TRABAJO FINAL

Nombre: Maribel Gonzlez Real

Tema: La Universidad Intercultural de los Pueblos de Sur

UNISUR, un ejemplo de desarrollo comunitario rural en la vertiente educativa.

Fecha de entrega: 13 de noviembre del 2012.

La UNISUR un ejemplo de desarrollo comunitario rural, en la vertinte educativa del Estado de Guerrero.

Introduccin: Las poblaciones rurales estn estructuradas por una gran diversidad de grupos tnicos, algunas con mayor densidad de poblacin que otras, en las que se transita por diversas crisis no slo de carcter econmico, sino tambin se presentan conflictos de organizacin comunitaria los cuales se han agudizado a travs del tiempo y en donde el Estado, por su parte, brinda un limitado apoyo al medio rural, pero sin disponer de condiciones para desarrollar una infraestructura adecuada que funcione a largo plazo y que genere la capacidad de trasformacin social en la comunidad. Asimismo, la mayora de las instituciones locales han perdido legitimidad por parte de la poblacin para su reconocimiento y muchos grupos organizados que son parte de las comunidades han sido cooptados por partidos o instituciones polticas para perseguir intereses particulares, generando consecuencias en las organizaciones y poblaciones desfragmentndolas,

perdiendo unificacin, creando el debilitamiento en las comunidades.

Desarrollo: El Estado de Guerrero es una entidad que ha marcado contrastes econmicos polticos y sociales, si bien la pobreza y la desigualdad en el Estado alcanzan niveles alarmantes, esto no significa dejar el tema de la educacin quede aislado a un segundo plano, sino que deben ser elementos los cuales permitan analizar las problemticas bajo una misma perspectiva hacia la solucin, y no slo atribuyendo las cuestiones educativas a los docentes y alumnos, sino que tambin durante los

procesos se presentan fallas estructurales del Estado y de sus instituciones al tratar de homogeneizar la enseanza en todos los municipios, adems los recursos, como son los mobiliarios y materiales escolares didcticos, no se distribuyen de manera equitativa debido a los presupuestos que el gobierno otorga dependiendo de las caractersticas de las zonas geogrficas, en las instalaciones de las escuelas, afectando principalmente a los municipios ms rezagados, como es el caso de la regin de la montaa, donde estos espacios las infraestructuras se encuentran disfuncionales, por los ambientes geogrficos y climticos que no generan las condiciones propicias para impartir la enseanza, adems se relacionan elementos que han orillado a la limitacin de este servicio bsico como son las cuestiones sociales y econmicas pero sobre todo el acceso que se tiene a la institucin en cuestin de distancias entre comunidad y escuela, situacin que ha impactado en la poblacin de la montaa, lo cual ha generado que el grado de escolaridad disminuya, en comparacin con estados donde el acceso a la educacin se desarrolla en condiciones ms ptimas. En la zona de la montaa, la mayora de los pueblos mantienen races indgenas y algunos se ubican en las fronteras de tres regiones pertenecientes

administraciones diferentes, y son quienes iniciaron la organizacin para resolver problemas de seguridad y de educacin principalmente, independientemente de sus dinmicas polticas y situaciones econmicas. Por otra parte, la concepcin de desarrollo asimilada por el Estado no involucra a sus habitantes, ya que los planes diseados desde fuera no brinda n la certeza real en las cuales se adecen a las necesidades de la poblacin y generen al mismo tiempo su participacin. Asimismo e xisten divisiones y conflictos dentro de las comunidades que son ocasionados por falta de comunicacin e informacin o elementos externos que influyen en la comunidad, adems de los procesos que se han generado a partir de la aculturacin y la pluralidad de ideas. Dan como resultado una nueva articulacin para la organizacin comunitaria, redisendose da a da en los espacios rurales; regiones que viven hacia adentro, pero impactando tambin hacia afuera con elementos que vinculan aspectos sociales,

polticos y culturales. Se logra de este modo grandes beneficios desde su espacio, formulando iniciativas que surgen en las localidades proyectos adecuados a sus intereses. Es relevante analizar las implicaciones que se tiene sobre el concepto de desarrollo comunitario rural, ya que de este depende el modo en el que se va articular la elaboracin y ejecucin de los planes relacionados a esta temtica. El tema sobre desarrollo no se presenta en una misma direccin, ni en un slo eje para elaborarse, sino ms bien son una serie de factores que permiten su conformacin, analizndolo de la siguiente manera:
Implica una gran diversidad de elementos que tienen que ver con la mejora en los niveles de bienestar de la poblacin, las condiciones de empleo, ingreso, servicio, salud y capacitacin, acorde a las necesidades y aspiraciones de la poblacin, impulsando a que los sujetos lo materializaren en proyectos. Dejando a un lado concepciones que consideran el avance econmico o una solo va para alcanzarlo. (Canabal, 2001)

con el fin de desarrollar

Este concepto rompe con la estructura tradicional de un modelo de desarrollo estructurado de una manera vertical, asimilando que no es un proceso final, sino ms bien se construye de manera permanente y persistente, visualizando en varias vertientes a travs de la organizacin de la poblacin, elemento que debe ser clave y el punto de partida en esta articulacin 1, y as pensar en el desarrollo como un camino viable partiendo de la idea de crear unidad poltica econmica y social. Para unificar los trminos es relevante mencionar la concepcin que se tiene sobre comunidad, y la necesidad de comprender cmo opera desde su interior, el cual ha sido definida tradicionalmente como:
() unidad social con autonoma y estabilidad relativa, que habita un territorio geogrfico, delimitado cuyos medios entre s mantienen relaciones directas y
1

Se analiza primero el concepto de desarrollo, ya que a partir de este, se determinan estrategias para impulsarlo, a diferencia de otras disciplinas que profundizan primero en la concepcin de comunidad, para poder contextualizar los trminos.

armoniosas, patrones de conducta comunes y un cdigo normativo que respetan de comn acuerdo, debido a que sus referencias ideolgicas y culturales son las mismas. (Basurto, 2003)

El concepto denota elementos importantes como el sentido de pertenencia a partir de las referencias ideolgicas y culturales de la comunidad, adems de procesos organizativos y participativos, los cuales pueden garantizar la reciprocidad entre la poblacin y de este modo poder relacionarlo con la trmino de desarrollo desde el sentido social, para logar como resultado un cambio en la calidad de vida de la poblacin. Para articular estos dos elementos es necesario explicar algunos aspectos con los que las comunidades cuentan para organizarse como son: 1) El trabajo: No slo visto como un concepto que se relaciona a los aspectos econmicos, sino como un espacio donde se aprende y se desarrolla la persuasin a travs del trabajo en conjunto. 2) Reciprocidad: Que constituye las relaciones sociales, donde emergen vnculos de intercambio mutuo. 3) Continuidad de la historia: La fiesta y el trabajo comunal son una base importante para construir identidad, pues facilita la produccin del grupo a travs de la historia. (Milln, Valle. 2003) Esto permite la capacidad para que los individuos puedan reproducir formas de organizacin, dando una respuesta al sistema capitalista que se fundamenta en la idea primordial de la acumulacin individual, fracturando la accin que los sujetos pueden realizar en colectivo, a diferencia de la comunidad y sus elementos que vinculan la conformacin de unidad, en la cual busca que las relaciones sociales se den a travs de la reciprocidad entre los individuos para poder hacer frente a los problemas comunes. Del mismo modo el que el concepto de desarrollo se ha reconstruido, tambin la comunidad se reconfigura desde diferentes perspectivas a pesar de la influencia de la globalizacin que pretende disolver a la sociedad en cuanto se refiere a la

comunidad tradicional y solidaridad social, sustituyndola por el mercado de redes o el implemento de flujos de informacin, catalogndola como tipo de ideales, impidiendo que se fortalezca la construccin para contrastar los procesos organizativos que dan como resultado el desarrollo comunitario rural de la zona de la costa-montaa del Estado de Guerrero que llevan a la accin colectiva en los aspectos vinculados a la educacin, los cuales se pueden describir de la siguiente manera: La comunidad corporada: Presenta lmites bien definidos y crea un fuerte sentido de colectividad, cuenta con una economa de subsistencia y no permiten no permite la inversin total del exterior, ejerciendo la

autosuficiencia que permite la reproduccin del grupo, entre otras cosas mediante el sistema de cargos. La comunidad abierta: No presenta restricciones sobre la tierra lo que implica la inversin externa y una apertura, es representada por campesinos que venden parte de su produccin en mercados locales, seguidos por fuertes procesos de aculturacin. (Gil, 2006) Estos componentes ayudan a dar referencia al anlisis, en la poblacin Santa Cruz del Rincn ubicada en la costa-montaa, lugar donde se efectua el proyecto educativo, se contextualiza como una comunidad corporada, y no porque sus miembros no puedan salir de ella, sino porque es el sentido de perteneca lo que otorga elementos para la construccin de la comunidad, permitiendo analizar que el parentesco no es el nico criterio para la formacin de unidad, sino que se incluyen elementos relacionados con las imparticin de justicia como es la implementacin de la Polica Comunitaria, constituida como la CRAC

(Coordinadora Regional de Autoridades Comunitarias), que busca la reducacin de los individuos funcionando en varias comunidades de la regin y que el gobierno legitima por medio de la ley 701 que asume el reconocimiento de los derechos y cultura de los pueblos y comunidades indgenas del Estado de Guerrero, adems de mencionar la implementacin del proyecto educativo de la UNISUR estos son ejemplos de instituciones que fortalecen lazos comunitarios.

Enfatizando que cada localidad el sentido perteneca varia dependiendo el contexto histrico y social en que se desarrolle. Esta concepcin implic el desarrollo de la conciencia entre la poblacin por medio del fortalecimiento de la identidad y el sentido de pertenencia, que influye en los cambios permanentes que pueden generar un proceso dinmico en las estructuras socioeconmicas existentes, realizndolo de forma integral, con la participacin del propio pueblo en la elaboracin de la planeacin de los programas. El nuevo concepto de desarrollo se contrapone a las polticas pblicas hegemnicas (desde su anlisis como el modo de invisibilidad de las necesidades reales de la comunidad a travs de sus propios discursos ideolgicos). Desarrollo contemplado como herramienta poltica y bienestar visto desde dos aspectos: desde el contexto social que se impulsa a partir de las relaciones sociales y bienestar desde una visin institucional en cual busca la generacin de derechos en la salud, educacin, vivienda, trabajo entre otros. Se requiere un tipo de desarrollo que genere beneficios locales en el cual se analice la trasformacin de las comunidades en la reformulacin de nuevos aspectos y su organizacin, mediante la reco nstruccin de perteneca de la comunidad, espacios de reciprocidad y participacin en la vida comunitaria por medio de la ayuda mutua entre amigos y familiares, as como en la participacin en ceremonias religiosas y festividades, emprendiendo la bsqueda por rescatar las tradiciones del pueblo tales como: la comida, el baile, celebraciones religiosas con el fin de que no muera la cultura en este sentido. Las fiestas se encuentran vinculadas con la religin, tema que tiene un peso importante en la sociedad, de este modo se puede reproducir la existencia de la comunidad. Se trata de reivindicar las costumbres, la historia, pero tambin responder a los cambios que se presentan y cuyo eje fundamental es la participacin de la sociedad organizada, para lograr la legitimacin de la accin donde se incluya a los beneficiarios, para as facilitar la existencia de un bienestar en comn, resaltando que la solucin de los problemas se encuentran en los propios espacios.

Es importante mantener la reciprocidad que une a la comunidad y estrategias de inclusin que se elaboren a travs de la organizacin para resolver ciertas necesidades para despus fortalecer vnculos y poder contemplarse en diversos mbitos, se requiere que las estrategias dejen de ser individuales para crear oportunidades colectivas. Adems de la formulacin de proyectos impulsados desde la comunidad como es el caso de la UNISUR, que generen cohesin entre los habitantes esto puede ser una herramienta para la creacin o reafirmacin de identidades comunitarias. Se debe tener tambin, una participacin activa de las instancias del gobierno municipal, estatal y federal, as como de agentes externos como las ONGs y universidades. Se puede contextualizar la dinmica que se vive en Santa Cruz de Rincn de la siguiente manera ya que cuenta con una mayor capacidad organizativa que trasciende.
Establecer una perspectiva comn entre actores reside en su importancia para generar un desarrollo viable, pero esto slo es posible si se entienden las dinmicas internas de la comunidad y se logra incorporarlas a la planeacin del desarrollo. (Gil, 2006)

Esta poblacin presenta gran habilidad para adaptar su sistema de gobierno a nuevos contextos. La comunidad tiene el argumento que si el gobierno no

responde a las necesidades de la comunidad esta crea sus propios mecanismos para la solucin de problemas. Lo cual ha brindado como resultado que la localidad tenga presencia activa en las discusiones regionales. En cuestin de identidad, la poblacin que habita en la regin de la costa-

montaa, mira hacia el pasado para reconocerse, la montaa ha sido vista como un elemento de identidad, ya que es un espacio donde se mezclan relaciones sociales entre la poblacin indgena y campesina, es por tanto un lugar relevante a travs de la historia para las comunidades, y lo que ahora refleja en sus habitantes, denotando la existencia del sentido de pertenencia hacia la regin.

Pero este elemento slo se construye y perpeta en ese territorio, ya que los habitantes no consideran dentro este sentido de pertenencia a la poblacin de Tierra Caliente, Centro o Costa por tener otras connotaciones diferentes en los contextos econmicos y culturales e incluso de carcter tnico. Los pueblos de la montaa han restablecido sus relaciones sociales, ya que ante la ausencia de proyectos factibles implementados por el Estado, tuvieron que luchar por su legitimacin, los cuales son determinantes en el planteamiento de nuevas alternativas de desarrollo por medio de la implementacin de proyectos orientados a resolver problemas relacionados con la inseguridad como lo es la polica comunitaria, incluyendo el proyecto educativo de la UNISUR, de esta

manera los habitantes comunitarios se convierten en los protagonistas principales de su propio proceso de desarrollo. Adems han reconocido los lmites del discurso ideolgico propiciado por partidos polticos y las instituciones que se involucran con las localidades, en cual se promueve la definicin de identidad cultural, en el contexto de las negoci aciones para su construccin que se realiza entre la poblacin y las autoridades. El papel que el Estado ha tomado con relacin a los sistemas culturales, es para apropiarse el poder en la comunidad y legitimarse a partir de una idea concebida, de lo que son los elementos que brindan identidad, segn lo analiza el antroplogo Greetz Clifford 1976, implicando que los asuntos polticos no se desprenden de la vida cotidiana, sino que se encuentran ms vinculados con las relaciones sociales, incluso puede intervenir para manipular las creencias de la poblacin en funcin de sus intereses, provocando tensiones internas. Dentro de la concepcin, el contexto histrico y el desgaste en que se ha desarrollado el discurso poltico del Estado-Nacin, mediante la construccin de identidades dominantes a travs de la elaboracin de discursos o el implemento de los medios de comunicacin masiva y la ideologa adems de las diferentes formas de organizacin de la sociedad, presenta una tendencia a homogenizar a la poblacin, idealizando identidades, bajo el rgimen de concentrar una sola

cultura, sin permitir que se desarrolle el conocimiento y el respeto de la pluralidad cultural, tambin se da a partir de la represin de los sectores que son diferentes a los grupos mayoritarios y dominantes. El concepto de Estado-Nacin se desarrolla de forma vertical y centralista subordinando los elementos de la interculturalidad los cuales conllevan a:
La discusin de un modelo de relaciones interculturales justas, que sirva de base para disear polticas, para tomar decisiones y para guiar acciones tendientes a disminuir desigualdades y las relaciones de dominacin entre pueblos y grupos con diferentes culturas. (Coord. Llanos, 2010)

La idea de Estado-Nacin en la regin de la monta a ha perdido fuerza, porque dicho concepto no ha sido enriquecido por los miembros de las comunidades, ya que la poblacin lucha por la construccin de identidades heterogneas, esto sobrelleva a disfrutar de condiciones adecuadas para poder generar y reproducir conocimiento. Para evitar las estrategias de dominio que persiguen las organizaciones con intereses personales, los grupos en las comunidades se renen en asociaciones, frentes, asambleas, comits, etc. y de este modo poder consolidar una cierta independencia en la toma de decisiones dentro de sus comunidades y as construir acciones en beneficio de la poblacin. Muchas comunidades en el estado de Guerrero se encuentran en proceso de reafirmacin identitaria, analizando la trasformacin de las culturas y al mismo tiempo la redefinicin de las identidades, este proceso se debe de ver como un medio, y no como un fin, por el cual los pueblos se deben de conducir. Este proceso tambin incluye la articulacin de identidades mezcladas, la combinacin de otras identidades, donde se adopta lo tradicional de la cultura a elementos de la cultura exterior insertndose en la vida cotidiana, teniendo como resultado trasformaciones en la dinmica poblacin.

La identidad cambia segn los contenidos culturales y contexto social en que se desarrollan
Una construccin ideolgica, histrica y eventualmente variable, que manifiesta un carcter procesual y dinmico, y que requiere de referentes culturales, para constituirse como tal y enfatizar su singularidad, as como demarcar los lmites que la separan de otras identidades posibles. (Bartolom, 2006)

Unos de los referentes culturales para construir identidades es el territorio, pero este no siempre es el que define la identidad, sino ms bien el autoreconocimiento de las prcticas sociales y cotidianas que se construyen a partir del discurso, las relaciones sociales y las percepciones, estas son las que asumen los elementos identitarios, que permiten la cohesin de la comunidad.

Conclusiones: Reconocer y respetar la diferencia del otro permite que perduren espacios con cierta armona, donde los individuos puedan actuar de manera colectiva, algo que la antropologa le llama pluralismo cultural, que parte de la premisa en donde las fronteras culturales son ya existentes, en la medida en que se derivan de la misma presencia de los grupos que requieren de ellas, estas fronteras son resultado de las relaciones sociales, y no necesariamente fronteras de tipo fsicas, estas tambin facilitan la articulacin y desarrollo de redes y grupos de tipo horizontal para generar organizacin y accin comunitaria. Esto puede impedir que la sociedad no se desfragmente y de este modo seguir reconfigurando su identidad. Las relaciones de tipo interculturales son parte de los contextos sociales en el estado de Guerrero, esto permite analizar las diversidades tnicas y las ideas que

emergen a partir de este proceso, adems del impacto que generan en la poblacin para la construccin o reconfiguracin de la identidad. Esto permite la formulacin de capacidades y oportunidades, respecto al ejercicio de los derechos con los cuales cuenta la comunidad, del mismo modo se podr demostrar la capacidad de injerencia que los pueblos tienen para organizarse y actuar al resolver necesidades, lo cual tambin favorece al reclamo y al reconocimiento de las diferencias. Ya que no existe un modelo nico para legitimar las acciones, cada comunidad trata de satisfacer las necesidades que en un momento considere prioritarias, es ms bien por la condicin de desigualdad

contra la que se debe luchar. Y de este modo establecer la construccin de sociedades incluyentes y participativas con identidades comunes porque la diferencia no debe pensarse como un elemento negativo de la identidad, sino ms bien se construye a travs de ella, para constituirse como sujetos que actan en colectivo. Las identidades nunca estn cerradas o concluidas sino que siempre se encuentran en proceso, diferencialmente abiertas a novedosas trasformaciones y articulaciones (Coord. Restrepo, 2010) Para lograr estas acciones es necesario que las colectividades se entiendan como comunidad, desarrollando los principios de reciprocidad y no slo en momentos coyunturales que representen movilizaciones internas o externas, sino en procesos permanentes que permitan una mayor articulacin y reconfiguracin en los tejidos sociales de las localidades. Adems de la construccin de proyectos que contemplen la pluralidad, no slo en construir una identidad con efectos que tiendan a homogenizar, sino ms bien reconocer la diferencia del otro mostrando pluralidades ms abiertas, se debe aceptar que la comunidad no siempre va a brindar de forma estable la identidad de la poblacin, esta tambin se configura de acuerdo a sus dinmicas y contextos internos ya que las identidades se reconfiguran para asociarse con las colectividades, las cuales se orienten a su actuar, reaccionando hacia las amenazas emergentes, luchando por ser reconocidos, mostrando nuevas formas de resistencia tomando como ejemplos los movimientos sociales, que plantean su

accin en trminos de la no legitimacin del poder o adquirir cierto status, sino ms bien la poblaciones luchan por el fortalecimiento de las identidades colectivas, apuntando a la configuracin de sociedades donde se liberen de las presiones polticas y sociales. Analizando que la diferencia se marca no para fragmentar a las sociedades sino para crear elementos que permitan unificarla. Es necesario que las comunidades cuenten con la unidad entre el hombre y la naturaleza, la reciprocidad y sus dimensiones de forma expandida, donde se conjugue la poblacin indgena y campesina, adems de pasar por los procesos de apropiacin de identidades, y a partir de estos elementos se desarrollan ejemplos en donde los propsitos en comn actuados en colectivo pueden obtener beneficio y el impacto deseado por los habitantes, que en muchos de los casos son expresados en recursos materiales, bienes y servicios, pero tambin se refleja en aspectos de identidades o solidaridad, etc. Esto es parte de la bsqueda por generar un sentido colectivo en que las localidades tratan de romper con la exclusin, obteniendo su propia capacidad para desarrollarse, mostrando que las identidades no se definen para siempre, sino que van cambiando de acuerdo a las relaciones sociales y sus contextos y de este modo, a partir de estas acciones se pueden legitimar como una comunidad, donde se distingan relaciones de reciprocidad. Demostrando que las poblaciones en este caso rurales, son el producto de las interacciones sociales y su restructuracin de las identidades, reflejado en la comunidad y que producen los elementos expresados en el desarrollo de la vida cotidiana y las acciones comunes con las que esta cuenta, para actuar y cumplir objetivos que generen bienestar integral a los habitantes.

Bibliografa:
Arteaga, Basurto Carlos (2003). Desarrollo comunitario. Ed. ENTS, Escuela Nacional de Trabajo Social de la UNAM: Mxico. Bartolom, Miguel Alberto. (2006) Procesos interculturales, antropologa poltica del pluralismo cultural en Amrica Latina. Ed. Siglo veintiuno Mxico. Clifford, Geertz. (1973). La interpretacin de las culturas. Ed. Gedisa, Barcelona, Espaa. Coord. Cristiani Canabal, Beatriz. (2001 ) Los caminos de la montaa, formas de reproduccin social en la montaa de Guerrero . Ed. Centro de Investigaciones y Estudios Superiores en Antropologa Social, Universidad Autnoma Metropolitana, Unidad Xochimilco Mxico. Coord. Llanos, Gabriela y Grueso Delfn. (2010). Identidad, cultura y poltica, perspectivas conceptuales, miradas empricas. Ed Porra, Cali, Colombia. Coord. Milln Saul y Valle. (2003) La comunidad sin lmites, estructura social y organizacin comunitaria en las regiones indgenas de Mxico. Ed. Instituto Nacional de Antropologa e Historia. Mxico. Gil Martnez de Escobar, Roco. (2006) Fronteras de pertenencia, hacia la construccin del bienestar y el desarrollo comunitario trasnacional de Santa Mara Tind, Oaxaca. Ed. Universidad Nacional Autnoma Metropolitana, Divisin de Ciencias Sociales y Humanidades, Departamento de

Antropologa. Mxico. Snchez Serrano Evangelina. (2012) El proceso de la construccin de la identidad polica comunitaria en la Costa-Montaa de Guerrero. Ed. Universidad Autnoma de la Cuidad de Mxico.