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SALINAS Otros eventos destacable durante el mandato de Salinas de Gortari, fue la venta de Telmex, la privatizacin de la banca y la firma del

TLC. La venta de Telmex se hizo a travs de una subasta pblica, en el que participaron varios grupos extranjeros ofreciendo cantidades mayores para la compra, sin embargo uno de los requerimientos determinantes era que la propiedad mayoritaria quedara en manos mexicanas ,es por eso que de los grupos con control accionario mexicano, la mayor fue la que encabezaba el Grupo Carso, propiedad del empresario Carlos Slim, por lo que ste fue declarado ganador. Con motivo de esta privatizacin se inici la modernizacin de la telefona en Mxico. La privatizacin de la banca ya haba iniciado durante la administracin de Miguel de la Madrid cuando el gobierno vendi los primeros paquetes accionarios, que permitieron que hasta un 33 por ciento del capital social de cualquier banco fuera capital privado. Como en el caso de Telfonos de Mxico, la privatizacin ocurri por medio de subastas pblicas. En este proceso 18 instituciones financieras fueron vendidas, lo que permiti que el gobierno federal recaudara 13,000 millones de dlares, los cuales fueron destinados al pago de la deuda interna. Con este proceso se logr la descentralizacin y democratizacin del capital por que se promovi una mayor competencia ya que en 1994 se autoriz la entrada de bancos extranjeros. El TLC (Tratado de Libre Comercio)se comenz a negociar a fin de facilitar el comercio entre Mxico y sus vecinos del norte, Estados Unidos y Canad. En diciembre de 1992, el Tratado de Libre Comercio Norteamericano (TLC) fue firmado por los presidentes Salinas de Gortari, George Bush y por el Primer Ministro canadiense, Brian Mulroney. Este acuerdo entr en vigor en enero de 1994, tras ser aprobado por las cmaras legislativas de los tres pases firmantes. Dentro del mbito poltico, durante su mandato se garantiz una mayor transparencia y representatividad a los partidos de la oposicin, que ampliaron su presencia en los gobiernos locales y estatales y su papel en las cmaras federales. Durante el ltimo ao de su gobierno, el 1 de enero de 1994 da en que el TLC entraba en vigor, en el estado de Chapas se levant una rebelin de indgenas pobres y desprovistos de tierras, denominado Ejrcito Zapatista de Liberacin Nacional (EZLN), ellos llamaban a un "levantamiento civil" pacfico con el fin de defender los derechos de los votantes en las elecciones presidenciales que iban

a celebrarse en el mes de agosto. a lo que Salinas opt por la negociacin en lugar de la represin, pero la racha de quejas de los rebeldes fue un vergonzoso recordatorio del deterioro de las condiciones en las zonas rurales de Mxico. El xito obtenido por Salinas en el campo de la liberacin econmica no correspondi con el resultado de las reformas del sistema poltico. A nivel macroeconmico, hubo algunas evidencias tempranas de xito, pero los costos polticos y sociales fueron enormes. A partir del levantamiento zapatista sobrevinieron varios acontecimientos que desembocaron en la estrepitosa cada del peso al final de su mandato presidencial. De este modo qued empaado su buen desempeo presidencial, el cual haba hecho declarar a la prensa, tanto nacional como internacional que era el mejor gobernante de Mxico en los ltimos aos. Al poco tiempo de dejar el cargo, el 28 de febrero de 1995 su hermano Ral es arrestado tras haber sido acusado de diversos delitos entre los que destacaban el trfico de influencias, corrupcin, evasin fiscal y la autora intelectual del asesinato de su ex cuado, el entonces diputado federal Jos Francisco Ruiz Massieu. Finalmente Salinas de Gortari termina su mandato dejndole al prximo presidente una de las peores crisis financieras que ha vivido Mxico, conocida como error de diciembre; y en el exterior como efecto tequila.
lo bueno:

Durante su mandato, redujo la deuda externa del pas a menos de la mitad, pasando de ser el 63% del PIB en 1988 a 22% en 1994.

En 1982 el pago anual por pago de intereses de la deuda externa era de 14 000 millones de dlares, entre 1983 y 1988 se destin casi el 7 por ciento del PIB para su pago, el monto de lo destinado era casi el equivalente a lo destinado en salud y educacin para todo el pas, para inicio del sexenio de Salinas el monto de la deuda era del 45 por ciento del PIB, lo cual hacia necesario una reduccin de esta deuda para lograr un crecimiento econmico. Despus de casi 4 aos de largas negociaciones con el FMI, con polticos de Estados Unidos, mandatarios de pases como Francia, Alemania, Canad, Japn, Gran Bretaa y de otros pases y con bancos

comerciales en 1992, se lleg a un acuerdo y se logr una reduccin de ms de 7000 millones de dlares. Debido a este logro, la deuda se disminuy a 20 000 millones de dlares, la deuda total (externa e interna) descendi de 63 por ciento del PIB en 1988 a 22 por ciento en 1994, y los pagos de intereses pasaron de 17 por ciento del PIB a 9.8 por ciento en 1994.

Fue pionero en el desarrollo de programas sociales de participacin comunitaria con Pronasol, brindando a millones de mexicanos la oportunidad de elevar su nivel de vida.

Firm con Estado Unidos y Canad el Tratado de Libre Comercio de Amrica del Norte, consolidndose como el bloque comercial ms grande de su tipo en aquella poca.

Restableci las relaciones diplomticas con el Vaticano y con los miembros de la iglesia catlica en nuestro pas sin perder el Estado laico.

Reform la Ley Agraria de nuestro pas para que se permitiera la divisin y venta de las tierras

ejidales, lo que impuls la modernizacin de campo. Lo no tan bueno:

Privatiz ms del 90 % de las 1150 empresas que eran administradas por el gobierno federal para reducir el gasto gubernamental, pero la mayora fueron vendidas por un precio mucho menor a su valor real.

Vendi Telmex al empresario Carlos Slim por un precio irrisorio y con ella a casi toda la infraestructura de comunicaciones que el pas haba desarrollado en ms de 40 aos.

Hizo reformas a la Constitucin para permitir que capitales extranjeros pudieran invertir en Bancos nacionales sin restriccin alguna y puso a la venta varios instituciones regionales de este tipo.

Al termino de su mandato sobrevino una crisis financiera de proporciones nunca antes vistas, llamado El error de diciembre o El efecto tequila por los mercados internacionales.

Para el ao 1994 Carlos Salinas de Gortari tuvo un elevado gasto gubernamental en obras pblicas con el objeto de mantener la inercia de crecimiento de su gobierno y con ello la popularidad. Este gasto gubernamental llev a un dficit de cuenta corriente histrico (un 7% del PIB) y para poder lidiar con ello Salinas emiti los Tesobonos, instrumentos financieros del gobierno que aseguraban pagos en dlares y con los cuales pudo recaudar fondos el Banco de Mxico. Con los diversos sucesos polticos ocurridos en 1994 (asesinatos de Luis Donaldo Colosio, Candidato Presidencial y Jos Francisco Ruiz Massieu, Lder Cameral del PRI y la rebelin insurgente en Chiapas), muchos de los inversionistas se asustaron y fueron a canjear los Tesobonos por efectivo, vaciando las reservas monetarias del Banco de Mxico. Era necesario la toma de decisiones econmicas para impedir la crisis, tales como alza en las tasas de inters para recuperar reservas y contraer la base monetaria o generar una devaluacin controlada del peso. Sin embargo Salinas de Gortari no tom ninguna accin, presuntamente con el objetivo de no perder popularidad puesto que buscaba el apoyo internacional para su candidatura a director general de la Organizacin Mundial de Comercio. Ernesto Zedillo, su sucesor, incapaz de articular una estrategia de amortiguamiento de los vencimientos de pagars denominados en dlares, (Tesobonos) y con un manejo incorrecto en trminos polticos, fue corresponsable y precipit el advenimiento de una de las peores crisis financieras que ha vivido Mxico, conocida como error de diciembre; y en el exterior como efecto Tequila.

Su salida de Los Pinos tambin se vi manchada por grandes escndalos de corrupcin, enriquecimiento inexplicable y nexos con el narcotrfico.

ZEDILLO

En diciembre de 1988 entr a formar parte del gabinete presidido por Carlos Salinas de Gortari como secretario (ministro) de Programacin y Presupuesto, cargo que ostent hasta enero de 1992. En dicho cometido, colabor en la redaccin de un plan nacional de desarrollo y en el establecimiento de una poltica econmica que redujo la habitualmente alta tasa de inflacin de Mxico, hasta cifras inferiores al 10%. Durante parte de los dos ltimos aos de la presidencia de Salinas, Zedillo fue secretario de Educacin (enero de 1992-noviembre de 1993). Desde ese cargo devolvi el control a los gobiernos de los estados, contrarrestando de este modo la influencia del poderoso sindicato nacional de maestros. Dentro del PRI, Zedillo fue identificado como miembro del grupo de jvenes tecncratas que tuvo enfrentamientos con los dirigentes ms viejos del partido por su apoyo a las medidas de reforma econmica, entre ellas la privatizacin de empresas pblicas y la reduccin de aranceles comerciales con otros pases, apoyando la aprobacin del Tratado de Libre Comercio Norteamericano (TLC), tambin conocido como NAFTA. En 1993 renuncia a su cargo como Secretario de Educacin para asumir la direccin de la campaa del candidato oficial a la presidencia Luis Donaldo Colosio, pero trs su asesinato en marzo de 1994, Zedillo fue designado por el presidente Salinas como candidato sustituto, ganando las primeras elecciones democrticas del Mxico moderno para el perodo 1994-2000. Luego de tomar el cargo como presidente de la Repblica, Zedillo se enfrent al legado se Salinas, una crisis financiera inmediata, la ms severa de la dcada con repercusiones internacionales. Los inversionistas extranjeros y nacionales perdieron la confianza en un peso sobrevalorado, provocando en pocas semanas, la cada de su valor en ms de un 40% frente al dlar, causando quiebras de miles de compaas, desempleo y que muchos deudores se vieran impedidos de pagar

sus deudas, adems por si fuera poco; un nuevo movimiento revolucionario, el de los zapatistas, surgido en el estado de Chiapas el 1 de enero de 1994 y que durante los meses finales de la presidencia de Salinas de Gortari, comienza a desequilibrar la paz social. Para salir a flote de la situacin, el Gobierno Federal aplic el Fobaproa para absorber las deudas ante los bancos, capitalizar el sistema financiero y garantizar el dinero de los ahorradores. Los pasivos del Fobaproa ascendieron a 552,000 millones de dlares por concepto de cartera vencida que canje por pagars ante el Banco de Mxico. Dicho monto equivale al 40% del PBI de 1997, a las dos terceras partes del Presupuesto de Egresos para 1998 y el doble de la deuda pblica interna. Mientras culminaban las operaciones para que el Fobaproa absorbiera la cartera vencida a los bancos, el gobierno federal recurri a la creacin del Procapte, un instrumento alternativo para sanear el sistema financiero con el acceso rpido y en mayor volumen de capital extranjero y recuperar la solvencia de los bancos. Adems la administracin de Ernesto Zedillo propuso a los deudores de la banca reestructurar sus deudas por medio de unidades de inversin (Udis). Segn la propia reglamentacin del Fobaproa, la adquisicin de deudas por parte del fideicomiso se realiz a condicin de que los accionistas de las instituciones de crdito inyectaran recursos frescos. El panorama cambi durante el resto del sexenio de Zedillo, se di una sorprendente recuperacin del empleo y una sana administracin de la economa mexicana. Por otro lado, Gracias a Zedillo hubo una apertura poltica mexicana que permiti en julio de 1997, la victoria electoral de Cuauhtmoc Crdenas(PRD) como jefe de gobierno del Distrito Federal, fecha en que tambin el PRI dejaba de poseer la mayora absoluta en la Cmara de Diputados. Al final de su mandato, se convirti en el primer presidente emanado del PRI en reconocer una derrota en la eleccin presidencial.
Tres cosas buenas, tres Ernesto Zedillo: (Una) Tras el error de diciembre que hizo caer la economa hasta menos 5 punto del PIB al final entreg a Fox una economa creciente en 6 por ciento y blindada. (Dos) Reconoci el triunfo de Fox.Esto no es algo intrascendete, aunque la votacin de Fox fue arrolladora, un Presidente puede hacer uso del aparato y los medios para inclinar la balanza en favor de un candidato y la tentacin puede ser grande, Zedillo no lo hizo (Tres) Renunci a su pensin VItalicia porque tiene chamba en muchos lugares.

Tres cosas malas, tres. Zedillo (Una) Haberse identificado plenamente con Salinas a quien tuvo que combatir despus, metiendo a la crcel al hermano incmodo, aunque esta es una regla no escrita de los presidentes pristas: romper con el que los puso, pero al fin error. (Dos) No haber desarrollado una estrategia de comunicacin lo suficientemente efectiva para desenmascarar a Salinas como el verdadero responsable e la crisis de 1994 y tener como secretario a Jaime Serra Puche. (Tres) Haber siempre parecido un tecncrata, aunque al final se vio que tambin bordaba fino en poltica.

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