INTRODUCCIN

Desde principios del siglo pasado se dio auge de teoras que buscan explicar la relacin que existe entre la criminalidad y las ciudades, tomando en cuenta muchos factores que podran contribuir en mayor o menor medida a que exista y se d el aumento paulatino de la criminalidad, creando desde siempre preguntas tpicas como dnde? y por qu? Pero en esta ocasin nos centraremos en diseos geogrficos a los cuales nos referimos en la actualidad como Sistemas de Informacin Geogrficas derivados de mapas georeferenciados o cartogrficos criminales o mapas geodelictivos, no sin antes dar un recorrido histrico de cuales fueron los principales impulsores que dieron pie al estudio de zonas crimingenas, as de cmo se crea un mapa georeferenciado y la situacin actual en nuestro medio en la aplicacin de esta tcnica mediante la utilizacin de la tecnologa y los beneficios que se pueden obtener, adems de presentar como se ha ido desarrollando estrategias para poder disminuir la tasa de criminalidad y del programa del Gobierno Federal que est vigente en la actualidad en nuestro pas que contribuye a esto mismo. Cabe destacar que la criminologa y la sociologa van de la mano, creando lo que conocemos como sociologa criminal, aqu es donde podemos hacer referencia de que en nuestro entorno pueden existir lugares donde se pueden dar robos, homicidios, violaciones y muchos otros delitos, mas sin embargo no quiere decir que toda las personas que vivan en esas zonas de riesgo sean los que lo cometen, estereotipando de que todas aquellas personas que vivan en esas zonas sean personas deplorables de bajos valores, que son criminales por naturaleza, hablando as del etiquetamiento y de prejuicios errneos, lo cual contribuye a que esa personas caigan en la marginacin y discriminacin. Antes de entrar al tema que nos compete (Atencin de las zonas crimingenas en las ciudades) primeramente debemos desglosar el significado del tema del cual queremos hablar y una opcin (el cual nosotros tomaremos) es mediante la obtencin del significado de las siguientes palabras usando un diccionario de la Real Academia Espaola: Atencin: f. Accin de atender. Zona: f. Extensin considerable de terreno que tiene forma de banda o franja. Crimingeno: adj. Que favorece la criminalidad

Ya teniendo estos significados, nosotros elaboraremos una definicin de nuestro tema, el cual sera: atender a los lugares especficos en donde se favorece la criminalidad; dado esto podemos marcar la pauta de nuestro trabajo.

CONCEPTOS GENERALES

Cmo afecta el espacio fsico a la conducta criminal?

Como primer punto para el entendimiento a esta interrogante debemos hablar acerca de las teoras ecolgicas, las cuales emergen de la Escuela de Chicago y estas tienen el mrito de estudiar el impacto crimingeno del desarrollo urbano y de la forma en que ste se produjo en los grandes ncleos sociales norteamericanos a principios del siglo XX. Entre sus representantes pueden nombrarse a Park, Burgess, Mckenzie, Tharasher, Shaw, McKay, etc. El enfoque de estudio de estos autores es ver a la ciudad como unidad ecolgica, y sus conclusiones es de que existe un claro paralelismo entre el proceso de creacin de los nuevos centros urbanos y la criminalidad de los mismos, es decir la criminalidad urbana (se hace la diferencia con la criminalidad que se produce fuera de tales ncleos urbanos). Esta teora afirmas que La ciudad produce sus delincuentes. En el interior de las grandes ciudades, se pueden apreciar la existencia de zonas o reas muy marcadas dentro de ella, reas donde la actividad delictiva se concentra. La primera obra que asume el esquema ecolgico se debe a Park, Burgess y Mckenzie (1928), quienes mantienen que, el crimen es producto de la desorganizacin propia de la gran ciudad, en la que se debilita el control social y se deterioran las relaciones humanas, propagndose un clima de vicio y corrupcin contagioso. Ahora bien, el sentido comn y la experiencia diaria nos sealan que hay una estrecha relacin entre el espacio fsico y el crimen, para esto debemos hablar del socilogo Oscar Newman, quien desarroll la teora del espacio defendible, el cual nos dice que las personas se pueden defender dado un espacio fsico determinado. De esta teora se derivan tres factores interesantes para la realizacin de polticas pblicas: Territorialidad. La gente (as como los animales) percibe ciertos lugares como su propio espacio, que debe defender. Dado este concepto, un cierto diseo arquitectnico puede establecer barreras reales y simblicas que promuevan el instinto territorial.

Vigilancia natural. La "observabilidad" del crimen puede aumentarse diseando el uso del espacio para incrementar el nmero de "ojos en la calle". Esto ayuda a la imposicin de la ley y sirve como desincentivo para cometer actos delictivos. Imagen y medio ambiente. La imagen es importante en tanto que un criminal percibe ciertas reas (colonias descuidadas, por ejemplo) como vulnerables. Por otro lado existe otra teora que sigue la misma lnea que las anteriores, la teora de las ventanas rotas fue creada por los criminlogos James Q. Wilson y George Kellin, ambos afirmaban que la delincuencia es el resultado inevitable del desorden. Si una ventana est rota y no se repara, la gente que pase por delante llegara a la conclusin de que a nadie le importa y que nadie se encargara de ella. Pronto habr mas ventanas rotas y la anarqua se extender desde el edificio hasta el extremo de la calle dando a entender que todo vale. En una ciudad, los problemas relativamente menores, como los graffiti, el desorden pblico y la mendicidad agresiva son el equivalente a las ventanas rotas, invitaciones de delitos ms graves. Tambin demos hablar acerca de la Escuela Cartogrfica de Criminologa Britnica, dado que en esa escuela podemos hallar antecedentes de la geografa del crimen. Sus principales representantes son Sutherland y Cressey (1970) estos autores hacen alusin a la Escuela cartogrfica de criminologa desarrollada inicialmente en Francia, y extendida con posterioridad a otros pases europeos. La utilizacin del trmino cartogrfica nos pone en la pista de una de sus principales aportaciones: el uso frecuente de mapas para representar las diferencias regionales e interurbanas en los ndices de delincuencia.

Sistemas de Informacin Geogrfica

Desde hace tres dcadas, las nuevas tecnologas vienen facilitando en el mundo anglosajn el estudio de las variables socio - espaciales que caracterizan diferentes mbitos urbanos. Adems de proporcionar posibles respuestas de gestin, control, y asignacin de recursos, suponen una valiossima herramienta para hacer diagnsticos urbanos ms globales. Los Sistemas de Informacin Geogrfica (SIG) han sido utilizados de forma recurrente por la comunidad cientfica para el estudio de la seguridad ciudadana. Dichos sistemas de anlisis y gestin de la informacin relativa a la seguridad ciudadana pretenden, en una primera aproximacin, facilitar el acceso a las bases de datos de incidencias con que cuentan los distintos sistemas y organismos que se dedican al control social de la poblacin, para, posteriormente, tomar decisiones en materia de gestin de recursos policiales y lucha sistemtica contra la violencia urbana.

Con estos Sistemas de Informacin Geogrfica se busca un conocimiento ms exhaustivo de los patrones distribucionales de la seguridad ciudadana, a partir de la georeferenciacin de los diferentes datos estadsticos que obran en poder de las policas locales. La combinacin de estos datos con minuciosas fuentes planimtricas permite una gestin ms eficiente de los recursos policiales y la optimizacin de sus intervenciones en los diferentes tejidos urbanos. Adems, los servicios vinculados a las Nuevas Tecnologas de la Informacin y Comunicacin e internet, permiten consultar en la red diferentes propuestas metodolgicas para el anlisis de la criminalidad en sus vertientes ms dispares.

La situacin de la Repblica Mexicana

En la Repblica Mexicana, en estados como Aguascalientes, Guanajuato y Monterrey a travs de las Secretaria de Seguridad Publica existen Centros de Comando, Control, Comunicacin y Cmputo (C-4) que funcionan en la conversin de la informacin disponible, en decisiones precisas y acciones efectivas de manera oportuna para la prevencin, disuasin y persecucin de delitos, as como la atencin de emergencias gracias a la infraestructura tecnolgica y fsica.

Las herramientas tecnolgicas que operan en los C-4's permiten el desarrollo de procedimientos relativos a las siguientes operaciones preventivas de las que se derivan de la obtencin, procesamiento y explotacin de la informacin que conllevan a la identificacin de: Zonas crimingenas y victimgenas. Modus Operandi. Identificacin de bandas criminales. Identificacin de criminales bajo y mediano perfil en vas de crecimiento. Frecuencias. Movimientos. Identificacin de zonas vulnerables. Identificacin de grupos vulnerables, entre otros.

Realizando estudios criminolgicos para dar diagnstico de las colonias con el objetivo de elaborar planes, programas y campaas acorde a la problemtica y necesidades de cada una de las colonias, se estn llevando a cabo estudios e investigaciones de las conductas antisociales y delictivas de mayor incidencia, generando de esta manera acciones y medidas encaminadas a la prevencin del delito, dicho estudio se lleva a cabo estudiando los dos siguientes reas: rea Criminolgica: Se realizan estudios integrales del fenmeno delictivo,

para detectar las zonas crimingenas, a travs de bases de datos, aplicacin de encuestas y entrevistas a los vecinos de la colonia. rea de Sociologa: En esta rea se busca promover la participacin social para la aplicacin de estrategias efectivas para la prevencin, estudiando los aspectos sociales de cada una de las colonias, que van desde los servicios pblicos con los que cuentan, los tipos de vivienda, el nmero de personas que viven ah, el nmero de tiendas en donde hay venta de alcohol, entre otros aspectos importantes.

CONTEXTO ESTATAL Y MUNICIPAL

Del mismo modo la Secretara de Seguridad Pblica Federal (SSPF) tiene identificadas 2,437 zonas de alta incidencia delictiva en los 2,439 municipios que componen los 31 estados y 16 delegaciones de la ciudad de Mxico, sitios desde donde operan o cohabitan delincuentes del fuero comn y organizado, incluso, en algunos de ellos tienen sus zonas de influencia. La incidencia del robo, robo de auto a casa-habitacin, asalto, extorsin, secuestro, narcomenudeo y trfico de drogas son las aristas del mapeo criminal, no sobre dnde se comenten ms ejecuciones o enfrentamientos, sino de influencia de los grupos criminales denominadas zonas de incidencia delictiva. En Yucatn existen, hasta el momento, cinco municipios considerados como sensibles, es decir, no estn clasificados como peligroso, stos son: Kanasin, Mrida, Oxkutzcab, Progreso y Umn, pero s aparece en el listado. Enhorabuena en nuestra ciudad de Mrida, las unidades de inteligencia de la Secretara de Seguridad Pblica permiten que ahora Yucatn tenga policas modernos y el combate a la delincuencia sea por medio de mapas geodelictivos y una planeacin de operaciones policacas. La mstica de la SSP, segn relata el jefe de las unidades de anlisis de informacin, es hacer un trabajo proactivo, no reactivo, para que no ocurran los hechos. La Unidad de Anlisis de Informacin (UDAI) cuenta con computadoras enlazadas al sistema nacional de seguridad pblica Plataforma Mxico donde diario manda los reportes homologados de los detenidos por algn delito, infractores administrativos, a los detenidos en los retenes alcoholmetros, en fin todo aquel que ha pisado la crcel tiene ahora un expediente policiaco digitalizado. El registro de cada delito y su ubicacin permite a la UDAI crear mapas delictivos

por colonias, fraccionamientos y sectores. Con base a esa informacin el titular de la SSP, Luis Felipe Saidn Ojeda, y sus comandantes, disean operativos especiales, refuerzan la vigilancia policiaca donde haya necesidad, disponen guardias con agentes equipados y unidades blindadas para inhibir la delincuencia. Para finalizar con nuestra investigacin, encontramos que el programa del Gobierno Federal, Rescate de Espacios Pblicos, tiene como objetivo contribuir a mejorar la calidad de vida y la seguridad ciudadana, preferentemente de la poblacin en condicin de marginacin, mediante el rescate de espacios pblicos en las ciudades y zonas metropolitanas. Rescatar espacios pblicos a nivel nacional con deterioro, abandono e inseguridad, en ciudades y localidades urbanas integradas en zonas metropolitanas, para el uso y disfrute de la comunidad y, con ello, propiciar la sana convivencia. Con lo cual nos recuerda las teoras del espacio defendible y de las ventanas rotas.

CONCLUSIONES

BIBLIOGRAFA

Fullan, M. (2007) Las fuerzas del cambio, con creces, Ediciones Akal, 1a Edicin, Madrid, p. 37 Roemer, A. (2012) Economa del crimen, Editorial Limusa, 1a Edicin, Mxico, p. 102 Area de Gobierno de Seguridad y Servicios a La Comunidad (2007) Ciudades, urbanismo y seguridad, Ibergrficas, 1a Edicin, Madrid, pp. 98-99 Real Academia Espaola (2001) Diccionario de la lengua espaola, Espasa Libros, 22a Edicin, Madrid, pp. 307, 566, 970 Hernando, F. (1999) La escuela cartogrfica de criminologa britnica: antecedente de la Geografa del crimen, Anuales de Geografa de la Universidad Complutense. http://www.aguascalientes.gob.mx/ssp/CESP%20funcionamiento%20C4.aspx http://www.escobedo.gob.mx/?p=seguridad&o=pf http://yucatan.com.mx/merida/tecnologia-anticrimen

http://www.sedatu.gob.mx/sraweb/programas/rescate-de-espacios-publicos/ http://eleconomista.com.mx/seguridad-publica/2009/12/13/mexico-hay-2437%E2%80%9Czonas%E2%80%9D-alto-peligro http://www.sanfrancisco.gob.mx/seguridad/index.php?option=com_content&view=a rticle&id=61&Itemid=98 http://hectorberducido.files.wordpress.com/2008/05/m-sociologia-criminal.pdf