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MANUAL DESLIZAMIENTOS Introduccin Los deslizamientos son una de las amenazas priorizadas y se encuentran asociados a las lluvias excesivas, a los huracanes y a la actividad ssmica. Por lo que se identifica la necesidad de realizar un trabajo integral que permita reducir el riesgo ante estos eventos. Para realizar un detallado anlisis del riesgo de deslizamientos es necesario contar con informacin sobre estos, su forma de avance, las zonas ms susceptibles y sus posibilidades de ocurrencia, en base al monitoreo de factores detonantes como las lluvias y las posibles magnitudes de sus consecuencias en la poblacin. Los deslizamientos son procesos geolgicos de evolucin del relieve y se manifiestan frecuentemente incrementados por las acciones humanas desproporcionadas. La gua de Gestin de riesgo por deslizamientos presenta una serie de conceptos bsicos que pueden orientar acerca del conocimiento de estos eventos, de una manera sencilla pero con sustentacin tcnica, que coadyuvarn entre otras cosas disminuir la vulnerabilidad de la poblacin, en tanto que se conocen los aspectos esenciales para el monitoreo y manejo de los deslizamientos. Qu es riesgo? Es la medida de que una amenaza se convierta en evento y cause dao a una comunidad vulnerable y sin capacidad de intervencin. En otras palabras, es la especial combinacin de la amenaza, la vulnerabilidad y la capacidad de las personas, lo cual puede representarse a travs de la siguiente expresin:

Vulnerabilidad El riesgo de desastres describe la dimensin de los daos y las prdidas que puede ocasionar un fenmeno natural en una regin. Se puede calcular como producto de los factores amenaza y vulnerabilidad. La amenaza toma en consideracin las probabilidades de ocurrencia y las dimensiones del fenmeno natural, y la vulnerabilidad abarca los daos producidos por el fenmeno.

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El anlisis de la vulnerabilidad:

Es el estudio sobre la capacidad de sistema o de un elemento expuesto (donde la persona es el centro de atencin) para hacer, enfrentar, eludir o neutralizar los efectos de determinados eventos naturales o generados por los humanos.

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Comprende los siguientes pasos: 1.& Identificacin de las personas o elementos potencialmente vulnerables (viviendas, centros escolares, produccin agrcola, el bosque, etc.) 2.&Factores que influyen en la vulnerabilidad, fundamentalmente: a.&Exposicin y fragilidad (por ejemplo la ubicacin, forma y calidad de la construccin de las viviendas en las comunidades). Su unidad de medida puede ser tambin ALTO MEDIO BAJO. b.&Resiliencia, es decir la capacidad para recuperarse, adaptarse o asimilar los efectos de un posible evento que se convierta en desastre. Su unidad de medida puede ser tambin ALTO MEDIO BAJO 3.&Cuantificar la vulnerabilidad y darle un valor (se puede utilizar la misma escala de 1 a 3 en el rango de ALTO MEDIO BAJO, para lo cual se obtiene un promedio de los valores de exposicin, fragilidad y resiliencia) Por ejemplo, si se defini una amenaza con valor de 2 y una vulnerabilidad con valor de 3, el riesgo resultante ser el producto 2X3= 6. Productos del anlisis de riesgo: Mapas de amenazas y de riesgo. Grficas de intensidad y duracin Caracterizacin de subcuencas. Otros.

de

eventos

climticos.

Una sntesis importante de la finalidad del anlisis de riesgo y su importancia es que: Identifica y analiza de manera participativa las posibles amenazas y vulnerabilidades de las personas, frente a diferentes eventos naturales o generados por los humanos. Elabora y coordina con la poblacin recomendaciones realistas para reducir las situaciones de riesgo. Hace posible la coordinacin entre los diferentes actores involucrados en su anlisis.

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Deforestacin aumenta la amenaza de deslizamientos. Prevencin es reforestar la ladera y construir terrazas con canales de drenaje y paredes de estabilizacin de la ladera. La Prevencin y Mitigacin

La prevencin es el conjunto de acciones cuyo objeto es impedir o evitar que sucesos naturales, o generados por la actividad humana, causen desastres. La prevencin busca afectar uno de los elementos del riesgo: la amenaza. La mitigacin es el resultado de una intervencin social dirigida a reducir la vulnerabilidad mediante acciones y factores que en ella influyen. Es imposible evitar la ocurrencia de cierto tipo de eventos y, en ocasiones, los costos de las medidas preventivas son de difcil justificacin dentro del contexto social y econmico de la comunidad amenazada. Sin embargo, siempre debe buscarse la posibilidad de reducir las consecuencias de dichos eventos sobre los elementos expuestos a su accin. En trminos econmicos y sociales, la mitigacin es la etapa ms eficiente de la gestin del riesgo. El propsito de la mitigacin es la reduccin de los riesgos, es decir, la atenuacin de los daos potenciales sobre la vida y los bienes. Es un proceso complejo ya que muchos de sus instrumentos, al igual que los de la prevencin, hacen parte del desarrollo econmico y social. Se lleva a cabo de manera ms eficiente a travs del ordenamiento de los asentamientos humanos y de la planificacin de proyectos de inversin de carcter industrial, agrcola o de infraestructura. Qu son los deslizamientos? Los deslizamientos son movimientos de rocas, suelos, materiales artificiales o una combinacin de los mismos, que se producen a lo largo de una superficie a favor de la pendiente. Cules son los tipos de deslizamientos? Es importante saber cmo se mueven los materiales para clasificarlos y proponer medidas de prevencin que permitan su control y estabilizacin. Existen seis tipos principales de movimientos: cada, vuelco, deslizamientos rotacionales y traslacionales, extensiones laterales, flujos y reptacin. Cada uno de estos tipos puede ser

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subdividido por los materiales afectados: suelos, escombros o rocas duras. Cada Estos movimientos ocurren cuando el material rocoso de cualquier tamao se desprende de una ladera bastante inclinada y su recorrido se realiza en gran parte a travs del aire, saltando o rodando, dependiendo de la inclinacin de la ladera. Aunque la cantidad de material removido puede ser chica, la velocidad del movimiento es siempre muy alta.

Volcamiento Este tipo de movimiento est compuesto por una lenta inclinacin de rocas duras (competentes, frgiles) arriba de roca blandas (incompetentes, dctiles) y el vuelco rpido de las rocas inclinadas. Deslizamientos rotacionales La superficie del deslizamiento ocurre internamente en el material, de forma aproximadamente circular o cncava. Las salidas de las superficies circulares de rotura pueden ocurrir en diferentes partes de un talud. As tenemos: superficie de rotura de talud, superficie de rotura de pie de talud y superficie de rotura de base de talud. La velocidad de estos movimientos vara de lenta a moderada y se ve acelerada generalmente con lluvia e x cesiva. Deslizamientos traslacionales En este tipo de deslizamientos la masa de terreno se desplaza

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hacia afuera y abajo, a lo largo de una superficie ms o menos planar o suavemente ondulada, con pequeos movimientos de rotacin. Los deslizamientos traslacionales estn controlados por las fracturas de las rocas y la resistencia de los materiales. Cuando este tipo de deslizamiento ocurre en rocas es muy lento. En suelos, acelera con la lluvia y puede ser muy rpido. Extensiones laterales El movimiento consiste en una extensin lateral controlada p fracturas. Puede ocurrir en rocas con diferente resistencia o b sobre suelos. Cuando se produce en rocas, se desarrolla c lentitud; cuando se produce en suelos, puede ser considerablem rpido durante terremotos y representar, en estos casos, una a amenaza.

Flujos Estos movimientos se producen en rocas, escombros y suelos; en los ltimos dos casos estn relacionados con una saturacin de agua, principalmente en los perodos de lluvia intensa. El movimiento generalmente es muy rpido y por eso es muy peligroso.

Reptacin Es la deformacin que sufre la masa de suelo o roca, como consecuencia de movimientos muy lentos por accin de la gravedad. Se suele manifestar en la curvatura de las rocas y troncos de los rboles, el corrimiento de carreteras y lneas frreas y la aparicin de grietas.

A lo largo de toda la ocurrencia de un deslizamiento, el tipo de movimiento y, en consecuencia, la velocidad pueden cambiar. Adems, existen deslizamientos compuestos por varios tipos de movimientos como por ejemplo las avalanchas de rocas, que son una

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combinacin de una cada principal y un flujo de escombros como consecuencia. Por qu ocurren los deslizamientos? Despus de conocer los tipos de deslizamientos, es importante determinar cuales son las causas por las que ocurren. Esto permite evaluar la amenaza existente y proponer medidas potenciales para evitar o corregir los posibles movimientos. En Centroamrica, los factores que causan deslizamientos estn asociados a condiciones climticas, ssmicas y volcnicas particulares que influyen en la estabilidad de las laderas. Estos factores se dividen en: A. Factores naturales: a) Condiciones de suelo y roca: Suelos saturados de agua, escombros poco consolidados y rocas fracturadas pueden generar deslizamientos. b) Topografa. La inclinacin de las laderas es un factor determinante en la formacin de deslizamientos. En general, mientras ms grande es la pendiente, mayor es la amenaza por deslizamientos. c) Lluvia: La cantidad y duracin destabilizacin de una ladera. de la lluvia controlan la

d) Actividad Ssmica: Cuando se produce un temblor se generan vibraciones que pueden afectar el equilibrio de las laderas y originar deslizamientos. Cuanto mayor sea la intensidad, duracin y frecuencia de la actividad ssmica, mayor es la amenaza por deslizamientos. e) Actividad volcnica y meteorizacin hidrotermal: La actividad volcnica generalmente est acompaada por deslizamientos durante o despus del evento volcnico; estos se generan en las laderas del volcn mismo o en los depsitos de ceniza volcnica.

f) Deforestacin: Las reas deforestadas favorecen la erosin y facilitan la ocurrencia de deslizamientos.

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B. Actividad humana: a) Excavaciones para la construccin de viviendas, edificios, escuelas, puentes y carreteras. b) Explosiones en la construccin o minera, al construir carreteras. Las vibraciones producidas actan como pequeos temblores fracturando y debilitando las rocas. c) Sobrecargas como resultado del aumento de peso. Se produce debido a varios tipos de construcciones sobre el suelo: rellenos, terraplenes, acumulacin de materiales y de agua. d) Actividad minera: Originada por la extraccin de materiales/ a cielo abierto (canteras).

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Qu es amenaza por deslizamiento? Es el potencial de ocurrencia de deslizamientos que se manifiesta en un lugar especfico con intensidad, magnitud y duracin determinada. La amenaza por deslizamientos puede originarse por procesos naturales tales como sismos, erupciones volcnicas, inundaciones y tormentas. Sin embargo, el ser humano puede pro v ocar deslizamientos mediante el uso inadecuado del suelo o mediante la construccin de obra de infraestructura mal diseadas. Los fenmenos naturales extremos traen consigo consecuencias negativas. La dimensin de la amenaza depende de la probabilidad de que ocurra en un determinado perodo y en un lugar especfico, as como de la magnitud y la velocidad del acontecimiento. 22

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Sistema de Monitoreo de Deslizamientos El sistema de monitoreo para deslizamientos es una combinacin de componentes que permiten conocer de manera peridica los factores que pueden detonar en algn momento estos eventos; registra de forma bsica la precipitacin de la zona a travs de pluvimetros o pluvigrafos y esta informacin se procesa constantemente para analizar la posibilidad de ocurrencia de deslizamientos, es decir una base de datos; adems, implica un proceso de comunicacin que debe permitir que toda la poblacin en las reas de incidencia conozca el comportamiento de las lluvias para poder en algn momento tomar medidas de preparacin a partir de una interpretacin tcnica de la informacin. El sistema de monitoreo de los deslizamientos debe estar integrado por personas que cumplen la funcin de observadores voluntarios con el equipamiento y los mecanismos de organizacin bien definidos para responder en los eventos relevantes. Principales signos de alerta

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Poco a poco aparecen grietas amplias sobre la tierra. Perodos de actividad ssmica o vlcanica.

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Se presentan daos en tuberas, alcantarillados, etc.

Perodos de lluvias intensas o contnuas. Se escuchan ruidos raros que pueden indicar el principio de un deslizamiento. Dbiles sonidos de retumbe, que se incrementa a medida que se aproxima el deslizamiento. La pendiente se quiebra hacia abajo en una direccin especfica y puede iniciar un movimiento en esa direccin bajo sus pies. Las cercas, muros de retencin, gaviones y rboles se inclinan o desplazan hacia abajo. Es importante establecer que un sistema de monitoreo de deslizamientos a nivel local debe proporcionar informacin gil a las comunidades y los municipios. En lugares donde la lluvia es el mecanismo activante de los deslizamientos pueden instalarse pluvigrafos o pluvimetros. Mediante la evaluacin de datos histricos puede obtenerse la cantidad de lluvia terica que desencadena los deslizamientos. Cmo evaluar la amenaza por deslizamientos? Para evaluar la amenaza por deslizamientos deben tomarse en cuenta factores fsicos que varan segn las condiciones geolgicas. Estos factores geolgicos pueden ser las pendientes de los terrenos, tipos de suelos y rocas, condiciones hidrolgicas, actividad ssmica y volcnica. La amenaza puede zonificarse en funcin de los factores mencionados en alta, media y baja. Cualificando estas zonas de alta, media y baja amenaza se pueden generar mapas de probabilidades de ocurrencia de deslizamientos. Indicadores de la amenaza Los indicadores de la amenaza son los mismos identificado como signos de alerta anteriormente. Mtodos de identificacin de deslizamientos que hemos

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a) Identificacin tcnico-cientfica: Incluye realizar un estudio geolgico, basndose en una evaluacin de fotos areas e imgenes sate- litales y complementado con estudios de campo. b) Identificacin por la comunidad como expertos locales del terreno, por ejemplo, el croquis comunitario. Tcnicas de Monitoreo a) Monitoreo del desplazamiento. Esta actividad puede llevarse a cabo instalando puntos de control sobre la ladera y midiendo el desplazamiento relativo en funcin del espacio y el tiempo. b) Monitoreo en base a Sistemas de Posicionamiento Global (GPS). Puede utilizarse un GPS para monitorear el desplazamiento. Para ello se necesita ubicar con bastante precisin la posicin de puntos conocidos en el terreno. Este mtodo nicamente permite medir movimientos de varios metros. Se utilizan instrumentos de alta precisin (GPS diferenciado). c) Monitoreo de condicionantes de deslizamientos: el caso de lluvia excesiva. Equipos utilizados para medicin de lluvias: a) Pluvimetro, utilizado principalmente para medir lluvia de 24 horas (lluvia diaria). b) Pluvigrafo, utilizado para medir lluvia horaria (lluvia cada en una hora o fraccin de hora).

En las comunidades donde la lluvia es el agente disparador principal de deslizamientos es posible evaluar la amenaza en base a la cantidad de lluvia, para lo cual se recomienda monitorear permanentemente la cantidad de lluvia que cae en la regin y definir el valor umbral en que empiezan a ocurrir los deslizamientos. Para medir la cantidad de lluvia, se puede utilizar cualquier recipiente abierto con lados verticales donde se acumule la lluvia. Se mide la profundidad del agua con una regla y, en consecuencia, la cantidad de lluvia en mm. Puede medirse la lluvia diaria con pluvimetros y la

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lluvia horaria con pluvigrafos. Para posicionar estos instrumentos, debe consultarse a un experto. Lo ms correcto es realizar un estudio para cada rea donde se conozca cules son las cantidades de lluvia que tienden a originar deslizamientos y, en base a estas cifras, establecer un Sistema de Monitoreo de los Deslizamientos. d) Otros mtodos de monitoreo en reas de deslizamientos. El monitoreo de deslizamientos se realiza en base de control topogrfico, lectura de instrumentacin geotcnica previamente instalada y control estructural de edificaciones ubicado dentro del deslizamiento. Topografa: El control topogrfico se realiza a travs de mediciones de desplazamientos relativos de ciertos puntos de control superficial, identificados en el campo, los cuales se determinan respecto de unos mojones construidos en terreno estable (fuera del rea de influencia de los deslizamientos bajo monitoreo). Estructural: Este mtodo se basa en el control de las deformaciones de las edificaciones que pueden, como conjunto, marcar movimientos de laderas.

Geotecnia: La instrumentacin geotcnica instalada se compone de instrumentos a) que pretenden medir la deformacin de la ladera, como inclinmetros y extensimetros y b) que permiten medir la cantidad de agua en el subsuelo, como piezmetro. Estos instrumentos tienen que ser instalados y observados por especialistas. Es de gran importancia el control de los deslizamientos en laderas, mediante la verificacin constante de cambios en fracturas y grietas. Qu es vulnerabilidad? La vulnerabilidad es la susceptibilidad de una unidad social (familias, comunidad, sociedad), estructura fsica o actividad econmica que la sustentan, de sufrir daos por accin de una amenaza.

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Considera los aspectos de exposicin, fragilidad y resiliencia (capacidad de asimilacin o recuperacin) frente a ciertas amenazas Qu es vulnerabilidad por deslizamientos? Son las condiciones particulares por medio de las cuales la unidad social est expuesta a la amenaza de los deslizamientos. Por ejemplo: Viviendas ubicadas en pendientes altas y sin obras de proteccin Tipo de materiales utilizados para la construccin de viviendas La comunidad no tiene capacidad de recuperarse y rehabilitar o reconstruir sus viviendas. Qu tipos de vulnerabilidad existen? Vulnerabilidad fsica. Vulnerabilidad estructural. Vulnerabilidad social. Vulnerabilidad econmica. Vulnerabilidad ambiental. Indicadores de deslizamientos vulner abilidad asociados a los

Los indicadores de vulnerabilidad se definen a partir de los procesos naturales en una regin particular y de la interaccin de las actividades humanas desarrolladas en esta regin. La vulnerabilidad puede ser analizada en funcin de las condiciones especficas de la relacin entre el ser humano y los procesos de la naturaleza.

Vulnerabilidad fsica Ubicacin de casas al pie de laderas. Ubicacin de caminos con mucho trfico en laderas inestables. Vulnerabilidad estructural Falta de obras de proteccin (infraestructura). Accesos limitados. Vulnerabilidad social (ntimamente relacionada a la resiliencia) Construcciones inadecuadas. La falta de formacin-capacitacin de los actores involucrados respecto del problema de los deslizamientos.

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Los deslizamientos no son asumidos como parte integral del desarrollo. Desorganizacin local. Legislacin para la regular el manejo de los suelos. Participacin comunitaria. Sensibilizacin acerca de los deslizamientos. Planificacin inapropiada. Vulnerabilidad econmica Diversidad econmica-productiva limitada. Inestabilidad laboral. Falta de cobertura social. Excesivo crecimiento poblacional. Ingresos familiares limitados. Vulnerabilidad ambiental Malas praxis agrcolas y ganaderas. Lentas recuperaciones despus de eventos naturales. Procesos de deforestacin. La evaluacin de la vulnerabilidad total de deslizamientos toma en cuenta los distintos tipos de vulnerabilidad y por ello, incluye estudios de distribucin de la poblacin e infraestructura, situacin econmica, pobreza en la zona y presencia de instituciones sociales como hospitales, etc. Estos datos pueden estudiarse para producir mapas que muestren los diferentes factores de vulnerabilidad: fsica, estructural, econmica, social y ambiental. Estos mapas pueden integrarse para obtener la vulnerabilidad global de la zona en relacin a los deslizamientos.