Programa de Accin MERCOSUR Libre de Fiebre Aftosa (PAMA) El Programa de Accin MERCOSUR Libre de Fiebre Aftosa (PAMA) fue

creado por el Consejo del Mercado Comn mediante la Decisin N 25/05, en ocasin de su XXIX Reunin Ordinaria, en diciembre de 2005. Este Programa tiene como objetivo erradicar la Fiebre Aftosa en el mbito del MERCOSUR y Estados Asociados participantes en un plazo de cinco aos y contribuir al desarrollo de la pecuaria regional para su insercin en el mercado internacional y fortalecer las estructuras sanitarias para la prevencin de otras enfermedades exticas de similar impacto econmico. Desde la CRPM se ha impulsado la rpida incorporacin a los ordenamientos jurdicos de los Estados Partes de la citada Decisin, la que entr en vigencia el da 11 de junio de 2006. Asimismo, se realizaron gestiones para acelerar la protocolizacin de la Decisin CMC N 25/05 en el ACE N 36, que vincula al MERCOSUR con la Repblica de Bolivia, beneficiario del PAMA. En ocasin de la VII Reunin de Ministros de Agricultura del MERCOSUR, celebrada el 2 de marzo de 2006, los responsables del cumplimiento del PAMA en los Estados Partes, solicitaron al Presidente de la CRPM, Lic. Carlos Alvarez, que convocara y pusiera en funcionamiento al Comit MERCOSUR Libre de Aftosa (CMA). Como resultado de este mandato, la Presidencia de la CRPM promovi la constitucin del Comit, la designacin de sus integrantes y el inicio de sus actividades. Hasta la fecha se han celebrado XII reuniones del CMA, en la sede de la CRPM. El Comit est integrado por Representantes de todos los Estados Partes, de la Repblica de Bolivia, del Comit Veterinario Permanente y de la Presidencia de la CRPM. Tambin participa la Secretara del MERCOSUR. Una de las primeras actividades del CMA fue la elaboracin de un Proyecto Piloto para su presentacin al Fondo para la Convergencia Estructural del MERCOSUR (FOCEM), con el objetivo de que la financiacin del PAMA fuera cubierta con los recursos de este Fondo. Por otra parte, teniendo en cuenta que la normativa constitutiva del FOCEM an se encontraba en trmite de aprobacin legislativa, el CMA entendi conveniente que la Presidencia de la CRPM identificara otras posibles fuentes de financiamiento para atender los costos correspondientes a la etapa inicial del PAMA. En tal sentido, se iniciaron gestiones ante el Banco Interamericano de Desarrollo y se suscribi, con fecha 20 de noviembre de 2006, un Convenio de Cooperacin mediante el cual el MERCOSUR recibi recursos de cooperacin tcnica para desarrollar las acciones prioritarias del PAMA. La ejecucin de la cooperacin otorgada se encuentra a cargo de la Secretara del MERCOSUR y en el marco de esta cooperacin se realizaron, entre los meses de mayo y agosto del 2007, cinco misiones tcnicas a puntos de frontera entre los pases, en las que se evaluaron los servicios veterinarios oficiales de los pases y los sistemas de vigilancia epidemiolgica.

A continuacin se detallan las misiones realizadas: 1 Misin Tcnica: rea de frontera entre Brasil y Paraguay, entre el 26 de marzo al 4 de abril, donde se relevaron 20 Unidades Locales (13 en Brasil y 7 en Paraguay) con un recorrido terrestre de 3.615 Km. y un recorrido fluvial de 250 Km. 2 Misin Tcnica, primera parte: rea de frontera tripartita entre Bolivia, Paraguay y Argentina, entre el 16 al 21 de abril, donde se relevaron 4 Unidades Locales (1 en Paraguay y 3 en Argentina), con un recorrido terrestre de 2.682 Km. Esta misin, por cuestiones relacionadas con disturbios sociales acontecidos en Bolivia, tuvo que ser suspendida. 2 Misin Tcnica, segunda parte: rea de frontera tripartita entre Bolivia, Paraguay y Argentina, entre el 18 al 24 de junio, donde se relevaron 6 Unidades Locales, todas en Bolivia, con un recorrido terrestre de 1.765 Km. 3 Misin Tcnica: rea de frontera entre Bolivia y Brasil, rea del Pantanal, entre el 9 al 16 de julio, donde se relevaron las 2 Unidades Locales (1 en Bolivia y 1 en Brasil), con un recorrido terrestre de 1.575 Km. y areo de 800 Km. 4 Misin Tcnica: rea de frontera entre Argentina y Paraguay, entre el 23 de julio al 1 de agosto, donde se relevaron 11 Unidades Locales (7 en Argentina y 4 en Paraguay), con un recorrido terrestre de 1.500 Km. 5 Misin Tcnica: rea de frontera entre Argentina, Uruguay y Brasil, entre el 06 al 12 de agosto, donde se relevaron 8 Unidades Locales (3 en Argentina, 3 en Uruguay y 2 en Brasil), con un recorrido terrestre de 2.368 Km. Cabe sealar que el CMA ha programado realizar, durante el 2008, cinco misiones de frontera ms, complementarias a las anteriores. Por su parte, el Consejo del Mercado Comn, en su XXXII Reunin Ordinaria, aprob el Proyecto Piloto Programa de Accin MERCOSUR Libre de Fiebre Aftosa (PAMA), presentado por el Comit MERCOSUR Libre de Fiebre Aftosa, por un valor de U$S 16.339.470, monto que incluye las contrapartidas nacionales de los Estados Partes beneficiarios. El instrumento jurdico destinado a regular la ejecucin del Proyecto durante todo el perodo de su implementacin, fue suscripto el 28 de junio de 2007, en la ciudad de Asuncin, por los Cancilleres y Ministros de Agricultura de los

Estados Partes y de la Repblica de Bolivia. Es importante resaltar que se trata del primer Proyecto presentado por todos los Estados Partes del MERCOSUR a ser financiado por el FOCEM y que adems contempla la realizacin de acciones especficas en un Estado Asociado, la Repblica de Bolivia. Asimismo, es un Programa de gran relevancia, dado que en la regin se encuentra la explotacin ganadera comercial ms importante del mundo. Actualmente el CMA se encuentra trabajando en la ejecucin de este Proyecto PAMA FOCEM.Se constituyeron ya las SubUnidades Ejecutoras en cada uno de los pases que participan del Programa, se han realizado los primeros desembolsos en algunos pases, y se estn desarrollando actividades de acuerdo al Plan Operativo aprobado para el perodo septiembre diciembre 2007 y al Plan Operativo 2008. EL MERCOSUR DECIDIO LO SIGUIENTE: Que las Decisiones CMC N 45/04, 18/05 y 24/05 crean, integran y reglamentan el Fondo para la Convergencia Estructural del MERCOSUR (FOCEM). Que la Decisin CMC N 08/07 aprueba el Proyecto Piloto Programa de Accin MERCOSUR Libre de Fiebre Aftosa. Que el Comit MERCOSUR Libre de Fiebre Aftosa consider importante la construccin de corrales comunitarios en Bolivia. Y EL CONSEJO DEL MERCADO COMN DECIDIO Autorizar en el marco del Proyecto Piloto Programa de Accin MERCOSUR Libre de Fiebre Aftosa Componente 2: Proyectos bio o trinacionales de Frontera, la utilizacin de recursos presupuestarios correspondientes a Brasil para la construccin de corrales comunitarios en la Repblica de Bolivia por parte del Servicio Sanitario de Brasil. Esta Decisin no necesita ser incorporada al ordenamiento jurdico de los Estados Partes, por reglamentar aspectos de la organizacin o del funcionamiento del MERCOSUR.