Tutela de la supremaca constitucional Concepto Conjuntos de instrumentos a travs de los cuales se garantiza o asegura el sometimiento de normas y actos a las

normas constitucionales. Se estructura sobre los siguientes elementos: Idea de tutela o garanta Ha sido preferido el trmino tutela, en lugar de proteccin o amparo, porque existen acciones legales que llevan ese nombre. Conjunto de instrumentos, con los cuales se subordinan normas y actos a la Constitucin. 1. Normas: Las que forman parte del ordenamiento jurdico del pas y son de inferior jerarqua a la Constitucin (legales e infralegales) y normas constitucionales en su proceso de formacin o creacin. 2. Actos: Actos de los titulares de los rganos pblicos, los que pueden ser controlados por la Constitucin; no obstante tambin pueden ser actos de los particulares, es decir, casos en que un particular vulnera la Constitucin. Subordinacin, indemnidad o no contravencin. Mantener en la cspide a la Constitucin

En conclusin la tutela de la supremaca constitucional, es un conjunto de mecanismos, cuya finalidad es asegurar el sometimiento o subordinacin de normas y actos a la constitucin, es decir que pretende la indemnidad o la no contravencin de la constitucin. Clasificacin La supremaca de la Constitucin es tanto de carcter formal como de carcter material. 1. Supremaca Formal de la Constitucin La totalidad de las normas y actuaciones que integran el sistema jurdico deben someterse a las competencias y procedimientos establecidos en la propia Constitucin. Efectos en el nivel constitucional Los efectos de la supremaca constitucional formal en el nivel constitucional se traducen en que el constituyente derivado debe someterse a las competencias y procedimientos establecidos en la propia Constitucin. Es decir, este rgano (competente para reformar la Constitucin) solo podr operar respetando los mecanismos de reforma establecidos en la Constitucin. No obstante, la Constitucin no puede regular todos los detalles del procedimiento de reforma constitucional. Aspectos ms especficos para proceder a la reforma, se encuentran en normas de jerarqua legal, especficamente en la Ley orgnica Constitucional del Congreso nacional. Sin embargo, ni la Constitucin ni la LOC del congreso nacional son capaces de regular de manera suficiente todos los aspectos del mecanismo de reforma, por lo que estas deben ser complementadas por normas reglamentarias (Reglamento del Senado y Reglamento de la cmara de diputados). Una reforma constitucional debe respetar las tres categoras de normas. Constitucin (captulo XV) LOC del Congreso nacional Reglamento del Senado y el de la cmara de diputados La supremaca constitucional formal en el nivel constitucional significa que el constituyente derivado debe someterse a las competencias y procedimientos establecidos en la Constitucin y a las normas dictadas de acuerdo a ella.

Rige la supremaca formal de la Constitucin a nivel constitucional respecto del constituyente originario? No, porque el constituyente originario es aquel que crea una Constitucin con autonoma de las normas que rigen la reforma constitucional. La Supremaca constitucional formal a nivel constitucional que impacta sobre la reforma de la constitucin subordina a las normas que reforman la constitucin, es decir, esta por sobre estas normas, en cambio no impacta sobre actos, es decir, ninguna actuacin puede tener jerarqua constitucional, si la tiene es porque responde a una norma. Existen normas que tienen jerarqua constitucional pero que no estn contenidas en la Constitucin: Leyes interpretativas de la Constitucin Decretos leyes Normas contenidas en las sentencias dictadas por el Tribunal Constitucional Tratados de Derechos humanos, para quienes as lo estimen.

Efectos en el nivel infraconstitucional La Supremaca formal de la constitucin a nivel infraconstitucional somete o subordina a toda norma jurdica que tenga jerarqua inferior a esta. Todas las normas que integra o quieren integrar el sistema jurdico debe someterse a la supremaca formal de la constitucin. Los decretos ley, que son dictados en periodos irregulares de gobierno (gobiernos de facto) no fueron creados mediante los procedimientos que respetan la supremaca formal de la constitucin. En caso de que una norma sea creada sin respetar la supremaca formal de la constitucin debe ser expulsada del ordenamiento jurdico. Una norma existente en el sistema jurdico y creada en conformidad con los procedimientos y competencias no puede ser expulsada si dichos procedimientos y competencias se modifican, porque si as se hiciera no existira certeza jurdica pues esta norma ya ingreso vlidamente al sistema jurdico, ya cumpli con los requisitos que se le exigan para su existencia. La supremaca constitucional formal a nivel infraconstitucional opera sobre todas las normas infraconstitucionales y tambin sobre las actuaciones ya que estas deben desarrollarse por los rganos y procedimientos establecidos (art. 19 n 3). Las actuaciones pueden ser privadas o pblicas.

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Supremaca Material de la Constitucin (Contenidos) Efectos en el nivel constitucional La supremaca material de la constitucin a nivel constitucional exige analizar 3 cosas: 1) Si una norma constitucional actualmente vigente puede declarar inconstitucional materialmente a otra norma constitucional actualmente vigente. El Tribunal Constitucional ha declarado que nunca una norma constitucional no puede ser declarada inconstitucional en virtud de otra norma constitucional pues siempre debe buscarse entre ellas la necesaria correspondencia y armona al interpretarlas, aunque parezcan contradictorias. 2) Si la norma constitucional actualmente vigente condiciona la actuacin del constituyente derivado desde un punto de vista material. Por regla general el constituyente derivado puede modificar la constitucin y no est sometido a las normas de esta, materialmente hablando. Respetando la supremaca formal, puede alterar o modificar el contenido de la Constitucin.

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El problema que surge es respecto de qu ocurre con los derechos fundamentales, pues para algunos autores el principio de progresividad de los derechos humanos limita al constituyente derivado, de modo que este puede mejorar pero jams perjudicar los derechos fundamentales. Segn otros autores el constituyente derivado no tiene ms limitaciones que la supremaca formal de la constitucin (posicin iuspositivista). El problema que surge es determinar donde estn contenidos los derechos humanos. Si la supremaca material de la Constitucin limita al constituyente originario. No, porque el constituyente originario tiene el poder poltico para reformar a la constitucin, por lo que no debe someterse a la supremaca formal y material.

Efectos en el nivel infraconstitucional Se manifiesta tanto en normas como respecto de actos. Aunque la Constitucin es materialmente superior a todas las normas infraconstitucionales y por tanto, todas las normas infraconstitucionales deben someterse a las normas de la Constitucin, no puede determinar todos los contenidos posibles del sistema jurdico. Cmo conciliamos estas dos ideas? Podemos conciliarlas destacando tres cosas respecto de las normas infraconstitucionales: 1) Algunas normas infraconstitucionales son constitucionalmente inadmisibles desde el punto de vista material. 2) Hay normas infraconstitucionales constitucionalmente necesarias, es decir, normas infraconstitucionales cuyo contenido viene exigido por la Constitucin. 3) Las normas infraconstitucionales constitucionalmente indiferentes, que son aquellas cuyo contenido no es rechazado ni exigido por la Constitucin.

Clases de tutela Mecanismos de tutela de la supremaca constitucional; es posible distinguir dos grupos: 1. Mecanismos Jurisdiccionales Son aquellos instrumentos o vas a travs de las cuales se pretende garantizar o asegurar la supremaca constitucional en los que se produce la intervencin de algn rgano que ejerce jurisdiccin. Son esencialmente tres: 1) Tribunal Constitucional: A travs de la accin de inaplicabilidad por inconstitucionalidad y la accin de inconstitucionalidad por ejemplo. 2) Tribunales ordinarios: Por ejemplo, las cortes de apelaciones y la corte suprema a travs de las acciones de proteccin y amparo. Sin embargo estos no son los nicos casos. Hay tambin otros mecanismos que operan respecto de los tribunales ordinarios como las acciones de amparo penal regulada en Cdigo Procesal Penal (Juzgado de garanta). 3) Contralora general de la repblica: que tiene por funcin no solo fiscalizar el correcto uso de los recursos del Estado sino que tambin fiscalizar la juricidad de los actos de la administracin mediante la toma de razn. Si la contralora estima que una determinada actuacin del Estado es ilegal o inconstitucional debe representarlo, al presidente de la repblica, y rechazar la toma de razn o negarla. Mecanismos no jurisdiccionales Son aquellos instrumentos o vas a travs de las cuales se pretende garantizar o asegurar la supremaca constitucional en los que no se produce la intervencin de un rgano jurisdiccional. Son esencialmente tres: 1) Qurum de reforma constitucional Existe una doble garanta:

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Su reforma es ms difcil que la reforma de cualquier norma del sistema jurdico. Esto es lo que se denomina Rigidez Constitucional. b) El captulo de reforma de la constitucin es ms difcil de reformar que la generalidad de los captulos de la constitucin. Lo anterior garantiza lo estabilidad de la constitucin porque esta ser difcilmente modificada. Si el qurum fuera menor quedara desprotegida y vulnerable pues podra ser modificada con facilidad. Sin embargo la rigidez de la constitucin puede colisionar con la democracia, por cuanto a generaciones posteriores les resultara complejo modificarla, aun cuando la mayora coincida en esa intencin. Colisiona con la democracia en el sentido de que esta es el gobierno de la mayora 2) Principio de reserva legal Ordena que ciertas materias solo puedan ser reguladas por la ley. A lo largo de la constitucin nos encontramos con normas que mandan que ciertas materias solo deban ser reguladas por ley. El que la constitucin exija que ciertas materias sean reguladas por la ley no impide que puedan ser complementadas por normas infralegales (reglamentos), pero un reglamento no puede regular dichas materias. 3) Control de constitucionalidad que ejerce la cmara de diputados y el senado Cuando se est tramitando un proyecto de ley y alguno, de los parlamentarios, expresa dudas respecto de la constitucionalidad, de todo o parte de ese proyecto de ley, puede solicitar a la comisin de constitucin de la respectiva cmara evalu la constitucionalidad de todo o parte del proyecto. Tutela de los Derechos Fundamentales (No se debe confundir con tutela de la supremaca constitucional) Problema: La expresin Derechos Fundamentales, pues no existe coincidencia doctrinaria ni jurisprudencial respecto del significado de esta expresin. Qu puede significar la expresin Derechos Fundamentales? Sinnima de la expresin derechos esenciales, es decir, aquellos que son inherentes a las personas humanas por el slo hecho de ser tales (derechos naturales) con prescindencia del ordenamiento jurdico. (H. Nogueira) Los sistemas jurdicos alemn y espaol utilizan la expresin Derechos Fundamentales como sinnimo de Derechos Constitucionales, es decir, aquellos conferidos por la Constitucin (sentido iuspositivista). Suma de aquellos derechos contenidos en tratados de derechos humanos ms los derechos conferidos por la Constitucin. Esta perspectiva es seguida en algunos pases centroamericanos.

a)

Dependiendo de qu entendemos por Derechos fundamentales variar el concepto de la tutela de estos. Concepto Es el conjunto de mecanismos a travs de los cuales se pretende asegurar el efectivo disfrute de los Derechos fundamentales, tanto en su dimensin objetivo como en su dimensin subjetiva.

Elementos: Tutela

Garanta o aseguramiento del efectivo disfrute de los derechos fundamentales. Lo cual se realiza mediante determinados mecanismos o instrumentos. Derechos fundamentales, se entender en lo sucesivo a la tercera acepcin.

En qu coinciden la tutela de la supremaca constitucional y la tutela de los derechos fundamentales? En el aseguramiento de los derechos conferidos por la constitucin. Cabe destacar, que no coinciden en el aseguramiento de los derechos contenidos en tratados de derechos humanos y en las dems normas constitucionales que no confieren derechos. Elementos de la tutela de los derechos fundamentales 1. Conjunto de mecanismos a) Qurum especialmente elevado (exigente) para su reforma, en comparacin incluso con la mayora de los captulos de la Constitucin. Requiere un qurum de 2/3 de senadores y diputados en ejercicio. La generalidad de de la Constitucin requiere un qurum de 3/5 para su reforma. Est doblemente protegido, pues su reforma es ms exigente que la de cualquier norma del sistema jurdico y adems es ms exigente que la reforma de gran parte de los captulos de la Constitucin. b) Clausula de esencialidad (Art. 19 N26) Dispone que no se puede afectar el contenido esencial o la esencia de un derecho fundamental cuando sea regulado mediante normas legales. Surge el problema de determinar qu consiste el contenido esencial de un derecho. El tribunal constitucional alemn y chileno han dicho que el contenido esencial de un derecho es aquello sin lo cual el derecho no existe o se hace irreconocible. Esta definicin adolece de vaguedad. Este es el estado actual: en la prctica queda a discrecin del tribunal constitucional determinar si un derecho ha sido afectado en su esencia. Pese a todas sus dificultades este mecanismo se reconoce como medio de tutela de los derechos fundamentales porque en ningn caso los derechos fundamentales pueden ser suprimidos del todo. c) Desarrollo legislativo de los derechos fundamentales Solo por ley se puede desarrollar el contenido de los derechos fundamentales. Esto se encuentra implcito en el art. 19 N26 Los preceptos legales que regulen Precisiones: - El art. 19 N13 es el nico derecho establecido en la Constitucin chilena que puede ser regulado mediante normas administrativas y no por preceptos legales como lo exige el art. 19 N26. - Aunque se exige el desarrollo legislativo de los derechos fundamentales (regulados por normas legales), el Tribunal Constitucional ha sentenciado que normas infralegales pueden regular esos derechos slo dentro del marco establecido por la norma legal. Es decir, las normas infralegales pueden precisar lo que dispongan las normas legales, pero no pueden ir ms all de ellas estableciendo nuevas limitaciones o regulaciones. Coinciden en esta postura prcticamente la unanimidad de los autores. d) Control parlamentario e) Sistema interamericano de derechos humanos Conjuntos de rganos y procedimientos a travs de los cuales se pretende asegurar el efectivo respeto o disfrute de los derechos establecidos en la Convencin Americana de Derechos Humanos. Los rganos centrales son: Comisin Interamericana de Derechos Humanos Corte interamericana de Derechos Humanos

Este mecanismo supranacional puede disponer que un Estado cumpla la sentencia f) Sistema universal de derechos humanos Es el conjunto de normas y procedimientos a travs de los cuales se pretende asegurar el efectivo disfrute y vigencia de los derechos establecidos en instrumentos universales de derechos humanos. El gran instrumento universal en materia de derechos humanos es la Declaracin Universal de Derechos Humanos de 1948. Los rganos vinculados son i. Consejo econmico y social de naciones unidas (ECOSOC) ii. Comit de Derechos Humanos que sustituy a la comisin de Derechos Humanos de naciones unidas.

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Asegurar el efectivo disfrute o vigencia de los derechos fundamentales De acuerdo al art. 20 y 21 de la Constitucin se produce un quiebre en los derechos fundamentales: a) Cuando se priva el ejercicio del derecho b) Cuando existe amenaza en el legtimo derecho c) Cuando existe perturbacin en el ejercicio del derecho

En relacin con el art. 83 inciso 3 se requiere reaccionar frente a los siguientes casos: Privacin Restriccin Perturbacin

El art. 83 inciso 3 reemplaza a la amenaza por la restriccin del legtimo derecho. 3. Tanto en su dimensin objetiva como subjetiva La distincin de la dimensin objetiva y subjetiva de los derechos fundamentales es una construccin del Tribunal Constitucional Alemn y que ha sido seguida por el Tribunal Constitucional Espaol pero que el Tribunal Constitucional Chileno aun no recoge. Al hablar de dimensin objetiva y dimensin subjetiva de los derechos fundamentales se est aludiendo a los 2 planos desde los cuales se puede comprender mejor a los derechos fundamentales y su funcin en el sistema jurdico. a) Dimensin subjetiva En este sentido los derechos fundamentales son subjetivos. b) Dimensin Objetiva En este Sentido el Tribunal Constitucional espaol ha dicho que los derechos fundamentales constituyen un orden objetivo de valores. Esto significa que los derechos fundamentales irradian sus exigencias sobre el conjunto del sistema jurdico aun cuando no haya ni un solo titular o afectado que as lo reclame, en otras palabras los derechos fundamentales operan sobre el resto del sistema jurdico aun si nadie los reclama.

Recursos de proteccin y amparo 1. Se trata de acciones o recursos? Tienen la doble calidad, es decir, son acciones y recursos. a) Son recursos cuando se interponen o deducen en contra de resoluciones judiciales. En la prctica es ms habitual que el amparo opere contra resoluciones judiciales, que la proteccin. b) Son acciones cuando se interponen en contra de cualquier accin, que no sea una resolucin judicial, o contra cualquier omisin. Pueden ser deducidas en contra de cualquier rgano del Estado y en contra de cualquier particular.

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Qu protegen? a) Accin o recurso de amparo (Art. 21) Protege la libertad personal y seguridad individual (art. 19 N7). Tiene un carcter especfico. b) Accin o recurso de proteccin (Art. 20) Protege la mayora de los derechos consagrados en el art. 19 de la Constitucin. Tiene un carcter ms amplio o genrico, pero no todos los derechos estn protegidos. Denominacin CPR 1980 D Comparado Art. 20 Proteccin Amparo Art. 21 Amparo Habeas corpus Es lgico que el recurso o accin de amparo se denomine Habeas corpus, por cuanto se protege la libertad personal debe protegerse el cuerpo del acusado, que el sujeto se encuentre en buenas condiciones. Requisitos a) Recurso o accin de proteccin i. Accin u omisin ii. Ilegal o arbitraria iii. Privacin, perturbacin o amenaza del ejercicio legtimo de los derechos y garantas del art. 19 mencionados en el art. 20. b) Recurso o accin de amparo i. Que un individuo se encuentre arrestado, detenido o preso ii. Que el arresto, detencin o prisin se realice con infraccin a lo dispuesto en la Constitucin o en las leyes

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*Diferencia entre arresto, detencin y prisin a) Arresto: es una medida de apremio que se ejerce en contra de ciertas personas que han incumplido una obligacin. Ejemplo: Padre que no paga pensin de alimentos. No es una sancin, es una medida coercitiva para que un sujeto cumpla una obligacin. Procede previa orden judicial. b) Detencin: es una medida cautelar que procede en contra de un sujeto que ha cometido un delito y con la sola finalidad de ponerlo a disposicin de la autoridad competente. Procede por orden judicial o flagrancia. c) Prisin: puede tener dos significados: Preventiva: Se le aplica al imputado antes de que sea condenado. Es una medida cautelar que pretende asegurar que se logren los fines del proceso penal (que pueda efectivamente aplicarse la pena). Lo que se quiere asegurar es que el imputado est disponible cuando se dicte sentencia y eventualmente se condene. En otras palabras, se quiere evitar un peligro de fuga. Prisin, propiamente tal: es la sancin penal que consiste en encerrar al que ha sido condenado. *Tribunal competente I. II. Proteccin Corte de Apelaciones del lugar donde se cometi la infraccin. Amparo Corte de Apelaciones respectiva, es decir: Del lugar en que emano la orden Del lugar en que se ejecut la orden Del lugar en que se encuentra el sujeto

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Contenido de las decisiones judiciales 1 Induccin fctica Consiste en determinar si el sujeto cometi el hecho. Esto se logra mediante los medios de prueba, que son los elementos particulares. 2 Deduccin jurdica Consiste en determinar si el hecho es jurdico constitucionalmente reprochable. Para esto es necesaria la induccin fctica ms la norma constitucional. Controlando el hecho con la norma constitucional podemos deducir que el hecho es jurdico constitucionalmente reprochable. 3 Silogismo practico Consiste en determinar la decisin de tutela. Para esto es necesaria una deduccin jurdica ms una norma dispositiva, que le indica a la corte lo que debe hacer, en este caso tutele adoptado las medidas necesarias.

Sistema Internacional de Proteccin de Derechos Humanos Para comprender el sistema internacional de proteccin de los derechos humanos es necesario tener presente que a nivel internacional se distingue los sistemas regionales de proteccin de Derechos Humanos del sistema universal de proteccin de los Derechos Humanos. a. Los sistemas regionales: i. Sistema europeo de derechos humanos Naci en 1950 con el convenio europeo de derechos humanos. Este sistema cuenta con su propia corte europea de derechos humanos y no debe ser confundida con el sistema de proteccin de los derechos humanos de la Unin europea que cuenta con su propio tribunal de derechos humanos. ii. Sistema interamericano de derechos humanos iii. Sistema africano de derechos humanos Constituye un proyecto incipiente que funciona de manera dbil en el contexto africano. El sistema cuenta con una Comisin africana de derechos humanos que se dedica a hacer informes peridicos relativos a la situacin de los derechos humanos de los diversos pases de frica. iv. Liga rabe Unin de pases rabes que no tiene un gran impacto ni un adecuado funcionamiento. Sistema Universal i. Sistema universal general Se constituye sobre la Declaracin Universal de Derechos Humanos de 1948, como instrumento; y sobre Naciones Unidad como organizacin. ii. Sistemas temticos de proteccin de derechos humanos Estn constituidos por una serie de tratados internacionales que expresan derechos a favor de determinados colectivos.

b.

El autor Gregorio Peces-Barba seala respecto de la evolucin de los derechos humanos en occidente, que la historia de los derechos humanos durante los dos siglos y medio, est marcado por cuatro grandes fenmenos sucesivos. Estos fenmenos son: 1. Declaracin Es aquel periodo en que se formulan, alegan o reclaman la existencia de derechos naturales por parte de filsofos y pensadores (Periodo de la Ilustracin, Locke, Rosseau, Montesquieu, entre otros).

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Positivacin Periodo en el que se plasman los derechos reclamados por los autores en instrumentos que tienen por lo menos una pretensin de juricidad o son derechamente jurdicos. La primera gran manifestacin de la Positivacin es La declaracin de los derechos del hombre y del ciudadano (1789) de la revolucin francesa. En 1791 se aaden las primeras enmiendas a la Constitucin de EE.UU a travs de las cuales se incorporan derechos que se consideran naturales, y estos ya son derechamente jurdicos pues estn incluidos en la Constitucin. En este periodo se trata de derechos que forman parte del sistema interno de los estados, pues se entiende que los derechos y su respeto son un problema entre el individuo y el respectivo estado. Internacionalizacin Consiste en la elaboracin de tratados y declaraciones que expresan derechos que ahora comienzan a llamarse humanos y estos son suscritos por mltiples estados, con lo que se expande la idea de derechos humanos. La causa de la internacionalizacin fue la segunda guerra mundial y su primer instrumento es la Declaracin universal de derechos humanos de 1948. Luego surgen otros instrumentos, los cuales son: Pacto de derechos civiles y polticos y el Pacto internacional de d erechos econmicos, sociales y culturales, ambos de 1968. Especificacin Consiste en la aprobacin de instrumentos internacionales en que se expresan derechos para determinadas categoras o colectivos de personas. Por ejemplo: minoras tnicas, mujeres, menores, personas con discapacidad. Este es un proceso q lleva aproximadamente 30 aos.

Sistema Universal Sistema Universal general (Sistema Universal No convencional) Emana de Naciones Unidas, de esta manera por el solo hecho de integrar las Naciones Unidas los Estados quedan sometidos a los mecanismos de tutela que llamamos No Convencionales. Prcticamente todos los pases del mundo forman parte de las Naciones Unidas. La excepcin es el Vaticano que tiene calidad de observador y no de miembro. Este sistema se construye sobre un determinado instrumento y sobre ciertos rganos. Ese instrumento es la Declaracin Universal de derechos humanos que aprob la asamblea de naciones unidad en 1948. La doctrina unnimemente reconoce que a pesar de tratarse de una declaracin tiene carcter vinculante para todos los Estados que forman parte de las Naciones Unidas (el consenso internacional es el que le da carcter vinculante). Los rganos sobre los que se construye este sistema y que velan por el efectivo respeto de los derechos humanos a nivel internacional son: 1. Asamblea general Es la reunin de los representantes de los estados miembros de naciones unidas. Este rgano puede adoptar acuerdos para representar a determinados estados en su inconveniente situacin en materia de derechos humanos, no puede adoptar medidas sancionatorias relevantes. Esta resolucin se dicta, normalmente a peticin de cualquier miembro de naciones unidas o a travs del ECOSOC. Casos prototpicos: Chile durante el rgimen milita o Israel Consejo econmico y social En el momento de su nacimiento la Asamblea General comenz a preocuparse de la proteccin de los derechos humanos por lo que se cre el ECOSOC, el que fue creado precisamente con la finalidad de colaborar al desarrollo econmico y social de los pueblos del Mundo, pero poco tiempo

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despus de su constitucin el ECOSOC entendi que esta tarea inclua velar por el respeto de los derechos humanos a nivel internacional, pero no poda encargarse directamente del tema, por lo que creo la Comisin de Derechos Humanos. Como se trata de una delegacin de facultades esta Comisin deba dar cuenta al ECOSOC de las tareas que realizaba. La Comisin de derechos humanos fue sustituida por el Comit de Derechos Humanos (marzo 2007). La Comisin estaba muy desprestigiada y se cuestionaba su imparcialidad entre los Estados. 3. Comit de derechos humanos Es el rgano que directamente se encarga de examinar y analizar la situacin de los derechos humanos en los distintos pases. Se encarga de hacer visitas e informes que dan cuenta de la situacin de los Derechos Humanos. Alto comisionado de naciones unidas para los derechos humanos Fue creado el ao 1993 por el Secretario General, con sede en Ginebra. Es un rgano que depende del Secretario General de naciones unidas y cuya especfica misin es velar por el respeto de los derechos humanos entre los estados que forman parte de naciones unidas. Cada uno de los tratados especficos que protegen derechos humanos crea rganos especficos. Por lo anterior este rgano debe actuar en coherencia con cada uno de estos rganos especficos. Debe intentar coordinar los distintos instrumentos y rganos especficos.

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Sistema Interamericano Tenemos que considerar la existencia de dos instrumentos y de dos rganos. Los instrumentos son: 1. Declaracin Americana de Derechos Humanos Es slo una declaracin, y no se pone en discusin pero su importancia debe ser reconocida en dos sentidos: Genera el marco de actuacin de la Comisin Interamericana de DD.HH Sirvi de antecedente para la elaboracin de la Convencin Interamericana de DD.HH Convencin Americana de Derechos Humanos Es propiamente un tratado internacional y fue probado en 1969.

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Los rganos son: 1. Comisin Interamericana de DD.HH Tiene por funcin preocuparse de la proteccin de los DD.HH a nivel interamericano, lo que se realiza por tres vas: 1.1 Mediante visitas in loco, es decir, visitas al Estado, con la finalidad de evaluar la situacin de DD.HH en un estado determinado. 1.2 Mediante la elaboracin de informes relativos a la situacin de derechos humanos en un determinado pas. 1.3 Recibir las denuncias que se le presenten por vulneraciones a la Convencin americana, evaluarlas y si corresponde presentarlas ante la Corte Interamericana para obtener una decisin jurisdiccional. Los dos primeros mecanismos fueron atribuidos a la Comisin en el marco de la declaracin americana. La Comisin Interamericana nace 12 aos antes de que se aprobara la Convencin Americana de Derechos Humanos, rigindose dicha Comisin solo por la Declaracin Americana de DD.HH. La Comisin Interamericana naci con el objeto de tutelar dicha declaracin, por medio de visitas in loco, elaboracin de informes y recepcin de denuncias de las vctimas de violaciones

a Derechos Humanos, establecidos en la Convencin Americana de DD.HH, siempre y cuando el pas en cuestin haya aprobado dicha Convencin. Luego la Comisin estudia dichas denuncias y las presenta a la Corte Interamericana de Derechos Humanos siendo pertinente. 2. Corte Interamericana de DD.HH Es un rganos jurisdiccional integrado por 7 miembros que son designados por los Estados que integran la Organizacin de Estado Americanos (OEA), pudiendo pertenecer alguno de estos jueces a algn estado que no haya aprobado el protocolo adicional que crea la Corte Interamericana, pero si debe ser parte de la OEA. (EE.UU, Canad y Cuba no han aprobado el protocolo). Pudiendo existir pases que deben cumplir sentencias de la Corte Interamericana y dictadas por jueces de estados que no aceptaron dicha corte. Competencia de la Corte Tiene dos clases de competencia: Contenciosa Cuando existe conflicto de intereses entre las partes, que se compondrn por la Comisin interamericana en representacin de los intereses del denunciante y el Estado en que se vieron vulnerados dichos derechos. Desde el punto de vista del D Internacional el Estado es un solo sujeto de D y responde por todos sus rganos sin poder excepcionarse. Slo procede respecto de los estados que han aceptado a la Corte Interamericana. No contenciosa Cuando dudas sobre determinado derecho o determinada disposicin de la Convencin (competencia consultiva). Est sometido cualquier estado que presente sus dudas a la Corte, incluso la Comisin si requiere respuesta de la Corte. Respuesta de la Corte no es vinculante.