Calidad del aire en el

Per
Gina Lombardi Valle
15 de Setiembre de 2006
Avances en la Gestin de
la Calidad del Aire
Normatividad: Proyecto de Ley de
Aire Limpio
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rticularlas polticas de Gobierno
dentificary asignar competencias y funciones en los sectores
esponsabilizara los emisores de contaminacin
stablecermecanismos para el financiamiento de la gestin del recurso aire
Proyecto multipartidario, opinin de consenso entre MEF y
CONAMincluye Programa Nacional de Calidad del Aire y
Cambio Climtico
Normativa: ECAsy LMPs
Valor ECA Anual Plomo (DS 069-2003-PCM)
Valor de ECA Sulfuro de Hidrgeno (propuesta)
LMPsemisiones electricidad (propuesta)
LMPscalderos industriales (propuesta)
LMPsemisiones hidrocarburos (DS 015-2006-EM)
LMPsvehculos (DS 047-2002-MTC)
LMPsvehculos menores (propuesta)
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Reduccin del azufre en
combustible diesel
Aprobacin del D.S. 025-2005-EM que establece la
reduccin del azufre a niveles de 50 ppm frente a
los 5000 ppm existentes en la actualidad para el
2010.
Ley 28694 que establece readecuacin del
Impuesto Selectivo al Consumo en funcin del
ndice de nocividad de los combustibles
promoviendo el gas natural (2008-2016)
Desarrollo de capacidades:
GESTAs
Instituciones locales fortalecidas en:
Gestin de la calidad del aire:
Diagnsticos de lnea base
Planes de accin
Temas especficos:
Modelos de calidad del aire
Calculo de emisiones
Monitoreo de tubos pasivos
Impactos de la contaminacin del
aire en la salud
Cerro de Pasco
Trujillo
Chiclayo
Piura
Chimbote
Lima-Callao
Pisco
Arequipa
Ilo
Iquitos
Huancayo
La Oroya
Cusco
3 Cursos de Especializacin
en Gestin de la calidad del
aire y Cambio Climtico
realizados
Redes de monitoreo
Estudios de saturacin:
Monitoreo con tubos pasivos
Contaminantes medidos
NO2, SO2, O3, H2S
Propuesta de redes de monitoreo locales
. 7 ciudades
Propuesta de red regional:
La Oroya y mbito de influencia
Monitoreo Automtico:
PM- 10 Arequipa, Lima, Chimbote
NO2 Cusco
Monitoreo Mecnico:
PM- 10 Chiclayo, Cusco, Pisco, Trujillo
Monitoreo tubos pasivos:
NO2, SO2, O3 Huancayo
NO2, SO2, H2S, O3 Chimbote
Trujillo
Arequipa
Cusco
Huancayo
La Oroya
Pisco
Chiclayo
Chimbote
Planes de accin
Diagnsticos de lnea base al 90% (01)
Inventarios de emisiones
Evaluacin de la calidad del aire
Estudios de impacto en salud
Planes elaborados (05)
Medidas:
Sistema de informacin local
Calidad del aire (Redes)
Inventarios de emisiones
Vigilancia epidemiolgic
Implementacin de Revisiones
tcnicas
Mejorar sistemas de transporte pblico
Control de emisiones
Planes aprobados (07)
Red de monitoreo
Revisin de emisiones vehiculares
Ordenamiento de transporte pblico
Trujillo
Lima-Callao
Arequipa
Cusco
Iquitos
Huancayo
Cerro de Pasco
La Oroya
Pisco
Ilo
Chiclayo
Piura
Chimbote
Planes de contingencia
Estados de alerta:
DS 009-2003-SA (DIGESA)
Directiva (CONAM) aprobada
Plan contingencias La Oroya aprobado
Plan contingencias Arequipa por aprobar
Tipos de emergencia:
Cuidado
Peligro
Emergencia
Macroemisores:
Responsables de la emisin de los
contaminantes
Se les asignan responsabilidades para
con la ciudad y la poblacin
Macroemisoresnotificados : DOE RUN
SOUTHERN PERU
DOE RUN
SOUTHERN
Aprobado (01)
En revisin (02)
En elaboracin (01)
RED EN LIMA -CALLAO
Diseo de Red de monitoreo en
Lima Callao
Futura implementacin de
estaciones base
(PROTRANSPORTE)
Donacin de equipos de PM2.5
en Lima Callao (DIGESA)
Anlisis de instituciones para el
manejo de la red de monitoreo
Criterios para ubicacin de
estaciones (sistema de alertas)
Monitoreo de la calidad del
aire
Combustibles y Calidad
del aire
Situacin actual
Diesel con 50 ppm a partir del 1-1-2010
Prohibida importacin de diesel con niveles de
azufre superiores a 2500 ppm
Prohibido el diesel con mas de 5000 ppm de S
Resultado de la campaa hoy existe
disponibilidad de diesel con 500 ppm de azufre
en algunos grifos de Lima
Nueva NTP peruana para combustibles diesel
Aceptada propuesta de CONAM para tributacin
de combustibles (ms limpios deben pagar
menos impuestos) Ley 28694
ndice de Nocividad de Combustibles
Decreto Conam 018-2005
22,22 Petrleo industrial No.6
16,42 Carbn
12,98 Petrleo industrial No.5
9,90 Petrleo industrial No.4
8,51 Diesel 2-S10000
5,53 Diesel 2-S5000
4,38 Turbo
4,04 Diesel 2-S2500
3,80 Kerosene
2,84 Diesel 2- S500
2,76 Diesel 2-S350
2,58 Diesel 2-S50
1,55 Gasolina 84, 90, 95, 97
1,45 Gas licuado de petrleo (GLP)
1,45 Gasolinas con etanol
1,00 Gas Natural Comprimido (GNC)
ndice de nocividad Combustible
57%
40% +3%
Consumo en transporte
Fuente: CONAM 2005
Campaa Yo Voto por el Aire
Limpio
Valor Econmico Total por Contaminacin,
Lima 2005, PTS y PM10
ESCENARIO ACTUAL
ALCANZANDO ECA NACIONAL
N de Muertes:
6 064
Valor Total - DAP:
US$ 3 642 008 371
Valor Total - CH
US$ 295 286 771
N de Muertes:
2 688
Valor Total - CH
US$ 127 764 888
Valor Total - DAP:
US$ 1 572 639 088
Admisiones Hospitalarias:
2 688
Admisiones Hospitalarias:
1 370
Acciones desarrolladas
Monitoreo de la
contaminacin
Acciones desarrolladas
Difusin (radio, TV)
Acciones desarrolladas
Votacin
Resultados
Poblacin sensibilizada
Cobertura del tema de calidad de aire a nivel
nacional por medios televisivos, radiales,
escritos (RPP, Canal N, El Comercio)
30 000 votos en cedulas recibidos
5 000 votos via web
Propuesta de elaboracin de un documental
sobre calidad del aire.
Resultados de PM-10 en la Av. Abancay
Concentraciones Diarias de PM-10
Estacin Av. Abancay
07 de Mayo al 30 de J ulio 2006
87
119
156
161
157
117
131
148
164
107
123
107
129
134
153
152
140
165
149
119
149
127
136
160
111
146
81
104
144
117
123
134
170
86
97
112
121
107
86
124
99
91
73
88
86
110
99
104
116
120
106
104
111
117
76
89
93
66
48
72
41
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20
40
60
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120
140
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Estndar Nacional: 150 ug/m3
NOTA: Los das que no se encuentran en el grfico no alcanzaron el mnimo nmero de registros diarios para estimar el promedio 24 horas, que debe ser el 75% del da, es decir 18 horas.
Resultados de PM-10 en la Av. Abancay
Comparativo de Concentraciones de PM-10
Per, Chile y Mxico
Quincena del 15 al 30 de J ulio 2006
106
26
104
123
25
111
122
24
117
146
35
76
50
89
41
93
44
36
66
105
36
48
99
26
72
111
s/d s/d s/d s/d
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100
125
150
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15 Julio 16 Julio 17 Julio 18 Julio 23 Julio 24 Julio 25 Julio 28 Julio 29 Julio 30 Julio
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Estndar PM-10: 150ug/m3
Prximos pasos en calidad del
aire y cambio climtico
2006 2010
Principales Fuentes de Emisiones de Gases a nivel
Nacional, Inventario Integrado del 2000
97 13 1 82 18 Produccin de
metales
(proceso)
0 0.4 10 2 7 Pesca*
0 0.2 2 2 10 Industria*
0 0.2 5 2 10 Transformacin
y conversin
de energa*
0.3 70 67 3 31 Transporte*
% de las emisiones de energa y procesos industriales
Pb CO NOx SO2 CO2 Fuente
0.3 86 90 10 76 Energa total*
* emisiones provenientes de la quema de combustibles en estos sectores.
Alternativa de solucin:
Mejorar calidad de combustibles
50 ppm o menos de
azufre en el diesel
Reduccin del
benceno
(cancergeno) en las
gasolinas
Aplicar ley de
biocombustibles
Promover el uso de
GNC en la industria y
transporte pblico
principalmente
Sin promocin del GN
Con promocin del GN
Sin promocin del GN
Con promocin del GN
PTS
Diversificar matriz energtica:
GN
Cartera de proyectos MDL
asociados a la introduccin del
GN.
Introducir GN para reducir
contaminacin del aire y
consecuencias en la salud.
Promover la introduccin del
GN en otras reas del pas.
PROMOCIN DEL GN
DE LA PROMOCIN A LA ACCIN
ACCIN PRO GN
1. LMPspara Transporte,
Calderos, Hidrocarburos y
Centrales Trmicas
2. Incentivos combustibles ms
limpios:
ndice de Nocividad Combustibles
Impuesto al rodaje diferenciado y
aplicado a todos
3. Incentivos cumplimiento de
LMPs:
Aplicacin de MDL sectoriales
Implementacin de Comercio de
Emisiones
Esquemas de Financiamiento
Medidas del Programa Nacional de
Calidad del Aire
1. Medidas de Planificacin y fiscalizacin
2. Medidas para la reduccin y control de emisiones
3. Medidas para el fomento de la investigacin
cientfica aplicada y capacitaciones
especializadas
4. Medidas para difundir la informacin y fomentar la
participacin ciudadana
5. Medidas para financiar el programa
6. Medidas para el seguimiento y ajuste del
programa