TEMA 1: INTRODUCCIN. CONCEPTO DE MEDIACIN. LA MEDIACIN Y ASPECTOS JURDICOS.

UNIVERSIDAD DE MLAGA

CURSOS DE OTOO: MEDIACIN FAMILIAR

INTRODUCCIN
La mediacin: concepto pasado, actual o de futuro? Hoy en da y, gracias al desarrollo legislativo alcanzado en esta ltima dcada, hablar de mediacin sugiere un mtodo nuevo de intervenir para alcanzar la resolucin de los conflictos. Pero el sistema de la mediacin ya se contemplaba desde siglos atrs. Analicemos algunos ejemplos: - Las virtudes del Cdigo Samuri - Los mandamientos indios - Hoponopono

INTRODUCCIN
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Las virtudes del Cdigo Samuri: el cdigo bushido, tambin llamado cdigo del guerrero, rega todos los aspectos de la vida de los samuris marcando los valores que regan sus vidas asentados en los principios de justicia, coraje, humildad, desapego material, sentido del deber, control de las emociones, moralidad intachable, lealtad y honor.

La justicia era uno de los grandes valores y que el samuri pona al servicio de las personas ms dbiles.

INTRODUCCIN
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Los mandamientos indios: para el pueblo indio toda la naturaleza est dentro de cada persona y somos parte de la misma. Cuando se produce un conflicto se resuelve desde los valores establecidos en su mandamiento: trata todo lo que hay alrededor con respeto, trabaja junto por el beneficio de la Humanidad, da asistencia y cario donde se necesite, haz lo que creas que est bien, mira despus el bienestar del cuerpo y la mente, dedica tu esfuerzo al bien comn, s sincero y honesto y hazte responsable de tus actos.

Sabidura: Mirar alrededor para encontrar las soluciones

INTRODUCCIN
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Ho`ponopono: Forma de solucin de los conflictos de los nativos en Hawai. Es una filosofa de vida, una creencia de que la verdad y el consenso van a surgir durante el proceso de solucin de un conflicto. El proceso de negociacin consta de 9 fases y es guiado por un Haku o experto mediadorconciliador: Aceptacin por parte de la familia del conflicto. Realizacin de una plegaria inicial para que la divinidad les conceda la sinceridad (Pule Wehe). Identificacin y bsqueda del problema incluyendo el compromiso a buscar la solucin.

INTRODUCCIN
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La confesin, el perdn, la restitucin o el abandono del conflicto mediante la consecucin del acuerdo. Acordar que el conflicto, una vez resuelto, se extingue. Reafirmacin de los vnculos que unen a la familia. El rezo de una plegaria final de agradecimiento. La realizacin de una comida tradicional. Reanudacin de las actividades habituales.

Meta del proceso: el perdn entre las partes (Mihi)

INTRODUCCIN
Referencias encontramos en numerosas culturas como la China, Latinoamrica, las Brigadas de Paz, etc., pero centremos la Mediacin en su historia reciente. La mediacin hoy. El concepto Resolucin Alternativa de Conflictos, RAC (Alternative Dispute Resolution, ADR) hace referencia a un movimiento que nace en Estados Unidos en la dcada de los 70 donde la Ley Federal de Reforma de la Justicia Civil, ordenaba a todos los juzgados a poner en marcha un plan para disminuir los costes y el tiempo en los procedimientos. As, se implanta en la mediacin familiar este sistema.

INTRODUCCIN
En Espaa, la primera experiencia fue llevada a cabo en San Sebastin, en 1988, subvencionada por el Departamento de Justicia del Gobierno Vasco. Habra que esperar a 1996 para que se pusiera en marcha un servicio pblico y gratuito en esta Comunidad. En Madrid, en 1990, se crean dos servicios subvencionados por el Ministerio de Asuntos Sociales. En Barcelona poco despus se pone en marcha servicios similares pero gestionados por entidades privadas. De manera progresiva se ha ido extendiendo y crendose servicios en toda Espaa.

INTRODUCCIN
El desarrollo legislativo a nivel nacional (Ley 5/2012, de 6 de julio, de mediacin en asuntos civiles y mercantiles) y, en concreto, y por el tema y contexto que nos ocupa, en la Comunidad Autnoma Andaluza la Ley 1/2009 de 27 de febrero, reguladora de la Mediacin Familiar, posibilita el marco de auge y crecimiento de la mediacin.

CONCEPTO DE MEDIACIN
Como ocurre en todas las disciplinas sociales a la hora de conceptualizar un trmino se desarrollan diferentes acepciones. Se van a analizar algunas de las definiciones de mayor relevancia. La mediacin es un proceso que con la direccin de un tercero, que no tiene autoridad decisional, busca soluciones de recproca satisfaccin subjetiva y de comn ventaja objetiva a las partes. Dr. Ruben Alberto Calcaterra. Proceso no teraputico, por el que las partes, con la asistencia de un tercero neutral, intentan aislar de forma sistemtica los puntos de acuerdos y desacuerdo Folberg y Taylor.

CONCEPTO DE MEDIACIN

Intervencin de un equipo multiprofesional, no vinculado a las partes, con el objetivo de promover una forma alternativa de resolucin. Daniel Bustelo. La intervencin de un tercero aceptable, imparcial, y neutral, en una disputa o negociacin, para ayudar a las partes a alcanzar su propio arreglo. Moore. Proceso participativo y consensual cuya finalidad es la transformacin de los participantes. Pearson y Thoenes. Proceso de gestin de comunicacin donde un tercero imparcial, genera un espacio que ayuda a otras personas a explorar sus realidades, descubriendo sus intereses comunes. Andrs Vzquez.

CONCEPTO DE MEDIACIN

Proceso extrajudicial para la gestin de conflictos no violentos que pudieran surgir entre los miembros de una familia o grupo convivencial, mediante la intervencin de profesionales especializados que, sin capacidad de decisin sobre el citado conflicto, les asisten facilitando la comunicacin, el dilogo y la negociacin entre ellos, al objeto de promover la toma de decisiones consensuadas en torno a dicho conflicto. Ley 1/2009 de 27 de febrero, reguladora de la Mediacin Familiar en la Comunidad Autnoma Andaluza.

CONCEPTO DE MEDIACIN

Proceso voluntario y confidencial de manejo de los conflictos, mediante el cual se promueve la capacidad de resolucin y autonoma de las personas en conflicto. Tiene el objeto de dar respuesta a las necesidades de cada uno a travs de un proceso de reflexin y de toma de decisiones facilitado a partir de la co-creacin de un espacio compartido de escucha, respeto, confianza y compromiso. El mediador relacional sistemtico, desde la imparcialidad, es un promotor de la reflexin, y de la capacidad de las personas para llegar a acuerdos que resulten satisfactorios para todos. Forum Europeo de Mediacin Familiar.

CONCEPTO DE MEDIACIN
Aspectos importantes de estas definiciones. Cada definicin aporta un elemento esencial que todo profesional de la mediacin deber contemplar en su ejercicio. Destacar: Objetividad. Llegar a un acuerdo. Responsabilidad. Intervencin multidisciplinar. Consenso. Respeto. Voluntariedad

LA MEDIACIN Y ASPECTOS JURDICOS

PRINCIPIOS DE LA MEDIACIN. Existen numerosas clasificicaciones sobre cules deben ser los principios de la mediacin, destacar los principios establecidos en La ley 1/2009 de Mediacin Familiar de la Comunidad Autnoma Andaluza en su captulo II. En este punto se van a presentar los principios ms frecuentes en las distintas clasificaciones: 1. VOLUNTARIEDAD: La participacin de las personas mediadas en el procedimiento de la mediacin debe ser por su propia decisin y no por obligacin.

LA MEDIACIN Y ASPECTOS JURDICOS

2. CONFIDENCIALIDAD: Lo tratado en mediacin no podr ser divulgado por el/la mediador/a, a excepcin de los casos en los que la informacin se refiera a un ilcito penal y que la legislacin correspondiente seala. 3. FLEXIBILIDAD: El procedimiento de mediacin debe de carecer de toda forma estricta para poder responder a las necesidades particulares de las personas mediadas. 4. NEUTRALIDAD: El/la mediador/a mantiene una postura y mentalidad de no ceder a sus propias inclinaciones o preferencias durante todo el procedimiento de la mediacin.

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5. IMPARCIALIDAD: El/la mediador/a actuar libre de favoritismos, prejuicios o rituales, tratando a las personas mediadas con absoluta objetividad, sin hacer diferencia alguna. 6. EQUIDAD: El/la mediador/a debe procurar que el acuerdo al que lleguen las personas mediadas sea comprendido por stos y que lo perciban justo y duradero. 7. LEGALIDAD: Slo puede ser objeto de mediacin los conflictos derivados de los derechos que se encuentren dentro de la libre disposicin de las personas mediadas.

LA MEDIACIN Y ASPECTOS JURDICOS

FASES DE LA MEDIACIN. Etapa 1: Contactos iniciales con las partes en disputa. Informar a las partes del proceso Generar rapport Predisear estrategia de puntos de inters q Etapa 2:En busca de intereses comunes. Ayudar a las partes a evaluar sus enfoques Coordinar los mtodos Confirmar la predisposicin de las partes al procedimiento

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Etapa 3: Recopilar y analizar la informacin. Recopilar y analizar los datos de las personas y sus vivencias. Verificar la exactitud de los datos. q Etapa 4:Idear un plan detallado de mediacin. Identificar estrategias y puntos de inters para llegar a acuerdos. q Etapa 5: Creacin de confianza y cooperacin. Centrar los puntos de inters y trabajar de manera cooperativa. Manejo de emociones intensas y reconocimiento de legitimidad.

LA MEDIACIN Y ASPECTOS JURDICOS

Etapa 6: Generar alternativas. Promover entre las partes el conocimiento de la necesidad de alternativas. Generar opciones que utilicen la negociacin basndose en los intereses. q Etapa 7:Obtencin de acuerdos. Establecer y evaluar los aspectos cerrados y se formaliza el acuerdo.

LA MEDIACIN Y ASPECTOS JURDICOS

NORMATIVA EUROPEA .-Recomendacin R (98) 1 del Comit de Ministros del Consejo de Europa a los Estados miembros sobre la mediacin familiar, de 21 de enero de 1998, recomienda a los Estados miembros I.- Instituir o promover la mediacin familiar existente; II adoptar o reforzar todas las medidas que se juzguen necesarias para asegurar la puesta en marcha de los principios siguientes para la promocin y la utilizacin de la mediacin familiar como medio apropiado de resolucin de los conflictos familiares.

LA MEDIACIN Y ASPECTOS JURDICOS

Definindola como proceso en el cual un tercero, el mediador, imparcial y neutral asiste a las partes en la negociacin sobre las cuestiones objeto del conflicto, con vista a la obtencin de acuerdos comunes para a continuacin determinar los principios que deben regir la mediacin.

LA MEDIACIN Y ASPECTOS JURDICOS

NORMATIVA ESPAOLA Constitucin espaola articulo 39 los poderes pblicos aseguran la proteccin social econmica y jurdica de la familia asi como la proteccin integral de los hijos artculo 148,20 posibilita a las comunidades autnomas asumir esta competencia

LA MEDIACIN Y ASPECTOS JURDICOS

Ley 5/ 2005 de 8 de julio de 2005 , por la que se modifican el Codigo Civil y la ley de Enjuiciamiento civil en materia de separacin y divorcio: Ya en su Exposicin de Motivos se recoge Con el fin de reducir las consecuencias derivadas de una separacin y divorcio para todos los miembros de una familia, mantener la comunicacin y el dilogo, y en especial garantizar la proteccin del inters superior del menor, se establece la mediacin como un recurso voluntario alternativo de solucin de los litigios familiares por via de mutuo acuerdo con la intervencin de un mediador imparcial y neutral

LA MEDIACIN Y ASPECTOS JURDICOS

Ley 5/ 2005 de 8 de julio de 2005 En su articulado se modifica la regla 7 del artculo 770 de la ley de Enjuiciamiento civil las partes de comn acuerdo podrn solicitar la suspensin del procesopara someterse a mediacin

LA MEDIACIN Y ASPECTOS JURDICOS

LEGISLACION AUTONOMICA
Comunidad Autnoma de Catalua Ley 1/2001, de 15 de marzo de 2001, de Mediacin Familiar de Catalua En su dia, esta ley fue precursora de la mediacin en Espaa, hoy dia derogada por Ley 15/2009 , de 22 de Julio, de Mediacin en el mbito del derecho Privado. La ley 1/2001 recoga: Definicin: Mediacin como medida de apoyo y mtodo de resolucin de conflictos.

LA MEDIACIN Y ASPECTOS JURDICOS

Destinatarios: personas unidas por vinculo matrimonial, personas que forman un vinculo estable de pareja, regulada por la ley 10/1998 de Uniones estables de Pareja Principios informadores: voluntariedad, imparcialidad, confidencialidad. Requisitos de la persona mediadora: Deber ser persona que ejerza de Abogado, Psiclogo, de Trabajador Social, de Educador Social o de Pedagogo que deber estar colegiada en su Colegio profesional.

LA MEDIACIN Y ASPECTOS JURDICOS

El proceso finalizar mediante acta que recoger los acuerdos alcanzados o en su caso que se ha realizado sin efecto, firmada por las partes y el mediador. El acuerdo podr ser trasladado a los Abogados para realizar el convenio regulador

LA MEDIACIN Y ASPECTOS JURDICOS

Por su parte , le ley 15/2009, de 22 de Julio , de Mediacin en el mbito del Derecho Privado, que deroga a la anterior, mas ambiciosa que su predecesora, regula la mediacin familiar y la mediacin al conflicto civil con carcter general. Definicin: Mediacin como procedimiento no jurisdiccional de carcter voluntario y confidencial que se dirige a facilitar la comunicacin entre las personas, para que gestionen por si mismas una solucin de los conflictos que los afectan, con la asistencia de una persona mediadora que acta de forma imparcial y neutral.

LA MEDIACIN Y ASPECTOS JURDICOS

Es un mtodo de gestin de conflictos (que ya no resolucin como en la ley anterior)con el que se pretende evitar la apertura de procesos judiciales de carcter contencioso, poner fin a los ya iniciados o reducir su alcance

LA MEDIACIN Y ASPECTOS JURDICOS

Comunidad autnoma de Galicia Ley 4/2001 , de 31 de mayo de reguladora de la Mediacin Familiar Definicin: Mtodo de intentar solucionar los conflictos La intervencin de los profesionales especializados requeridos voluntariamente y aceptados en todo caso por las partes en condicin de mediador. Principios informadores: Voluntariedad, rogacin , antiformalismo, flexibilidad, inmediatez, confidencialidad y secreto. El procedimiento estar presidido por la imparcialidad y neutralidad de la persona mediadora.

LA MEDIACIN Y ASPECTOS JURDICOS

Destinatarios: Personas unidas por vinculo matrimonial y aquellas que habiendo formado union estable de pareja entren en una situacin de crisis de convivencia dirigida a la solucin sobre todo de las relaciones paterno-filiales antes del proceso judicial o una vez iniciado ste. La mediacin finalizara bien por haberse alcanzado acuerdos recogindose los trminos de los mimos en un acta o sin acuerdo en una acta. El acta final ser firmada por las partes

LA MEDIACIN Y ASPECTOS JURDICOS

Comunidad Valenciana Ley 7/2001, de 26 de noviembre, reguladora de la mediacion familiar Definicin: es un procedimiento voluntario que persigue la solucin extrajudicial de los conflictos surgidos en su seno, en el cual uno o mas profesionales cualificados imparciales y sin capacidad para tomar decisiones por las partes asiste a los miembros de una familia en conflicto con la finalidad de posibilitar vas de dilogo y la bsqueda en comn del acuerdo. Principios informadores : Voluntariedad, buena fe, imparcialidad.

LA MEDIACIN Y ASPECTOS JURDICOS

Destinatarios de la mediacin : personas unidas con vnculo conyugal o familiar hasta el cuarto grado de consanguinidad o afinidad (para los conflictos de la crisis familiar, elaboracin de acuerdos sobre medidas que se recogern en convenio regulador, ejecucin y/o modificacin de medidas de familia) y las personas adoptadas, y su familia biolgica. Formacin de los mediadores : debern tener formacin universitaria en Derecho, Psicologa, Trabajo Social, educador social o Graduado social e inscrbirse en el Registro de mediadores.

LA MEDIACIN Y ASPECTOS JURDICOS

Los acuerdo alcanzados se recogern en un acta final y una vez firmados por las partes sern vlidos y obligatorios para estas

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Islas Canarias Ley de15/2003, de 8 de abril de 2003 Define la mediacin como procedimiento extrajudicial y voluntario en el que un tercero (el mediador familar) informa, orienta y asiste sin facultad decisoria a los familiares en conflicto con el fin de facilitar vias de dilogo y la bsqueda por estos de acuerdos. Esta mediacin puede ser previa al inicio del procedimiento judicial o para suspender yo reducir el alcance los iniciados. Principios que informan la mediacin: Voluntariedad y rogacin de las partes, flexibiliad y antiformalismo, inmediatez y carcter personalsimo, confidencialidad y secreto profesional, imparcialidad y neutralidad del

LA MEDIACIN Y ASPECTOS JURDICOS

Formacin de las personas mediadores: Licenciados en Derecho, Psicologa y trabajo Social deber inscribirse en el Registro de Mediadores El mediador podr ser designado por las partes de comn acuerdo o por la entidad mediadora a la que se solicite Los acuerdos alcanzados se recogern en un acta final firmada por las partes y el mediador. Los acuerdos alcanzados obligaran a las partes y con ese acta se redactara documentos que sean necesarios en cada caso

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Comunidad autnoma de las islas Baleares Ley 18/2006, de 22 de noviembre , de Mediacin Familiar Los principios que rigen la mediacion ; Buena fe, voluntariedad, neutralidad, imparcialidad, confidencialidad, inmediatez y flexibilidad Regula la figura del contrato de mediacion familar, en el que los sujetos del conflicto eligen al mediador familiar de comn acuerdo y ste acepta. Sin que este sea designado por la Administracin a no ser que asi se solicite la materia se circunscribe al mbito de familia.

LA MEDIACIN Y ASPECTOS JURDICOS

El contrato, si se alcanza acuerdo, se formalizar por escrito y firmara por las partes y el mediador. Si no se alcanza acuerdo se har constar por escrito la causa de su imposibilidad. Requisitos de la persona mediadora. Licenciadas o diplomadas en derecho, psicologia, pedagoia, Trabajo social, o Educacion social .que debern inscribirse en el Registro de Mediadores

LA MEDIACIN Y ASPECTOS JURDICOS

Ley de las Islas Baleares 14/2010, de 9 de diciembre, de mediacin familiar (que deroga la anterior). Define la mediacin familiar en trminos similares a la Ley precedente en esta Comunidad, aunque otorga a la mediacin un carcter de servicio pblico, incardinndose en los servicios sociales como el marco idneo en el que se incluye la mediacin familiar.

LA MEDIACIN Y ASPECTOS JURDICOS

Ley de la Comunidad de Madrid 1/2007, de 21 de febrero, de mediacin familiar Define la mediacin como un procedimiento voluntario no slo de resolucin positiva de tensiones o conflictos familiares, sino tambin de gestin en el que las partes solicitan y aceptan la intervencin de un mediador, profesional imparcial, neutral y sin capacidad para tomar decisiones por ellas, que les asiste con la finalidad de favorecer vias de comunicacin y bsqueda de acuerdos consensuados.!

LA MEDIACIN Y ASPECTOS JURDICOS

El mediador deber poseer titulo universitario e inscribirse en Registro de mediadores. Principios informadores voluntariedad, neutralidad, imparcialidad, confidencialidad, buena fe, inmediatez y flexibilidad. ! La persona mediadora recoger en documento los acuerdos alcanzados caso de existir. Y en caso contrario redactara documento indicndolo. !

LA MEDIACIN Y ASPECTOS JURDICOS

Comunidad Autnoma de Castila- La Mancha Ley 4/2005, de 24 de mayo, del Servicio Social especializado de Mediacin Familiar Definicin: Es una forma de resolucin extrajudcial de conflictos entre las personas, caracterizada por la intervencin de una tercera parte , neutral e imparcialrespecto de las partes en controversia , que las auxilia en la bsqueda de una solucin para ambas satisfactoria. Los destinatarios de la mediacin son las familias en proceso de ruptura e incluye la Mediacin internacional.

LA MEDIACIN Y ASPECTOS JURDICOS

Los principios que rigen la mediacin son: voluntariedad, confidencialidad, imparcialidad, neutralidad y profesionalidad. Se recoger en un acta los acuerdos alcanzados por las partes y si finaliza sin xito se recoger en un acta sin reflejar los motivos. El acta se firmara por las partes y el mediador. Las partes podrn redactar con los acuerdos alcanzados un convenio regulador. Las personas mediadoras debern estar inscritas en el Registro de Mediadores

LA MEDIACIN Y ASPECTOS JURDICOS

Comunidad de Castilla-Len Ley 1/2006 de 6 de abril, de mediacin familiar Definicin la intervencin profesional realizada en lso conflictos familiares, por una persona mediadora cualificada, neutral, imparcial con el fin de crear entre las partes en conflicto un marco de comunicacin que les facilite gestionar sus problemas de forma no contenciosas los conflictos objetos de mediacin familiar se limitan a las personas unidas por vinculo matrimonial y las uniones de hecho, personas con hijos no incluidas en las situaciones anteriores.

LA MEDIACIN Y ASPECTOS JURDICOS

Principios informadores: Libertad y voluntariedad de las partes, igualdad, confidencialidad y secreto profesional, etica, imparcialidad, buena fe, sencillez y celeridad. Las personas mediadoras debern tener la condicin de titulado universitario en Derec ho, Psicologa, Psicopedagoga , Sociologa,, Pedagogia, Trabajo social, Educacin social . Debern acreditar la formacin en mediacin familiar y debern estar inscritos en el Registro de Mediadores Se redactara acta final donde se recogern los acuerdos alcanzados que firmaran las partes y el mediador

LA MEDIACIN Y ASPECTOS JURDICOS

Comunidad Autnoma de Andalucia Ley 1/20009, de 27 de febrero, reguladora de la Mediacin Familiar en la Comunidad autnoma de Andaluca y Decreto 37/12 , de 21 de febrero , por el que se aprueba el Reglamento de de la Ley 1/2009, ambas sern objeto de estudio en el tema 2.

LA MEDIACIN Y ASPECTOS JURDICOS

Directiva 2008/52/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 21 de mayo de 2008, sobre ciertos aspectos de la mediacin en asuntos civiles y mercantiles. El objeto de la Directiva es facilitar el acceso a modalidades alternativas de solucin de conflictos y fomentar la resolucin amistosa de litigios promoviendo el uso de la Mediacin y el proceso judicial (art. 1). Se aplica a los pleitos transfronterizos en materia civil y mercantil.

LA MEDIACIN Y ASPECTOS JURDICOS

Define la mediacin como procedimiento estructurado, sea cual sea su nombre o denominacin, en el que dos o ms partes en litigio intentan voluntariamente alcanzar por si mismas un acuerdo sobre la resolucin de su litigio con la ayuda de un mediador. Este procedimiento puede ser iniciado por las partes, sugerido u ordenado por un rgano jurisdiccional o prescrito por el derecho de un Estado miembro(art. 3).