirigir, coordinar y controlar los procesos de registro de contribuyentes y predios, as como la recaudacin, fiscalizacin y ejecutora coactiva tributaria y administrativa. Organizar y supervisar la actualizacin anual de las declaraciones juradas y, liquidacin del impuesto predial y arbitrios municipales de los contribuyentes. Revisar, coordinar y visar informes, resoluciones y otros documentos de su competencia. Organizar, ejecutar y supervisar el proceso de atencin de los documentos y expedientes en materia tributaria municipal, presentados por los contribuyentes del distrito, as como elevar informes sobre documentos de contenido tributario que sean enviados para opinin. Emitir las Resoluciones de Determinacin de Deuda Tributaria generadas por la fiscalizacin tributaria de los omisos y sub-valuadores prediales. Emitir las Resoluciones que ponen fin a la primera instancia administrativa en el procedimiento contencioso y no contencioso tributario. Emitir las Resoluciones que ponen fin en primera instancia de las impugnaciones a las sanciones administrativas. Emitir los informes de los recursos de apelacin admitidos y de las quejas presentadas por los contribuyentes del distrito y reguladas por el Cdigo Tributario y derivar a la Secretaria Municipal para su remisin al Tribunal Fiscal. Organizar y supervisar el proceso de atencin de consultas de los contribuyentes o responsables sobre las normas administrativas y procedimientos tributarios, y de las acciones de divulgacin y orientacin de los derechos y obligaciones tributarias de los vecinos. Programar, dirigir y conducir en los plazos y disposiciones establecidas por la Superintendencia de Administracin Tributaria SAT los procesos orientados a la formulacin del anteproyecto de ordenanza para la aprobacin de la actualizacin del Cuadro Tarifario de los Arbitrios Municipales: limpieza pblica, parques y jardines, barrido de calles y serenazgo en coordinacin con los rganos y unidades orgnicas vinculados de la prestacin de dichos servicios. Coordinar con los rganos y unidades orgnicas que corresponda, la elaboracin del estudio de caracterizacin de los residuos slidos de acuerdo al uso del predio: domiciliario, comercio, industria, hoteles, mercados y otros para la formulacin del Cuadro Tarifario de los Arbitrios Municipales. Pgina 56

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REGLAMENTO DE ORGANIZACIN Y FUNCIONES - ROF l) Coordinar con los rganos y unidades orgnicas que corresponda, la elaboracin del estudio de los grados de disfrute de los parques y jardines para la formulacin del Cuadro Tarifario de los Arbitrios Municipales. m) Cumplir con las dems funciones delegadas por el Gerente Municipal. Artculo 71.- La Gerencia de Administracin Tributaria para el cumplimiento de sus funciones cuenta con las siguientes unidades orgnicas: Sub Gerencia de Registro y Orientacin Tributaria Sub Gerencia de Recaudacin Tributaria Sub Gerencia de Fiscalizacin Tributaria Ejecutora Coactiva Tributaria

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REGLAMENTO DE ORGANIZACIN Y FUNCIONES - ROF SUB GERENCIA DE REGISTRO Y ORIENTACIN TRIBUTARIA Artculo 72.- La Sub Gerencia de Registro y Orientacin Tributaria, es la unidad orgnica encargada del registro y mantenimiento de la informacin tributaria y de proporciona una adecuada orientacin sobre la actividad tributaria a los contribuyentes, depende funcional y jerrquicamente de la Gerencia de Administracin Tributaria. Artculo 73.- Son funciones de la Sub Gerencia de Registro y Orientacin Tributaria: a) b) Planear, organizar, dirigir, controlar y coordinar las actividades de la Sub Gerencia. Organizar, ejecutar y supervisar el proceso de recepcin y registro de las Declaraciones Juradas y otros documentos tributarios de su competencia, en la base de datos; as como administrar el proceso de individualizacin del sujeto pasivo de las obligaciones tributarias, determinacin y liquidacin de la deuda tributaria, sobre la base de las declaraciones juradas presentadas. Organizar, ejecutar y supervisar el proceso de emisin masiva anual de las Declaraciones Juradas y liquidacin del Impuesto Predial y Arbitrios Municipales a travs de cuponeras u otro medio; remitiendo informes con las copias de los padrones va medios fsicos y/o magnticos a la Gerencia de Administracin Tributaria y Sub Gerencia de Contabilidad. Coordinar con la Sub Gerencia de Promocin Empresarial y del Empleo la elaboracin y actualizacin del Padrn de los comercios informales (ambulatorio, paraditas) con la finalidad de prever de que este se encuentre en la formulacin del anteproyecto de ordenanza para la aprobacin de la actualizacin del Cuadro Tarifario de los Arbitrios Municipales. Informar a los contribuyentes o responsables, sobre las normas y procedimientos tributarios, as como realizar acciones de divulgacin y orientacin de los derechos y obligaciones tributarias de los vecinos. Establecer mecanismos que garanticen la unidad de criterio entre el personal a su cargo, para absolver las consultas sobre el sentido y alcance de las normas tributarias municipales, as como para la atencin de expedientes y documentos presentados por los contribuyentes del distrito. Coordinar y controlar con la Sub Gerencia de Fiscalizacin Tributaria la correcta aplicacin de multas tributarias por infracciones detectadas, a partir de la presentacin de declaraciones juradas por parte de los contribuyentes del distrito. Coordinar y controlar la actualizacin de la informacin de su competencia, en el registro de contribuyentes y predios. Clasificar y mantener actualizado el archivo de declaraciones juradas presentadas por los contribuyentes, conforme a Ley. Elaborar los proyectos de respuesta, a las solicitudes de informacin vinculadas al registro de los contribuyentes y predios. Reportar mensualmente a la Gerencia de Administracin Tributaria informacin estadstica sobre contribuyentes y predios del distrito.

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REGLAMENTO DE ORGANIZACIN Y FUNCIONES - ROF l) Coordinar las actividades relacionadas a la difusin del sentido y alcance de las normas y procedimientos tributarios y supervisar la elaboracin del material a ser utilizado en las mismas. m) Revisar y presentar informes sobre documentos de contenido tributario que sean enviados para opinin. n) Elaborar cartas, oficios, requerimientos, informes y proyectos de Resolucin Gerencial que resuelven los recursos administrativos presentados por los contribuyentes o responsables dentro del procedimiento contencioso y no contencioso tributario, as como aprobar los requerimientos y comunicaciones de su competencia, a ser enviados a los contribuyentes del distrito. o) Elaborar proyectos de normas y directivas de su competencia, para la mejor aplicacin de los procedimientos tributarios. p) Cumplir con las dems funciones delegadas por el Gerente de Administracin Tributaria.

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REGLAMENTO DE ORGANIZACIN Y FUNCIONES - ROF SUB GERENCIA DE RECAUDACIN TRIBUTARIA Artculo 74.- La Sub Gerencia de Recaudacin Tributaria, es la unidad orgnica encargada de la permanentemente optimizacin y eficiencia en la captacin de recursos tributarios, as como realizar la gestin de cobranza ordinaria de las deudas tributarias ejerciendo actos que impulsen el cumplimiento tributario teniendo en consideracin lo establecido en las normas sobre la materia. Depende funcional y jerrquicamente de la Gerencia de Administracin Tributaria. Artculo 75.- Son funciones de la Sub Gerencia de Recaudacin Tributaria: a) b) Planear, organizar, dirigir, controlar y coordinar las actividades de la Sub Gerencia. Generar las rdenes de Pago y las Resoluciones de Determinacin de Deudas Tributarias vencidas por el Impuesto Predial y Arbitrios Municipales y efectuar los procedimientos de notificacin conforme a lo establecido en el Cdigo Tributario y disposiciones del Tribunal Fiscal. Efectuar los procesos de cobranza ordinaria de las Resoluciones de Determinacin de Deuda Tributaria y de la Resoluciones de Multas Tributarias emitidas por la Gerencia de Administracin Tributaria conforme a lo establecido en el Cdigo Tributario y disposiciones del Tribunal Fiscal. Remitir a la Gerencia de Administracin Tributaria y a la Sub Gerencia de Contabilidad, va medios fsicos y magnticos, copia de los padrones de las Ordenes de Pago y las Resoluciones de Determinacin de Deuda Tributaria (incluidas las generadas por la S/G de Fiscalizacin Tributaria) de los tributos municipales vencidos por Impuesto Predial y Arbitrios Municipales as como las Resoluciones de Multas Tributarias. Remitir a la Sub Gerencia de Ejecutoria Coactiva los valores no cobrados sealados en el inciso precedente cuyas deudas se encuentren en calidad de exigibles coactivamente, para su proceso de cobranza coactiva correspondiente. Planear y proponer programas y/o campaas destinadas a general la cultura tributaria en la poblacin e incentivar la recaudacin de los tributos y dems obligaciones tributarias a su cargo; as como emitir las comunicaciones y disponer las medidas necesarias para la induccin al pago de las obligaciones tributarias. Revisar y presentar informes sobre documentos de contenido tributario que sean enviados para opinin. Emitir las Resoluciones que aprueban el fraccionamiento y/o aplazamiento de la deuda tributaria, as como aquellas Resoluciones que declaran la prdida del mismo los cuales una vez culminado el debido proceso de notificacin debern remitir a la Sub Gerencia de Ejecutoria Coactiva para su cobranza respectiva. Informar permanentemente a la Gerencia de Administracin Tributaria, sobre los niveles de recaudacin y el estado de la deuda tributaria que tienen los contribuyentes del distrito. Mantener actualizada la informacin en las cuentas corrientes de los contribuyentes con relacin al proceso de recaudacin y control del cumplimiento de las obligaciones tributarias.

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REGLAMENTO DE ORGANIZACIN Y FUNCIONES - ROF k) Controlar y supervisar los valores (boletos) generados para la cobranza de Arbitrios Municipales al comercio ambulatorio. l) Elaborar los estudios que determinen los ndices de morosidad por cada uno de los tributos municipales a nivel distrital y por cada uno de las zonas distritales. m) Cumplir con las dems funciones delegadas por el Gerente de Administracin Tributaria.

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REGLAMENTO DE ORGANIZACIN Y FUNCIONES - ROF SUB GERENCIA DE FISCALIZACIN TRIBUTARIA Artculo 76.- La Sub Gerencia de Fiscalizacin Tributaria es la unidad orgnica de lnea encargada de incentivar la formacin de una actitud cvica orientada al respeto y cumplimiento de las normas tributarias, as como fiscalizar y controlar la veracidad de la informacin proporcionada en las declaraciones juradas y detectar a los contribuyentes sub-valuadores y a los omisos evasores de los tributos municipales o sanciones impuestas. Depende funcional y jerrquicamente de la Gerencia de Administracin Tributaria. Artculo 77.- Son funciones de la Sub Gerencia de Fiscalizacin Tributaria: a) b) c) Planear, organizar, dirigir, controlar y coordinar las actividades de la Sub Gerencia. Programar, dirigir, ejecutar, coordinar y controlar las actividades de fiscalizacin destinadas a verificar el cumplimiento de las obligaciones tributarias municipales. Verificar y controlar en forma selectiva y segmentada la veracidad de la informacin declarada por los administrados en el registro de contribuyentes y predios de la Gerencia de Administracin Tributaria. Aprobar los valores y papeles de trabajo producto de las acciones de fiscalizacin. Efectuar acciones orientadas a detectar omisos, sub-valuadores e infractores de las obligaciones tributarias municipales. Emitir las Resoluciones de Determinacin de Deuda Tributaria, Resoluciones de Multa Tributaria y otros valores producto de las acciones de fiscalizacin sealadas en el inciso precedente para ser aprobados por la Gerencia de Administracin Tributaria y, remitir a la Sub Gerencia de Recaudacin para el proceso de cobranza ordinaria respectiva. Revisar y presentar informes sobre documentos de contenido tributario que sean enviados para opinin. Reportar peridicamente a la Gerencia de Administracin Tributaria informacin sobre las auditorias, verificaciones y operativos realizados por la Sub Gerencia. Coordinar y controlar la correcta aplicacin de las multas tributarias por infracciones detectadas, a partir de la presentacin de las Declaraciones Juradas por parte de los contribuyentes del distrito. Establecer mecanismos que garanticen la unidad de criterio entre el personal a su cargo, en las intervenciones realizadas. Coordinar con la Gerencia de Desarrollo Urbano y la Sub Gerencia de Urbanismo y Catastro para el traslado de la informacin del levantamiento catastral para la actualizacin de la base de datos del sistema informtico predial para detectar a los omisos y sub-valuadores a efectos de emitir y remitir los requerimientos tributarios correspondientes. Cumplir con las dems funciones delegadas por el Gerente de Administracin Tributaria.

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REGLAMENTO DE ORGANIZACIN Y FUNCIONES - ROF SUB GERENCIA DE EJECUTORA COACTIVA Artculo 78.- La Sub Gerencia de Ejecutora Coactiva es la unidad orgnica de lnea encargado de ejercer los actos de ejecucin coactiva tributaria y administrativa a fin de garantizar el cobro de las obligaciones tributarias de la poblacin y las sanciones administrativas impuestas a los infractores a las normas municipales, depende funcional y jerrquicamente de la Gerencia de Administracin Tributaria. Artculo 79.- Son funciones de la Sub Gerencia Ejecutora Coactiva: a) b) Planear, organizar, dirigir, controlar y coordinar las actividades de la unidad orgnica. Emitir la resolucin de inicio del procedimiento de ejecucin coactiva una vez verificada la exigibilidad y la notificacin del acto administrativo que constituye el titulo generador de la obligacin tributaria y administrativa. c) Emitir todas las resoluciones que correspondan al impulso del proceso coactivo hasta su conclusin y resolver las solicitudes de suspensin y tercera que presenten los administrados. d) Aplicar las medidas cautelares y los actos de ejecucin forzosa que establecen la Ley del Procedimiento de Ejecucin Coactiva y su Reglamento, las Ordenanzas, Leyes, Reglamentos y otras normas respecto de la generacin de deudas tributarias y/o administrativas as como de las obligaciones de hacer y no hacer que son competencia de la Ejecutoria Coactiva. e) Requerir a las unidades orgnicas que corresponda, la informacin necesaria a fin de determinar la procedencia de la suspensin del Procedimiento de Ejecucin Coactiva. f) Llevar un registro y archivo de las actuaciones realizadas en el Procedimiento de Ejecucin Coactiva. g) Ejecutar las garantas o compromisos ofrecidos por los obligados de acuerdo a ley. h) Mantener clasificada y verificada la condicin de exigibilidad de la deuda tributaria o administrativa y obligacin de hacer y no hacer, sujeta al Procedimiento de Ejecucin Coactiva. i) Remitir a la Gerencia de Administracin Tributaria y a la Sub Gerencia de Contabilidad los padrones de los saldos de las deudas tributarias y administrativas que obren en su poder para la conciliacin correspondiente. j) Elaborar proyectos de normas y directivas, de su competencia, para la mejor aplicacin de los procedimientos coactivos. k) Revisar y presentar informes sobre documentos de contenido tributario y administrativo que le sean enviados para opinin. l) Reportar mensualmente a la Gerencia de Administracin Tributaria, informacin sobre la recaudacin, deuda y, obligaciones de hacer y no hacer, en estado coactivo. m) Cumplir con las dems funciones delegadas por el Gerente de Administracin Tributaria.

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REGLAMENTO DE ORGANIZACIN Y FUNCIONES - ROF GERENCIA DE DESARROLLO ECONMICO Artculo 80.- La Gerencia de Desarrollo Econmico, es el rgano de Lnea encargado de desarrollar las actividades relacionadas con la promocin del desarrollo econmico local, con incidencia en la micro y pequea empresa, a travs de planes de desarrollo econmico, as como la supervisin y control de las acciones de Defensa Civil y efectuar el control municipal del Distrito, depende funcional y jerrquicamente de la Gerencia Municipal. Artculo 81.- Son funciones de la Gerencia de Desarrollo Econmico: a) Planificar, organizar y dirigir la promocin del desarrollo econmico sostenible del distrito en funcin de los recursos disponibles y de las necesidades de la actividad empresarial, as como coordinar y concertar con los organismos del sector pblico y del sector privado la formulacin y ejecucin de programas y proyectos que promuevan el Desarrollo Econmico Local. Proponer la aprobacin y supervisar la ejecucin de los planes operativos de las Unidades Orgnicas que conforman la Gerencia de Desarrollo Econmico. Proponer a la alta direccin de la municipalidad y como producto de diagnstico del proceso socioeconmico Distrital, la dotacin de infraestructura y equipamiento, las normas y procedimientos para promover el desarrollo productivo, la formacin de los recursos humanos locales y los servicios empresariales adecuados para el desarrollo de las actividades econmicas ms dinmicas del Distrito. Supervisar el acceso a la informacin pblica sobre temas econmicos de nivel informtico, estadstico y procesos de desarrollo de la actividad empresarial del distrito a instituciones educativas, financieras y econmicas que contribuyan al desarrollo econmico local. Dirigir la promocin del desarrollo de la competitividad de las empresas locales como estrategia clave para la generacin de empleo sostenible y la mejora de los ingresos de los pobladores del distrito. Fomentar la inversin privada para al desarrollo local. Conducir y supervisar las actividades vinculadas con el desarrollo econmico, empresarial, productivo y comercial. Conducir la promocin de la participacin de los empresarios del Distrito, a travs de gremios, asociaciones y otras formas de organizacin, en la formulacin, discusin, concertacin y control de los planes de Desarrollo Econmico del Distrito. Supervisar y monitorear los planes, proyectos, programas y acciones en materia de Defensa Civil y la prevencin y atencin en situaciones de emergencia y desastres naturales. Fomentar la formalizacin de las unidades econmicas del distrito. Promover, fiscalizar y supervisar el proceso de formalizacin del comercio informal mediante los Consejos de Formalizacin del Distrito. Proponer la normatividad correspondiente para la formalizacin del comercio informal y ambulatorio.

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REGLAMENTO DE ORGANIZACIN Y FUNCIONES - ROF m) Remitir mensualmente a la Gerencia de Administracin Tributaria los reportes de las licencias de apertura y/o funcionamiento de establecimientos comerciales, industriales y de servicios que hayan sido autorizadas y anuladas. n) Disear y monitorear el desarrollo de instrumentos de gestin de la gerencia: directorio empresarial, directorio de oferta de servicios empresariales, promocin del empleo (Centro de Informacin Laboral CIL), entre otros. o) Planificar, organizar, ejecutar, dirigir y supervisar los procesos y las actividades de control municipal destinadas a verificar el cumplimiento de las obligaciones de las normas municipales que regulen el funcionamiento de establecimientos comerciales, industriales y profesionales; y las normas de control urbano, control del servicio de transporte pblico local y ambiental; efectuando el seguimiento correspondiente conforme a la normatividad vigente. p) Emitir las Resoluciones que ponen fin a la primera instancia administrativa en asuntos de su competencia; as como revisar, coordinar y visar informes, resoluciones y otros documentos de su competencia. q) Cumplir con las dems funciones delegadas por el Gerente Municipal. Artculo 82.- La Gerencia de Desarrollo Econmico para el cumplimiento de sus funciones cuenta con las siguientes unidades orgnicas: - Sub Gerencia de Promocin Empresarial y del Empleo - Sub. Gerencia de Defensa Civil - Sub Gerencia de Control Municipal y Sanciones

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REGLAMENTO DE ORGANIZACIN Y FUNCIONES - ROF SUB GERENCIA DE PROMOCIN EMPRESARIAL Y DEL EMPLEO Artculo 83.- La Sub Gerencia de Promocin Empresarial y del Empleo, es la unidad orgnica, encargada de desarrollar las actividades relacionadas con la promocin del desarrollo empresarial, de las actividades comerciales, industriales y servicios profesionales, de su regulacin, y formalizacin, en el mbito de su competencia, dentro del marco de los dispositivos legales aplicables., depende funcional y jerrquicamente de la Gerencia de Desarrollo Econmico. Artculo 84.- Son funciones de la Sub Gerencia de Promocin Empresarial y del Empleo: a) Promover el desarrollo econmico sostenible del distrito en funcin de los recursos disponibles y de las necesidades de la actividad empresarial, as como coordinar y concertar con organismos del sector pblico (industria, agricultura, turismo, trabajo, etc.) y del sector privado, la formulacin y ejecucin de programas y proyectos para la promocin del desarrollo econmico del distrito. Coordinar acciones de promocin e implementacin de acuerdos estratgicos con entidades para el desarrollo de la inversin pblica y privada en el distrito y proponer alternativas de solucin sobre los problemas que se presentan en el desarrollo econmico del distrito. laborar con las acciones de promocin e implementacin de acuerdos estratgicos con entidades para el desarrollo de la inversin pblica y privada en el distrito y, proponer alternativas de solucin sobre los problemas que se presentan en el desarrollo econmico del distrito. Crear, organizar y mantener el directorio empresarial Distrital. Identificar los recursos existentes en el distrito, a fin de establecer sus potencialidades para promocionar, especialmente, el desarrollo de los sectores de bajos recursos econmicos. Disear, programar y ejecutar planes de capacitacin que fortalezcan las capacidades de los empresarios de las pequeas y microempresas. Desarrollar actividades de capacitacin, provisin de informacin y transferencia tecnolgica para las pequeas y microempresas del Distrito. Coordinar y promover con las entidades financieras el acceso al financiamiento para el desarrollo y el fortalecimiento de las MYPES. Fomentar la constitucin de pequeas y microempresas. Promover y fortalecer el establecimiento de sectores especializados en comercio, servicios y esparcimiento. Fomentar la organizacin de eventos empresariales, ferias y exposiciones, rueda de negocios y otras actividades afines para promover y desarrollar las MYPES. Fomentar la actividad artesanal promoviendo mecanismos e instrumentos orientados a su exportacin con la participacin de entidades pblicas. Expedir las licencias de apertura y/o funcionamiento as como el cese de establecimientos comerciales, industriales y de servicios, con y sin fines de lucro, conforme a la normatividad vigente. Expedir las autorizaciones para espectculos pblicos no deportivos con fines culturales y artsticos, de acuerdo a lo establecido en las normas legales vigentes.

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REGLAMENTO DE ORGANIZACIN Y FUNCIONES - ROF k) Velar por el cumplimiento de las normas legales vigentes sobre la Compatibilidad de Uso (Zonificacin) y de Acondicionamiento en el proceso de otorgamiento de autorizaciones para el funcionamiento de establecimientos comerciales, profesionales, industriales y/o de servicios, con y sin fines de lucro. l) Conocer, tramitar y resolver las solicitudes referidas al uso comercial del retiro municipal y emitir la autorizacin correspondiente de acuerdo a la normatividad vigente. m) Emitir autorizacin para uso de la va pblica para desarrollar actividades comerciales a organizaciones debidamente reconocidas (venta de emolientes, diarios, revistas, lustradores de calzado y otros). n) Supervisar, coordinar la comercializacin de productos de consumo humano en los mercados del distrito, de acuerdo a las normas municipales y dems normas pertinentes. o) Ejecutar las normas y procedimientos para la formalizacin del comercio informal y ambulatorio. Promover, fiscalizar y supervisar el ahorro asociativo para la formalizacin del comercio, promover y velar el cumplimiento de las normas en defensa del consumidor, promover la competitividad de los mercados de abastos a travs de la capacitacin, asistencia tcnica y otros para su modernizacin. p) Autorizar la realizacin de ferias y exposiciones artesanales, agropecuarias, alimentarias en las reas reguladas del distrito. q) Elaborar el registro del comercio formal e informal. r) Organizar y mantener actualizado el padrn de empresarios y dems actividades econmicas que cuenten con autorizacin municipal de funcionamiento y brindar informacin sobre las actividades empresariales en el distrito. s) Cumplir con las dems funciones delegadas por el Gerente de Desarrollo Econmico.

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REGLAMENTO DE ORGANIZACIN Y FUNCIONES - ROF SUB GERENCIA DE DEFENSA CIVIL Artculo 85.- La Sub Gerencia de Defensa Civil, es la unidad orgnica responsable de preparar a la poblacin para afrontar las situaciones de emergencia y/o desastres naturales y brindar los servicios de Defensa Civil en el distrito cuando stos se requieran, depende funcional y jerrquicamente de la Gerencia de Desarrollo Econmico. Artculo 86.- Son funciones de la Sub Gerencia de Defensa Civil: a) b) Planear, dirigir y conducir las actividades de Defensa Civil del Distrito. Prestar servicios tcnicos de inspeccin y de seguridad en Defensa Civil, a las unidades orgnicas de la municipalidad; as como estudiar, ejecutar y recomendar las medidas pertinentes orientadas a cambiar la conducta ciudadana, para garantizar el cabal cumplimiento de las disposiciones municipales. Desempear funciones como Secretario Tcnico del Comit Distrital de Defensa Civil de Comas. Proponer al Comit Distrital de Defensa Civil de Comas el Plan de Defensa Civil para su aprobacin. Apoyar en la elaboracin del Plan de Defensa Civil del Distrito y ejecutar los planes de prevencin, emergencias y rehabilitacin en el Distrito; promover y ejecutar acciones de capacitacin en Defensa Civil a todo nivel y; organizar Brigadas de Defensa Civil, capacitndolas para su mejor desempeo. Identificar peligros, analizar las vulnerabilidades y estimar riesgos para las medidas de prevencin ms efectivas, apoyndose en todas las entidades tcnico-cientficas de su mbito y, mantener inventariado todos los recursos en general, aplicables a la Defensa Civil. Efectuar programas de Inspecciones Tcnicas de Seguridad en Defensa Civil en el Distrito, de acuerdo a lo establecido en el Reglamento de Inspecciones Tcnicas vigente. Velar por el cumplimiento de los objetivos especficos de su competencia, establecidos en el Plan Estratgico Institucional, as como ejecutar y supervisar el cumplimiento de los proyectos, de su competencia, contenidos en el Plan de Desarrollo Concertado del Distrito de Comas. Suscribir y ejecutar convenios en materia de Defensa Civil con Organismos Nacionales o Extranjeros, previa aprobacin del Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI). Centralizar la recepcin y custodia de ayuda material y ejecutar el Plan de distribucin de ayuda en beneficio de los damnificados en caso de desastre. Cumplir con las dems funciones delegadas por el Gerente de Desarrollo Econmico.

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REGLAMENTO DE ORGANIZACIN Y FUNCIONES - ROF SUB GERENCIA DE CONTROL MUNICIPAL Y SANCIONES Artculo 87.- La Sub Gerencia de Control Municipal y Sanciones est encargada de efectuar el control municipal y aplicar las notificaciones administrativas por infracciones a las normas municipales. Depende funcional y jerrquicamente de la Gerencia de Desarrollo Econmico. Artculo 88.- Son funciones de la Sub Gerencia de Control Municipal y Sanciones: a) Ejecutar y controlar los procesos y las actividades de control municipal destinadas a verificar el cumplimiento de las normas municipales que regulen el funcionamiento de establecimientos comerciales, industriales y profesionales, publicidad exterior, comercio informal y ambulatorio, as como de los estndares de produccin, especificaciones tcnicas y sistemas de control integral de calidad, en los servicios de sanidad, medio ambiente y otras inspecciones de naturaleza urbana con arreglo a Ley; y efectuar el seguimiento correspondiente conforme a la normatividad vigente. Coordinar permanentemente con la Gerencia de Desarrollo Urbano, Gerencia de Servicios a la Ciudad y la Sub Gerencia de Salud para la realizacin de actividades de fiscalizacin y control municipal. Planificar, organizar, ejecutar, dirigir y supervisar los procesos y las actuaciones previas de investigacin, averiguacin e inspeccin con el objeto de determinar, con carcter preliminar, si concurren circunstancias que justifiquen el inicio del procedimiento sancionador, e informar a los rganos competentes, el desempeo y resultado de la aplicacin de las normas municipales. Establecer mecanismos que garanticen la unidad de criterio entre el personal a su cargo, en las intervenciones realizadas, garantizando que el procedimiento sancionador sea oportuno, eficiente y efectivo; as como supervisar la ejecucin de los programas de capacitacin para el personal de la Sub Gerencia, en coordinacin con la Sub Gerencia de Recursos Humanos. Coordinar con la Fiscala, la Polica Nacional del Per, Polica Ecolgica, Ministerio de Salud u otras entidades para casos especficos de fiscalizacin y control municipal conjunta (venta de licores adulterados, establecimientos clandestinos de diversa ndole, entre otros). Clausurar establecimientos comerciales que no cumplan con las condiciones mnimas de seguridad o con las normas higinicas sanitarias; paralizar las edificaciones que no cuenten con la debida autorizacin y, retirar elementos publicitarios que no cuenten con la respectiva autorizacin o que no cumplan con las condiciones mnimas de seguridad, segn la normatividad vigente. Organizar, ejecutar y aplicar las sanciones administrativas establecidas en el RAS y CUIS. Organizar y programar operativos de control del servicio de transporte pblico local en coordinacin, con la Sub Gerencia de Transito y Transporte y la Polica Nacional del Per. Emitir el informe tcnico de cada Notificacin Preventiva impuesta por los Tcnicos Fiscalizadores y trasladar lo actuado al rea de Sanciones Administrativas para su calificacin correspondiente.

b)

c)

d)

e)

f)

g) h) i)

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REGLAMENTO DE ORGANIZACIN Y FUNCIONES - ROF j) Emitir proyectos de Resoluciones Gerenciales de Multas, Provisionales y Cautelares (paralizaciones de obras, cierres temporales de establecimientos, entre otros) y remitir a la Gerencia de Administracin Tributaria para su aprobacin respectiva. k) Dar opinin, sobre Recursos Impugnativos en Primera Instancia que se formulen contra la imposicin de sanciones de multas administrativas por infracciones a las disposiciones municipales, as como elaborar proyectos de Resoluciones Gerenciales que ponen fin a la primera instancia administrativa en asuntos de su competencia. l) Desarrollar procedimientos sistematizados que permitan contar con una base de datos actualizada as como efectuar el control y seguimiento de las Notificaciones Preventivas y las Multas Administrativas impuestas. m) Elaborar proyectos de Resoluciones Gerenciales aprobando el fraccionamiento de las Multas Administrativas, as como la suspensin del dicho beneficio por incumplimiento de pago. n) Remitir a la Gerencia de Administracin Tributaria y a la Sub Gerencia de Contabilidad, va medios fsicos y magnticos, copia de los padrones de las Notificaciones Municipales impuestas conjuntamente con las Resoluciones de Multas Administrativas as como las Resoluciones de suspensin del beneficio de fraccionamiento por incumplimiento de pago. o) Remitir a la Sub Gerencia de Ejecutoria Coactiva las Notificaciones Municipales impuestas conjuntamente con las Resoluciones de Multas Administrativas vencido los plazos y las Resoluciones de suspensin del beneficio de fraccionamiento por incumplimiento de pago, para el inicio del procedimiento de la cobranza coactiva. p) Apoyar a la Ejecutora Coactiva en las acciones correspondientes de ejecucin de Sanciones por demolicin de construcciones indebidas. q) Realizar campaas educativas de difusin e induccin de las disposiciones municipales que establezcan prohibiciones u obligaciones en coordinacin con las unidades orgnicas competentes; as como fomentar las estrategias de comunicacin e informacin sobre los derechos y obligaciones administrativas de las personas naturales o jurdicas, de derecho pblico o privado, que permita la convivencia en comunidad y propicien el desarrollo integral y armnico del distrito. r) Atender las denuncias vecinales sobre incumplimiento de las disposiciones municipales; as como de la atencin de las quejas vecinales o conflictos originados por problemas ambientales y recomendar las medidas pertinentes orientadas a cambiar la conducta ciudadana para garantizar el cabal cumplimiento de las disposiciones municipales. s) Cumplir con las dems funciones delegadas por el Gerente de Administracin Tributaria.

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REGLAMENTO DE ORGANIZACIN Y FUNCIONES - ROF GERENCIA DE SERVICIOS A LA CIUDAD Artculo 89.- La Gerencia de Servicios a la Ciudad, es el rgano de lnea responsable de conducir y supervisar la ejecucin de las funciones ambientales, de los residuos slidos, del cuidado y mantenimiento de las reas verdes y del ornato y mantenimiento de infraestructura dentro del marco de los dispositivos aplicables, de la supervisin de la operatividad del parque automotor que incluye el mantenimiento conectivo y correctivo as como de los servicios de vigilancia y operativos de seguridad ciudadana dentro del distrito, depende funcional y jerrquicamente de la Gerencia Municipal. Artculo 90.- Son funciones de la Gerencia de Servicios a la Ciudad: a) Proponer la aprobacin y controlar la ejecucin de los planes operativos de las unidades orgnicas que conforman la Gerencia de Servicios a la Ciudad. b) Proponer las polticas y estrategias para la gestin del medio ambiente, de operaciones ambientales, de los residuos slidos y del Ornato Pblico. c) Proponer normas y procedimientos orientados a mejorar las actividades de la Gerencia de Servicios a la Ciudad y sus rganos Dependientes. d) Dirigir, coordinar, controlar y supervisar el cumplimiento de las normas y procedimientos en los rganos dependientes. e) Normar las actividades relacionadas a los servicios de limpieza pblica, parques y jardines, estudios medioambientales y del ornato. f) Coordinar, ejecutar y evaluar el desarrollo de la Agenda Ambiental local de acuerdo a la poltica ambiental para el desarrollo sostenible. g) Disear programas y desarrollar proyectos tendientes a la mitigacin de los problemas ambientales que afectan los recursos naturales, la biodiversidad y la salud de la poblacin de Comas. h) Establecer alianzas estratgicas con las Instituciones Pblicas y/o Privadas para la implementacin de Programas y/o Proyectos vinculados a la Salud Integral. i) Gestionar, organizar y dirigir programas de educacin ambiental orientados a la poblacin y los trabajadores para garantizar adecuada gestin ambiental. j) Disear propuestas para incentivar a la poblacin que participa activamente en los programas de minimizacin y reciclaje de residuos slidos y mejoramiento ambiental. k) Resolver en primera instancia administrativa asuntos de su competencia. l) Gestionar y promover el desarrollo de Capacidades del personal tcnico y operativo. m) Organizar, desarrollar, programas y actividades para mantener y conservar el ornato de la Ciudad. n) Promover la participacin activa de los organismos y la Sociedad Civil en torno a la Comisin Ambiental Municipal garantizando su funcionamiento e implementando sus acuerdos. o) Coordinar, supervisar el cumplimiento de las normas de carcter ambiental en las dependencias a su cargo.

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REGLAMENTO DE ORGANIZACIN Y FUNCIONES - ROF p) q) r) Planificar y supervisar el mantenimiento preventivo y correctivo del parque automotor y maquinarias de la Municipalidad, y el abastecimiento de combustibles. Elaborar el Plan Operativo del rgano a su cargo, ejecutar las acciones programadas, evaluar y controlar el cumplimiento de las metas trazadas. Supervisar las operaciones de seguridad ciudadana, a fin de garantizar la tranquilidad, orden, seguridad y moralidad pblica del vecindario en el marco de las atribuciones legales para el mbito de su competencia. Cumplir con las dems funciones delegadas por el Gerente Municipal.

s)

Artculo 91.- La Gerencia de Servicios a la Ciudad para el cumplimiento de sus funciones cuenta con las siguientes unidades orgnicas: Sub Gerencia de Limpieza Pblica y Control del Ambiente Sub Gerencia de reas Verdes y Ornato Sub Gerencia de Seguridad Ciudadana,

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REGLAMENTO DE ORGANIZACIN Y FUNCIONES - ROF SUB GERENCIA DE LIMPIEZA PBLICA Y CONTROL DEL AMBIENTE. Artculo 92.- La Sub Gerencia de Limpieza Pblica y Control del Ambiente es la unidad orgnica de lnea encargada de asegurar los servicios pblicos de recoleccin de residuos slidos, barrido de calles y pistas del distrito, asegurar un ptimo servicio de limpieza pblica que brinde a los ciudadanos un ambiente seguro y agradable para el desarrollo de sus actividades cotidianas y del cuidado de su salud, depende funcional y jerrquicamente de la Gerencia de Servicios a la Ciudad. Artculo 93.- Son funciones de la Sub Gerencia de Limpieza Pblica y Control del Ambiente: a) Proponer, ejecutar y evaluar los programas de limpieza pblica, segregacin y recuperacin de residuos slidos, con manejo tcnico y sanitario. b) Proponer y ejecutar acciones para lograr mayor eficiencia y competitividad de los servicios de limpieza que presta la Municipalidad. c) Ejecutar las actividades de barrido de calles, recojo y eliminacin de maleza y desmonte. d) Ejecutar las actividades de transporte, recoleccin, transferencia y disposicin final de los residuos slidos que se producen en la jurisdiccin del distrito. e) Proponer la contratacin de terceros para la ejecucin y supervisin de los servicios pblicos locales, definiendo las modalidades del servicio, las condiciones tcnicas y la estructura de costos. f) Dar la conformidad de los servicios prestados por terceros para la atencin o supervisin de los servicios pblicos locales. g) Imponer sanciones y penalidades a los operadores de los servicios pblicos locales en todas sus modalidades, por incumplimiento de las normas tcnicas, legales y contractuales en la operacin del servicio. h) Desarrollar, actualizar e implementar el plan de rutas de las unidades de recojo de residuos slidos de acuerdo a las polticas municipales y a la realidad local. i) Coordinar y apoyar a las Sub Gerencias de Desarrollo Comunal en las actividades de ejecucin del recojo de residuos slidos, barrido de calles, recojo y eliminacin de maleza y desmonte. j) Coordinar con la Sub Gerencia de Control Municipal y Sanciones operativos de fiscalizacin y notificar el incumplimiento de las normas municipales en materia de su competencia en materia de Medio Ambiente y, cuando dichas actividades requieran de conocimiento especializado; y canalizar el informe tcnico correspondiente, al rgano competente. k) Planificar, organizar, ejecutar, evaluar y controlar las actividades para la adecuada operatividad del parque automotor y maquinaria de la Municipalidad que incluyen el mantenimiento preventivo y correctivo, as como la programacin y el abastecimiento de combustibles. l) Elaborar las liquidaciones y los informes estadsticos relacionados con la provisin y consumo de combustibles y lubricantes. m) Cumplir con las dems funciones delegadas por el Gerente de Servicios a la Ciudad.

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REGLAMENTO DE ORGANIZACIN Y FUNCIONES - ROF SUB GERENCIA DE REAS VERDES Y ORNATO Artculo 94.- La Sub Gerencia de reas Verdes y Ornato es la unidad orgnica de lnea encargada de asegurar los servicios pblicos de ampliacin y mantenimiento de reas verdes, saneamiento ambiental y mantenimiento del mobiliario urbano y ornato de la ciudad as como la gestin de los procesos operativos de la prestacin de los servicios pblicos de parques, depende funcional y jerrquicamente de la Gerencia de Servicios a la Ciudad. Artculo 95.- Son funciones de la Sub Gerencia de reas Verdes y Ornato: a) Planificar, programar, coordinar, dirigir, ejecutar, controlar y evaluar los programas de desarrollo y mantenimiento de las reas verdes as como ejecutar y supervisar el servicio de recojo y disposicin final de la maleza y cuidado del medio ambiente. b) Promover, difundir y realizar campaas de forestacin y reforestacin, a fin de contribuir las reas verdes y reducir la polucin del medio ambiente. c) Planificar, dirigir y supervisar las actividades productivas del vivero municipal. d) Planificar, dirigir, ejecutar, evaluar y supervisar programas de habilitacin y rehabilitacin de reas verdes de uso pblico en coordinacin con las reas competentes. e) Programar y coordinar con la Sub Gerencia de Control Municipal y Sanciones operativos de fiscalizacin sobre el incumplimiento de las normas municipales, segn su competencia ante la agresin contra las reas verdes de uso pblico. f) Implementar y coordinar en el desarrollo del Plan de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental del Distrito. g) Participar en la formulacin y actualizacin permanente del Plan de Accin Ambiental distrital. h) Coordinar con la Sub Gerencia de Salud las acciones de educacin, sensibilizacin de la Salud Ambiental de la poblacin. i) Efectuar el mantenimiento preventivo y correctivo de la ciudad en coordinacin con la Entidades Pblicas y Privadas (postes, propagandas y otros que atenten contra el ornato pblico). j) Coordinar y programar apoyo de mano de obra especializada a los vecinos que efecten acciones que mejoren la prestacin del ornato urbano. k) Elaborar propuestas de programas y/o proyectos de mejoramiento del mobiliario urbano y afines. l) Proponer, ejecutar y evaluar los programas de preservacin y mejoramiento del ornato del distrito, mantener la infraestructura urbana, pistas, veredas, sardineles, canales de regado, gibas y afines y contribuir a preservar y mejorar el ornato del distrito, promoviendo la participacin del vecindario. m) Cumplir con las dems funciones delegadas por el Gerente de Servicios a la Ciudad.

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REGLAMENTO DE ORGANIZACIN Y FUNCIONES - ROF SUB GERENCIA DE SEGURIDAD CIUDADANA. Artculo 96.- La Sub Gerencia de Seguridad Ciudadana es la unidad orgnica de lnea encargado de realizar y promover acciones preventivas y disuasivas para contribuir a preservar el orden pblico, la vida y el patrimonio en el distrito; asimismo, realiza actividades de prevencin y proteccin de la poblacin en casos de emergencias y desastres de todo tipo. Depende funcional y jerrquicamente de la Gerencia de Servicios a la Ciudad. Artculo 97.- Son funciones de la Sub Gerencia de Seguridad Ciudadana: n) o) Formular y proponer a la Gerencia de Servicios a la Ciudad, las polticas, normas, planes y programas que correspondan al mbito de su competencia. Planificar, organizar y controlar los programas de accin destinados a solucionar los problemas detectados y potencialmente relativos a la seguridad y tranquilidad de los vecinos del distrito. Coordinar y colaborar con la Polica Nacional del Per en la proteccin de personas, bienes y el mantenimiento de la tranquilidad y el orden pblico. Programar, organizar, dirigir y controlar las actividades relacionadas con las juntas vecinales de seguridad y de los agentes voluntarios de seguridad ciudadana. Atender las denuncias del pblico en materia de seguridad ciudadana y canalizar las que correspondan a los rganos competentes para su atencin expeditiva. Coordinar con la Polica Nacional del Per la realizacin de actividades que busquen la tranquilidad y el orden en cada zona de seguridad del distrito. Promover la organizacin de seguridad como parte integrante de las Organizaciones Vecinales. Apoyar como Secretario Tcnico en el Consejo de Seguridad Ciudadana del Distrito. Cumplir con las dems funciones delegadas por el Gerente de Servicios a la Ciudad.

p) q) r) s) t) u) v)

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REGLAMENTO DE ORGANIZACIN Y FUNCIONES - ROF GERENCIA DE DESARROLLO HUMANO. Artculo 98.- La Gerencia de Desarrollo Humano es el rgano de lnea responsable del planeamiento y promocin de polticas, programas, proyectos y servicios socio culturales con enfoque de equidad, inclusin, igualdad, justicia para el bienestar social de la poblacin, as como de la participacin vecinal para el acceso a oportunidades en el mbito cultural, educativo, social, recreativo, turstico y desarrollo del distrito de Comas, depende funcional y jerrquicamente de la Gerencia Municipal. Artculo 99.- Son funciones de la Gerencia de Desarrollo Humano y Bienestar Social: a) b) Planificar, organizar, dirigir, evaluar y supervisar las actividades de las Sub Gerencias a su cargo. Planificar y dirigir la ejecucin de programas y actividades sociales dirigidos a mejorar la calidad de vida de nios, jvenes y madres promoviendo la participacin de la sociedad civil y de los organismos pblicos y privados. Promover una cultura de paz mediante conciliaciones extrajudiciales en asuntos de familia y filiacin, entre cnyuges, padres y familiares, siempre que no existan procesos judiciales sobre estas materias. Promover y desarrollar mediante polticas, programas y proyectos sociales especficos, mejores condiciones de vida para nios, adolescentes, jvenes, madres y adulto mayor, con estrategias de participacin comunitaria y ejercicio de sus derechos humanos. Emitir resoluciones que ponen fin a la primera instancia administrativa en asuntos de su competencia; as como revisar, coordinar y visar resoluciones y otros documentos de su competencia. Formular y promover proyectos socio-econmicos, a fin de implementar programas de promocin social. Promover, mediante la ejecucin de proyectos especficos, el rol de la mujer en los aspectos del desarrollo econmico, social, cultural, educativo, deportivo, recreativo y ambiental del distrito. Promover, a travs de programas y proyectos especficos, la mejora de las condiciones de vida de los nios, jvenes, madres y adulto mayor, fomentando la equidad generacional en su acceso a las oportunidades, promoviendo el desarrollo de sus capacidades y respetando sus derechos polticos, econmicos, sociales y culturales, priorizando a aquellos que se encuentran ms desprotegidos. Formular, disear, ejecutar y monitorear polticas, programas y proyectos de promocin del deporte y la recreacin en el distrito. Promover, a travs de programas y proyectos especficos, entre los jvenes la participacin protagnica en los procesos de desarrollo y gestin local, un conjunto de valores y actitudes democrticas; la bsqueda de la igualdad de oportunidades, el respeto a la diversidad, la tolerancia a las diferencias, la cooperacin y la solidaridad mutua, el fortalecimiento de las

c)

d)

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i) j)

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REGLAMENTO DE ORGANIZACIN Y FUNCIONES - ROF organizaciones, la bsqueda del consenso y la convivencia pacfica, el respeto de los derechos humanos y conservacin del medio ambiente. k) Administrar las losas y complejos deportivos municipales y supervisar el cumplimiento del reglamento de administracin de instalaciones deportivas pblicas del distrito. l) Promover eventos de desarrollo de competencias Juveniles deportivas, acadmicas, empresariales y artsticas; asimismo brindar oportunidades en la promocin de los talentos ms destacados. m) Mantener actualizado el registro de organizaciones juveniles y coordinar actividades de orientacin que promuevan su desarrollo organizacional, para fortalecer su participacin en el desarrollo del Distrito. n) Promover la proteccin y difusin del patrimonio cultural de la nacin, dentro de la jurisdiccin del Distrito de Comas, y la defensa y conservacin de monumentos arqueolgicos, histricos y artsticos, colaborando con los organismos regionales y nacionales competentes para su identificacin, registro, control, conservacin y restauracin. o) Fomentar la creacin y participacin de grupos culturales, folklricos, musicales y de arte, a travs de eventos, competencias, festivales y otras actividades afines. p) Fomentar el turismo sostenible y regular los servicios destinados a ese fin, en cooperacin con las entidades competentes. q) Promover la Institucionalizacin del Teatro en el Distrito, concertado con las Instituciones Educativas a travs de espacios de formacin para el desarrollo de habilidades en actuacin teatral y su difusin a travs de eventos artsticos culturales interdistritales. r) Gestionar ante Instituciones Pblicas y/o privadas alianzas estratgicas para la implementacin de Programas y/o proyectos vinculados a la salud integral y prevencin y control de posibles riesgos a la salud pblica s) Cumplir con las dems funciones delegadas por el Gerente Municipal. Artculo 100.- La Gerencia de Desarrollo Humano y Bienestar Social para el cumplimiento de sus funciones cuenta con las siguientes unidades orgnicas: Sub Gerencia de Promocin Social y DEMUNA Sub Gerencia de Educacin, Cultura y Deporte. Sub Gerencia de Participacin Vecinal Sub Gerencia de Salud

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REGLAMENTO DE ORGANIZACIN Y FUNCIONES - ROF SUB GERENCIA DE PROMOCIN SOCIAL Y DEMUNA Artculo 101.- La Sub Gerencia de Promocin Social y DEMUNA, es la unidad orgnica de lnea encargada de conducir las actividades de la Defensora Municipal del Nio y el Adolescente DEMUNA, de la Oficina Municipal para la Atencin a las Personas con Discapacidad OMAPED, de la Oficina de la Mujer y Bienestar Familiar, con equidad de gnero que favorezca la creacin e igualdad de oportunidades para todos, asimismo la de administrar los cementerios municipales, depende funcional y jerrquicamente de la Gerencia de Desarrollo Humano y Bienestar Social. Artculo 102.- Son funciones de la Sub Gerencia de Promocin Social y DEMUNA: a) b) c) Brindar atencin, asesoramiento y seguimiento en casos de vulneracin de derechos de mujeres, nios y adolescentes, personas con discapacidad y adulto mayor. Disear, ejecutar, monitorear y evaluar polticas pblicas y planes locales de prevencin y sensibilizacin frente a la violencia intrafamiliar. Formular, ejecutar, monitorear y evaluar polticas pblicas y planes locales de promocin del desarrollo de capacidades, acceso a empleo adecuado y la generacin de ingresos para mujeres y en su entorno familiar. Promover el respeto e igualdad de los derechos humanos y la eliminacin de todas las formas de violencia contra la mujer, adulto mayor, personas con discapacidad, nios y adolescentes. Disear y ejecutar polticas pblicas, programas y proyectos de inclusin e igualdad de oportunidades para la mujer, adulto mayor y personas con discapacidad. Disear, elaborar y ejecutar propuestas que promuevan estilos de vida saludables en mujeres, personas con discapacidad, adultos mayores y nios y adolescentes del distrito. Promover la atencin de las personas con discapacidad del distrito, a travs de la Oficina Municipal de Atencin a la Persona con Discapacidad (OMAPED). Promover la atencin de las personas que recurren a la Defensora Municipal del Nio y el Adolescente (DEMUNA), gestionar la resolucin de los conflictos de familia, conforme a la normatividad vigente. Ejecutar los programas y actividades de los servicios comunitarios creados y regulados por la Municipalidad. Organizar y controlar las labores de entierro de cadveres en cementerios. Velar por la ampliacin y mejora de la infraestructura fsica de los cementerios proponiendo estudios, proyectos y alternativas financieras. Cumplir con las dems funciones delegadas por el Gerente de Desarrollo Humano y Bienestar Social.

d) e) f) g) h)

i) j) k) l)

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REGLAMENTO DE ORGANIZACIN Y FUNCIONES - ROF SUB GERENCIA DE EDUCACIN, CULTURA Y DEPORTE Artculo 103.- La Sub Gerencia de Educacin, Cultura y Deporte, es la unidad orgnica de lnea encargada de promover el mejoramiento de la calidad educativa; fomentando la recreacin y la actividad deportiva en el distrito con nfasis en la niez y juventud; incentivando la creatividad artstica y cultural de la poblacin del distrito, depende funcional y jerrquicamente de la Gerencia de Desarrollo Humano y Bienestar Social. Artculo 104.- Son funciones de la Sub Gerencia de Educacin, Cultura y Deporte: a) Gestionar la conformacin, organizacin y funcionamiento del Concejo Participativo Local de Educacin, a fin de generar acuerdos concertados y promover la vigilancia y control ciudadano. b) Promover, coordinar, ejecutar y evaluar, programas de alfabetizacin en el marco de las polticas y programas nacionales. c) Promover la diversificacin curricular educativa, incorporando contenidos significativos de la realidad sociocultural, econmica, productiva y ecolgica del Distrito. d) Organizar y sostener centros culturales, bibliotecas, teatros y talleres de arte en el Distrito de Comas. e) Promover la proteccin y difusin del patrimonio cultural de la nacin, dentro de la jurisdiccin del Distrito de Comas, y la defensa y conservacin de monumentos arqueolgicos, histricos y artsticos, colaborando con los organismos regionales y nacionales competentes para su identificacin, registro, control, conservacin y restauracin. f) Fomentar la creacin y participacin de grupos culturales, folklricos, musicales y de arte, a travs de eventos, competencias, festivales y otras actividades afines. g) Fomentar el turismo sostenible y regular los servicios destinados a ese fin, en cooperacin con las entidades competentes. h) Promover la Institucionalizacin del Teatro en el Distrito, concertado con las Instituciones Educativas a travs de espacios de formacin para el desarrollo de habilidades en actuacin teatral y su difusin a travs de eventos artsticos culturales interdistritales. i) Impulsar una cultura cvica de respeto a los bienes comunales, de mantenimiento y limpieza y de conservacin y mejora del ornato local. j) Fomentar los valores ticos, morales, buenos hbitos y costumbres a travs del desarrollo de escuelas de consejera dirigido a nios, jvenes, adultos y ancianos del distrito de Comas. k) Administrar la organizacin y funcionamiento de la piscina Manhattan as como de efectuar los depsitos de los ingresos econmicos en la caja central de la Sub Gerencia de Tesorera. l) Planificar, elaborar y ejecutar programas deportivos para personas de diversos grupos sociales en las diversas disciplinas deportivas. m) Programar, dirigir, ejecutar, monitorear, controlar y evaluar planes, programas, proyectos, servicios y actividades para la promocin de la juventud y su desarrollo integral. n) Proponer normas y estrategias necesarias orientadas a la participacin juvenil.

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REGLAMENTO DE ORGANIZACIN Y FUNCIONES - ROF o) p) q) Incentivar el liderazgo y protagonismo de los jvenes y de las organizaciones juveniles en los espacios pblicos. Reconocer y registrar a las organizaciones juveniles, ligas y clubes deportivos. Cumplir con las dems funciones delegadas por la Gerencia de Desarrollo Humano y Bienestar Social.

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REGLAMENTO DE ORGANIZACIN Y FUNCIONES - ROF SUB GERENCIA DE PARTICIPACIN VECINAL Artculo 105.- La Sub Gerencia de Participacin Vecinal es el rgano de lnea encargado de la participacin democrtica e inclusiva de las organizaciones sociales y sus ciudadanos en general en los procesos distritales de desarrollo, depende funcional y jerrquicamente de la Gerencia de Desarrollo Humano y Bienestar Social. Artculo 106.- Son funciones de la Sub Gerencia de Participacin Vecinal: a) b) c) d) e) f) g) h) i) Programar, coordinar, ejecutar y controlar la generacin de espacios de participacin y concertacin de las organizaciones vecinales en la gestin municipal. Proponer polticas y normas para la participacin ciudadana, orientada al desarrollo local sostenible del distrito. Canalizar las iniciativas de los vecinos en materia de formacin de dispositivos municipales, con arreglo a la normatividad vigente. Coordinar y facilitar el proceso de constitucin de las juntas vecinales, mediante la convocatoria pblica a elecciones, conforme a la normatividad vigente. Registrar y canalizar el proceso de reconocimiento de las organizaciones sociales, conforme a la normatividad vigente. Elaborar los proyectos de resolucin, para la constitucin de comits de gestin vecinal, conforme a la normatividad vigente. Promover, orientar y supervisar el proceso de renovacin peridica de cuadros directivos en las organizaciones vecinales, conforme a la normatividad vigente. Mantener actualizado el registro de organizaciones sociales y el de sus representantes, otorgando para el efecto, las credenciales de identificacin correspondiente. Formular e implementar programas y proyectos orientados a desarrollar las capacidades de los representantes de las organizaciones sociales, en materia de planeamiento y gestin administrativa y tcnica, para el fortalecimiento de su participacin en la gestin local. Promover la formacin de comits y asociaciones de vecinos, para la proteccin de la higiene, ornato, medio ambiente, seguridad ciudadana y del patrimonio cultural del distrito. Promover la formacin de grupos de vecinos que apoyen la fiscalizacin de las normas municipales, en materia de orden y seguridad ciudadana. Cumplir con las dems funciones delegadas por el Gerente de Desarrollo Humano y Bienestar Social.

j) k) l)

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REGLAMENTO DE ORGANIZACIN Y FUNCIONES - ROF SUB GERENCIA DE SALUD Artculo 107.- La Sub Gerencia de Salud es la unidad orgnica de lnea encargada de planificar, programar, ejecutar y controlar actividades de atencin preventiva promocional en salud pblica y servicios de sanidad para la poblacin del Distrito, depende funcional y jerrquicamente de la Gerencia de Desarrollo Humano y Bienestar Social. Artculo 108.- La Sub Gerencia de Salud tiene las siguientes funciones: a) Organizar, ejecutar y controlar, el funcionamiento y desarrollo de las actividades promocionales de la salud educativa y preventiva, as como la difusin de la salud pblica de acuerdo a la normativa vigente. Regular y controlar el aseo, higiene y salubridad en los establecimientos comerciales, industriales, viviendas, escuelas, piscinas y otros lugares pblicos locales. Promover campaas con Instituciones Pblicas y/o Privadas para el fortalecimiento en materia de Salud Pblica y Contaminacin Ambiental. Promover el cambio de conducta de la ciudadana para garantizar el cumplimiento de las Disposiciones Municipales en materia de Salud y contaminacin ambiental, promoviendo la participacin de la comunidad organizada en la proteccin de su Salud. Organizar, ejecutar y monitorear el Servicio de Fumigacin con entidades Pblicas y Privadas previo otorgamiento del certificado de Fumigacin. Impulsar acciones para controlar la contaminacin del aire, originado por la emanacin de gases txicos, provenientes de la contaminacin industrial, transporte pblico y privado, para lo cual se coordinara con el MINSA, Fiscala, PNP y la Sub Gerencia de Control Municipal y Sanciones y otras Instituciones afines. Desarrollar acciones vinculadas a la educacin ambiental, para lo cual se coordinara con el MINSA, Fiscala, PNP y Sub Gerencia de Control Municipal y Sanciones y otras Instituciones afines. Ejecutar programas de tenencia responsable de animales de compaa. Apoyar las labores de la Sub Gerencia de Control Municipal y Sanciones en materia de su competencia, dichas actividades requieran de su conocimiento especializado y canalizar el informe tcnico correspondiente al rgano competente. Conformar brigadas en coordinacin con otras Instituciones y/o Organizaciones Sociales de Base. Organizaciones Culturales, juveniles, Instituciones de salud, Defensa Civil y otros para la proteccin del medio ambiente. Cumplir con las dems funciones delegadas por el Gerente de Desarrollo Humano y Bienestar Social.

b) c) d)

e) f)

g)

h) i)

j)

k)

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REGLAMENTO DE ORGANIZACIN Y FUNCIONES - ROF CAPTULO XI RGANOS DESCONCENTRADOS Artculo 109.- El rgano Desconcentrado es aquel en el cual los rganos de Gobierno o la Administracin Municipal delega funciones, cuya relacin orgnica y de dependencia se mantiene con los respectivos niveles de direccin. La relacin funcional se da en la delegacin de funciones otorgndoles una jurisdiccin en un mbito fsico determinado de conformidad con el Artculo 75 y 76 de la Ley Orgnica de Municipalidades N 27972. Los rganos Desconcentrados de la Municipalidad de Comas son: Programa Del Vaso De Leche Programa De Complementacin Alimentaria Unidades De Desarrollo Comunal

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REGLAMENTO DE ORGANIZACIN Y FUNCIONES - ROF PROGRAMA DEL VASO DE LECHE Artculo 110.- El Programa del Vaso de Leche es un rgano Desconcentrado con atribuciones y funciones tcnico-operativo encargado de planificar, organizar, dirigir, coordinar y controlar las actividades tcnicas y administrativas del Programa, para la optimizacin del uso de los recursos humanos, econmicos y materiales asignados al programa, con el fin de hacer cumplir los fines y objetivos del Programa, dentro del marco de las Leyes N 24059, N 26637 y N 27470 y su modificatoria la Ley 27712. Depende funcional y jerrquicamente de la Gerencia Municipal. Artculo 111.- El Programa del Vaso de Leche tiene las siguientes funciones: a) Programar y controlar la recepcin y distribucin de los recursos alimenticios a los Cdigos y Comits del Programa del Vaso de Leche. b) Llevar un sistema adecuado de archivo documentario del Programa del Vaso de Leche como son: informes de requerimientos, descuentos de stock, Padrn General de Beneficiarios, Hojas de Distribucin y los Comprobantes de Planillas, entre otros. c) Realizar el empadronamiento y reempadronamiento, en el I y II semestre respectivamente y enviar el resumen a travs del Formato electrnico PVL_resumen al correo electrnico pvl_resumen@inei.gob.pe, conforme a la normatividad vigente. d) Realizar los requerimientos para llevar a cabo las adquisiciones de insumos para el Programa. e) Preparar y enviar la informacin mensual y trimestral de las raciones del Programa del Vaso de Leche, utilizando los formatos de Racin A y B, conciliando con la Sub-Gerencia de Contabilidad, para su presentacin ante el Comit de Administracin y a la Contralora General de la Repblica en cumplimiento a la normatividad vigente. f) Elaborar y proponer al Comit de Administracin roles de supervisiones inopinadas a la Coordinadoras y/o Comits para inspeccionar la correcta utilizacin de los insumos y/o productos. g) Llevar el Libro de Actas del comit de Administracin del P.V.L. h) Formular los documentos de gestin que coadyuven al cumplimiento de los objetivos del P.V.L. como son: Plan de Accin, Manual de Procedimientos y Directivas Internas. i) Otras funciones determinadas por dispositivos legales vigentes.

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REGLAMENTO DE ORGANIZACIN Y FUNCIONES - ROF PROGRAMA DE COMPLEMENTACION ALIMENTARIA Artculo 112.- El Programa de Complementacin Alimentaria es un rgano Desconcentrado con atribuciones y funciones tcnico-operativo encargado de planificar, organizar, dirigir, coordinar y controlar las actividades tcnicas y administrativas del Programa, para la optimizacin del uso de los recursos humanos, econmicos y materiales asignados al programa, con el fin de hacer cumplir los fines y objetivos del Programa, dentro del marco de la normatividad vigente, depende funcional y jerrquicamente de la Gerencia Municipal. Artculo 113.- El Programa de Complementacin Alimentaria tiene las siguientes funciones: n) o) Ejecutar los programas de apoyo alimentario con participacin de la poblacin (comedores populares, clubes de madres) de acuerdo a la legislacin vigente. Ejecutar los programas locales de: lucha contra la pobreza, asistencia social, proteccin y apoyo a la poblacin del distrito de los diversos grupos etreos, priorizando a la poblacin en riesgo. Realizar empadronamientos para la depuracin y actualizacin de la informacin relacionado con los beneficiarios de los Programas de Complementacin Alimentaria. Realizar los requerimientos para llevar a cabo las adquisiciones de insumos para el Programa. Preparar la informacin mensual del gasto efectuado utilizando los formatos respectivos, conciliando con la Sub-Gerencia de Contabilidad, presentado al ente correspondiente para la revisin y suscripcin pertinente en cumplimiento a la normatividad vigente. Elaborar y proponer roles de supervisiones inopinadas orientadas a la inspeccin de la correcta utilizacin de los insumos y/o productos. Otras funciones determinadas por dispositivos legales vigentes.

p) q) r)

s) t)

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REGLAMENTO DE ORGANIZACIN Y FUNCIONES - ROF UNIDADES DE DESARROLLO COMUNAL Artculo 114 Las Unidades de Desarrollo Comunal es la unidad orgnica encargada de las oficinas que ubicadas en lugares estratgicos del Distrito coordinan con la poblacin la atencin de los servicios municipales, la participacin vecinal y el planeamiento del desarrollo local orientados al desarrollo integral y sostenible de la zona jurisdiccional de la oficina. Depende funcional y jerrquicamente de la Gerencia Municipal. Artculo 115 Son funciones de las Unidades de Desarrollo Comunal: a) b) Formular, proponer y ejecutar el Plan Operativo de las Unidades de Desarrollo Comunal. Orientar, difundir e informar al pblico en general sobre los servicios y procedimientos administrativos que presta la Municipalidad. c) Recibir, registrar y derivar los expedientes administrativos va el sistema de trmite documentario a los rganos o Unidades Orgnicas de la Municipalidad segn corresponda. d) Emitir los estados de cuenta de los contribuyentes. e) Programar y ejecutar acciones de sensibilizacin para el pago oportuno del impuesto predial y arbitrios municipales en la jurisdiccin de cada Unidad de Desarrollo Comunal. f) Apoyar en la supervisin y fiscalizacin del reparto de valores y notificaciones que programe la Gerencia de Administracin Tributaria. g) Promocionar y ejecutar acciones de capacitacin y orientacin para la constitucin y formalizacin de las MYPEs y nuevos emprendimientos a nivel de las Unidades de Desarrollo Comunal, en coordinacin con la Sub Gerencia de Promocin Empresarial y del Empleo. h) Coordinar con la Sub Gerencia de Control Municipal y Sanciones acciones de fiscalizacin y control municipal a los establecimientos industriales, comerciales, de servicios y mercados circunscritos al mbito de cada una de las Unidades de Desarrollo Comunal. i) Atender las denuncias y quejas de los vecinos circunscritos al mbito de cada una de las Unidades de Desarrollo Comunal. j) Participar en el monitoreo y control del servicio de recojo de basura, barrido de calles y mantenimiento de las reas verdes en el mbito de cada una de las Unidades de Desarrollo Comunal. en coordinacin con la Gerencia de Servicios a la Ciudad. k) Coordinar la ejecucin de operativos de limpieza pblica y el acopio y recojo de malezas en el mbito de cada una de las Unidades de Desarrollo Comunal. l) Participar en campaas de educacin ambiental y arborizacin que programe la Gerencia de Servicios a la Ciudad de cada una de las Unidades de Desarrollo Comunal. m) Promocionar y difundir las acciones de participacin ciudadana as como ejecutar eventos de capacitacin para las organizaciones sociales en el mbito de cada una de las Unidades de Desarrollo Comunal, en coordinacin con la Gerencia Municipal. n) Coordinar con las organizaciones sociales de base para identificar sus necesidades y presentar alternativas de solucin, si fuera el caso, o transmitirlas a las unidades orgnicas correspondientes.
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REGLAMENTO DE ORGANIZACIN Y FUNCIONES - ROF o) p) q) Promocionar y difundir actividades relacionadas con la educacin, cultura y deportes en coordinacin con la Gerencia de Desarrollo Humano y Bienestar Social. Coordinar y ejecutar acciones de capacitacin para la prevencin y control de actos delictivos y focos de inseguridad en el mbito de cada una de las Unidades de Desarrollo Comunal. . Otras funciones que le asigne el Gerente Municipal en materia de su competencia.

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REGLAMENTO DE ORGANIZACIN Y FUNCIONES - ROF TTULO III DE LAS RELACIONES INTERINSTITUCIONALES Artculo 116.- Conforme a Ley, las relaciones que mantiene la Municipalidad Distrital de Comas con el Gobierno Nacional, los Gobiernos Regionales y los poderes del Estado, tienen por finalidad garantizar el ejercicio del derecho de iniciativa legislativa, la coordinacin de las acciones de competencia de cada uno, as como el derecho de propuesta o peticin de normas reglamentarias de alcance nacional. Estas relaciones implican respeto mutuo y atencin a las solicitudes que se formulen recprocamente. El Alcalde, como representante de la Municipalidad, ejerce la direccin y conduccin de las relaciones interinstitucionales. Artculo 117.- La Municipalidad Distrital de Comas, mantiene relacin funcional con la Municipalidad Metropolitana de Lima a travs de la Asamblea Metropolitana, y de las relaciones de coordinacin que se establezcan para la optimizacin de los servicios pblicos. Artculo 118.- La Municipalidad Distrital de Comas mantiene relacin de coordinacin, de asociacin y cooperacin voluntaria y formal con las dems municipales distritales a travs de una mancomunidad, de acuerdo a la Ley de la Mancomunidad Municipal y a la ley Orgnica de Municipalidades.

TTULO IV DEL RGIMEN LABORAL Y DISCIPLINARIO

Artculo 119.- En tanto se reglamente la Ley N 30057 Ley del Servicio Civil, los funcionarios y servidores pblicos en general de la Municipalidad Distrital de Comas se encuentran comprendidos dentro del rgimen laboral de la actividad pblica Decreto Legislativo N 276 y su Reglamento. El personal de vigilancia y obreros se encuentran comprendidos dentro del rgimen laboral de la actividad privada a que se contrae el texto nico ordenado del Decreto Legislativo N 728 y sus normas complementarias, modificatorias y reglamentarias Artculo 120.- Los funcionarios, empleados y obreros de la Municipalidad Distrital de Comas, son responsables civil, penal y administrativamente por el incumplimiento de las normas legales y administrativas en el ejercicio pblico, sin perjuicio de las sanciones de carcter disciplinario, por las faltas que cometan y que estn contempladas en la ley, el reglamento de la carrera administrativa y reglamento interno de personal segn corresponda.

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REGLAMENTO DE ORGANIZACIN Y FUNCIONES - ROF TTULO V DEL RGIMEN ECONMICO Artculo 121.- El patrimonio de la Municipalidad Distrital de Comas est constituido por los bienes de propiedad municipal sealados en la Ley Orgnica de Municipalidades, las rentas municipales que le pertenecen conforme a Ley Orgnica de Municipalidades, los derechos que cobra por la prestacin de servicios conforme al Texto nico de Procedimientos Administrativos (TUPA) y los legados y donaciones que se hagan a su favor. Artculo 122.- La Municipalidad Distrital de Comas obtiene sus recursos financieros tambin por las siguientes fuentes: 1. 2. 3. 4. Las Transferencias del Tesoro Pblico establecidas por la Ley. Los emprstitos Internos y Externos con arreglo a Ley. Los aportes de la Cooperacin Tcnica y Financiera Nacional e Internacional. Otras que le correspondan de acuerdo a Ley.

TTULO VI DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS PRIMERO. Los rganos y Unidades Orgnicas adicionalmente tienen las siguientes funciones generales: a) Velar por el cumplimiento de los objetivos especficos de su competencia, establecidos en el Plan Estratgico Institucional, as como ejecutar y supervisar el cumplimiento de los proyectos, de su competencia, contenidos en el Plan de Desarrollo Concertado del Distrito de Comas. b) Proponer el diseo de procesos y procedimientos de su unidad orgnica en coordinacin con la Gerencia de Planificacin y Presupuesto y la Sub Gerencia de Racionalizacin. c) Elaborar el Manual de Procedimientos Administrativos del rgano o Unidad Orgnica de acuerdo a las funciones sealadas en el presente reglamento en coordinacin con la Gerencia de Planificacin y Presupuesto y la Sub Gerencia de Racionalizacin. d) Elaborar el Manual de Organizacin y Funciones del rgano o Unidad Orgnica de acuerdo a las funciones sealadas en el presente reglamento en coordinacin con la Gerencia de Planificacin y Presupuesto y la Sub Gerencia de Racionalizacin. e) Administrar la informacin que se procese en el sistema de informacin mecanizado con que cuente la unidad orgnica, para el mejor cumplimiento de sus funciones.
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REGLAMENTO DE ORGANIZACIN Y FUNCIONES - ROF f) Administrar toda la documentacin institucional que se encuentre en el mbito de su competencia, conforme a la normatividad vigente. g) Elaborar el Plan Operativo del rgano o Unidad Orgnica, as como, ejecutar las acciones programadas, evaluar y controlar el cumplimiento de las metas trazadas. h) Elaborar informes mensuales dirigidos al rgano inmediato superior, acerca del desarrollo de los proyectos, programas y actividades a su cargo. SEGUNDO. Los rganos y Unidades Orgnicas de la Municipalidad de Comas adecuaran los instrumentos de gestin que administren al presente reglamento y la nueva estructura orgnica. La calidad de cargo de confianza en el caso de los correspondientes al Gerente Municipal y a los funcionarios de los dems niveles organizacionales, se sealan en forma expresa en el CAP y asimismo las funciones especficas se sealarn en el MOF. Los rganos y Unidades Orgnicas que componen la Estructura Orgnica de la Municipalidad sern responsables de elaborar y mantener actualizado la informacin estadstica bsica sistematizada de acuerdo a las funciones que sean de su competencia, informacin que deber ser remitida a la Sub Gerencia de Tecnologa de la Informacin con conocimiento a la Gerencia de Administracin y Finanzas y a la Gerencia de Planificacin y Presupuesto, para la toma de decisiones en la elaboracin de proyectos diversos.

TERCERO.

CUARTO.

TTULO VII DISPOSICIONES FINALES PRIMERO. SEGUNDO. El presente Reglamento de Organizacin y Funciones (ROF) entrar en vigencia conforme a lo que establezca la Ordenanza que lo apruebe. El rgano de Control Institucional y los funcionarios de todos los niveles organizacionales son los encargados de velar por el cumplimiento de lo dispuesto en el presente Reglamento, con la finalidad de perfeccionar su contenido y aplicacin. Conforme a lo sealado en el inciso c de la Decima Disposicin Reglamentaria de la Ley N 30057 Ley del Servicio Civil, una vez que se promulgue el Reglamento de Rgimen Especial para los Gobiernos Locales, el presente reglamento se adecuara a las disposiciones que establezcan dicho reglamento.

TERCERO.

Octubre 2013.

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ESTRUCTURA ORGANICA

CONCEJO MUNICIPAL

COMISION DE REGIDORES

CONCEJO DE COORDINACION LOCAL DISTRITAL

ORGANO DE CONTROL INSTITUCIONAL

COMIT DISTRITAL DE DEFENSA CIVIL

ALCALDIA
PROCURADURIA PBLICA MUNICIPAL

COMIT DE ADMINISTRACION DEL PROGRAMA DEL VASO DE LECHE COMITE DE SEGURIDAD CIUDADANA

JUNTA DE DELEGADOS VECINALES

SECRETARIA GENERAL

GERENCIA MUNICIPAL

COMITE ESPECIAL DE PROMOCION DE LA INVERSION PRIVADA

COMITE AMBIENTAL MUNICIPAL

SUB GERENCIA DE ADMINISTRACION DE ARCHIVO Y TRMITE DOCUMENTARIO

SUB GERENCIA DE COMUNICACIN INSTITUCIONAL

GERENCIA DE ADMINISTRACION Y FINANZAS

GERENCIA DE ASUNTOS JURIDICOS

GERENCIA DE PLANIFICACION Y PRESUPUESTO

SUBGERENCIA DE RECURSOS HUMANOS SUBGERENCIA DE CONTABILIDAD

SUBGERENCIA DE PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO

SUBGERENCIA DE RACIONALIZACIN

SUBGERENCIA DE TESORERIA

SUBGERENCIA DE LOGISTICA Y SERVICIOS GENERALES SUB GERENCIA DE TECNOLOGIA DE LA INFORMACION

GERENCIA DE DESARROLLO URBANO

GERENCIA DE ADMINISTRACION

GERENCIA DE DESARROLLO ECONOMICO

GERENCIA DE SERVICIOS A LA CIUDAD

GERENCIA DE DESARROLLO HUMANO Y BIENESTAR SOCIAL

SUBGERENCIA DE REGISTRO Y ORIENTACIN


SUBGERENCIA DE RECAUDACIN TRIBUTARIA SUBGERENCIA DE FISCALIZACIN TRIBUTARIA SUBGERENCIA DE EJECUTORIA COACTIVA

SUBGERENCIA DE OBRAS PBLICAS, ESTUDIOS Y PROYECTOS SUBGERENCIA DE URBANISMO Y CATASTRO SUBGERENCIA DE TRANSITO Y TRANSPORTE

SUBGERENCIA DE PROMOCIN EMPRESARIAL SUBGERENCIA DE DEFENSA CIVIL SUBGERENCIA DE CONTROL MUNICIPAL Y SANCIONES

SUBGERENCIA DE LIMPIEZA PBLICA Y CONTROL DEL AMBIENTE SUBGERENCIA DE AREAS VERDES Y ORNATO SUBGERENCIA DE SEGURIDAD CIUDADANA

SUBGERENCIA DE PROMOCIN SOCIAL Y DEMUNA SUBGERENCIA DE EDUCACIN, CULTURA Y DEPORTE SUBGERENCIA DE SALUD SUBGERENCIA DE PARTICIPACION VECINAL

SUBGERENCIA DEL PROGRAMA DE VASO DE LECHE

SUBGERENCIA DE COMPLEMENTACIN ALIMENTARIA

UNIDAD DE DESARROLLO COMUNAL

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