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Comisin Europea de Derechos Humanos y Pueblos Ancestrales

Italia-Suecia, 08 de septiembre de 2013 Objeto: 1. Traslado a la crcel de Ro Bueno para el preso poltico mapuche FRANCISCO FACUNDO JONES HUALA en HUELGA DE HAMBRE. 2. Negacin de acceso al tribunal a nuestro Observador y Defensor Internacional de Derechos Humanos 3. Solicitud CARTA PBLICA ABIERTA dirigida a: Sra. Patricia Prez Goldberg Ministra de Justicia de Chile pperez@minjusticia.cl Sr. Marco Antonio Fuentes Mercado Director Nacional de Gendarmera marco.fuentes@gendarmeria.cl Sra. Mara Beatriz De Gregorio Rebeco Jefa departamento de Salud de Gendarmera Nacional bdegregorio@gendarmeria.cl Padre Luis Roblero Arriagada Sj. Cappelln Nacional de Gendarmera das@episcopado.cl Sr. Sebastin Urra Palma Director Regional de Gendarmera, Regin de los Ros sebastian.urra@gendarmeria.cl Sr. Richard Oyarzn Gonzlez Gendarmeria Regin de los Ros richard.oyarzun@gendarmeria.cl Sr. Mayor Rodrigo Garca Pezo Alcaide del Complejo Penitenciario de Alta Seguridad de Llancahue - Valdivia Rodrigo.garcia@gendarmeria.cl Daniel Alfredo Chaucn Ojeda Juez del Juzgado de Letras, Garanta y Familia de Ro Bueno jl_riobueno@pjud.cl INDH Instituto Nacional de Derechos Humanos de Chile Sra. Lorena Fries Monlen, Directora lfries@indh.cl

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De nuestra consideracin, las organizaciones IL CERCHIO onlus (Italia) y la Comisin Europea de Derechos Humanos y Pueblos Ancestrales CEDHPA onlus (Suecia), con personera jurdica correspondientes en ambos pases, cuya misin es la defensa y apoyo de Derechos Humanos a los pueblos originarios de Amrica Latina, en especial al pueblo mapuche, hoy presentes en misin en territorio chileno como Observadores y Defensores de Derechos Humanos, informado oficialmente ante autoridades correspondientes de Chile, como de igual modo ante la Delegacin de la UE en Chile, nos dirigimos a Ustedes con suma urgencia ante la grave situacin que afecta a: FRANCISCO FACUNDO JONES HUALA (28 aos, mapuche de Puelmapu, Argentina) en detencin preventiva en el Complejo Penitenciario de Alta Seguridad de Llancahue Valdivia y en huelga de hambre indefinida desde el sbado 17 de agosto de 2013, en ocasin de la audiencia en que le fue negado el traslado a la crcel de Ro Bueno, anunci que dar inicio a una huelga de hambre seca en caso de que el da de la apelacin se vuelva a fallar en su contra. Actualmente se encuentra en espera de la conclusin del juicio. Detenido en febrero 2013 en conexin con el incendio, por parte de tres encapuchados, de la casa de Alberto Riquelme, el cuidador del fundo Pis Pisu en Mantilhue, comuna de Ro Bueno, a principios de enero 2013. Facundo fue detenido junto a Machi Millaray Virginia Huichalaf Pradines (25 aos), Machi Tito Lautaro Caulef Neipn (27), ambos autoridades espirituales ancestrales, Alex Daniel Bahamondes Garrido (35), Cristian Ignacio Garca Quintul (22), y Fennix Aquiles Delgado Ahumada (25), todos actualmente con medida cautelar de arresto domiciliario, situacin que para nosotros coincide de manera sospechosa con la persecucin a representantes del pueblo mapuche williche en su lucha no violenta en defensa del complejo ceremonial sagrado del Ngen Mapu Kintuante y Kilen Wentru, amenazados por la construccin de una central hidroelctrica por la Empresa Hidroelctrica Pilmaiqun S.A. Recordamos los hechos acontecidos en los ltimos das en donde el preso poltico mapuche FRANCISCO FACUNDO JONES HUALA se ha visto obligado contra su voluntad a iniciar una huelga de hambre. Subrayamos algunas declaraciones del testimonio directo, citando parte de su comunicado1: El da mircoles 14 de agosto siendo las 13:40 hrs. mediante una audiencia extraordinaria, con la presencia de abogados ajenos a la causa, se ha decidido trasladarme de manera forzada desde la crcel de Ro Bueno al Complejo Penitenciario de alta seguridad de LlancahueValdivia [...] privndome del derecho al debido proceso, de permanecer dentro de la jurisdiccin en la cual me estn procesando y de poder comunicar a mi gente lo acontecido. [...] Esto ha agravado mi condicin de salud, sumado al desarraigo del cual he sido objeto y a la imposibilidad de acceder a un espacio de tierra adecuado donde poder ejercer mis prcticas culturales-espirituales, aletargando adems, el tratamiento que me estaba realizando la Machi Millaray, truncado desde mi apresamiento en Enero. [...] Asimismo, se neg el acceso a la Lamuen Machi Millaray Huichalaf, quien me traa lawen (medicina) la que tampoco permitieron ingresar, dando como excusa un supuesto impedimento al encontrarse con medida cautelar, argumento falaz, pues no existe dictamen legal que le prohba visitarme. Ante esta situacin mi gente intent reunirse en varias ocasiones

Comunicado Publico de Francisco Facundo Jones Huala Sabado 17 de agosto de 2013 http://www.werken.cl/?p=9240

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con el Alcaide Sebastian Urra Palma, pero slo les presentaron excusas para no poder dialogar con ste. El da 5 septiembre 2013 en el Tribunal de Ro Bueno, haba audiencia para la solicitud de traslado del Preso Poltico Mapuche Facundo Jones Huala desde el Complejo Penitenciario de Valdivia a la crcel de Ro Bueno. En esa fecha las comunidades Mapuche Huilliche de Puelwillimapu haban organizado una marcha autorizada, que desde el puente de Ro Bueno tena el objetivo de llegar hasta el centro de la ciudad con la presencia del Observador y Defensor Internacional de Derechos Humanos David Monticelli. Por medio de la presente, queremos dar a saber nuestra molestia y preocupacin de la discriminacin y violacin del Derecho Internacional, al que han sido sometido los mapuche. Nuestro Observador y Defensor Internacional de Derechos Humanos informa: - Algunas barreras impiden el acceso al edificio del tribunal, estando presentes los carabineros E. VARGAS C., A. CASANOVA P., M. GALLARDO O. y C. VALENCIA A.; - Ante la solicitud de algunos de los presentes de poder entrar por lo menos a mujeres y nios a la sala de entrada para protegerse de la lluvia, los carabineros respondieron negativamente, porque tenan la orden del juez Daniel Alfredo Chaucn Ojeda de no dejar entrar a los manifestantes. Teniendo en cuenta las condiciones climticas (llova copiosamente), era preciso hacer entrar dentro del Tribunal por lo menos a mujeres y nios, no tanto en la sala de la audiencia, como al hall sala de ingreso; - De conocimiento oficial y pblico, el Observador y Defensor Internacional de DDHH y antroplogo David Monticelli, se presento con carta de misin para seguir de cerca el desarrollo de la audiencia de solicitud de traslado. Se le niega el ingreso a la audiencia. Los carabineros dijeron que estaban tomando rdenes del juez y que ste no le permita entrar. El Observador explica que el impedimento a presenciar la audiencia iba contra toda norma del Derecho Nacional e Internacional (tratndose de una audiencia pblica en un edificio pblico). David M. habl con el comandante de carabineros E. Vargas C. entregndole Carta de Presentacin de IL CERCHIOCEDHPA con la cual el juez poda asegurase acerca de su identidad y de los propsitos de su viaje a Chile. No obstante este documento, el comandante dijo que el juez no le otorgaba permiso de entrar. - Tras la decisin del tribunal de rechazar el traslado de Facundo Jones, el preso poltico mantuvo la huelga de hambre, a pesar del grave estado de salud en el que se encontraba. Situacin que vemos con mucha seriedad, ya que la huelga de hambre es una medida extrema cuando no se tiene otra herramienta legal a la que se pueda apelar para reclamar el respeto a sus derechos humanos, y pese a que se pueda considerar un atentado a la salud y la vida propia, es una herramienta con la que, mediante la concientizacin social, as como la humanizacin de autoridades, que en definitiva deben resolver, se busca poder revertir una situacin de vulneracin de sus derechos, en este caso, el injusto traslado desde Ro Bueno a Valdivia. Actualmente FRANCISCO FACUNDO JONES HUALA lleva 23 das en huelga de hambre lquida, en donde segn informacin emitida por familiares, su estado de salud se ha visto profundamente debilitado, tanto en el aspecto fsico, espiritual como psicolgico, bajando alrededor de 10 kilos de peso, sufriendo calambres, dolor de huesos, perdida de memoria, entre otras dolencias propias de una huelga de hambre. A esto agregamos que el joven preso poltico se encontraba ya antes de iniciar la huelga lquida en un delicado estado de salud, teniendo ulceras gstricas, problemas a

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los riones y lumbago crnico. Problemas que hacen de su estado actual una situacin muy delicada, que nos preocupa de sobremanera. Recordamos que en virtud de privacin de la libertad por acusacin en investigacin, es el delito que se esta investigando y su privacin de libertad durante la investigacin es la que ejerce rol de supuesto pago de supuesto delito, no obstante, no es su derecho a las prcticas de su credo el que esta en cuestin, tampoco el derecho a ser atendido por la machi para los tratamientos correspondientes. Derecho Internacional y discriminacin contra el Pueblo Mapuche

Un anlisis comparado de dos casos recientes deja en total evidencia la grave discriminacin del sistema judicial chileno en contra del pueblo mapuche, as como la impunidad que sigue protegiendo a quienes cometen crmenes en contra miembros de este pueblo: CASO 1: La Fiscala Regional de La Araucana conden a los comuneros Fernando Millacheo Marn y Cristin Levinao Melinao a penas privativas de libertad de 15 AOS y un da y 10 AOS y un da, respectivamente, por ASALTOS a parceleros del sector de Chihuayhue, en la comuna de Ercilla, ocurridos en junio de 2012. CASO 2: La Corte Suprema acogi un recurso de casacin y dict sentencia de reemplazo en la investigacin por el HOMICIDIO del comunero mapuche Jaime Mendoza Collo, CONDENANDO al cabo de Carabineros Miguel Jara Muoz a TRES AOS de presidio por el delito de violencia innecesaria con resultado de muerte. Una pena remitida que le permite cumplir la pena en libertad, sometido a una discreta observacin y asistencia por parte de Gendarmera de Chile. La Segunda Sala del mximo tribunal aplic recientemente la medida accesoria que es la prdida del estado militar y de la suspensin de cargo u oficio pblico slo durante el tiempo de la condena. Sobre esto sealamos que el Relator Especial de las Naciones Unidas sobre Derechos Humanos y Contraterrorismo, el Sr. Ben Emmerson, tras su visita a Chile en julio pasado entre las recomendaciones seala la bsqueda de una solucin para abordar el problema de la devolucin de tierras y adems los temas relativos al reconocimiento de los derechos de los Mapuche y el fin de la discriminacin institucional y judicial. Adems, segn el Relator, la legislacin antiterrorista ha sido utilizada de un modo que discrimina a los Mapuche, se ha aplicado de modo confuso y arbitrario, en forma desproporcionada, estigmatizando y deslegitimando las reclamaciones, reivindicaciones y territoriales Mapuche, lo que para nosotros podra interpretarse casi como poltica malintencionada. Agregamos tambin las preocupaciones descritas en los Informes peridicos 19 a 21 de Recomendaciones a Chile del Comit para la Eliminacin de la Discriminacin Racial de la ONU, aprobadas por el Comit en su 83 perodo de sesiones (12-30 del agosto de 2013), respecto a la Igualdad ante los tribunales y acceso a la justicia al n. 11: El Comit expresa su preocupacin por los obstculos en el acceso a la justicia a los que se enfrentan los pueblos indgenas, incluyendo la falta de asesoramiento legal y de servicios de interpretacin (arts. 2, 5a y 6). El Comit adems reitera sus recomendaciones al Estado parte y lo alienta a evaluar sistemticamente el impacto ambiental, realizar consultas libres, previas y bien informadas para obtener el consentimiento libre de los pueblos indgenas concernidos antes de autorizar cualquier proyecto de inversin (CERD/C/CHL/CO/15-18, prr. 22 y 23); y reitera su recomendacin al

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Estado parte de tomar las medidas necesarias y efectivas, incluyendo de orden legislativo, para garantizar en igualdad los derechos reconocidos por la Convencin a los migrantes, porque los migrantes, particularmente los de origen latinoamericano, continan enfrentndose a discriminacin y obstculos en el ejercicio de sus derechos. (CERD/C/CHL/CO/15-18, prr. 17). FRANCISCO FACUNDO JONES HUALA es mapuche de Puelmapu (Argentina)2 en Chile, pas donde est siendo doblemente discriminado por ser Mapuche y por ser considerado migrante, como lo demuestran tanto las recomendaciones del Comit CERD al Gobierno de Chile as como las recomendaciones de varios Relatores Especiales ONU que han visitado Chile en los ltimos aos.

Por todo lo anteriormente expuesto, solicitamos: El traslado de FRANCISCO FACUNDO JONES HUALA desde el Complejo Penitenciario de Alta Seguridad Llancahue de Valdivia, a la crcel de Ro Bueno, facilitando de este modo la posibilidad de recibir visita de Millaray Huichalaf, en la crcel, para hacer sus rogativas y para continuar tratamientos de salud, utilizando lawen y todo lo necesario; a que no se desconozca el derecho de su familia a estar cerca, la que debe recorrer largas distancias para visitarlo, ya que reside en Bariloche, as como el derecho a estar cerca de la comunidad que lo acoge, la cual se encuentra a gran distancia de Valdivia; un proceso rpido, justo (o sea conforme a los estndares Internacionales de los Derechos Humanos), exento de perjuicios discriminatorios y racistas; proceso pblico y abierto que le de posibilidad a la familia, a la prensa y a Observadores/Observadoras nacionales e Internacionales de Derechos Humanos de estar presentes; la garanta que como debe ser para cada persona detenida o encarcelada por cualquier delito durante todo el perodo del encarcelamiento (tanto preventivo como eventualmente definitivo) ellos no sean sometidos a tortura ni tratos crueles, humillantes y degradantes, tengan acceso a sus Defensores legales y a sus familiares, y reciban las atenciones mdicas que puedan necesitar, especialmente las de la medicina tradicional mapuche;

Para los mapuche asi como muchos pueblos originarios de America Latina, no existen fronteras polticas, al respecto el art. 36 de la Declaracin de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los Pueblos Indgenas contempla que: 1. Los pueblos indgenas, en particular los que estn divididos por fronteras Internacionales, tienen derecho a mantener y desarrollar los contactos, las relaciones y la cooperacin, incluidas las actividades de carcter espiritual, cultural, poltico, econmico y social, con sus propios miembros, as como con otros pueblos, a travs de las fronteras. 2. Los Estados, en consulta y cooperacin con los pueblos indgenas, adoptarn medidas eficaces para facilitar el ejercicio y asegurar la aplicacin de este derecho., reforzado por los art. 10 y 32 del Convenio n.169 sobre Pueblos Indgenas y Tribales de la Organizacin Internacional del Trabajo.

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Recordamos que el Gobierno de Chile que, segn los Relatores Especiales de ONU, falta a su deber al no proteger los Derechos Humanos y culturales del pueblo Mapuche, no poniendo freno a las vidas especulaciones de las empresas. Hasta la fecha, las autoridades del Estado no han demostrado mayor inters de dialogo3, puesto que reiteradamente han rechazado las delegaciones de autoridades mapuche y siguen aplicando todo su aparato de Estado para despojar a estas comunidades de sus tierras y de sus derechos culturales. Por su lado, las comunidades mapuche que se encuentran afectadas vienen realizando desde hace tiempo reivindicaciones, defensa noviolenta y recuperacin de espacios territoriales que les pertenece histrica y legtimamente por el uso consuetudinario de sus lugares sagrados. La destruccin de los complejos sagrados mapuche, no solo es una grave amenaza al medioambiente, sino tambin un avasallamiento de los Derechos Humanos y principalmente contra la libertad de culto del pueblo mapuche, contraviniendo abiertamente a la Ley Indgena 19.253, en la que se estipula Es deber de la sociedad en general y del Estado en particular, a travs de sus Instituciones respetar, proteger y promover el desarrollo de los indgenas y sus culturas, familias y comunidades. El Estado chileno debe velar por el cumplimiento de las leyes que se ha dado a s mismo. Ejemplo de lo anteriormente mencionado, la central hidroelctrica de Ralco (Alto Bo Bo) de Endesa (asociada a la empresa elctrica italiana Enel), que en el 2004 inund el eltn (cementerio ancestral) de Quepuca, donde segn voceros pehuenche, hay alrededor de 700 sepulturas mapuche4. Estamos concientes de que la destruccin de estos lugares sagrados, que son espacios de conservacin cultural, arqueolgica y antropolgica, significa tambin una amenaza a la biodiversidad y a la armona en la Madre Tierra. Por tales razones recordamos al estado de Chile las obligaciones de respetar, proteger y cumplir con los Derechos Humanos y todos sus instrumentos Internacionales asumidos, las libertades fundamentales, obligaciones derivantes de los siguientes estndares Internacionales: la Declaracin de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los Pueblos Indgenas (2007), en particular los Artculos 8, 11, 12.1, 13, 24.1, 25, 26.1, 28, 34, 36 y 40; el Convenio n.169 sobre Pueblos Indgenas y Tribales de la Organizacin Internacional del Trabajo (1989), en particular los Artculos 6 y 10 (Cuando se impongan sanciones penales previstas por la legislacin general a miembros de dichos pueblos debern tenerse en cuenta sus caractersticas econmicas, sociales y culturales. [...] Deber darse la

Comunicado pblico Futa Auka Trawun Lof en resistencia del Rio Pilmaiken y la Alianza Territorial Puelwillimapu, 6 de mayo de 2013, http://weichanpilmaiquen.blogspot.it/2013/05/comunicado-publico-lof-en-resistencia.html : [...] El gobernador del Ranco Eduardo Helk Kusch, a evadido en dos instancias la oportunidad de conversar con nuestros Lonko, demostrando su incapacidad y nula voluntad poltica del Koilache Winka (mentiroso), actuando como gerente protector de los intereses empresariales en la zona. El Juez de Ro Bueno Daniel Chaucn neg el permiso para que la Machi Huichalaf participara en el V Congreso de Estudiantes de Postgrado de la Universidad Austral de Chile; vase: Gonzalo Manquepillan O., "Machi Millaray Huichalaf invitada a exponer en V Congreso Internacional de Estudiantes en la UACh Valdivia, El Naveghable, 20 de abril de 2013, http://www.elnaveghable.cl/noticia/sociedad/machi-millaray-huichalaf-invitada-exponeren-v-congreso-Internacional-de-estudiante - fuente: mvpvlen-manke.blogspot.com ; Danilo Ormeo, Juez niega permiso para que machi detenida por ataque incendiario participe en Congreso de la UACh, Ro en lnea, 25 de abril de 2013, http://www.rioenlinea.cl/index.php/policial/19-tribunales/2424-juez-niega-permiso-para-que-machi-detenida-por-ataqueincendiario-participe-en-congreso-de-la-uach . 4 Para un resumen de los hechos de los aos 1998-2005, con amplia seleccin de documentos y resea de prensa, vase: Equipo Nizkor, Campaa de apoyo a los Mapuche-Pehuenche en conflicto Bio-Bio, http://www.derechos.org/nizkor/espana/doc/endesa/ ; y tambin: http://www.mapuexpress.net/content/news/print.php?id=9824

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preferencia a tipos de sancin distintos al encarcelamiento), y ms en general los Artculos 1, 2.1.a-b, 4, 5.a-b, 7, 8, 10.1-2, 12, 13.1, 14.1-2, 15.1 y 32 () ; el Pacto Internacional de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales (1966); el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos, en particular los Artculos 2.1 (libertad de culto) y 18.1-2 (libertad religiosa); los Principios Rectores de las Naciones Unidas sobre las Empresas y los Derechos Humanos, en particular los principios n. 1, 3.a, 6, 9, 10.a, 25, 30, 31 (para los Estados), y n. 11, 13.a-b, 17, 22, 23, 24, 30 y 31 (para las empresas); la Convencin del UNESCO para la Salvaguardia del Patrimonio Inmaterial (2003); la Resolucin 6/37 del 14 de diciembre de 2007 del Consejo de Derechos Humanos de las Naciones Unidas.

Recordamos tambin, ms en general, los principios sancionados en: la Declaracin Universal de los Derechos Humanos; el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos, en particular los Artculos 7 (prohibicin de tortura y tratos o penas crueles, inhumanas y degradantes) y 20 (Toda apologa del odio nacional, racial o religioso que constituya incitacin a la discriminacin, la hostilidad o la violencia estar prohibida por la ley); la Convencin de las naciones Unidas contra la Tortura y Todos Tratos o Penas Crueles, Inhumanos y Degradantes; la Convencin Americana de los Derechos Humanos (Pacto de San Jos de Costa Rica); el Pacto Internacional de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales; el Acuerdo de Asociacin entre Chile y la Unin Europea.

Agradeciendo por su atencin, y con extrema preocupacin por el empeoramiento de las condiciones de salud del preso poltico mapuche FRANCISCO FACUNDO JONAS HUALA, se despiden cordialmente,

David Monticelli Antroplogo, Observador y Defensor Internacional de DDHH en Chile Presidente

Sebastin Seplveda Director CEDHPA - Suecia

Harald Edelstam

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Con copia a: James Anaya, Relator especial de Derechos Indgenas de la ONU indigenous@ohchr.org Ben Emmerson, Relator Especial de la ONU sobre Derechos Humanos y Contraterrorismo srct@ohchr.org Margaret Sekaggya, Relatora especial de la ONU sobre la situacin de los Defensores de los Derechos Humanos - msekaggya@yahoo.com - msekaggya@uhrc.ug Juan E. Mndez, Relator Especial de la ONU sobre la Tortura y otros Tratos o Penas crueles, inhumanos o degradantes - urgent-action@ohchr.org Jorge Agustn Bustamante Fernndez, Relator Especial de la ONU sobre los Derechos Humanos de los migrantes - jorgeb@colef.mx Delegacin en la Comisin Parlamentaria Mixta UE-Chile Sr. Antnio Fernando Correia de Campos, Presidente - antonio.campos@europarl.europa.eu Secretara: d-cl@europarl.europa.eu Delegacin Permanente de la Unin Europea en Chile Sra. Beatriz Gonzlez, Focal Point Derechos Humanos y contacto para Defensores de Derechos Humanos - beatriz.gonzalez@eeas.europa.eu Centro Derechos Humanos de la Universidad Diego Portales - Facultad de Derecho Sra. Judith Schonsteiner, Directora - judith.schonsteiner@udp.cl Medios comunicaciones nacionales e internacionales, alternativos y oficiales, autoridades religiosas, organismos Defensores de Derechos Humanos y a la opinin pblica nacional e internacional

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