1.boletin Tarifario GLP 2011-1 GLP SSPD

Superintendencia de Servicios Pblicos Domiciliarios
Repblica de Colombia
Pgina 1 de 29
INFORME DE EVOLUCIN DE TARIFAS DEL SERVICIO DE GAS LICUADO DE PETRLEO - GLP PRIMER SEMESTRE DE 2011
SUPERINTENDENCIA DELEGADA PARA ENERGA Y GAS DIRECCIN TCNICA DE GESTIN DE GAS COMBUSTIBLE Bogot, Septiembre de 2011
___________________________________________________ Carrera 18 No. 84-35 Bogot D.C.- Colombia PBX: 6913005 FAX: 6913142 www.superservicios.gov.co

Pgina 2 de 29
INDICE DE CONTENIDO
Pgina 1. 1.1. 2. CARACTERIZACIN DEL MERCADO ACTIVIDADES DEL SECTOR DE GLP MARCO REGULATORIO TARIFARIO DEL SECTOR DE GLP 3 4 5 6 7 10 12 13 14 15 19 19 20 21 23 26 27 29
2.1. ESTRUCTURA TARIFARIA DEL SERVICIO DE GLP 2.1.1. COMPONENTE G - COSTO DE COMPRA DEL GLP 2.1.2. COMPONENTE T - COSTO DE TRANSPORTE. 2.1.3. COMPONENTE N - MARGEN DE COMERCIALIZACIN MAYORISTA 2.1.4. COMPONENTE Z - MARGEN DE SEGURIDAD 2.1.5. COMPONENTES D y C - DISTRIBUCIN Y COMERCIALIZACIN MINORISTA 2.2. 3. ESTRUCTURA TARIFARIA SAN ANDRES PUBLICACIN DE TARIFAS Y PRECIOS APLICADOS DURANTE EL PRIMER SEMESTRE DE 2011
3.1. PUBLICACIN DE COMERCIALIZADORES MAYORISTAS DE GLP 3.1.1. PRECIO PROMEDIO DE SUMINISTRO DE GLP DURANTE EL PRIMER SEMESTRE DE 2011 3.2. PUBLICACIN DE DISTRIBUIDORES Y COMERCIALIZADORES MINORISTAS DE GLP 3.2.1. PRECIO PROMEDIO DE VENTA AL PBLICO DURANTE EL PRIMER SEMESTRE DE 2011 3.2.2. PRECIO PROMEDIO DE VENTA POR PRESENTACIN 3.2.3. PRECIO PROMEDIO DE VENTA POR REA GEOGRFICA 3.2.4. PRECIO PROMEDIO DE VENTA EN TANQUES ESTACIONARIOS

Pgina 3 de 29
1.
CARACTERIZACIN DEL MERCADO
El GLP contina como alternativa energtica bsica para muchos de los hogares colombianos, particularmente por su ventaja en el suministro a comunidades pequeas y a ciudades distantes. En estas circunstancias el GLP es el combustible con mayor accesibilidad para la poblacin de menores ingresos y localizadas en reas remotas, toda vez que su versatilidad en el transporte y almacenamiento genera una mayor confiabilidad en el abastecimiento de este energtico. El mercado del gas licuado en Colombia est avanzando con la implementacin de un nuevo sistema regulatorio que contempla entre otros, libre mercado, libertad de precios, y propiedad de marca de los cilindros. La dinmica de los cambios que se han presentado en los aspectos regulatorios han conllevando a la reduccin del nmero de empresas que prestan el servicio de GLP en el pas, toda vez que las exigencias tanto tcnicas, como de seguridad y comerciales requieren costosas inversiones que no todas las empresas estaban preparadas para afrontar. Dichos cambios han ocasionado que algunas empresas que desarrollan las actividades de comercializacin mayorista, distribucin y comercializacin minorista hayan tomado la decisin de adelantar fusiones, alianzas estratgicas, e incluso la venta de sus mismas compaas. Con la implementacin del esquema de marcas y la normatividad vigente, el sector de GLP se ha convertido en un mercado bastante atractivo para los inversionistas extranjeros; como es el caso particular de la entrada de grupos chilenos al pas, GASCO y LIPIGAS. Dichos grupos decidieron inyectar capital al mercado colombiano de GLP, conocimiento, estrategias comerciales y tecnologa adecuada a los procesos operativos en la cadena de GLP, a travs de sus filiales establecidas en el pas. Entre las principales integraciones y fusiones que se han presentado en los ltimos meses se destaca la compra de las empresas PLEXA SA ESP, VIDAGAS DE OCCIDENTE SA ESP , ALMACENADORA DE GAS DE OCCIDENTE SA ESP y UNIGAS COLOMBIA SA ESP, por parte de la empresa INVERSIONES GLP S.A.S ESP, cuyo principal accionista es la empresa chilena GASCO. As mismo se observa incursin de la empresa chilena LIPIGAS con la compra de la marca GAS PAIS SA ESP por medio de su empresa filial CHILCO. Con respecto al cubrimiento del mercado colombiano de GLP, se puede establecer que la participacin extranjera alcanzara un 26%, representada en la demanda atendida por las

Pgina 4 de 29
empresas Chilco Distribuidora de Gas y Energa S.A.S ESP (10%) e Inversiones GLP S.A.S ESP (16%). Durante el primer semestre de 2011, operaron 65 empresas que ejercieron la actividad de comercializacin minorista de GLP haciendo presencia en gran parte de los departamentos del pas, excepto en los departamentos de Vaups y Amazonas.
1.1. ACTIVIDADES DEL SECTOR DE GLP

Con la nueva estructura del sector se definieron cuatro actividades dentro de las cuales se enmarca la operacin del servicio pblico de GLP, segn lo establecido en las resoluciones CREG 023 y CREG 122 de 2008. Las definiciones se presentan a continuacin: Comercializacin Mayorista: Actividad consistente en el suministro de GLP al por mayor y a granel, con destino al Servicio Pblico Domiciliario de Gas Combustible. Transporte de GLP: Actividad complementaria del Servicio Pblico Domiciliario de GLP que consiste en movilizar grandes cantidades de GLP a granel, entre un Punto de Recibo y un Punto de Entrega del Transportador. Distribucin de GLP: Actividad que comprende las actividades de: i) Compra del GLP en el mercado mayorista con destino al usuario final, ii) flete desde los puntos de entrega directa del producto o los puntos de salida del sistema de transporte hasta las plantas de envasado, iii) envasado de cilindros marcados y iv) operacin de la planta de envasado correspondiente. Comprende adems las actividades de flete y entrega de producto a granel a travs de tanques estacionarios instalados en el domicilio de los usuarios finales y de venta de cilindros a travs de Puntos de Venta. Comercializacin Minorista de GLP: Actividad que consiste en la entrega de GLP en cilindros en el domicilio del usuario final o en expendios. Incluye la compra del producto envasado mediante contrato exclusivo con un distribuidor, cuando aplique, el flete del producto en cilindros, la celebracin de los contratos de servicios pblicos con los usuarios y la atencin comercial de los usuarios. Cuando la comercializacin de GLP se realiza a travs de redes locales de gasoductos est sujeta a la Resolucin CREG 011 de 2003, o aquella que la modifique o sustituya. A la fecha se encuentran inscritas ante la Superintendencia de Servicios Pblicos Domiciliarios 82 empresas, las cuales algunas de ellas realizan actividades de manera integrada, es decir, ejecutan su operacin como Mayorista-Distribuidor-Minorista; Mayorista-Distribuidor o

Pgina 5 de 29
Distribuidor-Minorista, entre otras. A continuacin se presenta la cantidad de empresas por actividad segn su registro en el Registro nico de Prestadores de Servicios - RUPS:
Tabla 1. Nmero de empresas por actividad del sector de GLP
ACTIVIDADES DESARROLLADAS Integradas Comercializadores Mayoristas Comercializadores Mayoristas Distribuidores Inversionistas Comercializadores Minoristas Distribuidores Inversionistas Distribuidores Inversionistas Comercializadores Minoristas Comercializadores Minoristas Comercializadores Minoristas Distribuidores inversionistas Transportadores Comercializadores Mayoristas Transportadores TOTAL
Fuente: SUI. Fecha 11-Octubre-2011
# EMPRESAS 13 18 2 41 18 1 1 94
Es importante aclarar que a la fecha algunas de estas empresas se encuentran o en proceso de cancelacin de registro ante la Superintendencia o han cesado operaciones.
2.
MARCO REGULATORIO DEL SECTOR DE GLP
La Ley 142 de 1994 cre el Rgimen de Servicios Pblicos Domiciliarios. All se establecen las reglas relativas al rgimen tarifario, los criterios, procedimientos, metodologas, frmulas y estructuras, en general todos los aspectos que determinan el cobro de las tarifas. La misma ley concedi a la Comisin de Regulacin de Energa y Gas CREG, la facultad para establecer las metodologas que recogieran los criterios bsicos de eficiencia econmica, neutralidad, suficiencia financiera, redistribucin, solidaridad, simplicidad y transparencia para determinar las frmulas tarifarias de GLP.

Pgina 6 de 29
Las empresas de servicios pblicos al fijar sus tarifas, se sometern al rgimen de regulacin, al cual podrn incluir las modalidades de libertad regulada y libertad vigilada. El propsito de las frmulas tarifarias es definir la forma en que se remunera a cada una de las empresas que intervienen en la cadena de prestacin del servicio pblico de GLP, desde la empresa que lo produce hasta la que lo entrega en los domicilios de los usuarios finales en cilindros o tanques estacionarios.
2.1. ESTRUCTURA TARIFARIA DEL SERVICIO DE GLP

Mediante la Resolucin 180 de 2009, la CREG aprueba la Frmula Tarifaria General, que permite a los Distribuidores y Comercializadores Minoristas establecer los costos de prestacin del servicio de GLP, a usuarios finales regulados. En dicha resolucin se establece la siguiente frmula tarifaria:
CU = G + T + N + Z + D + C
La descripcin de los componentes de la frmula se relaciona a continuacin:
Tabla 2. Componentes de la Frmula Tarifaria para GLP Resolucin 180 de 2009
Componente
Descripcin Costo Unitario de la prestacin del servicio pblico ($/Kg). Corresponde a la sumatoria de todos los componentes de la frmula. Costo de compra del GLP ($/kg.) Costo de Transporte por ducto desde la fuente de origen hasta la salida del sistema de transporte ($/Kg). Margen del Comercializador Mayorista ($/Kg), conforme lo establecido en la Resolucin CREG 035 de 1998. Margen de Seguridad CREG 045 de 2006. ($/Kg), conforme lo establecido en la Resolucin
CU G T N Z D C
Cargo de Distribucin ($/Kg) del GLP para entregas a Comercializadores Minoristas, Puntos de Venta o Tanques estacionarios. Remunera la actividad de Distribucin. Cargo de Comercializacin Minorista ($/Kg) para entregas de GLP en expendios o a domicilio. Remunera la actividad de Comercializacin Minoristas.
Fuente: Resolucin 180 de 2009


Pgina 7 de 29
Debido a la entrada en vigencia de la Resolucin CREG 016 de 16 de febrero de 2010 (tarifas transporte por ductos) y Resolucin CREG 099 de 1 de julio de 2010, y el inicio del perodo de transicin de las almacenadoras ordenada por la Resolucin CREG 024 de 5 de marzo de 2008, la estructura tarifaria se ve modificada en algunos de sus componentes, los cuales dejaron de ser cobrados, as como la forma de clculo de otros. A continuacin se describe la regulacin asociada al clculo de los componentes de la frmula tarifaria presentada anteriormente y los cambios presentados. 2.1.1. COMPONENTE G COSTO DE COMPRA DEL GLP El componente G es el costo de compra del gas de una empresa distribuidora para un mes determinado. Este costo se calcula teniendo en cuenta el precio de suministro de GLP y depende de la fuente de produccin (Barrancabermeja, Apiay, Cartagena, importado, otras) PRECIO DE SUMINISTRO DEL GLP En desarrollo de las funciones regulatorias la CREG expidi las resoluciones 066 del 19 de Julio de 2007 y 059 del 12 de Junio de 20081, por las cuales se establece la regulacin de precios de suministro de GLP de Comercializadores Mayoristas a Distribuidores. Esta reglamentacin introduce cambios sustanciales en la forma de clculo del precio de suministro del GLP, al pasar de una base de clculo con promedio de 3 aos de los precios del Butano y Propano en el mercado de Mont Belvieu y una tasa representativa del mercado del mes de enero de cada ao, a calcular sobre una base con promedios de precios diarios del mes inmediatamente anterior al del clculo y una tasa representativa del mercado del ltimo da hbil del mes. Lo anterior enmarcado en un esquema de precio de paridad de exportacin. Como consecuencia de la revisin realizada por parte de la CREG de la composicin de la mezcla de butano y propano producida por ECOPETROL, se hizo necesaria la introduccin de una modificacin en la frmula que remunera el precio de venta por parte de ECOPETROL. Dicha modificacin se formaliz a travs de la Resolucin CREG 002 de 2009, la cual establece que para el clculo del valor G se hace necesario utilizar el factor de ponderacin del precio del butano (alfa) real para cada una de las refineras que opera ECOPETROL.
1
Mediante la Resolucin 066 de 2007, la Comisin de Regulacin de Energa y Gas, establece la nueva frmula de remuneracin de la actividad de comercializacin mayorista, la cual establece nuevos criterios para el clculo de la componente G. La Resolucin 059 de 2008 de la CREG, complement la 066 de 2007, estableciendo el valor del transporte del trayecto Barrancabermeja Cartagena para la nivelacin de los precios a paridad de exportacin.

Pgina 8 de 29
Como el precio de suministro del GLP se encuentra referenciado a los precios internacionales del propano y butano, es preciso destacar que los precios de estas variables estn relacionadas con el mercado de Mont Belvieu, el cual toma como referencia los precios de estos componentes en mercados norteamericanos y mundiales, en los cuales los fletes martimos afectan notablemente el precio final. En el caso de Norte Amrica, el precio del crudo altera los precios del propano y del butano debido a que en esta regin son utilizados como materia prima para la industria petroqumica. El precio del Propano en Estados Unidos para el mes de enero de 2011, fue de US$ 1.30 por galn y para el mes de junio se ubic en US$ 1.51. De otra parte, el Butano inici el primer semestre del ao en US$ 1.70 por galn y para el mes de junio se ubic en US$ 1.87 por galn. La informacin mensual se relaciona a continuacin:
Tabla 3. Comportamiento Promedio Mensual del Propano y el Butano
Ao
Mes Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio
2011
Propano, non-tet, Mont Belvieu (US$/Galn) 1,3 1,35 1,37 1,38 1,45 1,51
Butano, normal, Mont Belvieu (US$/Galn) 1,7 1,69 1,74 1,83 1,91 1,87
Fuente: SUI Ecopetrol
Los precios spot del Propano y Butano estn directamente relacionados con el precio del petrleo. Como se observa en la siguiente figura, los precios promedio mensuales del Propano y del Butano del periodo enero a junio de 2011 se vieron incrementados en un 16% y 10% respectivamente.

Pgina 9 de 29
Figura 1. Comportamiento Precio Promedio Mensual del Propano y del Butano
Evolucin de precios Propano y Butano

Promedio mensual
2,50 2,00 1,50
US$/gal
Propano Butano
1,00 0,50 0,00 enero
febrero
marzo
abril
mayo
junio
Primer semestre 2011
Fuente: SUI Ecopetrol Tabla 4. Comportamiento Precio suministro del GLP
PRECIO DE SUMINISTRO DE GLP Primer semestre 2011 Mes Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio
Fuente: ECOPETROL
G para Barrancaber meja ($/Kg) 1.213,7 1.173,6 1.285,6 1.277,3 1.241,0 1.305,9
G para Cartagena ($/Kg) 1.243,6 1.204,1 1.317,2 1.309,1 1.272,4 1.338,2
G para Apiay ($/Kg) 1.244,1 1.204,6 1.317,7 1.309,5 1.273,2 1.338,0
Para Colombia, esta tendencia en los precios del Propano y Butano en lo que va corrido del ao 2011, se ha visto reflejada en el aumento en el periodo enero junio del componente G del

Pgina 10 de 29
7.6% para las tres fuentes de produccin en el pas. Sin embargo vale la pena mencionar que la fuente DINA empez a operar a partir del 15 de abril de 2010 y para ella tambien se ha definido precio de suministro por parte de ECOPETROL.
Figura 2. Comportamiento del precio de suministro del GLP ($/kg)
Comportamiento del precio de suministro del GLP por Refinera

Primer semestre 2011 ($/kg)
1.400,0 1.350,0 1.300,0 1.250,0 1.200,0 1.150,0 1.100,0 1.050,0 Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Barrancabermeja Cartagena Apiay
Fuente: ECOPETROL
2.1.2. COMPONENTE T - COSTO DE TRANSPORTE Anteriormente el componente de transporte de GLP se remuneraba de acuerdo a lo establecido por la Resolucin CREG 083 de 1997. Segn dicha resolucin el cargo por transporte, denominado E, corresponda al precio que cobraba ECOPETROL por transportar un galn de GLP por ducto, desde las refineras hasta los terminales de entrega. Este cargo se cobraba como un valor estampilla igual para todos los terminales donde se entrega el producto y se actualizaba anualmente.2 Ya a partir de la expedicin de la resolucin CREG 180 de 2009 el componente de transporte cambia su especificacin y pasa a denominarse T. Para el primer semestre de 2011 el comportamiento del componente T sufri un cambio toda
2
Una vez entrada en vigencia la resolucin que establece los cargos regulados para el sistema de transporte, la remuneracin por dicha actividad dejar de ser un cargo estampilla y pasar a ser un cargo que refleja la seal de distancia en el cual se remunera por el grupo de ductos utilizados para el transporte de GLP.
Precio

Pgina 11 de 29
vez que entraron en vigencia los cargos por transporte establecidos en la resolucin CREG 099 de 2010, lo cual da como resultado que se den cargos por tramos de ductos dependiendo de su distancia a la refinera. A partir de septiembre de 2010, entr en vigencia la nueva metodologa establecida en las resoluciones CREG 016 de 2010 y CREG 099 de 2010. En la siguiente tabla se presenta la evolucin de los cargos de transporte calculados de acuerdo con lo establecido por la Resolucin CREG 099 de 2010 y Resolucin CREG 016 de 2010.
Tabla 5. Comportamiento Componente de Transporte Tarifa Total por Tramo
TARIFA TOTAL POR TRAMO ($/kg) Primer semestre 2011 Trayecto Galn Puerto Salgar Puerto Salgar Mansilla Galn Chimita Puerto Salgar Cartago Cartago Yumbo
Fuente: ECOPETROL Tabla 6. Comportamiento Componente de Transporte Tarifa Total por Sitio de Entrega
enero 73,68 96,23 51,26 128,39 68,21
febrero 74,55 97,36 51,87 129,89 69,01
marzo 75,36 98,41 52,42 131,27 69,75
abril 76,05 99,31 52,89 132,45 70,39
mayo 76,19 99,49 52,98 132,67 70,52
junio 76,64 100,08 53,29 133,43 70,93
Puerto Salgar Sebastopol Mansilla Chimit Manizales Pereira Cartago Yumbo

Fuente: ECOPETROL
TARIFA TOTAL POR SITIO DE ENTREGA ($/kg) Primer semestre 2011 Enero Febrero Marzo Abril Mayo 73,68 74,55 75,36 76,05 76,19 73,68 74,55 75,36 76,05 76,19 169,91 171,92 173,77 175,36 175,68 51,26 51,87 52,42 52,89 52,98 178,40 180,50 182,42 184,08 184,40 178,40 180,50 182,42 184,08 184,40 202,07 204,45 206,62 208,49 208,86 270,28 273,46 276,38 278,88 279,38
Junio 76,64 76,64 176,71 53,29 185,47 185,47 210,07 281,00

Pgina 12 de 29
En la tabla anterior se puede observar la evolucin del valor del cargo por transporte para los diferentes puntos de entrega del producto, vindose que el terminal de Yumbo es el que presenta el cargo de transporte ms costoso, pues es el punto extrem mas distante. 2.1.3. COMPONENTE N - MARGEN DE COMERCIALIZACIN MAYORISTA A continuacin se presenta la normatividad por la cual el margen de comercializacin mayorista desaparece al momento de entrar en vigencia los cargos por transporte. A partir de la entrada en vigencia de la Resolucin que adopt los nuevos cargos para el transporte de GLP por ductos (CREG 099 de 2010), entr en vigencia el periodo de transicin para la remuneracin del almacenamiento que tendr una duracin de 2 aos. A partir de la entrada en vigencia de la transicin, agosto de 2010, se dej de cobrar a los usuarios el cargo N3. Es por esto que para el primer semestre de 2011, no se dispone de informacin del N. A partir de la entrada en vigencia del nuevo esquema, corresponde a los Comercializadores Mayoristas y a los Transportadores la remuneracin a los Almacenadores por concepto del almacenamiento. El periodo de transicin, tiene como condiciones las siguientes: A lo largo de este periodo, se garantizar a los almacenadores un ingreso mnimo. Durante el primer ao de la transicin (agosto/2010-agosto/2011), los almacenadores debern mantener disponible, para los Comercializadores Mayoristas y/o Transportadores, la capacidad de almacenamiento necesaria para cubrir el 25% de la demanda mensual del terminal donde estn ubicados, en la proporcin de su participacin histrica en la comercializacin de GLP. Las necesidades de almacenamiento que superen esta capacidad sern negociadas libremente entre las partes. Durante el segundo ao (agosto/2011-agosto/2012), los almacenadores debern mantener disponible la capacidad de almacenamiento necesaria para cubrir el 12,5% de la demanda mensual del terminal donde estn ubicados, bajo las
Transicin en la remuneracin del almacenamiento de los actuales comercializadores mayoristas. Resolucin CREG 024 de 2008.

Pgina 13 de 29
mismas condiciones del primer ao del periodo. La remuneracin mnima que reciben los almacenadores durante el periodo de transicin se estima con base en: La demanda mensual real del terminal donde se encuentran. La participacin histrica del Almacenador en este terminal, estimada sobre las ventas a este agente cargadas por Ecopetrol al SUI, en los 6 meses anteriores a la expedicin de la resolucin. El valor del margen N para el primer ao de transicin, se considera el 100% del cargo N, mientras que para el segundo se considerar el 50% de ste.
Durante el periodo de transicin, los ingresos por almacenamiento estn conformados en un 60% por el almacenamiento correspondiente al transporte y en un 40% por el almacenamiento correspondiente a la comercializacin. Estos ingresos corresponden al 100% del cargo N para el primer ao y al 50% del cargo N para el segundo ao. El valor del componente del margen de comercializacin mayorista para el primer semestre de 2011 no es tomado en cuenta en la formula tarifaria toda vez que por lo establecido en la resolucin CREG 024 de 2008 dicho margen desaparece al momento de entrar en vigencia los cargos por transporte, situacin est que ocurri con la expedicin de la resolucin CREG 099 de 2010. 2.1.4. COMPONENTE Z - MARGEN DE SEGURIDAD Mediante Resolucin CREG 083 de 1997 se establece el Margen de Seguridad (Z), el cual tiene como fin principal el mantenimiento y reposicin de los cilindros y tanques estacionarios utilizados en la prestacin del Servicio Pblico Domiciliario de GLP. La CREG expidi la Resolucin 019 de 2002, por la cual adopt la regulacin aplicable a la reposicin y mantenimiento de cilindros y tanques estacionarios utilizados en la prestacin del servicio de Gas Licuado del Petrleo (GLP). Esta reposicin de cilindros de GLP se ejecutara con base en metas mnimas individuales fijadas regulatoriamente, para dar cumplimiento al programa intensivo de reposicin de cilindros, que involucr un cambio de tamao de los mismos, ordenado mediante Resolucin CREG 048 de 2000. Mediante resolucin CREG 045 de 2006, se recalcul el valor del componente Z de la frmula tarifaria y se fij en $ 210 /galn (pesos del 31 de diciembre de 2005) con una actualizacin

Pgina 14 de 29
anual4 de acuerdo con la siguiente expresin:

Z t = 210 $/ galn IPC t IPC 0
Donde: Zt IPC0 IPCt

Margen para Seguridad en el ao t ndice de Precios al Consumidor de diciembre de 2005, publicado por el DANE. ndice de Precios al Consumidor del segundo mes inmediatamente anterior al mes de actualizacin del Margen de Seguridad, publicado por el DANE.
A partir del 1 de enero de 2011, el Margen de Seguridad desaparece. Este margen entra a hacer parte del componente D, para garantizar la seguridad de los cilindros, en cabeza del Distribuidor por ser ste el propietario de los cilindros. 2.1.5. COMPONENTES D y C - DISTRIBUCIN Y COMERCIALIZACIN MINORISTA La CREG mediante la Resolucin 001 de 2009, aprob los principios generales y la metodologa para el establecimiento de los cargos de Distribucin y Comercializacin Minorista de GLP. De esta resolucin es importante resaltar los siguientes aspectos:
El cambio de las unidades de medida (pesos por galn a pesos por kilogramo) La separacin en el clculo de los costos de las actividades de Distribucin y
Comercializacin Minorista. Se adopta el rgimen de libertad vigilada para estos componentes tarifarios.
Segn lo anterior, las empresas distribuidoras y comercializadoras minoristas de GLP establecen libremente los cargos de distribucin y comercializacin que les corresponde en la frmula tarifaria bajo el esquema de libertad vigilada. Estos cargos son particulares para cada una de las empresas, dependen entre otros factores, de las distancias existentes entre los municipios donde se ubican las plantas de envasado y los municipios en donde se brinda el
4
Toda vez que a la fecha de entrada de la resolucin CREG 045 de 2006 el componente Z se ubic en 210 $/galn, su actualizacin se realiza el primero de agosto de cada ao.

Pgina 15 de 29
servicio. Adicionalmente, stos remuneran la infraestructura utilizada por las empresas para ejercer las actividades de distribucin y comercializacin minorista. Los Cargos de Distribucin que fijan las empresas son de tres tipos: Cargo de Distribucin en cilindros para entregas a un Comercializador Minorista. Cargo de Distribucin en cilindros para entregas a travs de Puntos de Venta, si el Distribuidor hace uso de este mecanismo de Distribucin. Cargo de Distribucin a granel para entregas a travs de Tanques Estacionarios instalados en el domicilio de los usuarios finales, si el distribuidor hace uso de este mecanismo de distribucin.
Los Cargos de Comercializacin Minorista que fijan las empresas son de dos tipos: a. Cargo de Comercializacin Minorista para entregas al domicilio, en el caso de que la actividad de Comercializacin Minorista incluya el flete del cilindro hasta el domicilio del usuario. b. Cargo de Comercializacin Minorista para entregas en Expendios, en caso de que el usuario realice su compra en este tipo de establecimiento.
2.2. ESTRUCTURA TARIFARIA SAN ANDRES

La metodologa para determinar la remuneracin de las actividades de distribucin y comercializacin minorista de GLP en el continente fue establecida mediante la Resolucin CREG 001 de 2009, y de sta se excluy especficamente el Archipilago de San Andrs dado que las condiciones de mercado en este lugar difieren de manera importante, de las tenidas en cuenta para determinar la libertad vigilada de tarifas en el resto del continente. El tamao del mercado en las islas, y su bajo potencial de crecimiento, no hacen viable la implementacin de un esquema de libertad de tarifas basado en la competencia, tal como se

Pgina 16 de 29
contempl en el continente para la remuneracin de las actividades de distribucin y comercializacin minorista. Mediante la Resolucin No. 181 de 2009, la Comisin de Regulacin de Energa y Gas CREG, adopt la metodologa para el establecimiento de la remuneracin de las actividades de Distribucin y Comercializacin Minorista del Servicio Pblico Domiciliario de GLP en el Archipilago de San Andrs, Providencia y Santa Catalina y se adopt el cargo mximo regulado para el mercado del archipilago. A su vez, el componente del cargo que representa la inversin en cilindros marcados se ir involucrando en el cargo en la medida en que el distribuidor vaya realizando la inversin en cilindros marcados y los usuarios finalmente dejen de pagar el margen de seguridad (componente Z de la frmula tarifaria). Trimestralmente se aplica un porcentaje del costo del 20%, que representa esta inversin de manera acumulativa hasta que para el inicio del quinto trimestre (enero de 2011) lo aplica en su totalidad. El nuevo cargo de distribucin y comercializacin minorista se actualiza en dos fases. El 15% del cargo se actualiza mensualmente en funcin de la variacin del precio del GLP que adquiera el distribuidor, lo que involucra la variacin de los costos de traslado y entrega del producto. El restante 85% se actualizar anualmente en funcin de la variacin del IPC (Indice de Precios al Consumidor). Mediante la Resolucin 004 del 1 de febrero de 2010, la CREG aprueba la Frmula Tarifaria General, que permite a los Distribuidores y Comercializadores Minoristas establecer los costos de prestacin del servicio de GLP, a usuarios regulados en el Archipilago de San Andrs, Providencia y Santa Catalina. En dicha resolucin se establece la siguiente frmula tarifaria:
CU = G + T + N + Z + DC + Flete
La descripcin de los componentes de la frmula se relaciona a continuacin:

Pgina 17 de 29
Tabla 7. Componentes de la Frmula Tarifaria para GLP Resolucin CREG 004 de 2010
Componente
Descripcin Costo Unitario de la prestacin del servicio pblico ($/Kg). Corresponde a la sumatoria de todos los componentes de la frmula. Costo de compra del GLP ($/kg.) Cargo para el transporte martimo de GLP a San Andrs que es remunerado por la demanda del mercado de San Andrs.($/Kg). Margen del Comercializador Mayorista ($/Kg), conforme lo establecido en la Resolucin CREG 035 de 1998. Margen de Seguridad CREG 045 de 2006. ($/Kg), conforme lo establecido en la Resolucin
CU G T N Z DC Flete
Cargo de Distribucin y Comercializacin Minorista ($/Kg). Remunera las actividades de Distribucin y Comercializacin. Es el costo de transporte del GLP en cilindros desde la Isla de San Andrs hasta las islas de Providencia o Santa Catalina. Este flete ser de libre establecimiento por parte de las empresas y sujeto a vigilancia y control por parte de las autoridades correspondientes.
Fuente: Resolucin 004 de 2010
Transporte para las Islas de San Andrs, Providencia y Santa Catalina La Resolucin CREG 004 de 2010, que determina los costos de prestacin del servicio de GLP a usuarios regulados en el Archipilago de San Andrs, Providencia y Santa Catalina, estableci que mientras no se hayan expedido las resoluciones que aprueben los cargos para las actividades de transporte de GLP por ductos en el continente y transporte de GLP hacia el Archipilago, tanto los usuarios del continente, como los usuarios del Archipilago de San Andres y Providencia, debern pagar como costo de transporte de GLP el valor establecido mediante la Resolucin CREG 144 de 1997, es decir un factor Eo de $67,66 por galn (pesos de enero de 1998). De acuerdo a esto, antes del mes de agosto de 2010 (cuando entr en vigencia la resolucin que aprueba los cargos de transporte de GLP por ductos en el continente), la tarifa de transporte de GLP para los usuarios del continente y los usuarios del Archipilago, correspondi al factor Eo antes mencionado. As las cosas, a partir del mes de agosto de 2010 y hasta tanto no se hayan aprobado los

Pgina 18 de 29
cargos que remuneren la actividad de transporte de GLP al Archipilago, la tarifa de transporte de GLP hacia ste destino debe cumplir lo establecido en la Resolucin CREG 144 de 1997, donde se determin que toda la demanda transportada del continente aportar un cargo estampilla que remunerar una parte de los costos del transporte de GLP hacia el Archipilago de San Andres. Este cargo corresponder a la diferencia entre el valor remunerado en la actualidad para pagar el transporte de GLP al Archipilago de San Andres y el valor de $67,66 por galn (en pesos de enero de 1998) que pagarn los usuarios de San Andres para remunerar su transporte, hasta tanto no se establezcan los cargos de transporte de GLP al Archipilago. Adicionalmente, la comisin de Regulacin de Energa y Gas CREG, determin la normatividad para el transporte de GLP al archipilago de San Andres, Providencia y Santa Catalina a travs de las Resoluciones CREG 050 de 2009, donde se establecen los criterios de remuneracin de la actividad de transporte de GLP al archipilago, y CREG 092 del mismo ao, donde se determinaron las obligaciones de los transportadores de GLP al archipilago de San Andres, Providencia y Santa Catalina. Finalmente, mediante la Resolucin CREG 049 del 7 de abril de 2011, se aprueba el cargo para la remuneracin de la actividad de transporte de GLP al Archipilago de San Andrs, Providencia y Santa Catalina de acuerdo con la solicitud tarifaria realizada por la empresa PROVIGAS SA ESP. La CREG aprob un Cargo Medio de Transporte (CUT) de 1.380 $/kg a precios de diciembre de 2008. Adicionalmente estableci el Cargo por Transporte (T) como un porcentaje del CUT (T=CUT*Y%), el cual ser aplicado en una senda de 6 meses iniciando con un Y% de 6% hasta llegar al 19% con incrementos de 3% mensual hasta alcanzar un valor de 262.11 $/kg a precios de diciembre de 2008 (Ver Figura 3). Lo anterior, con el objeto de moderar el impacto en la tarifa al usuario final. El complemento (1-Y%) del CUT ser subsidiado con un Cargo Estampilla que ser remunerado con la demanda del continente. Por otra parte, este CUT incorpora el almacenamiento de respaldo exigido en la metodologa establecida.
Tabla 8. Senda para la aplicacin del Y% Resolucin CREG 049 de 2011
Senda de Aplicacin del Y% Periodo Y% T ($/kg) mes 1 6,0% 82,77 May/2011 2 9,0% 124,16 Jun/2011 3 12,0% 165,54 Jul/2011 4 15,0% 206,93 Ago/2011 5 18,0% 248,31 Sep/2011 6 19,0% 262,11 Oct/2011 a precios de dic/2008

Pgina 19 de 29
Figura 3. Evolucin senda tarifaria para el transporte en San Andrs
Evolucin Transporte ($/kg)

precios de diciembre de 2008
300,0 250,0 206,9 200,0 165,5
$/kg
248,3
262,1
150,0 100,0 50,0 0,0 May/2011 82,8
124,2
Jun/2011
Jul/2011
Ago/2011
Sep/2011
Oct/2011
Fuente: Clculos SSPD
3. PUBLICACIN DE TARIFAS DE GLP Y PRECIOS APLICADOS DURANTE EL PRIMER SEMESTRE DE 2011

3.1. PUBLICACIN DE COMERCIALIZADORES MAYORISTAS DE GLP
De acuerdo a lo establecido en el artculo 7 de la Resolucin CREG 059 de 2008, los Comercializadores Mayoristas de GLP deben hacer pblica la frmula tarifaria para el clculo de los precios de suministro de GLP y/o los precios que aplicarn, en forma simple y comprensible al pblico, mediante publicaciones en un peridico de circulacin nacional, con una antelacin de por lo menos siete (7) das a la aplicacin de los precios. De acuerdo a esto, las publicaciones de los Comercializadores Mayoristas expusieron los componentes que les corresponden con sus respectivos valores, es decir, los cargos G y T para cada refinera, debido a la desaparicin del N y Z a partir de agosto y diciembre de 2010, respectivamente, segn la nueva normatividad anteriormente descrita. Por ltimo, la Resolucin es clara en establecer que los Comercializadores Mayoristas solo

Pgina 20 de 29
podrn cobrar los precios resultantes de la aplicacin de la frmula tarifaria o, en el caso de precios libres, el precio que aplicarn, una vez efecten las publicaciones antes mencionadas.
3.1.1. PRECIO PROMEDIO DE SUMINISTRO DE GLP DURANTE EL PRIMER SEMESTRE DE 2011

A partir de la informacin cargada al SUI por los Comercializadores Mayoristas de GLP, es posible establecer un precio promedio de venta para todos los meses del primer semestre de 2011. Tal como se describi anteriormente, los precios de venta de los comercializadores mayoristas son el resultado de la aplicacin de los siguientes componentes: precio de suministro de GLP (G) y precio de transporte del GLP (T). El promedio de precio de venta de todos los Comercializadores Mayoristas para el primer semestre 2011 se exponen en la siguiente figura.
Figura 4. Precio promedio de venta de GLP por parte de los Comercializadores Mayoristas
Precio promedio de venta Mayoristas Primer semestre de 2011

1.900 1.700 1.500 1.300
1.311 1.303 1.350 1.294 1.316 1.362
$/kg
1.100 900 700 500 Enero
febrero
marzo
abril
mayo
junio
Fuente: SUI
En la figura anterior, se puede observar un comportamiento ascendente en el precio promedio de venta de GLP de los Comercializadores Mayoristas, expresado en un incremento en el precio de 4% de enero a junio, mes en el cual alcanz el nivel ms alto el precio de suministro

Pgina 21 de 29
de GLP para el primer semestre de 2011. Lo anterior demuestra el comportamiento de los precios internacionales del Propano y Butano que forman parte del componente G.
3.2.
PUBLICACIN DE DISTRIBUIDORES MINORISTAS DE GLP
COMERCIALIZADORES
Los distribuidores y comercializadores minoristas de GLP deben dar a conocer los Precios Finales de Venta al Pblico de una forma simple y sencilla, por medio de una publicacin realizada en un peridico que circule en los municipios en donde se presta el servicio de distribucin de GLP o en uno de circulacin nacional. De acuerdo con el artculo 6 de la Resolucin CREG 001 de 2009, la publicacin de las tarifas debe contener la siguiente informacin para su publicacin: El nombre de la empresa de GLP, el NIT y el nombre del ente pblico que la vigila, para este caso la SSPD. Las Resoluciones CREG, utilizadas para el clculo de las tarifas. La frmula para el clculo del costo unitario de prestacin del servicio (CU). El periodo tarifario, la fecha en la cual los precios entran en vigencia. Un cuadro en el cual se relacionan los municipios donde se presta el servicio. Los Distribuidores y los Comercializadores Minoristas publicarn en un peridico de amplia circulacin, para el casco urbano de cada cabecera municipal en el cual presten el servicio, o en uno de amplia circulacin nacional, diferenciando los precios de cada municipio en caso de ser diferentes, en forma simple y comprensible las tarifas mximas que aplicarn a sus usuarios, incluyendo: Para distribuidores:
Tarifas aplicables para usuarios finales para entregas en cilindros a travs de Puntos de Venta, si el Distribuidor hace uso de este mecanismo de Distribucin. Tarifas aplicables para usuarios finales para entregas a granel a travs de

Pgina 22 de 29
Tanques Estacionarios instalados en el domicilio de los usuarios finales, si el Distribuidor hace uso de este mecanismo de Distribucin. Para Minoristas
Tarifas aplicables para los usuarios finales para entregas de GLP en el domicilio, en el
caso de que la actividad de Comercializacin Minorista incluya el transporte del cilindro hasta el domicilio del usuario.
Tarifas aplicables para los usuarios finales para entregas en Expendios, en caso de que
el usuario realice su compra en este establecimiento.
El Depsito de Garanta para cada tamao de cilindro.

En el artculo 16 de la resolucin CREG 045 de 2008 define el trmino Depsito de Garanta como el monto del dinero que el usuario debe entregar al Comercializador Minorista, para garantizar el buen uso y la conservacin del cilindro de propiedad del distribuidor, durante el periodo de tenencia del cilindro por el usuario. Ese dinero le garantiza a la empresa que el usuario va a respetar la nueva propiedad del cilindro y que lo devolver nicamente a la empresa que se lo entreg Este dinero se debe pagar solo una vez cuando se reciba el cilindro por parte de la empresa. Cada vez que el usuario solicite servicio de GLP, la empresa se llevar el cilindro vaco y le dejar uno nuevo, cobrando nicamente el precio del Gas. De acuerdo a lo establecido en el artculo 8 de la Resolucin 001 de 2009, en el momento que el usuario decida que no desea contar ms con el servicio de GLP que tena contratado con la empresa Comercializadora Minorista, la empresa est en la obligacin de mximo 7 das hbiles despus de que el usuario presente su solicitud de cancelacin del servicio, recibir el cilindro y devolver el depsito de garanta actualizado con el IPP. La Comisin de Regulacin de Energa y Gas CREG publica los valores del Depsito de Garanta, dichos precios varan de manera semestral y son los siguientes:

Pgina 23 de 29
Tabla 9. VALOR DEL DEPOSITO DE GARANTA DE CILINDROS DE GLP Precios Vigentes durante el semestre Abril de 2011 - Septiembre de 2011
CAPACIDAD CILINDRO PC 33 lb PC 77 lb PC 100 lb
DEPOSITO DE GARANTIA MINIMO VALOR SEMESTRAL 46.536 111.345 121.929
DEPOSITO DE GARANTIA MXIMO VALOR SEMESTRAL 74.021 147.633 158.217
Fuente: www.creg.gov.co
3.2.1. PRECIO PROMEDIO DE VENTA AL PBLICO DURANTE EL PRIMER SEMESTRE DE 2011

Con base en la informacin reportada al Sistema nico de Informacin - SUI, es posible establecer las tarifas promedio de venta al pblico para cada presentacin, publicadas por los distribuidores mensualmente; a continuacin se describen los precios promedio de venta al pblico para el primer semestre de 2011 en los 8 departamentos donde se registraron las mayores ventas a lo largo de este periodo de tiempo, sin discriminacin por municipios.

Pgina 24 de 29
Tabla 10. Precios finales de Venta al Pblico para cilindros en los principales departamentos del pas
Departamento ANTIOQUIA VALLE DEL CAUCA CUNDINAMARCA SANTANDER BOGOTA D.C NARINO NORTE DE SANTANDER CALDAS ANTIOQUIA VALLE DEL CAUCA CUNDINAMARCA SANTANDER BOGOTA D.C NARINO NORTE DE SANTANDER CALDAS ANTIOQUIA VALLE DEL CAUCA CUNDINAMARCA SANTANDER BOGOTA D.C NARINO NORTE DE SANTANDER CALDAS ANTIOQUIA VALLE DEL CAUCA CUNDINAMARCA SANTANDER BOGOTA D.C NARINO NORTE DE SANTANDER CALDAS ANTIOQUIA VALLE DEL CAUCA CUNDINAMARCA SANTANDER BOGOTA D.C NARINO NORTE DE SANTANDER CALDAS PRESENTACION ene / 2011 feb / 2011 mar / 2011 abr / 2011 23.323 23.074 24.292 24.112 22.203 21.903 23.218 23.085 20.657 20.596 21.447 21.610 22.833 22.610 23.790 23.452 19.938 19.775 20.242 20.355 21.986 21.784 23.071 23.071 21.032 20.925 22.406 22.189 23.118 22.754 24.117 24.023 39.331 38.993 39.763 40.574 37.566 37.090 39.278 39.043 34.148 34.178 35.693 35.953 34.968 34.748 36.683 36.371 33.136 32.916 33.596 33.886 37.350 36.992 39.083 39.083 34.851 34.943 36.929 36.562 38.954 38.435 40.569 40.375 45.798 45.407 47.744 47.299 43.567 43.023 45.669 45.373 40.181 40.240 42.121 42.366 42.092 41.714 44.112 43.812 39.566 39.318 40.198 40.372 44.080 43.608 46.108 46.108 41.655 41.837 43.540 43.704 44.866 44.173 46.752 46.570 84.779 83.857 88.379 87.515 83.781 82.661 87.682 87.106 73.490 73.759 77.032 77.514 78.142 75.840 82.077 81.607 70.191 69.560 71.494 71.932 84.270 83.326 88.126 88.126 78.464 78.690 82.670 82.523 88.321 86.874 92.398 91.881 104.921 103.974 109.774 108.714 103.122 101.680 108.164 107.507 93.033 92.763 97.492 98.118 99.147 98.366 104.217 103.380 89.980 89.307 92.063 92.500 108.151 107.010 113.182 113.182 99.628 99.860 105.130 104.743 107.662 105.971 112.647 112.077 may / 2011 jun / 2011 23.911 24.848 22.958 23.807 22.967 23.531 22.678 23.568 21.887 22.182 22.771 23.490 21.863 22.518 23.763 24.405 40.269 41.752 38.833 40.246 38.256 39.268 35.673 36.651 36.522 36.956 38.572 39.716 40.897 36.943 40.013 40.971 47.005 48.794 45.121 46.810 44.932 46.172 43.054 44.344 43.487 43.892 45.508 46.879 48.282 44.154 46.069 47.177 86.812 90.235 86.620 89.862 82.334 84.581 80.579 83.008 77.550 78.855 86.926 89.439 78.176 83.514 90.828 93.585 107.818 112.221 106.876 111.054 103.559 106.712 101.498 104.821 99.236 101.007 111.590 114.891 98.371 106.031 110.929 113.975
Cilindro de 20 libras
Fuente: SUI
Al igual que el precio promedio de suministro de GLP de los Comercializadores Mayoristas, el Precio Promedio de Venta al Pblico durante el primer semestre de 2011, present leves incrementos mensuales, lo que represent un incremento promedio de enero a junio del orden

Pgina 25 de 29
del 8% en los 8 departamentos analizados. El resultado anterior, se debe a que el Precio de Suministro de GLP, es decir, el componente 'G' de la frmula tarifaria general tiene una participacin de aproximadamente el 50% en el precio de venta al pblico, por lo tanto su comportamiento afecta directamente la tarifa final que se cobra a los usuarios. En la tabla anterior se puede observar que el precio mas alto en todas las presentaciones de cilindros de GLP fue el que se present en el mes de junio, mientras que el precio mas bajo de todos se present en el mes de febrero de 2011.
Tabla 11. Precios finales de Venta al Pblico para cilindros en San Andrs
ene / 2011 15.847 25.985 30.632 59.746 75.487 feb / 2011 15.776 25.872 30.502 59.491 75.175 mar / 2011 16.873 27.691 32.675 63.720 80.587 abr / 2011 16.783 27.473 32.420 63.223 79.967 may / 2011 16.396 26.903 31.738 61.896 78.264 jun / 2011 17.102 28.076 33.140 64.623 81.756
Cilindro de Cilindro de Cilindro de Cilindro de Cilindro de
20 libras 30 libras 40 libras 80 libras 100 libras
Fuente: SUI
En la tabla anterior se puede observar que el precio mas alto en todas las presentaciones de cilindros de GLP fue el que se present en el mes de junio, mientras que el precio mas bajo de todos se present en el mes de febrero de 2011. En el mes de junio se puede apreciar un incremento en promedio para todas las presentaciones del orden del 4.4%, explicado principalmente por la entrada en vigencia y aplicacin de la resolucin CREG 049 de 2011 que aprob el cargo para la actividad de transporte de GLP al Archipilago de San Andrs, y que fue comentada en el numeral 2.2 anterior. Por otra parte, al comparar los precios promedio por presentacin en el continente con los mismos precios en el Archipilago de San Andrs, estos son mucho menores, producto principalmente de la no inclusin del flete que tiene que ser cobrado en el caso continental.

Pgina 26 de 29
3.2.2. PRECIO PROMEDIO DE VENTA POR PRESENTACIN

Los precios de venta al pblico de las diferentes presentaciones de cilindro son el resultado de la aplicacin de los costos unitarios resultantes de la Resolucin CREG 180 de 2009 (por municipio y presentacin) multiplicados por la capacidad de cada cilindro segn la siguiente tabla:
Tabla 12. Capacidad de los cilindros segn presentacin
CAPACIDAD DE LOS CILINDROS SEGN PRESENTACIN Presentacin 100 libras 77 libras 40 libras 30 libras 20 libras 10 libras Kilogramos 45,45 35,00 18,18 15,00 9,09 4,54
Fuente: Clculos Direccin Tcnica de Gestin de Gas Combustible
A partir de la tabla anterior, se puede establecer un precio promedio de venta por kilogramo para cada una de las presentaciones. Esta informacin se encuentra consignada en la siguiente tabla:
Tabla 13. Precio unitario promedio de venta por presentacin
Precio unitario promedio de venta por presentacin Primer semestre de 2011 ($/kg)
Presentacin Cilindro de 20 libras Cilindro de 30 libras Cilindro de 40 libras Cilindro de 80 libras Cilindro de 100 libras
enero 2.408 2.419 2.350 2.291 2.216
febrero 2.385 2.402 2.333 2.266 2.197
marzo 2.511 2.513 2.449 2.392 2.318
abril 2.501 2.515 2.445 2.386 2.311
mayo 2.514 2.575 2.499 2.392 2.310
junio 2.590 2.604 2.532 2.475 2.395
Fuente: SUI Clculos Direccin Tcnica de Gestin de Gas Combustible
En la tabla anterior se observa que el valor por kilogramo de GLP disminuye para los cilindros de mayor capacidad, por lo tanto el menor valor por unidad de GLP se encuentra en los

Pgina 27 de 29
cilindros de 100 libras, resultando mas econmico consumir GLP en esta presentacin en comparacin con las dems.
3.2.3. PRECIO PROMEDIO DE VENTA POR REA GEOGRFICA
De los 8 departamentos escogidos anteriormente por tener el mayor nivel de ventas dentro de todos los departamentos del pas, se puede establecer un precio promedio de venta para el primer semestre de 2011 para cada una de las presentaciones. De esta manera se puede determinar las regiones del pas en las que el GLP es mas costoso o mas econmico. La informacin de los precios promedio de venta por rea geogrfica para cada una de las presentaciones, se encuentra en la siguiente tabla y su respectiva figura:
Tabla 14. Precio promedio de venta por rea geogrfica

Precio promedio de venta por rea geogrfica Primer semestre de 2011 ($/cilindro) Cilindro de 20 Cilindro de 30 Cilindro de 40 Cilindro de 80 libras libras libras libras 23.927 40.114 47.008 86.929 20.730 34.502 41.139 73.264 23.697 39.886 45.934 90.648 21.801 36.249 42.668 78.118 22.695 38.466 45.382 86.702 21.822 36.854 43.862 80.673 23.155 35.849 43.188 80.209 22.862 38.676 44.927 86.285
Departamento ANTIOQUIA BOGOTA D.C CALDAS CUNDINAMARCA NARINO NORTE DE SANTANDER SANTANDER VALLE DEL CAUCA
Cilindro de 100 libras 107.904 94.015 110.544 98.613 111.334 102.294 101.905 106.401

Pgina 28 de 29
Figura 5. Precio promedio de venta por rea geogrfica
Precio promedio de venta por area geogrfica

Primer semestre de 2011
120.000
100.000 ANTIOQUIA BOGOTA D.C CALDAS CUNDINAMARCA NARINO NORTE DE SANTANDER SANTANDER VALLE DEL CAUCA
80.000
$/cilindro
60.000
40.000
20.000
20 libras
30 libras
40 libras
80 libras
100 libras
En la figura y tabla anteriores, se puede observar que el precio promedio de venta para cada presentacin vara en cada regin del pas tal como se refleja en los 8 departamentos expuestos. A partir de esta informacin se puede establecer que los departamentos en los cuales el GLP mantiene una tendencia de menor precio para todas las presentaciones con respecto al resto del pas son en su orden Bogot D.C., Cundinamarca y Santander. Se presentan casos como el de la presentacin de 20 libras en el departamento de Norte de Santander el cual tiene un menor costo que en los departamentos de Nario, Valle del Cauca y Santander. As mismo, los departamentos en los cuales el GLP tiene una tendencia a mantener precios altos para todas las presentaciones son Antioquia y Caldas. Sin embargo, al igual que en el caso anterior, se presentan casos como el del cilindro de 100 libras en el cual dicho cilindro es mas costoso en el departamento de Nario, que en los departamentos de Antioquia y Caldas.

Pgina 29 de 29
3.2.4. PRECIO PROMEDIO DE VENTA EN TANQUES ESTACIONARIOS

Por ltimo, vale la pena analizar los precios de venta de GLP a tanques estacionarios que realizan nicamente las empresas Distribuidoras. A continuacin se muestra una figura en la cual se encuentra consignado el Precio Promedio de Venta de GLP en tanques estacionarios de usuario final para el primer semestre de 2011:
Figura 6. Precio promedio de venta en tanques estacionarios
Precio de venta en tanque estacionario

Primer semestre de 2011
3.000,00
2.552,85 2.477,01
2.530,31
2.500,00
2.439,37
2.503,39
2.539,47
$/kg
2.000,00
1.500,00
1.000,00 enero
febrero
marzo
abril
mayo
junio
En la figura se encuentra el precio promedio de venta de GLP en tanques estacionarios para todos los Distribuidores que realizaron ventas durante el primer semestre de 2011. De acuerdo a la grfica anterior, se observa que la tarifa promedio para la venta de GLP travs de tanques estacionarios present su valor mnimo en el mes de febrero con un valor de 2.439,37 $/kg y su mximo en el mes de marzo con un valor de 2.552,85 $/kg. Es decir, en el primer semestre de 2011, el precio promedio de venta de GLP en tanques estacionarios vari en un rango de 133,49 $/kg, del orden del 4%.

1.boletin Tarifario GLP 2011-1 GLP SSPD

Hochgeladen von

Dokumentinformationen

Originaltitel

Copyright

Verfügbare Formate

Dieses Dokument teilen

Dokument teilen oder einbetten

Freigabeoptionen

Stufen Sie dieses Dokument als nützlich ein?

Sind diese Inhalte unangemessen?

Copyright:

Verfügbare Formate

1.boletin Tarifario GLP 2011-1 GLP SSPD

Hochgeladen von

Copyright:

Verfügbare Formate

Superintendencia de Servicios Pblicos Domiciliarios

Superintendencia de Servicios Pblicos Domiciliarios

Superintendencia de Servicios Pblicos Domiciliarios

CARACTERIZACIN DEL MERCADO

Superintendencia de Servicios Pblicos Domiciliarios

1.1. ACTIVIDADES DEL SECTOR DE GLP

Superintendencia de Servicios Pblicos Domiciliarios

MARCO REGULATORIO DEL SECTOR DE GLP

Superintendencia de Servicios Pblicos Domiciliarios

2.1. ESTRUCTURA TARIFARIA DEL SERVICIO DE GLP

Fuente: Resolucin 180 de 2009

Superintendencia de Servicios Pblicos Domiciliarios

Superintendencia de Servicios Pblicos Domiciliarios

Mes Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio

Fuente: SUI Ecopetrol

Superintendencia de Servicios Pblicos Domiciliarios

Figura 1. Comportamiento Precio Promedio Mensual del Propano y del Butano

Evolucin de precios Propano y Butano

1,00 0,50 0,00 enero

Primer semestre 2011

Fuente: SUI Ecopetrol Tabla 4. Comportamiento Precio suministro del GLP

G para Cartagena ($/Kg) 1.243,6 1.204,1 1.317,2 1.309,1 1.272,4 1.338,2

G para Apiay ($/Kg) 1.244,1 1.204,6 1.317,7 1.309,5 1.273,2 1.338,0

Superintendencia de Servicios Pblicos Domiciliarios

Comportamiento del precio de suministro del GLP por Refinera

Superintendencia de Servicios Pblicos Domiciliarios

enero 73,68 96,23 51,26 128,39 68,21

febrero 74,55 97,36 51,87 129,89 69,01

marzo 75,36 98,41 52,42 131,27 69,75

abril 76,05 99,31 52,89 132,45 70,39

mayo 76,19 99,49 52,98 132,67 70,52

junio 76,64 100,08 53,29 133,43 70,93

Puerto Salgar Sebastopol Mansilla Chimit Manizales Pereira Cartago Yumbo

Junio 76,64 76,64 176,71 53,29 185,47 185,47 210,07 281,00

Superintendencia de Servicios Pblicos Domiciliarios

Superintendencia de Servicios Pblicos Domiciliarios

Superintendencia de Servicios Pblicos Domiciliarios

anual4 de acuerdo con la siguiente expresin:

Donde: Zt IPC0 IPCt

Superintendencia de Servicios Pblicos Domiciliarios

2.2. ESTRUCTURA TARIFARIA SAN ANDRES

Superintendencia de Servicios Pblicos Domiciliarios

La descripcin de los componentes de la frmula se relaciona a continuacin:

Superintendencia de Servicios Pblicos Domiciliarios

Fuente: Resolucin 004 de 2010

Superintendencia de Servicios Pblicos Domiciliarios

Superintendencia de Servicios Pblicos Domiciliarios

Figura 3. Evolucin senda tarifaria para el transporte en San Andrs

Evolucin Transporte ($/kg)

150,0 100,0 50,0 0,0 May/2011 82,8

Fuente: Clculos SSPD

3. PUBLICACIN DE TARIFAS DE GLP Y PRECIOS APLICADOS DURANTE EL PRIMER SEMESTRE DE 2011

Superintendencia de Servicios Pblicos Domiciliarios

3.1.1. PRECIO PROMEDIO DE SUMINISTRO DE GLP DURANTE EL PRIMER SEMESTRE DE 2011

Precio promedio de venta Mayoristas Primer semestre de 2011

1.100 900 700 500 Enero

Superintendencia de Servicios Pblicos Domiciliarios

PUBLICACIN DE DISTRIBUIDORES MINORISTAS DE GLP

Superintendencia de Servicios Pblicos Domiciliarios

El Depsito de Garanta para cada tamao de cilindro.

Superintendencia de Servicios Pblicos Domiciliarios

CAPACIDAD CILINDRO PC 33 lb PC 77 lb PC 100 lb

DEPOSITO DE GARANTIA MINIMO VALOR SEMESTRAL 46.536 111.345 121.929