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La falsa deuda externa y un intolerable retorno al coloniaje

Por Antonio Lloveras*


Frente al contradictorio comportamiento del gobierno respecto a las exigencias de los fondos buitres, rechazndolas primero, y admitindolas despus de las resoluciones adversas de los tribunales del Estado de Nueva York; y la reiteracin por sus ms encumbrados funcionarios y la mayora de los dirigentes polticos oficialistas y de la oposicin de la conducta claudicante de todos los gobiernos de la democracia de renunciar a la soberana nacional y convalidar una deuda externa fraudulenta, invlida y ya pagada, en perjuicio de los supremos intereses de la Patria y de su Pueblo, manifestamos, como ciudadanos y trabajadores argentinos indignados por tanta cobarda y falta de patriotismo:

1.- Que repudiamos la duplicidad de actitudes y de conducta de los gobernantes y legisladores de la democracia que durante doce aos han aparentado ignorar las constancias del proceso penal y las conclusiones de la sentencia dictada por el juez argentino Dr. Jorge Ballesteros, el 13 de julio del ao 2000, sobre las graves irregularidades de origen y violaciones legales que causan la nulidad absoluta e insanable de la deuda externa financiera contrada, a partir del ao 1976, por la dictadura militar; y las denuncias penales presentadas, por adolecer de idntica nulidad, contra cada uno de los sucesivos canjes de bonos que renovaron la misma deuda original, hasta los ltimos realizados por el actual gobierno. Mientras, con inusitada diligencia, se han hecho cargo de inmediato de las sentencias dictadas por tribunales extranjeros incompetentes y se disponen a cumplirlas reabriendo un canje de bonos que estaba cerrado y concluido, para intentar conformar a la mafia de usureros y especuladores (fondos buitres) y al sistema de dominacin que los apaa. 2.- Que lo que demuestra y patentiza la escandalosa sumisin de los gobernantes, dirigentes y legisladores involucrados en el tema de la deuda al poder financiero transnacional, y el doloso incumplimiento de sus responsabilidades funcionales y polticas, es la deliberada omisin durante ese extenso lapso que abarca los casi treinta aos transcurridos desde la recuperacin de la democracia hasta el presente, de investigar la legitimidad y exigibilidad de la deuda contrada por la dictadura, promoviendo el ejercicio por el Congreso Nacional de las atribuciones exclusivas que sobre la deuda interior y exterior de la Nacin le otorgan los incisos 4 y 7 del art. 75 de la CN; omisin que es ms grave e inexcusable a partir del ao 2000, en el que el juez Jorge Ballesteros dict sentencia en el proceso instruido por denuncia de Alejandro Olmos, declarando probadas las numerosas irregularidades y violaciones legales cometidas en los actos que la generaron, remitiendo copias a las Cmaras de Diputados y Senadores del Congreso Nacional y poniendo a su disposicin las actuaciones a los efectos que estimen conducentes; y de las denuncias penales presentadas en los aos 2001, 2010 y 2011 contra cada uno de los canjes de bonos posteriores. A lo que se aade la inconcebible renuncia a la jurisdiccin soberana de la Repblica Argentina en favor de tribunales extranjeros a quienes, en actos violatorios de la Constitucin y de la ley que por ello son absoluta e insanablemente nulos, se concede sumisiones y supremacas por las cuales la fortuna, el honor y el futuro de los argentinos quedan a merced de sus decisiones (conf. art. 29 CN). 3.- Que la gravedad de esta actitud y comportamiento contrario a los superiores intereses de la Nacin y el Pueblo argentinos, radica en el hecho de que, por su notoriedad y difusin pblica, ninguno de los funcionarios, legisladores y dirigentes polticos involucrados puede ignorar que la deuda externa que motiva los fallos de los tribunales de Nueva York y la decisin del gobierno de reabrir el canje de bonos, es invlida, inexigible, de cuanta dudosa e incierta y jurdicamente inexistente. Porque se origina en la contrada, por medio de procedimientos irregulares y fraudulentos (477 irregularidades computa la sentencia del juez Ballesteros), luego del golpe del ao 1976, por la dictadura militar y su ministro de Economa Martnez de Hoz; que luego fue titulizada por el plan y los bonos Brady y los que los sustituyeron en los sucesivos canjes y recanjes posteriores efectuados por Menem y de la Ra, hasta los ltimos gestionados en los aos 2005 y 2011 por el gobierno de los Kirchner, que conforman el universo de la actual deuda externa

financiera bajo jurisdiccin extranjera. Y porque se trata, no de una deuda genuina, legtima y transparente, sino de una deuda sucia viciada en su origen y en sus ulteriores refinanciaciones por el fraude y la violacin sistemtica de la Constitucin y de la ley, y por los artilugios jurdicos (titulizacin y canjes de bonos) pergeados para incrementarla, disimular su origen espurio y otorgarle la legitimidad que le falta mediante una novacin jurdicamente imposible (conf. art. 802 del C. Civil); cuya magnitud en su composicin inicial es indeterminada e indeterminable; y, por aadidura, ha sido pagada con exceso por el pueblo argentino. 4.- Que esa supuesta deuda es jurdicamente invlida porque fue contrada por la dictadura militar que gobern el pas entre los aos 1976 a 1983, lo que constituye un vicio de origen que causa su nulidad absoluta e insanable por ser una deuda odiosa, no reconocible ni oponible al Estado argentino, en cuanto es la consecuencia de actos de un gobierno de facto realizados a espaldas del pueblo argentino y de sus instituciones representativas; segn la tesis norteamericana sentada en el caso de la deuda cubana con Espaa, reiterada en el caso reciente de la deuda de Irak, y reconocida por el derecho internacional. Y porque, adems, los actos jurdicos y administrativos que la originan y aprueban sus ulteriores refinanciaciones y canjes de bonos, estn viciados por la incompetencia material del P.E. para contraer emprstitos y arreglar la deuda, que son facultades constitucionales que corresponden de un modo exclusivo e indelegable al Congreso Nacional (arts. 75 inc. 4 y 7, y 76 de la CN), por lo cual tales actos son jurdicamente nulos, de nulidad insanable (conf. arts. 7 inc. a) y 14 inc. b), de la ley 19,549 ref. por ley 21.686). Invalidez que comprende todos los actos de endeudamiento, desde su origen en el ao 1976 hasta el ltimo canje consumado en el ao 2011; ya que todos los actos legislativos que han delegado en el P.E. el ejercicio de las atribuciones privativas que los incisos 4 y 7 del art. 75 de la CN otorgan al Congreso Nacional, como tambin los actos y clusulas que, sometindose a la imposicin de los bancos y organismos extranjeros, establecen, sin fundamento legal, la renuncia a la inmunidad y jurisdiccin soberana del Estado argentino, conllevan la concesin de facultades extraordinarias y sumisiones y supremacas por las cuales la vida, el honor, la fortuna y el futuro de los argentinos queda a merced de tribunales extranjeros, organismos internacionales, entidades financieras y fondos buitres, dando lugar a una situacin totalmente equiparable a la que el art. 29 de la CN prohbe y sanciona expresamente declarando que: actos de esta naturaleza llevan consigo una nulidad insanable, y sujetarn a los que los formulen, consientan o firmen, a la responsabilidad y pena de los infames traidores a la Patria. Nulidad que por ser insanable no puede ser convalidada por actos posteriores ni por el mero transcurso del tiempo. 5.- Que la supuesta deuda es, por otra parte, de cuanta dudosa e incierta, por no haber evidencias crebles del ingreso de los fondos que, supuestamente, la componen; ya que, segn los informes remitidos al juez Ballesteros por el propio Banco Central, no existen constancias fehacientes y precisas de los montos de divisas ingresados en el lapso en que la deuda se origina, ya que el banco no tena registros de la deuda externa hasta el ao 1982; mientras que si aparecen registradas como salidas sin especificacin de motivos, en el periodo 1977 a 1982, fugas de divisas por un monto de U$S 35.102 millones. A lo que se aade la circunstancia determinante de

que la deuda pblica y privada fue administrada, durante el periodo 1991-1997, no por el Banco Central que no intervena en su manejo, sino por un consorcio de bancos extranjeros liderados por el City Bank, con la anuencia expresa del F.M.I. y el Banco Mundial que son, por ello, cmplices de la defraudacin cometida contra el pas. Fue en base a las cifras suministradas por esos bancos, infladas por el anatocismo y la carga de intereses y gastos usurarios, que se hicieron los canjes de bonos posteriores, hasta los ltimos efectuados por el actual gobierno. 6.- Que la supuesta deuda es, tambin, jurdicamente inexistente porque est probado que, en todo caso, ha quedado extinguida por los pagos efectuados a los acreedores por montos que exceden los supuestamente recibidos. Como lo demuestra el economista y actual senador oficialista Alfredo Eric Calcagno en su estudio sobre La trampa de la deuda externa, en el que explica que, sin en lugar de aplicar a la deuda las tasas incrementadas unilateralmente al 16% y hasta el 19% por la Reserva Federal, la tasa de inters hubiera sido la normal (que sera la de la inflacin de los Estados Unidos ms el 1%), y la diferencia entre esa tasa y lo que realmente se pag se hubiera destinado a amortizar el capital, toda la deuda argentina se hubiera pagado en 1988. De lo que se infiere el derecho del Estado argentino a considerar que la deuda qued cancelada con esos pagos y a repudiar la aplicacin unilateral de una tasa que triplica la normal prevista al negociarse la renovacin y genera una deuda ficticia y fraudulenta, por el monto indebidamente incrementado de los intereses, que es inexigible por tratarse de una determinacin que carece de causa jurdica que la justifique; por lo cual todos los pagos posteriores al ao 1988, en el que la deuda qued extinguida de pleno derecho, son pagos sin causa susceptibles de ser repetidos (conf. arts. 724, 784, 788 y conc. C. Civil). Lo que est confirmado por el economista Nstor Forero que, en su libro titulado El crimen de la deuda externa, llega a la conclusin, sobre la base de los datos oficiales, que desde el ao 1976 hasta la fecha del default del ao 2001, el Estado argentino ha pagado la suma de U$S 218.000 millones, que se incrementan a U$S 228.000 millones si se le suman los casiU$S 10.000 millones pagados por el gobierno de Kirchner al F.M.I. para cancelar la deuda con ese organismo. Si a ese monto se aaden los pagos de la deuda efectuados en la ltima dcada (la presidente ha dicho que suman U$S 163.000 millones), se llega a la descomunal cifra de ms de U$S 350.000 millones aplicados al pago de la deuda. No existe prueba alguna fehaciente de que en ese lapso haya ingresado al Banco Central, proveniente de los bancos y entidades acreedoras por los prstamos financieros supuestamente concedidos, una suma de divisas siquiera aproximada a ese monto; lo que es otra prueba concluyente de que ms all de su probada ilegitimidad, y sin computar la enorme suma de U$S 35.102 millones fugada al exterior en el periodo 1977 a 1982-, la falsa deuda financiera ha sido sobradamente pagada; por lo cual los pagos efectuados por deudas ilegtimas, deberan cancelar toda la deuda legtima y an el pas quedara en una posicin acreedora internacional. (Forero: ob. cit., p. 191). De lo que resulta que la que ahora se pretende hacer valer y el gobierno dice estar dispuesto a honrar, es una deuda ficticia originada en la deuda ilegtima resultante de los turbios manejos de Martnez de Hoz, y su refinanciacin mediante su conversin en los bonos Brady y posteriores. Es decir, en ttulos de crdito que no tienen como contrapartida un ingreso efectivo de divisas que se corresponda con la enorme suma pagada a los acreedores desde el ao 1976 a 1988 y aos posteriores, sino que es el producto del artilugio fraudulento de operaciones contables sobre

montos originarios fijados a gusto y paladar por los bancos acreedores, titulizados en los bonos Brady y canjes posteriores por montos multiplicados por el anatocismo, en los que se basan las sucesivas emisiones infladas de los bonos, sin tener debidamente en cuenta los pagos efectuados y sus efectos cancelatorios. 7.- Las causas judiciales que acreditan, cabalmente, las ilegalidades sealadas son: a) las caratuladas: N 14.467- Olmos, Alejandro s/ Denuncia y su agregado N 14.581, y N 17.718- Olmos, Alejandro S/ Denuncia por defraudacin a la administracin pblica, tramitadas ante el Juzgado en lo Criminal y Correccional N 2 de la Capital Federal a cargo en ese entonces del Dr. Jorge Ballesteros; que dict sentencia en el primero, el 13-06-2000, dejando sentada la absoluta irregularidad y el carcter fraudulento de la deuda y la complicidad activa de los funcionarios del F.M.I. en este amaado endeudamiento; y b) las denuncias penales presentadas contra todos los canjes de deudas y emisiones de bonos concertados con posterioridad, an no resueltas, que han dado lugar a los siguientes procesos penales: (1) la N 6.420/1 c/ Cavallo, Domingo Felipe y Marx, Daniel S./ Incumplimiento de los deberes de funcionario pblico, contra los canjes de deuda y emisin de bonos efectuados por Menem y de la Ra, ampliada el 28-062011, incluyndose el canje de deuda de 2001, por estafa agravada y cohecho, ante el mismo Juzgado; denuncias presentadas por J.G. Labak, C. Traboulsi, Alberto Guerberof, H. Valle y J.E. Spilimbergo, con el patrocinio del Dr. J. C. Iglesias; y (2) la originada en la denunciada presentada el 12-05-2010 por Mario Cafiero. R. Monner Sanz y F. J. Llorens, ante el Juzgado Federal N 5. Fiscala N 2, de la Capital Federal para que se investiguen los visibles delitos en la ejecucin del hipermegacanje, o sea, en el canje negociado por el gobierno de Kirchner, lo que ha dado lugar al proceso penal identificado con el N 6197-2010- Por denuncia de M. Cafiero y otros; y la presentada contra el canje de bonos del ao 2011. 8.- Frente a esta probada e irrefutable realidad, ampliamente documentada en los procesos penales y denuncias referidas en el prrafo precedente, es forzoso concluir que no existe ninguna razn jurdica ni moral para que el Estado argentino asuma el pago de una deuda nula e inexigible, que ya ha sido pagada y cancelada; y menos de los bonos que la documentan, emitidos y recibidos de mala fe, a sabiendas de su ilegalidad y de que son meros instrumentos documentales de un fraude interminable concertado por funcionarios corruptos y financistas tramposos en perjuicio del patrimonio nacional. Y que slo la complicidad de los funcionarios, asesores y polticos involucrados en las negociaciones e instrumentacin de los actos irregulares y fraudulentos que la originan y sus ulteriores refinanciaciones, puede explicar su prolongada y gravitante presencia como un tumor maligno e incurable que compromete la viabilidad econmica y financiera de la Nacin. Porque sin la dolosa y presumiblemente venal- complicidad de los funcionarios involucrados en los actos que la originaron, gestionaron y renovaron, nunca podra haberse consumado esta grotesca operacin de saqueo de los recursos nacionales, hasta ahora tolerada e impune. Y porque sin la concurrencia de esa complicidad, y del temor reverencial que la corporacin poltica ha demostrado tener al poderoso caballero don dinero personificado en el poder financiero transnacional que gobierna el mundo, es imposible explicar la conducta invariablemente renuente de los gobernantes de la democracia a investigarla -y proclives a

convalidarla- en los doce aos transcurridos desde la sentencia del juez Ballesteros, salvo las contadas excepciones de los argentinos patriotas que vienen denunciando desde siempre su ilegitimidad. Actitud que, no por casualidad, han observado igualmente respecto al Proyecto Nacional de Pern, por todos olvidado y nunca mencionado, porque est orientado a liberar a la Argentina de toda forma de dominio imperialista, de las cuales el endeudamiento externo es el arma o herramienta no militar ms eficaz utilizada en esta etapa histrica para someter y saquear a los pases vctimas. Comolo demuestran, en nuestro caso: el fallo de los jueces de Nueva York a favor de los fondos buitres; el desguace del sistema ferroviario y de la industria argentina y la entrega de las empresas pblicas al capital extranjero mediante las dolosas privatizaciones a precios de saldo efectuadas por el gobierno menemista, a instancia de los acreedores externos; y la crisis del ao 2001 determinada por la deuda; y lo confirman, en otros pases del orbe capitalista, los recortes y ajustes que, en desmedro del empleo y del bienestar de la poblacin, por causa de la deuda y de las exigencias de los acreedores, han tenido que hacer las otrora prsperas economas de Italia, Espaa, Grecia, Irlanda y Portugal. El silencio y aparente olvido de los gobernantes y dirigentes respecto al Proyecto Nacional de liberacin de Pern y a la judicialmente cuestionada legitimidad de la deuda externa originada en el gobierno de la dictadura instaurada en el ao 1976 que condiciona su viabilidad; es el signo ms claro y demostrativo de esa complicidad y del propsito implcito en cada uno de esos actos claudicantes de poner sobre las espaldas del pueblo argentino y de las futuras generaciones esa carga insoportable; pues, como ensea la historia, las consecuencias de estos saqueos sistemticos de la riqueza nacional no las pagan nunca los bancos ni los pudientes sino el pueblo trabajador y sus familias. Lo que demuestra claramente que esta falsa deuda, que no corresponde a inversiones ni se inserta en la economa real sino que es el producto de un sistema de dominio perverso y corruptor que ha sustituido la antigua explotacin colonial por la apropiacin usuraria de los recursos y la riqueza de un pas, es el nudo gordiano y el lazo ms fuerte de nuestra dependencia que debemos desatar o romper si queremos ser, de una vez por todas, verdaderamente libres y dueos de nuestro destino. 9. Contamos para ello con las irrefutables razones polticas, jurdicas y morales puntualizadas y la prueba concluyente de los procesos judiciales referidos. Y con la admonicin inflexible del art. 29 de la CN, que reprueba y sanciona como actos de traicin a la Patria, viciados de nulidad absoluta e insanable, a los que otorguen a quienes ejercen el gobierno de la Nacin o de las Provincias (y con ms razn si se lo hace a favor de gobiernos o entidades extranjeras) sumisiones o supremacas por las que la vida, el honor o la fortuna de los argentinos queden a merced de gobiernos o persona alguna. Ningn ciudadano honrado, y menos quien desempea una funcin de gobierno como mandatario o representante del pueblo, puede consentir y hacerse cmplice del saqueo del patrimonio pblico mediante el mecanismo doloso y fraudulento por medio del cual se ha inventado esta inexistente deuda externa, cuyos irremediables vicios estn fuera de toda discusin, y por la cual el pas ha pagado ya sin ser deudor ni estar obligado- una suma que excede toda deuda posible. Por todo lo cual, en consecuencia con esta inmodificable situacin, slo cabe al gobierno argentino (PE y legisladores), para que el dao al inters nacional no quede consumado, y sus funcionarios responsables incursos en esa imperdonable traicin, y en

los delitos de incumplimiento y violacin de sus deberes legales: a) suspender de inmediato todo pago de bonos de esta deuda por las incontestables razones expuestas; b) denunciar y repudiar todo convenio de renuncia a la jurisdiccin soberana del Estado argentino y su delegacin en tribunales extranjeros para entender y resolver sobre la misma; c) crear un registro de tenedores de bonos y un fideicomiso con los fondos previstos para su pago, ms los que puedan reclamarse a los funcionarios responsables de las violaciones legales cometidas, empresas beneficiadas, organismo y bancos extranjeros que han participado, por accin u omisin, en la comisin de los actos ilcitos que la originan, y el producido del impuesto especial que se establezca a las rentas extraordinarias minera y financiera, a fin de atender los reclamos legtimos de los poseedores de bonos de buena fe, si es que existe alguno, lo que es dudoso porque ningn tenedor puede alegar ignorancia respecto a la sentencia del juez Ballesteros y las denuncias penales efectuadas contra los canjes de bonos posteriores; d) remitir al Congreso Nacional todos los antecedentes existentes en el B.C.R.A. sobre esta supuesta deuda para que, en base ellos y a las constancias de los expedientes de las causas penales tramitadas ante el juez Jorge Ballesteros, de las denuncias penales contra los canjes posteriores, y de los antecedentes y pruebas indicadas en los libros de investigacin: Todo lo que Usted quiso saber sobre la deuda externa, de Alejandro Olmos, ed. 2006; La deuda odiosa, de Alejandro Olmos Gahona, ed. 2005; y El crimen de la deuda externa, de Nestor Forero, ed. 2011; tome las decisiones pertinentes en ejercicio de las atribuciones que le otorgan los incisos 4 y 7 del art. 75 de la CN; e) promueva ante el juez en lo contencioso administrativo competente, las acciones de nulidad correspondientes con respecto a los actos administrativos denunciados como violatorios de la ley en las denuncias penales promovidas contra los canjes de bonos de la deuda; y f) disponga que la Auditora General de la Nacin realice una auditora integral de la deuda externa financiera contrada a partir del 24 de marzo de 1976, y sus renovaciones y canjes de bonos posteriores, con precisa y fehaciente determinacin de los montos de divisas efectivamente ingresados como prstamos financieros y su imputacin, montos de divisas fugados, pagos efectuados, intereses capitalizados, y comisiones liquidadas y pagadas. 10. La realidad que acabamos de exponer es la nica verdad que existe sobre esta falsa deuda externa que, como una carga siniestra, tan opresora y destructiva como el genocidio, nos dej la dictadura militar que usurp el poder en el ao 1976. Una verdad que tenemos frente a nuestros ojos, si no somos ciegos ni tuertos, y estamos dispuestos a verla tal como es, sin las anteojeras de la ideologa o el inters personal o corporativo. Ante ella, el fallo de los jueces gringos que, haciendo valer una competencia usurpada a la jurisdiccin soberana del Estado argentino por clusulas contractuales irremediablemente nulas, pretende imponernos su pago, debiera motivar a nuestros gobernantes y dirigentes a una reaccin distinta a la de resolver la reapertura del canje con el ingenuo propsito de congraciarse con los usureros demandantes y los jueces extranjeros que los apaan; actitud que no corresponde al gobierno de un pas soberano y solo cabe en sbditos obedientes al mandato del amo imperial. Lo que hace falta es una reaccin sensata, valiente y consecuente con el deber ineludible de defender la dignidad e independencia nacional, que anteponga la verdad jurdica establecida y el superior inters argentino a cualquier otra consideracin; y proceda en consecuencia tomando las decisiones enunciadas en el prrafo que antecede. Porque el dilema es ineludible: O prevalece la Constitucin nacional, la inmunidad

soberana del Estado argentino y las sentencias de sus jueces, o nos sometemos a las sentencias y mandatos de jueces extranjeros incompetentes e intrusos. O prevalece la justicia y la verdad jurdica probada sobre la invalidez de origen y la extincin ya operada de la deuda, o nos resignamos a padecer las consecuencias de esta defraudacin amaada en perjuicio del pas con la complicidad de funcionarios venales y traidores. O hacemos valer los pagos realizados en exceso de toda posible deuda legtima, o nos sometemos sin resistencia a la inagotable codicia y pretensiones del contubernio de especuladores y usureros que vienen medrando desde el ao1976 con este endeudamiento ficticio y fraudulento, pagando de nuevo lo que est ya pagado y cancelado. O nos liberamos de la esclavitud de esta deuda falsa e insoportable, sometindola a una auditora integral que establezca cual es su verdadera condicin jurdica, tomando los recaudos necesarios para atender cualquier reclamo legtimo, o nos resignamos a permanecer en la denigrante condicin semicolonial en la que nos colocan las aberrantes decisiones de jueces extranjeros y la claudicacin de nuestros gobernantes que lo han hecho posible. En este asunto crucial se est a favor de la Patria o a favor de los usureros y del poder que representan; o lo que es lo mismo: se defiende a la Patria o se la traiciona (art. 29 CN). Esta es la cuestin fundamental y prioritaria que deben asumir y resolver, ahora mismo, sin dilaciones ni ambigedades, nuestros gobernantes y dirigentes polticos y sociales si estn decididos a luchar por la liberacin nacional y por un Proyecto de Nacin que resguarde los recursos del pas de este especie de saqueo alevoso y los ponga al servicio de la unnime voluntad del Pueblo de construir para siempre una Patria justa, libre y soberana. Tenemos el derecho a exigirles que sobreponindose al temor reverencial al poder del dinero y de la falsa legalidad de que se reviste, cumplan con sus deberes y asa lo resuelvan y ejecuten, en la inteligencia de que si no lo hacen incurrirn en la conducta que reprueba y sanciona el art. 29 de la CN, de la que tarde o temprano el pueblo argentino les har rendir cuenta.

*Dr. Antonio Lloveras, ex fiscal de Estado de San Juan y ex rector de la Universidad


Nacional de esa provincia. ALAI, Amrica Latina en Movimiento- 2013-10-01- Argentina FUENTE: http://alainet.org/active/67787&lang=es

RELACIONADO: El FMI y la debacle argentina: http://www.fundses.org.ar/deuxedu/biblioteca/4_estudio_de_deuda_en_ general/fmi_y_argentina_mariocafiero_2005.pdf