A presena de imigrantes de pases do Cone Sul no Brasil: medidas e reflexes*

Gabriela Adriana Sala** Jos Alberto Magno de Carvalho***

Neste artigo so estimados os saldos migratrios dos nascidos na Argentina, Bolvia, Chile, Paraguai e Uruguai, correspondentes s dcadas de 80 e 90 para o total do Brasil e para os estados brasileiros que concentravam maior proporo de pessoas provenientes dos pases mencionados. Tambm so analisados alguns fatores que poderiam ter incidido nas mudanas do volume e da composio da populao imigrante do Cone Sul, entre 1980 e 2000. Palavras-chave Brasil. Imigrao regional. Saldos migratrios. Taxas migratrias.

Introduo Com uma porcentagem muito baixa de estrangeiros no total da populao, foram recenseados, em 2000, 683.830 imigrantes internacionais, representando 0,4% da populao total do Brasil. Embora a quantidade de imigrantes estrangeiros tenha diminudo, o nmero dos naturais dos pases do Cone Sul aumentou de 102.757 para 118.612, entre 1991 e 2000, passando de 13,4% para 17,3% do total dos imigrantes internacionais. No perodo 1991-2000, mantiveram-se as tendncias das migraes internacionais no Brasil, caracterizadas pela emigrao de brasileiros, a quase ausncia dos fluxos de ultramar, outrora clssicos (de Portugal, Espanha, Itlia), a imigrao no-tradicional (como de Angola e outros pases de frica

lusfona) e o incremento dos fluxos migratrios regionais para o Brasil. Em 2000, os argentinos, bolivianos, chilenos, paraguaios e uruguaios estavam entre as dez nacionalidades que apresentavam maior quantidade de imigrantes internacionais residentes no Brasil. Com exceo dos chilenos, todos os outros registraram taxas de crescimento mdio anual positivas no perodo 1991-2000 (Tabela 1). Este artigo objetiva descrever as mudanas no volume e na localizao dos imigrantes provenientes dos pases do Cone Sul, residentes no Brasil, apresentando-se as estimativas dos saldos migratrios (SMs) e das taxas lquidas de migrao (TLMs). Tambm abordam-se as TLMs das dcadas de 80 e 90, nos Estados que concentravam mais de 10% do total dos imigrantes naturais de cada um dos pases analisados, alm de

* Este artigo corresponde a um dos captulos, revisado, da tese de doutorado de Gabriela Sala, citada sob SALA (2005), nas referncias bibliogrficas. A tese foi apresentada no Curso de Ps-Graduao em Demografia do Cedeplar/UFMG, sob a orientao do prof. Eduardo Rios-Neto e co-orientao do prof. Jos Alberto Magno de Carvalho. ** Pesquisadora do Consejo Nacional de Investigaciones Cientficas y Tcnicas de Argentina. *** Professor titular do Departamento de Demografia da UFMG.

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TABELA 1 Imigrantes e taxas de crescimento mdio anual, segundo pas de nascimento Brasil 1991-2000 1991 Pas de nascimento Portugal Japo Itlia Espanha Paraguai Argentina Uruguai Bolvia Alemanha Chile Lbano Estados Unidos Peru China Coria do Norte e do Sul Frana Polnia Rssia e outros (2) Angola Outros pases Total de estrangeiros Imigrantes 263.611 85.571 66.294 57.887 19.018 25.468 22.144 15.691 24.329 20.436 17.187 11.360 5.833 8.322 8.528 7.953 12.496 10.544 4.699 80.409 767.781 % sobre o total de imigrantes 34,3 11,1 8,6 7,5 2,5 3,3 2,9 2,0 3,2 2,7 2,2 1,5 0,8 1,1 1,1 1,0 1,6 1,4 0,6 10,5 100,0 Imigrantes 213.203 70.932 55.032 43.604 28.822 27.531 24.740 20.388 19.556 17.131 16.090 13.948 10.814 10.301 8.645 8.382 7.459 6.499 6.340 74.415 683.830 169.799.170 2000 % sobre o total de imigrantes 31,2 10,4 8,0 6,4 4,2 4,0 3,6 3,0 2,9 2,5 2,4 2,0 1,6 1,5 1,3 1,2 1,1 1,0 0,9 10,9 100,0 Taxas de crescimento mdio anual 1991-2000 (1) -2,33 -2,06 -2,05 -3,10 4,73 0,87 1,24 2,95 -2,4 -1,94 -0,73 2,31 7,10 2,4 0,15 0,59 -5,57 -5,24 3,38 -0,86 -1,28

Total de residentes no Brasil 146.815.818

Fonte: IBGE. Censos Demogrficos de 1991 e 2000 (Microdados da amostra). (1) Por mil. (2) Compreendem Gergia, Letnia, Litunia, Uzbequisto, Tajiquisto, Turcomenisto, Ucrnia, Moldvia, Quirguisto, Armnia, Azerbaijo, Bielo-Rssia, Casaquisto e Estnia.

alguns processos que poderiam ter incidido nas mudanas da presena de naturais do Cone Sul no Brasil, com especial nfase entre os naturais do Paraguai e da Bolvia, os dois grupos que mais cresceram nas referidas dcadas. o Brasil um novo eixo na migrao regional? Desde fins do sculo XIX at 1970, cerca de 5,3 milhes de pessoas chegaram Argentina, o que representa 38% da

migrao lquida da Amrica Latina e do Caribe nesse perodo. A Argentina foi o principal destino dos fluxos migratrios de ultramar na Amrica do Sul, concentrando, juntamente com o Brasil, 73% do balano regional (LATTES; RECCHINI DE LATTES, 1992). Como aconteceu com o Brasil, durante o sculo XX, diminuiu, na Argentina, a quantidade de imigrantes de ultramar e cresceu a participao daqueles do Cone Sul no total de estrangeiros. A Argentina, at 2001, concentrava a maior parte dos imigrantes originrios do

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Cone Sul. Entre eles, os paraguaios compunham o grupo maior e os bolivianos pertenciam quele que mais cresceu nas duas ltimas dcadas do sculo XX. Durante os anos 90, apesar do contexto de crescente desemprego e precarizao do trabalho, os salrios argentinos permaneceram altamente atraentes para os imigrantes do Cone Sul, devido sobrevalorizao do peso argentino, em relao ao dlar americano. Esta situao teve vigncia at janeiro de 2002. O agravamento da crise econmica, especialmente na segunda metade da dcada, fez com que o nmero de estrangeiros residentes naquele pas declinasse. Paralelamente, o Brasil parece ter se constitudo numa nova opo migratria para os imigrantes do Mercosul, durante os anos 90. O crescente nvel do desemprego na Argentina e as maiores restries imigrao, durante a primeira metade da dcada de 80 e na segunda da de 90, podem ter contribudo para o redirecionamento de parte dos fluxos de paraguaios e, em menor medida, de bolivianos para o Brasil, embora a populao

dessas duas nacionalidades continuasse crescendo na Argentina, tal como evidenciado pela comparao entre as taxas de crescimento mdio anual, nas duas ltimas dcadas, dos segmentos provenientes do Cone Sul residentes em cada um dos dois pases (Tabela 2). Tanto no Brasil quanto na Argentina, os naturais da Bolvia e do Paraguai registraram taxas de crescimento maiores do que aqueles originrios dos demais pases do Cone Sul, na dcada de 90. Para os bolivianos residentes na Argentina, as taxas de crescimento mdio anual foram maiores do que para aqueles instalados no Brasil (Tabela 2). Os anos 80 e 90 foram marcados pelo processo de reestruturao econmica pelo qual passaram os pases do Cone Sul. Este processo caracterizou-se pela abertura e desregulaco das economias e pela crescente flexibilizao das relaes trabalhistas. A Tabela 3 apresenta a variao do PIB per capita no incio, meio e fim da dcada de 90, nos seis pases do Cone Sul. O PIB

TABELA 2 Taxas de crescimento mdio anual dos imigrantes, por sexo, segundo pases de origem Argentina e Brasil 1991-2001 Homens Pases de origem Argentina Bolvia Brasil Chile Paraguai Uruguai Total 1991-2001 Argentina 4,7 -0,1 -1,8 2,2 -1,4 1,0 1991-2000 Brasil 1,5 3,0 -1,7 4,6 1,0 1,6

Em porcentagem

Mulheres 1991-2001 1991-2000 Argentina Brasil 0,1 5,3 2,9 0,7 -1,0 -2,3 2,9 4,8 -1,1 1,5 1,7 1,6

Fonte: Indec. Censos Demogrficos 1991 e 2001; IBGE. Censos Demogrficos 1991 e 2001.

TABELA 3 Variao do PIB per capita a preos constantes de mercado Pases do Cone Sul 1990-2000
Em porcentagem

Pases Argentina Bolvia Brasil Chile Paraguai Uruguai Amrica Latina e Caribe Fonte. Anurio Estatstico de Amrica latina y El Caribe (2003).

1990 -3,5 2,1 -7.2 1,0 0,1 -0,2 -2,9

1995 -4,1 2,3 2,6 7,2 2,9 -3,1 -0,6

2000 -1,9 -0,1 2,4 3,2 -5,7 -2,6 2,1

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da Argentina e o do Uruguai diminuram nas trs datas consideradas. Na Bolvia e no Paraguai, reduziu-se em 2000. No Brasil, houve grande decrscimo (7,2%) no comeo da dcada, maior do que nos demais pases em qualquer dos anos considerados, registrando aumento, ainda que modesto (em torno de 2,5%), em 1995 e 2000. J o PIB chileno cresceu nas trs datas consideradas, especialmente no meio da dcada (7,2%). Tanto em 1995 quanto em 2000, o crescimento do PIB chileno foi o maior do Cone Sul. Com efeitos dspares, em termos de emprego e distribuio da renda, os pases mostraram, em geral, nveis de desemprego crescentes. Nas reas urbanas do Brasil, a taxa mdia anual de desemprego passou de 5,3%, em 1985, para 7,6%, em 1999, um crescimento pequeno, em comparao ao comportamento nos outros pases da Amrica do Sul. No Chile, o desemprego experimentou uma queda notvel durante os anos 90, que se reverteu no final dessa dcada (Tabela 4). A seo seguinte descreve o mtodo para estimar saldos migratrios, no Brasil, dos naturais dos pases do Cone Sul e fornece informaes referentes aos saldos e s taxas lquidas de migrao por pas de nascimento. O mtodo para estimar saldos migratrios dos naturais dos pases do Cone Sul Os censos demogrficos brasileiros, alm do clculo direto do volume de mi-

grantes sobreviventes e de sua distribuio por tempo de residncia, atravs de dados gerados por perguntas formuladas para tal fim, permitem, tambm, a estimao de saldos migratrios (SMs) de um determinado perodo, por meio de tcnicas indiretas. Nesse caso, no possvel a desagregao dos SMs em imigrantes e emigrantes. Os SMs correspondem diferena entre o volume de pessoas que no residiam na unidade geogrfica de referncia, no incio do perodo em anlise, e que para l migraram (imigrantes) e aqueles que l residiam, no incio do perodo, e dela saram (emigrantes), descontados os efeitos da mortalidade e da reemigrao. Uma srie de estimativas de SMs mostra as tendncias do resultado lquido da migrao, mais do que volumes precisos, principalmente se foram estimados por tcnicas indiretas. Atravs das tcnicas indiretas, os SMs so estimados pela diferena, no segundo censo, entre a populao efetivamente observada e a fechada esperada (CARVALHO, 1985). Zacariah (1962) desenvolveu uma tcnica para estimar a populao esperada fechada no final do perodo, com idade igual ou maior do que a amplitude do perodo intercensitrio, que, subtrada da populao observada, de mesma idade, resulta nas estimativas de SMs e, conseqentemente, das taxas lquidas de migrao (TLMs) referentes s migraes internas. Para estimar a populao fechada, so usadas as relaes intercensitrias de sobrevivncia (RISs). Essa tcnica tem a grande vantagem de minimizar, nos SMs

TABELA 4 Taxas anuais mdias de desemprego aberto urbano Pases do Cone Sul 1980-2000
Em porcentagem

Pases Argentina (reas urbanas) Bolvia (capitais departamentais) Brasil (seis reas metropolitanas) Chile (total nacional) Paraguai (total urbano) Uruguai (total urbano) Amrica Latina e Caribe

1980 2,6 6,3 10,4 4,1 7,4 6,1

1985 6,1 5,8 5,3 15,3 5,2 13,1 7,3

1990 7,4 7,3 4,3 7,8 6,6 8,5 5,8

1996 17,2 3,8 5,4 6,4 8,2 11,9 8,0

1997 14,9 4,4 5,7 6,1 7,1 11,5 7,8

1998 12,9 6,1 7,6 6,4 6,6 10,1 8,1

1999 14,3 8 7,6 9,8 9,4 11,3 8,9

2000 15,1 7,5 7,1 9,2 10 13,6 8,4

Fonte. Anurio Estatstico de Amrica Latina y El Caribe (2003).

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e TLMs estimados, os erros causados por problemas relacionados, nos dois censos envolvidos, declarao de idade e ao grau de cobertura censitria, contrariamente ao que sucede quando so usadas as razes de sobrevivncia das tabelas de mortalidade do perodo (CARVALHO, 1982). No entanto, para que a tcnica das RISs seja usada, temse que trabalhar com o pressuposto de que a populao do pas seja fechada. Esta a razo porque, obviamente, ela, em princpio, no pode ser aplicada para estimar SMs e TLMs internacionais. Como a populao do Brasil, durante a dcada de 80, mostrou-se claramente aberta, ajustou-se a tcnica de Zachariah, adotando-se as RISs do Brasil da dcada anterior e calibrando-as segundo os nveis de mortalidade observados no decnio 1980/1990 (CARVALHO; RIGOTTI, 1996). Com essa adaptao, foi possvel estimar os SMs e TLMs dos estados brasileiros da dcada de 80 (CARVALHO; GARCIA, 2002), assim como aqueles referentes s migraes internacionais para o total do Brasil (CARVALHO, 1996). Nesse caso, foi possvel estimar os SMs e TLMs internacionais atravs da tcnica das RISs ajustadas, porque estas RISs estimadas correspondiam quelas que seriam observadas no pas entre 1980 e 1990 se, porventura, a populao brasileira tivesse permanecido fechada durante o perodo. Ao serem utilizadas as RISs observadas durante os anos 70, quando a populao brasileira podia ser considerada fechada, ajustadas aos nveis de mortalidade do decnio seguinte, adotou-se o pressuposto de que, nos mesmos grupos etrios, a relao entre os graus de completude dos Censos de 1991 e 1980 era a mesma que aquela entre os Censos de 1980 e 1970 (CARVALHO; RIGOTTI, 1996). Para se estimarem os SMs da dcada de 90, no seria aconselhvel adotar o mesmo procedimento, pois h, de um lado, o distanciamento de 20 anos em relao dcada de 70 e, de outro, uma sensvel melhoria do grau de cobertura entre os Censos de 1991 e de 2000. Neste artigo, optou-se pela estimao dos SMs e das TLMs internacionais das populaes em estudo, nas dcadas de

80 e 90, por meio da aplicao direta das relaes de sobrevivncia de tabelas de mortalidade. Como se deseja comparar as mudanas entre os dois perodos, julgou-se conveniente adotar uma nica tcnica de estimao. No houve correo alguma do grau de subenumerao, nem dos erros de declarao de idade, nem das variaes de cobertura censitria entre os diferentes censos demogrficos. Deve-se estar atento para os erros causados pela melhoria de cobertura censitria entre 1991 e 2000 que, provavelmente, atingiram, tambm, os naturais dos pases do Cone Sul residentes no Brasil. Os problemas advindos dos erros de declarao de idade sero minimizados, pois as estimativas analisadas correspondem ao total e no a grupos etrios especficos. As distores presentes nos diversos grupos etrios, devido a erro de declarao de idade, tendem a ser compensadas ao se somarem os SMs das diversas idades. As estimativas de TLMs contero erros proporcionais menores do que aquelas dos SMs, porque os erros causados pela melhoria de cobertura censitria estaro presentes, ainda que em propores diferentes, tanto no numerador quanto no denominador das TLMs (CARVALHO, 1982). O numerador corresponde ao SM e o denominador populao enumerada no segundo censo. A populao enumerada em 1991 foi ajustada para 1 de setembro de 1990. Existe outro problema para a estimao de saldos migratrios de estrangeiros um dos objetivos deste trabalho , derivado das mudanas no volume de imigrantes internacionais captado em cada censo, o que est associado clandestinidade de parte deles. A mudana da condio legal do imigrante, pela regularizao, induziria sua incluso no recenseamento seguinte, incrementando, assim, o volume de imigrantes captado aps uma anistia, o que poderia levar sobreestimao dos saldos migratrios. Por outro lado, se durante o intervalo intercensitrio aumentasse consideravelmente a presena de imigrantes irregulares, o incremento da clandestinidade poderia induzir subenumerao e, conseqentemente, a erros, por falta, nas estimativas dos SMs e TLMs.

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Modalidade de clculo Por meio da aplicao de relaes de sobrevivncia populao registrada no primeiro censo, ser estimada a quantidade de pessoas da populao fechada que sobreviver at o segundo censo. No caso de um intervalo intercensitrio de dez anos, para calcular os SMs em cada grupo de idade entre as pessoas de dez anos e mais no final do decnio, subtraise, da populao recenseada no segundo censo, a populao sobrevivente esperada no final do perodo, segundo a seguinte frmula: , onde: o saldo migratrio no grupo etrio x+10, x+15, do perodo 0-10, regio j; a populao recenseada no ano 10, no grupo etrio x+10, x+15, regio j; a populao recenseada no ano 0, no grupo etrio x, x+5, regio j; a relao de sobrevivncia de 10 anos, das pessoas do grupo etrio x, x+5 no ano 0, regio j; Ao se aplicar essa tcnica, em cada regio j, aos seus residentes, naturais de cada um dos pases do Cone Sul, obtm-se os SMs da regio, em relao aos naturais de cada pas. Trata-se do resultado lquido dos fluxos migratrios dos naturais de cada pas, no perodo em anlise, entre a regio j e o resto do mundo. Nele esto includas as migraes, no perodo, dos indivduos naturais de um determinado pas, para (de) a regio j, e que tiveram como origem (destino) o pas de nascimento ou outros pases ou as demais regies do prprio pas. A tcnica produzir estimativas em relao queles j nascidos no ano 0, portanto, com dez anos ou mais de idade no ano 10. Quanto ao segmento de pessoas com menos de dez anos ou nascidas no perodo intercensitrio , a populao esperada fechada corresponde s crianas que nasceriam durante o intervalo intercensitrio

na populao fechada em estudo (no caso, nascidos em determinado pas) e sobreviveriam ao final do perodo. Para obter os saldos migratrios da populao com menos de dez anos, no segundo censo, neste artigo adotou-se a proposta de Lee (1957), comentada em Carvalho (1985), usando as seguintes frmulas:

= relao, na populao censitria da regio j, no ano 10, entre crianas de 0-4 anos e mulheres de 15-44; = relao, na populao censitria da regio j, no ano 10, entre crianas de 5-9 anos e mulheres de 20-49; = saldo migratrio do perodo 0-10, das mulheres de 15-44 anos, no ano 10, da regio j, segundo pas de nascimento. = saldo migratrio do perodo 0-10, das mulheres de 20-49 anos, no ano 10, da regio j, segundo pas de nascimento. Ao se aplicarem os fatores e nas duas equaes, deve-se observar que esto sendo considerados apenas os efeitos diretos da migrao. Na verdade, conceitualmente, os efeitos indiretos tambm fazem parte do SM, mas, neste artigo, no sero includos, pois o interesse aqui estudar o efeito dos fluxos migratrios no estoque de naturais dos pases do Cone Sul no Brasil. Os componentes do efeito indireto nasceram no pas de destino de seus pais, tendo, portanto, no caso dos nascidos no Brasil (efeito indireto da imigrao), naturalidade brasileira. Uma vez obtido o saldo migratrio total (soma dos saldos em todas as idades), sero estimadas as TLMs. A TLM corresponder ao quociente, na regio j, entre o SM total, em relao aos nascidos em determinado pas, e a populao total nascida nesse mesmo pas, residente na regio j, observada no final do perodo. Uma taxa positiva refere-se proporo da populao em questo, no

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segundo censo, resultante do processo migratrio do perodo analisado, enquanto uma negativa significa a proporo em que a populao seria acrescida, na ausncia de migrao (CARVALHO, 1982). Um problema na estimao de SMs e TLMs, entre os naturais dos pases do Cone Sul, est na escolha de relaes de sobrevivncia das tabelas de mortalidade da populao de cada nacionalidade, residente no Brasil. Primeiramente, foram estimadas as probabilidades de sobrevivncia dos filhos das imigrantes de cada nacionalidade, pela tcnica de mortalidade infanto-juvenil de Brass (BRASS; COALE, 1974), que usa as informaes sobre filhos nascidos vivos e filhos sobreviventes, que, no Brasil, provm do questionrio da amostra. Pretendia-se gerar tabelas de sobrevivncia para cada populao em estudo, atravs de transformao logital de uma tabela padro, usando aquelas probabilidades para ajustar o nvel. No entanto, as estimativas de probabilidades de sobrevivncia obtidas mostraram-se errticas e extremamente baixas, provavelmente devido a grandes erros de amostragem, com certeza conseqncia do pequeno numero de mulheres de cada pas do Cone Sul, entre 20 e 34 anos, residentes no Brasil. Uma vez descartada aquela alternativa, decidiu-se por adotar relaes de sobrevivncia decenais que refletissem a mdia entre o nvel de mortalidade de cada pas

de nascimento dos imigrantes e aquele do Brasil. Foram usadas as tabelas de mortalidade geradas pelo Celade e publicadas no Boletn Demogrfico (2001), referentes aos perodos 1980-1985, 1985-1990, 1990-1995 e 1995-2000. Primeiro, foram construdas, para cada perodo, tabelas mistas de mortalidade a partir da mdia dos logitos dos valores lx das tabelas de mortalidade de cada um dos cinco pases de nascimento, segundo o sexo, e os logitos dos valores lx das tabelas correspondentes populao do Brasil, segundo o sexo. Em seguida, obteve-se a relao de sobrevivncia decenal (entre 1980 e 1990 e entre 1990 e 2000), atravs do produto das relaes de sobrevivncia qinqenais correspondentes, das tabelas mistas. O clculo das TLMs foi feito a partir de SMs estimados com relaes de sobrevivncia das tabelas de vida mistas (Brasil e pas de nascimento dos imigrantes do Cone Sul).1 Nos anos 80, o SM referente populao nascida no Paraguai, residente no Brasil, foi muito pequeno. O aporte chileno foi especialmente significativo. J na dcada seguinte, houve completa inverso das posies relativas de Paraguai e Chile. Enquanto os naturais do primeiro experimentaram os maiores SMs do perodo, os chilenos apresentaram SMs negativos bastante significativos (Tabela 5). O sinal negativo das taxas lquidas migratrias, do perodo 1990-2000,

TABELA 5 Saldos migratrios intercensitrios, por pas de origem, segundo sexo Brasil 1980-2000 Sexo Homens 1980-1990 1990-2000 Mulheres 1980-1990 1990-2000 Total 1980-1990 1990-2000 Argentina 1.772 3.692 327 1.295 2.099 4.987 Bolvia 1.719 3.689 1.394 2.452 3.113 6.142 Pas de origem Chile Paraguai 2.051 -849 313 -1.262 2.364 -2.111 273 4.552 736 4.860 1.009 9.412 Uruguai 1.789 2.775 894 2.495 2.684 5.269 Total 7.605 13.860 3.664 9.840 11.269 23.700

Fonte: IBGE. Censos Demogrficos 1980, 1991 e 2000 (microdados da amostra); Celade. Boletn Demogrfico 2001.

1 As TLMs tm por denominador os residentes no final do decnio, nascidos no pas em questo. Os denominadores das

TLMs de 1980-1990 so as populaes totais, segundo sexo e pas de nascimento, ajustadas para 1990.

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dos naturais do Chile, residentes no Brasil, indica o percentual em que a populao chilena observada seria maior em 2000, na ausncia de fluxos migratrios.2 As TLMs dos bolivianos foram extremamente altas nas dcadas de 80 (em torno de 20%) e 90 (cerca de 30%), assim como as dos paraguaios na de 90 (ao redor de 30%). Em 2000, aproximadamente um tero dos bolivianos e paraguaios residentes no Brasil chegaram nos fluxos migratrios durante a dcada de 90 (Tabela 6). Nas sees seguintes so estimadas as TLMs das dcadas de 80 e 90, nos estados que concentravam mais de 10% do total dos imigrantes naturais de cada um dos pases do Cone Sul. Diante dos pequenos valores dos SMs no nvel estadual, deve-se tom-los com a devida cautela, assim como as TLMs, advindas das estimativas de SMs. A imigrao paraguaia para o Brasil Historicamente, a forte concentrao da propriedade da terra e o elevado crescimento natural da populao paraguaia motivaram a emigrao internacional. Esse processo envolveu, inicialmente, os camponeses sem terra e incrementou-se durante o sculo XX, como resultado da poltica rural do governo paraguaio, que no favoreceu o desenvolvimento da pequena propriedade camponesa. Os fluxos migratrios desse pas, na primeira etapa, orientaram-se at as

reas fronteirias da Argentina e do Brasil. A tendncia emigrao acentuou-se a partir de 1950, em conseqncia da violncia poltica, da crescente presso demogrfica sobre as terras e da abertura, na Argentina e no Brasil, de novas oportunidades de emprego para os paraguaios, geradas pelo crescimento urbano e industrial (SOUCHAUD, 2007). O Paraguai tornou-se um exportador de populao, embora, entre fins dos anos 60 e meados dos 80, tenha se tornado um importante receptor de migrantes brasileiros na fronteira de ambos os pases. A modernizao da agricultura do Paraguai, motivada pelo interesse do governo daquele pas em incorporar as reas orientais, coincidiu com o avano da fronteira agrcola brasileira no Centro-Oeste. Ambos os processos significaram a abertura de novas opes laborais, concomitantes com importantes deslocamentos de migrantes brasileiros dos estados do Norte e Nordeste e, nos anos 60, de migrantes do Sul do Brasil para o Paraguai (SALIM 1992 e 1995; SOUCHAUD, 2007). Nas dcadas seguintes, a rea da fronteira paraguaio-brasileira dos estados do Centro-Oeste tornou-se altamente expulsora de populao, especialmente desde meados dos anos 80. Nessa regio, a partir da segunda metade da dcada de 70, generalizou-se a cultura da soja e do trigo, cuja produo requer capitalizao, mecanizao, grandes extenses de terra e pouca mo-de-obra (SOUCHAUD, 2007).

TABELA 6 Taxas lquidas de migrao, por pas de origem, segundo sexo Brasil 1980-2000 Sexo Homens 1980-1990 1990-2000 Mulheres 1980-1990 1990-2000 Total 1980-1990 1990-2000 13,2 23,7 2,7 10,8 8,2 18,1 20,4 32,8 20,1 26,8 19,8 30,1 17,9 -8,3 3,7 -18,3 11,6 -12,3 3,1 33,7 7,5 31,8 5,3 32,7 15,3 21,4 8,8 21,2 12,1 21,3 Pas de origem Chile Paraguai

Em porcentagem

Argentina

Bolvia

Uruguai

Total 14,1 21,8 7,8 17,9 11,0 20,0

Fonte: IBGE. Censos Demogrficos 1980, 1991 e 2000 (microdados da amostra); Celade. Boletn Demogrfico 2001.
2 Tambm na Argentina diminuiu, no mesmo perodo, a populao natural do Chile.

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A crescente valorizao da terra, as expropriaes e concentrao da propriedade e a expulso dos pequenos proprietrios brasileiros incrementaram o contingente de trabalhadores sem acesso terra e sem possibilidades de emprego. Esta situao e a violncia das relaes sociais motivaram a emigrao da populao da fronteira Centro-Oeste do Brasil. Posteriormente, houve o retorno de parte dos chamados brasiguaios, residentes no Paraguai, para o Brasil. Por outra parte, na dcada de 80, a concluso das obras da usina hidreltrica binacional de Itaipu deixou um grande nmero de trabalhadores desempregados e, tambm, promoveu a sada de populao da rea de fronteira binacional. O fechamento paulatino da fronteira paraguaia, alm de afetar os brasiguaios, tambm significou a reduo das opes laborais para muitos paraguaios, que, em conseqncia, teriam se deslocado at os Estados do Sul e Centro-Oeste do Brasil, compartilhando o destino migratrio dos primeiros. Os brasileiros que retornaram do Paraguai dirigiram-se, principalmente, para o Paran e Mato Grosso do Sul, estados que apresentaram o maior crescimento de populao paraguaia nas ltimas dcadas. A anlise dos saldos e taxas migratrias dos paraguaios residentes no Brasil sugere que, provavelmente, parte da migrao dos paraguaios para o Brasil tenha respondido aos mesmos determinantes da migrao de retorno dos brasiguaios e, possivelmente, apresente muitas semelhanas em termos de trajetrias migratrias e socioocupacionais, 3 embora parea ter

existido uma defasagem temporal entre ambos os processos, j que, no caso dos paraguaios, este fenmeno tornou-se visvel nos saldos e taxas migratrias da dcada de 90. Esta hiptese fundamenta-se em dois indcios: de um lado, na dimenso da presena paraguaia nesses estados; e, de outro, na forte insero dos naturais do Paraguai na agricultura e nas atividades extrativas (SALA, 2005). Alm dos fatores determinantes da emigrao do Paraguai de tipo econmico, tambm provvel que a presena dos paraguaios no Brasil vinculese ao retorno de brasiguaios com cnjuges ou filhos nascidos no Paraguai.4 Segundo informaes do projeto Imila, desde 1970 o Paraguai ocupa o primeiro lugar entre os pases de origem da migrao regional acumulada no Cone Sul da Amrica Latina, embora, na dcada de 80, parece ter havido uma reverso temporria do carter tradicionalmente expulsor de populao para os pases do Cone Sul. Por outro lado, aquele pas, no perodo 1980-1990, foi, depois da Argentina, o segundo maior receptor de migrantes dos pases do Cone Sul. Esta situao explicaria, em boa parte, a baixa participao da populao paraguaia no Brasil nos anos 80 e o incremento notvel registrado na dcada de 90 (SALA, 2005). A maioria dos paraguaios em 2000 residia nos estados do Paran, Mato Grosso do Sul e So Paulo, que, respectivamente, concentravam 36,9%, 26,5% e 14,4% do total dos residentes no Brasil. Na dcada de 90, a populao paraguaia residente no Brasil registrou crescimento significativo, produto dos fluxos imigratrios do perodo, que foram responsveis por cerca de um tero do

3 Souchaud (2007) destaca a ausncia, no Paraguai, de filhos em idade de trabalhar nos domiclios dos colonos brasileiros.

Esta situao seria explicada pela emigrao de jovens para os centros urbanos situados no interior do Paraguai e, em menor medida, pela re-emigrao para o Brasil. O autor ressalta que a re-emigrao para o Brasil no era um fenmeno dominante e que envolvia pessoas que se orientavam preferentemente at os centros urbanos no Mato Grosso do Sul, So Paulo e Paran, onde se inseriam em empregos de baixa qualificao (construo civil, servio domstico e comrcio). 4 A elevada proporo de menores de 15 anos na populao nascida no Paraguai sugere a relevncia dos efeitos indiretos do retorno de brasileiros ao pas. Este subgrupo populacional representava 18,1% do total da populao paraguaia, em 1980, 26,0%, em 1991, e 22,1%, em 2000. Ademais, o carter familiar da migrao e a elevada fecundidade das mulheres paraguaias explicariam, tambm, ainda que parcialmente, estes valores. A proporo de menores de 15 anos paraguaios consideravelmente maior do que a dos naturais da Bolvia, em 2000, populao tambm de alta fecundidade. Entre os imigrantes da Bolvia, os menores de 15 anos no chegavam a 10%. Em 1991, superavam ligeiramente esta porcentagem (SALA, 2005). Grande parte da diferena entre a proporo de crianas paraguaias e a de crianas bolivianas seria explicada pelo retorno de brasileiros acompanhados de filhos paraguaios.

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contingente dessa nacionalidade captado pelo Censo 2000, no total do pas. Quase 40% da populao paraguaia residente no Paran, quase um tero daquela instalada no Mato Grosso do Sul e algo mais de um quarto da domiciliada no Estado de So Paulo podem ser explicados pelos fluxos migratrios da dcada de 90. Nos anos 80 e 90, o Paran experimentou as maiores TLMs, enquanto o Mato Grosso do Sul registrou taxa lquida de migrao dos paraguaios significativamente negativa na dcada de 80. J nos anos 90, as TLMs foram altas e positivas nos trs estados selecionados (Tabela 7). Os imigrantes paraguaios da dcada de 80 optaram, majoritariamente, pelo Paran. Durante os anos 90, o Mato Grosso do Sul e So Paulo passaram a ser, tambm, importantes destinos dos paraguaios. Considerando-se os estoques no final de cada levantamento censitrio e o valor das taxas nos Estados analisados, possvel cogitar algumas hipteses sobre o comportamento migratrio dos naturais do Paraguai nas duas dcadas. Nos anos 80, teriam migrado para o Brasil mais mulheres paraguaias do que homens, mas, na dcada seguinte, existem indicaes claras de que este comportamento tenha sido semelhante entre homens e mulheres. Os migrantes da primeira dcada optaram, preferencialmente, pelo Paran. Na segunda, Mato Grosso do Sul e So Paulo tambm passaram a ser destinos importantes dos imigrantes dessa nacionalidade (Tabela 7). muito provvel que, atualmente, sejam os processos de urbanizao das reas de

fronteira e a dinmica do emprego urbano e industrial, no caso dos estados do Paran e Santa Catarina, os fatores capazes de dar conta, mais cabalmente, dos processos migratrios limtrofes nessas regies. Souchaud (2007) destaca a amplitude, sem precedentes no Paraguai, dos processos de urbanizao na fronteira paraguaio-brasileira e refere-se multiplicao e diversificao das trocas transfronterias de populao e bens materiais e simblicos. Isso leva a pensar que seja altamente provvel que boa parte do incremento da presena de paraguaios, talvez tambm de bolivianos, na fronteira oeste do Brasil se relacione com a expanso das atividades comerciais nas zonas francas dos pases e com o incremento das alternativas de comunicao e transporte entre essas reas e os outros Estados do Brasil. O aumento da presena de mulheres paraguaias no Brasil, muitas delas inseridas no servio domstico, poderia, tambm, relacionar-se crescente participao das mulheres brasileiras no mercado de trabalho, o que motivaria a procura de trabalho complementar para as tarefas do lar. Os naturais da Bolvia No Brasil, nos anos 80 e 90, o aporte lquido dos naturais da Bolvia s foi ligeiramente menor do que o do Paraguai, tendo crescido entres essas dcadas. Nos anos 80, recuperou-se a imigrao de bolivianos na Argentina e cresceu a presena deles no Brasil. Na dcada de 90, ambos pases re-

TABELA 7 Saldos migratrios e taxas lquidas de migrao dos naturais do Paraguai Brasil e estados selecionados 1980-2000 Perodos SMs 1980-1990 1990-2000 TLMs (%) 1980-1990 1990-2000 5,4 32,7 10,8 38,4 -15,6 33,1 3,5 26,2 1.009 9.412 585 4.082 -893 2.524 114 1.086 Residncia em 2000 Brasil Paran Mato Grosso do Sul So Paulo

Fonte: IBGE. Censos Demogrficos 1980, 1991 e 2000; Celade. Boletn Demogrfico 2001.

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gistraram um importante incremento dessa populao (SALA, 2005). No Estado de So Paulo, moravam 50,1% dos bolivianos recenseados no Brasil em 2000, enquanto Rondnia e Mato Grosso do Sul concentravam, respectivamente, 11,5% e 9,2% desse contingente populacional. As TLMs dos naturais da Bolvia indicam que, em Rondnia, quase a metade da populao boliviana, registrada em 1990, chegou com os fluxos migratrios dessa nacionalidade entre 1980 e 1990. Nessa dcada, no Estado de So Paulo, o incremento populacional, produto dos saldos migratrios dos bolivianos, tambm foi significativo, j que pouco mais de um quarto da populao desta origem, em 1990, deve-se s migraes do decnio, tanto internas (a partir de outros estados) quanto internacionais. Na dcada seguinte, no Estado de So Paulo, os fluxos migratrios foram responsveis por 43,6% da populao boliviana recenseada no final do perodo. Rondnia continuou registrando taxas migratrias positivas (em torno de 10%), mas sensivelmente menores do que na dcada anterior. Nos anos 80, a imigrao boliviana foi, em boa parte, de carter fronteirio, mas, na de 90, aparece nitidamente direcionada para o Estado de So Paulo (Tabela 8). Da mesma forma que o Paraguai, a Bolvia tambm teve uma marcha para o leste, coincidente com a do Brasil para o oeste. Desde os anos 50 e 60, o governo boliviano promoveu a colonizao de suas terras orientais, como parte da sua poltica de defesa territorial, diante dos avanos do

Brasil, que j havia incorporado o Estado do Acre, no incio do sculo XX, durante o ciclo da borracha. Nas dcadas seguintes, intensificou-se, na Bolvia, o assentamento de importantes contingentes populacionais, por colonizao e imigrao espontnea, nos departamentos de Pando, Santa Cruz (limtrofes com Brasil) e Tarija (limtrofe com a Argentina). O Altiplano andino boliviano ainda contm a maior parte da populao do pas e as cidades de maior densidade, mas as localidades situadas no oriente boliviano, algumas delas muito povoadas, como Santa Cruz de la Sierra, experimentaram um importante crescimento, basicamente pela imigrao interna originria de outras regies. O informe do PNUD (2004) destaca que aquela cidade, na segunda metade do sculo XX, cresceu a uma taxa mdia anual de 6,6%, situando-se muito acima da taxa de crescimento da populao boliviana (2,2% anuais) e, inclusive, do conjunto das cidades capitais departamentais (3,4% anuais). Durante o ltimo quarto do sculo XX, cresceram rapidamente muitas cidades fronteirias do oriente boliviano, entre as quais se destacam, pela sua urbanizao acelerada, Riberalta e Guayaramern. Este processo esteve vinculado expanso das atividades comerciais, muito ligadas ao contrabando, como foi destacado pelo informe do PNUD (2004). O notvel crescimento das localidades orientais na Bolvia pode ter criado e/ou dinamizado uma srie de circuitos migratrios, a partir das cidades do oriente boliviano, para os Estados do Acre

TABELA 8 Saldos migratrios e taxas lquidas de migrao dos naturais da Bolvia Brasil e estados selecionados 1980-2000 Perodos SMs 1980-1990 1990-2000 TLMs (%) 1980-1990 1990-2000 20,3 30,1 25,3 43,6 40,5 9,9 13,6 16,6 3.113 6.142 1.586 4.461 894 233 217 293 Residncia em 2000 Brasil So Paulo Rondnia Mato Grosso do Sul

Fonte: IBGE. Censos Demogrficos 1980, 1991 e 2000. (microdados da amostra). Celade. Boletn Demogrfico 2001.

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e Rondnia, na fronteira oeste do Brasil, e para o Estado de So Paulo. Uma abordagem que poderia elucidar alguns aspectos dos processos migratrios de bolivianos e paraguaios para o Brasil aquela que contempla o papel das zonas francas, localizadas naqueles pases, no crescimento das cidades trans-fronteirias e dos fluxos migratrios para os pases vizinhos.5 As zonas francas podem atuar como plos mais dinmicos, na criao de emprego nos limites internacionais dos pases de origem e, portanto, incentivar o crescimento populacional nessas cidades. Tambm podem estimular a migrao transfronteiria, ao promover a melhoria das vias de aceso e do sistema de transporte com o Brasil e ao melhorar o conhecimento sobre o lugar de destino. As emigraes internacionais so, em parte, conseqncia de presses demogrficas das sociedades com alto crescimento populacional, onde os mercados de trabalho no tm condies de absorver a populao em idade ativa (PIA). Martine, Hakkert e Guzmn (2000) destacam que a alta fecundidade e o crescimento demogrfico acelerado promovem a emigrao, ao induzirem presses sobre a infra-estrutura, os servios e o mercado de trabalho, embora admitam que no determinstica a relao entre o tamanho, o crescimento, a densidade, a distribuio da populao e a migrao internacional. Os autores referemse ao provvel incremento da emigrao de pases de alto crescimento populacional, que compartilham fronteiras com outros de crescimento mais baixo ou at negativo, como da Bolvia para a Argentina e o Brasil (MARTINE, HAKKERT; GUZMN, 2000). Alm da Bolvia, deve-se considerar a emigrao do Paraguai que, segundo as projees de populao das Naes Unidas, o terceiro pas com maior ritmo de crescimento demogrfico, na Amrica Latina, atrs apenas da Nicargua e Honduras.

A Bolvia e o Paraguai tm os maiores nveis de fecundidade da Amrica do Sul e, historicamente, experimentaram forte emigrao, aportando evidncias em favor das hipteses que enfatizam o papel das variveis demogrficas e a sua relao com o crescimento econmico e o desemprego. No entanto, tambm se destaca, com diferente intensidade, a emigrao do Uruguai e da Argentina, pases nos quais a transio da fecundidade se deu bem mais cedo e onde foram alcanados, j na primeira metade do sculo XX, nveis notavelmente baixos de fecundidade e de crescimento populacional. Nesses pases, a dinmica econmica foi incapaz, nas ltimas dcadas do sculo XX, de gerar empregos suficientes para absorver a PIA. O desemprego, junto generalizao de condutas emigratrias, como parte das estratgias de vida, expressou-se na sada crescente de contingentes populacionais desses pases. Um trao distintivo dos seus emigrantes a seletividade positiva, em termos educacionais. Argentinos e uruguaios no Brasil A Argentina, nas ltimas dcadas, experimentou um incremento da emigrao. Este processo, inicialmente, envolveu profissionais e tcnicos e foi objeto de diferentes estudos na dcada de 60. Nos ltimos anos, com o agravamento da crise social e econmica, as condutas emigratrias difundiram-se para outros setores. A emigrao de argentinos, nos anos 90, ainda no foi suficientemente analisada. S existem informaes parciais, obtidas atravs dos censos demogrficos dos pases europeus e dos Estados Unidos os principais destinos dessa migrao (PELLEGRINO, 1993, 2000, 2001 e 2003a; SOLIMANO, 2003). Solimano (2003) destaca que uma tendncia importante, entre 1950 e 1970, foi a emigrao dos argentinos com alta qualificao. O autor afirma que, nas ltimas

5 A Bolvia tem quatro zonas francas muito prximas dos limites internacionais com o Brasil. Elas so: a Zona Franca

Comercial e Indstrial de Cobija, no departamento boliviano de Pando; a Zona Franca Guayaramern S.A., no departamento do Beni, a 3 km da fronteira com o Brasil; a Zona Franca Puerto Aguirre, na Hidrovia ParaguaiParan, fronteira da Bolvia com Brasil, e a Zona Franca San Matas S.A., no departamento Santa Cruz, fronteira com a cidade de Cceres (Brasil). No Paraguai, Ciudad del Este, prxima de Foz do Iguau, no Brasil, na trplice fronteira Brasil, Argentina e Paraguai.

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dcadas do sculo XX, tornou-se crescentemente heterogneo o perfil educacional dos emigrantes argentinos, ao se massificar o processo. Os fluxos dirigiram-se, principalmente, Espanha e Itlia. Nos anos 90, a crise econmica e o desemprego crescente acentuaram a emigrao, que se expressou em taxas lquidas de migrao negativas (-2,3 por mil) no qinqnio 1995-2000. Em 2000, no Brasil, os argentinos concentravam-se predominantemente nos estados de So Paulo (35,4%), Rio Grande do Sul (16,3%), Rio de Janeiro (13,2%), Paran (10,6%) e Santa Catarina (9,1%). Quando se analisam as taxas lquidas de migrao desta populao, observa-se que, nas duas dcadas analisadas, foram maiores as dos residentes em Santa Catarina. Nesse estado, quase a metade dos naturais da Argentina, em 1990, e mais da metade daqueles registrados pelo Censo 2000 foram resultado dos fluxos migratrios em cada uma das dcadas. O Paran e o Rio Grande do Sul tambm apresentaram TLMs positivas nas duas dcadas. No Rio de Janeiro, estas taxas s foram positivas na dcada de 80 e, no Estado de So Paulo, apenas nos anos 90 (Tabela 9). Pela evoluo dos saldos e taxas migratrias nas duas dcadas, nos estados com maior concentrao de populao dessa origem, infere-se que a imigrao de argentinos vem se tornando, crescentemente, um fenmeno dos estados de fronteira, ainda que, em 2000, a maior proporo deles ainda residisse em So Paulo. Desde os anos 70, os principais motivos da emigrao dos uruguaios foram o

desemprego e a queda do salrio real, que frustraram as expectativas de mobilidade social. A violncia poltica instalada pela ditadura militar do incio dos anos 70 e o processo de desindustrializao promoveram a emigrao de muitos uruguaios de alta e mdia qualificao, muitos dos quais tornaram-se emigrantes permanentes. A emigrao no final dos da dcada de 90 foi uma resposta crise econmica dessa poca, visvel nas elevadas taxas de desemprego e inflao no Uruguai. A Argentina e o Brasil foram, at 2000, os principais destinos dos uruguaios que emigravam, embora nas ltimas trs dcadas do sculo estes destinos se diversificaram, incluindo, entre outros pases, os Estados Unidos, Austrlia e Espanha. Produziu-se uma reorientao, mormente da emigrao que antes se orientava para a Argentina, devido ao aumento do desemprego e queda do salrio real neste pas (PELLEGRINO, 2003b; PELLEGRINO; VIGORITO, 2005). A emigrao, para muitos uruguaios, faz parte das estratgias de vida (PELLEGRINO, 2000). O Uruguai, desde dcadas atrs, mostra um padro de emigrao sustentado, que tem causado perdas de populao significativas. A perda, atravs da emigrao anual, estimada em 20.000 pessoas, em uma populao de aproximadamente 3,3 milhes, supera o crescimento vegetativo da populao do pas (PELLEGRINO, 2003b). A emigrao uruguaia, como aquela originria da Argentina, caracterizase pela composio predominantemente familiar e pela seletividade positiva, em termos educacionais, e pela insero em

TABELA 9 Saldos migratrios e taxas lquidas de migrao dos naturais da Argentina Brasil e estados selecionados 1980-2000 Perodo SMs 1980-1990 1990-2000 TLMs (%) 1980-1990 1990-2000 6,7 16,0 -0,4 6,4 14,3 18,4 5,6 -0,4 18,7 14,1 46,4 54,7 2.099 4.987 -45 622 574 825 221 -14 491 412 567 1.372 Residncia em 2000 Brasil So Paulo Rio Grande do Sul Rio de Janeiro Paran Santa Catarina

Fonte: IBGE. Censos Demogrficos 1980, 1991 e 2000 (microdados da amostra); Celade. Boletn Demogrfico 2001.

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empregos com requerimentos educacionais menores nos pases de destino. No entanto, nos ltimos anos, dela teriam participado, crescentemente, todos os setores sociais (PELLEGRINO, 2003b). Em 2000, Rio Grande do Sul e So Paulo concentravam, respectivamente, 67,3% e 15,8% do total dos uruguaios residentes no Brasil. Houve um incremento das TLMs dos uruguaios no Brasil na dcada de 90. Em ambas as dcadas, as maiores taxas corresponderam ao Rio Grande do Sul. No Estado de So Paulo, teriam sido positivas apenas na segunda dcada analisada. Em todo Brasil, um quinto da populao uruguaia, recenseada em 2000, teria sido resultado dos fluxos migratrios internacionais dos anos 90 (Tabela 10). O provvel retorno dos chilenos A queda do desemprego no Chile e o restabelecimento da democracia poderiam explicar, em boa medida, a diminuio da presena de chilenos no Brasil e na Argentina, durante os anos 90. Pode-se supor que muitos, provavelmente, retornaram para o pas transandino.

O retorno dos chilenos uma faceta da imigrao internacional para o Chile, que, nos anos 90, experimentou um importante crescimento. Martinez Pizzaro (2004) afirma que o pas, em 2002, registrou o maior nmero absoluto de imigrantes em toda a sua histria (185 mil nascidos no exterior, no estando includos a os chilenos retornados) e que, no perodo intercensitrio 1992-2002, houve o maior incremento na quantidade de estrangeiros, desde 1950. O autor refere-se, sem mencionar cifras, ao retorno de chilenos com alta qualificao, como resultado das polticas de repatriao de exilados, mas no fornece informao mais detalhada sobre a quantidade de pessoas nesta situao. Pode-se levantar a hiptese de que, devido recuperao econmica, haveria melhores possibilidades de reinsero, no Chile, dos seus emigrantes mais qualificados, os quais, por esta razo, estariam mais motivados para retornar. Dadas as caractersticas que apresentavam os chilenos residentes no Brasil em 2000, majoritariamente muito qualificados, provavelmente os que retornaram ao Chile tivessem caractersticas semelhantes. Teriam, por isso, maiores possibilidades de reinsero, em um contexto

TABELA 10 Saldos migratrios e taxas lquidas de migrao dos naturais do Uruguai Brasil e Estados selecionados 1980-2000 Perodo SMs 1980-1990 1990-2000 TLMs (%) 1980-1990 1990-2000 12,3 21,3 14,4 22,5 -2,2 9,7 2.684 5.269 2.085 3.751 -86 380 Residncia em 2000 Brasil Rio Grande do Sul So Paulo (1)

Fonte: IBGE. Censos Demogrficos 1980, 1991 e 2000. Celade. Boletn Demogrfico 2001. (1) Diante dos pequenos valores dos SMs dos uruguaios residentes no Estado de So Paulo, deve-se tom-los com a devida cautela, assim como as TLMs, advindas das estimativas de SMs.

TABELA 11 Saldos migratrios e taxas lquidas de migrao dos naturais do Chile Brasil e Estado de So Paulo 1980-2000 Perodo 1980-1990 1990-2000 SMs Brasil 2.364 -2.111 So Paulo 1.136 -1.350 Brasil 11,9 -12,3 TLMs (%) So Paulo 9,0 -12,3

Fonte: IBGE. Censos Demogrficos 1980, 1991 e 2000 (microdados da amostra). Celade. Boletn Demogrfico 2001.

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de relativa prosperidade. Por outra parte, cabe destacar que o Chile, semelhana do Brasil, caracteriza-se por ter importantes retornos escolaridade (BID, 1999), que poderiam explicar a atrao dos migrantes qualificados. Em 2000, 63,9% dos imigrantes chilenos moravam no Estado de So Paulo. Esta populao registrou crescimento durante os anos 80 e declnio significativo na dcada de 90, devido, provavelmente, migrao de retorno ao Chile (Tabela 11). guisa de concluso Os saldos e taxas migratrias do Brasil e Estados selecionados, das dcadas de 80 e 90, explicam a mudana na composio do conjunto de imigrantes dos pases do Cone Sul, caracterizada pelo incremento do peso relativo dos naturais do Paraguai e da Bolvia e pelo declnio da participao relativa dos argentinos, uruguaios e chilenos, estes ltimos com reduo, inclusive, em nmeros absolutos, no perodo 1990-2000. Refletem, tambm, as mudanas, dentro do Brasil, no padro residencial dos imigrantes do Cone Sul durante as duas ltimas dcadas do sculo XX. Alguns dos processos que poderiam ter influenciado a migrao dos pases do Cone Sul para o Brasil foram o incremento do desemprego nos pases de origem, as diferenas nos ritmos de crescimento das populaes em idade ativa e a progressiva reorientao dos fluxos de emigrantes da regio da Argentina para o Brasil. A emigrao por causas polticas foi importante nos anos 70 e 80, especialmente entre os migrantes qualificados, no aumento da Referncias bibliogrficas BID. Banco Interamericano de Desarrollo. Amrica Latina frente a la desigualdad. Progreso econmico y social en Amrica Latina. Informe 1998-1999. Washington, D.C.: BID, 1998. BRASS, W.; COALE, A. Mtodos para estimar la fecundidad y la mortalidad en poblaciones con datos limitados :

quantidade de emigrantes da regio e na diversificao de destinos. As taxas migratrias dos estados com maior concentrao de imigrantes do Cone Sul mostraram a existncia de uma preferncia crescente pela residncia nos estados das fronteiras Sul e Centro-Oeste e, secundariamente, por So Paulo, embora este estado ainda concentrasse, em 2000, a maior parte da populao nascida na Argentina, Bolvia e Chile. As mudanas no padro residencial, no Brasil, dos imigrantes do Cone Sul acompanharam, em certa medida, as transformaes experimentadas pelos movimentos migratrios interestaduais da populao brasileira durante as duas ltimas dcadas do sculo XX. Nos anos de 90, o Estado de So Paulo mostrou ter reduzido sua capacidade de atrao de imigrantes internos, em geral (OLIVEIRA; SIMES, 2004). No entanto, nesse perodo, foram relativamente elevadas, naquele estado, as taxas lquidas de migrao positivas dos naturais da Bolvia e do Paraguai, o que, provavelmente, esteve ligado s oportunidades de emprego para imigrantes de muito baixa qualificao. Paralelamente, os argentinos orientaram-se, predominantemente, para Santa Catarina e os naturais do Paraguai dirigiramse para o Paran, embora, no caso dos paraguaios, mais de um quarto dos recenseados em 2000, residentes em So Paulo, resultassem dos fluxos migratrios da dcada. Os uruguaios continuaram altamente concentrados no Rio Grande do Sul. A populao chilena, muito concentrada em So Paulo, experimentou um declnio significativo na dcada de 90, devido, provavelmente, migrao de retorno ao Chile.

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Resumen La presencia de inmigrantes de pases del Cono Sur en Brasil: medidas y reflexiones En este artculo son estimados los saldos migratorios de los nacidos en Argentina, Bolivia, Chile, Paraguay y Uruguay, correspondientes a las dcadas de los ochenta y noventa en Brasil, como un todo, y en los estados brasileos que concentraban mayor proporcin de personas provenientes de los pases mencionados. Tambin son analizados algunos factores que podran haber incidido en los cambios en el volumen y en la composicin de la poblacin inmigrante del Cono Sur, entre 1980 y 2000. Palabras-clave: Brasil. Inmigracin regional. Saldos migratorios. Tasas migratorias. Abstract The presence of immigrants from Southern-Cone countries to Brazil This article estimates migratory balances of persons born in Argentina, Bolivia, Chile, Paraguay and Uruguay in the 1980s and 1990s and who migrated to Brazil. Statistics were developed for Brazil as a whole and for the Brazilian states that have the highest proportions of populations of

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these immigrants. Factors that may have affected the changes in volume and composition shown by immigrants from Southern Cone countries between 1980 and 2000 are also analyzed. Keywords: Brazil. Regional immigration. Migratory balances. Migratory rates.

Recebido para publicao em 17/05/2008. Aceito para publicao em 14/11/2008.

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