Derecho Individual de Trabajo

La Proteccin del Trabajador durante la Ejecucin del Contrato de Trabajo

Por: Anthony Andr Coila Quispe

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LA PROTECCIN DEL TRABAJADOR DURANTE LA EJECUCIN DEL CONTRATO DE TRABAJO

I. II.

INTRODUCCIN ..................................................................................... 2 LA PROTECCIN DEL TRABAJADOR CONTRA LAS MEDIDAS DE ORGANIZACIN Y DE DIRECCION ....................................................... 3 1. El orden pblico y la renuncia de los derechos del trabajador .... 3 2. El reglamento interno de trabajo ....................................................... 4 3. El contrato de trabajo......................................................................... 4 4. La calificacin del trabajador ............................................................ 5 5. La revisin del contrato de trabajo ................................................... 6

III.

CAUSAS POR LAS CUALES SE SUSPENDE EL CONTRATO DE TRABAJO ................................................................................................ 7 1. Las relacionadas con las contingencias del trabajo ........................ 7 2. Las relacionadas con el derecho positivo vigente .......................... 9 3. Las relacionadas con el carcter contractual .................................. 9 4. Las relacionadas con el carcter asociativo laboral...................... 10 5. Las relacionadas con causas de fuerza mayor .............................. 11 6. Las relacionadas con contingencias de naturaleza personal del trabajador.......................................................................................... 11 7. Otras establecidas por normas expresas ....................................... 12

IV.

LAS OBLIGACIONES Y RESPONSABILIDADES DEL TRABAJADOR ...................................................................................... 13 1. Las obligaciones del trabajador ...................................................... 13 2. Las responsabilidades del trabajador ............................................ 13

V. VI.

CONCLUSIONES .................................................................................. 15 BIBLIOGRAFA.16

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LA PROTECCIN DEL TRABAJADOR DURANTE LA EJECUCIN DEL CONTRATO DE TRABAJO I. INTRODUCCIN

Todo contrato de trabajo se apoya en dos partes: una est representada por el trabajador de modo subordinado a cambio de una remuneracin se coloca a disposicin del empleador para brindarle su trabajo conforme a las pautas que le otorgar su contraparte, el empleador que se compromete a retribuir dicho trabajo y a mantener intacta su integridad fsica y moral. Es el inicio de la ejecucin del contrato de trabajo que otorgar a quien labora bajo las condiciones antes mencionadas el status de trabajador, y la mantendr hasta que se extinga la relacin laboral de manera definitiva. Queda claro que el trabajador que nos interesa es la persona humana que personalmente y de buena fe va a ejecutar la misin encomendada por su principal. El trabajador ha de hallarse en capacidad y aptitud de trabajar, contar con la capacidad que la ley exige, as como a realizar una labor lcita. De otro lado, al iniciar su relacin laboral verificar que en su centro de trabajo todo est adecuadamente preestablecido, dentro de la dinmica que el empleador tiene en torno al trabajo ajeno que en su beneficio le ser realizado. Dentro de esta ptica, se verificar que el empleador es la parte dominante de dicho contrato, por ese motivo el trabajador deber ejecutar la labor bajo los estndares que aqul sealar para el efecto; por eso, esta situacin de inferioridad va a permitir que el Estado lo proteja; pero tambin se espera que el empleador haga lo propio, ya que ha de operar su negocio como "buen padre". De esta manera, deberes, obligaciones y responsabilidades recprocas van a emanar del contrato que se pondr en ejecucin. Como fuera, del trabajador para no verse afectado legal o contractualmente por una ejecucin laboral defectuosa, deber realizar las misiones que le son encomendadas de modo diligente, colaborador, fiel, subordinadamente y respetando las rdenes, instrucciones, reglamentos y dems pautas que le fije su empleador o quienes hagan sus veces. Asimismo, deber cuidar los implementos de trabajo colocados a su disposicin, ya que como se ha visto, el trabajador tambin es pasible de responder por los daos y perjuicios que con su labor pudiera generar a su empleador. En fin, encontramos las reservas y confiabilidad que ha de esperarse del trabajador durante la ejecucin del contrato y a su expiracin.

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II. LA PROTECCIN DEL TRABAJADOR CONTRA LAS MEDIDAS DE ORGANIZACIN Y DE DIRECCION

Los poderes de organizacin y de direccin constituyen una atribucin exclusiva del empleador, por el riesgo que personalmente adopta al emprenderse el proceso productivo. Pero al mismo tiempo que estos poderes han sido establecidos por el Art. 9 del TUO-LP-CL-728, y que el Art. II del T.P del C.C. prohbe el ejercicio abusivo de un derecho. En esta doble direccin, la jurisprudencia ha sealado que el empleo de estos poderes habr de efectuarse basado en el principio de razonabilidad. Se confrontar al derecho exclusivo del empleador de organizar y dirigir su empresa, el tambin derecho del respeto de la legalidad existente, entendindose sta dentro de la ptica de proteccin social del trabajador, objeto central del Derecho del Trabajo. 1. El orden pblico y la renuncia de los derechos del trabajador Siendo un imposible jurdico renunciar derechos antes de su obtencin, el abuso en la utilizacin del principio de la autonoma de la voluntad tendente a procurar renuncia a derechos laborales futuros se entendern por inexistentes. En todo caso, el trabajador aludido tiene el derecho expedito para demandar la modificacin de un contrato laboral que mantenga limitaciones de sus derechos. En materia laboral, todo ha sido edificado para que el sentido favorable al trabajador prevalezca, siendo la razn de ser de este principio la existencia de un mnimo orden social, que, por ser social, no admite renuncia de la parte trabajadora. Cuando el Art. 26,1, de la Constitucin expresa el "carcter irrenunciable de los derechos reconocidos por la Constitucin y la ley" est admitiendo explcitamente este principio general del Derecho del Trabajo. Aqu estamos ante la renuncia de derechos indisponibles; empero, qu ocurre respecto de los derechos que estn considerados como disponibles. En tales circunstancias s sera posible la renuncia de los mismos? Ha decir verdad, la norma de manera radical seala el principio de irrenunciabilidad de los derechos sociales, sin expresas si se refiere a los de uno u otro carcter. Sin embargo, cuando ha de conciliarse un conflicto, las partes deben ceder parte de sus derechos y es entonces que esta distincin adopta importancia prctica, ya que el juez de la causa, cual guardin de la legalidad nada puede hacer en torno a los derechos indisponibles; sin embargo, respecto de los otros, puede dar luz verde para que, en aras de concluir el conflicto, pueda permitir que el trabajador renuncie a aquellos derechos expectaticios que es donde hallamos los derechos disponibles. El asunto de la renuncia de los derechos, que a veces se da de manera inequvoca a travs de acuerdos bilaterales o cualesquiera otra forma escriturada o renuncia expresa, pueden darse tambin de manera tcita, si es que el trabajador acepta silenciosamente la renuncia de sus derechos legalmente reconocidos, tema que es uno de los ms controvertidos del Derecho del Trabajo.

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De otro lado tenemos la renuncia irreversible al derecho que se presenta ante la inaccin del sujeto activo para hacer su reclamo, situacin que lleva el problema a las latitudes de la caducidad o de la prescripcin del derecho. A partir de la dacin del D.L. 26513 del 28/ 07/1995, los derechos laborales prescriben a los tres (3) aos de producido el beneficio, aos incrementados a cuatro (4) con la L. No. 27321 de 21/07/20001. 2. El reglamento interno de trabajo El reglamento interno de trabajo es dictado dentro de la ptica que el empleador tiene acerca de la explotacin de su propio negocio. La nica obligacin que tiene el empleador, es de notificar a sus trabajadores sobre la presentacin del reglamento o de las modificaciones que sufra ste en el tiempo, curiosa manera de entender la proteccin de los trabajadores sobre una materia tan vital del Derecho del Trabajo, tal la reglamentaria de las condiciones de trabajo, pues si las normas reglamentarias violan disposiciones legales convencionales vigentes en el centro de trabajo, los afectados "podrn accionar judicialmente competencia que poseen los jueces de trabajo o sustitutos, y el proceso deber tramitarse como ordinario laboral, tramitacin que se asociar, adems, al de la violacin de normas de trabajo, pudiendo interponer la accin el trabajador o la organizacin sindical, solucin legislativa que ha debido ser otra, ya que los reglamentos se imponen tan luego se inicia la relacin laboral y durante su ejecucin, y puede contener violacin de normas de trabajo cuya temeridad no debera tardar en restablecer. As presentada la norma, cuya inobservancia puede ser considerada como causal grave de despido, nos hallamos ante una abdicacin de la funcin tutelar del Estado, pues los Reglamentos Internos de Trabajo aun cuando se concibieran contractualmente, siempre fueron y sern un instrumento de opresin para los trabajadores, ya que su redaccin, contenido y modificacin descansan exclusivamente en las manos del empleador conforme a su exclusiva concepcin que tiene sobre la ajenidad del trabajo brindado en su beneficio. De esta manera, los reglamentos internos de trabajo se convierten en obligaciones causales de rescisin del contrato de trabajo. Lo mismo acontece con las normas de higiene y seguridad industrial, por tener igual naturaleza y tramitacin que el reglamento interno de trabajo. 3. El contrato de trabajo Constituye el contrato de trabajo una forma de contrapeso del poder de organizacin del empleador, por cuanto en l pueden establecerse disposiciones contractuales que no podran ser modificadas unilateral mente por el empleador, ms an, la violacin de stos originaran actos hostiles de trabajo que pueden

El Art. 109 de la vigente Constitucin precisa que las leyes son obligatorias desde el da siguiente de su publicacin en el Diario Oficial, salvo disposicin contraria de la misma ley que posterga su vigencia en todo o en parte. El Art. 103 habla de la irretroactividad de las normas, as como que la ley no ampara el abuso de derecho

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conllevar a demandar el cese de dicha hostilidad o al despido indirecto del trabajador. Asimismo, el contrato de trabajo puede imponer el respeto de la privacidad del trabajador frente a su empleador. Pese a que es infrecuente admitir contractualmente este problema, en la actualidad, con el avance tecnolgico y bsicamente con el de las telecomunicaciones la privacidad del trabajador en su centro de trabajo ha creado una serie de reflexiones, justamente por las situaciones jurdicas que ataen a la vida privada del trabajador, que si bien anteriormente no eran tomadas en cuenta, en el momento actual, tal situacin requiere, primero, de una cierta intervencin legislativa, pues qu duda cabe que la vida privada del trabajador est estrechamente ligada con las libertades pblicas tanto individuales como edificadas en favor del trabajador y por extensin de cualquier ciudadano y seguidamente, que la existencia del contrato de trabajo permita tambin la adecuada protejan de la vida privada del trabajador. Finalmente, un aspecto bastante olvidado en materia laboral es el de la invencin hecha por el trabajador en el desempeo de sus funciones. Al no merecer este tpico proteccin legal alguna, se convierte cualquier invencin en una situacin desventajosa para su creador, pues la orfandad legislativa impide usufructuar los beneficios derivados de las regalas que otorga toda invencin registrada a su creador. Son los Ds. Legs. Nos. 822 y 823 de 23/04/1996 los que regulan el Derecho de Autor y la Propiedad Industrial. El primero, en el Art. 16 precisa que los derechos de autor -del trabajador- se tramitan por el acuerdo de parte, a falta de l se presume que los derechos patrimoniales sobre la obra han sido cedidos al patrono en forma no exclusiva, y, para sus actividades habituales. Por lo tanto el empleador cuenta con la autorizacin para divulgar la obra defender los derechos morales en cuanto sea necesario para la explotacin de los mismos. El segundo, mucho ms elaborado precisa en sus Arts. 31 y 32 las frmulas de arreglos frente a la propiedad industrial creada por el trabajador. El primero de los artculos establece que el trabajador-inventor puede ser retribuido excepcionalmente por el empleador para estimular la actividad de investigacin. El segundo, se coloca, salvo pacto en contrario, que las soluciones pasan porque: a) si la invencin forma parte del objeto del contrato de trabajo, corresponde el brevete de invencin al empleador, pudindole corresponder al trabajador una compensacin adicional si el aporte personal excede los objetivos implcitos o explcitos del contrato; b) si la invencin no es el objeto central del contrato; pero se realiza sta con anuencia del empleador, pues ha entregado los bienes, servicios e informacin para el fin perseguido. En este caso, el producto sigue siendo del empleador u optar por reservrselo en el plazo de 90 das. En ambos casos el empleador dar una compensacin adicional al trabajador, de acuerdo a la importancia industrial y econmica del invento. A falta de acuerdo el Juez Civil lo sealar; y, c) si la invencin se realiza sin los presupuestos anteriores, pertenecer al trabajador. 4. La calificacin del trabajador Es indudable que en la medida que el trabajador posea una mayor profesionalidad, mayor habr de ser su posicin negociadora al inicio y durante la ejecucin del contrato, y mejores sus atribuciones al interior de la empresa, amn

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de sus remuneraciones. La aptitud profesional termina siendo un elemento determinante en el contrato de trabajo, ya que los propietarios de los medios de produccin no necesariamente conocen aspectos profesionales especficos (tcnicos, cientficos, artsticos, etc.) de aplicacin para sus empresas. Es la razn por la que precisarn contratar a quienes ostenten las requeridas calificaciones especficas, de suerte tal que, en sus respectivos campos, aporten los elementos profesionales necesarios para el funcionamiento ptimo del negocio. Segn sea la profesionalidad del trabajador ms importante, los lazos de subordinacin entablados con la empresa, sutilmente se irn diluyendo, al extremo que en ocasiones, ser virtualmente imposible establecer si estamos ante un trabajador o ante el mismo empleador, por el peso que dicho cuadro superior mantiene dentro de la empresa. El Banco de Crdito del Per, interinamente establece calificaciones de su personal, pero para establecer, va liberalidad, unilaterales incrementos remunerativos, al margen de los provenientes de las convenciones colectivas de trabajo que celebran anualmente con sus trabajadores2. 5. La revisin del contrato de trabajo Bien que la relacin de trabajo se desarrolla dentro de un tracto sucesivo, puede ocurrir que los contratos sufran mutaciones que tendrn que ver con la situacin de la empresa, o la posicin del propio trabajador dentro de aqulla. Una mala situacin en la economa de la empresa, su reestructuracin, transformacin tecnolgica, etc., darn lugar a necesarias modificaciones del contrato de trabajo. Igualmente, una mejor formacin del trabajador, su sola antigedad en la empresa le permitirn revisar en forma progresiva el contrato de trabajo en va de ejecucin. Sin embargo, estas posibilidades sern calificadas como normales, siempre que no se modifique sustancialmente el contrato de trabajo, cuidando, por consiguiente, que se respeten los derechos adquiridos por el trabajador, tanto en su esfera remunerativa como en su calificacin profesional. Ser por la preservacin de la propia empresa, al mismo tiempo que por el bienestar del trabajador, que las partes, de mutuo acuerdo, determinarn, en forma expresa o tcita tal revisin, la que podr condicionarse a un breve plazo o por un plazo indeterminado. Aqu, las partes reasumen su libertad de contratacin para expresar lo que mejor convenga a sus propios intereses; siempre que el inters de la empresa prime sobre el de las partes. Como fuera, la negativa a la revisin del contrato individual de trabajo puede colocar a las partes en una situacin de franca rebelda que podra conllevar, sea al despido justificado, si la revisin del contrato es acorde con los derechos otorgados a los empleadores o al despido indirecto, si la revisin trasgrede las normas de orden pblico sealadas en el TUO-LP-CL-728. Por jus variandi debemos entender la facultad que el empleador tiene de mudar, alterar y hasta suprimir parcialmente las condiciones de trabajo impuestas a sus
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Dentro de la estructuracin administrativa del Estado, es norma general que exista un escalafn de puestos de trabajo con miras a que a cada uno de ellos corresponda su correlato remunerativo. As mismo, el Art. 13 del D. Leg. 276 precisa que se inicia la carrera pblica con el escaln ms bajo del grupo ocupacional que concierna.

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servidores. Es en trminos de Npoli, un poder adicional intrnseco, acuado, generalmente, en los contratos de trabajo o presumirse su existencia o ha sido diseado por la casustica. Para Pl Rodrguez "'es la potestad del empleador de variar, dentro de ciertos lmites las modalidades de prestacin de las tareas del trabajador". Para Alfredo Montoya es "la potestad del empleador de alterar de modo no esencial, los lmites de la prestacin del trabajo". Dentro de esta perspectiva, el empleador est facultado a modificar las condiciones de trabajo que permitan a la empresa seguir manteniendo sus estndares productivos, a condicin de que no se modifiquen aspectos esenciales del contrato de trabajo, ya que ello implicara actos de hostilidad al trabajo con consecuencias diversas. III. CAUSAS POR LAS CUALES SE SUSPENDE EL CONTRATO DE TRABAJO

El contrato de trabajo conlleva el pago de una remuneracin por su carcter sinalagmtico y, desde luego alimentario, desligado de los riesgos de la propia empresa, procurndole de esta manera al trabajador sus medios de subsistencia: el pago de la remuneracin constituye la obligacin principal del empleador. De parte del trabajador, existe la obligacin de prestar su trabajo con diligencia, lealtad y buena fe. Por consiguiente, hay la propensin de que el contrato de trabajo se mantenga en el tiempo, pues de ello depender que las necesidades personales y espirituales del trabajador puedan ser satisfechas, al mismo tiempo que asegurar la permanencia de la empresa. La suspensin del contrato de trabajo, en teora, siempre traer consigo la suspensin del pago de las remuneraciones por el carcter sinalagmtico del propio contrato, y porque se impone, adems, el principio exceptio non adiplendi contractus, vale decir, que el empleador no se obligar a remunerar un trabajo no ejecutado (suspensin de modo perfecto), pero no obstante ello, el contrato de trabajo permanecer vigente. Hay, sin embargo, suspensiones que debern ser abonadas por el empleador o por un tercero, que para estos ltimos, por ahora, vienen siendo cubiertos por ESSALUD (suspensin de modo imperfecto), pago que se realiza no obstante inexistir la prestacin laboral. Se le denomina a este pago, salario social. El Art. 11 del TUO-LP-CL-728 hace la definicin legal de la suspensin del contrato de trabajo, expresando que se presenta: "...cuando cesa temporalmente la obligacin del trabajador de prestar el servicio y la del empleador de pagar la remuneracin respectiva, sin que desaparezca el vnculo laboral". Se trata, entonces, de una interrupcin momentnea del contrato de trabajo, aunque este momento no es siempre determinante para ubicar el presupuesto jurdico de la suspensin, puesto que, ante una interrupcin no momentnea, puede sobrevenir la extincin definitiva del contrato de trabajo. Es el caso del abandono del puesto de trabajo por ms tiempo que el legalmente estatuido, una prolongada enfermedad, una huelga declarada ilegal, etc. 1. Las relacionadas con las contingencias del trabajo La invalidez temporal, ocasionada a consecuencia de un accidente de trabajo o de una enfermedad que obliga al trabajador apartarse de su empleo por un tierno determinado, que no puede exceder de ms de 60 das al ao si

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es que el trabajador desea percibir su derecho vacacional. Se requiere que el grado de invalidez temporal sea declarado por ESSALUD, o el Ministerio de Salud o una junta mdica designada por el Colegio Mdico del Per a solicitud del empleador, quienes estatuirn el grado de incapacidad del trabajador, condicin requerida por ste para gozar del status laboral de incapacitado temporal durante el tiempo que acuse la contingencia. Al vencimiento del plazo, si la invalidez persiste, puede convertirse en absoluta, y ser entonces que los derechos que se estn percibiendo por parte de ESSALUD cesen, sea pan que el trabajador se jubile u obtenga el status de invalidez definitiva. La enfermedad y el accidente comprobado.3 constituyen al igual que a invalidez temporal contingencias de trabajo, aunque con ciertas variables. La enfermedad puede devenir de la propia relacin laboral provocado un desequilibrio personal, psquico o corporal (contingencias patolgicas). Pero nada impide que las contingencias sean extraas a la relacin laboral o no profesionales. En todo caso, este estado de anormalidad en la salud del trabajador impide que la regular prestacin del trabajo se d conforme a las pautas contractuales. Son 20 das al ao que el empleador est obligado a cubrir remunerativamente cuando tales eventualidades se presenten. Pospuesto dicho periodo, ser ESSALUD el encargado de afrontar los pagos de dichas inasistencias justificadas al trabajo. Cualquier interrupcin del trabajo producida por razones de incapacidad fsica deber ser comunicada al empleador dentro de los tres das de producido el hecho. Su inobservancia podra producir un despido justificado. Los Accidentes de Trabajo, - pueden ser tambin de trayecto4, vale decir, que se producen dirigindose al trabajo-, constituyen infortunios laborales correspondientes al riesgo genrico y propio de la vida que, al sobrevenir, brindan al trabajador la proteccin tanto en las prestaciones de salud, como en las que corresponden al suministro de las primas por accidente, y en este caso como en los anteriormente sealados, el empleador cubre los primeros 20 das de las retribuciones del trabajador accidentado. Siendo las subsiguientes a cargo de ESSALUD, y la cobertura destinada al restablecimiento de la salud de los trabajadores es independiente de su nivel remunerativo. No lo ser, si es que el accidente es auto-provocado por el propio trabajador, o se ha producido por las inobservancias de las normas de higiene y seguridad industrial impuestas por el empleador.

V., VAZQUEZ VIALARD, Antonio. Estudios de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social, T.I, pg. 398 y ss., Ver asimismo, Derecho de la Seguridad Social, RENDON VASQUEZ Jorge, pgs. 210 y246 y ss.
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Accidente de trayecto o in itinere. El accidente de trayecto no est contemplado dentro de nuestra legislacin como pasible de resarcimiento; por lo tanto, ha de producirse la contingencia con ocasin de la prestacin regular del trabajo.

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El Art. 7 del D.L. 18846, los ha definido como las lesiones orgnicas o funcionales que en forma violenta o repentina sufren los trabajadores debido a causa externa de la vctima o a un esfuerzo realizado por este, que origina reduccin temporal o permanente de su capacidad de trabajo o produce su fallecimiento5. 2. Las relacionadas con el derecho positivo vigente - El Descanso Vacacional. descanso de 30 das retribuidos exclusivamente por el empleador y que el trabajador deber obtener luego de un ao de servicios prestados a aqul. - La Licencia para desempear cargos cvicos o para cumplir con el Servicio Militar Obligatorio, suspensin en la que, definitivamente. el empleador no tiene ninguna obligacin de avanzar pago alguno por el perodo que dure el mandato o la ausencia del trabajador para cumplir con tales fines. Su sola obligacin es la de preservar el puesto de trabajo, de manera tal que al trmino del o de los periodos en los que el ejercicio cvico se efecta, el trabajador tenga la seguridad de que est a su disposicin el empleo dejado provisoriamente para cumplir el encargo suministrado. 3. Las relacionadas con el carcter contractual - La Sancin Disciplinaria, deber tener necesariamente un carcter causal, al mismo tiempo que la correlacin entre d perjuicio cometido y la sancin a ser impuesta, amn de sujetarse a determinados procedimientos previstos generalmente en los Reglamentos Internos de Trabajo. Las sanciones disciplinarias interrumpen la relacin laboral por el tiempo sealado por el empleador, conforme a su disciplinario. La sancin contractual es gradual, puesto que la sensatez y racionalidad imponen que vaya de menos a ms en cuanto a los das de suspensin. Generalmente, se inician las suspensiones con un da de trabajo y, progresivamente, se va graduando los das de suspensin, si es que persiste la indisciplina en el centro de trabajo por parte del trabajador. No es posible una sancin disciplinaria ilimitada, tampoco por periodos excesivos de tiempo. Estas sanciones son sin goce de haberes y su reiteracin puede acarrear el despido del trabajador. La sancin disciplinaria estar siempre asociada a una falta disciplinaria, que por el instante, no acarrea, dada su gravedad, la extincin del contrato de trabajo; empero, puede ser su preludio. La jurisprudencia no ha sido lcida en el esclarecimiento de este tema. As, en la Cas. 737-99, Ayacucho de 11/08/2000, en los seguidos por Raquel Nancy Noriega Guevara, se ha establecido el criterio siguiente: "El Art. 25 del TUO-LPCL-728 no hace distingo entre falta grave y menos grave, no precisndose en ninguno de sus literales la proporcionalidad de
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Por L. N 26790 se cre un seguro complementario de trabajo de riesgo (Art. 19 y 82 y ss. De su Regl. D.S. 009-97-SA), encargado de otorgar cobertura adicional a los afiliados regulares del Seguro Social de Salud que desempean actividades consideradas de alto riesgo que se encarga de as catalogarla el correspondiente D.S. Este seguro complementario cubre accidentes de trabajo y enfermedades profesionales.

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la sancin, constituyendo el despido por falta grave una facultad del empleador". Si se observa bien, los magistrados han querido que el legislador seale todas las aristas de un tema tan especial y amplio como el del despido, cuando es misin de los jueces colocarse en cada situacin concreta a los efectos de establecer la graduacin de la pena, p. ej., ya que si bien es cierto los empleadores pueden al adoptar la decisin de sancionar a su subordinado: por encima de esa decisin est el control jurisdiccional. Si no fuera as, entonces todas las faltas tendran la misma sancin. Si nuestros jueces tuviesen que regular el despido con las normas del derecho francs del despido, simplemente no actuaran, debido a que en ese pas no estn tipificadas las faltas graves de despido, misin que es efectuada en primer trmino por el propio empleador, siendo responsabilidad del juez verificar si la falta es grave. Ms grave an es la Cas. No. 107-98-Lima, de 06/04/2000, en los seguidos por Banco de Lima, en el que se ha sostenido que las faltas graves enumeradas en el TUO-LPCL-728 "no establece como requisitos su gravedad o perjuicio, propsito e intencionalidad, sino que el artculo pertinente seala que la falta grave se configura por su comprobacin objetiva". De esta forma, con criterios jurisprudenciales como los indicados lejos de mejorar han empeorado la letra de la disposicin, ya que corresponde al legislador expresar el contenido de la norma desde una perspectiva genrica, y corresponde a los entes juzgadores especificarla, y es ah donde ha de regularse el criterio de gravedad, de dao, de proporcionalidad, cundo estamos ante una falta grave y en qu momento en una lbil, a fin de esclarecer el panorama genrico expresado por la ley. Si los jueces no pueden cumplir el encargo de hacer hablar a la ley. Entonces de quin sera esta misin? 4. Las relacionadas con el carcter asociativo laboral El permiso y licencia sindical, estn ligadas a la accin sindical que se desarrolla al interior y exterior del centro de trabajo. Por consiguiente, debe ser un perodo libre de la subordinacin patronal para defender eficazmente los derechos de los trabajadores. Este derecho ha sido generalmente estatuido por los convenios colectivos de trabajo en cuyos cuerpos normativos se ha previsto el modo de su usufructo. Son permisos que retribuye el empleador y si no existe Convenio colectivo que trate el tema, se ha sealado un mximo de 30 das naturales pagados por la empresa para e desarrollo de este derecho por ao calendario, los que, al superarse, podrn siempre ser otorgados por el empleador, pero esta vez, sin el pago de la retribucin respectiva. E mismo cuerpo legal prohbe que los laudos arbitrales se pronuncien sobre la licencia sindical. Finalmente, el empleador en caso de no existir convenio colectivo que lo obligue a otorgar dicho beneficio, se obliga a facilitar los permisos sindicales requeridos, relacionados exclusivamente con la actividad sindical a realizar, siempre y cuando sea obligatoria la presencia de los miembros del sindicato al evento por el cual el permiso es otorgado. Son suspensiones laborales igualmente pagadas por el empleador como si se tratasen de licencias sindicales ordinarias. El Ejercicio del Derecho de Huelga, Pierre Ollier seala como impropio hablar de suspensin del contrato de trabajo (en caso de huelga), pues en

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propiedad se trata de una suspensin de la prestacin de trabajo 6 . El derecho de huelga constituye la paralizacin concertada, mayoritaria. pacfica, ejercitada fuera de las instalaciones de la empresa y sujeta a la tramitacin establecida. Mientras la huelga no haya sido reciente o ilegal, la suspensin del contrato es vlida puesto que verificado el enjuiciamiento administrativo, hay la posibilidad de que la suspensin del contrato de trabajo se convierta en ausencia injustificada de trabajo (caso de improcedencia o ilegalidad de la huelga). En otros trminos, la suspensin del contrato de trabajo y por otro lado a la calificacin que la Autoridad de Trabajo haga de la paralizacin en ciernes. 5. Las relacionadas con causas de fuerza mayor Constituyen actos imprevisibles que. al producirse, el empleador se sustrae de la obligacin que tiene de remunerar a su remuneracin que al sobrevenir la eventualidad, conforme al Art. 48,c, segundo prrafo, del TUO-LPCL-728. El patrono, "sin necesidad (de) autorizacin previa..." y hasta un plazo mximo de 90 das suspender las labores de manera perfecta 7 . Una vez producida la suspensin, de la Autoridad de Trabajo, bajo responsabilidad, verificar dentro la existencia y procedencia de la causa invocada, la misma que deber guardar proporcionalidad y razonabilidad con el perodo de suspensin temporal de labores determinada por el empleador'". Si se declara improcedente la suspensin ya materializada, la Autoridad de Trabajo ordenar la inmediata reanudacin de las labores y el pago de las remuneraciones por el tiempo de suspensin transcurrido"". La suspensin de trabajo por este hecho se convierte en imperfecta. La verificacin determinar entonces si la suspensin temporal es perfecta o imperfecta8. 6. Las relacionadas con contingencias de naturaleza personal del trabajador La Detencin del Trabajador, salvo el caso de condena privativa de la libertad, cualquier detencin relacionada con hechos personales ajenos o no a la relacin laboral siempre que sean de menor cuanta, tramitados como juicios sumarios, o que por su naturaleza no ameriten un mandato judicial de detencin, dan lugar a la suspensin del contrato de trabajo. Si a la inversa, el caso es grave, tanto as que el mandato judicial es de detencin, nos hallamos ante una falta grave de despido; por lo tanto, sta no constituye una causa de suspensin del contrato (Art. 24,b. del TUO-LPCL-728).

V., OLLIER, Pierre, Le droit du travail, op. Cit., p. 409.

La modificada legislacin exiga la autorizacin administrativa que califique el evento como condicin previa para admitir la solicitud y posterior suspensin de los contratos de trabajo.
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En la Cas. 1017-2001, Lima de 11/10/2001, en los seguidos por Empresa Industria Pesquera Daruma S.A. se ha precisado que no habiendo acreditado la demandada el cumplimiento del procedimiento a seguir para suspender las labores temporales por el periodo que se present el motivo de fuerza mayor, es procedente reconocer al trabajador dicho periodo co mo laborado.

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La Inhabilitacin Administrativa o Judicial por Perodo no Superior a Tres meses. Las Autoridades Administrativas y Jurisdiccionales en el ejercicio regular de sus funciones, imponen sanciones principales -los entes Administrativos pueden, p.ej., suspender el brevete de conducir vehculos automotrices a raz de una infraccin grave de trnsito-, o sanciones judiciales o accesorias -los jueces instructores pueden, independientemente de la sancin principal, disponer otra accesoria, p.ej., la inhabilitacin del sentenciado para el ejercicio de la actividad infractora-. Es el caso de la sentencia dictada a un mdico condenndolo a determinados aos de prisin, seguida de una sancin accesoria de inhabilitacin por un perodo determinado para que no ejerza su profesin. La ley se coloca en la situacin de que habr suspensin del contrato de trabajo en los casos antes previstos, siempre que las sanciones administrativas o jurisdiccionales impuestas no superen los tres meses, caso contrario, nos hallaramos, como en el caso anterior, ante una causal grave de despido. 7. Otras establecidas por normas expresas El enunciado es demasiado vasto; hallando las siguientes causas de suspensin legal del trabajo: La Exoneracin de asistir al Trabajo por el Plazo que dura la Contestacin del preaviso de Despido. La norma establece que mientras dure el perodo para dar respuesta a una carta de preaviso de despido, el trabajador puede ser exonerado de asistir al trabajo, en cuyo caso queda suspendido el contrato por el tiempo sealado en la carta, mantenindose vigente, no obstante, la relacin laboral. La retribucin por este perodo corre a cargo del empleador. La Exoneracin de asistir al Trabajo por el Plazo de Preaviso de Renuncia o de Despido Colectivo. Coincidentemente son de 30 das. Para que operen aqu las exoneraciones de trabajar se requiere que el empleador las exprese de manera precisa. Por lo mismo, el empleador, como en el caso anterior, se obliga al pago de las retribuciones correspondientes al perodo de dicha exoneracin propuesta. Lo que la ley lamentablemente no ha previsto es el concurso de las suspensiones de trabajo que suelen ordinariamente producirse, tal p.ej., las relacionadas con la huelga y/o la enfermedad, accidente o descanso pre o post natal, suspensin por medida disciplinaria, aquellas relacionadas entre la enfermedad y el descanso vacacional o dominical, etc.

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IV. LAS OBLIGACIONES Y RESPONSABILIDADES DEL TRABAJADOR

1. Las obligaciones del trabajador A. Las Obligaciones de Carcter Contractual La ejecucin del contrato de trabajo por parte del trabajador es personal, diferencindose de la del empleador que es puramente patrimonial. Dichas obligaciones estn asociadas con la subordinacin del trabajador y referidas a la prestacin individual de ejecutar el trabajo ajeno. Constituye una obligacin de hacer, por lo tanto, su ejecucin est vinculada con las rdenes impartidas por el empleador y a la buena fe y lealtad de parte del trabajador al realizar stos. Su inobservancia puede ocasionar hasta la prdida del empleo. B. Las Obligaciones Convencionales Bien que durante dcadas la tradicin convencional en nuestro pas estuvo reducida a obligaciones de dar por parte del empleador9, resulta que ahora los empleadores pueden igualmente establecer, motu proprio, las convenciones colectivas que consideren necesarias para la buena marcha de su empresa y, dentro de ellas las de productividad, verdaderos acuerdos sinalagmticos que se convierten al momento de concluirse en obligaciones recprocas. Pues la, la inobservancia de estos acuerdos cuando tengan la regular aprobacin para su ejecucin, acarrearan, para el o los trabajadores, las responsabilidades previstas en el mismo cuerpo convencional o las supletorias que estn previstas en el marco legal que contiene el TUO-LPCL-728. C. Las Obligaciones Legales y Reglamentarias Las obligaciones legales y reglamentarias son las ms numerosas en razn de la consensualidad de los contratos de trabajo. Buena parte de la carga obligacional del trabajador reposa en las normas legales existentes; bsicamente en el TUO-LPCL-728 as como en numerosas normas reglamentarias (estatales, profesionales, patronales), vigentes que se complementan para estatuir el marco a travs del cual discurre el contrato de trabajo. 2. Las responsabilidades del trabajador A. La Responsabilidad de Carcter Civil La responsabilidad civil se presenta cuando de la inobservancia del contrato de trabajo resulte daos y perjuicios en contra del empleador, sea por actitud dolosa o culposa del servidor. Ante situaciones como las descritas la solucin legal es pretoriana, puesto que el empleador est obligado a despedir a su trabajador para hacer valer el acto indemnizatorio otorgado a su favor. Conforme al Art. 51 del TUO-CTS-650, posee 30 das naturales, despus de producido el despido para ejecutar el reparo en la va laboral, demandando "la indemnizacin de daos y perjuicios derivados de la comisin de falta grave que (le haya causado) perjuicio
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El empleador se compromete a incrementar las remuneraciones en, etc decan exclusivamente los convenios colectivos hasta antes de dictarse el D.L.25593.

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econmico" al amparo del Art. 1969 del C.C. (Art. 40., 2), Inc. "j" de la LPT) con cargo de los beneficios sociales ya depositados (CTS del trabajador) o que se hallen an pendientes de pago10. Vencido el plazo ha sobrevenido la caducidad del reclamo. En circunstancias como las descritas, el empleador ejerce un verdadero derecho de retencin de los CTS, sin que tal determinacin le otorgue responsabilidad legal alguna, siempre y cuando respete las condiciones en que ha de operar dicha prerrogativa. A nuestro modo de ver, estamos ante una autntica responsabilidad extra-contractual prevista por el Art. 1969 del C.C. Siendo esto as, el trabajador legalmente responde con sus propios beneficios sociales por los daos y perjuicios causados al empleador. La solucin es cuestionable en razn de que los derechos sociales conforme al Art. 10 del TUO-CTS-650 tienen un carcter de previsin, que se vera vulnerado por el pago de la responsabilidad; amn, de que la ley no analiza con detenimiento que el riesgo es intrnseco a toda actividad productiva. Estaramos de acuerdo con que los CTS respondan ante perjuicios que el trabajador hubiera hecho al empleador de manera intencional, tal, p.ej., el dao producto de la apropiacin ilcita de bienes y servicios. Para cualesquiera otra circunstancia, vemos que existe una absoluta incongruencia entre el propsito del TUO-CTS-650 y lo que dispone el TUO-LPCL-728 referido al resarcimiento de los daos y perjuicios a favor del empleador que se comentan. B. La Responsabilidad de Carcter Penal Si se llega a identificar a un trabajador como autor o coautor de un acto punible derivado de su relacin laboral tal p.ej., el sabotaje, la apropiacin ilcita, toma de rehenes, etc. dicha inconducta penal ser perseguida y sancionada correccionalmente, la que, conforme al Art. 26 del TUO-LPCL-728 y uniformes ejecutorias de las Salas de trabajo, ser independiente de cualquier sancin de naturaleza laboral, incluido el despido; o las de carcter civil, incluida la retencin de la compensacin de los CTS pendientes de pago. C. La Responsabilidad de Carcter Laboral Conforme se ha venido sosteniendo, la relacin laboral que une a las partes tiene por eje de sustento el contrato de trabajo. En tal sentido, el incumplimiento de las obligaciones que emergen del mismo acarrea al trabajador una serie de responsabilidades que pueden sintetizarse en la amonestacin, suspensin sin goce de haberes del contrato de trabajo, siendo la medida disciplinaria extrema, la que corresponde al despido, pues aqu nos hallamos ante la infraccin que el trabajador hace de los deberes esenciales que emanan del contrato, de tal ndole que haga irrazonable la subsistencia de la relacin laboral. Son pues las medidas disciplinarias, las que se ponen de manifiesto en situaciones que tengan que ver con el incumplimiento de las obligaciones laborales, de modo tal que la fuerza obligatoria del contrato se haga evidente y/o que el empleador reasuma la alternativa de hacer suyos los poderes que le otorga el Art. 9 del TUO-LPCL-728.

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Hasta antes de la dacin de la LPT, el trmite de indemnizacin de daos y perjuicios se segua en la va civil como proceso abreviado. De esta manera, el mbito laboral concentra sus propias figuras jurdicas que antao estaban dispersas en reas jurisdiccionales ajenas a ella.

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V. CONCLUSIONES

Conforme se ha dicho, es el empleador el principal de toda relacin subordinada de trabajo. Esta posicin dominante le permite establecer las condiciones de trabajo que considera tiles para el desarrollo de su negocio, incluso las ms draconianas y/o punibles, a las el trabajador, vido de obtener el empleo propuesto, seguramente se allanar a aceptarlas. Sin embargo, por encima de la decisin unilateral del empleador de establecer su criterio personal para poner en funcionamiento su empresa basado en el carcter conmutativo del trato de trabajo, existe un orden pblico social que impone el respeto de toda una legalidad situada ms all de los deseos de las partes contratantes, por tratarse de un mnimo social imprescindible e irrenunciable. Esa inferioridad del trabajador frente al empleador da origen a la existencia de su proteccin que est asociada con el progreso que advierten las sociedades: lo social que siempre empuja a lo econmico dentro de una economa dentro de una dinmica dialctica sobre todo, a la concepcin que cada pueblo tiene en torno a la dignidad del trabajo de n lo ejecuta, del respecto de su doble condicin de persona humana y trabajador a la vez.

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VI. BIBLIOGRAFA

OLLIER, Pierre. Le droit du travail. VAZQUEZ VIALARD, Antonio. Estudios de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social.

RENDON VASQUEZ, Jorge. Derecho de la Seguridad Social. GMEZ VALDEZ, Francisco. Derecho de Trabajo, Relaciones Individuales de Trabajo.

TEXTO NICO ORDENADO DE LA LEY DE PRODCUCTIVIDAD Y COMPETITIVIDAD LABORAL N 728.