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tica para servidores e empregados pblicos

OBJETIVOS:
Disseminar conceitos sobre tica pblica, os

princpios e normas de conduta do setor pblico e a estrutura de administrao da tica pblica. TPICOS Conceitos Normas e organizaes

Conceitos
O que tica?
-> Grego ethos = carter ou hbito, morada. -> Romanos = costumes -> viso scio-antropolgica: conscincia entre o que deve ser e o que A postura tica no deseja condenar, mas antes evitar. Reconhece as fraquezas humanas e deseja evitar as tentaes e punies.

Conceitos

-Presena instvel de muitas ticas : Valores modernos <> discusso valores tradicionais -Todos so iguais perante a lei - O jeitinho brasileiro ? - Sob um aspecto sinal de flexibilidade, sob outro destri as relaes formais (que normalmente so mais justas e democrticas) e permite fugir a avaliaes, critrios, e compromissos. - Sabe com quem est falando ? Moeda forte das hierarquias
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Experincia
O Brasil e a tica
Histria - descrena em relao ao Brasil. As expresses: para ingls ver ou apenas para constar significam prtica frequente de no se envolver, se no fazer a srio, de no fazer para valer. Religio? Sou catlico,mas no praticante. O que achamos desta resposta ?
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Experincia
O Brasil e a tica
Sou honesto, mas no praticante. Sou trabalhador, mas no praticante. Entrevista Psiquiatra Iami Tiba- USP Veja - 2003 Que valores os pais devem inculcar nos filhos? Principais:disciplina, gratido, religiosidade, cidadania e tica.

Conceitos
O que tica? sentido restrito: tica profissional sentido valorativo: aprovao
tica (ou diz respeito a) um padro aplicvel conduta de um grupo bem definido, padro esse que nos permite aprovar ou desaprovar agentes e suas aes. Promover a tica promover o conhecimento e a observncia do padro. Gerir a tica criar as condies institucionais adequadas para a efetiva implantao desse padro.
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DIRAD DIRAD

Conceitos
tica profissional

Conjunto de normas de conduta que devero ser postas em prtica no exerccio de qualquer profisso. A tica inerente vida humana e bastante importante na vida profissional, porque cada profissional tem responsabilidades individuais e sociais, pois envolvem pessoas que delas se beneficiam. Qual deve ser o padro do servio pblico?

Conceitos
Os ideais e valores devem ser aqueles fundamentais para o servio pblico : * carter pblico * a relao com o pblico * a confiana depositada pela sociedade Os princpios da administrao pblica: Legalidade, Impessoalidade, Moralidade,Publicidade e Eficincia As regras: Cdigos de Conduta e as legislaes

Princpio da eficincia, eficcia e efetividade

-Eficincia - excelncia dos meios utilizados para a consecuo dos objetivos, foco no processo, controle do processo Fazer mais com menos - Eficcia - foco no resultado, medir resultados, indicadores Fazer a coisa certa - Efetividade - Meios e fins - Conjugao desses dois fatores para benefcio da sociedade

DIRAD DIRAD

Conceitos
Servidor Pblico

Servidor pblico => so agentes pblicos,massa de prestadores de servio Administrao e a ela vinculados por relaes profissionais, investidura em cargos e funes. Todas as pessoas fsicas incumbidas, definitiva ou transitoriamente, do exerccio de alguma funo estatal. Posse=> a posse que confere ao funcionrio ou agente poltico as prerrogativas, os direitos e os deveres do cargo ou do mandato. a posse que marca o incio dos direitos e deveres funcionais,como, tambm,gera as restries, impedimentos e incompatibilidades para o desempenho de outros cargos, funes ou mandatos.
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Normas e Organizaes

Comisso de tica pblica e normas para a alta administrao federal Cdigo de tica do servidor e comisses de tica setoriais Condutas que violam valores ticos Normas correlatas com a questo da tica Organizaes com atribuies na questo da tica

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Normas e Organizaes
COMISSO DE TICA PBLICA ATRIBUIES : Revisar normas sobre conduta tica Elaborar cdigo de conduta da alta administrao federal Subsidiar o presidente na tomada de deciso sobre atos de autoridades Receber denncias sobre atos de autoridades e proceder a apurao Dirimir dvidas a respeito do cdigo de conduta Dar ampla divulgao do cdigo de conduta
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Normas e Organizaes
NORMAS DE CONDUTA PARA A ALTA ADMINISTRAO CDIGO DE CONDUTA DA ALTA ADMINISTRAO - CCAAF DECLARAO CONFIDENCIAL DE INFORMAES RESOLUES: Participao em seminrios e eventos Brinde e presentes Participao em eventos polticos Aplicaes financeiras

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Normas e Organizaes
COMISSO DE TICA PBLICA
Autoridades vinculadas ao CCAAF: Ministros Secretrios Presidentes e Diretores de agncias Fundaes Autarquias Empresas pblicas e sociedades de economia mista

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Normas e Organizaes
PRINCIPAIS OBRIGAES DAS AUTORIDADES: Apresentar informaes sobre renda, patrimnio e interesses privados Evitar situaes que possam configurar conflito de interesse Observar quarentena (4 meses) para atividade incompatvel com o cargo exercido Informar propostas do setor privado ou de negcio futuro no setor privado

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RESTRIES:

Normas e Organizaes

No receber presentes de qualquer valor em razo do cargo que ocupa Brindes sem valor comercial no superior a R$ 100,00, caso valor maior ser considerado como presente No receber salrio ou qualquer outra remunerao de fonte privada em desacordo com a lei, nem receber transporte ou hospedagem No usar o cargo, suas condies ou informaes em favor de interesses privados COMISSO DE TICA PBLICA PALCIO DO PLANALTO, anexo II, sala 211 - Cep 70.150-900 Tel: 61.411. 2952, 411.2924 Fax: 61.411.2951 http://www.presidencia.gov.br/etica e-mail: etica@planalto.gov.br
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CDIGO DE TICA DO SERVIDOR VALORES


Dignidade, honestidade, decoro, zelo e eficcia O bem comum como fim da administrao No falsear a verdade Cortesia e boa vontade com o cidado, tratar mal uma pessoa que paga seus tributos direta ou indiretamente significa causar-lhe dano moral Respeito aos usurios dos servios pblicos

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CDIGO DE TICA DO SERVIDOR DEVERES


Ser assduo e freqente Comunicar aos superiores ato ou fato contrrio ao interesse pblico Manter limpo local de trabalho Manter-se atualizado com as instrues, normas de servio e legislao exercer suas atribuies com rapidez, perfeio e rendimento ser probo, leal e justo, demonstrando a integridade do seu carter ter conscincia que seu trabalho regido por princpios ticos que se materializam na execuo de seu servio
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CDIGO DE TICA DO SERVIDOR

VEDAES
Uso da funo para obter qualquer favorecimento Prejudicar a reputao de servidor ou cidado Utilizar de artifcios para retardar/procrastinar Permitir que perseguies, simpatias,interesses de ordem pessoal interfiram no trato com o pblico Pleitear ou sugerir ajuda financeira Alterar ou deturpar o teor de documentos Desviar servidor para atendimento a interesse particular Fazer uso de informaes privilegiadas em benefcio prprio ou de terceiro

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Normas e Organizaes
CONDUTAS QUE VIOLAM VALORES TICOS: Aceitar pagamento ou reembolso de despesa com transporte e estada por empresa com a qual o rgo mantenha relao ou negcio Enriquecimento ilcito no exerccio da funo Trfico de influncia Violao de sigilo Uso indevido de informao privilegiada Prestao de assessoria a entidade privada Atividade paralela do servio pblico Recebimento de presente Parcialidade Uso de bens pblicos em atividade privada Uso de servidores pblicos em atividade particular Abuso de autoridade
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Normas e Organizaes
COMISSES DE TICA SETORIAIS Decreto 1171/94 - Cdigo de tica do Servidor Pblico - Comisses de tica Decreto de 18 de maio de 2001 - Comisses de tica Setoriais ou representante nos 193 rgos do Executivo Federal Orientar e aconselhar sobre a tica profissional do servidor no tratamento com pessoas e com o patrimnio pblico
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Normas e Organizaes
NORMAS COMPLEMENTARES SOBRE TICAS: QUESTES

LEI 8.112/90 (RJU) TTULO IV REGIME DISCIPLINAR LEI 8.429/92 (LEI DA IMPROBIDADE ADMINISTRATIVA) LEI 9.784/99 regula o processo administrativo no mbito da Administrao Pblica Federal CDIGO PENAL TTULO X CRIMES CONTRA A ADMINISTRAO PBLICA

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Normas e Organizaes
OUTRAS ORGANIZAES RESPONSVEIS POR ZELAR PELA GESTO DA TICA: CONTROLADORIA-GERAL DA UNIO Conselho de Transparncia Pblica e Combate Corrupo www.portaltransparencia.gov.br www.portaltransparencia.gov.br TRIBUNAL DE CONTAS DA UNIO MINISTRIO PBLICO FEDERAL POLCIA FEDERAL ORGANIZAES DA ESFERA NO ESTATAL www.transparencia.org.br www.ethos.org.br
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Esclarecimentos
Perguntas Frequentes 1.O que fazer com brinde superior a R$ 100,00? R: Este ser tratado como presente. Em caso de dvida poder ser avaliado junto ao comrcio, dever ser doado ou devolvido. 2.Por ocasio das festas de final de ano, recebe coletnea de material de promoo de empresa, com logotipo:agenda, relgio, canetas de 3 tipos e valise para viagens. Pode aceitar? R: No caso o conjunto supere R$ 100,00, sim caso seja inferior a R$100,00 e no tenha recebido outro brinde nos 12 meses anteriores.

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Esclarecimentos
Perguntas Frequentes 3.Qual o tratamento que deve ser dispensado a convites para participao em eventos de confraternizao social ou de lazer? R: No h vedao em participao de eventos de confraternizao social, em razo de amizade ou parentesco. O importante que a participao ou evento no sejam financiados por entidade com interesse em deciso de sua alada. 4.O que caracteriza um brinde cuja aceitao permitida? R: Brinde lembrana distribuda a ttulo de cortesia, propaganda, divulgao habitual ou por ocasio de eventos ou datas comemorativas de carter histrico ou cultural.
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Observaes do apresentador
E amanh no seremos o que fomos,

nem o que somos.


Ovdio (poeta latino, 43 a.C.-18d.C) Metamorfose, XV, 215-6 Obrigada pela ateno.
cristianesendim@fiocruz.br
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