RESPONSABILIDAD PENAL DEL NOTARIO

1. ASPECTOS GENERALES El notario, frente al honor de estar investido de la fe pblica, tiene una gran responsabilidad que se fortalece conforme sus obligaciones aumentan. El notario en particular en el Per y en general en Latinoamrica, es un profesional del derecho que realiza una funcin pblica; escucha a las partes, interpreta su voluntad, examina la legalidad de los ttulos y capacidad de las partes, redacta el instrumento, lo lee, lo explica, lo autoriza y reproduce; lo inscribe en el Registro Pblico de la Propiedad; conserva la matriz en el protocolo primero, y despus en el Archivo de Notaras. En el cumplimiento, negligencia o ilicitud de estas actividades, puede incurrir en responsabilidad.

El notario anglosajn por el contrario no realiza una funcin pblica; no examina la legalidad del instrumento. Se limita nicamente a la ratificacin de las firmas, desentendindose del contenido del acto; no redacta los instrumentos, pues carece de capacidad tcnico jurdica; su actividad se limita exclusivamente a asentar que ante l firmaron los otorgantes; no se vale de un protocolo donde se asienten los originales y, por lo tanto, no cuenta con la matriz ni con posibilidad de reproducir el instrumento; su cargo es temporal y no vitalicio.

El sistema de responsabilidad, en que se apoya el notariado en Per, podr concluirse que la escritura y el acta notarial responden plenamente a las

necesidades y a la realizacin de los valores de justicia, equidad, seguridad jurdica y certeza.

El notario en el ejercicio de sus funciones, puede incurrir en responsabilidad civil, administrativa, fiscal, y penal.

2. CUESTIONES PRELIMINARES El derecho es uno solo y se divide en ramas para efectos de estudio, en tal sentido, el derecho y el derecho positivo se dividen en tres grandes ramas del derecho que son pblico (en la cual se ubica constitucional, procesal, administrativo, poltico, concursal tributario, aduanero, registral, notarial, penal, internacional pblico, financiero, municipal, derecho de la integracin, de comunicaciones, sanitario, penal militar, electoral, seguridad social, consular, diplomtico, parlamentario, martimo, areo y espacial, entre otras), privado (en la cual se ubica civil, comercial, sociedades, cartular o cambiario, marcario, industrial, minero, internacional privado, bancario, burstil, entre otras) y social (en la cual se ubica familia y laboral entre otras).

Para dominar el derecho es conveniente estudiar las relaciones de las diferentes ramas del derecho, por lo cual en otra sede (por publicar titulado Tratado de Derecho Registral) ya hemos desarrollado las relaciones del derecho registral, rama del derecho que se relaciona con notarial, concursal, mercantil, societario, civil, bancario, procesal civil, procesal

penal, penal, familia, contratos, cartular, seguros, derecho regulador, entre otras ramas del derecho.

El derecho notarial es la rama del derecho pblico que regula la actividad notarial, por lo cual dentro del derecho positivo el derecho notarial es el conjunto de normas que regula la actividad notarial. Es decir, el derecho notarial y el derecho registral se ubican en el derecho pblico, pero el derecho civil se ubica en el derecho privado y a aquel se le conoce como derecho comn.

La fe pblica es estudiada por varias ramas del derecho como en procesal civil, notarial, administrativo, burstil, aduanero, societario, consular (tambin en el derecho cannico y en otros sistemas jurdicos extranjeros respecto del sistema jurdico peruano) y en otras ramas del derecho, pero en la segunda rama del derecho citada, es donde se encuentra un desarrollo mayor, por ser el notario un funcionario con funcin fedataria. Es decir, la funcin del notario es dar fe de lo que le consta y es tomado en cuenta en los procesos judiciales y en otros escenarios.

Es decir, una misma materia puede ser desarrollada por varias ramas del derecho, como la fe pblica, que es desarrollada por las ramas del derecho indicadas en el prrafo anterior. Lo mismo ocurre respecto a la parte general de personas jurdicas que es desarrollado por civil, agrario, societario, tributario, comercial, cooperativo, entre otras ramas del derecho. Garantas (para mayor detalle puede consultarse el libro del mismo autor

del presente trabajo titulado Garantas y el artculo Garantas Contractuales publicado en la Revista Normas Legales) tambin es desarrollado por varias del derecho tales como civil, sociedades, cartular, procesal, aduanero, administrativo, entre otras ramas del derecho. La clasificacin de los bienes tambin es estudiada en varias ramas del derecho como civil, procesal civil, penal, laboral, administrativo, mercantil, societario, entre otras ramas del derecho. Catastro tambin debe ser estudiado en varias ramas del derecho como registral, notarial, civil, administrativo, urbanstico, entre otras ramas del derecho. La calificacin registral de documentos judiciales tambin debe ser estudiada en varias ramas del derecho como notarial, procesal, registral entre otras. El derecho comparado debe ser estudiado en todas las ramas del derecho. Por su parte Enseanza del derecho, Pedagoga Jurdica, e Investigacin Jurdica deben ser desarrolladas por todas las ramas del derecho.

Se sabe que el derecho civil patrimonial abarca acto jurdico, obligaciones, contratos civiles, reales, internacional privado y registral (conforme a un trabajo anterior de investigacin titulado Reflexiones sobre el derecho civil patrimonial del cual forma parte el derecho registral) cuyo autor es el mismo del presente trabajo publicado en la Revista Normas Legales), pero el derecho civil patrimonial debemos precisar que se relaciona con el derecho notarial.

Es decir, el derecho civil patrimonial es ms amplio de lo que parece, y debe ser estudiado tambin el derecho notarial por quien aspire a dominar el derecho civil patrimonial.

En el derecho positivo notarial peruano no existe derecho codificado, por lo cual la mayor parte del derecho positivo peruano se encuentra reunida en la ley del notariado que se encuentra contenida en el Decreto Ley 26002.

Sin embargo, en el derecho positivo de algunos otros estados si existe derecho codificado dentro del derecho notarial.

El conocer notarial facilita la aplicacin del derecho civil patrimonial, porque permite determinar el tipo de documento que debemos conseguir para cada acto (como el testamento o el poder, entre otros), contrato (como la compraventa vehicular, de predios, de acciones, de participaciones, de buques, embarcaciones, pesqueras, naves, aeronaves, marcas, patentes, derechos de autor, de empresas, contratos informticos. , permuta, mutuo, depsito, fianza, arrendamiento, arrendamiento de empresas, joint venture, fideicomiso, franquicia, entre otros) o garanta (como la hipoteca , prenda, fianza, derecho de retencin, anticresis, prenda sin desplazamiento, prenda con entrega jurdica, prenda vehicular, prenda de acciones, de

participaciones, hipoteca popular, prenda pesquera, prenda industrial, prenda agrcola, prenda global y flotante, prenda sobre marcas y patentes y derechos de autor, hipoteca naval, hipoteca de aeronaves, hipoteca minera, prenda minera, fianza mercantil, prenda mercantil, fideicomiso en garanta,

leasing, carta fianza, arras, clusula penal, seguro de caucin y seguro de entre otras).

3. COMPRESIN DEL DERECHO NOTARIAL El derecho notarial es la rama del derecho pblico que estudia la actividad del notario pblico en los diferentes sistemas notariales, por lo cual es claro que no se limita al estudio del protocolo notarial y escritura pblica, sin embargo, esto ha generado una serie de discusiones, en tal sentido la rama del derecho estudiada regula y estudia otros temas adems del mencionado como son las funciones notariales, responsabilidad notarial, procesos notariales, instrumentos pblicos notariales protocolares, instrumentos notariales extra-protocolares, entre otros temas, los cuales son propios del derecho notarial, y deben ser tratados en el derecho comparado.

Responsabilidad

notarial:

La

responsabilidad

notarial

se

encuentra

establecida en diversos instrumentos legales al igual que en otras fuentes del derecho, y debemos precisar que el notario puede incurrir en responsabilidad civil, penal y administrativa, por lo cual es claro que no puede incurrir en responsabilidad poltica, la cual por cierto se encuentra reservada en el caso peruano a los altos funcionarios, lo cual deja entrever que los notarios no son funcionarios ni altos funcionarios, por lo cual a continuacin estudiaremos cada una de estas responsabilidades, dejando constancia que slo se puede incurrir en una solo, por lo cual si existe una sancin ya no puede existir otra, y en todo caso esto es materia de estudio por parte del derecho sancionador.

4. RESPONSABILIDAD FISCAL El notario sin ser un empleado del Estado, y sin recibir remuneracin alguna, es un eficaz colaborador en la aplicacin de las leyes tributarias sobre Adquisicin de Inmuebles, vehculos y transacciones empresariales, de acciones, registrales, etc., especialmente cuando se hace constar en un instrumento pblico la operacin referida.

La actividad fiscal del notario tiene doble carcter: liquidador y comunicador del impuesto a cargo. Es muy delicada su actuacin e implica un estudio profundo del derecho fiscal y un conocimiento actualizado y constante de los cambios legislativos. Esto ltimo por existir una falta de estabilidad por el constante cambio en las leyes fiscales. Los cambios permanentes producen falta de seguridad jurdica, por no saber el contribuyente a que atenerse.

5. RESPONSABILIDAD PENAL El notario est sujeto a las penas econmicas y corporales establecidas en el Cdigo Penal de modo general como todo ciudadano, ante la actuacin dolosa de su cargo o responsabilidad civil, fiscal y/o administrativa, pues en virtud de su cargo no goza de ningn fuero ni tratamiento distinto al comn de los ciudadanos.

Especficamente, dado que los notarios pueden incurrir en responsabilidad de diferente ndole, lo que corresponde sera aplicar el cdigo penal

peruano de 1991, entre otras normas en el derecho penal peruano, sin perjuicio de tener en cuenta otras fuentes del derecho estudiado, como es por cierto el derecho penal peruano, sin embargo, este tema no ha sido trabajado y el ministerio pblico, poder judicial y polica nacional del Per maneja una interpretacin totalmente errada, lo cual ha generado una serie de problemas en su interpretacin, y en todo caso esto debe ser materia de estudio por parte de los tratadistas. La responsabilidad penal consiste en una pena, la cual puede ser efectiva o suspendida, sin embargo, en cuanto a lo que se refiere a responsabilidad penal notarial casi siempre se trata de penas suspendidas por lo cual el condenado no es internado en un establecimiento penitenciario, en tal sentido, es claro que esto ha generado una serie de malinterpretaciones, no slo en el derecho peruano, sino tambin en el derecho extranjero, en tal sentido muchos consideran que las penas en el estado peruano son muy blandas o benignas, y en este orden de ideas opinan por su incremento, en el cdigo penal peruano de 1991, el cual por cierto se encuentra en discusin si se lo sustituye por otro y esto ha motivado publicaciones, las cuales deben ser materia de estudio y en todo hemos tenido acceso pero slo en la parte referida a la parte general, por lo cual desconocemos si existe propuesta de sustitucin sobre la parte especial del cdigo referido.

Opera, en este sentido, la responsabilidad personal por lo que se denomina violacin de ley, trmino ste con el cual se engloba a la infraccin de cualquier norma expresamente contenida en un texto formal.

Los Notarios son personalmente responsables, ya sea civil, administrativa o penalmente, por todas las infracciones de aquellos deberes que en el desempeo de su cargo les corresponden conforme a la Ley y habrn de reparar los daos con este motivo ocasionados. Sin perjuicio de la responsabilidad solidaria del tercero que resulte beneficiado por la actuacin notarial. Los Notarios estarn sujetos a las correcciones disciplinarias que les sean aplicables en los casos establecidos en la Ley.

6. SANCIONES PENALES DEL NOTARIO La aplicacin de las sanciones penales es independiente de las que administrativamente procedan.

En cuanto a los delitos susceptibles de cometer en el ejercicio de su funcin, los divido para su tratamiento en: a. Delitos de orden comn, y Delitos fiscales. Orden comn Los delitos del orden comn en que ms frecuentemente pude incurrir el notario en el ejercicio de su funcin son a) Revelacin de secretos; b) Falsificacin de o en documento pblico; c) Fraude por simulacin en un contrato o un acto jurdico, y d) Abuso de confianza.

El notario es responsable por la realizacin de una conducta delictuosa cuando su actuacin queda comprendida en cualquiera de los supuestos del artculo 13 del Cdigo Penal.

a. Delitos fiscales Los tratadistas no se han puesto de acuerdo si los delitos fiscales corresponden en su tratamiento, al derecho administrativo, al penal, o si forman parte de una disciplina especial denominada derecho tributario. Aunque ste no es el lugar propio de su tratamiento, me limito a transcribir lo expuesto por el maestro Manuel Rivera Silva, quien se expresa de la siguiente forma.

En las leyes fiscales, federales y locales, se establecen los delitos fiscales en los que puede incurrir el notario. Como caracterstica propia de los delitos fiscales, encontramos a diferencia de los establecidos en el Cdigo Penal.

Anexo

RESOLUCIN DEL CONSEJO DEL NOTARIADO N 014-2007-JUS-CN

Lima, 20 de septiembre del 2007 VISTO, el recurso de apelacin interpuesto por la seorita Itala Magdal Medina Prez contra la resolucin N 013-2006-CNL-VN/JD de fecha 30 de enero del 2006; CONSIDERANDO: Que, el artculo 146 del Decreto Ley N 26002, Ley del Notariado establece que la disciplina del notariado es competencia del Consejo del Notariado y del Colegio de Notarios. Que, tanto el inciso a) del artculo 130 del Decreto Ley N 26002, Ley del Notariado, como el inciso a) del artculo 7 del Decreto Supremo N 009-97-JUS, Estatuto nico de los Colegios de Notarios del Per, establecen que corresponde a los colegios de notarios vigilar directamente el cumplimiento por parte de los notarios de las leyes y reglamentos que regulan la funcin notarial. Que, el Consejo del Notariado resuelve en ltima instancia, como tribunal de apelacin, sobre las decisiones de los colegios de notarios, de conformidad con el inciso e) del artculo 142 de la del Decreto Ley N 26002, Ley del Notariado. Que, es materia de apelacin la Resolucin N 013-2006-CNL-VN/JD de fecha 30 de enero del 2006 que declar no ha lugar a la apertura de procedimiento disciplinario en la queja interpuesta por Itala Magdali Medina Prez contra la seora notaria de Lima Abigail Carmen Elena Chvez Valencia. Que, de la revisin de los autos consta que si bien la notaria quejada no procedi con el diligenciamiento de la carta notarial recibida en su oficio notarial el 20 de diciembre del 2005, dej constancia de las razones de dicha decisin en la misma, sealando que devolva el original y la copia por no haber cumplido con el artculo 10 del Decreto Supremo N 011-2003-PCM, Reglamento de la Ley 27598, al no haber citado la base legal de requerimiento a pesar de haberse solicitado a la presentante, a quien ante su negativa, se efectu la devolucin del ntegro de la boleta de venta N 23850. Que siendo as, en el presente caso la notaria quejada haciendo uso del derecho que le confiere el literal c) del artculo 6 del Cdigo de tica del Notariado Peruano Decreto Supremo N 015-85-JUS*, as como en ejercicio de la autonoma en el ejercicio de su funcin a que se refiere los artculos 2* y 3* de la Ley del Notariado Decreto Ley N 26002, consider que la Carta Notarial no diligenciada no contena los requisitos sealados en el artculo 10 del Decreto Supremo N 011-2003-PCM. Que, al respecto corresponde sealar que de acuerdo al inciso a) del artculo 11 del Decreto Supremo N 009-97-JUS, son obligaciones de los notarios cumplir con las disposiciones de la Ley del Notariado, normas reglamentarias o conexas, del estatuto y del Cdigo de tica, establecindose en el artculo 5 del referido Cdigo de tica del Notariado Peruano, aprobado por D.S. 015-85-JUS, que son deberes del notario conocer y hacer cumplir las normas jurdicas, en especial de las que regulen sus funciones y los actos y contratos en lo que interviene.

*Artculo 6.- Son derechos del Notario: c) Negarse a intervenir: 1. En los actos y contratos contrarios a la ley, a la moral o a las buenas costumbres; 2. Cuando de algn modo se le cause agravio profesional o personal; 3. cuando hay discrepancia respecto de la calificacin jurdica del acto o contrato *Artculo 2.- El notario es el profesional del derecho que est autorizado para dar fe de los actos y contratos que ante l se celebran. Para ello formaliza la voluntad de los otorgantes, redactando los instrumentos a los que confiere autenticidad, conserva los originales y expide los traslados correspondientes. Su funcin tambin corresponde la comprobacin de hechos y la tramitacin de asuntos no contenciosos previstos en la ley de la materia. (Artculo modificado por la Primera Disposicin Final de la Ley N 26662, publicada el 22-09-96)

*Artculo 3.- El notario ejerce la funcin notarial en forma personal, autnoma, exclusiva e imparcial. Que, conforme al artculo 149 de la Ley del Notariado inciso h), constituye falta el incumplimiento de los deberes del notario establecidos en dicha ley, normas reglamentarias o conexas y estatuto. Del mismo modo, su artculo 144 dispone que el notario es responsable por el incumplimiento de dicha Ley, normas reglamentarias o conexas, estatuto y decisiones dictadas por el Consejo del Notariado y Colegio de Notarios respectivo; asimismo, segn inciso a) del artculo 11 del Estatuto nico de los Colegios de Notarios del Per, aprobado por decreto supremo N 009-97-JUS, es obligacin de los notarios activos cumplir con las disposiciones de la Ley del Notariado, normas reglamentarias o conexas, este Estatuto, del Cdigo de tica, de las decisiones dictadas por el Colegio de Notarios respectivo y Consejo Directivo de la Junta de Decanos de los Colegios de Notarios del Per, establecindose en los incisos a) y e) del artculo 2 del Cdigo de tica del Notariado Peruano, aprobado por decreto supremo N 015-85-JUS, que el notario, en su condicin de profesional del derecho encargado de dar fe pblica en los actos y contratos en que interviene por mandato de la Ley, debe orientar su accin fundamentalmente de acuerdo, entre otros, a los principios de veracidad y diligencia. Que, el artculo 2*, de la Ley del Notariado establece que el notario es el profesional del derecho que est autorizado para dar fe de los actos y contratos que ante l se celebran, para ello formaliza la voluntad de los otorgantes, redactando los instrumentos a los que confiere autenticidad, conserva los originales y expide los traslados correspondientes. Asimismo, los artculos 23 y 24 de la Ley del Notariado, disponen que son instrumentos pblicos notariales los que el notario, extienda o autorice en ejercicio de su funcin, produciendo fe respecto a la realizacin del acto jurdico y de los hechos y circunstancias que el notario presencie, disponindose por su artculo 85, que el parte contiene la transcripcin ntegra del instrumento pblico notarial con la fe que da el notario de su identidad con la matriz, la indicacin de su fecha y con la constancia de encontrarse suscrito por los comparecientes y autorizado por l, rubricado en cada una de sus fojas y expedido con su sello y firma, con la mencin de la fecha en que lo expide. Que, en el caso de autos, del acta de Transferencia de Vehculo Automotor por Compra-Venta N 12647 de fecha 31 de octubre del 2005 (fojas 27) se aprecia que no fue suscrito por la parte transferente Susana del Carmen Pichilingue Fernndez y Edgar Alberto Huapaya Villalobos, ahora quejosos - ni por la parte adquiriente - Silvia Virginia Mayca Gmez de la Torre de Benavides y ngel Miguel Benavides Reyes, sin embargo el notario quejado Ramn A. Espinosa - Garreta extendi parte notarial sobre el mismo (fojas 28) sealando que contiene la trascripcin integra del instrumento pblico correspondiente, dando fe de su conformidad con el acta matriz, dejando constancia que la misma ha sido firmada por los comparecientes y autorizada por el suscrito, el que sell y firm, de acuerdo al artculo 85 de la Ley del Notariado. Posteriormente por titulo N 2005- 593242 presentado el 05 de diciembre del 2005 (fojas 60) se solicit la inscripcin del acta en los Registros Pblicos, el que fue observado por el registrador a fin que se adjunte el acta notarial que acredite el tracto sucesivo, conforme aparece de la esquela de observacin del 5 de diciembre de 2005 (fojas 60), siendo tachado por desistimiento, el 16 de diciembre de 2005, a solicitud del presentante del 15 de diciembre del 2005 (fojas 62). Asimismo, consta de autos que con fecha 07 de diciembre del 2005, esto es, en fecha anterior al desistimiento del ttulo, el quejoso seor Edgar Alberto Huapaya Villalobos, curs carta al notario quejado, manifestndole que en referencia al acta de Transferencia de Vehculo Automotor por compra venta kardex 12647, deja constancia que no ha sido firmada por las partes (fojas 63). Que, si bien el notario quejado admite el error involuntario en cuanto al parte notarial que corresponda al Acta 12647, seala tambin que este error sin malicia no ha perjudicado o causado dao alguno, econmico o moral a los quejosos o terceros, porque tambin debe tenerse en cuenta que apenas not el desliz inmediatamente solicit el desistimiento de la inscripcin del titulo, por lo que considera que subsan el problema suscitado, inmediatamente de haberse enterado, no pudiendo explicarse el motivo por el que se ha presentado la queja. Que, al respecto debe sealarse que la responsabilidad administrativa disciplinaria es independiente de la responsabilidad por daos y perjuicios, en el caso que estos se originen. Efectivamente, teniendo en cuenta que el bien jurdico tutelado en el proceso administrativo disciplinario es distinto de aquellos tutelados en el proceso civil o penal, el artculo 243 de la Ley del Procedimiento Administrativo General, Ley 27444*, reconoce la autonoma de las responsabilidades administrativas, civiles o penales. As, en cuanto a la responsabilidad en el ejercicio de la funcin notarial, la Ley del Notariado * distingue la responsabilidad civil y penal (artculo 145), de la responsabilidad administrativa (artculo 144),

regulando el rgimen disciplinario del notario, en sus artculo 146 al 161 de la misma Ley. En consecuencia, para proceder con la apertura de proceso administrativo disciplinario no se requiere acreditar dao o perjuicio alguno.

*Artculo modificado por la Primera Disposicin Final de la Ley N 26662, publicada en el Diario Oficial El Peruano con fecha 22 de septiembre de 1996.

Que, siendo as, en el presente caso si bien luego de la observacin registral del 05 de diciembre del 2005, as como de la carta del quejoso del 07 de diciembre del 2005, se procedi el 15 de diciembre del 2005 al desistimiento del correspondiente ttulo presentado para inscripcin, tambin tenemos que el notario quejado habra extendido parte notarial de conformidad con el artculo 85 de la Ley del Notariado respecto a acta de trasferencias vehicular no suscrita por los comparecientes, por lo que existen indicios que hacen presumir que habra incurri en inconducta funcional en cuanto a las obligaciones y deberes funcionales que le imponen el artculo 2 y dems pertinentes de la Ley del Notario, as como los numerales a) y e) del artculo 2 del Cdigo de tica del Notariado Peruano, en concordancia el inciso h) del artculo 149 de la Ley de Notariado y el inciso a) del artculo 11 del Estatuto nico de los Colegios de Notarios del Per. Que, en consecuencia, corresponde que con las garantas del debido proceso se investigue la actuacin funcional del notario respecto a los hechos materia de queja, por lo que corresponde se declare fundado el recurso de apelacin interpuesto contra la resolucin recurrida N 010-2006-CNL-VN/JD. SE RESUELVE: ARTICULO 1.- Declarar FUNDADO el recurso de apelacin interpuesto contra la resolucin recurrida N 010-2006-CNL-VN/JD del Colegio de Notarios de Lima, que declaro no ha lugar a la apertura de proceso disciplinario en la queja interpuesta por los seores Edgar Alberto Huapaya Villalobos y Susana del Carmen Pichilingue Fernndez contra el notario de Lima Ramn Espinosa Garreta, DISPONIENDO que el Colegio de Notarios de Lima proceda a dar trmite a la investigacin dentro del correspondiente proceso disciplinario, a fin de determinar con las garantas del debido proceso, si existe o no responsabilidad por presunta inconducta funcional. ARTCULO 2.- Remitir copias de la presente Resolucin al Colegio de Notarios de Lima y a los interesados, para los fines que correspondan.

*Artculo 243 .- Autonoma de responsabilidades: 243.1 Las consecuencias civiles, administrativas o penales de la responsabilidad de las autoridades son independientes y se exigen de acuerdo a lo previsto en su respectiva legislacin. 243.2 Los procedimientos para la exigencia de la responsabilidad penal o civil no afectan la potestad de las entidades para instruir y decidir sobre la responsabilidad administrativa, salvo disposicin judicial expresa en contrario. *En su Titulo IV: De La Vigilancia Del Notariado, Capitulo I: De La Responsabilidad En El Ejercicio De La Funcin: Artculo 144.- El notario es responsable por el incumplimiento de esta ley, normas reglamentarias o conexas, estatuto y decisiones dictadas por el Consejo del Notariado y Colegio de Notarios respectivo. Artculo 145.- El notario es responsable, civil y penalmente, de los daos y perjuicios que, por dolo o culpa, ocasione a las partes o terceros en el ejercicio de la funcin.