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SUAS e Populao em Situao de Rua

SERVIOS DE ACOLHIMENTO PARA

POPULAO EM SITUAO DE RUA

SUAS e Populao em Situao de Rua

Acolhimento

SUAS e Populao em Situao de Rua

Voc j entrou em algum abrigo para pessoas em situao de rua

... dormiria uma noite l?

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O que so Servios de Acolhimento para Pessoas Adultas e Famlias em Situao de Rua?


O Servio de Acolhimento Institucional (Abrigo Institucional e Casa de Passagem) e o Servio de Acolhimento em Repblica (Repblicas) so servios que integram a Proteo Social Especial de Alta Complexidade do SUAS. A especificidade desses servios est na oferta de atendimento integral que garanta condies de estadia, convvio e endereo de referncia, para acolher com privacidade pessoas em situao de rua e desabrigo por abandono, migrao, ausncia de residncia ou pessoas em trnsito e sem condies de autossustento. A organizao dos diferentes Servios de Acolhimento para Pessoas Adultas e Famlias em Situao de Rua tem como objetivo principal atender de forma qualificada e personalizada de modo a promover a construo conjunta com o usurio do seu processo de sada das ruas, com dignidade e respeito a sua vontade e nvel de autonomia.

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Abrigo Institucional
(Servio de Acolhimento Institucional)

Unidade que oferece acolhimento provisrio, inserida na comunidade, com caractersticas residenciais, e que proporcione ambiente acolhedor e respeite as condies de dignidade dos seus usurios. Deve ofertar atendimento individualizado e especializado, com vistas a conhecer a histria da pessoa que esta sendo atendida. importante tambm que sejam realizadas abordagens coletivas a fim de favorecer o fortalecimento de vnculos sociais, comunitrios e familiares.

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Casa de Passagem
(Servio de Acolhimento Institucional)

Unidade de acolhimento imediato e emergencial para famlias ou pessoas do mesmo sexo. Trabalhar na perspectiva de atender a demanda especfica, verificar a situao apresentada e assim realizar os devidos encaminhamentos. Dever conter equipe especializada para atender e receber usurios a qualquer horrio do dia ou da noite e realizar estudo de caso para encaminhamentos necessrios. A principal diferena do atendimento nesta unidade a transitoriedade do seu pblico. Geralmente so adultos/famlias em trnsito, sem inteno de permanncia por longos perodos.

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Abrigo Institucional e Casa de Passagem


Onde deve ser localizado? As unidades devem estar inseridas na comunidade e em locais onde haja maior concentrao de pessoas em situao de rua. As estruturas devem ser acolhedoras, de forma a no estigmatizar ou segregar os (as) usurios (as). Recomenda-se que os locais no tenham placas de identificao. Quais devem ser a infraestrutura e as caractersticas essenciais dos espaos? Os espaos devem ser aconchegantes, com iluminao e ventilao adequadas, com ambientes agradveis. Deve-se primar por uma infraestrutura que garanta espaos e rotas acessveis. Dependendo da realidade local, poder ser disponibilizado espao para acomodao de animais de estimao em adequadas instalaes e guarda de carrinhos de coleta de material reciclvel.

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Abrigo Institucional e Casa de Passagem


Qual o nmero mximo de usurios (as) por unidade? 50 usurios (as) por unidade 4 (quatro) pessoas por quarto
.

Qual o perodo de funcionamento? Ininterrupto (24 horas). Recomenda-se que os abrigos mantenham horrios flexveis para entrada e sada dos usurios de acordo com a necessidade de cada um.

Deve estar distribudo no espao urbano de forma democrtica, respeitando o direito de permanncia e usufruto da cidade com segurana, igualdade de condies e acesso aos servios pblicos.

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Servio de Acolhimento em Repblicas


Servio que oferece proteo, apoio e moradia subsidiada e deve ser desenvolvido em sistema de autogesto ou co-gesto, possibilitando gradual autonomia e independncia de seus moradores. destinado a pessoas adultas com vivncia de rua em fase de reinsero social, que estejam em processo de restabelecimento dos vnculos sociais e construo de autonomia. Objetivos: - Proteger os usurios, preservando suas condies de autonomia e independncia; - Preparar os usurios para o alcance da auto-sustentao; - Promover o restabelecimento de vnculos comunitrios, familiares e/ou sociais; - Promover o acesso rede de polticas pblicas.

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Servio de Acolhimento em Repblicas


Qual o nmero mximo de usurios (as) por unidade? 10 usurios (as) por Repblica. Lembrando que: Sempre que possvel a definio dos usurios da Repblica ocorrer de forma participativa, ou seja, a equipe tcnica juntamente com os usurios, ir dialogar sobre o ingresso de novos (as) usurios (as) na Repblica. Considerando que sejam respeitadas as afinidades e vnculos previamente construdos. Qual o perodo de funcionamento? Ininterrupto (24 horas).

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Para Todos os Servios


O servio deve fornecer algum tipo de material? Todos os Servios de Acolhimento devem fornecer aos usurios kits de higiene pessoal como, por exemplo: creme e escova dental, shampoo e condicionador, sabonete. Observando especificidades de kits para homens e mulheres. necessrio o fornecimento de roupas de cama, banho e o que mais se julgar necessrio. Como deve ser a organizao do espao? importante que a organizao se d de forma participativa a fim de garantir que o usurio possa sentir-se corresponsvel por tarefas do cotidiano. Neste sentido as equipes atravs de dilogos, assembleias ou reunies podem estabelecer escalas semanais de organizao, limpeza e manuteno dos espaos. Os (as) usurios (as) no sero responsveis pela limpeza, apenas contribuiro para tal, exceto na repblica. Lembrando que no caso das Repblicas os prprios usurios devero manter a organizao e limpeza da casa.

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Para Todos os Servios


Aquisies dos(as) Usurios(as): - Ser acolhido em condies de dignidade; - Ter sua identidade, integridade e histria de vida preservadas; - Ter acesso a alimentao em padres nutricionais adequados e adaptados a necessidades especficas. - Ter endereo institucional para utilizao como referncia. - Ter acompanhamento que possibilite o desenvolvimento de habilidades de auto-gesto, auto-sustentao e independncia. - Ter acesso a espaos prprios e personalizados. - Ter acesso a documentao civil; - Obter orientaes e informaes sobre o servio, direitos e como acess-los; - Ser ouvido e expressar necessidades, interesses e possibilidades; - Avaliar o servio.

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Construo do Processo de Sada das Ruas


O processo de sada das ruas dever ser pensado em conjunto: equipe tcnica e usurios, considerando a particularidade de cada usurio, a vontade e o nvel de autonomia, a dinmica social das ruas.
Compreende-se que a construo do processo de sada das ruas inicia-se j no primeiro contato com o usurio, onde se inicia o processo de vnculo, seja por meio do Servio de Abordagem Social ou do Centro de Referncia Especializado para Populao em Situao de Rua Centro POP ou Servio de Acolhimento, dentre outros.

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Elementos que podem auxiliar na construo do processo de sada das ruas:


Insero a programas de transferncia de renda, como o PBF e acesso a benefcios assistenciais, como BPC; Participao em projetos, programas e benefcios da Assistncia Social; Projetos Habitacionais aquisio de moradia de interesse social ou aluguis sociais; Fortalecimento dos vnculos familiares, sociais e comunitrios; Participao em movimentos sociais e organizativos; Trabalho digno e formal de acordo com as aptides dos (as) usurios (as); Acesso aos servios de sade e de educao; Autonomia financeira.

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Eixos que devem nortear o processo de reordenamento dos servios de acolhimento nos municpios:
Estruturao de uma rede de servios de acolhimento condizente com a demanda existente no municpio; Adequao da infra-estrutura fsica e da capacidade de atendimento, de acordo com os parmetros de estrutura fsica e capacidade mxima de cada servio; Adequao quantitativa e qualitativa das equipes dos servios, de acordo com a NOB-RH e Resoluo CNAS N 17, de 20 de junho de 2011; Capacitao permanente dos Recursos Humanos dos Servios de Acolhimento e do rgo Gestor; Estrutura que oferea condies de habitabilidade, higiene, salubridade, segurana, acessibilidade e privacidade; Oferta de espaos/servios diferenciados para o atendimento de acordo com o gnero, de modo a atender a especificidades, evitar qualquer forma de violncia, assegurar direitos sexuais e reprodutivos e garantir proteo maternidade.

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Eixos que devem nortear o processo de reordenamento dos servios de acolhimento nos municpios:
Garantia de atendimento em espaos/servios diferenciados aos grupos familiares que se encontram em situao de rua. Os espaos e metodologia devem propiciar o atendimento conjunto, a privacidade do ncleo familiar, a proteo especial a crianas, adolescentes, mulheres e idosos, o fortalecimento do vnculo entre seus membros e o desenvolvimento de relaes saudveis entre si; Fortalecimento da Articulao Intersetorial com as diversas polticas pblicas e rgos de defesa de direitos; Utilizao de metodologia que possibilite o atendimento personalizado e a construo participativa de projeto de sada das ruas. Garantia de respeito liberdade de crena e culto religioso. Garantia de respeito aos costumes, s tradies e diversidade de: ciclos de vida, arranjos familiares, raa/etnia, gnero e orientao sexual. Fortalecimento de metodologias voltada para a construo/ reconstruo de projetos de vida, de vnculos familiares, comunitrios e sociais. Metodologia participativa de trabalho para a construo conjunta com o usurio do seu processo de sada das ruas, com dignidade e respeito sua vontade e nvel de autonomia.

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O ACOLHIMENTO QUE TEMOS...


... No acolhe; - segregacionista, assistencialista e higienista; - Depsitos de gente (existem abrigos com mais de 500 pessoas); - Locais ftidos, escuros, desconforto; - Discriminao e preconceito, violncia, negao de direitos; - Reduzido nmero de repblicas; - Falta de articulao com outras polticas; - Falta de servios de acolhimento e falta de qualidade nos servios ofertados; - Falta de qualificao dos(as) profissionais; - Servios sem metodologia.

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O PROCESSO...
Expanso qualificada dos servios (aumento de recursos, de
capacidade de atendimento e da quantidade de municpios); Elaborao do plano de reordenamento e sua execuo;

Elaborao, publicao e disseminao de orientaes tcnicas;


Capacitao de tcnicas(os) e gestoras(es) do SUAS; Incluso da Alta Complexidade no Censo SUAS;

Monitoramento e avaliao realizado nas trs esferas de governo;


Ampliao da atuao dos estados, inclusive com cofinanciamento; Ampliao de articulao com outras polticas pblicas;

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O ACOLHIMENTO QUE QUEREMOS...


... Ambiente aconchegante e acolhedor; - Semelhante a uma casa; - Mximo de 50 pessoas no acolhimento institucional e 10 na repblica; - Mais repblicas implantadas; - Locais limpos, ventilados, confortveis, com iluminao adequada; - Garantia de acesso e respeito diversidade e no-discriminao; -Articulao com outras polticas para promoo de acesso a direitos; - Construo de autonomia e processo de sada das ruas; - Servios acompanhados, monitorados e cofinanciados pelos trs entes federados; - Profissionais qualificados...

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O que voc mudaria no abrigo para pessoas em situao de rua para que consiga passar uma noite l

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As fotos contidas nesta apresentao foram tiradas do livro: Rua: aprendendo a contar - Pesquisa Nacional sobre a Populao em Situao de Rua - MDS Fotgrafo: Alderon Costa

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Agradecido!

Ministrio do Desenvolvimento Social e Combate Fome


Secretaria Nacional de Assistncia Social Departamento de Proteo Social Especial www.mds.gov.br protecaosocialespecial@mds.gov.br

carlos.alberto@mds.gov.br
0800 707 2003