Derechos Humanos

21. La Propiedad

Derechos Humanos es el estudio de las facultades, prerrogativas, y libertades fundamentales que tiene una persona por el simple hecho de ser creado a la imagen de Dios, sin los cuales no se puede vivir como tal. Se expresan como derechos civiles y polticos; derechos econmicos, sociales y culturales; y derechos de los pueblos o de solidaridad. Se investiga cul debe ser el mensaje proftico de la iglesia a favor de la dignidad humana, la justicia social y el buen gobierno.

EL DERECHO A LA PROPIEDAD
DEFINICION
Entendemos por derecho a la propiedad la facultad del ser humano -personal y comunitariamente considerado- para disponer de determinados bienes ya porque los necesite para vivir, ya porque sean fruto de su trabajo y tal disposicin no prive a otros de lo necesario para sus vidas.

55. EL DERECHO A UNA VIVIENDA DIGNA

DESDE LA REALIDAD 1. "La Organizacin Mundial de la Salud (OMS) seala que si todas las viviendas cumpliesen
un mnimo de salubridad, se evitaran cinco millones de muertes al ao, y cerca de dos millones de nuevos enfermos crnicos. Datos de la ONU revelan que una de cada cuatro personas no tiene acceso diario a agua limpia. El trabajo de buscar agua potable y acarrearla hasta el hogar ocupa el 85% de las energas diarias de una mujer de las zonas rurales de Africa. En Espaa, aunque en la ltima dcada el nmero de infraviviendas ha descendido un 47,6%, segn datos del ltimo censo de viviendas, existen todava 12.009 chabolas". "Segn datos de l980, en Addis Abeba el increble porcentaje del 85% de la poblacin vive en lo que la ONU denomina "asentamientos informales", lo mismo sucede en Luanda con el 70%, en Dar es Salam, el 60%, en Bogot el 59% y en Ankara el 51%. Bombay es la ciudad ms rica de la India...pero la mitad de sus once millones de habitantes viven en tugurios y 350.000 pernoctan en las calles. El crecimiento de los precios de los alquileres...sumado a la falta de proyectos para la construccin de viviendas econmicas ha colocado a las viviendas decorosas fuera del alcance de las familias de bajos ingresos, obligndolas a vivir en barrios marginales. Este fenmeno se agudiza en ciudades densamente pobladas...Shangai, Mxico, San Pablo, Buenos Aires, Pekn, Calcuta, El Cairo, Yakarta, Manila...". "La lluvia ces un momento. El silencio son como la campana del recreo. Los hombres salieron a la vez de las chabolas, herramienta en mano, para taponar las ltimas vas de

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agua que inundaban sus viviendas. Lo que hace unos segundos era poblado desierto se convirti en hormiguero, donde los laboriosos "insectos" se apresuraban a reconstruir sus casas de madera. La tromba de agua que en los dos ltimos das ha cado sobre Madrid ha afectado de forma importante a todos los asentamientos chabolistas de la ciudad. Una vez ms, las ratas han sido las primeras en abandonar el barco. Slo los "marineros" intentaban mantener a flote la miseria que se ahogaba. El asentamiento chabolista de Los Focos, en el distrito de San Blas, ayer se haba convertido en un cenagal. Un ro de barro corra calle abajo partiendo en dos el poblado. Los gitanillos, con el fango hasta los tobillos, jugaban bajo la lluvia...". "En Inglaterra, se produce el hecho paradjico de que mientras 200.000 familias estn sin vivienda alrededor de 700.000 casas estn vacas, pertenecen a particulares, el resto tiene diversas formas de propiedad. (...) En los aos 60 los "sin techo", desesperados, emprendieron acciones en "Squartterisant" de las casa vacas. Se estima que alrededor de 250.000 personas "Squarterizaron" (es decir, ocuparon casas vacas de manera ilegal) de 1968 a 1975. ...No obstante, en los aos 70, las autoridades locales dieron permiso a "Squarters" para utilizar las casas vacas hasta que pudieran ser reparadas y "limpiamente distribuidas". "Lleva una semana sin comer caliente y ao y medio durmiendo al sereno. Ambrosio Jimnez Garca es un vecino poco clsico del barrio de Salamanca, prdigo en seoronas y ejecutivos. Vive entre la calle de Serrano y el paseo de la Castellana, un sitio excelente si no fuera porque su casa es un rincn junto al paso elevado de Eduardo Dato. Tuvo que disputarle el espacio a yonquis y travestidos...".

REFLEXION Y ANALISIS
En las diferentes culturas, a lo largo de la historia, el problema de la vivienda ha recibido las ms diferentes respuestas: tomemos como ejemplo, la trama urbana de buena parte de las construcciones en torno al mediterrneo que legara el mundo islmico, donde una ciudad "no planificada, espontnea, sin continuidad arquitectnica, pero a la vez, ms acogedora con sus compactos caseros, con sus terrazas, con sus patios... fachadas encaladas...no es un artificio racional, sino un organismo puramente natural y biolgico." Frente a lo cual las urbanizaciones planificadas contemporneas, logran "una ciudad ahistrica que construida de forma rpida, brusca y a una escala no controlable... termina en la mercantilizacin en la produccin del bien alojamiento". Luego el problema de la vivienda, no es slo un problema de cada individuo en singular, sino principalmente a partir de los procesos de urbanizacin creciente y abandono del mbito rural- un problema social, donde la solucin no slo estar pautada por los recursos econmicos de los que se disponga sino tambin por la cultura. Existe actualmente, en la generalidad de los pases, incluido Espaa, una enorme contradiccin entre el extraordinario valor, importancia y radicalidad que tiene la vivienda, en cuanto que bien de la personalidad, y la escasa proteccin que los Estados le prestan. La vivienda suele constituir para la inmensa mayora de familias el principal bien patrimonial. Su coste se aproxima a los ingresos del grupo familiar durante 7 o 12 aos, segn el pas del que se trate. El grado de salubridad, higiene y comunicacin de la misma respecto al conjunto de servicios urbanos o rurales, ofrece tal variedad, que resultara equvoco referirnos con igual trmino a las viviendas unifamiliares campesinas y a los duplex o adosados de ltima generacin.

Lo que es inequvoco es el deseo de toda persona que pretenda constituir una familia o vivir con independencia de la propia, de disponer de una vivienda que rena las requisitos mnimos de habitabilidad. Junto a este hecho constatable, se percibe tambin la paradjica situacin por la que no slo en pases en desarrollo, sino incluso en los industrializados, hay grandes colectivos carentes de este bien frente a quienes, por especulacin inmobiliaria disponen de muchas viviendas; lo que permitira distinguir entre las viviendas-estar, como propiedad-necesaria a las que alude el derecho a la vivienda, y las viviendas-haber que corresponde a lo que designamos propiedad-riqueza. Cabra preguntarse, teniendo en cuanta que para Toms de Aquino en caso de extrema necesidad, apropiarse de lo ajeno no constituye robo, cmo se puede calificar la accin de los Ocupas o Squarters?. Adems, si el problema es tan generalizado y los gobiernos no llegan a satisfacer totalmente las demandas, en qu medida una solucin mancomunada, como la de cooperativas de viviendas, puede resultar una solucin adecuada? Una adecuada poltica en relacin al derecho a la vivienda no debe consistir, como actualmente consiste en una mera labor de promocin o de ayuda, ni se pueden quedar las normas legales, tanto internas como internacionales en una mera orientacin general. Muy por el contrario, las caractersticas mismas del derecho exigen una proteccin mucho ms decidida y eficaz. Lo cual supone: La eliminacin de toda forma de especulacin sobre el suelo, ponindolo al servicio del Bien Comn o bienestar general. La creacin de viviendas dignas a las que puedan acceder todas las personas, sin ningn tipo de discriminacin. La eliminacin y persecucin de todo tipo de construcciones ilegales que ponen en peligro o deterioran la correcta conservacin del medio ambiente o el conjunto histrico artstico en que se emmarca la vivienda. El contenido o mbito de ejercicio del derecho a la propiedad privada no puede entendido de tal manera que impida el pleno acceso de toda persona a una vivienda digna. Uno de los lmites del mismo es el disfrute de todas las dems personas de aquellos bienes que son imprescindibles para una vida digna. La expropiacin forzosa del suelo necesario para la construccin de viviendas en virtud del inters social general y mediante el abono de un adecuado justiprecio. La garanta adecuada del derecho a la vivienda si se le configura como un autntico derecho fundamental, como corresponde a su propia naturaleza y a la interpretacin del sistema de Derechos Humanos, debe pasar por una adecuada accin internacional y por la posibilidad establecida en las normas del Estado de actuar acciones, incluso de carcter judicial, que permitan el disfrute efectivo y pleno del derecho. Una adecuada legislacin fiscal que permita el acceso a la vivienda de todas las personas que viven en el pas.

ACCION SOBRE LA REALIDAD

La proteccin del derecho a la vivienda se realiza por mltiples vas. Adems de la va institucional es especialmente importante la integracin y colaboracin con las diversas acciones llevadas a cabo por las Asociaciones de Vecinos y por las organizaciones no gubernamentales.

56. EL DERECHO A LA PROPIEDAD INTELECTUAL

DESDE LA REALIDAD
El prestigioso escultor espaol Pablo Serrano ejecut en Mayo de 1962 una escultura titulada "Viaje a la Luna en el fondo del mar" que fue adquirida por la firma INTUSA por el precio de 75.000 pesetas para ser instalada en el hall del hotel Tres Carabelas de Torremolinos. Con posterioridad, una vez que la obra fue ejecutada e instalada, los administradores de INTUSA decidieron retirar la obra porque consideraban que "su efecto era desastroso", por lo que se procedi a desmontar la obra, cuyos materiales se guardaron en un almacn. Ante esos hechos, el referido artista llev el caso ante los tribunales, iniciando un largo litigio en defensa de sus derechos de autor, alegando el reconocimiento de la facultad de oponerse a las deformaciones, mutilaciones o modificaciones o cualquier otro atentado contra la obra que cause perjuicio al honor y reputacin del artista.

REFLEXION Y ANALISIS
El derecho a la propiedad intelectual, tradicionalmente contemplado exclusivamente desde la perspectiva individualista y como determinante de la produccin de unos determinados beneficios econmicos, est experimentado, a partir de los derechos de la tercera generacin una transformacin fundamental. Ahora ya no es slo la persona individual sujeto titular del derecho, sino los pueblos. Y, por otra parte, se trasciende, en virtud de los valores del bien comn y solidaridad, la idea de que la propiedad intelectual no slo debe producir beneficios al titular del mismo, sino que esos derechos deben contemplarse, con prioridad y ante todo, desde la perspectiva de suministrar beneficios al bienestar general.

ACCION SOBRE LA REALIDAD

Las acciones a realizar para la proteccin del derecho puede consistir tanto en la utilizacin de las garantas jurdicas -tanto institucionales, como las garantas no institucionales- y de las garantas extrajurdicas.

57. EL DERECHO A LA PROPIEDAD DE LA TIERRA

DESDE LA REALIDAD 1. "En Chiapas, regin eminentemente agrcola, se ha defendido el latifundismo bajo razones
de productividad. La rapacidad de los ganaderos y de los terratenientes que socavaron las tierras y las selvas de las comunidades indgenas tena que estallar por algn lado. Los indios van a la crcel o han de pagar multas por cortar rboles para calentarse o hacer sus casa, mientras que las empresas multinacionales madereras arrasan hectreas de selva. (...) El comit del EZLN explicaba en San Cristbal: `No hay justicia. Tenemos hambre, el Gobierno no nos soluciona nada y cuando negociamos con ellos luego vienen y nos desalojan. Mucha gente sin tierra, hay miles de solicitudes en la Secretara de Reforma Agraria y no les dan solucin". "En 1712 grupos de indgenas tzeltales se levantaron en armas contra los abusivos tributos que imponan la Iglesia y las autoridades de la metrpoli... Entre 1911 y 1914, en pleno perodo revolucionario un lder indgena llamado Jacinto Prez

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Pajarito organiz una revuelta contra las autoridades de Tuxtla Gutirrez, la capital del Estado de Chiapas, que fue tambin aplastada por el ejrcito. Un batalln especial, llamado los Hijos de Tuxtla, castig a los insurrectos con el llamado desorejamiento, es decir, les cortaron las orejas con machetes a todos los rebeldes para que sirviera de escarmiento. Son apenas dos ejemplos tomados entre los 200 intentos de los indgenas, segn los expertos, por sacudirse la opresin econmica y social con una feroz lucha por la posesin de la tierra como eterno teln de fondo. "Los historiadores de estas sublevaciones" cuenta el antroplogo espaol Pedto Pitarch, que estudia desde hace aos las culturas indgenas de Chiapas, "ha sido transmitida oralmente de padres a hijos durante muchas generaciones. De hecho, los zapatistas han realizado ahora el mismo recorrido y han planteado los mismos mtodos de lucha que los sublevados de 1712...".

REFLEXION Y ANALISIS
El problema del acceso a la propiedad de la tierra no e solo de pases latinoamericanos ni de pases asiticos. En Espaa el problema agrario plantea tambin como problema an no resuelto el problema de la reforma agraria. Expropiacin de tierras no cultivadas. El problema de los latifundios en Andaluca. La ocupacin de tierras y los consiguientes procesos penales contra el alcalde de Marinaleda siguen planteando, como cuestin acuciante la necesidad de reconocer este derecho como un derecho prioritario de carcter fundamental. En Latinoamrica el problema de la regin mejicana de Chiapas demuestra, una vez ms, que los derechos econmicos, sociales y culturales son por su propia naturaleza, previos y presupuesto necesario para la realizacin de los derechos civiles y polticos.

ACCION SOBRE LA REALIDAD

La accin de defensa del derecho puede consistir en: Participar en campaas organizadas por organizaciones no gubernamentales para la defensa del derecho. Poner en prctica las garantas no institucionales, as como las garantas extrajurdicas. Entre ellas, las cooperativas.