Beruflich Dokumente
Kultur Dokumente
RENTAS PROPIAS
Tributarios + no tributarios (tasas y multas, arrendamientos, alquiler de maquinaria y equipo, contribuciones, operaciones comerciales, aprovechamientos, etc).
CREDITO
REGALAS
Explotacin de recursos no renovables, del petrleo, del carbn, etc. Directas + FNR
COFINAN CIACIN
OTROS
El SGP esta constituido por los recursos que la Nacin debe transferir a las entidades territoriales (departamentos, distritos y municipios) En cumplimiento de los Artculos 356 y 357 de la Constitucin Poltica, reformados por los Actos Legislativos 01 de 2001 y 04 de 2007, para la financiacin de los servicios a su cargo en educacin, salud, agua potable y los definidos en el Articulo 76 de la Ley 715 de 2001.
Profundizar la descentralizacin
S.G.P
Es el conjunto de recursos que la Nacin transfiere, por mandato de los artculos 356 y 357 de la Const. P., a las entidades territoriales, para la financiacin de los servicios a su cargo, con prioridad a salud, educacin preescolar, primaria, secundaria y media, conforme a sus competencias
SITUADO FISCAL
4%
96%
CRITERIOS ESPECIALES
CRITERIOS GENERALES
ASIGNACIONES ESPECIALES 4%
Alimentacin escolar Ribereos rio Magdalena 0.5% 0.08%
Resguardos indgenas
Fondos de pensiones Territoriales
0.52%
2.9%
DEPARTAMENTOS
DISTRITOS
MUNICIPIOS
ENTIDADES TERRITORIALES INDIGENAS
Es el encargado de realizar la distribucin del SGP , Previa aprobacin del CONPES y le informa a las entidades territoriales
ESPECIALES 4% ?
2.8
RIBEREOS DEL MAGDALENA 0.08% ? Beneficiarios: Municipios y distritos con ribera en el Magdalena. (IGAC: 110 municipios y 1 distrito) 2.8 Distribucin: En proporcin a los kms de ribera sobre el total. Destinacin: El 100% de los recursos deben ser destinados a inversin social, en las competencias asignadas por la Ley 715 de 2001. Aspectos Generales: No aplica libre destinacin. Pagar servicio de la deuda de inversin anterior en infraestructura. No pueden ser objeto de pignoracin a futuro
ESCOLAR 0. 5% ?
Beneficiarios: Municipios y distritos. Distribucin: conforme a los criterios de la Participacin de propsito general
2.8
Destinacin: El 100% de los recursos deben ser destinados a 0.5% ALIMENTACIN ESCOLAR programas de alimentacin escolar para garantizar el servicio de restaurante para los estudiantes de su jurisdiccin.
Aspectos Generales: No aplica libre destinacin. No pueden ser objeto de pignoracin a futuro
BENEFICIARIOS: La comunidad de los resguardos indgenas legalmente constituidos.(DANE 755 Resguardos Indgenas)
DISTRIBUCION: 2.8 El 0.52% del SGP para resguardos indgenas segn la proporcin de poblacin indgena de cada resguardo (DANE).
DESTINACIN: El 100% de los recursos deben ser destinados a los sectores de educacin, salud, agua potable, desarrollo agropecuario y vivienda.
Aspectos Generales: Resguardos no se asimilan a municipios. Inversin al interior del resguardo.
MUNICIPIO
DISTRIBUCION: 2.8 El 2.9% del SGP. En la misma proporcin en que se distribuyan los recursos del SGP distintos de las asignaciones especiales.
DESTINACIN: El 100% de los recursos deben ser destinados a la provisin de recursos para el pago de pasivos pensionales de las entidades territoriales en los trminos de la Ley 549 de 1999.
Aspectos Generales: El Ministerio de Hacienda es la entidad que se encarga de su giro y distribucin Esos recursos no deben ser incorporados al presupuesto
2.8
5.4% 24.5% 11.6% 58.5%
COMPETENICA
Calcula y comunica al DNP los montos globales del SGP a distribuir
Certifican al DNP las variables de distribucin (Matrcula, Afiliados al SGSSS, Poblacin, rea, etc.)
1. 2. 3. Realiza la distribucin del SGP Somete la distribucin a la aprobacin del CONPES Comunica a las entidades territoriales y los Resguardos indgenas su participacin en el SGP
Aprueba la distribucin del SGP Giran los recursos del SGP a las entidades territoriales
Educacin (Departamentos, Distritos y Municipios) 58,5% Salud (Departamentos, Distritos y Municipios) 24,5% Agua Potable y Saneamiento Bsico 5,4% Propsitos Generales (Distritos, Municipios y San Andrs) 11,6% Libre destinacin Municipios 4,5 y 6 42% Municipios de menos de 25.000 habitantes 17% Libre Inversin
Libre Inversin
La Participacin para educacin del S.G.P. corresponde a los recursos que la Nacin transfiere a las entidades territoriales por mandato de los artculos 356 y 357 de la C. P. para la financiacin de la prestacin del servicio pblico educativo, en virtud del Acto Legislativo 01 y la Ley 715 de 2001. 2.8 .
FUNCIONES EN EDUCACION: NACION. DETERMINA LAS POLITICAS Y CRITERIOS TECNICOS QUE ORIENTAN LA DISTRIBUCION DE RECURSOS HUMANOS, FISICOS Y FINANCIEROS DEPARTAMENTOS. ADMINISTRAN LOS RECURSOS Y LA PRESTACION DEL SERVICIO EN LOS MUNICIPIOS NO CERTIFICADOS MUNICIPIOS Y DISTRITOS. DISTRITOS Y MUNICIPIOS CERTIFICADO, PRESTACION DEL SERVICIO Y ADMINISTRACION DE LOS RECURSOS FISICOS, HUMANOS Y FINANCIEROS
2.8
Construccin de la infraestructura,
Provisin de la canasta educativa. Contratacin del servicio educativo
Una vez cubiertos los costos de la prestacin del servicio educativo, los departamentos, distritos y municipios destinarn recursos de la participacin en educacin al pago de transporte escolar cuando las condiciones geogrficas lo requieran para garantizar el acceso y la permanencia en el sistema educativo de nios pertenecientes a los estratos ms pobres.
2.8
Poblacin atendida: Definicin de tipologas por parte del MEN atendiendo caractersticas en la prestacin del servicio segn niveles, zonas y modalidades, estableciendo la asignacin por alumno. Asignaciones por alumno x matrcula correspondiente = Participacin por poblacin atendida
Poblacin por Atender (Ampliacin de Cobertura): Pago de incremento real de la 2.8 cobertura sobre una asignacin por nio, calculada como un porcentaje de la asignacin por alumno atendido.
Equidad: Suma residual que se distribuye de acuerdo con el indicador de pobreza certificado por el DANE
2.8
2.8
Los distritos y municipios certificados recibirn directamente los recursos de la participacin para educacin. 2.8 Los recursos de la participacin para educacin en los municipios no certificados y los corregimientos departamentales, sern transferidos al respectivo departamento. Los recursos de calidad sern girados directamente a los municipios y no podrn ser utilizados para gastos de personal de cualquier naturaleza. Los giros debern efectuarse en los diez (10) primeros das del mes siguiente al que corresponde la transferencia, para tal efecto se aforar la participacin
Segn el Decreto 2700 de agosto 27 de 2004, los requisitos que un municipio debe acreditar para ser certificado en educacin son los siguientes: A. Plan de desarrollo municipal armnico con las polticas nacionales: el plan de desarrollo municipal deber guardar coherencia con las polticas 2.8 educativas nacionales y departamentales. B. Establecimientos educativos organizados para ofrecer el ciclo de educacin bsica completa: En los trminos establecidos en el artculo 9 de la Ley 715 de 2001, de tal manera que garanticen la continuidad de los estudiantes en el proceso educativo y el cumplimiento del calendario acadmico. C. Planta de personal definida de acuerdo con los parmetros nacionales: el municipio deber elaborar el estudio tcnico que justifique la planta de personal, de conformidad con los parmetros tcnicos . D. Capacidad institucional, para asumir los procesos y el sistema de informacin del sector educativo.
29
Lo primero que debe estar claro para la distribucin de los recursos en salud del SGP es que competencia tiene cada uno de los actores en el sistema
.
FUNCIONES EN SALUD:
2.8
NACION. SE ENCARGA DE LA GESTION DE LA SALUD PUBLICA, TODA VEZ QUE LA MISMA ES UNA FUNCIN DEL ESTADO
DEPARTAMENTOS. ATENCION A LA POBLACION POBRE NO ASEGURADA FUNCION QUE TAMBIEN LE CORRESPONDE A DISTRITOS Y MUNICIPIOS DESCENTRALIZADOS
2.8
Prestacin de servicios a la poblacin pobre no asegurada (Oferta): Departamentos: Niveles I,II y III de sus municipios no descentralizados. Niveles II y III de los descentralizados. Municipios descentralizados: nivel I. Salud Pblica: Nacin, departamentos y municipios (de acuerdo con actividades especficas).
Aseguramiento: Rgimen Subsidiado Financiar la afiliacin al rgimen subsidiado Identificar los beneficiarios Contratar la afiliacin 2.8
Prestacin de servicios (solo municipios certificados) Contratacin de la atencin en salud, a la poblacin pobre en lo no cubierto con subsidios a la demanda, a travs de la contratacin de instituciones prestadoras de servicios pblicas o privadas. Salud Pblica -Establecer la situacin de salud -Inspeccin y vigilancia a factores de riesgo (Distritos y Municipios 1, 2, 3) -Control sanitario de establecimientos abiertos al pblico
2.8
SISBEN Sistema de clasificacin de beneficiarios de Programas Sociales Clasifica nivel de pobreza (1 a 6) Proyecta y consolida: Planeacin Nacional Realiza y clasifica: Alcalda Asigna los Subsidios en salud: Alcalda
2.8
Prestacin: Atencin en salud, a la poblacin pobre en lo no cubierto con subsidios a la demanda, a travs de la contratacin de instituciones prestadoras de servicios pblicas o privadas.
PROGRAMA DE SUBSIDIO A LA DEMANDA Es el aporte econmico del Estado girado al departamento o municipio para garantizar la prestacin de los servicios de Salud a las personas pobres y vulnerables que han sido seleccionadas a travs de la afiliacin para pertenecer al Sistema General de Seguridad Social en Salud contratando para ello con las entidades administradoras del Rgimen Subsidiado
Contrata
I.P.S
2.8
IDENTIFICA BENEFICIARIOS
2.8
2.8
MUNICIPIOS Y DISTRITOS
SALUD 24.5%
Subsidio a la oferta
SALUD PUBLICA
2.8
2.8
OBLIGACION DE CONTRATACION
2.8
2.8
2.8
2.8
2.8
2.8
DEPARTAMENTOS
MUNICIPIOS
DISTRITOS
Gracias
y no olviden que recursos y leyes existen , pero faltan ms personas preocupadas por un bienestar justo, sobre todo para quienes ms lo necesitan.