Decreto 262 2000 Estructura Procuraduria

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nr tur 1 o ioi nr iooo
Estructura de la Procuradura
General de la Nacin

Carrera 5 No. 15-80 piso 16
Bogot, D. C., Colombia
PBX: (1) 587 8750 Ext.: 11621
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estructura de l a
procuradur a general
de l a naci n
notas de vigencia 2010
Decreto 262 de 2000
r e l a t o r a
Decreto 262 de 2000
General de la Nacin
Con Notas de vigencia 2010
Actualizado a 31 de agosto de 2010.
Procuradura General de la Nacin, 2011.
Instituto de Estudios del Ministerio Pblico, 2011.
Procuradura General de la Nacin
Carrera 5 No. 15 - 80
pbx: (1) 587 8750
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Instituto de Estudios del Ministerio Pblico
Carrera 5 No. 15 - 80, piso 16
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Se permite su reproduccin parcial
con el debido crdito a la Procuradura
General de la Nacin.
Diseo grfco y coordinacin editorial:
Hernn Hel Huertas O.
Diseador grfco IEMP
Diagramacin
Edwin Rivera
Diseador Imprenta Nacional
Impresin:
Imprenta Nacional de Colombia
Impreso en Colombia
Bogot, D. C., julio 2011
500 ejemplares
ISBN: 978-958-734-086-0
Coordinadora Grupo de Relatora
Ruth Stella Garca Alarcn
Colaboradores Grupo de Relatora
Elsa Patricia Rodrguez Rincn
Maribel Bernal Acosta
Paulino Jos Solano Camargo
Carrera 5 No. 15 - 60, torre B piso 16
Pbx: (1) 587 8750 ext. 13103 - 13101
Tel.: 2832721 ext. 115
relatoria@procuraduria.gov.co
Alejandro Ordez Maldonado
PROCURADOR GENERAL DE LA NACIN
Martha Isabel Castaeda Curvelo
VICEPROCURADORA GENERAL DE LA NACIN
Christian Jos Mora Padilla
DIRECTOR INSTITUTO DE ESTUDIOS DEL MINISTERIO PBLICO
r e l a t o r a
7 Conteni do
Presentacin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19
Presentacin de la Viceprocuradora General de la Nacin. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21
Resea Histrica. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23
t tulo i
naturaleza j ur di ca
artculo 1. Suprema Direccin del Ministerio Pblico . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 36
t tulo ii
organi zaci n
artculo 2. Estructura Orgnica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 36
t tulo iii
procurador general de la naci n
cap tulo i
di sposi ci ones generales y funci ones
artculo 3. Eleccin y posesin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 40
artculo 4. Inhabilidades. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 40
artculo 5. Incompatibilidades . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 40
artculo 6. Falta absoluta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 41
artculo 7. Funciones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 41
cap tulo ii
despacho del procurador general
artculo 8. Procuradura Auxiliar para Asuntos Constitucionales. . . . . . . . . . . . . . 57
artculo 9. Procuradura Auxiliar para Asuntos Disciplinarios. . . . . . . . . . . . . . . . . 58
artculo 10. Direccin Nacional de Investigaciones Especiales . . . . . . . . . . . . . . . . . 60
artculo 11. Ofcina de Planeacin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 62
artculo 12. Ofcina de Seleccin y Carrera . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 63
artculo 13. Ofcina de Control Interno . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 65
artculo 14. Ofcina de Prensa. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 66
8 artculo 15. Ofcina Jurdica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 68
artculo 16. Ofcina de Sistemas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 69
t tulo iv
vi ceprocurador general
cap tulo i
funci ones
artculo 17. Funciones del Viceprocurador General de la Nacin . . . . . . . . . . . . . . . 71
cap tulo ii
despacho del vi ceprocurador general
artculo 18. Divisin de Registro y Control y Correspondencia . . . . . . . . . . . . . . . . . 75
artculo 19. Divisin de Documentacin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 77
artculo 20. Divisin de Seguridad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 78
t tulo v
sala di sci pli nari a
artculo 21. Composicin. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 79
t tulo vi
procuradur as delegadas
cap tulo i
funci ones de las procuradur as delegadas
artculo 24. Funciones preventivas y de control de gestin. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 81
artculo 25. Funciones disciplinarias. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 94
artculo 26. Funciones de proteccin y defensa de los derechos humanos . . . . 102
artculo 27. Funciones de intervencin ante las autoridades administrativas . . . . 105
artculo 28. Funciones de intervencin ante las autoridades judiciales. . . . . . . 105
artculo 29. Funciones de intervencin judicial en procesos penales . . . . . . . . . 106
artculo 30. Funciones de intervencin judicial en procesos contencioso
administrativos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 109
9 artculo 31. Funciones de intervencin judicial en procesos civiles y agrarios . . . 112
artculo 32. Funciones de intervencin judicial en procesos de familia . . . . . . . . 113
artculo 33. Funciones de intervencin judicial en procesos laborales. . . . . . . . 114
artculo 34. Funciones de intervencin ante el Consejo Superior
de la Judicatura . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 115
artculo 35. Funciones de intervencin ante el Congreso de la Repblica. . . . . . 115
artculo 36. Coordinacin de la intervencin ante las autoridades judiciales . . . . . 115
cap tulo ii
procuradur as j udi ci ales
artculo 37. Funciones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 116
artculo 38. Funciones preventivas y de control de gestin. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 117
artculo 39. Funciones disciplinarias. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 117
artculo 40. Funciones de proteccin y defensa de los derechos humanos . . . . . 117
artculo 41. Condicin de agentes del Ministerio Pblico . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 117
artculo 42. Procuradores judiciales con funciones de intervencin
en los procesos penales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 117
en los procesos penales militares . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 119
en los procesos contencioso administrativos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 119
en los procesos civiles. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 122
en los procesos agrarios . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 122
en los procesos de familia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 123
en los procesos laborales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 123
t tulo vii
insti tuto de estudios del mini sterio pblico
artculo 49. Instituto de Estudios del Ministerio Pblico . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 124
artculo 51. Estructura . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 125
artculo 52. Consejo Acadmico . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 125
artculo 53. Funciones del Consejo Acadmico . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 125
artculo 54. Direccin del Instituto de Estudios del Ministerio Pblico . . . . . . . . 125
artculo 55. Divisin de Investigaciones Sociopolticas y Asuntos
Socioeconmicos.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 126
10 artculo 56. Divisin de Capacitacin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 127
artculo 57. Divisin Administrativa y Financiera. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 128
artculo 58. Recursos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 128
artculo 59. Rgimen jurdico de actos y contratos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 128
artculo 60. Control fscal. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 128
artculo 61. Labor editorial . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 129
t tulo viii
secretar a general
artculo 62. Secretara General. Funciones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 129
artculo 63. Divisin de Gestin Humana . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 131
artculo 64. Divisin Administrativa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 134
artculo 65. Divisin Financiera. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 135
artculo 66. Divisin Centro de Atencin al Pblico . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 137
artculo 67. Junta de Licitaciones y Adquisiciones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 139
artculo 68. Funciones de la Junta de Licitaciones y Adquisiciones . . . . . . . . . . . . 139
artculo 69. Coordinaciones Administrativas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 139
t tulo ix
comi si n de personal
artculo 70. Comisin de Personal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 140
artculo 71. Funciones de la Comisin de Personal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 140
t tulo x
veedur a y control di sci pli nari o i nterno
artculo 72. Competencia disciplinaria en nica instancia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 141
artculo 73. Competencia disciplinaria en primera instancia. . . . . . . . . . . . . . . . . . 141
artculo 74. Competencia disciplinaria en segunda instancia . . . . . . . . . . . . . . . . . 142
t tulo xi
procuradur as terri tori ales
cap tulo i
procuradur as regi onales
11 cap tulo ii
procuradur as di stri tales y provi nci ales
cap tulo iii
di sposi ci ones comunes a los cap tulos anteri ores
artculo 77. Cambio de radicacin del proceso . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 154
artculo 78. Funciones administrativas de control y coordinacin
en el nivel territorial . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 154
artculo 79. Competencia disciplinaria para investigar . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 154
artculo 80. Dependencia directa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 155
t tulo xii
si stema de i ngreso y reti ro del servi ci o, movi mi entos
de personal, si tuaci ones admi ni strati vas
de los servi dores de la procuradur a general
de la naci n y cali dades para los agentes
del mi ni steri o pbli co
cap tulo i
si stema de i ngreso
artculo 81. Ingreso a la Procuradura General de la Nacin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 155
artculo 82. Clases de nombramiento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 155
artculo 83. Prohibicin de separacin del empleo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 156
artculo 84. Trmino para la aceptacin, verifcacin y posesin en el empleo . . . 156
cap tulo ii
i nhabi li dades e i ncompati bi li dades
artculo 85. Inhabilidades . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 156
artculo 86. Incompatibilidades. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 157
cap tulo iii
movi mi entos de personal
artculo 87. Traslado . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 157
artculo 88. Ascenso. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 158
artculo 89. Encargo en empleos de libre nombramiento y remocin. . . . . . . . . . 158
artculo 90. Reintegro . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 158
12 cap tulo iv
si tuaci ones admi ni strati vas laborales
artculo 91. Defnicin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 158
artculo 92. Clases de situaciones administrativas laborales . . . . . . . . . . . . . . . . . . 159
cap tulo v
en servi ci o acti vo
artculo 93. En ejercicio del empleo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 159
artculo 94. Comisin de servicio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 160
artculo 95. Viticos y gastos de transporte . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 161
artculo 96. Duracin. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 161
artculo 97. Comisin para desempear cargos de libre nombramiento
y remocin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 161
artculo 98. Comisin de estudio. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 162
artculo 99. Requisitos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 162
artculo 100. Duracin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 162
artculo 101. Otorgamiento. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 162
artculo 102. Constitucin de la caucin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 162
artculo 103. Reincorporacin del servidor . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 163
artculo 104. Revocatoria de la comisin de estudio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 163
artculo 105. Comisin especial . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 163
artculo 106. Comisin por invitacin de gobierno extranjero. . . . . . . . . . . . . . . . . 163
artculo 107. Comisiones en el exterior . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 164
artculo 108. Remuneracin durante el trmino de la comisin . . . . . . . . . . . . . . . 164
cap tulo vi
separados temporalmente del servi ci o
artculo 109. Defnicin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 164
artculo 110. Licencia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 164
artculo 111. Licencia ordinaria. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 164
artculo 112. Procedencia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 165
artculo 113. Solicitud, trmite y concesin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 165
artculo 114. Solicitud de prrroga . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 165
artculo 115. Irrevocabilidad de la licencia ordinaria . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 165
artculo 116. Separacin del servicio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 165
artculo 117. Prohibiciones, inhabilidades e incompatibilidades . . . . . . . . . . . . . . 165
artculo 118. Cmputo del tiempo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 165
artculo 119. Licencia no remunerada para adelantar estudios. . . . . . . . . . . . . . . . 165
13 artculo 120. Licencias por enfermedad, riesgos profesionales y maternidad . . . . 165
artculo 121. Competencia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 166
artculo 122. Riesgos profesionales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 166
artculo 123. Incapacidad. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 166
artculo 124. Refrendacin del certifcado de incapacidad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 166
artculo 125. Duracin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 166
artculo 126. Vencimiento de la incapacidad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 166
artculo 127. Pago . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 167
artculo 128. Cmputo del tiempo de servicio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 167
artculo 129. Licencia remunerada para eventos deportivos . . . . . . . . . . . . . . . . . . 167
artculo 130. Competencia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 167
artculo 131. Reincorporacin al servicio. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 167
artculo 132. Permisos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 167
artculo 133. Solicitud . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 168
artculo 134. Ausencia por calamidad domstica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 168
artculo 135. Permiso para citas mdicas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 168
artculo 136. Permiso para estudio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 168
artculo 137. Permiso de lactancia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 169
artculo 138. Das de vacancia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 169
artculo 139. Vacaciones. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 169
artculo 140. Solicitud . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 169
artculo 141. Acumulacin de vacaciones individuales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 169
artculo 142. Aplazamiento. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 170
artculo 143. No reintegro de lo pagado en caso de aplazamiento . . . . . . . . . . . . . 170
artculo 144. Interrupcin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 170
artculo 145. Disfrute de las vacaciones interrumpidas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 170
artculo 146. Prescripcin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 170
artculo 147. Prdida del disfrute. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 170
artculo 148. Factores salariales para la liquidacin de vacaciones
y prima de vacaciones. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 171
artculo 149. Prima de vacaciones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 171
artculo 150. Cmputo del tiempo para pago de vacaciones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 171
artculo 151. Reconocimiento y compensacin de vacaciones no causadas
en caso de retiro del servicio. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 171
artculo 152. Suspensin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 172
artculo 153. Clases de suspensin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 172
artculo 154. Levantamiento de la suspensin. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 172
artculo 155. Separacin temporal del servicio por prestacin del servicio
militar. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 172
artculo 156. Efectos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 172
artculo 157. Reincorporacin al servicio. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 173
14 cap tulo vii
reti ro del servi ci o
artculo 158. Retiro del servicio. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 173
artculo 159. Insubsistencia por una califcacin de servicios insatisfactoria . . . . . 174
artculo 160. Insubsistencia por inhabilidad anterior a la posesin
o sobreviniente . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 174
artculo 161. Renuncia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 174
artculo 162. Irrevocabilidad de la aceptacin de la renuncia . . . . . . . . . . . . . . . . . 174
artculo 163. Aceptacin de la renuncia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 174
artculo 164. Destitucin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 175
artculo 165. Insubsistencia discrecional . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 175
artculo 166. Vacancia del empleo por abandono del cargo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 175
artculo 167. Verifcacin de causales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 175
artculo 168. Consecuencias del abandono del cargo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 175
ARTCULO 169. Revocatoria del nombramiento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 176
artculo 170. Supresin del empleo de carrera . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 176
artculo 171. Edad de retiro forzoso. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 176
artculo 172. Retiro con derecho a pensin de jubilacin o vejez . . . . . . . . . . . . . . 176
artculo 173. Retiro por invalidez absoluta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 176
artculo 174. Vacancia del cargo por muerte. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 176
artculo 175. Declaracin en caso de muerte violenta. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 177
artculo 176. Seguro de vida colectivo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 177
cap tulo viii
di sposi ci ones generales
artculo 177. Copias . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 177
artculo 178. Horario de trabajo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 177
artculo 179. Declaracin de bienes y rentas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 178
artculo 180. Servidores que tienen la calidad de agentes del Ministerio Pblico . . . 178
artculo 181. Suministro de calzado y vestido de labor . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 178
t tulo xiii
clasi fi caci n de los empleos
artculo 182. Clasifcacin de los empleos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 179
15 t tulo xvi
rgi men de carrera de la procuradur a general
cap tulo i
artculo 183. Concepto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 202
artculo 184. Provisin de los empleos de carrera por vacancia defnitiva. . . . . . 202
artculo 185. Procedencia del encargo y de los nombramientos provisionales. . . . . . 202
artculo 186. Nombramiento provisional . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 203
artculo 187. Provisin de los empleos por vacancia temporal . . . . . . . . . . . . . . . . 203
artculo 188. Duracin del encargo y del nombramiento provisional . . . . . . . . . . 204
artculo 189. Proteccin de la maternidad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 204
artculo 190. Regulacin de la provisin defnitiva. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 205
cap tulo ii
proceso de selecci n
artculo 191. Objetivo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 205
artculo 192. Concursos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 205
artculo 193. Requisitos para participar en concursos de ascenso . . . . . . . . . . . . . 206
artculo 194. Proceso de seleccin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 206
artculo 195. Convocatoria . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 207
artculo 196. Contenido de la convocatoria. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 207
artculo 197. Divulgacin. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 208
artculo 198. Inscripciones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 208
artculo 199. Cierre de inscripciones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 209
artculo 200. Lista de admitidos y no admitidos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 209
artculo 201. Ampliacin del plazo de inscripcin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 209
artculo 202. Reclamaciones. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 210
artculo 203. Pruebas o instrumentos de seleccin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 210
artculo 204. Entrevista. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 211
artculo 205. Adopcin de instrumentos y parmetros de puntuacin
del anlisis de antecedentes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 211
artculo 206. Administracin de las pruebas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 212
artculo 207. Informe sobre las pruebas aplicadas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 212
artculo 208. Reserva de las pruebas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 212
artculo 209. Transparencia de los concursos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 212
artculo 210. Validacin de las pruebas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 212
artculo 211. Resultados de las pruebas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 212
artculo 212. Reclamaciones. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 213
artculo 213. Acta del concurso . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 213
16 artculo 214. Investigacin por irregularidades . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 214
artculo 215. Declaracin de desierto del concurso . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 214
artculo 216. Lista de elegibles . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 214
artculo 217. Trmino para el nombramiento. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 216
artculo 218. Perodo de prueba. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 216
artculo 219. Estabilidad relativa y prrroga. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 217
artculo 220. Convalidacin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 217
cap tulo iii
i ngreso a la carrera de la procuradur a
artculo 221. Inscripcin y actualizacin en la carrera de la Procuradura . . . . . 218
artculo 222. Registro y control de novedades . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 218
cap tulo iv
cali fi caci n de servi ci os
artculo 223. Defnicin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 218
artculo 224. Fines de la califcacin de servicios . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 218
artculo 225. Factores para la califcacin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 219
artculo 226. Califcacin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 219
artculo 227. Obligacin de evaluar y califcar . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 219
artculo 228. Evaluaciones parciales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 219
artculo 229. Competencia para califcar . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 220
artculo 230. Periodicidad de la califcacin y califcacin extraordinaria. . . . . . 220
artculo 231. Califcacin de servicios en perodo de prueba . . . . . . . . . . . . . . . . . . 220
artculo 232. Notifcacin y recursos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 220
artculo 233. Impedimentos y recusaciones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 220
artculo 234. Procedimiento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 221
artculo 235. Declaratoria de insubsistencia del nombramiento por
califcacin no satisfactoria . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 221
cap tulo v
reti ro de la carrera de la procuradur a
artculo 236. Causales de retiro . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 222
artculo 237. Prdida de los derechos de carrera. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 222
artculo 238. Derechos del empleado de carrera en caso de supresin
del empleo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 222
17 cap tulo vi
comi si n de carrera
artculo 239. Integracin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 223
artculo 240. Funciones. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 224
artculo 241. Impedimentos y recusaciones de los miembros
de la Comisin de Carrera. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 225
artculo 242. Trmite de los impedimentos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 225
artculo 243. Trmite de las recusaciones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 225
artculo 244. Eleccin de los representantes de los Procuradores
Delegados y de los empleados inscritos en carrera . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 226
artculo 245. Convocatoria a elecciones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 226
artculo 246. Calidades de los aspirantes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 226
artculo 247. Inscripcin de candidatos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 227
artculo 248. Jurados de votacin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 227
artculo 249. Lista de sufragantes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 227
artculo 250. Escrutinio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 228
t tulo xv
capaci taci n de los servi dores de la enti dad
cap tulo i
artculo 251. Objetivos de la capacitacin. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 228
artculo 252. Obligaciones de los empleados en relacin con la capacitacin . . . . . . . 228
cap tulo ii
i nducci n y rei nducci n
artculo 253. Defniciones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 229
t tulo xvi
si stema de est mulos
cap tulo i
artculo 254. Estmulos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 229
artculo 255. Sistema de estmulos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 230
18 artculo 256. Incentivos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 230
artculo 257. Comit de Estmulos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 230
artculo 258. Funciones del Comit de Estmulos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 230
cap tulo ii
programas de bi enestar soci al
artculo 259. Objetivos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 231
t tulo xvii
di sposi ci ones fi nales
artculo 260. Proteccin de los derechos de los servidores inscritos en carrera . . . . 232
artculo 261. Transitorio. Actuaciones Disciplinarias . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 232
artculo 262. Derogatoria y vigencia. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 233
anexos
Resolucin Nmero 0017. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 236
Resolucin Nmero 18 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 250
Resolucin Nmero 346 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 273
Resolucin Nmero 452 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 278
Resolucin Nmero 213 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 289
Resolucin Nmero 171 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 314
Resolucin Nmero 228 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 321
Resolucin Nmero 292 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 344
Resolucin Nmero 366 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 350
Resolucin Nmero 424 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 354
Resolucin Nmero 464 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 364
Resolucin Nmero 490 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 367
Resolucin Nmero 501 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 380
Resolucin Nmero 67 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 394
Resolucin Nmero 208 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 396
Resolucin Nmero 235 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 400
Circular Nmero 29 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 409
ndice Temtico . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 420
19 PReSentACi n
Para el Procurador General de la Nacin es de gran importancia presentar el texto del
Decreto 262 de 2000, que constituye el marco de legalidad particular para la Entidad
y en el que se concretan los cambios estructurales de la Procuradura General de
la Nacin.
En el Decreto en mencin se establecieron de manera tcnica los cargos y funciones
de los servidores de la Procuradura, sus derechos y obligaciones y se consolidaron las
funciones misionales y responsabilidades frente a las mismas.
Desde su expedicin, el 22 de febrero de 2000, mltiples han sido los actos admi-
nistrativos que han modifcado el Decreto 262. Esta nueva actualizacin que va hasta
el 31 de agosto de 2010, pretende compendiar los mismos, as como concordarlo con
jurisprudencia de la Corte Constitucional.
Con la publicacin del Decreto 262 se pretende difundir una informacin
actualizada para ofrecer al lector y en especial, al funcionario, una herramienta de
consulta que haga ms fcil su labor. El texto est organizado de conformidad con el
articulado, incluyndose al fnal de cada tema la relacin de los actos administrativos
pertinentes al mismo con sus correspondientes modifcaciones, organizados por
orden cronolgico. Igualmente encontrar el lector dos ndices para la consulta, uno
por articulado y otro temtico; tambin encontrar un anexo con las resoluciones
ms importantes.
No debe olvidarse que toda la informacin a la que se hace referencia tambin
puede ser consultada en la pgina web institucional a travs del link de Relatora.
En este texto, con motivo de la celebracin de los 180 aos de la Entidad, se
presenta a continuacin una breve resea histrica del desarrollo de la Procuradura
como concepto y como Entidad y se anexa una lista de quienes han desempeado
el cargo de Procurador General de la Nacin, as como de los Viceprocuradores
titulares, como reconocimiento a su labor.
Esperamos este texto sea de utilidad.
Procurador General de la Nacin
21 PReSentACi n de LA Vi CePRoCURAdoRA
geneRAL de LA nACi n
La Procuradura General de la Nacin tuvo como gnesis resolver una preocupacin
sentida del Libertador Simn Bolvar frente a la problemtica de la corrupcin, un
hecho que desde los albores de la humanidad viene acompasando y afrentando la
imagen del hombre; es por esto que es de trascendental importancia contar con
una Entidad y unos servidores comprometidos en la lucha contra este fagelo y en
la vigilancia al cumplimiento de los deberes y las leyes por parte de quienes hacen
parte del Estado.
En los 180 aos de la Procuradura General de la Nacin resulta menester traer
a colacin una refexin Volver la vista al pasado, a nuestras races, a nuestros
orgenes es realmente lo que nos da sentido de pertenencia y lo que adicionalmente
vislumbra una serie de aspectos que a futuro nos van a ayudar a construir una mejor
sociedad, a utilizar unos recursos que invaluablemente son los recursos humanos
fncados en principios y valores.
1
Con la expedicin de la Resolucin 239 de 2009, la Viceprocuradura asume
la direccin funcional y administrativa del Sistema de Relatora Institucional, que
como uno de sus resultados, con la expedicin de esta nueva actualizacin del
Decreto 262 de 2000, pretende dotar de herramientas a los servidores de la entidad
para el cumplimiento de sus funciones misionales.
Viceprocuradora General de la Nacin
1 Palabras de la seora Viceprocuradora, Dra. Martha Isabel Castaeda Curvelo, en la inauguracin
de la exposicin Orgenes, formacin y actividades del Ministerio Pblico, septiembre 15 de 2010.
23
decreto 262 estructura de la procuradur a general de la naci n
ReSeA Hi StRi CA
Si alguien me pidiera que defniera de una manera sucinta lo que es la Procuradura y sus funciones,
podra decirle que es el garante de las garantas, que es tanto como decir el garante de la civilidad
Alejandro Ordez Maldonado, en la conferencia
Procuradura 180 aos hacia la tica pblica
Al poner en manos de los funcionarios de la Procuradura General de la Nacin una
nueva edicin del Decreto 262 de febrero 22 de 2000, nuestro faro y gua una versin
corregida y aumentada, en el entendido por todos de que en l se plantean cambios
estructurales de diferente orden, mediante los cuales se ajusta funcional y operati-
vamente el ministerio pblico, ponindolo a tono con el devenir de los tiempos en
un organismo efcaz, efciente, gil y proactivo en la defensa suprema del ciudadano,
como principio y fn de nuestra razn de ser.
Qu mejor espacio este para que una vez en sus manos encuentren en l como
un acpite del mismo, nuestros orgenes, nuestro desarrollo y nuestro porvenir
como institucin fundamental y determinante del Estado colombiano.
As las cosas la llegada del Ministerio Pblico o Procuradura General de la Na-
cin a la institucionalidad colombiana data de el ya lejano 11 de mayo de 1830, valga
decir hace 180 aos, efemrides que en cabeza del Procurador General de la Nacin,
Doctor Alejandro Ordez Maldonado, ha tenido los mayores reconocimientos a ni-
vel nacional, regional e institucional y tiene un recorrido histrico al cual hacemos
referencia en estas letras.
Por la historia sabemos que los antecedentes histricos de la fgura del Pro-
curador hay que buscarlos en la Antigedad romana, puesto que en la evolucin
del Derecho romano, en la cspide de su desarrollo, aparece ya como ofcio de im-
portancia en la jerarqua administrativa del Imperio. Gracias al advenimiento del
sistema formulario y el aparcamiento de anteriores mtodos consuetudinarios en
la aplicacin de la justicia, el Procurador aparece en el seno del Derecho romano,
hecho que avala en buena medida su desarrollo y frme implantacin a lo largo de
los siglos, y lo identifca en un primer momento con el concepto de representacin
procesal, uso jurdico en que entronca la funcin tcnica del Procurador.
Ya en Espaa, el Derecho visigodo da luz al Liber ludiciorum, reunin de las le-
yes visigticas promulgadas por Recesvinto en el ao 654. En este se estableca como
voluntario el recurso al Procurador, excepto para el rey, el prncipe y los obispos, con
la intencin de que su autoridad no minara en exceso la equidad de los jueces y el
desarrollo del proceso. Ms tarde, en la Espaa musulmana, el Libro de Aljoxani es-
tablece que la delegacin en el Procurador solo es posible para personas de alto ran-
go en la escala social, idea sustentada en una flosofa similar a la del caso anterior.
procuradur a general de la naci n
24 Durante la baja Edad Media, el predominio de juicios populares hizo necesaria
la presencia del Procurador, y debieron transcurrir varias centurias hasta que, llega-
do el siglo XII, la acogida general a los postulados del Derecho romano y la progre-
siva infuencia de los juristas sobre la sociedad y la poltica destacada esta bajo el
gobierno de los monarcas Fernando III de Castilla y Alfonso X fueron determinando
unos esquemas jurdicos muy rigurosos.
Posteriormente, en el seno del reinado de Alfonso X El Sabio, segn lo estable-
cido en las Siete Partidas, se afanza en forma defnitiva la fgura del Procurador.
Se destaca el hecho de que la relacin entre mandante y Procurador se articula a
travs de un testimonio de carcter documental: el Procurador, como mandatario,
autorizado por el mandante, plasma este hecho en un documento, el cual es cono-
cido con diversos nombres, tales como mandato, carta de personera o poder.
Una vez formalizado el poder, el Procurador est obligado a seguir el litigio, excepto
por la ocurrencia de circunstancias especiales. Por lo tanto, se puede indicar que los
aspectos referenciados hacen del cdigo legislativo alfonsino el instrumento en el
cual se consolida en forma defnitiva la fgura del Procurador, como resultado de la
diferenciacin y determinacin que separan la defensa y la representacin, es decir,
el advocador (abogado) y el personero (Procurador), en una dinmica que continua
su evolucin durante las siguientes centurias.
El trasplante que se dio de la fgura del Procurador, de Occidente al Nuevo Mun-
do, se constituye en el puente que le da una razn de ser a dicha fgura no solo en el
Continente americano, en general, sino en nuestro pas, en particular.
La fgura del Procurador no surgi de manera espontnea en el Nuevo Con-
tinente, sino que obedeci a la implantacin de esa fgura jurdica -junto con mu-
chas otras instancias legales y jurdicas- del Derecho Castellano en los territorios
recin descubiertos por parte de los peninsulares. La normativa promulgada por la
Corona castellana para la administracin de las Indias, que luego se adapta y acon-
diciona a travs de las Leyes referidas a esa denominacin y a las Leyes Nuevas en
la poca de Carlos II en la segunda mitad del siglo XVII, acoge los principios jurdicos
peninsulares para su aplicacin en territorios como el del Nuevo Reino de Granada.
La Real Audiencia de Santaf, instaurada a partir de 1550, destaca entre sus inte-
grantes al Procurador. A medida que fueron surgiendo los distintos asentamientos
en el territorio del Nuevo Reino, y cuando tales ameritaban la constitucin de la ins-
tancia administrativa denominada Cabildo, contemplaron entre sus integrantes
principales al Procurador. Uno de los casos ms antiguos documentados en nues-
tros archivos muestra cmo operaban sus funciones, entre otros, en la defensa de los
intereses de la Corona en lo que tena que ver con la aplicacin de impuestos como la
alcabala: el Procurador General de la ciudad de Mariquita, Miguel de Acosta Castillo,
hacia 1592, junto con su Alcalde, el Regidor y su Escribano, fueron apresados por
ejercer funciones no autorizadas an por el Presidente del Nuevo Reino:
En este Cavildo se trat que a su noticia es venido que el Capitn Martn de Gaztelu,
Corregidor y Justicia Mayor desta ciudad agora poco a hecho y haze autos con los mercade-
25
res e tratantes desta ciudad en razn de cobrar el alcabala de lo que an bendido, disiendo
tener comisin para ello del seor Presidente deste Reino y porque su merced del dicho Co-
rregidor no a manifestado comisin ninguna en este Cavildo por el bien y pro comn de su
ciudad y repblica della requiere a su merced presente en este Cabildo las comisiones que
tiene para entender en lo tocante a alcabalas y en otras cosas como est obligado para que
las tales comisiones quede un treslado en el libro deste cabildo como es costunbre y se bea
si procede de conforme a ellas y de las que fueren en perjuizio desta ciudad el procurador
general pretenda lo que conbenga al bien comn y mandaron a m el presente Escrivano
notifque el dicho requerimiento en persona del dicho Corregidor quest presente, y lo fr-
maron Miguel Lpez, Diego Lpez Vela, Fernn Pardo, Miguel Acosta, Diego Lpez Salgado,
en el mesmo Cabildo estando el Capitn Martn de Gstelu, Corregidor presente le notifqu
el auto de arriba, el qual dixo que lo oya y dello doy fee, Marcos Gonzlez, Escribano. (2)
Como puede verse, en este testimonio documental correspondiente a fecha tan temprana
como 1592, la funcin del Procurador general ya se aplicaba en nuestras antiguas ciudades.
(2) ARCHIVO GENERAL DE LA NACIN Colombia, Secc. Colonia, Fondo Alcabalas, legajo
23, folio 165).
Documento que referencia las funciones del Procurador General de la Ciudad
de Mariquita en el ao 1592.
(ARCHIVO GENERAL DE LA NACIN. Colombia, Secc. Colonia, Fondo Alcabalas, legajo
23, folio 165).
26 Las funciones de estos primeros Procuradores en nuestro territorio estuvieron ini-
cialmente muy ligadas al control del ramo de Abastos. Vigilaban permanentemente lo
relacionado con aquello que tuviera que ver con los pesos y medidas en las poblaciones
y el abasto y comercio de vveres. Una clara evidencia de esta funcin se puede observar
en la providencia a favor del pblico que solicita el Sndico Procurador de la ciudad de
Santaf hacia 1782, cuando pide que se les prohba a los revendedores salir a los caminos
a comprar los vveres con perjuicio del pblico: El Sndico Procurador General de esta
Ciudad ante Vuestra Excelencia, con el devido respeto, dice: que experimentando el pbli-
co graves perjuicios en los exexivos precios de los vveres, pues an aquellos que tienen en
cuenta un determinado valor como son las cecinas y sal, se les ha subido su precio por los
revendedores y considerando el Procurador General que esto no tanto proviene de la escases
que ofrece el tiempo, por quanto por la plaga de los revendedores, que salen a los caminos a
comprar barato, para despus vender sobre caro; ocurre a la recta justifcacin de Vuestra
Exelencia, para que se digne expedir las ms prontas y efcases providencias que sean suf-
cientes para evitar un dao tan perjudicial al pblico, por el que a Vuestra Exelencia suplico
se sirvan mandar como solicito, etc.
[ frmado] Don Josef Malo, Escrivano (3)

(3) ARCHIVO GENERAL DE LA NACIN Colombia, Secc. Colonia, Fondo Abastos, legajo 14,
folio 13).
El Sndico Procurador General de Santaf pide providencia para que se prohiba a los
revendedores ejercer su actividad en los caminos, con perjuicio del pblico. Ao 1782.
(ARCHIVO GENERAL DE LA NACIN Colombia, Secc. Colonia, Fondo Abastos, legajo
14, folio 13).
27
Unos aos ms tarde -1810-, a pesar de las aparentes medidas tomadas, el Sn-
dico Procurador se sigue lamentando del abuso de los revendedores, y ante su solici-
tud de medidas de control, se expide bando para poner en cintura a los infractores:
Publquese Bando, y se fxe para que ninguna persona salga a las calles entradas de
la ciudad y pueblos del contornos de ella a atrabezar comprar los vveres que vienen
para el abasto pblico ni los revendedores o regatones hagan las compras en la plaza
hasta despus de las doce de la maana como se previno en el artculo quince del auto
de buen gobierno de esta superioridad... (AGN, Abastos, legajo 14, folios 13v-14).
Se puede ver muy bien que la imperiosa necesidad de contar en el aparato adminis-
trativo colonial con un funcionario que ostentase la calidad de defensor de las gentes del
comn, de representante de los habitantes de las villas y ciudades y, aun de los pueblos
indgenas, llev a implementar su ofcio en distintas instancias, de tal manera que los
Procuradores actuaron en distintos niveles: aparecen como sndicos procuradores, del
Nmero, de la Regular Observancia, de pobres, del comercio, de causas de residencia, de
la Real Audiencia, del Cabildo, Forense, Municipal, de los conventos, de Rentas Decima-
les, de Cuentas, de Hacienda, entre otros. Esta diversidad de actuaciones permite obser-
var que sus actividades abarcaban las distintas gamas de la estructura administrativa.
Durante el periodo colonial, el cargo de Procurador, como aconteci con otros
ofcios pblicos, fue dado en remate al mejor postor se los llam tambin ofcios
vendibles-, como nos ilustra el caso de Clemente Robayo, en quien recay el ttulo de
Procurador del Nmero en la Real Audiencia y pide se le formalice el cargo:
El papel que cumpli la fgura del Procurador colonial en sus diferentes deno-
minaciones ya referidas, fue la base para que en los prolegmenos de la naciente
Repblica se recurriera a su uso en la nueva estructura poltica y administrativa, tal
y como sucedi en los ardientes debates del Congreso de Angostura, en 1819, cuando
se propuso un reglamento para el cargo de Procurador: El seor Diputado Alzuru
present un reglamento acerca de sus funciones de Procurador General de la Repblica,
y visto por el Congreso, mand examinarle por los seores de la Alta Corte. -Acta N 21
del Congreso de Angostura, 10 de Marzo de 1819-. (5)
(5) (ARCHIVO GENERAL DE LA NACIN Colombia, Secc. Repblica, Fondo Libros

Manuscritos y Leyes Originales de la Repblica, tomo 4, folio 17).
Del Acta N 21 del Congreso de Angostura, debatindose las funciones de Procurador.
Ao 1819.
28
(ARCHIVO GENERAL DE LA NACIN Colombia, Secc. Repblica, Fondo Libros
Manuscritos y Leyes Originales de la Repblica, tomo 4, folio 17).
Lamentablemente, estos primeros intentos por hacer realidad la fgura del Procu-
rador General en la naciente Repblica se vieron frustrados y apenas el 11 de mayo
de 1830 se decide incorporar a la estructura administrativa el cargo de Procurador;
como qued dicho al inicio del presente texto.
Es importante sealar que el Procurador colonial aparece documentado como
funcionario que depende en un momento dado de la administracin general existen-
te, y su tarea compromete diversas actividades que no obedecen a una institucin
formal que lo adopte; solo en los albores del periodo republicano se decide a institu-
cionalizar su fgura a partir de la Constitucin de 1830.
Hemos de reconocer a la fgura egregia y cimera del Libertador Simon Bolvar
como quien no solo ide sino que se puso al frente de la creacin del Ministerio
Pblico desde el Congreso de Angostura en 1819; por la historia, nuestro referente,
sabemos que esos primeros intentos fracasaron como se ha mencionado prrafos
atrs en este documento y el 11 de mayo de 1830 meses antes de su muerte vio hecho
realidad su sueo.
Ya instituido el Ministerio Pblico a la vida republicana destaquemos y refra-
mos su evolucin por periodos as:
29
1821 y 1830: Como signo precursor del ministerio pblico, los fscales fueron
creados mediante ley del 14 de octubre de 1821 y se preservaron en la ley del 11 de
mayo de 1825.
Creacin del ministerio pblico en 1830: Integraban el ministerio pblico el
Procurador General, los procuradores generales de los departamentos, los procura-
dores de provincia, los sndicos personeros y los agentes de polica.
De 1832 a 1857: El ministerio pblico dej de ser institucin constitucional por
veintin aos, entre 1832 y 1853, volvindose a hablar de l en la Carta Poltica de
la Nueva Granada en 1853. Entre tanto, se expidieron las leyes sobre fscales de la
suprema corte, fscales de tribunales de distrito y agentes fscales, a quienes se les
encomendaron las funciones de ministerio pblico.
De 1853 a 1945: Reaparece la Procuradura General de la Nacin en la Constitu-
cin Poltica de la Nueva Granada de 1853. El Procurador era elegido popularmente y
mantena su fuero de juzgamiento ante el Senado y la Corte Suprema de Justicia. En
el primero, por responsabilidad poltica, en la segunda por delitos comunes.
En 1858 las atribuciones del Procurador eran las de acusar a los altos funciona-
rios del Estado ante el Senado y defender los intereses del Estado, entre otros.
Mientras rigi la Constitucin de 1863 el Procurador se elega para periodos de
dos aos que comenzaban el primero de abril y poda ser reelegido; se posesionaba
ante la Cmara de Representantes.
En la Constitucin de 1886 se estableci como principio que el ministerio pbli-
co sera ejercido bajo la suprema direccin del gobierno.
Las reformas constitucionales de 1945 y 1947: Se constituyeron en un ver-
dadero avance para la jerarqua institucional del procurador y de los fscales, dado
que se dispuso que los agentes del ministerio pblico tuvieran la misma categora,
remuneracin, privilegios y prestaciones que los magistrados y jueces ante quienes
ejercieran el cargo.
Las reformas de 1953, 1964, 1970, 1971 y 1974: En 1953 se reorganiza la Pro-
curadura, dndole gran importancia a la vigilancia administrativa y se reafrma un
principio de la reforma de 1936, en el sentido de que el Procurador y sus agentes
pueden demandar, en cualquier tiempo, todo nombramiento o eleccin hecho con
violacin de la Constitucin y la Ley.
En 1964 se crearon los procuradores de distrito y los fscales instructores para
luchar contra la impunidad y el delito, as como la polica judicial, mediante decreto
extraordinario 1726 de 1964.
En 1971 se confgura una nueva planta de personal con funciones precisas, per-
feccionndose en 1974 durante la Procuradura de Jaime Serrano Rueda.
El Decreto Extraordinario 01 de 1984:
En el Cdigo Contencioso Administrativo contenido en el mencionado decreto,
en su Artculo 75, se establecieron los deberes y facultades del ministerio pblico.
La Ley 4 de 1990: La expedicin de dicha Ley fortalece y asegura nuevas fun-
ciones a las procuraduras regionales y seccionales, se convierte una de las delega-
30 das para la Polica Judicial en Delegada para la Defensa de los Derechos Humanos,
se introducen acciones ms efcaces en la necesaria defensa de los bienes e intereses
de la Nacin, a travs de la delegada en lo civil, fortalece la Ofcina de Investigaciones
Especiales, Institucionaliza la Veedura y crea unidades asesoras y coordinadoras.
La Constitucin Poltica de 1991:
En el artculo 275 de la Carta Poltica se determina el carcter autnomo frente a
las dems ramas del Estado, asignando al Procurador General de la Nacin su supre-
ma direccin. Destacamos igualmente el poder preferente disciplinario all defnido,
frente a otras agencias estatales.
La Ley 201 de 1995: En ella se subsume la naturaleza jurdica de la Procuradu-
ra General de la Nacin, en tanto mximo organismo del ministerio pblico, con
autonoma administrativa, fnanciera, presupuestal y tcnica para el ejercicio de sus
funciones de rgano de control. Se crea el Instituto de Estudios del Ministerio P-
blico como una unidad administrativa especial, con carcter acadmico y con las
funciones de asistir al Procurador en el desarrollo de programas de capacitacin
orientados a fortalecer la calidad administrativa y a facilitar el reconocimiento y
respeto de los derechos humanos de los distintos grupos existentes en la sociedad
colombiana.
Igualmente, con esta ley se homologa la clasifcacin de los servidores de la Pro-
curadura con los de la rama ejecutiva, en los niveles directivo, asesor, ejecutivo, pro-
fesional, tcnico y operativo.
El Decreto 262 de 2000: Referido al inicio de este documento.
Ley 1367 del 21 de diciembre de 2009: Finalmente, dentro de esta resea his-
trica se encuentra la mencionada ley que tiene por objeto implementar y fortale-
cer la institucin de la conciliacin en la jurisdiccin de lo contencioso administra-
tivo, promoviendo as la cultura de la conciliacin con la oportuna solucin de los
confictos entre el Estado y los ciudadanos.
Elaborado por:
Jaime Orlando Pea Ortiz
Asesor Despacho del Procurador Ofcina de Planeacin
31
PRoCURAdoReS en LA Hi StoRi A
Entre 1830 y la fecha han desempeado el cargo de Procurador 58 ciudadanos co-
lombianos, todos ellos destacados por sus amplias calidades morales y su ejemplif-
cante trayectoria. A continuacin, como un reconocimiento a su labor, presentamos
la lista de sus nombres:
NOMBRE PERIODO
Francisco Soto 1830-1831
Joaqun Jos Gori 1854 (interino)
Lino de Pombo 1854 (interino)
Florentino Gonzlez 1855-1858
Bartolom Calvo 1859 -1861 fue presidente (E)
Froiln Largacha 1861
Juan Agustn Uricoechea 1863-1864-1865 fue presidente (E)
C. Nicols Rodrguez 1867 agosto-octubre-diciembre
Jorge Gutirrez de Lara 1865-1869
Andrs Cern 1870-1872
Jos Arajo 1872 ( noviembre 6)
Ramn Gmez 1871-1877
Manuel Mara Ramrez 1877 fue presidente (E)
Clmaco Caldern 1882-1883 fue presidente (E)
Fidolo Gonzlez Linern 1882-octubre
Carmelo Arango 1884-1888-1889-1890-1892
Nicols Enciso 1888 enero
Carlos Albn 1889-junio-julio-agosto-septiembre
Jos Vicente Concha 1894 -1895
Gabriel Rosas 1890-1896-1897-1898-1899-1900-1904
Gerardo Pulecio 1906-1908
Rodolfo Zrate 1906-julio
Ricardo Ochoa Gonzlez 1909-1917
Ramn Rodrguez Diago 1919-1916
Elas Romero 1920-1923
Carlos Bravo 1923-1925
Gabriel Abada Mndez 1925-1926
Rafael Escalln 1926-1927-1942-1946
Enrique A. Becerra 1927-1928
Juan de la Cruz Duarte 1928-1930
32
NOMBRE PERIODO
Clodomiro Ramrez 1930-1934
Gerardo Martnez Prez 1934-1935
Alberto Enrique Torres 1935-1936
Absaln Fernndez de Soto 1936-1937
Hernn Copete Avendao 1937-1938
Jos Ramn Lanao Tovar 1938-1942
Rafael Quinez Neira 1946-1950
Pedro Alejo Rodrguez 1950-1951
lvaro Copete Lizaralde 1951-1953
Rodrigo Noguera Laborde 1953-1958-1961
Luis Fernando Reyes Llaa 1953-1954
Eduardo Peeres Pieres 1954-1958
Domingo Sarasty 1958 mayo a octubre
Andrs Holgun Holgun 1961-19663
Gustavo Orjuela Hidalgo 1963-1967
Mario Aramburo Restrepo 1967-1970
Jess Bernal Pinzn 1971-1974
Jaime Serrano Rueda 1974-1978
Guillermo Gonzlez Charry 1978-1982
Carlos Jimnez Gmez 1982-1986
Carlos Mauro Hoyos 1986-1988
Horacio Serpa Uribe 1988-1989
Alfonso Gmez Mndez 1989-1990
Carlos Gustavo Arrieta 1990-1994
Orlando Vsquez Velsquez 1994-1996
Jaime Bernal Cullar 1997-2001
Edgardo Jos Maya Villazn 2001-2009
Alejandro Ordez Maldonado 2009
33
Vi CePRoCURAdoReS en LA Hi StoRi A
Junto a la fgura proba del Procurador se encuentra otra que es de trascendental
importancia institucional; entre 1975 y la fecha han desempeado el cargo de Vice-
procurador en calidad de titular 15 destacados compatriotas. A continuacin, como
un reconocimiento a su labor, presentamos la lista de sus nombres:
NOMBRE PERIODO
Humberto Rueda Silva 10 de marzo de 1975/ 31 de octubre de 1978
Susana Brbara Montes de Echeverry 1 de noviembre de 1978/ 16 de mayo de 1982
Hernando Baquero Borda 17 de mayo de 1982/ 20 de octubre de 1982
Jaime Ossa Arbelez 21 de octubre de 1982 /11 de junio de 1985
Jaime Hernndez Salazar 6 de julio de 1985/24 de septiembre de 1986
Alfredo Gutirrez Mrquez 14 de octubre de 1986/ 25 de enero de 1988
Jos Lujn Zapata 26 de enero de 1988/ 12 de mayo de 1988
Omar Henry Velasco Ramrez 13 de mayo de 1988/ 2 de mayo de 1989
Miryam Ramos de Saavedra 16 de mayo de 1989/ 16 de mayo de 1993
lvaro Mauricio Echeverry Gutirrez 17 de mayo de 1993/ 19 de septiembre de 1994
Orlando Solano Brcenas 20 de septiembre de 1994/ 15 de enero de 1996
Luis Eduardo Montoya Medina 16 de enero de 1996/ 15 de enero de 1997
Luis Eduardo Montealegre Lynett 16 de enero de 1997/ 10 de enero de 2001
Carlos Arturo Gmez Pavajeau 15 de enero de 2001/17 de enero de 2009
Martha Isabel Castaeda Curvelo 1 de febrero de 2009
35
deCReto 262 de 2000
Diario Ofcial No. 43.904, del 22 de febrero de 2000
PRESIDENCIA DE LA REPBLICA
Por el cual se modifcan la estructura y la organizacin de la Procuradura General
de la Nacin y del Instituto de Estudios del Ministerio Pblico; el rgimen de com-
petencias interno de la Procuradura General; se dictan normas para su funciona-
miento; se modifca el rgimen de carrera de la Procuradura General de la Nacin,
el de inhabilidades e incompatibilidades de sus servidores y se regulan las diversas
situaciones administrativas a las que se encuentren sujetos.
<Resumen de Notas de Vigencia> Tomadas del texto publicado por la secretaria del
Senado de la Repblica en su pgina web.
NOTAS DE VIGENCIA GENERALES
- Modifcado por la Ley 1367 de 2009, publicada en el Diario Ofcial No. 47.570 de 21 de diciem-
bre de 2009, 'Por la cual se adicionan unas funciones al Procurador General de la Nacin,
sus Delegados y se dictan otras disposiciones'. En virtud de la mencionada norma se crea la
Procuradura Delegada para la Conciliacin Administrativa.
- En criterio de la relatora para la interpretacin del artculo 42 de este decreto debe tenerse en
cuenta lo dispuesto por el artculo 35 de la Ley 975 de 2005, 'por la cual se dictan disposiciones
para la reincorporacin de miembros de grupos armados organizados al margen de la ley, que
contribuyan de manera efectiva a la consecucin de la paz nacional y se dictan otras disposiciones
para acuerdos humanitarios', publicada en el Diario Ofcial No. 45.980 de 25 de julio de 2005. A
partir de la mencionada ley se dicta el Decreto 4795 de diciembre 12 de 2007 por parte del De-
partamento Administrativo de la Funcin Pblica, con el cual se crearon cargos en la planta de
personal de la PGN para asumir las funciones en la Procuradura Judicial para la Justicia y la Paz.
- La Ley 878 de enero 2 de 2004, publicada en el Diario Ofcial No. 45.422 de 6 de enero del
mismo ao, estableci la prestacin del servicio de Auxiliar Jurdico ad honrem para los
egresados de la Carrera de Derecho en la entidad.
- Para la interpretacin del artculo 23 de este decreto debe tenerse en cuenta lo dispuesto en
el Decreto 810 de marzo de 2007, publicada en el Diario Ofcial No. 46.570 de 14 de marzo de
2007, 'Por el cual se adiciona el Decreto 2390 de 2003, se crea la Unidad de Reaccin Inme-
diata para la Transparencia Electoral y se dictan otras disposiciones. 'En el tema en mencin
la entidad expidi la Resolucin 265 del 26 de agosto de 2009 Por medio de la cual se crea
la comisin nacional de control y asuntos electorales y los comits regionales provinciales y
distrital de control y asuntos electorales dentro de la PGN y se dictan otras disposiciones.
- Para la interpretacin de los artculos 32 y 47 de este decreto debe tenerse en cuenta lo dispues-
to por el artculo 211 de la Ley 1098 de 2006, 'por la cual se expide el Cdigo de la Infancia y la
Adolescencia', publicada en el Diario Ofcial No. 46.446 de 8 de noviembre de 2006. En especial
lo establecido en el artculo 211 que refere funciones de la procuradura general de
la nacin. La Procuradura General de la Nacin ejercer las funciones asignadas en esta ley
anterior por intermedio de la Procuradura Delegada para la Defensa del Menor y la familia, que
a partir de esta ley se denominar la Procuradura Delegada para la defensa de los derechos de
la Infancia, la Adolescencia y la Familia, la cual a travs de las procuraduras judiciales ejercer
las funciones de vigilancia superior, de prevencin, control de gestin y de intervencin ante las
autoridades administrativas y judiciales tal como lo establece la Constitucin Poltica y la ley.
36
- Debe tenerse igualmente en cuenta para la interpretacin del presente decreto el contenido
del Acto Legislativo No. 01 de 2000 por el cual se modifca el inciso 1o. del artculo 322 de la
Constitucin Poltica de Colombia, publicada en el Diario Ofcial No. 44.138 de 23 de agosto
de 2000, en virtud del cual se modifc el nombre de Santa Fe de Bogot por el de Bogot.
EL PRESIDENTE
DE LA REPBLICA DE COLOMBIA,
en ejercicio de las facultades extraordinarias que le confere el numeral 4
del artculo primero de la Ley 573 de 2000, y odo el concepto del Procura-
dor General de la Nacin,
DECRETA:
T T U L O I
NATURALEZA JURDICA
artculo 1. suprema direccin del ministerio pblico. La Procuradura Ge-
neral de la Nacin es el mximo organismo del Ministerio Pblico. Tiene autonoma
administrativa, fnanciera y presupuestal en los trminos defnidos por el Estatuto
Orgnico del Presupuesto Nacional y ejerce sus funciones bajo la suprema direccin
del Procurador General de la Nacin.
T T U L O I I
ORGANIZACIN
artculo 2. estructura orgnica. Para el cumplimiento de las funciones cons-
titucionales y legales, la Procuradura General de la Nacin tiene la siguiente estruc-
tura orgnica:
1. nivel central
1.1. despacho del procurador general
1.1.1. Procuradura Auxiliar para Asuntos Constitucionales
1.1.2. Procuradura Auxiliar para Asuntos Disciplinarios
1.1.3. Direccin Nacional de Investigaciones Especiales
1.1.4. Ofcina de Planeacin
1.1.5. Ofcina de Seleccin y Carrera
37
1.1.6. Ofcina de Control Interno
1.1.7. Ofcina de Prensa
1.1.8. Ofcina Jurdica
1.1.9. Ofcina de Sistemas
1.2. despacho del viceprocurador general
1.2.1. Divisin de Registro y Control y Correspondencia
1.2.2. Divisin de Documentacin
1.2.3. Divisin de Seguridad
1.3. sala disciplinaria
1.4. procuraduras delegadas
1.4.1. Procuraduras Judiciales
1.5. instituto de estudios del ministerio pblico
1.5.1 Consejo Acadmico
1.5.2. Direccin
1.5.3. Divisin de Investigaciones Sociopolticas y Asuntos Socioeconmicos
1.5.4. Divisin de Capacitacin
1.5.5. Divisin Administrativa y Financiera
1.6. secretara general
1.6.1 Divisin de Gestin Humana
1.6.2 Divisin Administrativa
1.6.3 Divisin Financiera
1.6.4 Divisin Centro de Atencin al Pblico
1.7. veedura
2. nivel territorial
2.1. Procuraduras Regionales
2.2. Procuraduras Distritales
2.3. Procuraduras Provinciales
concordanci as actos admi ni strativos
Resoluciones
Res.17
4 de marzo
de 2000
Se distribuyen las funciones y competencias de la PGN.
<Ver publicacin en el anexo>.
Modifcada por:
227 de 14 de agosto de 2001
Sobre la competencia de la Procuradura Delegada para la Vigilancia y Polica Judi-
cial. Competencia de las Procuraduras Delegadas para conocer de los procesos dis-
ciplinarios contra los Auditores de Guerra.
305 de septiembre 11 de 2002
Modifca el artculo 19, inciso 8, sobre competencia de la Delegada para la Vigilancia
Judicial y la Polica Judicial.
38
283 de 9 de octubre de 2007
Se modifca el nombre de la Procuradura Delegada para Asuntos Laborales la cual
se llamar en adelante Procuradura Delegada para los Asuntos del Trabajo y la Se-
guridad Social.
456 de 04 de noviembre de 2008
Modifca la resolucin 17 de 2000, defne la competencia de la Procuradura Delegada
Disciplinaria para la Defensa de los Derechos Humanos.
47 de 15 de febrero de 2010
Modifca artculo 6 sobre la delegacin de funciones y competencias de intervencin
ante las autoridades administrativas.
175 de 3 de mayo de 2010
Denomina, delega y asigna funciones a la Procuradura Delegada para la Conciliacin
Administrativa.
Res.18
4 de marzo
de 2000
Se denominan las procuraduras territoriales, se delegan funciones del Procura-
dor General, se distribuyen y asignan competencias de la Procuradura General
de la Nacin y se establece la sede y organizacin territorial de las procuraduras
Regionales, Distritales y Provinciales. Ver publicacin en el anexo.
Modifcada por:
318 de 6 de septiembre de 2000
Sobre municipio de Chivor, Florencia y Piamonte en el Cauca - Atrato y Barranca de
Upa.
62 de 14 de abril de 2000
Otorga a la Regional de Cundinamarca competencia para conocer en primera ins-
tancia de los procesos disciplinarios seguidos contra los servidores pblicos y
particulares.
Sobre la competencia de la Procuradura Delegada para la Vigilancia y Polica Judi-
cial. Competencia de las Procuraduras Delegadas para conocer de los procesos dis-
ciplinarios contra los Auditores de Guerra.
Modifca el artculo 3 numeral 5,3 competencia territorial de la Provincial de Carmen
de Bolvar.
Modifcada por:
Aclara la competencia de la Procuradura Regional de Cundinamarca.
170 de 11 de junio de 2002
Incluye al municipio de Zapayn, Magdalena, dentro de la Provincial de Carmen de
Bolvar.
Modifca la competencia de las Procuraduras Regionales de Antioquia y Crdoba y
de las Provinciales de Caucasia, Sopetrn y Concordia.
Asigna los municipios de Villa de Leyva y Schica a la Provincial de Chiquinquir,
Regional de Boyac.
Asigna a las procuraduras Distritales y Provinciales, la competencia para conocer
en primera instancia las investigaciones que se adelanten contra los Soldados Regu-
lares, profesionales o bachilleres de las Fuerzas Militares y auxiliares bachilleres de la
Polica Nacional.
39
Res. 213
6 de mayo
de 2003
Defne la competencia territorial de las Procuraduras Regionales, Provinciales y
Distritales y se establece el mapa territorial de competencias de la Procuradura
General de la Nacin. Ver publicacin en el anexo.
Modifcada por:
Establece la competencia de los municipios de Villa de Leyva y Schica a la Provincial
de Chiquinquir.
181 de 16 de julio de 2007
Reasigna la competencia territorial de los municipios de Pisba y Paya a la Provincial
de Sogamoso.
Asigna la competencia territorial de los municipios de Ubal y Gachal a la Procura-
dura Distrital de Bogot.
283 de 9 de octubre 2007
Se modifca el nombre de la Procuradura Delegada para Asuntos Laborales, la cual
se llamar en adelante Procuradura Delegada para los Asuntos del Trabajo y la Se-
guridad Social.
Asigna a la procuradura provincial de Ocaa la competencia territorial del munici-
pio de Noros, Bolvar.
349 de 23 de julio 2008
Asigna a la Provincial de Montera competencia territorial en el municipio de San
Jos de Ure y a la Provincial de Sincelejo competencia territorial del municipio de
Tuchn.
Competencias de las provinciales de Ocaa y Ccuta.
Modifca la resolucin 213 de 2003, incluye en la competencia de la Provincial de Zi-
paquir al municipio de la Palma.
Incluye en la competencia territorial de la Provincial del Valle de Aburr al municipio
de Murind, suprimindolo de la Regional Choc.
Res. 126
28 de abril
de 2009
Se crea y se asignan funciones a la Procuradura Tercera Delegada para la Investi-
gacin y Juzgamiento Penal. Se modifca parcialmente la Resolucin 484 de 2005.
Modifcada por:
Aclara la competencia de la Procuradura Tercera Delegada para la Investigacin
y Juzgamiento Penal.

Res. 170
26 de abril
de 2010
Mediante la cual se crea y se asigna funciones a la Procuradura Cuarta Delegada
para la Investigacin y Juzgamiento Penal.
<Nota de Vigencia>
Modifcado por la Ley 1367 de 2009, publicada en el Diario Ofcial No. 47.570 de 21 de di-
ciembre de 2009, 'se adicionan unas funciones al Procurador General de la Nacin, sus De-
legados y se dictan otras disposiciones'. En virtud del artculo sexto adicion un cargo de
Procurador delegado y se dio origen a la Delegada para la Conciliacin Administrativa.
40 T T U L O I I I
PROCURADOR GENERAL DE LA NACIN
C A P T U L O I
di SPoSi Ci oneS geneRALeS Y FUnCi oneS
artculo 3. eleccin y posesin. El Procurador General de la Nacin ser elegi-
do por el Senado de la Repblica para un perodo personal de cuatro aos, de terna
integrada por un candidato del Presidente de la Repblica, uno de la Corte Suprema
de Justicia y uno del Consejo de Estado. El Procurador General tomar posesin ante
el Presidente de la Repblica o ante quien haga sus veces.
artculo 4. inhabilidades. No podr ser elegido ni desempear el cargo de Pro-
curador General de la Nacin:
1. Quien padezca alguna afeccin fsica o mental debidamente comprobada que
comprometa la capacidad necesaria para el desempeo del empleo.
2. Quien haya sido condenado, en cualquier poca, a pena privativa de la libertad,
excepto por delitos polticos o culposos.
3. Quien haya sido condenado, en cualquier poca, por delitos contra el patrimo-
nio del Estado, incluidos peculado culposo y por aplicacin ofcial diferente, o
por enriquecimiento ilcito.
4. Quien se encuentre bajo medida de aseguramiento que implique la privacin
provisional de la libertad o haya sido afectado por Resolucin de acusacin o su
equivalente, debidamente ejecutoriada, excepto por delitos polticos o culposos.
5. Quien se halle en interdiccin judicial.
6. Quien haya sido sancionado disciplinariamente, en cualquier poca, mediante
decisin ejecutoriada, por falta grave o gravsima.
7. Quien, dentro de los cinco 5 aos anteriores, haya sido retirado del servicio por
haber obtenido califcacin de servicios insatisfactoria por decisin en frme.
8. Quien haya sido excluido, en cualquier poca, del ejercicio de una profesin o
suspendido en su ejercicio.
9. Quien tenga vnculos por matrimonio o unin permanente o de parentesco den-
tro del cuarto grado de consanguinidad, primero de afnidad o nico civil, con
los Senadores que intervienen en su eleccin, con los miembros de la Corpora-
cin que lo candidatiza para el cargo o con el Presidente de la Repblica.
10. Las dems que sealen la Constitucin y la ley.
artculo 5. incompatibilidades. La investidura del cargo de Procurador Gene-
ral de la Nacin es incompatible con:
1. El desempeo de otro empleo pblico o privado.
41
2. La celebracin de contratos, por s o por interpuesta persona, con entidades
pblicas, o la celebracin de contratos de prestacin de servicios con entidades
privadas.
3. El desarrollo de funciones de rbitro, conciliador o amigable componedor, salvo
que cumpla con estas funciones en razn de su empleo.
4. La condicin de miembro activo de la fuerza pblica.
5. La gestin profesional de negocios ajenos y el ejercicio de la abogaca o cual-
quier otra profesin u ofcio.
6. Las dems que sealen la Constitucin Poltica y las leyes.
pargrafo. En los casos establecidos en los numerales 1, 2 y 5 de este artculo se
exceptan la docencia y la investigacin acadmica.
artculo 6. falta absoluta. En caso de falta absoluta del Procurador General de
la Nacin, se proceder a nueva eleccin, siguiendo el procedimiento sealado en este
decreto, dentro de los treinta 30 das siguientes a la fecha en que se produzca la falta.
Mientras se realiza la eleccin y posesin, el Viceprocurador ejercer como Procura-
dor General de la Nacin.
artculo 7. funciones. El Procurador General de la Nacin cumple las siguientes
funciones:
1. Representar a la Procuradura General de la Nacin ante las autoridades del po-
der pblico y los particulares.
2. Formular las polticas generales y criterios de intervencin del Ministerio Pbli-
co en materia de control disciplinario, vigilancia superior con fnes preventivos,
actuacin ante las autoridades administrativas y judiciales y centros de conci-
liacin, y promocin, proteccin y defensa de los derechos humanos.
Actos administrativos expedidos en desarrollo de esta funcin: Resoluciones: 128 de mayo 20
de 2002, 301 de septiembre 11 de 2002, 349 de 8 de septiembre de 2004, 490 de 10 diciembre 2008,
50 de 26 febrero 2009, 412 de 9 de diciembre de 2009, 140 de 8 de abril de 2010, 210 de 24 de mayo
de 2010, 213 de 26 de mayo de 2010. Directivas: 2 de enero 30 de 2002, 7 y 8 de 21 de mayo de 2004.
Circulares: 4 de 23 de enero de 2004, 11 de 16 de febrero de 2009 y 28 de 14 de mayo de 2009.
3. Expedir, en ejercicio de la suprema direccin del Ministerio Pblico, los actos
administrativos, rdenes y directrices necesarios para sealar las polticas ge-
nerales y criterios orientadores de actuacin de la Defensora del Pueblo en la
promocin, ejercicio y divulgacin de los derechos humanos.
Actos administrativos expedidos en desarrollo de esta funcin: Resoluciones: 054 de marzo 6
de 2001, 74 de 22 de marzo de 2001, 287 de 5 de julio de 2005, 456 de 04 noviembre 2008, 139 de 8 de
abril de 2010, 140 de 8 de abril de 2010. Directivas: 21 de 27 de diciembre de 2007 y 1 de 1 de abril de
2009. Circular: 22 de 16 de Abril de 2009.
42 4. Rendir anualmente informe de su gestin al Congreso de la Repblica.
Actos administrativos expedidos en desarrollo de esta funcin: Resoluciones: 140 de 8 de abril
de 2001. Circular: 5 de 22 de enero de 2010.
5. Ejercer directamente las funciones sealadas en el artculo 278 de la Constitu-
cin Poltica.
6. Asignar funciones especiales a las dependencias y empleos de la Procuradura
Actos administrativos expedidos en desarrollo de esta funcin: Resoluciones ao 2000: 19 de
4 de marzo, 25 de 14 de marzo, 36 de 23 de marzo, 71 de 11 de mayo, 162 y 163 de 24 de mayo, 180,
181, 182, 183, 184, 185, 186, 187, 188, 189, 190, 191, 192, 193, 194, 195, 196, 197, 198, 199, 200, 201,
202, 203, 204, 205, 206, 207, 208, 209, 210, 211, 212, 213, 214, 215, 216, 217, 218, 219, 220, 222 y 227
de 13 de junio, 450 de 12 de diciembre; del ao 2001: 42 de 16 de febrero, 52 de 2 de marzo, 60 de
6 de marzo, 89 de 2 de abril, 98 de 17 de abril, 111 y 118 de 25 de abril, 120 y 123 de 2 de mayo, 140
de 17 de mayo, 183 de 4 de julio, 190 de 1 de julio, 213 de 27 de julio, 244 de 23 de agosto, 271 de 10
de septiembre, 383 de 19 de diciembre; del ao 2002: 19 de 29 de enero, 37 de 19 de febrero, 92 de
16 de abril, 229 de 19 de julio, 363 de 16 de octubre; del ao 2003: 102 de 6 de febrero, 197 de 21 de
abril; del ao 2004: 2 de 8 de enero, 93 de 29 de marzo, 100 de 1 de abril, 112 de 16 de abril, 201 de
18 de junio, 298 de 27 de julio, 321 de 17 de agosto, 351 de 8 de septiembre, 362 de 10 de septiembre,
453 de 6 de diciembre; del ao 2005: 68 de 7 de marzo, 187 de 9 de junio, 333 de 26 de agosto; del
ao 2006: 55 de 28 de febrero, 62 de 10 de marzo, 91 de 20 de abril, 114 de mayo 10, 154 de 14 de
junio, 205 de 31 de julio, 224 de 18 de agosto, 247 de 12 de septiembre, 283 de 9 de octubre, 349 de
27 de noviembre, 391 de 29 de diciembre; del ao 2007: 4 de 15 de enero, 45 de 22 de febrero, 58 de
7 de marzo, 69 de 16 de marzo, 70 de 16 de marzo, 181 de 16 de julio, 204 de 3 de agosto, 266 de 26
septiembre, 283 de 9 octubre, 297 de 22 de octubre; del ao 2008: 22 de 24 de enero, 237 de 25 abril,
295 de 16 de junio, 320 de 7 julio, 349 de 23 de julio, 445 de 20 de octubre, 461 de 7 noviembre, 471
de 12 noviembre, 478 de 24 de noviembre; del ao 2009: 4 de 7 de enero, 43 de 24 febrero, 49 de 25
de febrero, 126 de 28 de abril, 155 de 21 de mayo, 160 de 26 de mayo, 172 de 5 de junio, 208 de 8 de
julio, 210 de 9 de julio, 216 de 10 de julio, 345 de 28 de octubre, 361 de 8 de noviembre; del ao 2010:
29 de 22 de enero, 86 de 4 de marzo, 99 de 8 de marzo, 116 de 24 de marzo, 131 de 6 de abril, 156 de
16 de abril, 158 de 19 de abril, 170 de 26 de abril, 180 de 4 de mayo, 189 de 6 de mayo, 192 de 10 de
mayo, 208 de 21 de mayo, 221 de 31 de mayo, 241 de 10 de junio, 250 de 21 de junio, 261 y 262 de 1
de julio, 285 de 27 de julio y 342 de 20 de septiembre.
7. Expedir los actos administrativos, rdenes, Directivas y Circulares que sean ne-
cesarios para el funcionamiento de la entidad y para desarrollar las funciones
atribuidas por la ley.
Actos administrativos expedidos en desarrollo de esta funcin: Resoluciones: ao 2000: 17 y
18 de 4 de marzo, 62 de 14 de abril, 318 de 6 de septiembre, 327 de 13 de septiembre, 357 de 5 de
octubre, 450 de 12 de diciembre; ao 2001: 38 de 7 de febrero, 62 de 13 de marzo, 71 de 20 de marzo,
136 de 14 de mayo, 185 de 6 de julio, 227 de 14 de agosto, 282 de 1 septiembre; ao 2002: 170 de 11
43
de junio, 305 de 11 de septiembre, 323 de 26 de septiembre; ao 2003: 150 de 5 de marzo; 166 de 19
de marzo, 202 de 28 de abril, 269 de 13 de junio; ao 2004: 342 de 3 de septiembre; ao 2005: 53 de
23 de febrero, 63 de 3 de marzo, 92 de 30 de marzo, 123 de 26 de abril, 478 de 22 de diciembre; ao
2006: 247 de 12 de septiembre, 273 de 2 de octubre, 297 de 20 de octubre, 383 de 20 de diciembre;
ao 2007: 70 de 16 de marzo, 82 y 83 de 30 de marzo, 89 de 10 de abril, 278 de 3 octubre, 283 de 9
de octubre, 322 de 13 noviembre, 324 de 15 noviembre; ao 2008: 127 y 128 de 3 abril, 377 de 21 de
agosto, 411 de 22 de septiembre, 455 de 31 de octubre de 2008, 456 de 04 noviembre, 464 de 13 de
noviembre, 478 de 24 de noviembre; ao 2009: 49 de 25 de febrero, 74 de 18 de marzo, 86 de 20 de
marzo, 99 de 27 de marzo, 124 de 27 de abril, 158 de 21 de mayo, 168 de 2 de junio, 198 de 18 de
junio, 230 de 3 de agosto, 239 del 5 de agosto, 243 de 6 de agosto, 265 de 26 de agosto, 368 de 9 de
noviembre; ao 2010: 47 de 15 de febrero, 111 de 18 de marzo, 128 de 26 de marzo, 175 y 176 de 3 de
mayo, 232 de 2 de julio, 235 de 10 de julio, 280 de 23 de julio y 309 de 24 de agosto. Directivas: ao
2004: 01 del 29 de enero, 7, 8 y 9 de 21 de mayo, 13 de 2 de julio; ao 2007: 17 de 8 de octubre; ao
2008: 1 de 17 de enero, 4 de 26 de febrero, 07 de 10 de marzo, 11 de 13 de mayo, 15 de 19 de junio;
ao 2009: 7 de 21 de octubre. Circulares: ao 2003: 10 de 18 de febrero, 41 de 16 de junio, 77 de 7 de
noviembre; ao 2004: 43 de 26 de agosto; ao 2005: 41 de 18 de agosto; ao 2007: 20 de 18 de abril,
42 de 2 de agosto, Conjunta 66 de 9 de noviembre; ao 2008: 7 de 31 de enero, 14 de 6 de marzo, 37 y
39 de 28 de julio, 67 de 1 de diciembre; ao 2009: 4 y 5 de 3 de febrero, 10 de 25 de febrero, 21 del 20
de marzo, 26 de 21 de abril, 28 de 14 de mayo, 38 de 24 de junio, 46 de 3 de agosto, 47, 48 y 49 de 11
de agosto, 50 de 12 de agosto, 61 de 28 de septiembre, 62 de 5 de octubre, 68 de 9 de octubre, 79 de
11 de noviembre; ao 2010: 2 de 15 de enero, 9 de 22 de febrero, 31 de 31 de mayo, 38 de 9 de julio.
Instructivos: ao 2008: 23 de 30 de enero, 25 de 5 de febrero, 26 de 12 de febrero, 28 de 14 de mayo,
32 de 8 de septiembre, 33 de 16 de octubre, 35 de 24 de octubre, 36 de 30 de octubre, 37 de 26 de
noviembre, 38 de 18 noviembre; ao 2009: 1 de 22 de abril y AS-10 de 2 de diciembre.
Nota de Vigencia
- La ley 878 de enero 2 de 2004, publicada en el Diario Ofcial No. 45.422 de 6 de enero del
8. Distribuir las funciones y competencias atribuidas en la Constitucin o la ley a
la Procuradura General de la Nacin, entre las distintas dependencias y servi-
dores de la entidad, atendiendo criterio de especialidad, jerarqua y las calida-
des de las personas investigadas, cada vez que por necesidades del servicio se
requiera.
Actos administrativos expedidos en desarrollo de esta funcin: Resoluciones ao 2000: 17 y
18 de 4 de marzo, 62 de 14 de abril,71 de 11 de mayo, 162 y 163 de 24 de mayo, 180, 181, 182, 183,
184,185, 186, 187, 188, 189, 190, 191, 192, 193, 194, 195, 196, 197, 198, 199, 200, 201, 202, 203, 204, 205,
206, 207, 208, 209, 210, 211, 212, 213, 214, 215, 216, 217, 218, 219, 220, 222 y 227 de 13 de junio, 318 de
6 de septiembre y 327 de 13 de septiembre; del ao 2001: 42 de 16 de febrero, 52 de 2 de marzo, 60
de 6 de marzo, 89 de 2 de abril, 98 de 17 de abril, 111 y 118 de abril 25, 120 y 123 de 2 de mayo, 140
44 de 17 de mayo, 190 de 1 de julio, 213 de 27 de julio, 227 de 14 de agosto, 244 de 23 de agosto, 271 de
10 de septiembre, 282 de 17 de septiembre, 383 de 19 de diciembre; del ao 2002: 19 de 29 de enero,
37 de 19 de febrero, 92 de 16 de abril, 170 de 11 de junio, 229 de 19 de julio, 305 de 11 de septiembre,
323 de 26 de septiembre, 346 de 3 de octubre; del ao 2003: 102 de 6 de febrero, 166 de 19 de marzo;
del ao 2004: 2 de 8 de enero, 93 de 29 de marzo, 100 de 1 de abril, 112 de 16 de abril, 298 de 27 de
julio, 317 de 12 de agosto, 351 de 8 de septiembre, 362 de 10 de septiembre, 478 de 23 de diciembre;
del ao 2005: 170 de 31 de mayo; del ao 2006: 62 de 10 de marzo, 91 de 20 de abril, 114 de mayo 10,
154 de 14 de junio, 205 de 31 de julio, 247 de 12 de septiembre, 283 de 9 de octubre; del ao 2007: 58
de 7 de marzo, 69 de 16 de marzo, 89 de 10 de abril, 181 de 16 de julio, 204 de 3 de agosto, 266 de 26
septiembre, 283 de 9 octubre; del ao 2008: 22 de 24 de enero, 237 de 25 de abril, 278 de 29 de mayo,
295 de 16 de junio, 320 de 7 de julio, 349 de 23 de julio, 445 de 20 de octubre, 456 de 4 de noviembre,
478 de 24 de noviembre; del ao 2009: 4 de 7 de enero, 43 de 24 febrero, 126 de 28 de abril, 155 de 21
de mayo, 172 de 5 de junio, 216 de 10 de julio, 345 de 28 de octubre; del ao 2010: 47 de 15 de febrero,
86 de 4 de marzo, 99 de 8 de marzo, 116 de 24 de marzo, 131 de 6 de abril, 156 de 16 de abril, 158 de
19 de abril, 170 de 26 de abril, 175 de 3 de mayo, 180 y 187 de 4 de mayo, 189 de 6 de mayo, 192 de 10
de mayo, 208 de 21 de mayo, 221 de 31 de mayo, 228 de 2 de junio, 241 de 10 de junio, 261 de 1 de
julio y 342 de 20 de septiembre. Directivas: 3 de 27 de mayo y 4 de 2 de junio de 2009.
9. Expedir el reglamento interno de la Sala Disciplinaria.
Actos administrativos expedidos en desarrollo de esta funcin: Resolucion: 19 de 4 de marzo
de 2000.
10. Formular las polticas acadmicas y los criterios generales que deben regir la
labor de investigacin cientfca y capacitacin del instituto de estudios del mi-
nisterio pblico.

Actos administrativos expedidos en desarrollo de esta funcin: Resoluciones: 324 de 15 de
noviembre 2007, 487 de 5 de diciembre de 2008, 343 de 28 de octubre de 2009, 362 de 6 de noviembre
de 2009, 107 de 15 de marzo de 2010, 232 de 2 de julio de 2010.
11. Propiciar la bsqueda de soluciones a confictos sociales y polticos, cuando sea
necesario para defender el orden jurdico, los derechos y garantas fundamenta-
les o el patrimonio pblico.

Actos administrativos expedidos en desarrollo de esta funcin: Resoluciones: 292 de 20 de octubre
de 2006, 28 de 30 de enero de 2007, 434 de 10 de octubre de 2008 y 501 de 18 de diciembre de 2008.
Directiva: 6 de 15 de marzo de 2010. Circulares: 20 de 18 de abril de 2007 y 42 de 2 de agosto de 2007.
12. Solicitar ante la Corte Constitucional la revisin de fallos de tutela, cuando lo
considere necesario en defensa del orden jurdico, el patrimonio pblico o de los
derechos y garantas fundamentales.
45
Actos administrativos expedidos en desarrollo de esta funcin: Directiva: 6 de 15 de marzo de
2010.
13. Rendir conceptos en los casos de reserva de identidad de funcionarios judiciales
y testigos y de benefcios por colaboracin efcaz de acuerdo con lo previsto en
la ley.
14. Solicitar intervenciones humanitarias a las organizaciones y organismos nacio-
nales e internacionales responsables de la proteccin y defensa de los derechos
humanos y del derecho internacional humanitario, cuando sea necesario para
defender estos derechos.
15. Actuar en la mediacin y bsqueda de soluciones en los confictos que se oca-
sionen por violacin de los tratados internacionales sobre derechos humanos y
derecho internacional humanitario ratifcados por Colombia.
16. Ejercer vigilancia superior de la conducta ofcial de quienes desempeen fun-
ciones pblicas, inclusive los de eleccin popular; ejercer preferentemente el
poder disciplinario; adelantar las investigaciones correspondientes e imponer
las respectivas sanciones conforme a la ley.

marzo de 2001 y 368 de 13 de diciembre de 2006. Directivas: 2 de 30 de enero de 2002, 3 de 6 de
marzo de 2003 y 10 de 2 de noviembre de 2006.
17. Asumir el conocimiento de los procesos disciplinarios e intervenir ante las auto-
ridades judiciales o administrativas cuando la importancia o trascendencia del
asunto requieran su atencin personal.
Los procesos disciplinarios que asuma el Procurador General de la Nacin sern de
nica instancia.
<Jurisprudencia Vigencia>
Corte Constitucional
- Inciso 2o. declarado EXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-429-01
de 2 de mayo de 2001, Magistrado Ponente Dr. Jaime Arajo Rentera.
Actos administrativos expedidos en desarrollo de esta funcin: Circulares: 41 de 19 de julio de
2007 y 36 de 28 de julio de 2008.
18. Coordinar y controlar el cumplimiento de la funcin disciplinaria.

Actos administrativos expedidos en desarrollo de esta funcin: Resoluciones: ao 2001: 62 de
13 de marzo; ao 2002: 108 de 3 de mayo, 143 de 27 de mayo y 346 de 3 de octubre; ao 2003: 156
del 10 de marzo, 375 de 5 de septiembre, 381 de 8 de septiembre; ao 2004: 296 del 26 de julio, 317
de 12 de agosto; ao 2005: 304 de 27 de julio, 371 de 6 de octubre, 393 de 21 de octubre, 394 de 24
46 de octubre, 484 de 29 de diciembre; ao 2006: 171 de 27 de junio, 391 de 29 de diciembre; ao 2007:
255 de 11 de septiembre; ao 2008: 115 de 25 de marzo, 278 de 29 mayo, 464 de 13 de noviembre;
ao 2009: 84 de 20 de marzo; ao 2010: 187 de 04 de mayo, 215 de 28 de mayo, 227 de 2 de junio, 251
de 23 de junio. Directivas: 16 de 6 de septiembre de 2004, 4 de 26 de febrero, 15 de junio 19 y 21 de
13 de noviembre de 2008 y 10 de 12 de mayo de 2010. Circulares: 31 de junio 6 de 2007, 34 de 22 de
julio de 2008 y 39 de 28 de julio de 2008.
19. Crear comisiones disciplinarias especiales de servidores de la Procuradura Ge-
neral o designar a un funcionario especial de la misma para adelantar investiga-
ciones disciplinarias y fallar, as como para decretar la suspensin provisional,
cuando la gravedad, importancia o trascendencia pblica del hecho lo ameri-
ten, para lo cual podr desplazar al funcionario del conocimiento.
En este evento, el fallo ser proferido por quien presida la comisin o por el fun-
cionario designado, que, en todo caso, deber ser de igual o superior jerarqua que el
funcionario desplazado. La apelacin se surtir ante el superior funcional de quien
tom la decisin en primera instancia.
Salvo lo dispuesto en los numerales 24 y 25 de este artculo, corresponde a la
Sala Disciplinaria conocer en segunda instancia los procesos en los cuales el Pro-
curador General de la Nacin o el Viceprocurador General sea el superior funcional.
Actos administrativos expedidos en desarrollo de esta funcin: Resolucin: 92 de 30 de marzo
de 2005.
20. Comisionar a los servidores de la entidad para instruir actuaciones disciplina-
rias de su competencia o de otras dependencias de la entidad, al igual que para
la prctica de pruebas.
21. Conocer en nica instancia los procesos disciplinarios que se adelanten contra
los congresistas, por faltas cometidas con anterioridad a la adquisicin de dicha
calidad o durante su ejercicio, en este ltimo caso aunque hayan dejado de ser
congresistas.
Actos administrativos expedidos en desarrollo de esta funcin: Resolucin: 82 de 19 de marzo
de 2009.
22. Conocer en nica instancia los procesos disciplinarios que se adelanten contra
el Vicepresidente de la Repblica, los Ministros del Despacho, el Contralor Gene-
ral de la Repblica, el Defensor del Pueblo, el Gerente del Banco de la Repblica
y dems miembros de su Junta Directiva, el Alcalde Mayor de Santa Fe de Bogot
D. C., por faltas cometidas con anterioridad a la adquisicin de dicha calidad o
durante su ejercicio, en este ltimo caso aunque hayan dejado de ejercer el cargo.
23. Conocer en nica instancia los procesos disciplinarios que se adelanten con-
tra los Magistrados del Consejo Nacional Electoral, el Auditor de la Contralora
47
General de la Repblica, el Registrador Nacional del Estado Civil, el Contador
General, los Generales de la Repblica y ofciales de rango equivalente, el Per-
sonero y el Contralor de Santa Fe de Bogot, D. C., los Directores de Departa-
mentos Administrativos del orden nacional y del Distrito Capital, los miembros
de la Junta Directiva de la Comisin Nacional de Televisin y dems servidores
pblicos del orden nacional de igual o superior categora, por hechos cometidos
en ejercicio de sus funciones.
24. Conocer en nica instancia los procesos disciplinarios a que se refere el artculo
72 de este decreto.
25. Decidir en segunda instancia los procesos disciplinarios, que conozcan en pri-
mera instancia el Viceprocurador General o la Sala Disciplinaria.
26. Revocar de ofcio sus propios actos y los expedidos en materia disciplinaria por
los servidores de la Procuradura General de la Nacin, cuando sea procedente
de acuerdo con la ley.
Actos administrativos expedidos en desarrollo de esta funcin: Directiva: 11 de 19 de julio de
2007. Circular: 65 de 7 de noviembre de 2007.
27. Revocar a solicitud de parte sus propios actos y los expedidos en materia disci-
plinaria por los servidores de la Procuradura General de la Nacin, cuando sea
procedente de acuerdo con la ley y no est asignada a otra dependencia de la
entidad.
Actos administrativos expedidos en desarrollo de esta funcin: Circular: 65 de 7 de noviembre
de 2007.
28. Revocar, de ofcio o a solicitud de parte, los dems actos administrativos expe-
didos por cualquier servidor pblico de la entidad.
29. Aprobar los reglamentos que expidan los organismos de la rama ejecutiva del
poder pblico, las entidades descentralizadas del orden nacional, las goberna-
ciones y las alcaldas de los distritos especiales, relativos a la tramitacin in-
terna de las peticiones y la manera de atender las quejas relacionadas con los
servicios a su cargo.
30. Adelantar gestiones ante entidades nacionales o extranjeras, con el fn de esta-
blecer relaciones interinstitucionales o celebrar convenios que contribuyan al
cumplimiento de las funciones del Ministerio Pblico.
Actos administrativos expedidos en desarrollo de esta funcin: Resoluciones: 054 de marzo 6
de 2001 y 287 de 5 de julio de 2005.
31. Conocer y resolver los impedimentos manifestados por los funcionarios de su
despacho, el Viceprocurador, los procuradores delegados, los procuradores dis-
48 tritales, el Secretario General, el Veedor, el Director del Instituto de Estudios del
Ministerio Pblico, los delegados del Procurador en las Comisiones de Personal
y de Carrera de la Procuradura General, as como las recusaciones que contra
ellos se formulen.
En relacin con los procuradores delegados con funciones de intervencin ante
las autoridades judiciales, el Procurador General ejercer esta funcin cuando la ley
no disponga otra cosa.
32. Conocer y resolver los impedimentos manifestados por los servidores pbli-
cos que desempeen funciones a nivel nacional y carezcan de superior jerr-
quico, as como el Alcalde Mayor, el Personero y el Contralor de Santa Fe de
Bogot, D. C. Igualmente, conocer las recusaciones que contra ellos se formu-
len, de conformidad con lo previsto en el artculo 30 del Cdigo Contencioso
Administrativo.
33. Designar el funcionario que conocer de los asuntos en los cuales al Viceprocu-
rador General le sea aceptado impedimento o resultare procedente una recusa-
cin. Igual atribucin tendr cuando decida directamente sobre el impedimen-
to o la recusacin de cualquier servidor pblico.
34. Crear comits asesores y grupos de trabajo para el cumplimiento de las funcio-
nes de la entidad y los previstos en la ley.
mayo 20, 225 de 18 de julio, 301 de 11 de septiembre, 359 de 10 de octubre; ao 2003: 167 de 19 de
marzo, 206 de 2 de mayo, 248 de 3 de junio; ao 2004: 112 de 16 de abril, 201 de 18 de junio; ao
2005: 148 de 17 de mayo, 355 de 22 de septiembre; ao 2006: 111 de 8 de mayo, 171 de 27 de junio,
297 de 20 de octubre; ao 2007: 127 de 22 de mayo, 216 de 15 de abril, 269 del 22 de mayo; ao 2008:
502 de 18 de diciembre, 269 del 22 de mayo ao 2009: 52 de 3 de marzo, 82 de 19 de marzo, 87 de 20
de marzo, 239 del 5 de agosto, 248 de 11 de agosto, 316 y 321 de 2 de octubre, 323 de 10 de octubre,
396 de 30 de noviembre; ao 2010: 44 de 10 de febrero, 46 de 15 de febrero, 48 de 15 de febrero,
70 de 26 de febrero, 139 de 8 de abril, 147 de 12 de abril, 149 de 12 de abril, 242 de 17 de junio.
35. Organizar, en las entidades territoriales, ofcinas especiales de las diferentes
dependencias de la Procuradura, con las funciones establecidas en este decre-
to, segn las necesidades del servicio, sin establecer a cargo del Tesoro Pblico
obligaciones que excedan el monto global fjado para el respectivo servicio en la
Ley de Apropiaciones.
36. Expedir, como supremo director del Ministerio Pblico, las Directivas y Circula-
res que resulten conducentes para el ejercicio de las funciones pblicas y para
prevenir la comisin de faltas disciplinarias de los servidores pblicos.
octubre de 2002. Directivas: ao 2002: 2 de 30 de enero; ao 2003: 03 de 6 de marzo; ao 2004:
49
01 del 29 de enero, 7, 8 y 9 de 21 de mayo, 13 de 2 de julio, 16 de 6 de septiembre; ao 2006: 10 de
2 de noviembre ao 2007: 11 de 19 de julio, 17 de 8 de octubre, 19 de 23 de noviembre, 21 de 27
diciembre; ao 2008: 1 de 17 de enero, 4 de 26 de febrero, 07 de 10 de marzo, 11 de 13 de mayo, 13 de
16 de junio, 15 de 19 de junio, 21 de 13 de noviembre; ao 2009: 1 de 1 de abril, 3 de 27 de mayo, 4
de 2 de junio, 7 de 21 de octubre; ao 2010: 1 de 16 de febrero, 2 de 19 de febrero, 6 de 15 de marzo,
7 de 18 de marzo, 10 de 12 de mayo y 11 de 14 de julio. Circulares: ao 2001: 7 de 16 de marzo; ao
2002: 48 de 22 de agosto; ao 2003: 10 de 18 de febrero, 41 de 16 de junio, 77 de 7 de noviembre; ao
2004: 4 de 23 de enero, 17 de 27 febrero, 34 de 8 de julio, 43 de 26 de agosto; ao 2005: 41 de 18 de
agosto; ao 2007: 4 de 7 de febrero, 20 de 18 de abril, 22 de 15 de junio, 31 de 6 de junio, 41 de 19 de
julio, 42 de 2 de agosto, 65 de 7 de noviembre, conjunta 66 de 9 de noviembre; ao 2008: 7 de 31 de
enero, 8 de 18 de febrero, 14 de 6 de marzo, 34 de 22 de julio, 36, 37 y 39 de 28 de julio, 56 de 28 de
octubre, 67 de 1 de diciembre; ao 2009: 3 de 30 de enero, 4 y 5 de 3 de febrero, 10 de 25 de febrero,
11 de 16 de febrero, 21 de 20 de marzo, 22 de 16 de abril, 24 de 17 de abril, 26 de 21 de abril, 28 de 14
de mayo, 38 de 24 de junio, 44 y 46 de 3 de agosto, 47, 48 y 49 de 11 de agosto, 50 de 12 de agosto, 56
de 31 de agosto, 61 de 28 de septiembre, 62 de 5 de octubre, 66 de 5 de octubre, 68 de 9 de octubre,
71 de 14 de octubre, 79 de 11 de noviembre, 80 de 27 de noviembre; ao 2010: 2 de 15 de enero, 5 de
22 de enero, 9 de 22 de febrero, 25 de 15 de abril, 31 de 31 de mayo, 38 de 9 de julio.
37. Solicitar la suspensin de actuaciones administrativas o la revocatoria de los
actos administrativos a ellas referentes en defensa del orden jurdico o del patri-
monio pblico.
38. Organizar las dependencias de la Procuradura General de la Nacin para su ade-
cuado funcionamiento conforme a las reglas y principios establecidos en este de-
creto y denominarlas de acuerdo con las necesidades del servicio, sin establecer a
cargo del Tesoro Pblico obligaciones que excedan el monto global fjado para el
respectivo servicio en la Ley de Apropiaciones.
- Numeral 38 declarado EXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-429-01
de 2 de mayo de 2001, Magistrado Ponente Dr. Jaime Arajo Rentera, salvo el aparte tachado
que se declara INEXEQUIBLE.
Actos administrativos expedidos en desarrollo de esta funcin: Resoluciones: ao 2000: 17 de 4
de marzo, 189 de 13 de junio; ao 2001: 60 de 6 de marzo, 383 de 19 de diciembre, 206 de 2 de mayo,
207 de 2 de mayo; ao 2004: 93 de 29 de marzo, 351 de 8 de septiembre, ao 2006: 62 de 10 de marzo,
247 de 12 de septiembre, 273 de 2 de octubre, 283 de 9 de octubre; ao 2007: 181 de 16 de julio, 266
de 26 septiembre, 283 de 9 octubre; ao 2008: 237 de 25 de abril, 295 de 16 de junio, 320 de 7 julio,
349 de 23 de julio, 374 de 21 agosto, 375 de 21 de agosto, 411 de 22 septiembre, 445 de 20 de octubre,
471 de 12 noviembre; ao 2009: 126 de 28 de abril, 155 de 21 de mayo, 172 de 5 de junio, 216 de 10
de julio, 237 de 3 de agosto, 345 de 28 de octubre; ao 2010: 116 de 24 de marzo, 170 de 26 de abril,
180 de 4 de mayo, 189 de 6 de mayo, 208 de 21 de mayo.
50 39. Distribuir y reubicar los empleos de la planta de personal globalizada, entre las
distintas dependencias de la Procuradura, y fjar el nmero de integrantes de la
Sala Disciplinaria, de acuerdo con las necesidades del servicio.
Actos administrativos expedidos en desarrollo de esta funcin: Resoluciones ao 2000: 17 y 18
de 4 de marzo, 62 de 14 de abril, 71 de 11 de mayo, 162 y 163 de 24 de mayo, 180, 181, 182, 183, 184,
185, 186, 187, 188, 189, 190, 191, 192, 193, 194, 195, 196, 197, 198, 199, 200, 201, 202, 203, 204, 205, 206,
207, 208, 209, 210, 211, 212, 213, 214, 215, 216, 217, 218, 219, 220, 222 y 227 de 13 de junio, 318 de 6
de septiembre, 327 de 13 de septiembre, 450 de 12 de diciembre; del ao 2001: 42 de 16 de febrero,
52 de 2 de marzo, 60 de 6 de marzo, 89 de 2 de abril, 98 de 17 de abril, 111 y 118 de abril 25, 120 y
123 de 2 de mayo, 140 de 17 de mayo, 183 de 4 de julio de 2001, 190 de 1 de julio, 213 de 27 de julio,
227 de 14 de agosto, 244 de 23 de agosto, 271 de 10 de septiembre, 282 de 17 de septiembre, 383 de
19 de diciembre; del ao 2002: 19 de 29 de enero, 37 de 19 de febrero, 92 de 16 de abril, 170 de 11 de
junio, 229 de 19 de julio, 305 de 11 de septiembre, 323 de 26 de septiembre, 346 de 3 de octubre; del
ao 2003: 102 de 6 de febrero, 166 de 19 de marzo; del ao 2004: 2 de 8 de enero, 93 de 29 de marzo,
100 de 1 de abril, 112 de 16 de abril, 197 de 21 de julio, 298 de 27 de julio, 317 de 12 de agosto, 321
de 17 de agosto, 351 de 8 de septiembre, 362 de 10 de septiembre, 453 de 6 de septiembre, 478 de 23
de diciembre; del ao 2005: 170 de 31 de mayo, 187 de 9 de junio, 333 de 26 de agosto; del ao 2006:
55 de 28 de febrero, 62 de 10 de marzo, 91 de 20 de abril, 114 de 10 de mayo, 154 de 14 de junio, 205
de 31 de julio, 224 de 18 de agosto, 283 de 9 de octubre, 349 de 27 de noviembre; del ao 2007: 4 de
15 de enero, 58 de 7 de marzo, 69 de 16 de marzo, 89 de 10 de abril, 204 de 3 de agosto; del ao 2008:
22 de 24 de enero, 278 de 29 de mayo, 295 de 16 de junio, 320 de 7 julio, 445 de 20 de octubre, 456 de
4 de noviembre, 478 de 24 de noviembre; del ao 2009: 4 de 7 de enero, 126 de 28 de abril, 172 de 5
de junio, 208 de 8 de julio, 345 de 28 de octubre; del ao 2010: 47 de 15 de febrero, 86 de 4 de marzo,
99 de 8 de marzo, 116 de 24 de marzo, 131 de 6 de abril, 156 de 16 de abril, 158 de 19 de abril, 170 de
26 de abril, 175 de 3 de mayo, 180 y 187 de 4 de mayo, 189 de 6 de mayo, 192 de 10 de mayo, 208 de
21 de mayo, 221 de 31 de mayo, 241 de 10 de junio, 250 de 21 de junio, 261 y 262 de 1 de julio, 285
de 27 de julio y 342 de 20 de septiembre.
40. Distribuir, fjar la sede y la circunscripcin territorial de los empleos de asesor
de su despacho, de las diferentes dependencias y de cada uno de los empleos de
la entidad, de acuerdo con las necesidades del servicio.
51
41. Expedir los planes indicativos y de accin de la entidad, as como los manua-
les de control interno de gestin, de funciones y requisitos especfcos y de
procedimientos.

Actos administrativos expedidos en desarrollo de esta funcin: Resoluciones: ao 2000: 450
de 12 de diciembre; ao 2001: 323 de 26 de octubre; ao 2003: 254 de 12 de junio, 381 de 8 de
septiembre; ao 2005: 68 de 7 de marzo; ao 2006: 228 de 28 de agosto, 338 de 23 de noviembre; ao
2007: 159 de 25 de junio, 292 de 19 octubre; 341 de 28 noviembre, 366 de 20 diciembre; ao 2008: 30
de 1 de febrero, 43 de 14 de febrero, 287 de 10 de junio, 487 de 5 diciembre; 399 de 30 de noviembre,
ao 2009: 97 de 27 de marzo; ao 2010: 149 de 12 de abril.
42. Expedir los planes de incentivos no pecuniarios para los servidores de la entidad.
2 de diciembre; ao 2004: 394 de 13 de octubre; ao 2005: 68 de 7 de marzo, 136 de 4 de mayo, 227
de 24 de junio; ao 2006: 30 de 25 de enero, 281 de 9 de octubre; ao 2007: 333 de 21 de noviembre;
ao 2008: 44 de 14 febrero, 207 de 4 de abril, 424 de 3 octubre, 458 de 5 de noviembre; ao 2009: 158
de 21 de mayo, 243 de 6 de agosto y 388 de 24 de noviembre.
43. Establecer mecanismos que permitan que los empleados evalen la gestin in-
tegral de su respectiva dependencia.
Actos administrativos expedidos en desarrollo de esta funcin: Resoluciones: 40 de 12 de enero
de 2007.
44. Establecer mecanismos que permitan realizar evaluaciones peridicas de ac-
tualizacin de conocimientos y sobre el desempeo laboral de los funcionarios
de libre nombramiento y remocin, cuando lo considere necesario para garanti-
zar la efciencia en la prestacin del servicio pblico de la entidad.
- Numeral 44 declarado CONDICIONALMENTE EXEQUIBLE por la Corte Constitucional me-
diante Sentencia C-429-01 de 2 de mayo de 2001, Magistrado Ponente Dr. Jaime Arajo Ren-
tera, 'bajo el entendimiento de que tales evaluaciones no impiden el ejercicio por parte del
Procurador de la potestad discrecional de libre nombramiento y remocin, respecto de los
empleos que pertenezcan a esta categora; y que los aspectos all sealados no son los nicos
supuestos de evaluacin o aspectos a evaluar'.
45. Ejercer la suprema direccin y administracin del sistema de carrera de la enti-
dad, en desarrollo de lo cual deber:
a) Defnir las polticas para la elaboracin y aplicacin de las pruebas que se utili-
zarn en los concursos y determinar los parmetros para su califcacin.
52 b) Adoptar los instrumentos necesarios para el cumplimiento de los fnes de cada
una de las etapas del proceso de seleccin.
c) Designar a las personas que integrarn el jurado encargado de elaborar y calif-
car las pruebas de pregunta abierta y la entrevista y de resolver las reclamacio-
nes relacionadas con estas pruebas.
d) Defnir las condiciones de las convocatorias para los concursos de mritos y
suscribirlas.
e) Excluir de la lista de elegibles, a solicitud de la Comisin de Carrera de la Procu-
radura General, a las personas que hubieren sido incluidas en ella, cuando se
demuestre la existencia de irregularidades en el proceso de inclusin en la lista.
f ) Declarar desiertos los concursos, cuando se presenten las causales establecidas
en este decreto.
g) Revocar, a solicitud de la Comisin de Carrera de la Procuradura General, los
nombramientos efectuados, cuando se demuestre la existencia de irregularida-
des en el proceso de seleccin.
h) Fijar las polticas sobre estudios e investigaciones en asuntos relacionados con
la administracin de la carrera.
18 de diciembre; ao 2008: 367 de 14 de agosto, 485 de 5 de diciembre; ao 2009: 232 de 3 de agosto.
46. Aprobar el reglamento interno del Instituto de Estudios del Ministerio Pblico.
47. Ejercer la ordenacin del gasto de la Procuradura General de la Nacin, con
sujecin a las disposiciones consagradas en la Ley Orgnica del Presupuesto Ge-
neral de la Nacin y a las normas reglamentarias.
Actos administrativos expedidos en desarrollo de esta funcin: Resolucin: ao 2000: 25 de 14
de marzo.
48. Presentar a consideracin del Gobierno Nacional el anteproyecto de presupues-
to de la Procuradura General de la Nacin.
49. Administrar los bienes y recursos destinados al funcionamiento de la Procura-
dura General.
25 de julio; ao 2006: 114 de 10 de mayo, 256 de 15 de septiembre; ao 2009: 322 de 2 de octubre;
ao 2010: 235 de 10 de julio. Circular: 25 de 15 de abril de 2010.
50. Recibir, o autorizar a los procuradores territoriales para recibir donaciones o
aceptar bienes en comodato para el cumplimiento de los fnes de la Procuradu-
ra General de la Nacin.
53
51. Expedir el reglamento de seguridad y proteccin de los servidores y ex servido-
res de la Procuradura General de la Nacin.
Actos administrativos expedidos en desarrollo de esta funcin: Resolucin: 109 de 3 de abril de
2009. Circulares: 48 de 22 de agosto de 2002, 50 de 21 de diciembre de 2007 y 71 de 14 de octubre
de 2009.
52. Suscribir los actos y contratos que se requieran para el funcionamiento de la
entidad.
14 de marzo; ao 2001: 340 de 14 de noviembre; ao 2005: 382 de 14 octubre; ao 2008: 8 de 18 de
febrero, 383 de 28 agosto. Circulares: 24 de 17 de abril de 2009, 66 de 5 de octubre de 2009 y 35 de
3 de junio de 2010.
53. Fijar los parmetros de las campaas institucionales necesarias para el cumpli-
miento de las funciones de la Procuradura General de la Nacin que podrn ser
divulgadas en los medios de comunicacin.
octubre de 2001 y 254 de 12 de junio de 2003. Circulares: 3 de 30 de enero de 2009 y 44 de 3 de
agosto de 2009.
54. Conceder comisiones a los servidores de la entidad.
octubre de 2009 y 235 de 10 de julio de 2010. Circulares: 4 de 7 de febrero de 2007 y 56 de 31 de
agosto de 2009.
55. Conceder permisos al Viceprocurador, a los procuradores delegados, a los pro-
curadores auxiliares, a los directores, a los procuradores regionales, a los procu-
radores distritales y a los servidores de su dependencia.
febrero de 2010. Circulares : 7 de 16 de marzo de 2001, 17 de 27 de febrero de 2004, 34 de 8 de julio
de 2004, 80 de 27 de noviembre.
56. Conceder licencias no remuneradas a los servidores de la entidad para adelan-
tar estudios.
57. Dar posesin al Viceprocurador General, a los Procuradores Delegados, a los
Procuradores Auxiliares, a los Directores y al Secretario General.
58. Las dems que le sealen la Constitucin y la ley.
54 Actos administrativos expedidos en desarrollo de esta funcin: Resoluciones: 116 de 17 de
febrero de 2003, 369 y 372 de 20 diciembre de 2007 y 93 de 6 de marzo de 2008. Directivas: 2 de 19
de febrero, 7 de 18 de marzo y 11 de 14 de julio de 2010.
pargrafo. El Procurador General de la Nacin ejercer directamente las funciones
que le otorga el artculo 278 de la Constitucin Poltica. Las sealadas en el artculo
277 constitucional y las dems atribuidas por el legislador podr ejercerlas por s, o
delegarlas en cualquier servidor pblico o dependencia de la entidad, en los trmi-
nos establecidos en este decreto.
Las funciones y competencias que en este decreto se atribuyen a las procura-
duras delegadas, territoriales y judiciales, se ejercern si el Procurador General de
la Nacin resuelve asignarlas, distribuirlas o delegarlas en virtud de las facultades
previstas en este artculo. No obstante, el Procurador General podr ejercer dichas
funciones, pudiendo asumirlas en cualquier momento o delegarlas en otros funcio-
narios, dependencias de la entidad o comisiones especiales disciplinarias cuando lo
considere necesario para garantizar la transparencia, imparcialidad y dems princi-
pios rectores de la funcin administrativa y disciplinaria.
- Inciso 2o. declarado EXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-429-01
Las competencias disciplinarias consagradas en los numerales 21, 22, 23 y 24 de
este artculo, solo podr delegarlas en el Viceprocurador General o en la Sala Discipli-
naria; en este caso, el trmite respectivo no perder su naturaleza de nica instancia.
En materia disciplinaria, la delegacin podr abarcar total o parcialmente la trami-
tacin de la instancia.
marzo de 2000, 420 de 21 de noviembre de 2000, 301 de 11 de septiembre de 2002.
C A P T U L O I I
deSPACHo deL PRoCURAdoR geneRAL
Resoluciones
Res. 180
13 de junio de
2000
Organiza la planta de personal del Despacho del Procurador
55
Modifcada por:
52 de 2 de marzo de 2001
Modifcacin de las plantas de personal del Despacho del Procurador General y la
Procuradura Delegada para el Ministerio Pblico en Asuntos Penales.
Se modifcan las plantas de personal de algunas dependencias Despacho del Pro-
curador, Auxiliar Asuntos Disciplinarios, Ofcina Jurdica, Despacho del Vicepro-
curador, Divisin de Registro y Control, Sala Disciplinaria, Delegada para Asuntos
Ambientales, Preventiva en Derechos Humanos, Primera y Segunda Delegadas
para Vigilancia Administrativa, Segunda Delegada para Contratacin, Delegada
para la Polica Nacional y las Fuerzas Militares, Delegada para el Ministerio Pblico
en Asuntos Penales, Instituto de Estudios, Divisin de Gestin Humana, Divisin
Administrativa, Veedura, Procuradura Segunda Distrital, entre otras.
Modifcacin de las plantas de personal de varias dependencias en el sentido de
trasladar el cargo de conductor - Despacho del Procurador, Auxiliares para Asun-
tos Disciplinarios y Constitucionales, Investigaciones Especiales, Despacho del Vi-
ceprocurador, Divisin de Registro y Control, Ofcina de Control Interno, Divisin
de Documentacin, Divisin de Seguridad, Sala Disciplinaria, Delegadas: Preven-
tiva para la Funcin Pblica, Menor y Familia, Asuntos Laborales, Asuntos Civiles,
Ambiental, Descentralizacin, Preventiva en Derechos Humanos, Primera y Se-
gunda de Vigilancia Administrativa, Segunda de Contratacin Estatal, Economa,
Polica, Fuerzas Militares, Vigilancia Judicial y Polica Judicial, Ministerio Pblico
en Asuntos Penales, Primera a Sptima ante el Consejo de Estado, Primera y Segun-
da para la Investigacin y el Juzgamiento Penal, Instituto de Estudios, Secretara
General, Divisin de Gestin Humana, Divisin Administrativa, Veedura, Regional
Cundinamarca y otras.
Modifca las plantas de personal del Despacho del Procurador y la Procuradura
Regional de Risaralda.
Se modifcan las plantas de personal del Despacho del Procurador y la Procuradu-
ra Regional de La Guajira.
Res. 62
13 de marzo
de 2001
Crea el comit de conciliacin para el anlisis y formulacin de polticas sobre
prevencin del dao antijurdico y defensa de los intereses de la entidad.
Res. 342
3 de
septiembre
de 2004
Reglament la prestacin del servicio de auxiliar jurdico ad honrem en la
Procuradura General de la Nacin.
Modifcada por:
Trmino de presentacin de la solicitud y promedio de 3.5
Modifca el inciso 3 del artculo 4. Se nombrarn dos (2) auxiliares ad honrem
para cada una de las Procuraduras Delegadas que actan ante la Corte Suprema
de Justicia y ante el Consejo de Estado y para cada uno de los Procuradores Judi-
ciales I y II para Asuntos Administrativos, y uno (1) para cada uno de los dems
Procuradores Judiciales I y II.
56
Disminuye el promedio de los aspirantes a auxiliares ad honrem a 3.0
Permite auxiliares en la Ofcina de Seleccin y Carrera.
Trmite de los auxiliares ad honrem en el juramento.
Res. 148
17 de mayo de
2005
Crea el Grupo Disciplinario de Asesores en Prevencin e Investigacin del Pre-
supuesto Pblico, Manejo de Regalas y de Recursos con destino al Sector de la
Salud del Despacho del Procurador General de la Nacin, se fja su estructura y
se sealan la misin y funciones del sealado Grupo.
Modifcada por:
Modifca el artculo 4. El grupo de asesores en regalas actuar bajo la direccin
subsidiaria del Delegado para la Descentralizacin y Entidades Territoriales.
Modifca los artculos 4, 6 y 7 trasladando las funciones de la Viceprocuradura al
Delegado para la Descentralizacin y Entidades Territoriales.
El Grupo Asesores en Regalas actuar subsidiariamente bajo la orientacin del
Delegado para la Descentralizacin y Entidades Territoriales.
Res. 82
19 de marzo
de 2009
Crea un grupo de trabajo adscrito al despacho del Procurador General de la
Nacin a efectos de asesorarlo en materias relacionadas con las investigacio-
nes disciplinarias que se sigan contra Congresistas, ex congresistas u otras au-
toridades pblicas.
Modifcada por:
Se reforman los artculos 3, 8 y deroga el 4. La coordinacin del Grupo Especial
Investigacin a Funcionarios Pblicos Aforados y Relacionados ser ejercida por la
Auxiliar para Asuntos Disciplinarios.
Res. 86
20 de marzo
de 2009
Crea el Comit de Gobierno en Lnea de la Procuradura General de la Nacin.
Res. 160
26 de mayo de
2009
Integra el Comit de seguimiento a los programas y proyectos USAID-PGN y se
establecen sus funciones.
Res. 198
18 de junio de
2009
Se establece un procedimiento en aplicacin de la directiva 4 de 2009, se crea el
grupo de Evaluacin de Competencias y se asignan unas funciones.
Res. 396
30 de
noviembre de
2009
Crea el grupo anticorrupcin del despacho del Procurador General de la Na-
cin, se seala la misin se fja la estructura y funciones.
Res. 46
15 de febrero
de 2010
Crea el grupo de fortalecimiento a las investigaciones del Despacho del Procu-
rador General de la Nacin.
57
<Nota de Vigencia>
- La Ley 878 de enero 2 de 2004, publicada en el Diario Ofcial No. 45.422 de 6 de enero del
artculo 8. procuradura auxiliar para asuntos constitucionales. La
Procuradura Auxiliar para Asuntos Constitucionales tiene las siguientes funciones:
1. Proyectar, para consideracin del Procurador General, los conceptos y docu-
mentos que este deba suscribir en cumplimiento de lo dispuesto en los numera-
les 4 y 5 del artculo 278 de la Constitucin Poltica.
2. Revisar para la aprobacin del Procurador General de la Nacin, los reglamen-
tos que expidan los organismos de la Rama Ejecutiva del Poder Pblico, las enti-
dades descentralizadas del orden nacional, las gobernaciones y las alcaldas de
los distritos especiales, sobre la tramitacin interna de las peticiones y la ma-
nera de atender las quejas relacionadas con los servicios a su cargo; as mismo,
solicitar el envo de dichos reglamentos y promover las acciones disciplinarias
que se deriven del incumplimiento de los plazos que seale la ley para el efecto.
3. Supervigilar y promover el cumplimiento de las disposiciones que regulan el de-
recho de peticin.
4. Absolver las consultas que formulen los servidores de la Procuradura General,
el Defensor del Pueblo y los personeros, en relacin con el cumplimiento de las
funciones del Ministerio Pblico distintas de las de carcter disciplinario.
5. Atender las peticiones de informacin relacionadas con las funciones previstas
en este artculo.
6. Las dems que le asigne o delegue el Procurador General.
pargrafo. El Procurador Auxiliar para Asuntos Constitucionales se notifcar de
las decisiones que resuelvan negativamente las peticiones de informacin. Igual-
mente, asumir la representacin judicial del Procurador General en los procesos de
tutela que contra l se adelanten, en los casos en que este se lo delegue.
Resoluciones
Res. 182
13 de junio
de 2000
Planta de personal de la Procuradura Auxiliar para Asuntos Constitucionales.
Modifcada por:
58
de Documentacin, Divisin de Seguridad, Sala Disciplinaria. Delegadas: Preven-
Res. 210
9 de julio
de 2009
Se asignan funciones a la procuradura auxiliar para asuntos constitucionales.
Instructivos
Ins. 1
22 de abril de
2009
Sentencia T-060-09 alusiva a la aplicacin de las causales de procedibilidad del
procedimiento verbal establecidas en el artculo 175 de la Ley 734 de 2002.
artculo 9. procuradura auxiliar para asuntos disciplinarios. La Procu-
radura Auxiliar para Asuntos Disciplinarios tiene las siguientes funciones:
1. Proyectar, para consideracin del Procurador General, los actos administrativos
de fondo que este deba proferir en los procesos disciplinarios de su competencia
o en desarrollo de las funciones a que se referen los numerales 26 y 27 del artculo
7 de este decreto, cuando se trate de la revocatoria de actos disciplinarios.
2. Tomar las decisiones de sustanciacin en los procesos disciplinarios de compe-
tencia del Procurador General.
3. Absolver las consultas que en materia disciplinaria formulen los funciona-
rios de la Procuradura, los personeros y los organismos de control interno
disciplinario.
4. Emitir conceptos unifcados en materia disciplinaria, cuando a ello hubiere lu-
gar, con el fn de orientar el cumplimiento de las funciones de tal naturaleza por
parte de las diferentes dependencias de la Procuradura General, las persone-
ras y los organismos de control interno disciplinario.
5. Atender las peticiones de informacin relacionadas con las funciones previstas
en este artculo.
Resoluciones
Res. 181
13 de junio
de 2000
Planta de Personal de la Procuradura Auxiliar para Asuntos Disciplinarios.
59
Modifcada por:
Modifcacin de la planta de personal de la procuradura provincial de Bucaraman-
ga y la auxiliar para asuntos disciplinarios.
Res. 170
31 de mayo de
2005
Asigna a la Procuradura Auxiliar Disciplinaria la funcin de practicar las
pruebas en los procesos disciplinarios de competencia del Procurador Gene-
ral de la Nacin.
Res. 82
19 de marzo
de 2009
Se crea un grupo de trabajo adscrito al despacho del Procurador General de
la Nacin a efectos de asesorarlo en materias relacionadas con las investiga-
ciones disciplinarias que se sigan contra congresistas, excongresistas y otras
autoridades pblicas.
Modifcada por:
Reforma artculos 3 y 8 y deroga el 4. Radica la coordinacin del grupo de trabajo
en la auxiliar para asuntos disciplinarios.
Res. 361
8 de noviem-
bre de 2009
Se le asigna al Procurador Auxiliar para Asuntos Disciplinarios algunas fun-
ciones inherentes al trmite de los procesos disciplinarios de competencia del
Procurador General de la Nacin.
Res. 251
23 de junio
de 2010
Se establece un procedimiento para estudiar la posibilidad de asumir el co-
nocimiento en segunda instancia de los procesos disciplinarios adelantados
contra Gobernadores y Alcaldes de capitales de departamento que estn en el
ejercicio del cargo.
60 Directivas
Dir. 10
12 de mayo
de 2010
Directrices sobre la aplicacin de la Ley 600 de 2000 Cdigo de Procedimien-
to Penal.
Dir. 11
19 de julio de
2007
Envo por parte de las dependencias con funciones disciplinarias, de las
peticiones de revocatoria directa a la Procuradura Auxiliar para Asuntos
Disciplinarios.
Circulares
Cir. 65
7 de noviem-
bre de 2007
Remisin de solicitudes de revocatorias directas.
Instructivos
Ins. 1
22 de abril de
2009
Sentencia T-060-09 de la Corte Constitucional, alusiva a la aplicacin de las
causales de procedibilidad del procedimiento verbal establecidas en el artculo
175 de la Ley 734 de 2002.
artculo 10. direccin nacional de investigaciones especiales. La Direc-
cin Nacional de Investigaciones Especiales tiene las siguientes funciones:
1. Adelantar las indagaciones preliminares e investigaciones disciplinarias que le
asigne o delegue el Procurador General.
2. Prestar la asesora y la colaboracin tcnico-cientfca que requieran las diferen-
tes dependencias de la Procuradura General de la Nacin y dems rganos que
conforman el Ministerio Pblico.
3. Rendir al Procurador General informes peridicos sobre el estado de las diferen-
tes investigaciones y presentar reportes inmediatos cuando la gravedad de los
hechos investigados lo exija.
4. Coordinar las diferentes seccionales cuando estas sean creadas por el Procura-
dor General.
5. Ejercer funciones de polica judicial y participar, previa designacin del Procu-
rador General, en comisiones para adelantar investigaciones de manera conjun-
ta con la Fiscala General de la Nacin, con funcionarios judiciales, la Contralo-
ra General de la Repblica y dems servidores pblicos que cumplan funciones
de polica judicial.
Resoluciones
Res. 183
13 de junio
de 2000
Organiza la planta de personal de la Direccin Nacional de Investigaciones
Especiales.
61
Modifcada por:
Modifca la planta de personal de la Procuradura Delegada para la prevencin
en materia de derechos humanos y la Direccin Nacional de Investigaciones
Especiales.
Se modifcan las plantas de personal de la Procuradura Delegada para la Mora-
lidad Pblica, Ofcinas de Sistemas y Control Interno, Procuraduras Primera y
Segunda Delegada para la Contratacin Estatal, Direccin Nacional de Investi-
gaciones Especiales, Veedura, Procuradura Regional del Cauca, Procuradura
Provincial de Zipaquir, Procuradura Regional de Cundinamarca, Procuraduras
Delegadas para las Fuerzas Militares y Ministerio Pblico en Asuntos Penales, Divi-
sin de Seguridad y Procuradura Provincial de Barranquilla.
Polica, Fuerzas Militar es, Vigilancia Judicial y Polica Judicial, Ministerio Pblico
2 de 8 de enero de 2004
Se modifca Seccional Antioquia, y la Procuradura Delegada para la Economa y
la Hacienda Pblica.
Se modifcan las plantas de personal de la direccin nacional de investigaciones
especiales, y la Procuradura Regional de Choc.
Modifcan las plantas de personal de la Direccin Nacional de Investigaciones Es-
peciales y la Procuradura Segunda Delegada para la Contratacin Estatal.
Res. 383
19 de diciem-
bre de 2001
Se crean seccionales de la Direccin Nacional de Investigaciones Especiales.
Res. 166
19 de marzo
de 2003
Asigna competencias a Investigaciones Especiales y defne procedimientos
para prestar sus servicios.
Res. 344
28 de octubre
de 2009
Se delega a la Direccin Nacional de Investigaciones Especiales la facultad de
comisionar a servidores de otras dependencias de la Procuradura General de
la Nacin.
Res. 345
28 de octubre
de 2009
Se derogan las Resoluciones 41 y 80 de 2007. Ubicacin y reactivacin Seccio-
nal de Investigaciones Especiales del Valle del Cauca.
62 artculo 11. oficina de planeacin. La Ofcina de Planeacin tiene las siguien-
tes funciones:
1. Asesorar al Procurador General en la formulacin de polticas y la implementa-
cin de planes y programas tendientes a lograr los objetivos de la entidad.
2. Desarrollar las polticas de planeacin aprobadas por el Procurador General.
3. Disear, bajo la orientacin del Procurador General, el plan de desarrollo estra-
tgico de la entidad y elaborar las investigaciones y estudios econmicos que
resulten pertinentes para la consecucin de los recursos fnancieros necesarios
para su ejecucin.
4. Elaborar, en coordinacin con la Divisin Financiera, el anteproyecto de
presupuesto y el programa anual de caja de la Procuradura, as como sus
modifcaciones.
5. Evaluar la ejecucin presupuestal de la entidad y sugerir los ajustes pertinentes.
6. Disear el plan de contingencias logsticas de la entidad.
7. Elaborar, en coordinacin con las dependencias correspondientes, para la apro-
bacin del Procurador General, los manuales de funciones, requisitos especf-
cos y procedimientos administrativos de la entidad y mantenerlos actualizados.
8. Prestar apoyo a la Ofcina de Sistemas para la elaboracin del Plan Integral de
Desarrollo Informtico de la entidad.
9. Colaborar con la Ofcina de Control Interno en el diseo y la implementacin
del sistema de control de gestin de la entidad.
10. Prestar apoyo a la Ofcina de Sistemas, para la elaboracin de los estudios de
factibilidad necesarios en los proyectos de sistematizacin de la entidad.
11. Apoyar a la Ofcina de Control Interno en el diseo e implementacin de me-
canismos de verifcacin, administracin, control, seguridad e integridad de la
informacin que suministren las dependencias de la entidad.
Resoluciones
Res. 184
13 de junio
de 2000
Organizacin planta de personal de la Ofcina de Planeacin.
Res. 420
21 de noviem-
bre de 2000
Delegar en el Viceprocurador General de la Nacin la expedicin de los manua-
les de procedimientos de la entidad.
Res. 212
6 de mayo
de 2003
Se adopta el Manual de Indicadores de Gestin de la Procuradura General de
la Nacin.
Modifcada por:
Se adiciona y modifca el Manual de Indicadores de Gestin de la Procuradura
General de la Nacin, para las reas que adelantan procesos disciplinarios y que
desarrollan funciones de intervencin.
63
Res. 136
4 de mayo
de 2005
Deroga la resolucin 379 del 27 de octubre de 2000 y adopta la poltica ambien-
tal para la PGN.
Res. 256
15 de septiem-
bre de 2006
Se adopta el Plan de Manejo de los Riesgos Institucionales.
Res. 278
3 octubre
de 2007
Adopta el sistema de informacin STRATEGOS para el seguimiento y control
del modelo estratgico y del sistema de medicin del Plan Operativo Anual
del da a da a nivel corporativo y de cada una de las dependencias de la PGN.
Res. 37
10 de octubre
de 2007
Viceprocuradura - Se adopta la primera versin del Mapa de Procesos para la
Res. 366
20 diciembre
de 2007
Se unifcan las resoluciones 107 de 2005 y 215 de 2007 relativas al Sistema de
Gestin de la Calidad en la Procuradura General de la Nacin y se adoptan
otras disposiciones. Ver publicacin en el anexo.
Res. 341
28 de noviem-
bre de 2007
Adopta el Manual de Operaciones de la Procuradura General de la Nacin.
Res. 16
21 de abril
de 2009
Viceprocuradura - Se crean y modifcan documentos correspondientes a los
procesos planeacin estratgica, planeacin presupuestal, gestin del talento
humano y gestin fnanciera.
Res. 168
2 de junio
de 2009
Se adopta el plan de desarrollo estratgico de la Procuradura General de la
Nacin periodo 2009 2012.
Res. 399
30 de noviem-
bre de 2009
Adopta versin 4 del Manual de Calidad de la Procuradura General de la
Nacin.
artculo 12. oficina de seleccin y carrera. La Ofcina de Seleccin y Carre-
ra tiene las siguientes funciones:
1. Asesorar al Procurador General en la formulacin e implementacin de polti-
cas en asuntos relacionados con el sistema de carrera de la entidad.
2. Ejecutar y coordinar los procesos de seleccin para el ingreso a la entidad y el
ascenso de los servidores pblicos inscritos en la carrera de la Procuradura
General.
3. Elaborar, para la aprobacin del Procurador General, los proyectos de convoca-
torias a concurso, atendiendo los requerimientos de orden tcnico, conforme a
la ley.
4. Remitir a la Comisin de Carrera de la Procuradura copia de las convocatorias
a concurso.
5. Elaborar los formularios de inscripcin a los concursos.
6. Elaborar y aplicar las pruebas que se deban utilizar en los concursos, salvo que
dichas actividades se contraten con terceros.
7. Custodiar los bancos de preguntas que se construyan para la elaboracin de las
pruebas.
64 8. Proyectar, para la frma del Procurador General, los actos mediante los cuales se
declaren desiertos los concursos.
9. Conocer en nica instancia las reclamaciones que se formulen por errores arit-
mticos en los resultados de las pruebas.
10. Conocer en primera instancia las reclamaciones presentadas por los aspirantes
no admitidos a concurso.
11. Llevar el Registro nico de Inscripcin en Carrera de la Procuradura General de
la Nacin.
12. Dirigir, coordinar y vigilar el proceso de eleccin de los representantes de los
servidores de la entidad en la Comisin de Carrera de la Procuradura.
13. Velar por la oportuna y adecuada aplicacin del sistema de califcacin de
servicios.
14. Efectuar los promedios necesarios para obtener la califcacin de servicios def-
nitiva y notifcarla al interesado.
15. Apoyar a la Comisin de Carrera de la Procuradura en asuntos tcnicos relacio-
nados con la carrera.
16. Asistir a la Comisin de Carrera de la Procuradura en calidad de secretario de
la misma.
17. Colaborar con la Ofcina de Planeacin en la elaboracin del proyecto del ma-
nual de funciones y requisitos especfcos.
concordanci as Actos admi ni strativos
Resoluciones
Res. 185
13 de Junio
de 2000
Organiza la Planta de Personal de la Ofcina de Seleccin y Carrera.
Res. 365
18 diciembre
de 2007
Se adopta la Caracterizacin de Productos del Subproceso de Seleccin de Em-
pleados de Carrera de la Procuradura General de la Nacin.
Res. 39
19 de agosto
de 2008
Viceprocuradura Se modifcan y se eliminan documentos del Subproceso de
Seleccin de Empleados de Carrera de la Procuradura General de la Nacin.
Res. 55
1 de octubre
de 2008
Viceprocuradura - Se adoptan, modifcan y eliminan documentos de los
Subprocesos de Seleccin de Empleados de Carrera; Administracin de Veh-
culos e Intervencin Judicial.
Res. 76
27 de noviem-
bre de 2008
Subprocesos de Califcacin de Servicios; Seleccin de Empleados de Carrera
y Almacn e Inventarios.
Res. 230
3 de agosto
de 2009
Adiciona la Resolucin 342 de 3 de septiembre de 2004 que reglamenta la pres-
tacin del servicio de los auxiliares jurdicos ad honrem creados por la Ley
878 del 2 de enero de 2004 y da la posibilidad de nombrar en la Ofcina de
Seleccin y Carrera.
65
artculo 13. oficina de control interno. La Ofcina de Control Interno tiene
las siguientes funciones:
1. Asesorar al Procurador General en el diseo de polticas relacionadas con la pla-
neacin, direccin y organizacin del sistema de control interno.
2. Velar por el cumplimiento de las polticas aprobadas por el Procurador General
a las que se refere el numeral primero de este artculo.
3. Ejercer el control de gestin sobre las actividades que adelantan las diferentes
dependencias de la Procuradura, as como del cumplimiento de la misin inte-
gral de la entidad, con fundamento en el anlisis de la informacin recibida de
las mismas dependencias y proponer los correctivos que resulten pertinentes.
4. Realizar visitas peridicas a las dependencias de la Procuradura, con el fn de
verifcar el desarrollo de las actuaciones y procesos que se adelanten.
5. Disear e implementar, con el apoyo de la Ofcina de Planeacin, mecanismos
de verifcacin, administracin, control, seguridad e integridad de la informa-
cin que suministren las dependencias de la entidad.
6. Disear el sistema de control de gestin y preparar, para la aprobacin del Pro-
curador General, el manual respectivo.
7. Verifcar que los estados fnancieros de la entidad refejen el resultado de sus
operaciones y los cambios de su situacin fnanciera.
8. Remitir a las diferentes dependencias de la Procuradura los informes de con-
trol de gestin, con sus respectivos soportes, y enviarlos, igualmente, a la depen-
dencia competente, cuando de ellos se concluya que existen posibles irregulari-
dades constitutivas de faltas disciplinarias.
Resoluciones
Res. 191
13 de junio de
2000
Organizacin de la planta de personal de la Ofcina de Control Interno
Modifcada por:
66
Adiciona las profesiones de Administrador de Empresas e Ingeniero Industrial para
los cargos de Director del IEMP, Jefe Control Interno y Jefe Seleccin y Carrera.
Res. 212
6 de mayo
de 2003
Adopta el Manual de indicadores de gestin de la PGN.
Modifcada por:
Adiciona y modifca el manual de indicadores de gestin de la Procuradura Gene-
ral de la Nacin, para las reas que adelantan procesos disciplinarios y que desa-
rrollan funciones de intervencin.
Res. 228
28 de agosto
de 2006
Adopta el MECI 1000:2005 y reglamenta Control interno. Ver publicacin en
el anexo.
Res. 256
15 de septiem-
bre de 2006
Se adopta el Plan de Manejo de los Riesgos Institucionales.
Res. 338
23 de noviem-
bre de 2006
Crea apoyos para la implementacin del MECI 1000:2005.
Res. 159
25 de junio
de 2007
Se adopta el manual de operacin de la Ofcina de Control Interno.
Modifcada por:
Viceprocuradura - Se modifca el manual de operacin de la Ofcina de Control
Interno de la Procuradura General de la Nacin, adoptado mediante la Resolucin
159 de 2007.
Res. 278
3 octubre
de 2007
Se adopta el sistema de informacin STRATEGOS para el seguimiento y con-
trol del modelo estratgico y del sistema de medicin del Plan Operativo Anual
del da a da a nivel corporativo y de cada una de las dependencias de la PGN.
Res. 292
19 octubre
de 2007
Se adopta el Manual de Calidad de la Procuradura General de la Nacin. Ver-
sin 1.
Modifcada por:
Versin 4 del Manual de Calidad
Res. 366
20 diciembre
de 2007
Se unifcan las Resoluciones 107 de 2005 y 215 de 2007 relativas al Sistema de
Gestin de la Calidad en la Procuradura General de la Nacin. Ver publicacin
en el anexo.
Res. 2
29 de enero
de 2008
Viceprocuradura - Se modifca el procedimiento para la realizacin de audito-
rias internas de calidad y se crea el formato Programa de Auditoria de Calidad.
artculo 14. oficina de prensa. La Ofcina de Prensa tiene las siguientes
funciones:
67
1. Asesorar al Procurador General en la difusin de la imagen institucional, as
como en el desarrollo de la divulgacin de las actividades ofciales de la entidad.
2. Coordinar las relaciones entre la entidad y los medios de comunicacin, y difun-
dir las informaciones periodsticas de la Procuradura General.
3. Actuar como portavoz de la entidad ante los medios de comunicacin.
4. Realizar campaas institucionales para ser divulgadas en los medios de
comunicacin.
5. Disear modelos de difusin de informacin para los diferentes medios de
comunicacin.
6. Elaborar peridicamente boletines y servicios informativos.
7. Actualizar listados de periodistas y medios de prensa.
8. Seleccionar la informacin periodstica de inters para la entidad, hacerla cono-
cer internamente y conservar los archivos impresos en audio, vdeo o en cual-
quier otro medio tcnico.
9. Remitir al Procurador, al Viceprocurador y al Secretario Privado el material di-
fundido por los medios de comunicacin social, que resulte de inters para la
Resoluciones
Res. 186
13 de junio de
2000
Organiza la planta de personal de la Ofcina de Prensa.
Modifcada por:
Modifca las plantas de personal de la Procuradura Regional de Tolima y ofcina
de prensa
Res. 323
26 de octubre
de 2001
Se adopta el manual de identidad visual para la PGN.
Modifcada por:
Especifcaciones del Logo smbolo.
Res. 167
19 de marzo
de 2003
Crea el grupo de apoyo de Asuntos Grfcos y Publicitarios de
la PGN.
Res. 124
27 de abril
de 2009
Establece el horario de trabajo de los servidores de la Ofcina de
Prensa de la Procuradura General de la Nacin.
68 Circulares
Cir. 3
30 enero
de 2009
Flujo de informacin a los medios masivos de comunicacin.
Cir. 44
3 de agosto
de 2009
Reitera fujo de informacin a los medios masivos de comunicacin.
ARTCULO 15. OFICINA JURDICA. La Ofcina Jurdica tiene las siguientes
funciones:
1. Asesorar al Procurador General, al Secretario General y a los dems servidores
del nivel directivo de la entidad, en asuntos jurdicos y administrativos que inte-
resen a la misma y absolver las consultas que se le formulen en estas materias.
2. Representar al Procurador General en las acciones de tutela y a la Procuradura
General de la Nacin en los procesos en que esta sea demandada o deba actuar
como demandante.
3. Coordinar y orientar las respuestas a las acciones de tutela que sean presenta-
das contra cualquier otro servidor de la entidad.
4. Coordinar la intervencin que realicen los procuradores regionales, en defensa
de la Nacin -Procuradura General de la Nacin-, ante los Tribunales y jueces
administrativos en los procesos de nulidad y de nulidad y restablecimiento del
derecho contra los actos administrativos que impongan sancin disciplinaria,
proferidos por la Procuradura.
5. Resolver las consultas que formulen los servidores pblicos ajenos a la Procura-
dura General de la Nacin o los particulares, sobre las funciones constituciona-
les y legales del Ministerio Pblico.
6. Adelantar el trmite correspondiente para hacer efectivo el pago por jurisdic-
cin coactiva.
7. Proyectar, para la consideracin del ordenador del gasto, los actos administrati-
vos necesarios para el cumplimiento de las sentencias y acuerdos conciliatorios
que den lugar al surgimiento de obligaciones patrimoniales a cargo de la entidad.
8. Elaborar los contratos y convenios que deba celebrar la entidad y prestar aseso-
ra jurdica para adelantar el proceso de contratacin administrativa.
9. Llevar el registro de los contratos suscritos por la Procuradura General, debida-
mente clasifcados, y controlar su ejecucin.
Resoluciones
Res. 271
10 de septiem-
bre de 2001
Le asigna funciones a la ofcina jurdica para hacer efectivos los crditos, fan-
zas, cauciones y acreencias a favor de la PGN.
69
Res. 187
13 de junio
de 2000
Organiza la planta de personal de la Ofcina Jurdica.
Modifcada por:
Modifca la planta de personal de la Ofcina Jurdica.
Res. 62
13 de marzo
de 2001
Crea el comit de conciliacin para anlisis y formulacin de polticas sobre
prevencin del dao antijurdico y defensa de los intereses de la entidad.
Res. 340
14 de noviem-
bre de 2001
Pautas y criterios para interventora y supervisin de contratos en la PGN.
Modifcada por:
382 de 14 octubre de 2005
Actas dentro del procedimiento contractual de la PGN.
Viceprocuradura - Se modifcan los procedimientos del Proceso de Contratacin
de la Procuradura General de la Nacin.
Res. 216
15 abril
de 2008
Crea el grupo de Defensa Judicial de la Procuradura General de la Nacin.
Modifcada por:
502 de 18 de diciembre de 2008
Se conforma la Comisin Asesora de Defensa Judicial de la Procuradura General
de la Nacin y se le asignan funciones.
Circulares
Res. 37
28 de julio
de 2008
Diligenciamiento hoja ruta de procesos judiciales, verifcacin y actualizacin
de datos de procesos judiciales a nivel nacional, envo de informacin mensual.
Res. 67
1 de diciem-
bre de 2008
Para la Defensa Judicial de la entidad ante la Jurisdiccin Contencioso
Administrativa.
Res. 38
9 de julio
de 2010
Fortalecimiento de la Defensa Judicial de la PGN.
artculo 16. oficina de sistemas. La Ofcina de Sistemas tiene las siguientes
funciones:
70 1. Asesorar al Procurador General de la Nacin en la defnicin de las polticas,
planes y programas para la adopcin de los sistemas de procesamiento automa-
tizado de la informacin.
2. Desarrollar, directamente o por medio de terceros, el software necesario para
los procesos de sistematizacin de informacin.
3. Emitir conceptos tcnicos para la adquisicin y mantenimiento de hardware y
software relacionados con el procesamiento de informacin.
4. Elaborar, en coordinacin de la Ofcina de Planeacin, el Plan de Desarrollo Inform-
tico de la entidad, y someterlo a consideracin del Procurador General de la Nacin.
5. Apoyar a la Divisin de Gestin Humana en la elaboracin de la nmina de la
entidad.
6. Elaborar y mantener las metodologas necesarias para el desarrollo de sistemas
de informacin, la administracin de equipos, redes de comunicacin y la pres-
tacin de servicios de soporte al usuario.
7. Elaborar, en conjunto con la Ofcina de Planeacin, los estudios de factibilidad
necesarios en los proyectos de sistematizacin de la entidad.
8. Contribuir en la elaboracin de los trminos de referencia, la evaluacin tcnica
y la interventora requerida en desarrollo de los procesos de contratacin que se
adelanten para ejecutar los proyectos de sistematizacin.
9. Garantizar la existencia de los manuales del software y hardware de la entidad.
10. Disear, mantener y aplicar las polticas de seguridad, integridad y acceso a la
informacin sistematizada de la Procuradura General de la Nacin.
11. Administrar las redes de comunicaciones, servidores y bases de datos dentro de las nor-
mas establecidas para garantizar la efcaz prestacin de servicios tcnicos y de apoyo.
12. Las dems funciones que le asigne o delegue el Procurador General.
Resoluciones
Res. 188
13 de junio
de 2000
Organizacin de la planta de personal de la Ofcina de Sistemas.
Modifcada por:
Se modifcan las Plantas de Personal de la Procuradura Delegada para el Ministe-
rio Pblico en Asuntos Penales, Procuradura Segunda Delegada para la Contrata-
cin Estatal y Ofcina de Sistemas.
71
Res. 302
25 de julio
de 2005
Polticas de uso de los computadores, correo electrnico e Internet, manejo,
instalacin y desinstalacin de software y la conservacin y cuidado de la in-
formacin afectada al funcionamiento de la Entidad.
Res. 355
22 de septiem-
bre de 2005
Crea grupo institucional de trabajo y se asignan funciones de coordinacin del
sistema integral de informacin de DD. HH. y derecho internacional humani-
tario. La Ofcina de Sistemas de la Entidad continuar con la administracin
de la base de datos y la administracin tcnica del Sistema de Informacin
SEPREDH.
Res. 111
8 de mayo
de 2006
Se crean Grupos de trabajo al interior de la estructura orgnica de la Ofcina
de Sistemas de la Procuradura General de la Nacin y se asignan funciones.
Res. 114
10 de mayo
de 2006
Ordena la designacin de administradores funcionales y administradores tc-
nicos para los sistemas de informacin de la entidad.
Res. 297
20 de octubre
de 2006.
Se crea el Comit de Apoyo y Seguimiento del Sistema de Informacin Misional
(CASIM) y se asignan funciones.
Modifcada por:
Modifca el Comit de Apoyo y Seguimiento del Sistema de Informacin Misional
(CASIM).
Res. 40
12 de enero
de 2007
Se asigna a los Coordinadores de Grupo de la Ofcina de Sistemas la funcin de
evaluar y califcar el desempeo laboral de los integrantes de los grupos bajo
su coordinacin.
Res. 70
16 de marzo
de 2007.
Se crea el Comit Institucional de Informtica de la Procuradura General de
la Nacin.
Modifcada por:
Se adopta el Sistema de Gestin de la Seguridad de la Informacin (SGSI) de la Pro-
curadura General de la Nacin Deroga parcialmente la Resolucin 70 de 2007.
Res. 24
28 de abril
de 2008
Viceprocuradura - Se modifca un procedimiento y se adopta un instructivo y
un formato de registro del Proceso Gestin de Tecnologas de Informacin de
la Procuradura General de la Nacin.
T T U L O I V
VICEPROCURADOR GENERAL
C A P T U L O I
FUnCi oneS
artculo 17. funciones del viceprocurador general de la nacin. El Vice-
procurador General tiene las siguientes funciones:
72 1. Actuar ante las autoridades pblicas, en las actividades ofciales que le encar-
gue el Procurador General de la Nacin.
2. Asumir las funciones del Procurador General en sus ausencias temporales o en
las absolutas mientras se posesiona el nuevo titular.
3. Reemplazar al Procurador General en todos los casos de impedimento.
4. Conocer en segunda instancia de los procesos disciplinarios que adelanta la
veedura en primera instancia, por faltas gravsimas, contra los servidores de la
Procuradura distintos a los mencionados en el artculo 72 de este decreto.
5. Asesorar al Procurador General en la formulacin de polticas administrativas
de la entidad y en la preparacin de proyectos de ley, decretos, resoluciones,
directivas, circulares y dems decisiones relacionadas con las funciones del Mi-
nisterio Pblico.
6. Coordinar las actividades que desarrollen conjuntamente la Procuradura Ge-
neral de la Nacin y la Defensora del Pueblo.
7. Vigilar el cumplimiento de las orientaciones que profera el Procurador General
de la Nacin para el desempeo de las funciones constitucionales de la Defenso-
ra del Pueblo.
8. Preparar los informes y estudios especiales que le encomiende el Procurador
General.
9. Coordinar la elaboracin del informe anual de gestin que el Procurador Gene-
ral debe rendir al Congreso de la Repblica.
10. Intervenir en los procesos disciplinarios que adelante el Consejo Superior de la
Judicatura contra abogados cuando sea necesario en defensa del orden jurdico,
los derechos y garantas fundamentales.
11. Ordenar la cancelacin de antecedentes disciplinarios, cuando sea procedente.
12. Llevar un registro actualizado de las investigaciones disciplinarias que tengan
trascendencia nacional o internacional.
13. Coordinar y orientar las actividades de vigilancia superior con fnes preventivos
y de proteccin de los derechos humanos desarrolladas por las diferentes de-
pendencias de la Procuradura General.
14. Coordinar la participacin de la Procuradura General de la Nacin en los pro-
gramas de cooperacin internacional.
15. Ejercer la coordinacin general del Comit de Vigilancia y Control a la Gestin
Pblica o del organismo que haga sus veces, de conformidad con los acuerdos
interinstitucionales celebrados para tal efecto.
16. Establecer los mecanismos de coordinacin de las actividades que adelanten
los diferentes funcionarios de la Procuradura General de la Nacin y las per-
soneras que no estn relacionadas con las funciones de intervencin ante las
autoridades judiciales.
17. Coordinar el cumplimiento de las funciones administrativas de las diferentes
dependencias de la entidad.
73
de enero, 9 de 7 de marzo, 24 de 28 de abril, 35 de 16 de julio, 39 de 19 de agosto, 40, 41 y 42 de 2 de
septiembre, 55 de 1 de octubre, 57 de 09 octubre, 76 de 27 de noviembre, 79 de 10 de diciembre y 1
de 30 de enero de 2009.
18. Revocar sus propios actos, de ofcio o a solicitud de parte, cuando existan las
causales previstas en la ley.
despacho, as como las recusaciones que contra los mismos se formulen.
20. Conceder permisos a los servidores de su despacho.
de enero, 9 de 7 de marzo, 24 de 28 de abril, 35 de 16 de julio, 39 de 19 de agosto, 40, 41 y 42 de 2 de
septiembre, 55 de 1 de octubre, 57 de 09 octubre, 76 de 27 de noviembre, 79 de 10 de diciembre.
pargrafo 1. Para el cumplimiento de sus funciones, el Viceprocurador General
de la Nacin podr exigir a los servidores pblicos y a los particulares que cumplan
funciones pblicas la informacin que considere necesaria, sin que pueda oponr-
sele reserva alguna.
pargrafo 2. El Viceprocurador podr delegar en los servidores adscritos a su despa-
cho las funciones atribuidas en los numerales 6, 7, 13, 15, 16 y 17 de este artculo.
Salvo los casos en que exista delegacin del Procurador General de la Nacin, el Vi-
ceprocurador podr delegar las competencias disciplinarias de nica instancia en
la Sala Disciplinaria; en este caso, el trmite respectivo no perder su naturaleza de
nica instancia.
En materia disciplinaria, la delegacin podr abarcar total o parcialmente la
tramitacin de la instancia.
Resoluciones
Res. 189
13 de junio
de 2000
Organiza la planta de personal del Despacho del Viceprocurador.
Modifcada por:
74
Res. 420
21 de noviem-
bre de 2000
Delegar en el Viceprocurador General de la Nacin la expedicin de los Manua-
les de Procedimiento de la entidad, sus modifcaciones y la adopcin del Plan
de Mejoramiento Continuo aplicables a dichos manuales.
Res. 92
30 de marzo
de 2005
Se establecen criterios para el trmite de las peticiones que se realizan ante
el Viceprocurador por parte de las Procuraduras Regionales, Provinciales y
Distritales -Delegacin para la conformacin de comisiones especiales-
Res. 269
22 de mayo
de 2008
Se conforma el Grupo de Direccin, Control y Administracin Funcional del
Sistema de Informacin Misional (SIM) de la Procuradura General de la Na-
cin y se asignan funciones. Grupo adscrito a la Viceprocuradura.
Res. 239
5 de agosto
de 2009
Se adopta e implementa el sistema de Relatora de la Procuradura General de
la Nacin y se dictan otras disposiciones. Dependencia funcional y administra-
tiva de la Viceprocuradura.

Circulares
Cir. 21
20 de marzo
de 2009
Responsabilidad en el registro, control y seguimiento de informacin en el SIM.
Cir. 26
21 de abril
de 2009
Cumplimiento misin informativa de la Procuradura General de la Nacin -
remisin de documentos a Relatora.
Cir. 48
11 de agosto
de 2009
Registro completo de informacin en el SIM.
Directivas
Dir. 2
30 de enero
de 2002
Metodologa y estrategias para asumir la lucha contra la gran corrupcin y la
defensa de los Derechos Humanos en provincia. Delegacin en la Viceprocura-
dura para conformar grupos de trabajo.
Modifcada por la Resoluciones 301 de septiembre 11 de 2002 -se extiende
a los particulares disciplinables la aplicacin de la directiva 2 de enero 30 de
2002- y 128 de mayo 20 de 2002 organizacin territorial para intervenir pre-
ventivamente en los casos de gran corrupcin administrativa y graves viola-
ciones a los DD. HH.
75
C A P T U L O I I
deSPACHo deL Vi CePRoCURAdoR geneRAL
artculo 18. divisin de registro y control y correspondencia. La Divi-
sin de Registro y Control y Correspondencia tiene las siguientes funciones:
1. Recibir, clasifcar, registrar, asignar el nmero nico de radicacin, repartir y en-
viar a la dependencia que corresponda las quejas, reclamos, peticiones y comu-
nicaciones relacionados con actuaciones disciplinarias que se presenten ante la
entidad.
2. Registrar y mantener actualizada, en el sistema automtico adoptado por la en-
tidad, la informacin sobre las actuaciones disciplinarias adelantadas por las
autoridades de control interno disciplinario, las procuraduras territoriales y las
personeras, controlando el envo oportuno de los datos correspondientes.
3. Controlar la realizacin oportuna del registro, en el sistema a que se refere el
numeral anterior, de la informacin sobre las actuaciones disciplinarias adelan-
tadas por las dependencias del nivel central de la Procuradura.
4. Informar a las dependencias competentes sobre los procesos disciplinarios in-
activos y las acciones prximas a prescribir.
5. Registrar las sanciones disciplinarias impuestas a los servidores pblicos por
cualquier autoridad competente.
6. Registrar las sentencias penales que sean comunicadas por los jueces de confor-
midad con lo dispuesto en la ley.
7. Vigilar la ejecucin de las sanciones disciplinarias que impongan la Procuradu-
ra General de la Nacin y las dems autoridades competentes.
8. Recibir, clasifcar y distribuir los documentos que lleguen a la entidad y remitir-
los a los respectivos destinatarios.
9. Enviar la correspondencia de la entidad a los respectivos destinatarios.
10. Las dems que le asignen la ley y el Procurador General.
Resoluciones
Res. 190
13 de junio
de 2000
Organiza la planta de personal de la Divisin de Registro y Control y
Correspondencia
Modifcada por:
76
Res. 143
27 de mayo
de 2002.
Crea el sistema de informacin y registro de sanciones disciplinarias y penales
y de las inhabilidades derivadas de las relaciones contractuales con el Estado,
de los fallos con responsabilidad fscal, de las declaraciones de prdida de in-
vestidura y lo relativo a la expedicin de antecedentes disciplinarios en la PGN.
Sistema SIRI.
Modifcada por:
156 del 10 de marzo de 2003
Modifca y adiciona los artculos 5, 6, 7, 9 y 10 de la resolucin 143 del 27 de mayo
de 2002 creadora del sistema SIRI.
296 del 26 de julio de 2004
Modifca los artculos 7, 9, 10, 11, 18, 20 de la Resolucin 143 del 27 de mayo de
2002 creadora del Sistema SIRI y la Resolucin 156 del 10 de marzo de 2003 e inclu-
ye al certifcado de antecedentes disciplinarios los registros de sanciones penales e
inhabilidades derivadas de las relaciones contractuales con el Estado.
Modifcada por:
Modifca la Resolucin 296 del 26 de julio de 2004 artculos 1 y 6 e incluye al
SIRI el mdulo de profesiones liberales.
464 del 13 noviembre de 2008
Reglamentacin para la expedicin de los certifcados de antecedentes. Se modi-
fcan y adicionan las Resoluciones nmeros 143 de 2002, 363 de 2002, 156 de 2003,
296 de 2004 y 393 de 2005 que reglamentan el sistema de informacin de registro de
sanciones y causas de inhabilidad (SIRI) emanadas del Despacho del Procurador
General de la Nacin. Ver publicado en el anexo.
Res. 363
16 de octubre
de 2002
Crea y se asignan funciones al Grupo SIRI de la Divisin de Registro y Control
y Correspondencia.
Res. 127
3 de abril
de 2008
Reglamenta el ejercicio del derecho de peticin en la Procuradura General de
la Nacin.
Res. 74
18 de marzo
de 2009
Establece el horario para el recibo de correspondencia en la Divisin de Regis-
tro, Control y Correspondencia de la Procuradura General de la Nacin.
Directiva
Dir. 01
29 de enero
de 2004
Resolucin de controversias que se originan cuando una dependencia estime
que la competencia provisionalmente determinada por la Divisin de Registro
y Control y Correspondencia no es correcta.
Circular
Cir. 41
18 de agosto
de 2005
Manejo de correspondencia.
Cir. 7
31 de enero
de 2008
Directrices sobre seguimiento a la documentacin, registro en el SIAF y mane-
jo de correspondencia.
77
Cir. 038
24 de junio
de 2009
Empleo adecuado del SIM y radicacin en el SIAF.
Cir. 050
12 de agosto
de 2009
Mdulo de correspondencia da salida del SIAF.
artculo 19. divisin de documentacin. La Divisin de Documentacin tiene
las siguientes funciones:
1. Mantener actualizada la informacin normativa, doctrinal y jurisprudencial
que resulte necesaria para el cumplimiento de las funciones de la entidad, as
como el material bibliogrfco de consulta e investigacin, y realizar las gestio-
nes pertinentes para sistematizarlos y permitir su consulta por parte de los ser-
vidores de la entidad.
2. Recopilar, clasifcar, divulgar y conservar las decisiones, conceptos y dems do-
cumentos producidos por las distintas dependencias de la Procuradura Gene-
ral cuyo conocimiento resulte conveniente para el cumplimiento de las funcio-
nes de la misma.
3. Recibir y sistematizar los documentos y expedientes que remitan las diferentes
dependencias de la entidad para su archivo, y darles el tratamiento que corres-
ponda, de acuerdo con las polticas que se fjen para tal efecto.
4. Conservar los documentos que formen parte de una actuacin en trmite y, por
su importancia, deban ser protegidos con especial cuidado, cuando se le formu-
le solicitud en tal sentido por parte de la dependencia competente.
5. Elaborar y difundir mecanismos y procedimientos para la aplicacin de normas
tcnicas actualizadas en el procesamiento de informacin y en la utilizacin de
recursos tecnolgicos adecuados para su almacenamiento y recuperacin.
6. Prestar el apoyo requerido a las procuraduras territoriales para la realizacin
de labores dirigidas a la conformacin del archivo central de la entidad.
7. Establecer vnculos de cooperacin interinstitucionales con unidades de infor-
macin que administren recursos documentales o informticos, en reas tem-
ticas afnes o complementarias a las de la entidad.
Resoluciones
Res. 192
13 de junio
de 2000
Planta de personal de la Divisin de Documentacin
Res. 93
06 de marzo
de 2008
Actualiza la Tabla de Retencin Documental de la Procuradura General de la
Nacin.
78
Circulares
Cir. 79
11 de noviem-
bre de 2009
Gestin y Administracin Documental en la PGN.
artculo 20. divisin de seguridad. La Divisin de Seguridad tiene las siguien-
tes funciones:
1. Prestar apoyo profesional y tcnico al Procurador y al Viceprocurador en la for-
mulacin de polticas y programas de seguridad de la entidad.
2. Garantizar, de conformidad con el reglamento de proteccin y seguridad que
expida el Procurador General, la seguridad personal de los servidores y exser-
vidores de la Procuradura General y sus familias, cuando por razones de se-
guridad sea necesario, para lo cual la entidad deber disponer de los recursos
humanos y fsicos que se requieran.
3. Prestar el servicio de proteccin y seguridad a los bienes de la Procuradura
General.
4. Elaborar los estudios que se requieran para garantizar la seguridad del Procura-
dor General y dems servidores de la entidad.
5. Llevar el inventario y garantizar el uso adecuado y mantenimiento del arma-
mento y equipo logstico necesario para el cumplimiento de las funciones de
seguridad.
6. Formular propuestas para la celebracin de convenios con organismos naciona-
les o internacionales, con el objeto de capacitar al personal de seguridad.
Resoluciones
Res. 193
13 de junio
de 2000
Organiza la planta de personal de la Divisin de Seguridad
Modifcada por:
79
Por la cual se modifcan las plantas de personal de la procuradura provincial del
Banco y la Divisin de Seguridad.
Res. 109
3 de abril
de 2009
Modifca el reglamento de proteccin y seguridad personal de los servidores y
exservidores de la Procuradura General de la Nacin y sus familias.
Circulares
Cir. 48
22 de agosto
de 2002
Medidas de seguridad.
Modifcada por:
50 de diciembre 21 de 2007
Medidas de seguridad en concordancia con lo establecido en la circular 48 del 22
de agosto de 2002.
Cir. 71
14 de octubre
de 2009
Autorizacin permanencia en las instalaciones de lunes a viernes despus de
las 6:00 p.m. sbados y das festivos.
T T U L O V
SALA DISCIPLINARIA
artculo 21. composicin. El Procurador General de la Nacin determinar el
nmero de Procuradores Delegados que conformar la Sala Disciplinaria.
pargrafo. Habr treinta y tres (33) Procuradores Delegados incluidos los integran-
tes de la Sala Disciplinaria quienes dependern directamente del Procurador Gene-
ral de la Nacin.
artculo 22. funciones. La Sala Disciplinaria tiene las siguientes funciones:
1. Conocer en segunda instancia los procesos disciplinarios que adelanten en pri-
mera los procuradores delegados y el Veedor, salvo los que sean de competen-
cia del Viceprocurador General de la Nacin, cuando lo delegue el Procurador
General.
Tambin conocer en segunda instancia de las decisiones proferidas por las co-
misiones especiales o el funcionario designado, cuando el Procurador General o
el Viceprocurador sea el superior funcional.
2. Revocar, de ofcio o a solicitud de parte, sus propios actos y los actos de natura-
leza disciplinaria expedidos por los procuradores delegados y el Veedor, cuando
sea procedente de acuerdo con la ley.
3. Registrar y mantener actualizada la informacin sobre las actuaciones discipli-
narias de su competencia.
4. Conocer y resolver los impedimentos manifestados por los funcionarios adscri-
tos a la sala disciplinaria y por los procuradores delegados, en materia discipli-
naria, as como las recusaciones que contra los mismos se formulen.
80 5. Dirimir los confictos de competencia que en materia disciplinaria se susciten
entre procuradores delegados.
6. Las dems que le asigne o delegue el Procurador General de la Nacin o el Vice-
procurador General.
Resoluciones
Res. 19
4 de marzo
de 2000
Determina el nmero de Procuradores Delegados que conforman la Sala Dis-
ciplinaria, se expide el reglamento interno de la misma y se asignan funciones
especiales a los empleos respectivos.
Res. 194
13 de junio
de 2000
Organiza la planta de personal de la Sala Disciplinaria.
Modifcada por:
Res. 251
23 de junio
de 2010
Establece un procedimiento para estudiar la posibilidad de asumir el conoci-
miento en segunda instancia de los procesos disciplinarios adelantados contra
Gobernadores y Alcaldes de capitales de departamento que estn en el ejerci-
cio del cargo.
Instructivo
Ins. 1
22 de abril
de 2009
81
T T U L O V I
PROCURADURAS DELEGADAS
C A P T U L O I
FUnCi oneS de LAS PRoCURAdUR AS deLegAdAS
artculo 23. funciones. Las procuraduras delegadas ejercern funciones pre-
ventivas y de control de gestin, disciplinarias, de proteccin y defensa de los dere-
chos humanos y de intervencin ante las autoridades administrativas y judiciales,
de conformidad con la Constitucin Poltica, las leyes y lo dispuesto en este ttulo,
cuando lo determine el Procurador General en virtud de las facultades contenidas
en el artculo 7 de este decreto.
Adems de las funciones sealadas en el inciso anterior, los procuradores delegados
o sus respectivas dependencias cumplirn funciones de asesora y apoyo al Procura-
dor General cuando este lo determine.
pargrafo. Los procuradores delegados dependen directamente del Procurador
General.
Resoluciones
Res. 50
26 de febrero
de 2009
Se regulan las funciones preventivas, disciplinarias y de intervencin judicial
del Ministerio Pblico en materia de desaparicin forzada de personas.
Circulares
Cir. 56
28 de octubre
de 2008
Seguimiento al cumplimiento de lo ordenado por la Corte Constitucional en
el fallo de tutela 760 del 31 de julio de 2008 - acceso a los servicios de salud
negados.
Cir. 38
24 de junio de
2009
Cir. 50
12 de agosto
de 2009
Manejo del mdulo de correspondencia de salida del SIAF.
Cir. 5
22 de enero
de 2010
Informe ejecutivo de gestin.
artculo 24. funciones preventivas y de control de gestin. Sin perjuicio
de lo dispuesto en la ley, las procuraduras delegadas tienen las siguientes funciones
de vigilancia superior, con fnes preventivos y de control de gestin:
82 1. Velar por el cumplimiento de las disposiciones constitucionales y legales, as
como de las decisiones judiciales y administrativas.
2. Velar por el ejercicio diligente y efciente de las funciones pblicas y ejercer con-
trol de gestin sobre ellas, para lo cual podrn exigir a los servidores pblicos y
a los particulares que cumplan funciones pblicas la informacin que se consi-
dere necesaria.
3. Ejercer, de manera selectiva, control preventivo de la gestin administrativa y de
la contratacin estatal que adelantan los organismos y entidades pblicas.
4. Vigilar la gestin de las procuraduras distritales.
5. Intervenir ante las autoridades pblicas, cuando sea necesario para defender
el orden jurdico, el patrimonio pblico, las garantas y los derechos fundamen-
tales, sociales, econmicos, culturales, colectivos o del ambiente, as como los
derechos de las minoras tnicas.
6. Realizar visitas a las entidades estatales o particulares que cumplen funcin p-
blica, a solicitud de cualquier persona u ofciosamente, cuando sea necesario
para proteger los recursos pblicos y garantizar el cumplimiento de los princi-
pios que rigen la funcin pblica.
7. Ejercer, de ofcio o a peticin de parte, de manera temporal o permanente, vigi-
lancia superior de las actuaciones judiciales.
8. Ejercer vigilancia sobre los bienes y recursos de la Nacin, especialmente sobre
las islas, islotes, cayos y morros, el subsuelo, el mar territorial, la zona contigua,
la plataforma continental, la zona econmica exclusiva y el patrimonio arqueo-
lgico, histrico y cultural, y procurar la adopcin inmediata de las medidas que
resulten necesarias para su proteccin por parte de los funcionarios encargados
de su custodia y administracin.
9. Vigilar el cumplimiento de las polticas relacionadas con la descentralizacin
administrativa y ordenamiento territorial, el ejercicio de la autonoma y de los
derechos de las entidades territoriales y promover las acciones pertinentes
cuando se desborden los lmites de la autonoma o se desconozcan los derechos
de las entidades territoriales.
10. Velar porque se haga efectiva la responsabilidad patrimonial de los servidores
o ex servidores pblicos y los particulares por cuya conducta pueda ser o haya
sido declarada responsable una entidad estatal, mediante sentencia proferida
por el Consejo de Estado, conforme a la Constitucin y la ley.
o ex servidores pblicos y los particulares, cuando se hubieren conciliado ante
el Consejo de Estado pretensiones de la misma naturaleza y de ello se deriven
obligaciones patrimoniales a cargo de las entidades estatales.
12. Velar por la efciente prestacin de los servicios pblicos.
13. Velar por la defensa de los derechos del consumidor y usuarios de los servicios
pblicos domiciliarios.
14. Vigilar el cumplimiento y la cancelacin oportuna de las rdenes de captura.
83
15. Llevar un registro actualizado de las sentencias proferidas contra las entidades
pblicas del orden nacional, mediante las cuales se les condene al pago o la de-
volucin de una cantidad lquida de dinero, as como de los acuerdos concilia-
torios celebrados por estas, y exigir a los servidores pblicos la inclusin de las
partidas correspondientes, de conformidad con lo dispuesto en el Cdigo Con-
tencioso Administrativo y en la Ley Anual del Presupuesto General de la Nacin.
16. Las dems que les asigne o delegue el Procurador General.
<Nota de Vigencia>
- En criterio de la Relatora para la interpretacin de este artculo debe tenerse en cuenta lo
dispuesto en el Decreto 810 de marzo de 2007, publicada en el Diario Ofcial No. 46.570 de 14
de marzo de 2007, 'Por el cual se adiciona el Decreto 2390 de 2003, se crea la Unidad de Reac-
cin Inmediata para la Transparencia Electoral y se dictan otras disposiciones'. En el tema en
mencin la entidad expidi la Resolucin 265 del 26 de agosto de 2009 se crea la comisin na-
cional de control y asuntos electorales y los comits regionales provinciales y distrital de control
y asuntos electorales dentro de la PGN y se dictan otras disposiciones.
Resoluciones
Res. 71
11 de mayo
de 2000
Asignacin de funciones Procuradura Delegada para la Defensa del Menor y
la Familia.
Res. 195
13 de junio
de 2000
Planta de personal de la Delegada para La Vigilancia Preventiva de la Funcin
Pblica
Modifcada por:
Res. 196
13 de junio
de 2000
Planta de personal de la Delegada para la Defensa del Menor y Familia
Modifcada por:
Modifca las plantas de personal de la procuradura delegada para la defensa del menor
y la familia y la Regional de Arauca en un cargo de profesional Universitario Grado 17.
84
Se modifcan las Plantas de Personal de las Procuraduras Delegadas para la Pre-
vencin en Materia de Derechos Humanos y Asuntos tnicos y para la Defensa del
Menor y la Familia.
Se modifcan las plantas de personal de las Procuraduras Delegadas para el Mi-
nisterio Pblico en asuntos penales, delegada en asuntos civiles y delegada para la
defensa del menor y la familia, cargos de Procurador Judicial II.
Se modifcan las plantas de Personal de la Procuradura Delegada para el menor y
la familia y la primera delegada ante el Consejo de Estado. En un cargo de Procura-
dor Segundo Judicial II.
Se modifca la planta de personal de las Procuraduras Delegadas para el Ministerio
Pblico en asuntos penales y el menor y familia en el cargo de Sustanciador Grado 11.
Por la cual se modifca la planta de personal de las Procuraduras Delegadas para el
Ministerio Pblico en asuntos penales y la delegada para los derechos de la infan-
cia, la adolescencia y la familia en un cargo de Procurador Judicial II.
Res. 197
13 de junio
de 2000
Planta de personal de la Procuradura Delegada para Asuntos Laborales
Modifcada por:
85
Se modifcan las plantas de personal de la Procuradura Regional de Boyac y la
procuradura delegada para asuntos del trabajo y seguridad social en un cargo de
Secretario.
Res. 198
13 de junio
de 2000
Planta de personal de la Procuradura Delegada para Asuntos Civiles
Modifcada por:
trasladar el cargo de conductor - Despacho del Procurador, Auxiliares para Asuntos
Disciplinarios y Constitucionales, Investigaciones Especiales, Despacho del Vicepro-
curador, Divisin de Registro y Control, Ofcina de Control Interno, Divisin de Do-
cumentacin, Divisin de Seguridad, Sala Disciplinaria, Delegadas: Preventiva para
la Funcin Pblica, Menor y Familia, Asuntos Laborales, Asuntos Civiles, Ambiental,
Descentralizacin, Preventiva en Derechos Humanos, Primera y Segunda de Vigi-
lancia Administrativa, Segunda de Contratacin Estatal, Economa, Polica, Fuerzas
Militares, Vigilancia Judicial y Polica Judicial, Ministerio Pblico en Asuntos Penales,
Primera a Sptima ante el Consejo de Estado, Primera y Segunda para la Investiga-
cin y el Juzgamiento Penal, Instituto de Estudios, Secretara General, Divisin de
Gestin Humana, Divisin Administrativa, Veedura, Regional Cundinamarca y otras.
Res. 199
13 de junio
de 2000
Organiza la planta de personal de la Procuradura Delegada para Asuntos Am-
bientales Agrarios
Modifcada por:
Administrativa, Veedura, Procuradura Segunda Distrital, entre otras
Militares, Vigilancia Judicial y Polica Judicial, Ministerio Pblico en Asuntos Penales,
Primera a Sptima ante el Consejo de Estado, Primera y Segunda para la Investigacin
y el Juzgamiento Penal, Instituto de Estudios, Secretara General, Divisin de Gestin
Humana, Divisin Administrativa, Veedura, Regional Cundinamarca y otras.
86
Se modifcan las plantas de personal de la Procuradura Delegada para Asuntos
Ambientales y Agrarios y la Procuradura Provincial de Valledupar. En un cargo de
Profesional Universitario, Cdigo 3PU, Grado 17
Por la cual se modifcan las plantas de personal de la Procuradura Delegada para
Asuntos Ambientales y Agrarios y la regional del Cesar.
Res. 200
13 de junio
de 2000
Planta de personal de la Delegada para la Descentralizacin y las Entidades
Territoriales
Modifcada por:
Res. 201
13 de junio
de 2000
Planta de personal de la Procuradura Delegada Preventiva en Materia Dere-
chos Humanos y Asuntos tnicos
Modifcada por:
Modifca la planta de personal de la Procuradura Delegada para la Prevencin
en materia de Derechos Humanos y la Direccin Nacional de Investigaciones
Especiales.
Menor y la Familia.
87
Res. 211
13 de junio
de 2000
Organiza la planta de personal de la Procuradura Delegada para el Ministerio
Pblico en Asuntos Penales
Modifcada por:
Segunda Delegadas para la Contratacin Estatal, Direccin Nacional de Investi-
88
Por la cual se modifca la planta de personal de la Procuradura Delegada para el
Ministerio Pblico en Asuntos Penales en un cargo Sustanciador, Cdigo 4SU, Gra-
do 11.
Pblico en asuntos penales y el menor y familia en el cargo de Sustanciador Grado 11.
Por la cual se modifcan las plantas de personal de la procuradura delegada para
el Ministerio Pblico en asuntos penales en un cargo Sustanciador, Cdigo 4SU,
Grado 11.
Por la cual se modifca la planta de personal de las procuraduras delegadas para el
Ministerio Pblico en asuntos penales y la delegada para los derechos de la infan-
cia, la adolescencia y la familia en un cargo de Procurador Judicial II.
Res. 054
6 de marzo
de 2001
Cre la Secretara de Asistencia Tcnica -SAT- para la coordinacin y cumpli-
miento del acta de entendimiento entre la PGN y la ofcina en Colombia de la
Alta Comisionada de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos.
Modifcada por:
Modifca el artculo 2 en cuanto a la conformacin de la Secretara de Asistencia
Tcnica SAT.
Actualiza la SAT Secretara de Asistencia Tcnica-, Convenio PGN Alto Comisio-
nado ONU para los Derechos Humanos.
Res. 111
25 de abril
de 2001
Asignacin de funciones a la Procuradura Delegada para la Defensa del Menor
y la Familia.
Res. 102
6 de febrero
de 2003
Asigna unas funciones a la Delegada para la Vigilancia Judicial y la Polica
Judicial.
Res. 375
5 de septiem-
bre de 2003
Regula la vigilancia superior ofciosa de manera temporal o permanente, en las
actuaciones judiciales por parte de la Procuradura Delegada para Asuntos La-
borales de la Procuradura General de la Nacin, ante la Jurisdiccin Ordinaria
Laboral y otras instancias.
89
Res. 349
8 de septiem-
bre de 2004
Adopta los fundamentos de la poltica pblica de la PGN para atencin del
desplazamiento forzado en el mbito preventivo y el modelo de seguimiento
y evaluacin a las entidades del sistema nacional de atencin a la poblacin
desplazada por la violencia SNAIPD.
Res. 148
17 de mayo
de 2005
Crea el Grupo Disciplinario de Asesores en Prevencin e Investigacin del Pre-
supuesto Pblico, Manejo de Regalas y de Recursos con destino al Sector de la
Salud del Despacho del Procurador General de la Nacin, se fja su estructura y
se sealan la misin y funciones del sealado Grupo.
Modifcada por:
Asigna direccin subsidiaria a la Viceprocuradura.
Asigna direccin subsidiaria al Delegado para la Descentralizacin y Entidades
Territoriales.
Res. 368
13 de diciem-
bre de 2006
Se adoptan la Poltica Preventiva y los Protocolos de actuacin institucional de
la Procuradura General de la Nacin en materia de derechos de las personas
privadas de libertad.
Res. 127
22 de mayo
de 2007
Crea un Grupo de Trabajo para el Observatorio del Sistema Penal Acusatorio y
se asignan funciones.
Res. 283
9 de octubre
de 2007
Modifca el nombre de la Procuradura Delegada para Asuntos Laborales, la
cual en adelante se llamar Procuradura Delegada para los Asuntos del Tra-
bajo y la Seguridad Social.
Res. 372
20 de diciem-
bre de 2007
Adopta la Poltica Preventiva de la Procuradura General de la Nacin en mate-
ria de derechos de los Grupos tnicos.
Res. 287
10 de junio
de 2008
Se adiciona y modifca el Manual de Indicadores de Gestin de la Procuradu-
ra General de la Nacin, adoptado mediante la Resolucin 212 de 2003, para
las reas que adelantan procesos disciplinarios y que desarrollan funciones de
intervencin.
Res. 490
10 de diciem-
bre de 2008
Crea el Sistema Integral de Prevencin y se establecen los principios y criterios
correspondientes al ejercicio de la funcin preventiva a cargo de la Procura-
dura General de la Nacin y se dictan otras disposiciones. Ver publicado en
el anexo.
Modifcada por:
Ampla el plazo fjado en el artculo 21.6 para la adopcin de procedimientos.
Por medio de la cual se reglamenta el funcionamiento de la instancia coordinadora
de la funcin preventiva integral.
Res. 501
18 de diciem-
bre de 2008
Reforma integralmente el Reglamento del Centro de Conciliacin de la Procu-
radura General de la Nacin. Ver publicado en el anexo.
Res. 84
20 de marzo
de 2009
Crea el Comit Tcnico de Seguimiento Pensional del Instituto de Seguros So-
ciales ISS, y Caja Nacional de Previsin Social, CAJANAL.
90
Res. 265
26 de agosto
de 2009
Se crea la Comisin Nacional de Control y Asuntos Electorales y los Comits
Regionales Provinciales y Distrital de Control y Asuntos Electorales dentro de
la PGN y se dictan otras disposiciones.
Res. 316
2 de octubre
de 2009
Crea los Grupos de Trabajo de la Procuradura Delegada para la Preven-
cin en Materia de Derechos Humanos y Asuntos tnicos y se dictan otras
disposiciones.
Res. 44
10 de febrero
de 2010
Crea el Observatorio de Justicia Transicional de la Procuradura General de la
Nacin y se dictan otras disposiciones.
Res. 175
3 de mayo
de 2010
Modifca y adiciona la Resolucin 17 del 4 de marzo de 2000 y se dictan otras
disposiciones. Denomina, delega y asigna funciones a la Procuradura Delega-
da para la Conciliacin Administrativa.
Circulares
Cir. 65
7 de noviem-
bre de 2007
Remisin de solicitudes de revocatorias directas.
Cir. 71
10 de diciem-
bre de 2007
Conformacin de los Consejos Territoriales de Planeacin.
Cir. 72
10 de diciem-
bre de 2007
Cumplimiento de la Circular Externa 18 del Ministerio de la Proteccin Social,
en relacin con la inversin de los recursos del Plan de Atencin Bsica, PAB.
Cir. 57
30 de octubre
de 2008
Precisiones para determinar las actividades gravadas con el Impuesto de In-
dustria y Comercio, y la correspondiente potestad tributaria de los Municipios
y Distritos a Alcaldes Municipales y Distritales y Secretarios de Hacienda.
Cir. 72
15 de diciem-
bre de 2008
Cumplimiento Ley 322 de 1996 por la que se crea el Sistema Nacional de
Bomberos.
Cir. 12
3 de marzo
de 2009
Cumplimiento de la normatividad urbanstica y de vivienda.
Cir.. 20
31 de marzo
de 2009
Medidas adoptadas para superar el estado de cosas inconstitucional en mate-
ria de desplazamiento forzado -subregistro de la poblacin desplazada.
Cir.63
10 de mayo
de 2009
Obligatoriedad de incluir en los presupuestos departamentales y municipales,
partidas para atencin a la poblacin desplazada.
Cir. 035
12 de junio
de 2009
Cumplimiento de la Ley 594 de 2004 - organizacin e implementacin de archi-
vos y fondos documentales acumulados.
Cir. 42
21 de julio
de 2009
Plantas de benefcio animal, planes de racionalizacin.
91
Cir. 45
3 de agosto
de 2009
Reporte de informacin fnanciera por parte de las entidades territoriales del sec-
tor descentralizado, administradoras de recursos destinados a la salud y educa-
cin, corporaciones pblicas y rganos de control de las entidades territoriales.
Cir. 57
14 de septiem-
bre de 2009
Desarrolla la Resolucin 490 del 10 de diciembre de 2009 que cre el Sistema
General de Prevencin y se establecieron los principios y criterios de la funcin
preventiva de la PGN.
Cir. 58
14 de septiem-
bre de 2009
Cumplimiento Decreto 1151 de 14 de abril de 2008 Gobierno en Lnea, imple-
mentacin tecnolgica.
Cir. 65
15 de octubre
de 2009
Recursos de gratuidad del Sistema General de Participaciones - requiere Alcal-
des Municipales y Distritales para verifcar el giro de recursos de sostenimien-
to para educacin.
Cir. 72
15 de octubre
de 2009
Estaciones de transferencia, aseo, disposicin de residuos.
Cir. 81
19 de diciem-
bre de 2009
Cumplimiento de normas relativas a las competencias de los Alcaldes en la
proteccin de los consumidores.
Cir. 3
21 de enero
de 2010
Control preventivo disciplinario, acompaamiento y seguimiento de gestin
en materia de incendios forestales.
Cir. 11
26 de febrero
de 2010
Cumplimiento al Decreto 1575 de 2007 y normas reglamentarias Vigilancia
de la calidad del agua para consumo humano.
Cir. 18
15 de marzo
de 2010
Actividades a realizar en el 2010 para el fortalecimiento del programa amplia-
do de inmunizaciones para EPS de los regmenes contributivo y subsidiado
vacunas niez.
Cir.22
8 de abril
de 2010
Inembargabilidad de los recursos destinados al sistema de seguridad social de
las rentas incorporados al presupuesto general de la nacin y los recursos del
sistema general de participaciones SGO .
Cir. 23
13 de abril
de 2010
Componente ambiental en planes de ordenamiento territorial.
Cir. 029
13 de mayo
de 2010
Directrices para el ejercicio de las funciones del Ministerio Pblico en cum-
plimiento de la Sentencia C-355 de 10 de mayo de 2006 - Despenalizacin del
aborto. Ver publicacin en el anexo.
Cir. 30
14 de mayo
de 2010
Indebida participacin en poltica, limitaciones, prohibiciones e incompatibi-
lidades que rigen para los servidores pblicos.
Cir. 31
31 de mayo
de 2010
Cumplimiento de la Ley 1335 de 2009, Ley Antitabaco.
Cir. 34
2 de junio
de 2010
Inembargabilidad de los recursos del sistema general de participaciones, re-
galas incluida la fuente de recursos en la DNP agencia nacional de hidrocar-
buros, el sistema de seguridad social y las rentas incorporadas al presupuesto
general de la nacin.
92 Directivas
Dir. 03
6 de marzo
de 2003
Cumplimiento del art. 51 de la Ley 190 de 1995 verifcar listado de bienes y
servicios adquiridos - Prevencin en contratacin.
Dir. 7
21 de mayo
de 2004
Ejercicio del control preventivo que debe realizar el Ministerio Pblico en de-
fensa de los derechos fundamentales de la niez y la familia para Gobernado-
res, Diputados, Alcaldes y Concejales.
Dir. 8
21 de mayo
de 2004
fensa de los derechos fundamentales de la niez y la familia para Personeros.
Dir. 9
21 de mayo
de 2004
fensa de los derechos fundamentales de la niez y la familia para Procuradores
Departamentales, Provinciales y Judiciales en materia de familia.
Dir. 13
2 de julio
de 2004
Criterios en relacin con la conducta a seguir por los servidores pblicos frente
a la desvinculacin de menores de edad de los grupos armados al margen de
la ley.
Dir. 16
6 de septiem-
bre de 2004
Contratacin abogados para cobro del impuesto de Industria y Comercio a las
empresas que generan, transportan y distribuyen energa.
Dir. 17
8 de octubre
de 2007
Consentimiento de los y las adolescentes para dar en adopcin, para el ICBF.
Dir. 19
23 de noviem-
bre de 2007
Rgimen especial de ordenamiento del suelo rural para Alcaldes Municipales
y Distritales, Presidentes de Concejos Municipales y Distritales y autoridades
ambientales.
Dir. 21
27 de diciem-
bre de 2007
Obligatoriedad de recibir las solicitudes de proteccin de bienes que se vie-
ron obligadas a abandonar las personas desplazadas que declaran en esos
despachos.
Dir. 1
17 de enero
de 2008
fensa de los derechos fundamentales de la infancia, la adolescencia y la familia.
Para: Gobernadores Departamentales, Alcaldes Distritales y Municipales, Di-
putados de las Asambleas, Concejales Distritales y Municipales.
Dir. 4
26 de febrero
de 2008
Ejercicio de control preventivo en relacin con el debido uso de las regalas
directas.
Dir. 07
10 de marzo
de 2008
Se establecen las directrices para el ejercicio del control preventivo que debe
realizar el Ministerio Pblico en defensa de los Derechos Humanos y el derecho
a una vivienda digna.
Dir. 11
13 de mayo
de 2008
Creacin y administracin de fondos de seguridad aplicacin de la Ley 418 de
1997.
Dir. 1
1 de abril
de 2009
Proteccin de los Derechos Humanos de las personas privadas de la libertad.
Dir. 3
27 de mayo
de 2009
Intervencin del Ministerio Pblico en los procesos judiciales y administrati-
vos de restablecimiento de los derechos en el sistema penal para adolescentes.
93
Dir. 7
21 de octubre
de 2009
Ejercicio de control preventivo en relacin con el cumplimiento de la poltica
nacional de educacin ambiental.
Dir. 1
16 de febrero
de 2010
Directrices para garantizar el derecho a la verdad de las vctimas del conficto
armado.
Dir. 2
19 de febrero
de 2010
Poltica pblica nacional de la juventud y la eleccin de los Concejos Departa-
mentales Distritales Municipales y Locales.
Dir. 6
15 de marzo
de 2010
Ejercicio del control preventivo en defensa del patrimonio pblico por recla-
maciones laborales y pensionales va accin de tutela contra el par - Telecom.
Dir. 11
14 de julio de
2010
Directrices para abordar el anlisis del tipo penal denominado homicidio en
persona protegida, artculo 135 del Cdigo Penal Colombiano.
Instructivos
Ins. 23
30 de enero de
2008
La aplicacin del Rgimen de Transicin. Principio de favorabilidad con rela-
cin a la no obligatoriedad de estar afliados al Sistema de Seguridad Social
pensiones a la entrada en vigencia de la Ley 100 de 1993, como requisito para
ser sujeto de transicin.
Ins. 25
5 de febrero
de 2008
Negativa de traslado del Sistema de Ahorro Individual con Solidaridad al Sis-
tema de Prima Media con Prestacin Defnida, de los sujetos de transicin vul-
nerando los derechos a la igualdad, la Seguridad Social y la libre escogencia del
rgimen pensional.
Ins. 26
12 de febrero
de 2008
Directrices que deben tener en cuenta las juntas de califcacin de invalidez.
Ins. 28
14 de mayo
de 2008
Comits Tcnico-Cientfcos de las Entidades Promotoras de Salud, no son una
instancia obligatoria que pueda exigirse a los usuarios para la defensa de los
derechos fundamentales. La presentacin de la solicitud a estos Comits no es
un requisito para el suministro de medicamentos NO POS.
Ins. 32
8 de septiem-
bre de 2008
Instar a los Gerentes y/o Directores de las empresas industriales y comerciales
del Estado y de economa mixta del orden Nacional, Departamental y Munici-
pal al cumplimiento de la normatividad y jurisprudencia constitucional sobre
el cobro coactivo de las cuotas partes pensionales.
Ins. 033
16 de octubre
de 2008
Instar a los servidores pblicos de las entidades pblicas precitadas al cum-
plimiento de los cometidos estatales, en relacin con el cobro de las cuotas
partes pensionales.
Ins. 35
24 de octubre
de 2008
Solicitud de aplicacin de la Ley 71 de 1988, pensin por aportes, y del rgimen
de transicin pensional, en los trminos de ley.
Ins. 36
30 de octubre
de 2008
Requerimiento de toma de medidas correctivas inmediatas por parte de las
ARP, EPS y las Juntas de Califcacin de Invalidez, en cuanto a la aplicacin y
de los trminos legales para la califcacin de invalidez, el recobro en los casos
que proceda, as como para mejorar la calidad de la atencin al usuario. Es
urgente complementar la normatividad existente en la materia.
94
Ins. 37
26 de noviem-
bre de 2008
Inscripciones en el registro sindical.
Ins. 38
18 noviembre
de 2008
Cumplimiento de normatividad y jurisprudencia constitucional sobre protec-
cin especial o retn social en relacin con los prepensionados de: Procurador
Delegado para Asuntos del Trabajo y la Seguridad Social.
Ins. AS-10
2 de diciem-
bre de 2009
Instructivo para valorar y radicar documentos en el SIM otras dependencias
INS-GD-AS-010 complementario a la Resolucin 16 de 2010 del despacho de la
seora Viceprocuradora General de la Nacin.
artculo 25. funciones disciplinarias. Las Procuraduras Delegadas cumplen
las siguientes funciones disciplinarias:
1. Conocer en primera instancia los procesos disciplinarios que se adelanten
contra:
a) Los servidores pblicos que tengan rango equivalente o superior al de Secreta-
rio General de las entidades que formen parte de las Ramas Ejecutiva del orden
nacional, legislativa o judicial, y de la Contralora General de la Repblica, la
Defensora del Pueblo, la Organizacin Electoral, el Banco de la Repblica, la
Comisin Nacional de Televisin, las comisiones de regulacin de servicios p-
blicos y de otros organismos autnomos del orden nacional, salvo que la com-
petencia est asignada a otra dependencia de la Procuradura.
b) Los gerentes, directores y miembros de las juntas, o sus equivalentes, de los or-
ganismos descentralizados del nivel nacional.
c) Los Agentes Diplomticos y Consulares, los Directores Generales del Ministerio de
Hacienda, los Defensores Delegados, los Personeros Delegados de la Personera de
Santa Fe de Bogot, los Gobernadores, los Contralores Departamentales, los Alcaldes
de capitales de departamento y los Distritales, salvo el de Santa Fe de Bogot, D. C.
d) Los ofciales superiores de la Fuerza Pblica.
e) El Director General de Inteligencia, los jefes de las direcciones del nivel central,
de las ofcinas asesoras dependientes de la jefatura y de los Directores Secciona-
les del Departamento Administrativo de Seguridad, DAS.
f ) El Director Nacional del Cuerpo Tcnico de Investigaciones de la Fiscala Gene-
ral de la Nacin, los Directores y Jefes de Polica Judicial e Inteligencia de la Fuer-
za Pblica y los jefes seccionales de Polica Judicial, tanto de la Fiscala General
como de la Fuerza Pblica.
g) Los Magistrados de los Tribunales Superiores de Distrito Judicial, de los Tribu-
nales Administrativos, del Tribunal Superior Militar y de los Consejos Secciona-
les de la Judicatura, los abogados asistentes, los abogados auxiliares y los magis-
trados auxiliares de la Corte Suprema de Justicia, de la Corte Constitucional, del
Consejo de Estado y del Consejo Superior de la Judicatura y dems funcionarios
judiciales de la misma jerarqua que cree la ley.
h) Los miembros de los Tribunales de Arbitramento y conciliadores en materia
contenciosa con sede en Santa Fe de Bogot, D.C.
95
i) El Director Nacional y los Directores Seccionales de la Administracin de Justi-
cia, jueces de conocimiento de la justicia penal militar y auditores superiores y
principales de guerra.
j) El Vicefscal, el Veedor de la Fiscala, el Director Nacional de Fiscalas, los Direc-
tores Seccionales de Fiscalas, los Fiscales Delegados ante la Corte Suprema de
Justicia y Tribunales Superiores de Distrito Judicial.
k) Los representantes legales, gerentes o su equivalente, revisores fscales, miem-
bros de las juntas de las entidades particulares que desempeen funciones p-
blicas a nivel nacional.
l) Los integrantes de las juntas de las Cmaras de Comercio cuyas juntas tengan
doce miembros principales, y contra los notarios de primera categora.
m) Los representantes legales de las personas jurdicas de derecho privado o contra
las personas naturales que manejen contribuciones parafscales o tributos del
nivel nacional cuando intervengan en contratos que afecten dichos recursos.
n) Los particulares que ejerzan funciones pblicas a nivel nacional.
2. Conocer en primera instancia los procesos disciplinarios por las graves y gra-
vsimas violaciones de los Derechos Humanos consagrados en la Constitucin
Poltica o los tratados internacionales ratifcados por Colombia, incluidos los
actos de segregacin y cualquier forma de discriminacin, los actos de some-
timiento a esclavitud y trata de personas en todas sus formas en que incurra
cualquier servidor pblico, incluidos los miembros de la Fuerza Pblica, salvo
aquellos que sean de competencia del Procurador General de la Nacin.
3. Conocer en primera instancia los procesos disciplinarios por infracciones gra-
ves al Derecho Internacional Humanitario defnidas en los tratados internacio-
nales ratifcados por Colombia.
4. Conocer en segunda instancia los procesos que en primera instancia sean de
competencia de los Procuradores Regionales, Distritales y Judiciales II.
5. Ejercer, de manera selectiva, vigilancia superior de las actuaciones disciplina-
rias que adelanten los rganos de control interno disciplinario, respecto de las
cuales tenga competencia para ejercer el poder preferente.
6. Registrar y mantener actualizada la informacin sobre las actuaciones discipli-
narias de su competencia.
7. Revocar, de ofcio o a solicitud de parte, sus propios actos y los actos adminis-
trativos de naturaleza disciplinaria expedidos por los Procuradores Regionales
y Distritales, cuando sea procedente de acuerdo con la ley.
dependencia y por los Procuradores Regionales, as como los impedimentos
manifestados por los Procuradores Distritales, en materia disciplinaria. Igual-
mente, conocer las recusaciones que contra los mismos se formulen.
9. Dirimir los confictos de competencia que se susciten entre los Procuradores
Regionales y Distritales.
96 10. Cumplir con las funciones disciplinarias que les asigne el Procurador General
de la Nacin, en virtud de las facultades contenidas en los numerales 8, 19 y 20 y
pargrafo nico del artculo 7 de este decreto.
11. Coordinar y orientar las investigaciones disciplinarias en los casos que determi-
ne el Procurador General de la Nacin.
pargrafo. Cuando por razones de conexidad, en una misma actuacin discipli-
naria deban investigarse y fallarse asuntos de competencia de una Procuradura
Delegada y una procuradura del nivel territorial, la competencia para conocer en
primera instancia corresponder a la Procuradura Delegada.
Resoluciones
Res. 36
23 de marzo
de 2000
Procuradura Delegada Disciplinaria para la Defensa de los Derechos Humanos
Modifcada por:
Se modifcan las plantas de personal de la Procuraduria Delegada Disciplinaria
para la Defensa de los Derechos Humanos y Regional Antioquia.
Res. 62
14 de abril
de 2000
Otorga a la Regional de Cundinamarca competencia para conocer en primera
instancia de los procesos disciplinarios seguidos contra los servidores pbli-
cos y particulares.
Modifcada por:
Res. 202
13 de junio
de 2000
Organiza la planta de personal de la Procuradura Delegada para la Moralidad
Pblica
Modifcada por:
Res. 203
13 de junio
de 2000
Organiza la planta de personal de la Procuradura Primera Delegada para la
Vigilancia Administrativa
Modifcada por:
Se modifcan las plantas de personal de algunas dependencias Despacho del
Procurador, Auxiliar Asuntos Disciplinarios, Ofcina Jurdica, Despacho del
97
Viceprocurador, Divisin de Registro y Control, Sala Disciplinaria, Delegada para
Asuntos Ambientales, Preventiva en Derechos Humanos, Primera y Segunda Dele-
gadas para Vigilancia Administrativa, Segunda Delegada para Contratacin, Dele-
gada para la Polica Nacional y las Fuerzas Militares, Delegada para el Ministerio
Pblico en Asuntos Penales, Instituto de Estudios, Divisin de Gestin Humana,
Divisin Administrativa, Veedura, Procuradura Segunda Distrital, entre otras
Res. 204
13 de junio
de 2000
Organiza la planta de personal de la Procuradura Segunda Delegada para Vi-
gilancia Administrativa
Modifcada por:
Res. 205
13 de junio
de 2000
Organiza la planta de personal de la Procuradura Segunda Delegada para
Contratacin Estatal
98
Modifcada por:
Res. 206
13 de junio
de 2000
Organiza la planta de personal de la Procuradura Primera Delegada para la
Contratacin Estatal
Modifcada por:
99
Se modifcan las plantas de personal de la Procuradura Primera Delegada para
Contratacin Estatal y la Divisin Administrativa.
Res. 207
13 de junio
de 2000
Organiza la planta de personal de la Procuradura Delegada para la Economa
y Hacienda Pblica
Modifcada por:
Se modifcan las plantas de personal de las Procuraduras Delegadas para la Eco-
noma y Hacienda Pblica y Regional de La Guajira.
Se modifca un cargo de Tcnico Investigador, Cdigo 4TI, Grado 17 de la Direccin
Nacional de Investigaciones Especiales, Seccional Antioquia y la Procuradura De-
legada para la Economa y Hacienda Pblica.
Res. 208
13 de junio
de 2000
Organiza la planta de personal de la Procuradura Delegada para la Polica
Nacional
Modifcada por:
curador, Divisin de Registro y Control, Sala Disciplinaria, Delegada Para Asuntos
Ambiental, Descentralizacin, Preventiva en Derechos Humanos, Primera y Segun-
da de Vigilancia Administrativa, Segunda de Contratacin Estatal, Economa, Po-
lica, Fuerzas Militares, Vigilancia Judicial y Polica Judicial, Ministerio Pblico en
100
Asuntos Penales, Primera a Sptima ante el Consejo de Estado, Primera y Segun-
Res. 209
13 de junio
de 2000
Organiza la planta de personal de la Procuradura Delegada para las Fuerzas
Militares
Modifcada por:
Segunda Delegadas para la Contratacin Estatal, Direccin Nacional de Investi-
Res. 210
13 de junio
de 2000
Organiza la planta de personal de la Procuradura Delegada para la Vigilancia
y la Polica Judicial
Modifcada por:
Res. 227
14 de agosto
de 2001
Modifca el artculo 19, inciso 10. de la Resolucin 17 del 4 de marzo de 2000
sobre la competencia de la Procuradura Delegada para la Vigilancia y Polica
Judicial. Competencia de las Procuraduras Delegadas para conocer de los pro-
cesos disciplinarios contra los Auditores de Guerra.
Res. 108
3 de mayo
de 2002
Competencia para conocer de las faltas disciplinarias de los particulares.
101
Res. 225
18 de julio
de 2002
Creacin de la Unidad Coordinadora de las Procuraduras Delegadas Prime-
ra y Segunda de Contratacin Estatal, Delegada para la Moralidad Pblica
y Delegada para la Economa y Hacienda Pblica, y se adopta su manual de
procedimientos.
Res. 305
septiembre 11
de 2002
Modifca el artculo 19, inciso 8 de la Resolucin 17 del 4 de marzo de 2000,
sobre competencia de la Procuradura Delegada para la Vigilancia Judicial y
la Polica Judicial.
Res. 346
3 de octubre
de 2002.
Se regulan las competencias y trmites para el ejercicio del poder preferente de
la PGN y de su intervencin como sujeto procesal en los procesos disciplinarios.
Modifcada por:
Se revoca el ordinal sptimo, reglamentacin del ejercicio preferente del poder
disciplinario.
Res. 206
2 de mayo
de 2003
Crea como grupo adscrito a la Procuradura Delegada Disciplinaria para las
Fuerzas Militares, la Unidad Coordinadora de las Procuraduras Delegadas
Disciplinarias para la Defensa de los Derechos Humanos, para las Fuerzas Mi-
litares, y para la Polica Nacional, y se adopta su manual de procedimientos.
Res. 317
12 de agosto
de 2004
Parmetros para determinar la competencia del conocimiento de las faltas
disciplinarias cometidas contra los servidores pblicos de las entidades supri-
midas, liquidadas o en liquidacin.
Res. 287
10 de junio
de 2008
Se adiciona y modifca el Manual de Indicadores de Gestin de la Procuradura
General de la Nacin, adoptado mediante la Resolucin 212 de 2003, para las reas
que adelantan procesos disciplinarios y que desarrollan funciones de intervencin.
Res. 456
04 de noviem-
bre de 2008
Se defne la competencia de la Procuradura Delegada Disciplinaria para la De-
fensa de los Derechos Humanos.
Res. 50
26 de febrero
2009
Res. 139
8 de abri
de 2010
Se crea el grupo de trabajo estadstico en Derechos Humanos y Derecho Inter-
nacional Humanitario.
Res. 140
8 de abril
de 2010
Crea el Comit Intrainstitucional de Derechos Humanos y Derecho Internacio-
nal Humanitario de la Procuradura General de la Nacin.
Circulares
Cir. 20
18 de abril
de 2007
Directrices para asumir y tramitar las quejas de acoso laboral que lleguen a la
entidad.
Da alcance:
Acoso laboral, al numeral 6 de la Circular nmero 20 de 18 de abril de 2007.
Cir. 31
junio 6
de 2007
Modifcacin meta de evacuacin de expedientes por profesional.
102
Cir. 11
16 de febrero
de 2009
Informacin Comisin de Derechos Humanos de los Pueblos Indgenas Decre-
to 1396 de 1996.
Directivas
Dir. 10
noviembre
2 de 2006
Lineamientos que deben tenerse en cuenta para el trmite del ejercicio del po-
der preferente.
Dir. 15
19 de junio
de 2008
Facilitamiento a labor de los defensores de ofcio cuando son designados por
los Consultorios Jurdicos de las Universidades.
Dir. 10
12 de mayo
de 2010
Directrices sobre la aplicacin de la Ley 600 de 2000. Cdigo de Procedimiento
Penal.
Instructivo
Ins. 1
22 de abril
de 2009
Ins. AS-10
2 de diciem-
bre de 2009
INS-GD-AS-010 complementario a la Resolucin 16 de 2010 del Despacho de la
seora Viceprocuradora.
artculo 26. funciones de proteccin y defensa de los derechos huma-
nos. Las Procuraduras Delegadas cumplen las siguientes funciones de proteccin y
defensa de los Derechos Humanos:
1. Promover, ante las autoridades judiciales y administrativas, el cumplimiento de
las normas del orden nacional y los tratados internacionales sobre Derechos
Humanos y Derecho Internacional Humanitario.
2. Tramitar, por medio del Ministerio de Relaciones Exteriores, las peticiones y
quejas sobre violaciones de los Derechos Humanos de los nacionales colombia-
nos detenidos, procesados o condenados en pases extranjeros, de conformidad
con los instrumentos internacionales.
3. Dar respuesta a las solicitudes de informacin sobre la situacin nacional de
Derechos Humanos.
4. Llevar un registro actualizado de los hechos constitutivos de violaciones de los
derechos humanos e infracciones graves al Derecho Internacional Humanitario.
5. Conocer y tramitar ante las autoridades colombianas competentes, las peti-
ciones que se formulen a la Procuradura General para reclamar de gobiernos
extranjeros la proteccin de los derechos y garantas fundamentales de las per-
sonas y en especial de los menores de nacionalidad colombiana.
6. Recibir y remitir a las autoridades competentes las denuncias que formulen or-
ganismos nacionales o internacionales o los particulares sobre violacin de los
103
Derechos Humanos y el Derecho Internacional Humanitario, y realizar el segui-
miento al trmite de las mismas.
7. Velar por la defensa de los derechos fundamentales en las entidades de carcter
pblico o privado, especialmente en los establecimientos carcelarios, judiciales,
de polica y de internacin psiquitrica, a fn de que las personas sean tratadas
con el respeto debido a su dignidad, no sean sometidas a tratos crueles, inhuma-
nos o degradantes y tengan oportuna asistencia jurdica, mdica y hospitalaria.
8. Velar por el cumplimiento de las normas y decisiones judiciales relacionadas
con la proteccin de los derechos de las minoras tnicas y de sus territorios
tradicionales.
9. Intervenir en las actuaciones administrativas y de polica en las que tengan in-
ters miembros de las minoras tnicas, cuando sea necesario en defensa del
orden jurdico, los derechos y garantas fundamentales o el patrimonio pblico.
10. Interponer las acciones populares, de tutela, de cumplimiento y las dems que
resulten conducentes para asegurar la defensa del orden jurdico, en especial las
garantas y los derechos fundamentales, sociales, econmicos, culturales, colec-
tivos o del ambiente, as como los derechos de las minoras tnicas.
Resoluciones
Res. 28
12 de marzo
de 1996
Por la cual se crea el Programa de Proteccin a Testigos, vctimas, intervinien-
tes en el proceso disciplinario y funcionarios de la entidad.
Res. 54
6 de marzo
de 2001
Cre la Secretara de Asistencia Tcnica -SAT - para la coordinacin y cumpli-
miento del acta de entendimiento entre la PGN y la ofcina en Colombia de la
Alta Comisionada de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos.
Modifcada por:
Actualiza la SAT - Secretara de Asistencia Tcnica-Convenio PGN.
Res. 349
8 de septiem-
bre de 2004
Adopta los fundamentos de la poltica pblica de la PGN para atencin del
desplazamiento forzado en el mbito preventivo y el modelo de seguimiento
y evaluacin a las entidades del Sistema Nacional de Atencin a la Poblacin
Desplazada por la violencia SNAIPD.
Res. 355
22 de septiem-
bre de 2005
Crea grupo institucional de trabajo y se asignan funciones de coordinacin del
Sistema Integral de Informacin de DDHH y Derecho Internacional Humanita-
rio. La Ofcina de Sistemas de la Entidad continuar con la administracin de la
base de datos y la administracin tcnica del Sistema de Informacin SEPREDH.
Res. 171
27 de junio
de 2006
Por la cual se dictan unas medidas encaminadas a garantizar la intervencin
del Ministerio Pblico en los procedimientos regulados por la Ley 975 de 2005
grupos armados organizados.
Modifcada por:
Se toman medidas para fortalecer la intervencin del Ministerio Pblico en el mar-
co de lo dispuesto por la Ley 975 de 2005.
104
Res. 368
13 de diciem-
bre de 2006
Se adoptan la poltica preventiva y los protocolos de actuacin institucional de
la Procuradura General de la Nacin en materia de derechos de las personas
privadas de libertad.
Res. 50
26 de febrero
de 2009
Res. 139
8 de abril
de 2010
Crea el grupo de trabajo estadstico en Derechos Humanos y Derecho Interna-
cional Humanitario.
Res. 140
8 de abril
de 2010
Crea el Comit Intrainstitucional de Derechos Humanos y Derecho Internacio-
nal Humanitario de la Procuradura General de la Nacin.
Res. 210
24 de mayo
de 2010
Se adopta la Poltica de Igualdad y No Discriminacin.
Circulares
Cir. 4
23 de enero
de 2004
Requisitos mnimos de la declaracin de personas desplazadas con miras a
posibilitar su valoracin por parte de la Red de Solidaridad Social.
Cir. 11
16 de febrero
de 2009
Informacin Comisin de Derechos Humanos de los pueblos indgenas Decre-
to 1396 de 1996.
Cir. 22
16 de abril
de 2009
Cumplimiento de la obligacin legal de atencin a la poblacin vctima del de-
lito de Desplazamiento Forzado.
Cir. 28
14 de mayo
de 2009
Atencin a mujeres vctimas de Conficto Armado y del delito de Desplaza-
miento Forzado.
Cir. 62
5 de octubre
de 2009
Vigilancia y control de Polticas Pblicas en relacin con el compromiso de los
entes territoriales en el cumplimiento y materializacin de los derechos de la
poblacin desplazada por la violencia.
Directivas
Dir. 2
30 de enero
de 2002
defensa de los Derechos Humanos en provincia.
Dir. 13
2 de julio
de 2004
Criterios en relacin con la conducta a seguir por los servidores pblicos frente
a la desvinculacin de menores de edad de los grupos armados al margen de
la ley.
Dir. 17
8 de octubre
de 2007
Consentimiento de los y las Adolescentes para dar en adopcin.
Dir. 21
27 diciembre
de 2007
Obligatoriedad de recibir las solicitudes de proteccin de bienes que se vie-
ron obligadas a abandonar las personas desplazadas que declaran en esos
Despachos.
105
Dir. 7
10 de marzo
de 2008
a una vivienda digna
Dir. 13
16 de junio
de 2008
Por la cual se imparten instrucciones a las Entidades y Servidores Pblicos en
los procesos de Reinsercin y Reintegracin de la poblacin desmovilizada.
Dir. 1
1 de abril
de 2009
Proteccin de los Derechos Humanos de las personas privadas de la libertad.
Dir. 1
16 de febrero
de 2010
armado.
Dir. 11
14 de julio
de 2010
persona protegida artculo 135 del Cdigo Penal Colombiano.
artculo 27. funciones de intervencin ante las autoridades administrativas. Los
procuradores delegados intervendrn, como Ministerio Pblico, en las actuaciones
y ante las autoridades administrativas y de polica, cuando sea necesario para de-
fender el orden jurdico, el patrimonio pblico, las garantas y los derechos funda-
mentales, sociales, econmicos, culturales, colectivos o del ambiente, as como los
derechos de las minoras tnicas, de los trabajadores o de los pensionados.
artculo 28. funciones de intervencin ante las autoridades judiciales.
Los procuradores delegados que intervienen ante las autoridades judiciales tienen
la condicin de agentes del Ministerio Pblico, para lo cual ejercern las funciones
que se les asignen en la ley y en los artculos siguientes.
pargrafo. Los procuradores delegados podrn intervenir en el trmite especial
de tutela ante cualquier autoridad judicial, cuando sea necesario en defensa del or-
den jurdico, del patrimonio pblico o de los derechos y garantas fundamentales,
sociales, econmicos, culturales, colectivos o del ambiente, de conformidad con lo
previsto en el numeral 7 del artculo 277 de la Constitucin Poltica.
<Inciso adicionado por el artculo 2 de la Ley 1367 de 2009. El nuevo texto
es el siguiente:> Los Procuradores Delegados que intervengan como agentes del
Ministerio Pblico ante la jurisdiccin de lo contencioso administrativo podrn
igualmente adelantar los procesos de conciliacin en lo Contencioso Administra-
tivo por asignacin especial del Procurador General de la Nacin cuando lo ame-
rite el inters general, desplazando la competencia que corresponda a los procu-
radores judiciales.
<Notas de Vigencia>
- Inciso adicionado por el artculo 2 de la Ley 1367 de 2009, publicada en el Diario Ofcial No.
47.570 de 21 de diciembre de 2009.
106 concordanci as actos admi ni strativos
Resoluciones
Res. 49
25 de febrero
de 2009
Se modifca el inciso 3 del artculo 4 de la Resolucin 342 del 3 de septiembre
de 2004 posibilidad de nombrar Auxiliares ad-honorem para apoyar el trabajo
de Procuradores Delegados ante la Jurisdiccin Ordinaria y Contencioso -Ad-
ministrativa y de algunos Procuradores Judiciales I y II.
Circulares
Cir. 4
3 de febrero
de 2009
Medidas encaminadas a lograr la efcacia de la conciliacin en asuntos de
lo Contencioso Administrativo como mecanismo alternativo de solucin de
confictos.
artculo 29. funciones de intervencin judicial en procesos penales.
Los procuradores delegados cumplen las siguientes funciones de intervencin judi-
cial en procesos penales como Ministerio Pblico:
1. En el trmite de la casacin ante la Sala de Casacin Penal de la Corte Suprema
de Justicia.
2. En los procesos que conoce la Sala de Casacin Penal de la Corte Suprema de
Justicia por delitos cometidos por miembros del Congreso de la Repblica.
3. En el trmite de extradicin.
4. En la investigacin penal de funcionarios con fuero constitucional o legal en los
procesos de competencia del Fiscal General de la Nacin, del Vicefscal General
y en los procesos que adelanten los Fiscales de la Unidad Delegada ante la Corte
Suprema de Justicia, as como en el juzgamiento que corresponda en los mismos
casos ante la Sala de Casacin Penal de la misma Corporacin.
5. En las acciones de revisin de competencia de la Sala de Casacin Penal de la
Corte Suprema de Justicia.
6. En los trmites de segunda instancia que se surtan ante los Fiscales Delegados ante la
Corte Suprema de Justicia y ante la Sala de Casacin Penal de la misma Corporacin.
7. En las actuaciones penales que adelante el Congreso de la Repblica.
Resoluciones
Res. 162
24 de mayo
de 2000
Procuradura Segunda Delegada para la Casacin Penal organizacin planta
de personal
Res. 163
24 de mayo
de 2000
Procuradura Tercera Delegada para la Casacin Penal organizacin planta de
personal
Res. 219
13 de junio
de 2000
Procuradura Segunda para la Investigacin y Juzgamiento Penal organizacin
planta de personal
107
Modifcada por:
Res. 220
13 de junio
de 2000
Procuradura Primera Delegada para la Investigacin y Juzgamiento Penal *
Modifcada por:
Res. 202
28 de abril
de 2003
Adecuada intervencin del Ministerio Pblico en procesos penales.
Res. 478
23 de diciem-
bre de 2004
Delega en el Personero de Bogot la facultad de constituir agencias especia-
les en los asuntos de competencia de los Jueces Penales Municipales de esta
ciudad.
Res. 484
29 de diciem-
bre de 2005
Intervencin del Ministerio Pblico en las actuaciones procesales penales ante
la Sala Penal del CSJ, Tribunales Superiores y jueces.
Modifcada por:
126 de 28 de abril de 2009.
Se crea y se asignan funciones a la Procuradura Tercera Delegada para la Investi-
gacin y Juzgamiento.
y Juzgamiento.
108
Modifca el artculo 2 de la Resolucin 484 del 29 de diciembre de 2005 modifcado
por el artculo 5 de la Resolucin 126 del 5 de junio de 2009. Intervencin del Minis-
terio Pblico ante la Sala de Casacin Penal de la Corte Suprema de Justicia.
Res. 278
29 de mayo
de 2008
Se modifca la Resolucin 200 del 27 de julio de 2006 a travs de la cual se le
asignan funciones a los Personeros Municipales para actuar ante los Jueces
Administrativos vigente en lo que no resulte incompatible con la Resolucin
99 de 8 de marzo de 2010.
Res. 52
3 de marzo
de 2009
Crea una unidad de apoyo encaminada a garantizar la intervencin del Minis-
terio Pblico en las diligencias que adelante la comisin de Apoyo Investigati-
vo en la Sala Penal de la Corte Suprema de Justicia.
Modifcada por:
y Juzgamiento.
Modifca el artculo 2 de la Resolucin 484 del 29 de diciembre de 2005 modifca-
do por el artculo 5 de la Resolucin 126 del 5 de junio de 2009. Intervencin del
Ministerio Pblico ante la Sala de Casacin Penal de la Corte Suprema de Justicia.
Res. 171
27 de junio
de 2006
Se dictan unas medidas encaminadas a garantizar la intervencin del Minis-
terio Pblico en los procedimientos regulados por la Ley 975 de 2005 Justicia
y Paz.
Modifcada por:
Se toman medidas para fortalecer la intervencin del Ministerio Pblico en el mar-
co de lo dispuesto por la Ley 975 de 2005.
Res. 170
26 de abril
de 2010
Denomina, delega y asigna funciones a la Procuradura Cuarta Delegada Para
la investigacin y el juzgamiento Penal. Modifcando sus funciones anteriores
como Primera Delegada para la Casacin Penal.
Res. 215
28 de mayo
de 2010
Asigna la intervencin de las Procuraduras Delegadas para la Investigacin
y Juzgamiento Penal, ante la Sala de Casacin Penal de la Corte Suprema de
Justicia en el trmite del recurso de apelacin interpuesto contra los autos y
sentencias proferidas en primera instancia por los Tribunales Superiores con-
forme a la Ley 600 de 2000 Cdigo de Procedimiento Penal.
Res. 227
2 de junio
de 2010
Se delega a los Procuradores Delegados para la Investigacin y Juzgamiento
Penal la facultad de comisionar a los Procuradores Judiciales Penales y a los
asesores para intervenir en la prctica de pruebas y diligencias en representa-
cin del Ministerio Pblico.
Directivas
Dir. 1
16 de febrero
de 2010
armado en relacin con el acceso, conservacin y custodia de los archivos e
impedir su sustraccin, destruccin y falsifcacin.
Dir. 11
14 de julio
de 2010
persona protegida artculo 135 del Cdigo Penal Colombiano.
109
artculo 30. funciones de intervencin judicial en procesos contencio-
so administrativos. Los procuradores delegados ejercen las siguientes funciones
de intervencin judicial en procesos contencioso administrativos:
1. Como Ministerio Pblico ante el Consejo de Estado, cuando sea necesario para
defender el orden jurdico, los derechos y garantas fundamentales o el patrimo-
nio pblico.
2. En los procesos de prdida de investidura de los Congresistas.
3. En los procesos electorales que conozca el Consejo de Estado.
4. En las audiencias de conciliacin que se tramiten ante el Consejo de Estado.
5. Realizar las audiencias de conciliacin prejudicial en asuntos de conocimiento
en nica instancia del Consejo de Estado.
6. Solicitar a las secciones del Consejo de Estado la remisin de asuntos sometidos
a su conocimiento, para que sean decididos por la Sala Plena de lo Contencioso
Administrativo, cuando a ello hubiere lugar, por su importancia jurdica o tras-
cendencia social.
7. Interponer acciones de nulidad de actos administrativos y nulidad absoluta de
los contratos estatales, cuando a ello hubiere lugar.
8. Ejercer las acciones necesarias para que se haga efectiva la responsabilidad pa-
trimonial de los servidores o ex servidores pblicos y los particulares por cuya
conducta haya sido declarada responsable una entidad estatal, mediante sen-
tencia proferida por el Consejo de Estado, conforme a la Constitucin y la ley.
9. Ejercer las acciones necesarias para que se haga efectiva la responsabilidad pa-
trimonial de los servidores o ex servidores pblicos y los particulares, cuando se
hubieren conciliado ante el Consejo de Estado pretensiones de la misma natu-
raleza y de ello se deriven obligaciones patrimoniales a cargo de las entidades
estatales.
10. Promover las acciones de prdida de investidura conforme a la ley.
Resoluciones
Res. 212
13 de junio
de 2000
Procuradura Primera Delegada ante El Consejo de Estado *
Modifcada por:
110
Se modifcan las plantas de personal de la Procuradura Delegada para el Menor y
la Familia y la Primera delegada ante el Consejo de Estado. En un cargo de Procu-
rador Segundo Judicial II.
Res. 213
13 de junio
de 2000
Procuradura segunda Delegada ante El Consejo De Estado
Modifcada por:
Res. 214
13 de junio
de 2000
Procuradura tercera Delegada ante el Consejo de Estado
Modifcada por:
Ambiental, Descentralizacin, Preventiva en Derechos Humanos, Primera y Segun-
da de Vigilancia Administrativa, Segunda de Contratacin Estatal, Economa, Po-
lica, Fuerzas Militares, Vigilancia Judicial y Polica Judicial, Ministerio Pblico en
Asuntos Penales, Primera a Sptima ante el Consejo de Estado, Primera y Segun-
Res. 216
13 de junio
de 2000
Procuradura cuarta Delegada ante el Consejo de Estado
111
Res. 217
13 de junio
de 2000
Procuradura Quinta Delegada ante el Consejo de Estado
Modifcada por:
Res. 215
13 de junio
de 2000
Procuradura Sexta Delegada ante el Consejo de Estado
Res. 218
13 de junio
de 2000
Procuradura Sptima Delegada ante el Consejo de Estado
Modifcada por:
Res. 136
14 de mayo
de 2001
Se crean unas medidas relacionadas con el control y seguimiento de los proce-
sos Contencioso Administrativos en los que obra como parte la Procuradura
Res. 359
10 de octubre
de 2002
Creacin de la Unidad Coordinadora de las Procuraduras Delegadas ante el
Consejo de Estado como grupo de trabajo adscrito a la Procuradura Primera
Delegada ante el Consejo de Estado.
Modifcada por:
Se modifca el inciso segundo del artculo 6 y se adiciona la Resolucin No. 359 de
10 de octubre de 2002, funciones de reparto.
112
Res. 371
6 de octubre
de 2005
Establece criterios obligatorios de intervencin para los agentes del Ministerio
Pblico ante la Jurisdiccin de lo Contencioso Administrativo.
Res. 394
24 de octubre
de 2005
Adiciona criterio obligatorio de intervencin de los Agentes del Ministerio P-
blico ante la Jurisdiccin de lo Contencioso Administrativo.
Res. 49
25 de febrero
de 2009
Establece la posibilidad de nombrar Auxiliares ad honorem para apoyar el tra-
bajo de Procuradores Delegados ante la Jurisdiccin Ordinaria y Contencioso
Administrativa y de algunos Procuradores Judiciales I y II.
Res. 242
17 de junio
de 2010
Crea grupo de trabajo para el fortalecimiento y el llamamiento en garanta con
fnes de repeticin.
Circulares
Cir. 41
19 de julio
de 2007
Intervencin y presentacin de conceptos de fondo del Ministerio Pblico
en procesos que, en segunda instancia, son del conocimiento de Tribunales
Administrativos.
Cir. 4
3 de febrero
de 2009
confictos.
Cir. 5
3 de febrero
de 2009
Aspectos a considerar respecto de la conciliacin como requisito de procedi-
bilidad para el ejercicio de las acciones consagradas en los artculos 85, 86 y 87
del Cdigo Contencioso Administrativo.
Cir. 10
25 de febrero
de 2009
Estructura de los conceptos rendidos ante la Jurisdiccin de lo Contencioso
Administrativo.
artculo 31. funciones de intervencin judicial en procesos civiles y
agrarios. Los procuradores delegados ejercen las siguientes funciones de interven-
cin judicial en procesos civiles y agrarios:
1. Como Ministerio Pblico ante la Sala de Casacin Civil y Agraria de la Corte Supre-
ma de Justicia, cuando sea necesario para defender el orden jurdico, el patrimonio
pblico, las garantas y los derechos fundamentales, sociales, econmicos, cul-
turales, colectivos y del ambiente, as como los derechos de las minoras tnicas.
2. Ante la Corte Suprema de Justicia en el trmite del exequtur.
3. Presentar recursos de casacin y revisin ante la Sala de Casacin Civil y Agraria
de la Corte Suprema de Justicia e intervenir en su trmite, cuando lo consideren
procedente.
113
Resoluciones
Res. 273
2 de octubre
de 2006.
Por la cual se fja la competencia territorial de los Procuradores Judiciales
Agrarios y Ambientales, se deroga la Resolucin 364 del 11 de octubre de 2000
y se modifca la Resolucin 199 del 13 de junio de 2000.
Modifcada por:
Modifcaciones en razn de la Ley 1152 de 2007 que estructur el sistema nacional
de desarrollo rural y cre una nueva institucionalidad en el tema.
artculo 32. funciones de intervencin judicial en procesos de familia.
Los procuradores delegados ejercen las siguientes funciones de intervencin judi-
cial en procesos de familia:
1. Presentar recursos de casacin y revisin ante la Sala de Casacin Civil y Agraria
de la Corte Suprema de Justicia, cuando lo consideren procedente.
2. Como Ministerio Pblico ante la Sala de Casacin Civil y Agraria de la Corte Su-
prema de Justicia, en los procesos en que puedan verse afectados la institucin
familiar, los derechos y garantas fundamentales de los menores, los incapaces o
las minoras tnicas.
Resoluciones
Res. 71
11 de mayo
de 2000
Asignacin de funciones Procuradura Delegada para la Defensa del Menor y
la Familia.
Res. 196
13 de junio
de 2000
Planta de personal de la Procuraduria Delegada para la Defensa del Menor y
la Familia.
Modifcada por:
Modifca las plantas de personal de la Procuradura Delegada para la Defensa del
Menor y la Familia y la Regional de Arauca en un cargo de profesional Universitario
Grado 17.
Menor y la Familia.
Se modifcan las plantas de personal de las Procuraduras Delegada para el Minis-
terio Pblico en Asuntos Penales, Delegada en Asuntos Civiles y Delegada para la
Defensa del Menor y la Familia, cargos de Procurador Judicial II.
114
Modifcacin de las plantas de personal de varias dependencias en el sentido de tras-
ladar el cargo de conductor - Despacho del Procurador, Auxiliares para Asuntos Disci-
plinarios y Constitucionales, Investigaciones Especiales, Despacho del Viceprocurador,
Divisin de Registro y Control, Ofcina de Control Interno, Divisin de Documentacin,
Divisin de Seguridad, Sala Disciplinaria, Delegadas: Preventiva para la Funcin Pbli-
ca, Menor y Familia, Asuntos Laborales, Asuntos Civiles, Ambiental, Descentralizacin,
Preventiva en Derechos Humanos, Primera y Segunda de Vigilancia Administrativa,
Segunda de Contratacin Estatal, Economa, Polica, Fuerzas Militares, Vigilancia Ju-
dicial y Polica Judicial, Ministerio Pblico en Asuntos Penales, Primera a Sptima ante
el Consejo de Estado, Primera y Segunda para la Investigacin y el Juzgamiento Penal,
Instituto de Estudios, Secretara General, Divisin de Gestin Humana, Divisin Admi-
nistrativa, Veedura, Regional Cundinamarca y otras.
la Familia y la Primera delegada ante el Consejo de Estado. En un cargo de Procu-
Pblico en Asuntos Penales y el Menor y Familia en el cargo de Sustanciador grado 11.
Ministerio Pblico en Asuntos Penales y la Delegada para los Derechos de la Infan-
cia, la Adolescencia y la Familia en un cargo de Procurador Judicial II.
Res. 111
25 de abril
de 2001
Asigna funciones a la Procuradura Delegada para la Defensa del Menor y la
Familia.
Res. 381
8 de septiem-
bre de 2003
Se adopta el manual de lineamientos tcnicos para la intervencin judicial
ante la jurisdiccin de familia, se organiza un grupo de sustanciadores y se
adoptan otras medidas en la Procuradura Delegada Para el Menor y la Familia,
artculo 33. funciones de intervencin judicial en procesos laborales.
Los procuradores delegados ejercen las siguientes funciones de intervencin judi-
cial en procesos laborales:
1. Como Ministerio Pblico ante la Sala de Casacin Laboral de la Corte Suprema
de Justicia, cuando sea necesario para defender el orden jurdico, el patrimonio
pblico, las garantas y derechos fundamentales, individuales o colectivos, de
los trabajadores o pensionados o de las minoras tnicas.
2. Presentar recursos de casacin y revisin ante la Sala de Casacin Laboral de la
Corte Suprema de Justicia, cuando lo consideren procedente.
Resoluciones
Res. 197
13 de junio
de 2000
Organizacin de la planta de personal de la Procuradura Delegada para Asun-
tos Laborales.
115
Modifcada por:
Procuradura delegada para asuntos del trabajo y seguridad social en un cargo
de Secretario.
Res. 375
5 de septiem-
bre de 2003
Por medio de la cual se regula la vigilancia superior ofciosa de manera tem-
poral o permanente, en las actuaciones judiciales por parte de la Procuradu-
ra Delegada para Asuntos Laborales de la Procuradura General de la Nacin,
ante la Jurisdiccin Ordinaria Laboral y otras instancias.
Res. 283
9 de octubre
de 2007
Se modifca el nombre de la Procuradura Delegada para Asuntos Laborales la
cual se llamar en adelante Procuradura Delegada para los Asuntos del Tra-
bajo y la Seguridad Social.
artculo 34. funciones de intervencin ante el consejo superior de la
judicatura. Los procuradores delegados intervendrn como Ministerio Pblico en
los procesos disciplinarios que adelante el Consejo Superior de la Judicatura contra
servidores pblicos de la Rama Judicial cuando sea necesario en defensa del orden
jurdico, los derechos y garantas fundamentales.
artculo 35. funciones de intervencin ante el congreso de la repblica.
Los procuradores delegados intervendrn como Ministerio Pblico en las actuacio-
nes disciplinarias que adelante el Congreso de la Repblica.
pargrafo. Adems de las funciones de intervencin ante el Congreso de la Rep-
blica, los procuradores delegados debern proyectar, para la aprobacin del Procu-
rador General, los conceptos que este deba emitir en los casos previstos en el artcu-
lo 278 de la Constitucin Poltica.
artculo 36. coordinacin de la intervencin ante las autoridades ju-
diciales. El Procurador General asignar a los procuradores delegados funciones
de coordinacin y vigilancia de las actividades de intervencin ante las autoridades
judiciales que realicen los diferentes funcionarios de la Procuradura y los persone-
ros. Estos delegados podrn desplazar a los respectivos agentes, asumiendo directa-
mente la intervencin judicial, si lo consideran necesario, o designando, ocasional-
116 mente, agentes especiales. Igualmente, podrn desplazar a los personeros distritales
y municipales, ordenando la intervencin de procuradores judiciales.
Salvo disposicin legal en contrario, los procuradores delegados resolvern los im-
pedimentos manifestados por los procuradores judiciales que se encuentren bajo su
coordinacin, as como las recusaciones que contra ellos se formulen y les concede-
rn permisos por causa justifcada.
<Inciso adicionado por el artculo 3 de la Ley 1367 de 2009. El nuevo texto es el si-
guiente:> Igualmente se les asignar a los Procuradores Delegados que intervengan
como Agentes del Ministerio Pblico ante la Jurisdiccin de lo Contencioso Admi-
nistrativo funciones de coordinacin y vigilancia en el cumplimiento de las funcio-
nes de conciliacin en lo Contencioso Administrativo, de conformidad con el artcu-
lo 13 de la Ley Estatutaria 1285 de 2009.
<Notas de Vigencia>
Resoluciones
Res. 175
3 de mayo
de 2010
Denomina, delega y asigna funciones a la Procuradura Delegada para la Con-
ciliacin Administrativa.
Circulares
Cir. 4
3 de febrero
de 2009
confictos.
C A P T U L O I I
PRoCURAdUR AS J Udi Ci ALeS
artculo 37. funciones. Los procuradores judiciales ejercern funciones preven-
tivas y de control de gestin, disciplinarias, de proteccin y defensa de los Derechos
Humanos y de intervencin ante las autoridades administrativas y judiciales, de
conformidad con lo dispuesto en la Constitucin Poltica, las leyes y en este captulo
cuando lo determine el Procurador General en virtud de las facultades contenidas
en el artculo 7 de este decreto.
<Inciso adicionado por el artculo 4 de la Ley 1367 de 2009. El nuevo texto es el
siguiente:> Adems de las funciones disciplinarias, de control de gestin y preventi-
vas, los procuradores judiciales en lo Contencioso Administrativo tendrn funciones
de conciliacin en los trminos sealados por las leyes que regulan esta materia.
117
<Notas de Vigencia>
artculo 38. funciones preventivas y de control de gestin. Los procura-
dores judiciales tienen las siguientes funciones preventivas y de control de gestin:
1. Interponer las acciones populares, de tutela, de cumplimiento, de nulidad de
actos administrativos y nulidad absoluta de los contratos estatales, y las dems
que resulten conducentes para asegurar la defensa del orden jurdico, en espe-
cial las garantas y los derechos fundamentales, sociales, econmicos, cultura-
les, colectivos o del ambiente o el patrimonio pblico.
2. Intervenir en el trmite especial de tutela que adelanten las autoridades judicia-
les ante quienes actan, cuando sea necesario en defensa del orden jurdico, del
patrimonio pblico o de los derechos y garantas fundamentales, sociales, eco-
nmicos, culturales, colectivos o del ambiente, de conformidad con lo previsto
en el numeral 7 del artculo 277 de la Constitucin Poltica.
artculo 39. funciones disciplinarias. Cuando por necesidades del servicio,
el Procurador General delegue funciones disciplinarias en los Procuradores Judiciales,
los Procuradores Judiciales I tienen las mismas competencias de los Procuradores Pro-
vinciales y los Procuradores Judiciales II las mismas competencias de los Procuradores
Regionales y Distritales. Estas competencias se ejercern temporal o permanentemente.
artculo 40. funciones de proteccin y defensa de los derechos huma-
nos. Adems de las funciones propias de su intervencin, los procuradores judicia-
les cumplen las funciones de proteccin y defensa de los Derechos Humanos que les
asigne o delegue el Procurador General de la Nacin.
artculo 41. condicin de agentes del ministerio pblico. Los procura-
dores judiciales tienen la condicin de agentes del Ministerio Pblico, para lo cual
intervendrn ante las autoridades judiciales indicadas en los artculos siguientes, de
conformidad con lo establecido en la Constitucin, la ley y lo dispuesto por el Procu-
rador General. Igualmente, intervendrn en los trmites de conciliacin.
artculo 42. procuradores judiciales con funciones de intervencin en
los procesos penales. Los procuradores judiciales con funciones de intervencin
en los procesos penales actuarn ante los Tribunales Superiores de Distrito Judicial,
los juzgados especializados, penales y promiscuos del circuito, de ejecucin de pe-
nas y medidas de seguridad, las salas jurisdiccionales disciplinarias de los Consejos
Seccionales de la Judicatura, las unidades de fscala y de polica judicial y dems
autoridades judiciales que seale la ley.
118 Igualmente, interpondrn acciones de extincin del dominio, ante las autoridades
judiciales competentes, cuando lo consideren procedente.
Resoluciones
Res. 71
20 de marzo
de 2001
Control de legalidad de las medidas de aseguramiento.
Res. 185
6 de julio
de 2001
Intervencin obligatoria de los Agentes del Ministerio Pblico en la Consulta.
Res. 202
28 de abril
de 2003
Adecuada intervencin del Ministerio Pblico en procesos penales.
Res. 304
27 de julio
de 2005
Delega en los Procuradores Judiciales Penales la facultad de promover querella
ante las autoridades judiciales cuando se afecte el inters pblico o colectivo.
Res. 391
29 de diciem-
bre de 2006
Se asignan funciones de intervencin judicial facultativa a los Procuradores
Judiciales en Familia, en los procesos penales para Adolescentes.
Res. 255
11 de septiem-
bre de 2007.
Se defne la intervencin del Ministerio Pblico en el marco de la Ley 975 de
2005 - Justicia y Paz- en las actuaciones que se surtan ante la Corte Suprema
de Justicia.
Modifcada por:
Modifca el artculo 1. Asigna la intervencin de las Procuraduras Judiciales Pena-
les II de justicia y paz en el trmite del recurso de apelacin interpuesto contra los
autos y sentencias proferidas en primera instancia por los Tribunales Superiores.
Res. 374
21 de agosto
de 2008
Se distribuyen los cargos, las sedes y se asignan competencias a las Procuradu-
ras Judiciales II Penales de Justicia y Paz.
Res. 461
7 de noviem-
bre de 2008
Asigna funciones de Ministerio Pblico a Procuradores Judiciales Penales de
Justicia y Paz.
Modifcada por:
Asigna funciones de intervencin en lo penal militar.
Res. 4
7 de enero
de 2009
Modifca planta de personal delegada para el Ministerio Pblico en Asuntos
Penales y la Judicial II Penal de Valledupar.
Res. 227
2 de junio
de 2010
Se delega a los Procuradores para la Investigacin y Juzgamiento Penal la facul-
tad de comisionar a los Procuradores Judiciales Penales y a los asesores para
intervenir en la prctica de pruebas y diligencias en representacin del Minis-
terio Pblico.
119
Res. 280
23 de julio
de 2010
Se reglamenta y se asignan las funciones de intervencin del Ministerio Pbli-
co ante los Tribunales Departamentales ticos de Enfermera y ante el Tribu-
nal Nacional tico de Enfermera. Se asigna la intervencin a los Procuradores
Judiciales II.
Directivas
Dir. 11
14 de julio
de 2010
Directrices para abordar el anlisis del tipo penal denominado Homicidio en
Persona Protegida artculo 135 del Cdigo Penal Colombiano.
los procesos penales militares. Los procuradores judiciales con funciones de
intervencin en los procesos penales militares actuarn ante las autoridades judi-
ciales que conozcan procesos penales militares distintas de la Corte Suprema de
Justicia y ante las dems autoridades judiciales que seale el Procurador General o
el Procurador Delegado bajo cuya coordinacin se encuentren.
Resoluciones
Res. 471
12 de noviem-
bre de 2008
Por medio de la cual se adiciona la Resolucin 461 del 7 de noviembre de 2008,
asigna funciones de intervencin en lo penal militar.
artculo 44. procuradores judiciales con funciones de intervencin
en los procesos contencioso administrativos. Los procuradores judiciales
con funciones de intervencin en los procesos contencioso administrativos actua-
rn ante los tribunales y los juzgados administrativos, ante los tribunales de arbi-
tramento, cmaras de comercio y asociaciones profesionales gremiales que conoz-
can procesos contencioso administrativos y dems autoridades que seale la ley.
Igualmente, intervienen en los procesos de prdida de investidura de los alcaldes,
diputados y concejales y promueven las acciones de prdida de investidura confor-
me a la ley.
pargrafo. Adems de las funciones de intervencin en los procesos contencioso
administrativos, los procuradores judiciales cumplen las siguientes funciones:
o ex servidores pblicos y los particulares por cuya conducta pueda ser o haya
sido declarada responsable una entidad estatal, por sentencia judicial proferida
por las autoridades jurisdiccionales ante las que actan, conforme a la Consti-
tucin y la ley.
o ex servidores pblicos y los particulares cuando se hubieren conciliado ante
los tribunales, jueces administrativos y cmaras de comercio pretensiones de la
120 misma naturaleza y de ello se deriven obligaciones patrimoniales a cargo de las
entidades estatales.
3. Remitir, oportunamente, a los respectivos procuradores regionales la informa-
cin relacionada con las sentencias proferidas contra las entidades pblicas que
hayan sido declaradas responsables en los procesos administrativos.
4. <Numeral adicionado por el artculo 5 de la Ley 1367 de 2009. El nuevo texto es
el siguiente:> Promover los acuerdos de conciliacin en todas las modalidades
de pretensin cuando sean procedentes de conformidad con el ordenamiento
jurdico vigente; y adelantar los procesos de validacin y audiencias.
<Notas de Vigencia>
- Numeral adicionado por el artculo 5 de la Ley 1367 de 2009, publicada en el Diario Ofcial
No. 47.570 de 21 de diciembre de 2009.
5. <Numeral adicionado por el artculo 5 de la Ley 1367 de 2009. El nuevo texto
es el siguiente:> Propender por la reconsideracin de los comits de concilia-
cin si fuere necesario e intervenir en defensa de los acuerdos cuando fueren
impugnados.
<Notas de Vigencia>
el siguiente:> Compulsar las copias pertinentes y conducentes si hubiere lugar
a determinar conductas disciplinables o responsabilidades fscales o penales de
los servidores pblicos o de particulares.
<Notas de Vigencia>
7. <Numeral adicionado por el artculo 5 de la Ley 1367 de 2009. El nuevo texto
es el siguiente:> Disear y adelantar los programas correctivos a fn de prevenir
situaciones estructurales generadas por las administraciones pblicas lesivas al
inters y el patrimonio pblico.
<Notas de Vigencia>
- Numeral adicionado por el artculo 5 de la Ley 1367 de 2009, publicada en el Diario Ofcial No.
el siguiente:> Adelantar las campaas necesarias para fortalecer el conocimien-
121
to de los deberes y derechos que se generen por las relaciones entre el Estado y
los particulares.
<Notas de Vigencia>
Resoluciones
Res. 115
25 de marzo
de 2008
Se reglamenta la funcin de intervencin que cumplen los Procuradores Judi-
ciales II para Asuntos Administrativos ante la Jurisdiccin de lo Contencioso
Administrativo, en las Acciones Populares que se tramitan en la Seccin Pri-
mera del Tribunal Administrativo de Cundinamarca.
Res. 375
21 de agosto
de 2008
Se distribuyen los cargos, las sedes y se asignan competencias a las Procuradu-
ras Judiciales I Administrativas.
Res. 49
25 de febrero
de 2009
Da la posibilidad de nombrar Auxiliares ad honorem para apoyar el trabajo de
Procuradores Delegados ante la Jurisdiccin Ordinaria y Contencioso -Admi-
nistrativa y de algunos Procuradores Judiciales I y II.
Res. 323
10 de octubre
de 2009
Crea un grupo de trabajo para el fortalecimiento de la actividad conciliatoria
en el interior de la Procuradura General de la Nacin, con nfasis en la conci-
liacin en asuntos de lo Contencioso Administrativo.
Res. 86
4 de marzo
de 2010
Asigna a los Pocuradores Judiciales I y II para Asuntos Administrativos la fun-
cin preventiva de practicar visitas comits de conciliacin con miras a con-
trolar y verifcar el cumplimiento de las funciones de que trata el art. 75 de la
Ley 446/98 y el Decreto 1716/09 en materia de Gerencia Jurdica Pblica.
Res. 99
8 de marzo
de 2010
Se distribuyen los cargos y se reasignan las sedes y competencias de las Pro-
curaduras Judiciales I y II para Asuntos Administrativos y se dictan otras
disposiciones.
Modifcada por:
Reasignacin por nuevas posesiones
Modifcada por:
158 de19 de abril de 2010
Reasignacin por nuevas posesiones
192 de10 de mayo de 2010
Se modifcan y adicionan las Resoluciones 99, 131 y 158 de 2010 y se dictan otras
disposiciones, reasignacin por nuevas posesiones.
Se modifcan y adicionan las Resoluciones 99, 131, 158 y 192 de 2010 y se dictan
otras disposiciones, reasignacin por nuevas posesiones.
Se modifcan y adicionan las Resoluciones 99, 131, 158, 192 y 221 de 2010 y se dictan
otras disposiciones.
122
Se modifcan y adicionan las Resoluciones 99, 131, 158, 192, 221 y 241 de 2010 y se
dictan otras disposiciones.
Modifca las Resoluciones 99 y 131 de 2010
Res. 176
3 de mayo
de 2010
Conforma la Unidad Coordinadora para la Conciliacin Administrativa como
grupo de trabajo adscrito a la Procuradura Delegada para la Conciliacin Ad-
ministrativa y se adopta su manual de procedimientos.
Circulares
Cir. 10
25 de febrero
de 2009
Estructura de los conceptos rendidos ante la Jurisdiccin de lo Contencioso
Administrativo.
Cir. 46
3 de agosto
de 2009
Autoriza la creacin de una mesa de apoyo para la conciliacin extrajudicial en
asuntos de lo Contenciosos Administrativo bajo la Coordinacin del Procura-
dor Primero Delegado ante el Consejo de Estado.
los procesos civiles. Los procuradores judiciales con funciones de intervencin
en los procesos civiles actuarn ante las salas civiles de los Tribunales Superiores
de Distrito Judicial, los juzgados civiles de circuito y municipales, los tribunales de
arbitramento que conozcan procesos civiles y dems autoridades que seale la ley,
cuando sea necesario para defender el orden jurdico, el patrimonio pblico, las ga-
rantas y derechos fundamentales, individuales, colectivos o del ambiente.
Igualmente, intervendrn en el trmite de los exhortos, de conformidad con lo esta-
blecido en el Cdigo de Procedimiento Civil.
los procesos agrarios. Los procuradores judiciales con funciones de intervencin
en los procesos agrarios actuarn ante las salas civiles y agrarias de los Tribunales Su-
periores de Distrito Judicial y ante los juzgados de circuito y municipales, los tribuna-
les de arbitramento que adelanten procesos agrarios y dems autoridades que seale
la ley, cuando sea necesario para defender el orden jurdico, el patrimonio pblico, las
garantas y derechos fundamentales, individuales, colectivos o del ambiente.
Resoluciones
Res. 273
2 de octubre
de 2006.
Fija la competencia territorial de los Procuradores Judiciales Agrarios y Am-
bientales, se deroga la Resolucin 364 del 11 de octubre de 2000 y se modifca
la Resolucin 199 del 13 de junio de 2000.
Modifcada por:
Se modifca la Resolucin 273 del 2 de octubre de 2006, referente a la fjacin de
la competencia territorial de los Procuradores Judiciales Agrarios y Ambientales.
123
los procesos de familia. Los procuradores judiciales con funciones de interven-
cin en los procesos de familia actuarn ante las salas de familia de los Tribunales
de Distrito Judicial, los juzgados de familia, promiscuos de familia y de menores y
dems autoridades que seale la ley, cuando sea necesario para defender el orden
jurdico, el patrimonio pblico, las garantas y derechos fundamentales, individua-
les, colectivos o del ambiente.
En desarrollo de esta intervencin, actuarn especialmente en los procesos en que
puedan resultar afectados la institucin familiar y los derechos y garantas funda-
mentales de los menores o los incapaces.
Resoluciones
Res. 189
6 de mayo
de 2010
Se distribuye y se fja la sede y la circunscripcin territorial de las Procuradu-
ras Judiciales de Familia.
los procesos laborales. Los procuradores judiciales con funciones de interven-
cin en los procesos laborales actuarn ante las salas laborales de los Tribunales
Superiores de Distrito Judicial, los juzgados laborales, los tribunales de arbitramento
a que se refere el Cdigo Sustantivo del Trabajo y dems autoridades que seale la
ley, cuando sea necesario para defender el orden jurdico, las garantas y derechos
fundamentales, individuales o colectivos de los trabajadores y pensionados o de las
minoras tnicas.
Igualmente, intervendrn en los procesos laborales en que sean parte incapaces,
cuando estos no tengan quin los represente.
pargrafo 1. El Procurador General, directamente o por medio de los procurado-
res delegados con funciones de coordinacin, distribuir internamente el trabajo
entre las procuraduras judiciales, de acuerdo con las necesidades del servicio.
pargrafo 2. Los procuradores judiciales dependen directamente de los procura-
dores delegados que ejercen funciones de coordinacin y vigilancia administrativa
respecto de ellos.
Resoluciones
Res. 180
4 de mayo
de 2010
Se distribuyen los cargos y se asignan y reasignan las sedes y competencias
de las Procuraduras Judiciales I y II para Asuntos del Trabajo y la Seguridad
Social y se dictan otras disposiciones.
Modifcada por:
Res. 208
21 de mayo
de 2010
Se reasignan unos cargos creados por la Ley 1367 del 21 de diciembre de 2009.
Asigna y reasigna sedes y competencias de las Procuraduras Judiciales II para
Asuntos del Trabajo y la Seguridad Social.
124 T T U L O V I I
INSTI TUTO DE ESTUDIOS
DEL MINISTERIO PBLICO
artculo 49. instituto de estudios del ministerio pblico. El Instituto de
Estudios del Ministerio Pblico es una Unidad Administrativa Especial de carcter
acadmico, autonoma fnanciera y autonoma presupuestal en los trminos del Es-
tatuto Orgnico del Presupuesto, y capacidad de contratacin y autonoma adminis-
trativa solamente para expedir su reglamento interno, regular su propia actividad y
establecer las tarifas de los servicios que presta. Su domicilio es la ciudad de Santa
Fe de Bogot D.C.
El Director del Instituto de Estudios del Ministerio Pblico expedir el reglamento
interno, previa aprobacin del Procurador General de la Nacin.
artculo 50. funciones. Son funciones del Instituto de Estudios del Ministerio
Pblico:
1. Asesorar al Procurador General de la Nacin y a los funcionarios del Ministerio
Pblico, mediante el desarrollo de programas de capacitacin orientados a me-
jorar la gestin administrativa y a promover el conocimiento y el respeto de los
derechos consagrados en la Constitucin Poltica.
2. Realizar estudios que tengan por objeto orientar la lucha contra la corrupcin
administrativa y promover la proteccin de los Derechos Humanos, as como es-
timular las actividades que con el mismo fn realicen otras entidades estatales.
3. Organizar actividades de investigacin, cursos y otros eventos acadmicos so-
bre los diferentes temas que interesen al Ministerio Pblico, en los que podrn
participar personas ajenas a la entidad.
4. Realizar los exmenes de actualizacin de conocimientos a los servidores de
la entidad de libre nombramiento y remocin. Para ejercer esta funcin podr
suscribir contratos con personas pblicas o privadas.
Resoluciones
Res. 324
15 de noviem-
bre de 2007
Subsidios educativos para especializaciones servidores de la Procuradura Ge-
neral de la Nacin que se encuentren en provisionalidad.
Res. 487
5 de diciem-
bre de 2008
Se defnen los lineamientos para implementar el proyecto piloto del Manual
de Funciones por competencias laborales en el IEMP y Secretara General de
la PGN.
125
Res. 343
28 de octubre
de 2009
Se adopta el Plan Estratgico del Instituto de Estudios del Ministerio Pblico
2009-2012 Innovacin y Compromiso.
Res. 362
6 de noviem-
bre de 2009
Adopta la nueva identidad visual del Instituto de Estudios del Ministerio Pbli-
co de la Procuradura General de la Nacin.
Res. 107
15 de marzo
de 2010
Reglamentan los apoyos educativos del Instituto de Estudios del Ministerio
Pblico
Res. 232
2 de julio
de 2010
Se establecen mecanismos de coordinacin con todas las dependencias de la
Procuradura General de la Nacin para el apoyo a la gestin de los procesos de
capacitacin e investigacin del IEMP que desarrolla a nivel nacional.
artculo 51. estructura. El Instituto de Estudios del Ministerio Pblico tiene la
siguiente estructura:
1. Consejo Acadmico
2. Direccin
3. Divisin de Investigaciones Sociopolticas y Asuntos Socioeconmicos
4. Divisin de Capacitacin
5. Divisin Administrativa y Financiera
artculo 52. consejo acadmico. El Consejo Acadmico est integrado por:
1. El Procurador General de la Nacin o su delegado, quien lo presidir.
2. El Defensor del Pueblo o su delegado.
3. El Director del Instituto de Estudios del Ministerio Pblico, quien actuar como
Secretario.
4. Un representante elegido por los Procuradores Delegados.
5. Un representante elegido por la Asociacin de Personeros.
artculo 53. funciones del consejo acadmico. El Consejo Acadmico del
Instituto de Estudios del Ministerio Pblico tiene las siguientes funciones:
1. Aprobar los planes y programas acadmicos.
2. Adoptar los reglamentos acadmicos necesarios para el desarrollo de los
programas.
3. Las dems que le asigne la ley.
artculo 54. direccin del instituto de estudios del ministerio pbli-
co. El Director del Instituto de Estudios del Ministerio Pblico tiene las siguientes
funciones:
1. Asesorar al Procurador General de la Nacin en la formulacin de las polticas
acadmicas y los criterios generales que deben regir la labor de investigacin y
capacitacin.
126 2. Actuar en nombre del instituto ante el ICFES, la Direccin Nacional de Derecho
de Autor y las autoridades acadmicas pblicas o privadas, en los asuntos de su
competencia.
3. Expedir el reglamento interno del Instituto previa aprobacin del Procurador
General.
4. Suscribir conjuntamente con el Jefe de la Divisin de Capacitacin los diplomas,
certifcados y constancias que deben expedirse con ocasin del desarrollo de las
actividades acadmicas del Instituto.
5. Ejercer las funciones de superior jerrquico respecto de los servidores pblicos
del Instituto.
6. Registrar ante la Direccin Nacional de Derecho de Autor las obras de propie-
dad del Instituto.
7. Velar por la adecuada utilizacin de los recursos tcnicos, fsicos y fnancieros
del Instituto.
8. Dirigir, organizar y controlar las actividades de investigacin y capacitacin que
desarrolle el Instituto.
9. Distribuir entre las distintas dependencias que conforman el Instituto, las fun-
ciones otorgadas al mismo por la ley, cuando no estn asignadas expresamente.
10. Conformar grupos de trabajo, de acuerdo con las necesidades del servicio.
11. Suscribir los contratos y ordenar los pagos y gastos que requiera el Instituto
para el cumplimiento de sus funciones.
12. Organizar en las sedes territoriales de la Procuradura las actividades que resul-
ten necesarias para el cumplimiento de los objetivos del Instituto.
13. Organizar el sistema de control interno de gestin del Instituto.
14. Dirigir el desarrollo de las relaciones interinstitucionales del Instituto y velar por
el cumplimiento de los convenios nacionales e internacionales que se celebren.
15. Disear y someter a consideracin del Consejo Acadmico los planes y progra-
mas acadmicos, as como los reglamentos necesarios para su desarrollo.
pargrafo. El Director del Instituto de Estudios del Ministerio Pblico depende di-
rectamente del Procurador General.
Resolucin
Res. 208
8 de julio
de 2009
Modifca parcialmente las Resoluciones 450 de 2000 y 183 de 2001. Adiciona
las profesiones de Administrador de Empresas e Ingeniero Industrial para los
cargos de Director del IEMP, Jefe Control Interno y Jefe Seleccin y Carrera.
artculo 55. divisin de investigaciones sociopolticas y asuntos so-
cioeconmicos. La Divisin de Investigaciones Sociopolticas y Asuntos Socioeco-
nmicos cumple las siguientes funciones:
127
1. Adelantar y apoyar investigaciones cientfcas, sociales, econmicas, histricas,
polticas y de otra naturaleza que contribuyan al cumplimiento de los objetivos
y funciones del Ministerio Pblico.
2. Realizar estudios especiales que faciliten el funcionamiento de la Procuradura
3. Preparar los documentos que sirvan como material de apoyo a la actividad aca-
dmica del Instituto.
4. Disear y ejecutar estrategias para promover la investigacin en asuntos de in-
ters para el Ministerio Pblico.
artculo 56. divisin de capacitacin. La Divisin de Capacitacin del Institu-
to de Estudios del Ministerio Pblico cumple las siguientes funciones:
1. Planifcar y coordinar las actividades de capacitacin que realice el Instituto.
2. Determinar las necesidades que en materia de capacitacin existan en el Minis-
terio Pblico y programar las actividades acadmicas requeridas para garanti-
zar su satisfaccin.
3. Adelantar campaas pedaggicas relacionadas con la lucha contra la corrup-
cin y la proteccin de los derechos fundamentales.
4. Disear y desarrollar, en coordinacin con la Divisin de Gestin Humana de la
Procuradura General de la Nacin, programas de induccin y reinduccin para
los funcionarios del Ministerio Pblico.
5. Preparar el material de apoyo bibliogrfco necesario para el desarrollo de los
programas acadmicos.
6. Suscribir conjuntamente con el Director del Instituto los diplomas, certifcados
y constancias que deben expedirse con ocasin del desarrollo de las actividades
acadmicas del Instituto
Resoluciones
Res. 53
23 de febrero
de 2005
Adoptan zonas de capacitacin para el IEMP y defnen responsabilidades.
Modifcada por:
Incluir en la regionalizacin de la capacitacin a los representantes locales de la
Defensora del Pueblo y de las Personeras.
Res. 128
26 de marzo
de 2010
Se fortalece la red de formadores del Instituto de Estudios del Ministerio
Pblico.
128
Modifcada por:
155 de 24 de junio de 2010 del IEMP
Se reglamenta la convocatoria y funcionamiento de la red de formadores del Insti-
tuto de Estudios del Ministerio Pblico.
artculo 57. divisin administrativa y financiera. La Divisin Administrati-
va y Financiera del Instituto de Estudios del Ministerio Pblico cumple las siguientes
funciones:
1. Planear, coordinar y controlar las actividades administrativas y fnancieras ne-
cesarias para garantizar el suministro oportuno de los bienes y servicios reque-
ridos para el funcionamiento del Instituto.
2. Programar y hacer seguimiento a la ejecucin del presupuesto del Instituto, de
conformidad con la ley y las instrucciones del director.
3. Conservar el archivo administrativo del Instituto.
4. Adelantar las gestiones relacionadas con la celebracin de los contratos y con-
venios necesarios para el cumplimiento de las funciones del Instituto.
5. Atender el cumplimiento de los compromisos adquiridos y velar por el cobro
oportuno de las obligaciones a favor del Instituto.
artculo 58. recursos. Los recursos del Instituto de Estudios del Ministerio P-
blico constituirn un Fondo Especial en los trminos defnidos en el artculo 30 del
Estatuto Orgnico del Presupuesto Nacional, y estn conformados por:
1. Los ingresos provenientes de los pagos que por concepto de matrculas y otros ru-
bros efecten los participantes en los eventos acadmicos que realice el Instituto.
2. Los ingresos provenientes de los pagos que se efecten a favor del Instituto por
concepto de la prestacin de otros servicios.
3. Los derechos de autor sobre los trabajos e investigaciones que realice, contrate
o patrocine.
4. Los dems bienes que adquiera a cualquier ttulo.
5. Los rendimientos fnancieros obtenidos de sus ingresos y rentas.
pargrafo. Los rendimientos de los recursos del Instituto de Estudios del Ministe-
rio Pblico se destinarn nica y exclusivamente para el desarrollo de sus funciones.
artculo 59. rgimen jurdico de actos y contratos. Los contratos que ce-
lebre el Instituto de Estudios del Ministerio Pblico se regirn por las normas sobre
ciencia y tecnologa y por las disposiciones que rigen la contratacin estatal.
Las donaciones que reciba esta Unidad Administrativa Especial no requieren de in-
sinuacin judicial y se podrn aceptar sin procedimiento especial, previo concepto
favorable del Procurador General de la Nacin.
artculo 60. control fiscal. La Contralora General de la Repblica ejercer el
control fscal sobre la gestin del Instituto, de acuerdo con la ley.
129
artculo 61. labor editorial. El Instituto de Estudios del Ministerio Pblico
podr editar y difundir los estudios que realice, mediante la celebracin de conve-
nios o contratos con terceras personas.
T T U L O V I I I
.
SECRETARA GENERAL
artculo 62. secretara general. La Secretara General tiene las siguientes
funciones:
1. Disear planes y programas de desarrollo humano tendientes a garantizar un
ambiente laboral adecuado.
2. Expedir y autenticar las copias de los documentos que reposen en la Procuradu-
3. Dirigir y coordinar las actividades tendientes a prestar el soporte administrati-
vo, humano y fnanciero que requiera la entidad.
4. Coordinar el ejercicio de la ordenacin del gasto, cuando el Procurador delegue
dicha funcin en otros servidores de la entidad.
5. Dar posesin a los servidores de los niveles directivo, asesor y ejecutivo, salvo al
Viceprocurador General, a los procuradores delegados, los procuradores auxi-
liares y los directores.
6. Reconocer a los servidores de la entidad vacaciones, licencias, comisiones de
servicio y permisos para adelantar estudios cuando superen las dos horas dia-
rias hbiles de trabajo, previo visto bueno del jefe inmediato.
7. Reconocer las prestaciones sociales, viticos y gastos de viaje a los servidores de
la entidad.
8. Tramitar los permisos del Procurador General.
9. Participar en las comisiones que se integren con otras entidades del Estado,
para el estudio y la revisin del rgimen salarial y prestacional de los servidores
de la entidad.
10. Dirigir, coordinar y supervisar la labor de las Coordinaciones Administrativas.
pargrafo. El Secretario General depende directamente del Procurador General.
Resoluciones
Res. 25
14 de marzo
de 2000
Se delegan unas funciones y desconcentra la realizacin de concursos y
licitaciones.
130
Res. 222
13 de junio
de 2000
Secretara General
Modifcada por:
Se modifcan las plantas de personal del Instituto de Estudios y la Secretara General.
Militares, Vigilancia Judicial y Polica Judicial, Ministerio Pblico en Asuntos Pena-
les, Primera a Sptima ante el Consejo de Estado, Primera y Segunda para la Investi-
gacin y el Juzgamiento Penal, Instituto de Estudios, Secretara General, Divisin de
Se organizan las unidades zonales de gestin administrativa, como grupos de traba-
jo adscritos a la Secretara General, se defne su planta de personal y sus funciones.
Res. 248
3 de junio
de 2003
Crea como grupo de trabajo adscrito a la Secretara General, el Centro de Aten-
cin al Servidor -CAS- y se adoptan otras disposiciones.
Modifcada por:
Se adscribe el Centro de Atencin al Servidor, CAS, a la divisin de gestin humana.
Res. 297
22 de octubre
de 2007
Se asignan funciones y se defnen las responsabilidades en la Procuradura Ge-
neral de la Nacin, de los diferentes usuarios del Sistema de Informacin para
la Vigilancia de la Contratacin Estatal, SICE.
Res. 333
21 de noviem-
bre de 2007
Crea el Programa de Gerencia del Talento Humano en la Procuradura General
de la Nacin.
Res. 487
5 de diciem-
bre de 2008
Se defnen los lineamientos para implementar el proyecto piloto del Manual
Especfco de Funciones por Competencias Laborales en el Instituto de Estu-
dios del Ministerio Pblico y la Secretara General de la Procuradura General
de la Nacin.
Res. 97
27 de marzo
de 2009
Adopta el Manual de funciones para la sostenibilidad del programa de apoyo
al fortalecimiento de la PGN.
Res. 158
21 de mayo
de 2009
Se modifca la Resolucin 342 de 2004, que reglamenta la prestacin del servi-
cio de los Auxiliares jurdicos ad honorem creados por la Ley 878 de enero de
2004, factor califcacin.
Circulares
Cir. 43
26 de agosto
de 2004
Derechos de peticin, autenticacin de copias.
131
Cir. 4
7 de febrero
de 2007
Comisiones de servicio, trmite de viticos.
Cir. 56
31 de agosto
de 2009
Lmites a las comisiones de servicios, optimizacin de los recursos asignados.
artculo 63. divisin de gestin humana. La Divisin de Gestin Humana tie-
ne las siguientes funciones:
1. Asesorar al Secretario General en la formulacin e implementacin de polticas
y programas dirigidos a elevar la calidad de vida laboral de los servidores de la
entidad.
2. Contribuir al diseo y la aplicacin de programas de induccin y reinduccin de
los servidores de la Procuradura General.
3. Conservar la documentacin relacionada con hojas de vida de personal con vin-
culacin laboral vigente, nmina, salarios, prestaciones sociales y novedades de
personal y expedir las constancias y certifcaciones relacionadas con la infor-
macin contenida en dicha documentacin.
4. Elaborar los formatos para la actualizacin anual de la informacin sobre decla-
racin de bienes y rentas de los servidores de la entidad.
5. Tramitar las novedades y situaciones administrativas del personal, incluyendo
la afliacin a las empresas promotoras de salud y administradoras de pensiones
y preparar, para la frma del Procurador General o su delegado, los actos admi-
nistrativos relacionados con estas, as como tambin lo relacionado con el retiro
del servicio.
6. Conceder permisos para adelantar estudios a los servidores de la entidad, cuando no
superen las dos horas diarias hbiles de trabajo, previo visto bueno del jefe inmediato.
7. Verifcar el cumplimiento de los requisitos de las personas nombradas en la en-
tidad y emitir, antes de la respectiva posesin, concepto escrito sobre la acredi-
tacin de los mismos.
8. Dar posesin a los servidores de la entidad del nivel central en los empleos de los
niveles profesional, tcnico, administrativo y operativo.
9. Presentar al Secretario General proyectos de convenios con entidades pblicas
o privadas, con el fn de adelantar programas de desarrollo humano, para la
aprobacin del Procurador General.
10. Elaborar las nminas de la entidad, con el apoyo de la Ofcina de Sistemas.
11. Supervisar las actividades de administracin y desarrollo de la gestin humana
en los distintos niveles territoriales de la Procuradura General.
12. Prestar el soporte humano y logstico que requiera la Comisin de Carrera de la
Procuradura para el cumplimiento de sus funciones.
13. Desarrollar, coordinar y vigilar el proceso de eleccin de los representantes de
los servidores de la entidad en la Comisin de Personal.
Resoluciones
Res. 452
2 de diciem-
bre de 2002
Adopta Carta de Valores y Principios ticos de la Procuradura General de la
Nacin.
Modifcada por:
Se crean y se asignan funciones a los Subcomits Regionales y Provinciales de tica.
Modifca la composicin del Comit de tica y de los Subcomits de tica de la
PGN, se fortalece el grupo de trabajo de la Secretara Tcnica del Comit de tica y
se le asignan nuevas funciones.
Res. 150
5 de marzo
de 2003
Reglamenta el uso del carn de identifcacin en la Procuradura General de
la Nacin.
Modifcada por:
Modifca y adiciona reglamento del uso del carn de identifcacin de la Procura-
dura General de la Nacin y se adoptan otras disposiciones.
Incrementa disposiciones del uso del carn y la tarjeta de seguridad.
Res. 248
3 de junio
de 2003
Crea, como grupo de trabajo adscrito a la Secretara General, el Centro de
Atencin al Servidor -CAS- y se adoptan otras disposiciones.
Modifcada por:
295 de 16 junio de 2008
Reubica el Centro de Atencin al Servidor.
Res. 394
13 de octubre
de 2004
Se institucionaliza la Semana de Valores ticos de la Entidad.
Res. 227
24 de junio
de 2005
Aprueba el Programa de Salud Ocupacional y se adoptan otras disposiciones.
Res. 292
20 de octubre
de 2006
Se adoptan medidas preventivas y correctivas en situaciones de Acoso Labo-
ral, se establece un procedimiento interno para superar las que ocurran en la
Procuradura General de la Nacin y se crean unos Comits mediadores en la
resolucin de confictos. Ver publicada en el anexo.
Modifcada por:
Designan en el nivel regional los Secretarios de los Comits para la mediacin de
conductas que puedan constituir Acoso Laboral.
Adicinese un pargrafo al artculo 7.
133
Res. 207
4 de abril
de 2008
Establece el programa de acondicionamiento fsico, recreacin y deporte y se
adopta el Manual Deportivo de la Procuradura General de la Nacin.
Res. 35
16 de julio
de 2008
Viceprocuradura - Se crean y modifcan algunos procedimientos correspon-
dientes al proceso Gestin del Talento Humano en los subprocesos Situacio-
nes Administrativas y Compensacin y del proceso Gestin Financiera en el
subproceso Trmites de Tesorera. Modifca el Manual de Procedimientos fren-
te a este proceso.
Res. 41
2 de septiem-
bre de 2008
Viceprocuradura - Se adopta el subproceso Gestin de la Historia Laboral, se
crean y modifcan sus procedimientos y formatos y se incluyen en el Proceso
de Gestin del Talento Humano.
Res. 57
09 de octubre
de 2008
Viceprocuradura - Se crean y modifcan documentos correspondientes al pro-
ceso Gestin del Talento Humano, Subproceso Compensacin.
Res. 458
05 de noviem-
bre de 2008
Se crea el Sistema de Gestin en Seguridad y Salud Ocupacional para la Procu-
radura General de la Nacin y se adoptan otras disposiciones.
Res. 16
21 de abril
de 2009
Viceprocuradura - Se crean y modifcan documentos correspondientes a los
procesos Planeacin Estratgica, Planeacin Presupuestal, Gestin del Talen-
to Humano y Gestin Financiera.
Res. 243
06 de agosto
de 2009
Se organiza el Programa de Fortalecimiento del Talento Humano de la Procu-
radura General de la Nacin.
Res. 322
2 de octubre
de 2009
Por la cual se reglamentan los procedimientos de baja de bienes y enajenacin
de bienes muebles e inmuebles de propiedad de la Procuradura General de la
Nacin.
Res. 388
24 de noviem-
bre de 2009
Se autoriza la destinacin de tiempo laboral para participar en el Comit Pari-
tario de Salud Ocupacional.
Res. 111
18 de marzo
de 2010
Establece el procedimiento para la asignacin del Identifcador de los Des-
cuentos por Nmina.
Res. 149
12 de abril
de 2010
Se crea el Grupo de Salud Ocupacional adscrito a la Divisin de Gestin Huma-
na y se adoptan otras disposiciones.
Circulares
Cir. 10
18 de febrero
de 2003
Trmite de Situaciones Administrativas Laborales.
Cir. 41
16 de junio
de 2003
Trmite consulta Hojas de Vida.
134
Cir. 77
7 de noviem-
bre de 2003
Conformacin de los Subcomits de Gestin de tica.
Cir. 2
15 de enero
de 2010
Abstenerse de asignar funciones distintas de las consignadas en el Decreto 262
y la Resolucin 450 de 2000 y encargar de diligencias de tipo personal.
artculo 64. divisin administrativa. La Divisin Administrativa cumple las
siguientes funciones:
1. Adelantar las actividades necesarias para la adquisicin, el almacenamiento y
suministro de bienes y la prestacin de los servicios que requiera la Procuradu-
ra General para su funcionamiento, as como prestar el soporte tcnico a los
usuarios, salvo lo atribuido a la Ofcina de Sistemas.
2. Adelantar las actividades necesarias para garantizar la conservacin, el mante-
nimiento y debida administracin de los bienes de la entidad y velar porque se
encuentren asegurados adecuadamente.
3. Evaluar la necesidad de adquirir, tomar en arrendamiento o celebrar cualquier
otro negocio jurdico sobre bienes muebles e inmuebles, para lo cual realiza-
r los estudios que permitan determinar las condiciones especfcas de dichos
bienes.
4. Llevar el inventario general de los bienes que constituyan el patrimonio de la
Procuradura y conservar los ttulos de propiedad y dems documentos necesa-
rios para su identifcacin y control.
5. Disear programas de seguridad industrial y velar por su cumplimiento.
6. Controlar el uso adecuado de los bienes de la Procuradura General.
7. Llevar las estadsticas de costos y calidad de los bienes y servicios de la entidad
y presentar al Secretario General los informes correspondientes.
8. Mantener actualizado el registro de proveedores de la entidad.
9. Elaborar el programa anual de compras de bienes muebles de la entidad.
Resoluciones
Res. 116
17 de febrero
de 2003
Se fja el valor de las Fotocopias.
Res. 369
20 de diciem-
bre de 2007
Se establece el trmite interno para el reconocimiento contable de las deman-
das en contra de la Procuradura General de la Nacin y el cumplimiento de
las sentencias judiciales, los laudos arbitrales y las conciliaciones a su cargo.
Res. 8
18 de febrero
de 2008
Viceprocuradura - Se modifcan los procedimientos del Proceso de Contrata-
cin de la Procuradura General de la Nacin.
135
Res. 76
27 de noviem-
bre de 2008
Subprocesos de Califcacin de Servicios, Seleccin de Empleados de Carrera
y Almacn e Inventarios.
Res. 285
27 de julio
de 2010
Se modifca parcialmente el Manual de Requisitos y Funciones Especfcos de
los empleos de la planta de personal de la PGN adoptado mediante Resolucin
450 del 12 de diciembre de 2000, cambio en los requisitos en el cargo de Jefe de
la Divisin Administrativa y Financiera.
Circulares
Cir. 24
30 de abril
de 2008
Procedimiento para traslado de bienes entre funcionarios y dependencias de
la entidad.
Cir. 24
17 de abril
de 2009
Cumplimiento del objeto contractual de la Procuradura General de la Nacin.
Interventora.
Cir. 66
5 de octubre
de 2009
Instructivo para el desarrollo de la Gestin en la Contratacin de la Procura-
dura General de la Nacin para contratos cuyo monto no exceda el 10% de la
menor cuanta.
Modifcada por la Circular 35 de 2010.
Modifcada por:
Instructivo para el desarrollo de la Gestin de Contratacin de la Procuradura Ge-
neral de la Nacin para contratos cuyo monto no exceda el 10% de la menor cuanta.
artculo 65. divisin financiera. La Divisin Financiera tiene las siguientes
funciones:
1. Dirigir y controlar el manejo presupuestal, contable y de tesorera de la enti-
dad, as como las actividades relacionadas con la administracin de los recursos
fnancieros.
2. Prestar apoyo a la Ofcina de Planeacin, para la elaboracin del anteproyecto
de presupuesto y de Programa Anual de Caja de la Procuradura General, as
como sus modifcaciones.
3. Preparar, para la frma del Procurador General, las solicitudes de crditos adi-
cionales y traslados presupuestales que deban presentarse a la Direccin Gene-
ral de Presupuesto.
4. Impartir directrices sobre el manejo de la contabilidad presupuestal y fnancie-
ra, de acuerdo con las instrucciones de la Direccin General de Presupuesto, la
Contadura General de la Nacin y la Direccin del Tesoro Nacional.
5. Elaborar las reservas presupuestales y las cuentas por pagar que al cierre de
cada ejercicio fscal deban constituirse. Las primeras sern suscritas por el orde-
nador del gasto y el jefe de la Divisin Financiera; las segundas por el ordenador
del gasto y el tesorero de la entidad.
6. Expedir, junto con el ordenador del gasto, las delegaciones de pago, para situar
los fondos en las Coordinaciones Administrativas y velar porque estas realicen
136 el manejo presupuestal, contable y de tesorera de conformidad con las normas
establecidas.
7. Suministrar la informacin que requieran los organismos de control y
planeamiento.
8. Velar porque las solicitudes de compromiso cuenten con la apropiacin presu-
puestal y saldos disponibles libres de afectacin, y expedir oportunamente los
respectivos certifcados de disponibilidad presupuestal.
9. Vigilar que las rdenes de pago que se tramiten estn contempladas en el pro-
grama anual de caja y llenen los dems requisitos legales establecidos para tal
efecto.
10. Evaluar el resultado de las operaciones fnancieras de la Procuradura General.
11. Velar por el manejo adecuado de las cajas menores de la entidad.
Resoluciones
Res. 116
17 de febrero
de 2003
Se fja el valor de las fotocopias.
Res. 369
20 de diciem-
bre de 2007
Se establece el trmite interno para el reconocimiento contable de las deman-
das en contra de la Procuradura General de la Nacin y el cumplimiento de
las sentencias judiciales, los laudos arbitrales y las conciliaciones a su cargo.
Res. 8
18 de febrero
de 2008
Viceprocuradura - Se modifcan los procedimientos del Proceso de Contrata-
cin de la Procuradura General de la Nacin.
Res. 377
21 de agosto
de 2008
Reglamenta la tenencia, conservacin y custodia de los libros de Contabilidad
en la Procuradura General de la Nacin.
Res. 383
28 de agosto
de 2008
Adopta el Formato nico de Certifcacin para la Intervencin y Supervisin
de Contratos.
Res. 42
2 de septiem-
bre de 2008
Viceprocuradura - Se crean, modifcan y eliminan procedimientos correspon-
dientes al proceso Gestin Financiera.
Res. 79
10 de diciem-
bre de 2008
Viceprocuradura - Se crean y modifcan documentos correspondientes al pro-
ceso Gestin Financiera, subproceso Ejecucin Presupuestal y Tesorera. Dero-
ga el artculo 5 de la Resolucin 42 de 2008.
Res. 27
21 de enero
de 2010
Crea el Comit Tcnico de Sostenibilidad del Sistema Contable de la Procura-
dura General de la Nacin.
Res. 285
27 de julio
de 2010
Modifca parcialmente el Manual de Requisitos y Funciones Especfcos de los
empleos de la planta de personal de la PGN adoptado mediante Resolucin
450 del 12 de diciembre de 2000, cambio en los requisitos en el cargo de Jefe de
la Divisin Administrativa y Financiera.
137
Circulares
Cir. 24
17 de abril
de 2009
Interventora.
Cir. 66
5 de octubre
de 2009
menor cuanta.
Modifcada por la Circular 35 de 2010
Modifcada por:
Instructivo para el desarrollo de la Gestin de Contratacin de la Procuradura
General de la Nacin para contratos cuyo monto no exceda el 10% de la menor
cuanta.
artculo 66. divisin centro de atencin al pblico. La Divisin Centro de
Atencin al Pblico tiene las siguientes funciones:
1. Orientar e informar a los ciudadanos que soliciten la actuacin o la interven-
cin de la Procuradura.
2. Recibir las quejas, reclamos y peticiones verbales, relacionados con actuaciones
disciplinarias que se presenten ante la entidad y enviarlas a la Divisin de Regis-
tro y Control y Correspondencia.
3. Expedir los certifcados de antecedentes disciplinarios, en los cuales se incluir
el reporte de las sanciones penales de interdiccin de derechos y funciones p-
blicas o inhabilidad que les sean comunicadas por los jueces penales, siempre
que no hayan sido suspendidas o no estn vigentes.
4. Coordinar la expedicin de los antecedentes disciplinarios cuando dicha fun-
cin sea asignada a los coordinadores administrativos.
5. Remitir peridicamente al Instituto de Estudios del Ministerio Pblico la rela-
cin de los antecedentes que se expiden en Santa Fe de Bogot D.C. y que tengan
valor econmico, adjuntando las copias de los respectivos recibos de pago.
Resoluciones
Res. 143
27 de mayo
de 2002
Crea el sistema de informacin y registro de sanciones disciplinarias y penales
y de las inhabilidades derivadas de las relaciones contractuales con el Estado,
de los fallos con responsabilidad fscal, de las declaraciones de prdida de in-
vestidura y lo relativo a la expedicin de antecedentes disciplinarios en la PGN.
Sistema SIRI.
Modifcada por:
156 del 10 de marzo de 2003
Modifca y adiciona los artculos 5, 6, 7, 9, y 10 de la Resolucin 143 del 27 de
mayo de 2002 creadora del Sistema SIRI.
138
Modifca los artculos 7, 9, 10, 11, 18, 20 de la Resolucin 143 del 27 de mayo de
2002 creadora del Sistema SIRI y la Resolucin 156 del 10 de marzo de 2003 e inclu-
ye al certifcado de antecedentes disciplinarios los registros de sanciones penales e
inhabilidades derivadas de las relaciones contractuales con el Estado.
Modifcada por:
Modifca la Resolucin 296 del 26 de julio de 2004, artculos 1 y 6 e incluye al SIRI
el mdulo de profesiones liberales.
Res. 127
3 de abril
de 2008
la Nacin.
Res. 40
2 de septiem-
bre de 2008
Viceprocuradura - Se adopta el Subproceso Atencin al Pblico inclu-
yndose en el Proceso de Gestin de la Comunicacin y se modifcan sus
procedimientos.
Res. 74
18 de marzo
de 2009
Fija el horario para el recibo de correspondencia en la Divisin de Registro
Control y Correspondencia de la Procuradura General de la Nacin.
Res. 248
11 de agosto
de 2009
Crea el Centro de Notifcaciones de la Procuradura General de la Nacin como
un grupo de trabajo adscrito al Centro de Atencin al Pblico y se adopta su
manual de procedimientos.
Res. 309
24 de agosto
de 2010
Establece el horario para la atencin al pblico y radicacin de solicitudes de
conciliacin extrajudicial en materia de lo Contencioso Administrativo en la
ciudad de Bogot.
Circulares
Cir. 36
28 de julio
de 2008
Reparacin por va administrativa.
Cir. 39
28 de julio
de 2008
Expedicin gratuita de los Certifcados de Antecedentes Disciplinarios.
Cir. 47
11 de agosto
de 2009
Trmite expedicin de Certifcado de Antecedentes Disciplinarios en la PGN.
Cir. 68
9 de octubre
de 2009
Cumplimiento de la Ley 361 de 1997 reglamentada por el Decreto 1538 del 15
de mayo de 2005 y adicionada por la Ley 1287 de 2009. Acceso a los servicios de
la Procuradura General de la Nacin de personas discapacitadas.
Directivas
Dir. 21
27 de diciem-
bre de 2007
Obligatoriedad de recibir las solicitudes de proteccin de bienes que se vieron
obligadas a abandonar las personas desplazadas que declaran en esos despa-
chos. Para: Servidores de la Procuradura General de la Nacin, Servidores de
la Defensora del Pueblo y Personeros Municipales.
139
artculo 67. junta de licitaciones y adquisiciones. La Junta de Licitaciones
y Adquisiciones estar integrada por:
1. El Procurador General o su delegado, quien la presidir.
2. El Secretario General.
3. Los jefes de las Divisiones Administrativa y Financiera.
4. El jefe de la Ofcina Jurdica.
pargrafo. La Junta de Licitaciones se reunir por convocatoria del Procurador Ge-
neral o del Secretario General.
artculo 68. funciones de la junta de licitaciones y adquisiciones. La Jun-
ta de Licitaciones y Adquisiciones tendr las siguientes funciones:
1. Designar los comits que deban efectuar las evaluaciones jurdicas, tcnicas y f-
nancieras de las propuestas recibidas en las diferentes licitaciones o solicitudes
de oferta, de acuerdo con la naturaleza y objeto de las mismas.
2. Estudiar las evaluaciones que presenten los comits a que se refere el numeral
anterior, rendir los conceptos a que haya lugar y hacer las recomendaciones co-
rrespondientes para la realizacin de la respectiva adjudicacin.
3. Asistir a las diligencias de apertura y cierre de las licitaciones y solicitudes de
oferta y adoptar las decisiones que resulten necesarias en desarrollo de las
mismas.
pargrafo. Cuando se requiera se podr contratar, o invitar a conformar el Comit
Tcnico a servidores de otra entidad estatal.
artculo 69. coordinaciones administrativas. Las Coordinaciones Admi-
nistrativas tendrn sede en las Procuraduras Regionales y ejercern en el nivel te-
rritorial las funciones administrativas que les asigne el Procurador General bajo la
direccin, coordinacin y supervisin del Secretario General.
pargrafo. Los servidores que laboran en las Coordinaciones Administrativas de-
penden directamente del Secretario General.
Resoluciones
Res. 340
14 de noviem-
bre de 2001
Se fjan pautas y criterios para interventora y supervisin de contratos que
celebra la Procuradura General de la Nacin.
Modifcada por:
Modifca parcialmente la Resolucin 340 del 14 de noviembre de 2001 y se dictan
Viceprocuradura - Se modifcan los procedimientos del Proceso de Contratacin
140
Res. 383
28 agosto
de 2008
Adopta el Formato nico de Certifcacin para la Intervencin y Supervisin
de Contratos.
Circulares
Cir. 24
17 de abril
de 2009
Interventora.
Cir. 66
5 de octubre
de 2009.
menor cuanta.
Modifcada por:
cuanta.
T T U L O I X
COMISIN DE PERSONAL
artculo 70. comisin de personal. La Comisin de Personal estar integrada
por dos (2) representantes del Procurador General y un representante de los servido-
res de la entidad quienes sern elegidos para un perodo de dos (2) aos.
El jefe de la Divisin de Gestin Humana actuar como secretario de la Comi-
sin, con voz pero sin voto.
artculo 71. funciones de la comisin de personal. La Comisin de Perso-
nal tendr las siguientes funciones:
1. Adoptar su propio reglamento.
2. Colaborar con el Instituto de Estudios del Ministerio Pblico en la elaboracin
de los programas de capacitacin y vigilar su ejecucin.
3. Preparar, para la frma del Procurador General, los planes de estmulos de los
servidores de la entidad y vigilar su ejecucin.
4. Emitir concepto previo, en los casos de traslado de los servidores inscritos en
la Carrera de la Procuradura cuando se trate de cambios defnitivos de sede
territorial.
pargrafo. El Procurador General regular, mediante PGN, el procedimiento
para la eleccin del representante de los servidores de la entidad en la Comi-
sin de Personal, as como los dems asuntos que resulten necesarios para su
funcionamiento.
141
pargrafo transitorio. Los miembros de la Comisin de Personal designados y
elegidos conforme a lo dispuesto en la Ley 201 de 1995 continuarn ejerciendo sus
funciones mientras se efecta la designacin de los representantes del Procurador
General y la eleccin del representante de los servidores de la entidad.
La Comisin de Personal continuar sesionando de conformidad con lo dispuesto en
el Acuerdo 001 de 1997, expedido por la Comisin de Personal prevista en la Ley 201
de 1995, mientras adopta su propio reglamento.
T T U L O X
VEEDURA Y CONTROL
DISCIPLINARIO INTERNO
artculo 72. competencia disciplinaria en nica instancia. El Procurador
General de la Nacin conoce en nica instancia los procesos disciplinarios que se
adelanten contra el Viceprocurador, los Procuradores Delegados, los Procuradores
Auxiliares, el Secretario General, el Veedor, el Director del Instituto de Estudios del
Ministerio Pblico, el Director Nacional de Investigaciones Especiales y el Secretario
Privado.
Concordanci as Actos admi ni strativos
Resolucin
Res. 227
13 de junio
de 2000
Se organiza la planta de personal de la Veedura.
artculo 73. competencia disciplinaria en primera instancia. La compe-
tencia para conocer en primera instancia los procesos disciplinarios por faltas leves,
que se adelanten contra los servidores de la Procuradura corresponde a los respec-
tivos superiores inmediatos, salvo que est asignada expresamente a otro funciona-
rio de la Procuradura.
En las procuraduras judiciales y territoriales la competencia para conocer en pri-
mera instancia los procesos disciplinarios por faltas graves corresponde a los res-
pectivos superiores inmediatos.
Los respectivos Procuradores Delegados con funciones de coordinacin conocen en
primera instancia los procesos disciplinarios que se adelanten contra los procurado-
res judiciales por faltas leves y graves.
La Veedura conoce en primera instancia:
a) Los procesos disciplinarios que se adelanten contra los servidores de la Procu-
radura que tengan como superior inmediato al Procurador General, distintos
a los mencionados en el artculo anterior, as como contra aquellos que tengan
142 como superior inmediato al Viceprocurador o a los procuradores delegados in-
tegrantes de la Sala Disciplinaria.
b) Los procesos disciplinarios que se adelanten por faltas graves, contra los ser-
vidores de la Procuradura del nivel central, distintos a los mencionados en el
artculo anterior.
c) Los procesos disciplinarios que se adelanten por faltas gravsimas, contra los
servidores de la Procuradura distintos a los mencionados en el artculo anterior.
artculo 74. competencia disciplinaria en segunda instancia. El Procurador Gene-
ral de la Nacin conoce en segunda instancia los procesos disciplinarios que conoce
en primera instancia el Viceprocurador General o la Sala Disciplinaria.
La Veedura conoce en segunda instancia los procesos disciplinarios que se
adelanten contra los servidores de la Procuradura decididos en primera por los
respectivos superiores inmediatos, salvo que la competencia corresponda a la Sala
Disciplinaria.
La Sala Disciplinaria conoce en segunda instancia los procesos disciplinarios
que se adelanten contra los servidores de la Procuradura decididos en primera por
los procuradores delegados y la Veedura.
El Viceprocurador General conoce en segunda instancia los procesos disciplina-
rios que se adelanten contra los servidores de la Procuradura, por faltas gravsimas.
T T U L O X I
PROCURADURAS TERRI TORIALES
C A P T U L O I
PRoCURAdUR AS Regi onALeS
artculo 75. funciones. Las procuraduras regionales tienen, dentro de su cir-
cunscripcin territorial, las siguientes funciones, cuando lo determine el Procurador
General en virtud de las facultades contenidas en el artculo 7 de este decreto.
1. Conocer en primera instancia, salvo que la competencia est asignada a otra de-
pendencia de la Procuradura, los procesos disciplinarios que se adelanten contra:
a) Los servidores pblicos que tengan rango inferior al de Secretario General de las
entidades que formen parte de las ramas ejecutiva del orden nacional, legislati-
va, judicial, de la Contralora General de la Repblica, la Defensora del Pueblo,
la Organizacin Electoral, del Banco de la Repblica, de la Comisin Nacional
de Televisin, las comisiones de regulacin de servicios pblicos y de otros orga-
nismos autnomos del orden nacional.
b) Los funcionarios que conforman los rganos de direccin y administracin de
las reas metropolitanas en ejercicio de sus funciones, as como de las regiones
143
administrativas y de planifcacin y de las Regiones y Provincias a que se refe-
ren los artculos 306, 307 y 321 de la Constitucin Poltica.
c) Los diputados, concejales de las capitales de departamento, contralores depar-
tamentales y contralores municipales de capital de departamento, defensores
regionales, rectores, directores o gerentes de organismos descentralizados del
orden departamental y miembros de sus juntas o consejos directivos, y contra
servidores pblicos del orden departamental.
d) Los ofciales subalternos de la Fuerza Pblica, salvo por las conductas consti-
tutivas de grave o gravsima violacin a los derechos humanos y al derecho in-
ternacional humanitario, cuyo conocimiento est atribuido a las procuraduras
delegadas.
e) Los jueces del circuito, los jueces penales del circuito especializados, los fscales
seccionales, los fscales ante los jueces del circuito especializados y miembros
de tribunales de arbitramento.
f ) Los notarios de segunda categora, curadores urbanos, representantes legales e
integrantes de las juntas de las Cmaras de Comercio cuyas juntas tengan nueve
miembros principales y dems particulares que desempeen funcin pblica.
2. Conocer en primera instancia los procesos disciplinarios cuya competencia co-
rresponda a las procuraduras distritales o provinciales, en las circunscripcio-
nes territoriales en donde stas no existan.
3. Conocer en segunda instancia los procesos disciplinarios decididos en primera
por los personeros, los procuradores provinciales y judiciales I.
4. Adelantar actuaciones disciplinarias de competencia de los procuradores de-
legados, hasta antes de la apertura de la investigacin. De la iniciacin de estas
investigaciones se dar aviso al procurador delegado competente, a ms tardar
el da siguiente hbil, para que, si lo estima conveniente, asuma directamente su
conocimiento.
rias que adelanten los organismos de control interno disciplinario, respecto de
las cuales tenga competencia para ejercer el poder preferente.
6. Revocar, de ofcio o a solicitud de parte, sus propios actos y los actos adminis-
trativos de naturaleza disciplinaria expedidos por los personeros y los procura-
dores distritales o provinciales, cuando sea procedente de acuerdo con la ley.
7. Realizar las acciones necesarias para garantizar el registro oportuno de la infor-
macin sobre las actuaciones disciplinarias de su competencia.
9. Intervenir ante las autoridades pblicas, cuando sea necesario para defender el
orden jurdico, el patrimonio pblico o las garantas y derechos fundamentales,
sociales, econmicos, culturales, colectivos o del ambiente, as como los dere-
chos de las minoras tnicas.
144 10. Velar por la efciente prestacin de los servicios pblicos.
12. Llevar un registro actualizado de las sentencias proferidas contra las entidades
pblicas del orden territorial, mediante las cuales se les condene al pago o la
devolucin de una cantidad lquida de dinero, as como de los acuerdos conci-
liatorios celebrados por stas, y exigir a los servidores pblicos la inclusin de
las partidas correspondientes, de conformidad con lo dispuesto en el Cdigo
Contencioso Administrativo y en la Ley Orgnica del Presupuesto.
13. Intervenir ocasionalmente como Ministerio Pblico ante las autoridades judi-
ciales competentes, en los asuntos de conocimiento de los procuradores judi-
ciales, en los lugares donde stos no existan o no puedan actuar, previa comuni-
cacin al Procurador Delegado correspondiente.
15. Conocer y resolver los impedimentos manifestados por los servidores pblicos que
desempeen funciones dentro de su circunscripcin territorial y carezcan de su-
perior jerrquico, as como las recusaciones que contra ellos se formulen, de con-
formidad con lo previsto en el artculo 30 del Cdigo Contencioso Administrativo.
dependencia, los personeros y los procuradores provinciales, as como las re-
cusaciones que contra ellos se formulen y designar los servidores que deban
reemplazarlos.
17. Dar posesin a los servidores de la entidad del nivel territorial en los empleos de
los niveles profesional, tcnico administrativo y operativo.
18. Conceder permisos a los procuradores provinciales.
19. Dirimir los confictos de competencia que se susciten entre los personeros y los
procuradores provinciales.
pargrafo 1. Cuando, por razones de conexidad, en una misma actuacin deban
investigarse y fallarse asuntos de competencia de una procuradura regional y de
procuraduras distritales o provinciales, la competencia para conocer en primera
instancia corresponder a la procuradura regional.
pargrafo 2. Cuando por el factor territorial varias procuraduras regionales se
consideren competentes para conocer procesos contra servidores pblicos del or-
den departamental, conocer aquella dentro de cuya circunscripcin territorial est
comprendida la capital del respectivo departamento.
145
Resoluciones
Res. 18
marzo 4
de 2000
Se denominan las procuraduras territoriales, se delegan funciones del Pro-
curador General, se distribuyen y asignan competencias de la Procuradura
General de la Nacin y se establece la sede y organizacin territorial de las pro-
curaduras Regionales, Distritales y Provinciales. Ver publicacin en el anexo.
Modifcada por:
Sobre municipio de Chivor, Florencia y Piamonte en el Cauca - Atrato y Barranca
de Upa.
Otorga a la Regional de Cundinamarca competencia para conocer en primera
instancia de los procesos disciplinarios seguidos contra los servidores pblicos y
particulares.
Sobre la competencia de la Procuradura Delegada para la Vigilancia y Polica Ju-
dicial. Competencia de las Procuraduras Delegadas para conocer de los procesos
disciplinarios contra los Auditores de Guerra.
Modifca el artculo 3 numeral 5,3 competencia territorial de la Provincial de Car-
men de Bolvar.
Modifcada por:
Incluye al municipio de Zapayn Magdalena dentro de la Provincial de Carmen de
Bolvar.
Modifca la competencia de las Procuraduras Regionales de Antioquia y Crdoba
y de las Provinciales de Caucasia, Sopetrn y Concordia.
en primera instancia las investigaciones que se adelanten contra los Soldados Re-
gulares, profesionales o bachilleres de las Fuerzas Militares y auxiliares bachilleres
de la Polica Nacional.
Res. 213
6 de mayo
de 2003
Defne la competencia territorial de las Procuraduras Regionales, Provincia-
les y Distritales y se establece el mapa territorial de competencias de la Procu-
radura General de la Nacin. Ver publicacin en el anexo.
Modifcada por:
Establece la competencia de los municipios de Villa de Leyva y Schica a la Provin-
cial de Chiquinquir.
Reasigna la competencia territorial de los municipios de Pisba y Paya a la Provin-
cial de Sogamoso.
146
266 de 26 septiembre de 2007
Asigna la competencia territorial de los municipios de Ubal y Gachal a la Procu-
radura Distrital de Bogot.
Modifca en el sentido de modifcar el nombre de la Procuradura Delegada para
Asuntos Laborales.
237 de 25 de abril del 2008
Asigna a la procuradura provincial de Ocaa la competencia territorial del muni-
cipio de Noros Bolvar.
349 de 23 julio 2008
Asigna a la Provincial de Montera competencia territorial en el municipio de San
Jos de Ur y a la Provincial de Sincelejo competencia territorial del municipio de
Tuchn.
Modifca la resolucin 213 de 2003, incluye en la competencia de la Provincial de
Zipaquir al municipio de la Palma.
Incluye en la competencia territorial de la Provincial del Valle de Aburr al munici-
pio de Murind, suprimindolo de la Regional Choc.
Res. 92
30 de marzo
de 2005
Trmite de las peticiones que se realizan ante el Viceprocurador General por
parte de las Procuraduras Regionales, Provinciales y Distritales, cuando soli-
citan la conformacin de comisiones especiales y designacin de funcionarios
especiales, para el trmite de procesos disciplinarios que se vienen adelantan-
do al interior de sus respectivos despachos.
Res. 68
7 de marzo
de 2005
Crean y se asignan funciones a los subcomits Regionales y Provinciales de
tica.
Res. 322
13 noviembre
de 2007
Se adscriben a algunos Asesores Grado 24 a las Procuraduras Regionales de
Cartagena y Medelln.
Res. 28
30 de enero
de 2007
Designan en el nivel regional los secretarios de los comits para la mediacin
de conductas que puedan constituir Acoso Laboral.
Res. 127
3 abril de 2008
la Nacin.
Res. 128
3 abril
de 2008
Se delega y precisa el ejercicio de la funcin del Ministerio Pblico contenida
en el pargrafo 2 del artculo 127 de la Ley 1152 de 2007, referente a la recep-
cin de las solicitudes de proteccin de bienes de la poblacin desplazada por
la violencia.
Res. 320
7 de julio
de
2008
Modifcan las plantas de personal de algunas dependencias de la Procuradura
General de la Nacin. Asuntos Ambientales y Agrarios y Regional del Cesar.
Res. 411
22 septiembre
de 2008
Modifca planta de personal Regional Quindo, Provincial Armenia y Cartago.
147
Res. 445
20 de octubre
de 2008
Modifca Planta de Personal Regional Boyac y Delegada para Asuntos del Tra-
bajo y Seguridad Social.
Res. 198
18 de junio
de 2009
Se establece un procedimiento, se crea el Grupo de Evaluacin de Competen-
cias y se asignan unas funciones.
Res. 29
22 de enero
de 2010
Asignan funciones a la Procuradora Regional del Tolima.
Res. 232
2 de julio
de 2010
Se establecen mecanismos de coordinacin con todas las dependencias de la
Procuradura General de la Nacin para el apoyo a la gestin de los procesos de
capacitacin e investigacin del IEMP que desarrolla a nivel nacional.
Circulares
Cir. 42
2 de agosto
de 2007
Dar alcance al numeral 6 de la circular nmero 20 de 18 de abril de 2007. Acoso
laboral.
Cir. Con-
junta 66
9 de noviem-
bre de 2007
Participacin del Ministerio Pblico en la red institucional de apoyo a las Vee-
duras Ciudadanas y promocin del Control Social.
Cir. 14
6 de marzo
de 2008
Seguimiento a la realizacin del derecho al alojamiento y vivienda bsicos en
condiciones de dignidad para la poblacin desplazada.
Cir. 34
22 de julio
de 2008
Remisin de formato de registro de sentencias y condenas contra Entidades
Pblicas del orden territorial.
Cir. 36
28 de julio
de 2008
Reparacin por va administrativa.
Cir. 37
28 de julio
de 2008
Diligenciamiento hoja ruta de procesos judiciales, verifcacin y actualizacin
de datos de procesos judiciales a nivel nacional, envo de informacin mensual.
Cir. 39
28 de julio
de 2008
Expedicin gratuita de los Certifcados de Antecedentes Disciplinarios.
Cir. 67
1 de diciem-
bre de 2008
Instructivo para la defensa judicial de la entidad ante la jurisdiccin Conten-
cioso Administrativa.
Cir. 11
16 de febrero
de 2009
Informacin Comisin de derechos humanos de los pueblos indgenas decreto
1396 de 1996.
Cir. 22
16 de abril
de 2009
lito de desplazamiento forzado.
148
Cir. 38
24 de junio
de 2009
Cir. 47
11 de agosto
de 2009
Trmite expedicin de Certifcado de Antecedentes Disciplinarios en la PGN.
Cir. 48
11 de agosto
de 2009
Registro completo de informacin en el Sistema de Informacin Misional
(SIM).
Cir. 49
11 de agosto
de 2009
Disponibilidad lderes territoriales en el Sistema de Informacin Misional
(SIM).
Cir. 62
5 de octubre
de 2009
Vigilancia y control de polticas pblicas en relacin con el compromiso de los
entes territoriales en el cumplimiento y materializacin de los derechos de la
poblacin desplazada por la violencia.
Cir. 66
5 de octubre
de 2009
menor cuanta.
Modifcada por:
cuanta.
Cir. 68
9 de octubre
de 2009
Cumplimiento de la ley 361 de 1997 reglamentada por el decreto 1538 del 15 de
mayo de 2005 y adicionada por la ley 1287 de 2009 Acceso a los servicios de la
Procuradura General de la Nacin de personas discapacitadas.
Cir. 79
11 de noviem-
bre de 2009
Gestin y Administracin Documental en la Procuradura General de la
Nacin.
Cir. 31
31 de mayo
de 2010
Cumplimiento de la ley 1335 de 2009, ley antitabaco.
Cir. 38
9 de julio
de 2010
Fortalecimiento de la defensa judicial de la Procuradura General de la Nacin.
Directivas
Dir. 2
30 de enero
de 2002
Modifcada por las Resoluciones 301 de septiembre 11 de 2002 - se extiende
a los particulares disciplinables la aplicacin de la directiva 2 de enero 30 de
2002 - y 128 de mayo 20 de 2002 organizacin territorial para intervenir preven-
tivamente en los casos de gran corrupcin administrativa y graves violaciones
a los DDHH.
149
Dir. 16
6 de septiembre
de 2004
Contratacin abogados para cobro del impuesto de Industria y Comercio y
sus complementarios de avisos y tableros a las empresas que generan, trans-
portan y distribuyen energa. Alcance de las medidas cautelares decretadas
dentro de los Procesos de Jurisdiccin Coactiva.
Dir. 1
17 de enero
de 2008
Ejercicio del control preventivo que debe realizar el Ministerio Pblico en
defensa de los derechos fundamentales de la Infancia, la Adolescencia y la
Familia.
Dir. 7
10 de marzo
de 2008
realizar el Ministerio Pblico en defensa de los Derechos Humanos y el dere-
cho a una vivienda digna.
Dir. 21
13 de noviembre
de 2008
Expedicin de Certifcado de Antecedentes Disciplinarios desde la pgina
web de la Procuradura General de la Nacin.
Dir. 7
18 de marzo
de 2010
Directrices para garantizar los derechos de las personas a la libertad de con-
ciencia y de religin.
Dir. 10
12 de mayo
de 2010
Directrices sobre la aplicacin de la ley 600 de 2000 para la prctica de prue-
bas en procesos disciplinarios, trmino para presentar alegatos de conclu-
sin y contabilizacin del trmino de prescripcin de la accin disciplinaria.
Instructivos
Ins. 1
22 de abril
de 2009
procedimiento verbal establecidas en el artculo 175 de la ley 734 de 2002.
Ins. AS 10
2 de diciem-
bre de 2009
ins-gd-as-010 complementario a la resolucin 016 de 2010 del despacho de la
Viceprocuradura.
C A P T U L O I I
PRoCURAdUR AS di StRi tALeS Y PRoVi nCi ALeS
artculo 76. funciones. Las procuraduras distritales y provinciales, dentro de
su circunscripcin territorial, tienen las siguientes funciones, cuando lo determine
el Procurador General en virtud de las facultades contenidas en el artculo 7 de este
decreto:
1. Conocer en primera instancia, salvo que la competencia est asignada a otra de-
pendencia de la Procuradura, los procesos disciplinarios que se adelanten contra:
a) Los alcaldes de municipios que no sean capital de departamento, los concejales
de stos, los personeros, personeros delegados, ediles de juntas administradoras
locales, rectores, directores o gerentes de las entidades y organismos descentrali-
zados del orden distrital o municipal, los miembros de sus juntas o consejos direc-
tivos, y contra servidores pblicos del orden distrital o municipal, segn el caso.
150 b) Los subofciales de las Fuerzas Militares y personal civil del Ministerio de Defen-
sa, de sus organismos adscritos o vinculados y de las Fuerzas Militares, que ac-
ten dentro de su circunscripcin territorial, salvo por graves violaciones a los
derechos humanos y al derecho internacional humanitario cuyo conocimiento
est atribuido a las procuraduras delegadas.
c) Los subofciales, agentes, personal del nivel ejecutivo y personal no uniformado
de la Polica Nacional, clasifcado como especialista, profesional, adjunto y auxi-
liar, o sus equivalentes en caso de que se modifque la nomenclatura y clasifca-
cin de la Polica Nacional.
d) Los contralores distritales y contralores municipales distintos de los de capital
de departamento.
e) Los jueces municipales, fscales locales, empleados de la Fiscala General de la
Nacin y de las jurisdicciones ordinaria y contencioso administrativa, jueces
de paz, jueces de instruccin penal militar, auditores principales y auxiliares de
guerra, conciliadores, y auxiliares de la justicia.
f ) Los integrantes de las juntas de las Cmaras de Comercio cuyas juntas tengan
seis miembros principales y contra los notarios de tercera categora.
2. Adelantar actuaciones disciplinarias de competencia de los procuradores delegados,
hasta antes de la apertura de la investigacin. De la iniciacin de estas investigaciones
se dar aviso, a ms tardar el da hbil siguiente, al Procurador Delegado competente,
para que, si lo estima conveniente, asuma directamente su conocimiento.
rias que adelanten los organismos de control interno disciplinario, respecto de
las cuales tenga competencia para ejercer el poder preferente.
4. Revocar sus propios actos, de ofcio o a solicitud de parte, cuando sea proceden-
te de acuerdo con la ley.
5. Realizar las acciones necesarias para garantizar el registro oportuno de la infor-
macin sobre las actuaciones disciplinarias de su competencia.
7. Intervenir ante las autoridades pblicas, cuando sea necesario para defender el
orden jurdico, el patrimonio pblico o las garantas y derechos fundamentales,
sociales, econmicos, culturales, colectivos o del ambiente, as como los dere-
chos de las minoras tnicas.
8. Velar por la efciente prestacin de los servicios pblicos.
10. Intervenir eventualmente como Ministerio Pblico ante las autoridades judicia-
les competentes, en asuntos de conocimiento de los procuradores judiciales, en
los lugares donde stos no existan o no puedan actuar, previa comunicacin al
Procurador Delegado correspondiente.
151
dependencia, as como las recusaciones que contra ellos se formulen.
pargrafo 1. Las Procuraduras Distritales de Santa Fe de Bogot, D. C., conocen
en primera instancia los procesos disciplinarios que se adelanten contra servido-
res pblicos que tengan rango inferior al de Secretario General de las entidades que
formen parte de las ramas ejecutiva del orden nacional, legislativa, judicial, de la
Contralora General de la Repblica, la Defensora del Pueblo, la Organizacin Elec-
toral, del Banco de la Repblica, de la Comisin Nacional de Televisin, la Comisin
de Regulacin de Energa y Gas, dems comisiones de similar naturaleza y de otros
organismos autnomos del orden nacional.
pargrafo 2. Las Procuraduras Distritales de Santa Fe de Bogot, D. C., conocen
en primera instancia los procesos disciplinarios que se adelanten contra los conce-
jales y el Contralor Distrital de Santa Fe de Bogot, D. C.
Resoluciones
Res. 18
4 de marzo
de 2000
Se denominan las procuraduras territoriales, se delegan funciones del Pro-
General de la Nacin y se establece la sede y organizacin territorial de las pro-
curaduras Regionales, Distritales y Provinciales. Ver publicacin en el anexo.
Modifcada por:
Sobre municipio de Chivor, Florencia y Piamonte en el Cauca - Atrato y Barranca
de Upa.
Modifca el artculo 3 numeral 5,3 competencia territorial de la Provincial de Car-
men de Bolvar.
Incluye al municipio de Zapayn Magdalena dentro de la Provincial de Carmen de
Bolvar.
Modifca la competencia de las Procuraduras Regionales de Antioquia y Crdoba
y de las Provinciales de Caucasia, Sopetrn y Concordia.
Asigna los municipios de Villa de Leyva y Schica a la Provincial de Chiquinquir,
Regional de Boyac.
152
en primera instancia las investigaciones que se adelanten contra los Soldados Re-
gulares, profesionales o bachilleres de las Fuerzas Militares y auxiliares bachilleres
de la Polica Nacional.
Res. 128
20 de mayo
de 2002
Se organizan a nivel Regional, Distrital y Provincial grupos de trabajo especia-
les para intervenir preventivamente en los casos de gran corrupcin adminis-
trativa y graves violaciones a los DDHH y al DIH, ante autoridades adminis-
trativas, judiciales, legislativas y particulares que ejerzan funciones pblicas.
Modifcada por:
Se adscriben algunos Asesores Grado 24 a Procuraduras Regionales, se extiende a
los particulares disciplinables la aplicacin de la directiva 2 de enero 30 de 2002 y la
resolucin 128 de mayo 20 de 2002.
Res. 207
2 de mayo
de 2003
Crea como grupo adscrito a la regional Cundinamarca la Unidad Coordinado-
ra de las Procuraduras Primera y Segunda Distrital.
Res. 283
9 de octubre
de 2006
Se delegan funciones en las Procuraduras Provinciales para actuar ante los
Jueces Administrativos.
Modifcada por:
Se adiciona la resolucin 283 del 9 de octubre de 2006. Funciones en las Procuradu-
ras Provinciales para actuar ante los Jueces Administrativos.
Res. 89
10 de abril
de 2007
Asigna a las Procuraduras Distritales y Provinciales, la competencia para co-
nocer en primera instancia las investigaciones que se adelanten contra los sol-
dados regulares, profesionales o bachilleres de las fuerzas militares y auxiliares
bachilleres de la Polica Nacional.
Res. 181
16 de julio
de 2007
Modifca la resolucin 213 del 6 de mayo de 2003, competencia territorial, rea-
signa los Municipios de Pisba y Paya a la Procuradura Provincial de Sogamoso.
Res. 266
26 septiembre
de 2007
Modifca la resolucin 213 de 2003. Asigna la competencia territorial de los
Municipios de Ubal y Gachal a la Procuradura Primera Distrital de Bogot.
Res. 127
3 de abril
de 2008
la Nacin.
Res. 128
3 abril
de 2008
Delega y precisa el ejercicio de la funcin del Ministerio Pblico contenida en
el pargrafo 2 del artculo 127 de la Ley 1152 de 2007, referente a la recepcin
de las solicitudes de proteccin de bienes de la poblacin desplazada por la
violencia.
Res. 237
25 abril
de 2008
Adiciona la Resolucin No. 213 del 6 de mayo de 2003 asignar a la Procuradura
Provincial de Ocaa la competencia territorial del Municipio de Noros Bolvar.
Res. 349
23 de julio
de 2008
Modifca la resolucin 213 del 6 de mayo de 2003, asigna a la Procuradura Pro-
vincial de Montera (Crdoba) la competencia territorial del Municipio de San
Jos de Ur y a la Procuradura Provincial de Sincelejo (Sucre) la competencia
territorial del Municipio de Tuchn.
153
Res. 411
22 septiembre
de 2008
Se modifcan las plantas de personal de algunas dependencias de la Procura-
dura General de la Nacin. Regional Quindo, Provincial Armenia y Cartago.
Res. 237
3 de agosto
de 2009
Se modifcan las plantas de personal de algunas dependencias de la Procu-
radura General de la Nacin. Provinciales Barrancabermeja y Bucaramanga.
Res. 43
24 febrero
de 2009
Modifca la resolucin 213 del 6 de mayo de 2003 competencias de las Provin-
ciales de Ocaa y Ccuta.
Res. 155
21 de mayo
de 2009
Modifca la resolucin 213 de 2003 competencia territorial del Municipio de
La Palma.
Res. 198
18 de junio
de 2009
Se establece un procedimiento, se crea el grupo de evaluacin de competen-
cias y se asignan unas funciones.
Res. 216
10 de julio
de 2009
Modifca la resolucin 213 de 2003. Incluir en la competencia territorial de la
Procuradura Provincial del Valle de Aburr al Municipio de Murind y supri-
mirlo de la Regional Choc.
Circulares
Cir. Con-
junta 66
9 de noviem-
bre de 2007
Participacin del Ministerio Pblico en la red institucional de apoyo a las Vee-
duras Ciudadanas y promocin del Control Social.
Cir. 14
6 de marzo
de 2008
Seguimiento al derecho al alojamiento y vivienda bsicos en condiciones de
dignidad para la poblacin desplazada.
Cir. 22
16 de abril
de 2009
lito de desplazamiento forzado.
Cir. 49
11 de agosto
de 2009
Disponibilidad lderes territoriales en el Sistema de Informacin Misional
(SIM).
Cir. 50
12 de agosto
de 2009
Mdulo de correspondencia da salida del SIAF.
Cir. 79
11 de noviem-
bre de 2009
Gestin y Administracin Documental en la Procuradura General de la
Nacin.
Cir. 38
9 de julio
de 2010
Fortalecimiento de la defensa judicial de la Procuradura General de la Nacin.
154 Directivas
Dir. 2
30 de enero
de 2002
Modifcada por las Resoluciones 301 de septiembre 11 de 2002 - se extiende a los
particulares disciplinables la aplicacin de la directiva 2 de enero 30 de 2002 - y
128 de mayo 20 de 2002 organizacin territorial para intervenir preventivamente
en los casos de gran corrupcin administrativa y graves violaciones a los DDHH.
Dir. 9
21 de mayo
de 2004
fensa de los derechos fundamentales de la Niez y la Familia.
Dir. 7
10 de marzo
de 2008
a una vivienda digna.
Dir. 21
13 de noviem-
bre de 2008
Expedicin de Certifcado de Antecedentes Disciplinarios desde la pgina web
Dir. 1
1 de abril
de 2009
Proteccin de los derechos humanos de las personas privadas de la libertad.
Dir. 4
2 de junio
de 2009
Desplazamiento para fallos de segunda instancia contra Alcaldes Municipales
diferentes a capitales de Departamento y otros servidores del orden Municipal.
C A P T U L O I I I
di SPoSi Ci oneS CoMUneS A LoS CAP tULoS
AnteRi oReS
artculo 77. cambio de radicacin del proceso. El Procurador General de la
Nacin, de ofcio, a solicitud del investigado o del funcionario de conocimiento, po-
dr cambiar la radicacin del proceso disciplinario, asignndolo a otra dependencia,
teniendo en cuenta la jerarqua del disciplinado, cuando sea necesario para garanti-
zar el orden jurdico, el inters pblico o los derechos fundamentales del investigado.
artculo 78. funciones administrativas de control y coordinacin en el
nivel territorial. Los procuradores regionales, distritales y provinciales ejerce-
rn las funciones administrativas de control y coordinacin que el Procurador Ge-
neral de la Nacin les asigne en relacin con los servidores de la Procuradura que
laboren en su circunscripcin territorial.
artculo 79. competencia disciplinaria para investigar. Las procuraduras
regionales, distritales y provinciales podrn adelantar investigaciones disciplinarias
155
de competencia de otras procuraduras de su mismo nivel territorial. No obstante,
las decisiones de archivo y los fallos slo podrn ser proferidos por el funcionario
competente, conforme a lo dispuesto en este decreto.
artculo 80. dependencia directa. Los procuradores regionales y distritales
dependen directamente del Procurador General. Los procuradores provinciales de-
penden directamente de los respectivos procuradores regionales.
T T U L O X I I
SISTEMA DE INGRESO Y RETIRO DEL SERVICIO,
MOVIMIENTOS DE PERSONAL, SI TUACIONES
ADMINISTRATIVAS DE LOS SERVIDORES DE
LA PROCURADURA GENERAL DE LA NACIN
Y CALIDADES PARA LOS AGENTES DEL
MINISTERIO PBLICO
C A P T U L O I
Si SteMA de i ngReSo
artculo 81. ingreso a la procuradura general de la nacin. El ingreso al
servicio en la Procuradura General de la Nacin se efecta por medio de decreto de
nombramiento expedido por el Procurador General y la respectiva posesin.
Los servidores de la planta de personal globalizada prestarn sus servicios en
las dependencias para las que fueren nombrados o donde las necesidades del servi-
cio as lo exijan.
artculo 82. clases de nombramiento. En la Procuradura General de la Na-
cin se pueden realizar los siguientes nombramientos:
a) Ordinario: para proveer empleos de libre nombramiento y remocin.
b) En perodo de prueba: para proveer empleos de carrera con personas que hayan
sido seleccionadas mediante el sistema de mritos.
c) Provisional: para proveer empleos de carrera defnitivamente vacantes, con per-
sonas no seleccionadas mediante el sistema de mritos, mientras se provee el
empleo mediante concurso.
Igualmente, se har nombramiento en provisionalidad para proveer empleos de
carrera o de libre nombramiento y remocin temporalmente vacantes, mientras du-
ren las situaciones administrativas o los movimientos de personal que generaron la
vacancia temporal del empleo.
156 <Jurisprudencia Vigencia>
- La Corte Constitucional declar estarse a lo resuelto en la Sentencia C-077-04, mediante
Sentencia C-785-05 de 28 de julio de 2005, Magistrado Ponente Dr. Humberto Antonio Sierra
Porto.
- Literal c declarado exequible, por los cargos examinados, por la Corte Constitucional me-
diante Sentencia C-077-04 de 3 de febrero de 2004, Magistrado Ponente Dr. Jaime Arajo
Rentera.
pargrafo. Nadie podr posesionarse en un empleo de la Procuradura General de
la Nacin sin el lleno de los requisitos constitucionales y legales exigidos.
artculo 83. prohibicin de separacin del empleo. Cuando el empleo sea
de manejo o confanza el servidor no podr cesar en el desempeo de sus funciones
mientras no se haya hecho cargo de ellas quien deba reemplazarlo.
artculo 84. trmino para la aceptacin, verificacin y posesin en el
empleo. El nombramiento deber ser comunicado al interesado dentro de los ocho
8 das siguientes a su expedicin y ste deber aceptarlo dentro de un trmino igual.
Aceptado el empleo, el jefe de la Divisin de Gestin Humana antes del acto de
posesin, deber verifcar el cumplimiento de los requisitos exigidos para el desem-
peo del mismo. El trmino para la posesin es de 15 das contados a partir de la
fecha de aceptacin del empleo.
pargrafo. El trmino para la posesin podr ser prorrogado por el nominador por
una sola vez hasta por treinta 30 das siempre que se considere justa la causa invoca-
da y que la solicitud se formule antes del vencimiento del trmino inicial.
C A P T U L O I I
i nHABi Li dAdeS e i nCoMPAti Bi Li dAdeS
artculo 85. inhabilidades. No podrn desempear empleos en la Procuradura
General:
1. Quienes padezcan alguna afeccin fsica o mental debidamente comprobada,
que comprometa la capacidad necesaria para el desempeo del empleo.
2. Quienes hayan sido condenados, en cualquier poca, a pena privativa de la li-
bertad, excepto por delitos polticos o culposos.
3. Quienes hayan sido condenados, en cualquier poca, por delitos contra el patri-
monio del Estado o por enriquecimiento ilcito.
4. Quienes se encuentren bajo medida de aseguramiento de detencin preventiva
o hayan sido afectados por PGN de acusacin o su equivalente, debidamente
ejecutoriada, excepto por delitos polticos o culposos.
157
Si esta causal de inhabilidad fuere sobreviniente a la posesin en el cargo, se sus-
pender al servidor pblico hasta la fnalizacin del proceso penal correspondiente,
mediante acto administrativo contra el cual proceden los recursos de ley.
5. Quienes se hallen en interdiccin judicial.
6. Quienes, por segunda vez, hayan sido sancionados disciplinariamente, median-
te decisin ejecutoriada, con destitucin o suspensin de un empleo pblico,
dentro de los cinco 5 aos anteriores.
- La Corte Constitucional se declar inhibida de fallar sobre este numeral por ineptitud de
la demanda, mediante Sentencia C-528-06 de 12 de julio de 2006, Magistrada Ponente Dra.
Clara Ins Vargas Hernndez.
7. Quienes hayan sido retirados del servicio por haber obtenido califcacin de ser-
vicios insatisfactoria por decisin en frme. Esta inhabilidad durar dos (2) aos.
8. Quienes en cualquier poca, hayan sido excluidos de la profesin.
9. Las dems que sealen la Constitucin Poltica y la ley.
artculo 86. incompatibilidades. Los empleos de la Procuradura General son
incompatibles con:
1. El desempeo de otro empleo pblico o privado.
2. La celebracin de contratos, por s o por interpuesta persona, con entidades pbli-
cas o la celebracin de contratos de prestacin de servicios con entidades privadas.
3. El desarrollo de funciones de rbitro, conciliador o amigable componedor, salvo
que cumpla con estas funciones en razn de su empleo.
4. La condicin de miembro activo de la fuerza pblica.
5. La gestin profesional de negocios ajenos y el ejercicio de la abogaca o cual-
quier otra profesin u ofcio.
6. Las dems que sealen la Constitucin Poltica y las leyes.
pargrafo. En los casos previstos en los numerales 1, 2 y 5 de este artculo se excep-
tan la docencia e investigacin acadmica.
C A P T U L O I I I
MoVi Mi entoS de PeRSonAL
artculo 87. traslado. El traslado defnitivo se producir cuando un servidor
de la entidad se designe para suplir la vacancia defnitiva de un empleo o para inter-
cambiarlo con otro cuyas funciones sean afnes al que desempea y tenga la misma
naturaleza, categora, nomenclatura y remuneracin.
158 El traslado podr tener origen en las necesidades del servicio o en la solicitud
del interesado y ser procedente siempre y cuando no implique condiciones menos
favorables para el trasladado o perjuicios para la buena marcha del servicio.
El traslado transitorio es aquel que se produce cuando por necesidades del ser-
vicio, un empleado de la Procuradura deba desempear funciones en un lugar dife-
rente de su sede habitual. El traslado transitorio no podr exceder de seis (6) meses.
artculo 88. ascenso. El ascenso es una forma de provisin de los empleos de
carrera defnitivamente vacantes, con servidores inscritos en la carrera de la Procu-
radura General, mediante el sistema de mritos. No habr lugar a perodo de prueba
si el ascenso no implica cambio de nivel.
artculo 89. encargo en empleos de libre nombramiento y remocin. Hay
encargo cuando se designa temporalmente a un servidor de la Procuradura de libre
nombramiento y remocin para asumir, total o parcialmente, desvinculndose o no
de las propias de su empleo, las funciones de otro empleo por ausencia temporal o
defnitiva de su titular.
Cuando se trata de ausencia temporal, el encargado slo podr desempear las
funciones del empleo que asume, durante el trmino de aquella.
Cuando se trate de ausencia defnitiva, el encargado podr desempear las fun-
ciones del empleo que asuma mientras se nombra el titular del empleo, trmino que
no podr exceder de seis meses.
Al vencimiento del encargo, quien vena ejerciendo las funciones encargadas
cesar automticamente en su desempeo y continuar cumpliendo las funciones
propias del empleo del cual es titular.
El encargo no interrumpe el tiempo de servicio para efectos de la antigedad en
el empleo del cual es titular.
El servidor encargado tendr derecho a la diferencia entre el sueldo de su em-
pleo y el sueldo sealado para el empleo que desempea temporalmente, siempre
que no sea percibido por su titular.
artculo 90. reintegro. el reintegro es la reincorporacin al servicio de una per-
sona en cumplimiento de una decisin judicial, como consecuencia de la declara-
cin de nulidad de su desvinculacin, de conciliacin en los trminos legales, y en los
casos en que termine la suspensin en el empleo por causa legal.
C A P T U L O I V
Si tUACi oneS AdMi ni StRAti VAS LABoRALeS
artculo 91. definicin. Las situaciones administrativas laborales son las diver-
sas relaciones laborales que surgen entre los servidores pblicos de la Procuradura
159
General y esta entidad, sea que se encuentren en servicio activo o que estn separa-
dos temporalmente de l.
Circulares
Cir. 10
18 de febre-
ro de 2003
Trmite de Situaciones Administrativas Laborales.
artculo 92. clases de situaciones administrativas laborales. Los servi-
dores pblicos de la Procuradura General de la Nacin pueden encontrarse en una
de las siguientes situaciones administrativas laborales:
1. Servicio activo:
1.1. En ejercicio del empleo
1.2. En comisin de servicio
1.3. En comisin de estudios
1.4. En comisin para desempear cargos de libre nombramiento y remocin
1.5. En comisin especial
1.6. En comisin por invitacin de gobierno extranjero
2. Separados temporalmente del servicio:
2.1. En licencia ordinaria
2.2. En licencia por enfermedad, riesgos profesionales y maternidad
2.3. En licencia remunerada para participar en eventos deportivos
2.4. Por permiso
2.5. En vacaciones
2.6. Por prestacin del servicio militar o social obligatorio
2.7. Por suspensin
C A P T U L O V
en SeRVi Ci o ACti Vo
artculo 93. en ejercicio del empleo. Se encuentran en servicio activo los ser-
vidores pblicos, cuando ejercen las funciones del empleo del cual han tomado posesin.
Resoluciones
Res. 150
5 de marzo
de 2003
Se reglamenta uso del carn de identifcacin en la Procuradura General
de la Nacin.
160
Modifcada por:
Reglamentar su entrega, uso, porte y reposicin en caso de prdida
Adiciona las dos resoluciones anteriores incluyendo el trmite para de la tarjeta
de acceso
Res. 248
3 de junio
de 2003.
Crea, como grupo de trabajo adscrito a la Secretara General, el Centro de
Atencin al Servidor -CAS- y se adoptan otras disposiciones.
Modifcada por:
Integra el CAS a la Divisin de Gestin Humana
Res. 235
10 de julio
de 2010
Regula el reconocimiento y pago de viticos y gastos de viaje en la Procuradu-
artculo 94. comisin de servicio. La comisin de servicio se presenta cuan-
do el servidor pblico ejerce temporalmente las funciones propias de su empleo en
lugar diferente de la sede habitual de su trabajo, o cuando se desarrollan transitoria-
mente actividades ofciales distintas de las inherentes al empleo del cual es titular
pero relacionadas con l, como asistir a reuniones, conferencias, seminarios o reali-
zar trabajos de investigacin o visitas de observacin que interesen a la Procuradu-
El cumplimiento de las comisiones de servicio hace parte de los deberes de todo
servidor pblico de la Procuradura General y no constituye forma de provisin de
empleo.
Resoluciones
Res. 92
30 de marzo
de 2005
Trmite de las peticiones que se realizan ante el Viceprocurador General por
parte de las Procuraduras Regionales, Provinciales y Distritales, cuando soli-
citan la conformacin de comisiones especiales y designacin de funcionarios
especiales, para el trmite de procesos disciplinarios que se vienen adelantan-
do al interior de sus respectivos despachos.
Circulares
Cir. 4
7 de febrero
de 2007
Trmite de comisiones de servicio.
Cir. 56
31 de agosto
de 2009
Lmites en las comisiones de servicio.
161
artculo 95. viticos y gastos de transporte. La comisin de servicio puede
dar lugar al pago de viticos y gastos de transporte, conforme a las disposiciones
legales y reglamentarias sobre la materia.
pargrafo. El Ofcial de la Polica Nacional que se encuentre en comisin perma-
nente en cumplimiento de las funciones de seguridad y proteccin del Procurador
General tendr derecho al pago, por parte de la Procuradura, de los viticos y gastos
de transporte, de acuerdo con su grado, homologado al de los empleos de la planta
de personal de la Procuradura General segn la reglamentacin que para el efecto
expida el Procurador General.
Resoluciones
Res. 235
10 de julio
de 2010
Regula el reconocimiento y pago de viticos y gastos de viaje en la Procuradu-
artculo 96. duracin. El acto que confere la comisin de servicio deber se-
alar el trmino de su duracin y podr prorrogarse discrecionalmente, cuando se
justifque por necesidades del servicio.
En todo caso, se prohbe la comisin de servicio con carcter permanente.
artculo 97. comisin para desempear cargos de libre nombramiento
y remocin. El Procurador General de la Nacin podr conferir comisin para
desempear un empleo de libre nombramiento y remocin en la Procuradura a un
servidor inscrito en la carrera de la entidad, sin que ello implique prdida ni men-
gua de los derechos inherentes a la carrera. El acto que la confere deber sealar
los trminos de la comisin y su duracin, que no podr ser mayor a tres (3) aos.
El servidor inscrito en carrera no ser evaluado en el empleo de carrera durante
el trmino de la comisin.
- La Corte Constitucional declar estarse a lo resuelto en la Sentencia C-942-03 'mediante la
cual se declar la exequibilidad de la frase 'hasta por el trmino de tres (3) aos, para los
cuales hayan sido designados en la misma entidad a la cual se encuentran vinculados, o en
otra. Finalizados los tres (3) aos, el empleado asumir el cargo respecto del cual ostente
derechos de carrera o presentar renuncia del mismo. De no cumplirse lo anterior', contenida
en el artculo 11 de la Ley 443 de 1998 y cuyo contenido normativo es idntico al del aparte
acusado en este artculo' mediante Sentencia C-1148-03 de 2 de diciembre de 2003, Magistra-
do Ponente Dr. Jaime Crdoba Trivio.
162 artculo 98. comisin de estudio. La comisin de estudio la concede el Procu-
rador General y tiene por objeto permitir al servidor concurrir o participar en cursos
de capacitacin, de posgrado o realizar investigaciones cientfcas o estudios relacio-
nados con las funciones inherentes a la entidad.
artculo 99. requisitos. La comisin de estudio slo podr otorgarse a los servi-
dores que cumplan los siguientes requisitos:
1. Haber prestado sus servicios a la Procuradura General de la Nacin por tiempo
no inferior a tres (3) aos.
2. Haber obtenido califcacin satisfactoria durante el ao inmediatamente ante-
rior, en el evento que el servidor pertenezca a la carrera.
3. No haber sido sancionado penal, fscal ni disciplinariamente dentro de los tres
(3) aos inmediatamente anteriores a la fecha de la solicitud.
artculo 100. duracin. La duracin de la comisin de estudio no podr exceder
de tres (3) aos.
artculo 101. otorgamiento. El otorgamiento de la comisin de estudio se rige
adems por las siguientes reglas:
1. Al servidor en comisin de estudio, se le pagar la remuneracin correspondien-
te al empleo del cual es titular y los gastos de transporte, cuando haya lugar.
2. La comisin de estudio en ningn caso genera pago de viticos.
3. La comisin de estudio podr incluir el pago de los costos de matrcula del curso
o investigacin.
4. Cuando la comisin de estudio implique la separacin total o parcial en el ejer-
cicio de las funciones propias del cargo por seis (6) meses o ms, el benefciario
deber suscribir con la Procuradura General un convenio en virtud del cual se
obligue a prestar sus servicios a la entidad por un tiempo equivalente al doble
del que dure la comisin, contado a partir de la fecha en que venza la misma.
5. El cumplimiento del convenio no implica fuero de inamovilidad del servicio que
limite el ejercicio de la facultad discrecional del nominador, ni desconocimiento
de los deberes y obligaciones que le asisten al servidor frente a la entidad.
artculo 102. constitucin de la caucin. Para respaldar el cumplimiento
de las obligaciones adquiridas, relacionadas con el artculo anterior, el benefciario
otorgar a favor de la Procuradura General de la Nacin una caucin en la cuanta
que para cada caso se fje en el convenio, por monto no inferior al establecido por la
Contralora General de la Nacin, ms los gastos adicionales que origine.
Mediante PGN motivada, se har efectiva la caucin cuando haya incumpli-
miento del convenio por causas imputables al comisionado o no se rinda el informe
correspondiente. Dicha PGN es susceptible de los recursos de ley.
No podr otorgarse comisin de estudio sin la previa celebracin del respectivo
convenio.
163
artculo 103. reincorporacin del servidor. Finalizada la comisin el servi-
dor deber reincorporarse inmediatamente al ejercicio de sus funciones, y dar cum-
plimiento a lo pactado en el convenio, so pena de hacerse efectiva la caucin, y sin
perjuicio de las medidas administrativas a que hubiere lugar.
artculo 104. revocatoria de la comisin de estudio. La comisin de estu-
dio podr revocarse en cualquier momento por el Procurador General de la Nacin, y
exigirse al servidor que reasuma las funciones de su empleo, cuando aparezca demos-
trado por cualquier medio idneo, que el rendimiento en el estudio, la asistencia o la
disciplina no son satisfactorios, o que se han incumplido los deberes del servidor con
la entidad de conformidad con lo pactado en el convenio suscrito para el efecto.
En consecuencia, el servidor deber reincorporarse a sus funciones en forma
inmediata y cumplir con las obligaciones contenidas en el convenio suscrito para el
otorgamiento de dicha comisin.
artculo 105. comisin especial. Tiene por objeto cumplir actividades de ase-
sora al Estado, Estados Extranjeros, u Organismos Internacionales, desempear
cargos en cualquier entidad del Estado, o asistir, en calidad de conferencista, a semi-
narios, foros o cualquier evento acadmico nacional o internacional por un trmino
no mayor de dos (2) aos.
La remuneracin para desempear empleos en cualquier entidad del Estado, podr
ser asumida por la Procuradura.
La comisin especial podr dar lugar al pago de viticos y gastos de viaje, ser confe-
rida por el Procurador General y se sujetar a los procedimientos que para el efecto
se contemplen en la regulacin interna.
Circulares
Cir. 80
27 de noviem-
bre de 2009
Comisiones especiales.
artculo 106. comisin por invitacin de gobierno extranjero. Cuando la
comisin se d como consecuencia de invitacin de gobierno extranjero y medien
las circunstancias establecidas en el artculo 129 de la Constitucin Poltica, el Pro-
curador General, suministrar a la Presidencia de la Repblica la informacin que a
continuacin se relaciona:
1. Clase e importancia de la comisin;
2. Lugar en donde debe cumplirse;
3. Duracin de la comisin;
4. Si hay lugar al pago total o parcial de viticos, la indicacin de la entidad que
debe pagarlos o la de que no existir este gasto con cargo al Tesoro Nacional;
164 5. Si el pago de pasajes corre total o parcialmente por cuenta del erario pblico,
la clase de ellos y la especifcacin de si son de ida y regreso. Si el pago no corre
por cuenta del erario pblico, se deber indicar la persona o entidad que vaya a
sufragrar los gastos.
6. Disponibilidad presupuestal, cuando fuere el caso.
artculo 107. comisiones en el exterior. Si la comisin ha de cumplirse en el
exterior, el trmino de duracin ser sealado en el acto administrativo correspon-
diente, el cual deber incluir adems el trmino necesario para el traslado.
La comisin de servicio en el exterior podr dar lugar a la asignacin de funciones.
artculo 108. remuneracin durante el trmino de la comisin. Durante
el trmino de la comisin, el servidor tendr derecho a su remuneracin en pesos
colombianos, cuando a ello hubiere lugar.
pargrafo. Los servidores a quienes se les otorgue cualquiera de las comisiones
establecidas en este captulo debern presentar al superior inmediato, al fnalizar la
misma, un informe sobre las actividades cumplidas durante la comisin.
C A P T U L O V I
SePARAdoS teMPoRALMente deL SeRVi Ci o
artculo 109. definicin. Se encuentran separados temporalmente del servicio,
los servidores que no ejercen las funciones del empleo del cual han tomado posesin
por alguna de las circunstancias consagradas en este captulo.
artculo 110. licencia. Es un derecho de los servidores para separarse transito-
riamente del ejercicio del empleo por solicitud propia, para adelantar estudios, por
enfermedad, riesgos profesionales, maternidad, o actividades deportivas.
Circulares
Cir. 34
8 de julio
de 2004
Trmite de permisos, licencias e incapacidades.
artculo 111. licencia ordinaria. Los servidores tienen derecho por cada ao
calendario a licencia ordinaria no remunerada hasta por tres (3) meses, en forma
continua o discontinua, segn lo solicite el interesado.
165
artculo 112. procedencia. La licencia ordinaria debe concederse siempre que
el servidor la solicite y ella no obedezca a razones relacionadas con los impedimen-
tos, inhabilidades e incompatibilidades sealados en la ley.
artculo 113. solicitud, trmite y concesin. La solicitud de licencia ordina-
ria debe elevarse ante el jefe inmediato por escrito, quien la remitir al funcionario
competente para concederla.
Las licencias ordinarias de los servidores de la Procuradura General de la Nacin
sern concedidas por el Procurador General.
artculo 114. solicitud de prrroga. La solicitud de prrroga deber presen-
tarse con diez (10) das de anticipacin al vencimiento de la licencia ordinaria, ante
el jefe inmediato, quien la remitir inmediatamente al servidor competente para
concederla o reconocerla.
La licencia podr ser prorrogada, sin exceder el trmino de los tres (3) meses.
artculo 115. irrevocabilidad de la licencia ordinaria. La licencia ordi-
naria no es revocable por quien la concede, pero es renunciable por el benefciario
mediante escrito que deber presentar ante el funcionario que la concedi, con tres
(3) das de anticipacin a la fecha en que estima reincorporarse al servicio.
artculo 116. separacin del servicio. El servidor no podr separarse del ser-
vicio hasta cuando no le sea comunicado el acto administrativo que le conceda la
licencia ordinaria.
artculo 117. prohibiciones, inhabilidades e incompatibilidades. Las pro-
hibiciones, inhabilidades e incompatibilidades que la ley establece se extienden a
quienes se hallen en uso de licencia, y su violacin constituye falta disciplinaria.
artculo 118. cmputo del tiempo. El tiempo que dure la licencia ordinaria no
es computable como tiempo de servicio para ningn efecto.
artculo 119. licencia no remunerada para adelantar estudios. Los ser-
vidores que hayan prestado sus servicios a la entidad por un trmino no inferior a un
(1) ao tienen derecho a solicitar licencia no remunerada para adelantar estudios,
hasta por tres (3) aos.
artculo 120. licencias por enfermedad, riesgos profesionales y mater-
nidad. Estas licencias se rigen por las normas que regulan el Rgimen Contributivo
del Sistema de Seguridad Social, dispuesto por la Ley 100 de 1993 y dems normas
que lo complementen, reglamenten o modifquen.
166 El servidor pblico deber remitir a la Secretara General el certifcado corres-
pondiente dentro de los tres (3) das siguientes a la ocurrencia del hecho que dio
origen a la licencia.
artculo 121. competencia. La licencia por enfermedad, riesgos profesionales
o maternidad podr ser reconocida de ofcio o a solicitud de parte, por el Secretario
General, previa presentacin del certifcado de incapacidad expedido por la entidad
a la cual se encuentre afliado el servidor.
artculo 122. riesgos profesionales. El sistema general de riesgos profesiona-
les comprende: accidentes de trabajo y enfermedades profesionales.
artculo 123. incapacidad. La incapacidad por enfermedad, riesgos profesio-
nales o maternidad es concedida por la entidad competente, de conformidad con
la Ley de Seguridad Social Integral y las normas que la adicionen, reglamenten o
modifquen.
Circulares
Cir. 34
8 de julio
de 2004
artculo 124. refrendacin del certificado de incapacidad. Si el servidor
es asistido por un facultativo ajeno a la entidad promotora de salud a la que se en-
cuentra afliado, el certifcado de incapacidad que se expida deber ser refrendado
por la entidad competente, dentro del trmino establecido para el efecto, de confor-
midad con las normas de seguridad social en salud.
artculo 125. duracin. La duracin de la licencia por enfermedad y riesgos pro-
fesionales ser por el trmino que se determine en el certifcado mdico de incapa-
cidad expedido por la entidad competente.
El trmino de licencia por maternidad es de doce (12) semanas, y la servidora
de la Procuradura General podr ceder una (1) semana a su cnyuge o compaero
permanente, perodo que deber coincidir con la del parto o la fase inicial del puer-
perio. La concesin de dicha semana se har de acuerdo con las normas que rigen
la materia.
artculo 126. vencimiento de la incapacidad. Cuando la incapacidad para
trabajar sobrepase el trmino sealado en la Ley de Seguridad Social o en las nor-
mas que la adicionen, modifquen o reglamenten, se deber retirar del servicio al
funcionario con base en la califcacin que expida el competente respecto del estado
167
de invalidez, la cual puede ser temporal o absoluta. Lo anterior sin perjuicio de las
prestaciones o indemnizaciones a que tenga derecho el servidor con sujecin a las
normas legales vigentes.
artculo 127. pago. La prestacin econmica originada en la licencia por enfer-
medad, riesgos profesionales o maternidad estar a cargo de la entidad competente
de conformidad con la Ley de Seguridad Social y las normas que la adicionen, modi-
fquen o reglamenten.
artculo 128. cmputo del tiempo de servicio. El trmino de la licencia
por enfermedad, riesgos profesionales o maternidad, no interrumpe el tiempo de
servicio.
artculo 129. licencia remunerada para eventos deportivos. La Procura-
dura General conceder licencia remunerada a favor de los deportistas, dirigentes
deportivos, personal tcnico y auxiliar, cientfco y de juzgamiento relacionados con
el deporte, que sean seleccionados para representar al pas en competiciones o even-
tos deportivos internacionales y nacionales siempre y cuando sea solicitada a travs
de Coldeportes, con la indicacin de la persona seleccionada y del tiempo requerido
para asistir al evento, el cual no podr sobrepasar noventa 90 das.
Si por motivo de los resultados de la competicin, la delegacin termina su actua-
cin antes del total del tiempo previsto, el trmino de la licencia ser reducido pro-
porcionalmente y el benefciario deber reincorporarse a sus labores. Si no lo hace,
incurre en abandono del cargo.
artculo 130. competencia. La licencia para eventos deportivos ser reconocida
por el Secretario General a los servidores de los niveles Directivo, Ejecutivo y Asesor
y por el Jefe de la Divisin de Gestin Humana a los empleados de los dems niveles .
artculo 131. reincorporacin al servicio. Al vencerse la licencia, el servidor
deber reincorporarse de inmediato al ejercicio de sus funciones, so pena de incurrir
en abandono del cargo.
artculo 132. permisos. Los servidores de la Procuradura General tendrn dere-
cho a permisos remunerados en un mes, por causa justifcada, siempre y cuando no se
soliciten los ltimos das de un mes acumulados a los primeros del mes siguiente, as:
El Procurador General, el Viceprocurador General, los procuradores delegados,
los procuradores auxiliares, el secretario general hasta por cinco (5) das, los dems
empleados, hasta por tres (3) das.
Si un servidor ha disfrutado de permiso, y le sobreviene una calamidad doms-
tica, tendr derecho a tres (3) das ms, para lo cual deber aportar la prueba perti-
nente dentro de los diez (10) das siguientes.
168 Los permisos no generan vacancia del empleo.
Resoluciones
Res. 170
3 de noviem-
bre de 1998
Permisos Sindicales.
Res. 67
24 de Febrero
de 2010
Se delega en el Secretario General la facultad de autorizar permisos.
Circulares
Cir. 7
16 de marzo
de 2001
Permisos antes o despus de puentes, vacaciones o Semana Santa.
Desarrolla la resolucin 67 de 2010.
Cir. 17
27 de febrero
de 2004
Permiso ejercicio de la docencia.
Cir. 34
8 de julio
de 2004
artculo 133. solicitud. El permiso remunerado de que trata el artculo anterior
deber solicitarse por escrito, de ser posible con tres (3) das de anticipacin a la
fecha en que se har uso del mismo.
artculo 134. ausencia por calamidad domstica. Cuando la causa de
la ausencia sea una calamidad domstica, en el momento en que el servidor se
reincorpore al ejercicio de sus funciones, deber acreditar ante el jefe inmedia-
to el motivo que la origin, quien determinar si existi mrito sufciente para l
a ausencia.
artculo 135. permiso para citas mdicas. Los permisos para cumplir citas
mdicas se justifcarn con la constancia correspondiente. Dicho documento debe
presentarse al jefe inmediato.
artculo 136. permiso para estudio. Los servidores que se encuentren adelan-
tando estudios, tramitarn el permiso respectivo ante el Secretario General, previo el
visto bueno del superior inmediato, para la variacin del horario de trabajo, acredi-
tando que adelanta estudios mediante la constancia expedida por el establecimien-
to educativo, en donde se indique: la fecha de iniciacin y terminacin de las labores
acadmicas, el horario de clase y la vigencia de la matrcula correspondiente.
169
artculo 137. permiso de lactancia. La entidad est en la obligacin de con-
ceder permiso remunerado de una hora diaria a la servidora que ha culminado la
licencia por maternidad, durante los seis (6) meses posteriores a la terminacin de
la licencia.
Este permiso ser solicitado por la interesada y reconocido por el Secretario
General para las servidoras de los niveles Directivo, Ejecutivo y Asesor y para las de
los dems niveles por el jefe de la Divisin de Gestin Humana.
artculo 138. das de vacancia. Para todos los efectos legales los das de vacan-
cia son: Los sbados, domingos, los das festivos, cvicos o religiosos que determina
la ley, los de Semana Santa y el da judicial.
pargrafo 1. Establcese como da judicial para la Procuradura General el dieci-
siete 17 de diciembre de cada ao.
pargrafo 2. Cuando por razones del servicio sea necesario que los servidores de
la Procuradura deban laborar en los das de vacancia, el servidor podr disfrutar,
previa autorizacin del superior inmediato, de un da de descanso compensatorio
por cada da de vacancia laborado.
artculo 139. vacaciones. Las vacaciones debern concederse de ofcio por el
Procurador General o a peticin del interesado, dentro del ao siguiente a la fecha
en que se cause el derecho a disfrutarlas.
Los servidores de la Procuradura General de la Nacin tendrn derecho a vein-
tids 22 das calendario de vacaciones por cada ao de servicio, as:
a) Los comprendidos entre el veinte (20) de diciembre de cada ao y el diez (10)
de enero siguiente inclusive, para los servidores que disfruten colectivamente
vacaciones anuales, siempre que se haya causado el derecho a disfrutarlas.
b) Los 22 das que se determinen cuando el Procurador General las conceda
individualmente.
Circulares
Cir. 61
28 de septiem-
bre de 2009
Instrucciones en materia de vacaciones.
artculo 140. solicitud. La solicitud de vacaciones individuales deber presen-
tarse ante el jefe inmediato por lo menos con cuarenta y cinco (45) das de anterio-
ridad al inicio de su disfrute, quien la remitir dentro de los cinco (5) das hbiles si-
guientes al recibo de la misma, con su visto bueno, al competente para concederlas.
artculo 141. acumulacin de vacaciones individuales. La acumulacin
solamente puede hacerse por las vacaciones individuales correspondientes a tres
170 (3) aos de servicio cumplidos; y el disfrute de por lo menos el primer perodo deber
decretarse dentro del ao siguiente.
artculo 142. aplazamiento. Una vez concedidas las vacaciones sin que haya en-
trado el servidor a disfrutarlas, stas podrn aplazarse de ofcio por necesidades del
servicio. El jefe inmediato deber informar mediante escrito al competente la razn
del aplazamiento para que ste decida sobre su procedencia. El aplazamiento deber
decretarse mediante acto administrativo e interrumpe el trmino de prescripcin.
Decretado el aplazamiento la prescripcin volver a contarse por el trmino es-
tablecido en el artculo 146 de este decreto.
artculo 143. no reintegro de lo pagado en caso de aplazamiento. Cuan-
do concedidas y pagadas las vacaciones y la prima correspondiente, el competente
determine el aplazamiento de las mismas, el servidor no estar obligado a reintegrar
lo recibido por tales conceptos.
No obstante, lo pagado al servidor se imputar al valor a que tenga derecho por con-
cepto de vacaciones cuando entre a disfrutar de ellas.
artculo 144. interrupcin. El disfrute de las vacaciones se interrumpir cuan-
do se presente alguna de las siguientes causales:
1. Necesidades del servicio.
2. Licencia generada por incapacidad ocasionada por enfermedad, riesgos profe-
sionales o maternidad, cuando medie certifcado mdico expedido por la enti-
dad competente a la cual se encuentre afliado el servidor.
3. Prestacin del servicio militar o servicio social obligatorio o llamamiento de
reservista.
artculo 145. disfrute de las vacaciones interrumpidas. Cuando ocurra
interrupcin justifcada en el goce de vacaciones ya iniciadas, el benefciario tiene
derecho a reanudarlas por el tiempo que falte para completar su disfrute y desde la
fecha que oportunamente se seale para tal fn, la cual no podr exceder los doce
(12) meses siguientes a la fecha de la interrupcin.
La interrupcin, as como la reanudacin de las vacaciones, debern decretarse me-
diante acto administrativo motivado expedido por el competente.
artculo 146. prescripcin. El trmino de prescripcin de las vacaciones es de
tres (3) aos contados a partir de la fecha de su causacin.
artculo 147. prdida del disfrute. Cuando sin existir aplazamiento no se hi-
ciese uso, en la fecha sealada, del disfrute de las vacaciones decretadas, el derecho
a disfrutarlas se pierde. El competente deber declarar la prdida del disfrute de las
vacaciones mediante PGN.
171
artculo 148. factores salariales para la liquidacin de vacaciones y
prima de vacaciones. Para efectos de liquidar tanto el descanso remunerado por
concepto de vacaciones como la prima correspondiente, se tendrn en cuenta los
factores salariales que devengue el servidor en la fecha en la cual se inicie el disfrute.
En caso de interrupcin de las vacaciones por las causales indicadas, el pago del
tiempo faltante de las mismas se reajustar con base en los factores salariales que
perciba el servidor al momento de reanudarlas.
artculo 149. prima de vacaciones. Los servidores de la Procuradura General
tendrn derecho, en virtud de las vacaciones anuales que se causen, a una prima
anual equivalente a quince (15) das de salario, de acuerdo con lo previsto en la ley.
Cuando el servidor se retire del servicio sin haber disfrutado de las vacaciones cau-
sadas, tendr derecho al pago de la prima. La prima de vacaciones se liquidar de
acuerdo con lo establecido en la ley.
artculo 150. cmputo del tiempo para pago de vacaciones. Para el recono-
cimiento y pago de vacaciones se computar el tiempo de servicio en los organismos
del Estado, salvo que haya habido solucin de continuidad o que se encuentren cau-
sadas y liquidadas en la entidad anterior.
Se entiende que hay solucin de continuidad cuando medien ms de quince (15) das
de interrupcin en el servicio entre una y otra entidad del Estado.
artculo 151. reconocimiento y compensacin de vacaciones no causa-
das en caso de retiro del servicio. Cuando una persona cese en sus funcio-
nes faltndole treinta (30) das calendario o menos para cumplir un ao de servicio,
tendr derecho a que se le reconozcan y compensen en dinero las correspondientes
vacaciones como si hubiere trabajado un ao completo. Igualmente, cuando medien
razones de necesidad del servicio, el Procurador General podr disponer su compen-
sacin cuando hayan sido interrumpidas o aplazadas.
<Notas del editor>
- En criterio del editor, para la aplicacin de esta disposicin jurdica, debe tenerse en cuenta
la doctrina sentada por la Corte Constitucional en la sentencia C-897-2003, a travs de la
cual se realiz el estudio de constitucionalidad del artculo 14 parcial del Decreto 2351 de
1965 y el artculo 21 parcial del Decreto 1040 de 1978. En esta oportunidad, la Corte declar
inexequible la expresin siempre que sta exceda de seis 6 meses, contenida en el artculo 14,
numeral 2, del Decreto 2351 de 1965 y, exequible el artculo 21 del Decreto 1045 de 1978, en el
entendido que la fraccin de tiempo que exige la norma, se da a favor del servidor pblico para
el caso del cese en el ejercicio de sus funciones sin que hubiere alcanzado a causar las vacaciones
por ao cumplido. En caso contrario, es decir, cuando el empleado haya acumulado perodos de
vacaciones en los trminos permitidos en la ley, el segundo perodo le ser reconocido proporcio-
nalmente al tiempo efectivamente trabajado.
172
- Lo anterior por cuanto el parecido entre este artculo 151 y el 21 del Decreto 1045 de 1978,
es ostensible, segn lo expone la Corte Constitucional en Sentencia T-658 de 2005, M.P. Dr.
Humberto Antonio Sierra Porto. As, las dos disposiciones son y deben entenderse como la
consecuencia ineludible del desarrollo del artculo 53 de la Constitucin Poltica; tanto la una
como la otra despliegan el derecho fundamental de los trabajadores a disfrutar de un descanso
y regulan la compensacin en dinero de aquellas que no puedan ser disfrutadas; las dos, en
consecuencia y en estricto sentido, deben ser ledas de acuerdo a la doctrina de la Corte sobre el
derecho de los trabajadores a recibir de manera proporcional en dinero, la respectiva compensa-
cin del descanso que no hayan podido disfrutar.
- 'Concluir, por tanto, que a los servidores pblicos de la Procuradura no les asiste el derecho a
percibir la compensacin en dinero, de las vacaciones que no puedan aprovechar por retirarse
del servicio, proporcionalmente con el tiempo en que efectivamente se haya laborado, constituye
una vulneracin de la prevalencia y supremaca de la Constitucin, a la obligatoriedad de la
doctrina de esta Corporacin y a los derechos fundamentales de los servidores del Ministerio
Pblico.
artculo 152. suspensin. Consiste en la separacin temporal que de sus funciones
se hace a un servidor mediante acto administrativo motivado contra el cual no proceden
los recursos de la va gubernativa, salvo lo dispuesto en el numeral 4 del artculo 85.
artculo 153. clases de suspensin. La suspensin de un servidor de la enti-
dad procede en los siguientes casos:
a) Por solicitud de autoridad judicial.
b) Por solicitud del funcionario competente que adelante proceso disciplinario o
fscal en contra del servidor.
c) Como sancin disciplinaria.
d) Por disposicin legal.
artculo 154. levantamiento de la suspensin. Habr lugar a levantar la
suspensin en el ejercicio del cargo decretada a un servidor, cuando desaparez-
can los fundamentos de derecho que la originaron, mediante acto administrativo
motivado.
artculo 155. separacin temporal del servicio por prestacin del ser-
vicio militar. Cuando un servidor sea llamado a prestar servicio militar o social
obligatorio, o convocado en calidad de reservista, quedar exento de los deberes y
obligaciones de su cargo, y no tendr derecho a percibir la remuneracin que corres-
ponda al cargo del cual es titular.
El servidor que sea llamado a prestar servicio militar o social obligatorio, o
convocado en calidad de reservista, deber comunicar el hecho a su superior inme-
diato, quien lo pondr en conocimiento de la Secretara General, para los trmites
correspondientes.
artculo 156. efectos. El tiempo de servicio militar o social obligatorio o de la
convocatoria en calidad de reservista ser tenido en cuenta para efectos de cesan-
173
tas, pensin de jubilacin o vejez, prima de antigedad si la hubiere, en la forma y
trminos que seale la ley.
artculo 157. reincorporacin al servicio. Al fnalizar el servicio militar o
social obligatorio o la convocatoria en calidad de reservista, el servidor tiene dere-
cho a ser reincorporado a su empleo, o a otro de igual categora y de funciones simi-
lares, en condiciones equivalentes a aquellas que gozaba al momento de separacin.
Terminada la prestacin del servicio militar o social obligatorio o la convocatoria en
calidad de reservista, el servidor tendr treinta (30) das contados a partir del da de
la baja, para reincorporarse a sus funciones. Vencido este trmino si el servidor no se
presenta a cumplir sus funciones, incurrir en abandono del cargo, a menos que ma-
nifeste su voluntad de no reanudarlas, evento en el cual se le aceptar la renuncia y
ser retirado del servicio.
C A P T U L O V I I
Reti Ro deL SeRVi Ci o
artculo 158. retiro del servicio. El retiro defnitivo de un servidor de la Pro-
curadura General de la Nacin, se produce por:
1. Insubsistencia por una califcacin de servicios insatisfactoria, segn lo estable-
cido en el rgimen de carrera aplicable a la entidad.
2. Insubsistencia por inhabilidad anterior a la posesin o sobreviniente.
3. Insubsistencia discrecional.
4. Renuncia.
5. Destitucin del empleo.
6. Vencimiento del perodo.
7. Vacancia por abandono del empleo.
8. Revocatoria del nombramiento.
9. Declaratoria de nulidad del nombramiento.
10. Supresin del empleo.
11. Edad de retiro forzoso.
12. Retiro con derecho a pensin de jubilacin o vejez.
13. Invalidez absoluta.
14. Muerte.
Resoluciones
Res. 150
5 de marzo
de 2003
Se reglamenta uso del carn de identifcacin en la Procuradura General de
la Nacin.
174
Modifcada por:
Reglamentar su entrega, uso, porte y reposicin en caso de prdida
Adiciona las dos resoluciones anteriores incluyendo el trmite para la tarjeta de
acceso
Circulares
Cir .9
22 de febrero
de 2010
Procedimiento para el retiro defnitivo del servicio o separacin temporal del
empleo.
- Mediante Sentencia C-180-02 de 12 de marzo de 2002, Magistrado Ponente Dr. Jaime Crdoba
Trivio, la Corte Constitucional se declar INHIBIDA de fallar sobre el numeral 6 por inep-
titud de la demanda.
artculo 159. insubsistencia por una calificacin de servicios insatis-
factoria. El nombramiento de los servidores en perodo de prueba o inscritos en
el rgimen de carrera de la Procuradura General ser declarado insubsistente por la
autoridad nominadora, cuando se produjere una (1) califcacin insatisfactoria, de
conformidad con lo establecido en el rgimen de carrera de la entidad.
artculo 160. insubsistencia por inhabilidad anterior a la posesin o
sobreviniente. Cuando se confgure cualquiera de las causales de inhabilidad con-
tenidas en la Constitucin Poltica o en la ley, se proceder a retirar al servidor del
empleo por medio de acto administrativo motivado que declare la insubsistencia del
nombramiento, salvo lo previsto en el numeral 4 del artculo 85 de este decreto.
artculo 161. renuncia. La renuncia se produce cuando el servidor manifesta
por escrito, de manera inequvoca, libre y espontnea, su voluntad de separarse de-
fnitivamente del servicio.
No son vlidas las renuncias presentadas en blanco, sin fecha determinada, o
que pongan con anticipacin en manos del nominador la suerte del servidor.
artculo 162. irrevocabilidad de la aceptacin de la renuncia. El acto
administrativo que contiene la aceptacin de la renuncia es irrevocable.
artculo 163. aceptacin de la renuncia. La aceptacin de la renuncia co-
rresponde al nominador y deber hacerlo por escrito dentro de los treinta (30) das
calendario siguientes a la fecha de su presentacin.
Si transcurre este trmino y no se ha decidido sobre su procedencia, el servidor
podr separarse inmediatamente del servicio sin que por esto incurra en abandono
175
del cargo, o podr continuar en el desempeo del mismo, caso en el cual la renuncia
perder su vigencia.
El servidor no podr dejar de ejercer sus funciones antes del plazo sealado en
el acto administrativo de aceptacin de la renuncia, so pena de incurrir en las san-
ciones a que hubiere lugar por abandono del cargo.
La aceptacin de la renuncia no puede tener efectos retroactivos.
artculo 164. destitucin. Es una sancin disciplinaria que se le impone a un
servidor, sea de carrera o de libre nombramiento y remocin, previo proceso discipli-
nario, de conformidad con lo establecido en la ley y los reglamentos.
artculo 165. insubsistencia discrecional. Es la decisin que se produce en
ejercicio de la facultad discrecional del nominador para remover a un servidor de la
entidad que ocupe un empleo de libre nombramiento y remocin.
Contra la PGN que declara la insubsistencia del nombramiento no procede recurso
alguno.
artculo 166. vacancia del empleo por abandono del cargo. La vacancia
del empleo por abandono del cargo se deber declarar cuando un servidor de la Pro-
curadura, sin justa causa:
1. Deja de concurrir al trabajo durante tres (3) das hbiles consecutivos.
2. No se presenta a laborar dentro de los tres (3) das siguientes hbiles al venci-
miento de licencia, permiso, vacaciones, comisin, suspensin o dentro de los
treinta (30) das siguientes al vencimiento de la prestacin del servicio militar o
social obligatorio o de la convocatoria en calidad de reservista.
3. No concurra al trabajo por tres (3) das hbiles consecutivos antes de habrsele
concedido autorizacin para separarse del servicio o, en caso de renuncia, antes
de cumplir los treinta (30) das contados a partir del momento de presentacin
de la misma.
artculo 167. verificacin de causales. Corresponde a la Divisin de Gestin
Humana la verifcacin de la existencia de cualquiera de las causales de abandono
del cargo.
Comprobada la causal, la autoridad nominadora proceder a declarar la vacan-
cia del cargo. Si el empleado demuestra causa justifcada dentro de los quince (15)
das siguientes, la administracin debe abstenerse de declarar la vacancia y si ya lo
hizo debe revocarla. La declaratoria de vacancia por abandono del cargo no requiere
que se adelante previamente proceso disciplinario.
artculo 168. consecuencias del abandono del cargo. En todo caso de
abandono del cargo, el servidor se har acreedor a las sanciones disciplinarias y a la
176 responsabilidad civil o penal que le corresponda, sin perjuicio de la declaratoria de
retiro del servicio a que haya lugar.
artculo 169. revocatoria del nombramiento. El Procurador General podr
revocar un nombramiento cuando se presente alguna de las siguientes causales:
1. Cuando an no se ha comunicado el acto.
2. Cuando el nombrado no ha manifestado su aceptacin o no se ha posesionado
dentro de los plazos sealados.
3. Cuando el nombrado manifesta expresamente que no acepta el nombramiento.
4. Cuando recaiga el nombramiento en una persona que no rene los requisitos se-
alados por la Constitucin, la ley, los reglamentos y los manuales de funciones
para el desempeo del empleo.
5. Cuando el nombramiento recaiga en persona que se encuentre incursa en cau-
sal de impedimento, incompatibilidad o inhabilidad.
6. Cuando se haya nombrado para ocupar un cargo inexistente.
pargrafo. El nominador podr aclarar o modifcar el acto de nombramiento cuan-
do se haya cometido error en la denominacin o ubicacin del empleo, o en la iden-
tifcacin de la persona designada.
artculo 170. supresin del empleo de carrera. Cuando se suprima un em-
pleo de carrera y su titular opte por la indemnizacin, la entidad deber retirarlo del
servicio.
artculo 171. edad de retiro forzoso. Todo servidor de la Procuradura Ge-
neral de la Nacin que cumpla la edad de 65 aos debe ser retirado del servicio y no
podr ser reintegrado.
artculo 172. retiro con derecho a pensin de jubilacin o vejez. Cuando
el servidor solicite el retiro y se decrete por la entidad competente el reconocimiento
y pago de la pensin de jubilacin o vejez a un servidor de la Procuradura General de
la Nacin, la institucin deber retirarlo defnitivamente del servicio. En todo caso,
el retiro se regir por las normas de seguridad social que se encuentren vigentes.
artculo 173. retiro por invalidez absoluta. Cuando un servidor presente
invalidez absoluta, por enfermedad o riesgos profesionales, deber ser retirado del
servicio, previa califcacin de la invalidez por parte de la entidad competente a la
que est afliado. En todo caso, el retiro por invalidez absoluta o temporal se regir
por las normas de seguridad social que se encuentren vigentes.
artculo 174. vacancia del cargo por muerte. Recibida la noticia de la
muerte de un servidor, el jefe inmediato informar dicha novedad a la Tesorera de
la entidad, con el fn de que cesen los pagos salariales y prestacionales que le pue-
177
dan corresponder, as como tambin a la Divisin de Gestin Humana para los fnes
pertinentes.
artculo 175. declaracin en caso de muerte violenta. Si la muerte del
servidor fuere por causa violenta, el acto administrativo de vacancia se motivar
adems con una breve relacin de los hechos y se indicar si el servidor se encontra-
ba o no en ejercicio de funciones propias de su empleo, o si la muerte se produjo con
ocasin o por razn de su empleo, aun cuando estuviere temporalmente separado
del mismo.
artculo 176. seguro de vida colectivo. Los funcionarios de la Procuradura
General tendrn derecho a un seguro de vida colectivo con cobertura general, de
acuerdo con las disponibilidades presupuestales.
C A P T U L O V I I I
di SPoSi Ci oneS geneRALeS
artculo 177. copias. Copia de las novedades, situaciones administrativas y mo-
vimientos de personal de los servidores de la Procuradura General debern reposar
en la hoja de vida del servidor respectivo.
concordanci as actos admi ni strativas
Circulares
Cir. 41
16 de junio
de 2003
Trmite consulta hojas de vida.
artculo 178. horario de trabajo. El horario de trabajo de los servidores de
la Procuradura General ser establecido por el Procurador General mediante PGN
interna.
Resoluciones
Res. 357
5 de octubre
de 2000
Se establece el horario de trabajo de las dependencias y de los servidores de
la Procuradura General de la Nacin y se establece el horario de atencin al
pblico.
178
Res. 38
7 de febrero
de 2001
Establece el horario de trabajo de los servidores de la Procuradura General de
la Nacin con sede en Bogot.
Res. 83
30 de marzo
de 2007
Reglamenta el procedimiento para hacer efectivo el no pago de salarios por
servicios dejados de prestar por parte de los servidores pblicos vinculados a
Res. 74
18 de marzo
de 2009
Fija el horario para el recibo de correspondencia en la Divisin de Registro
Control y Correspondencia de la Procuradura General de la Nacin.
Res. 124
27 de abril
de 2009
Establece el horario de trabajo de los servidores de la Ofcina de Prensa de la
artculo 179. declaracin de bienes y rentas. Para dar cumplimiento a lo
establecido en el artculo 122 de la Constitucin Poltica, los servidores presentarn
ante la Divisin de Gestin Humana, la declaracin de bienes y rentas antes de su
posesin y posteriormente en forma anual actualizarn esta informacin, en forma-
to que para el efecto elabore la Divisin de Gestin Humana.
artculo 180. servidores que tienen la calidad de agentes del minis-
terio pblico. Son agentes del Ministerio Pblico, el Viceprocurador General, los
procuradores judiciales y los personeros distritales y municipales.
pargrafo. Cuando por necesidades del servicio un servidor de la Procuradura,
ocasional o transitoriamente desempee funciones de agente del Ministerio Pblico
no tendr derecho a la remuneracin establecida para los jueces o magistrados ante
quienes acte, ni podr recibir prestaciones sociales o salario diferente al asignado
al empleo del cual es titular.
- Aparte subrayado inciso 1o. y pargrafo declarados exequibles, salvo el aparte tachado de-
clarado INEXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-146-01 del 7 de
febrero de 2001, Magistrado Ponente Dr. Alfredo Beltrn Sierra.
artculo 181. suministro de calzado y vestido de labor. Los servidores
de la Procuradura General que tengan una remuneracin mensual igual o inferior
a dos (2) veces el salario mnimo legal vigente, tienen derecho a que la entidad les
suministre cada seis (6) meses, en forma gratuita, un par de zapatos y un vestido de
labor. Esta prestacin se reconocer a quien haya cumplido cuatro (4) meses al ser-
vicio de la entidad en forma ininterrumpida. La entrega de esta dotacin para el tra-
bajo, no constituye salario ni se computar como factor del mismo en ningn caso.
179
T T U L O X I I I
CLASIFICACIN DE LOS EMPLEOS
artculo 182. clasificacin de los empleos. Los empleos, de acuerdo con su
naturaleza y forma de provisin, se clasifcan as:
1. De carrera
2. De libre nombramiento y remocin
Los empleos de la Procuradura General de la Nacin son de carrera, con excep-
cin de los de libre nombramiento y remocin.
Los empleos de libre nombramiento y remocin son:
- Viceprocurador General
- Secretario General
- Tesorero
- Procurador Auxiliar
- Director
- Jefe de la Divisin Administrativa y Financiera del Instituto de Estudios del Mi-
nisterio Pblico
- Procurador Delegado
- Procurador Judicial
- Asesor del Despacho del Procurador
- Asesor del Despacho del Viceprocurador
- Veedor
- Secretario Privado
- Procurador Regional
- Procurador Distrital
- Procurador Provincial
- Jefe de Ofcina
- Jefe de la Divisin de Seguridad
- Agentes adscritos a la Divisin de Seguridad y dems servidores cuyas funcio-
nes consistan en la proteccin y seguridad personales de los servidores pbli-
cos, cualquiera sea la denominacin del empleo.
- Apartes subrayados declarados exequibles por la Corte Constitucional mediante Sentencia
C-146-01 del 7 de febrero de 2001, Magistrado Ponente Dr. Alfredo Beltrn Sierra.
3. De perodo fjo: Procurador General de la Nacin.
Resoluciones
* Creacin y organizacin de las dependencias
Res. 36
23 de marzo
de 2000
Procuradura Delegada Disciplinaria para la Defensa de los Derechos Huma-
nos *
Modifcada por:
Se modifcan las plantas de personal de Delegada Disciplinaria para la Defensa de
los Derechos Humanos y Regional Antioquia.
Res. 162
24 de mayo
de 2000
Procuradura 2 Delegada Para la Casacin Penal *
Res. 163
24 de mayo
de 2000
Procuradura 3 Delegada Para la Casacin Penal *
Res. 180
13 de junio
de 2000
Despacho del Procurador*
Modifcada por:
Se modifcan las plantas de personal de algunas dependencias de la Procuradura
Modifca las plantas de personal de varias dependencias en el sentido de tras-
ladar el cargo de conductor - Despacho del Procurador, Auxiliares para Asun-
tos Disciplinarios y Constitucionales, Investigaciones Especiales, Despacho del
Viceprocurador, Divisin de Registro y Control, Ofcina de Control Interno, Di-
visin de Documentacin, Divisin de Seguridad, Sala Disciplinaria, Delegadas:
Preventiva para la Funcin Pblica, Menor y Familia, Asuntos Laborales, Asuntos
Civiles, Ambiental, Descentralizacin, Preventiva en Derechos Humanos, Prime-
ra y Segunda
de Vigilancia Administrativa, Segunda de Contratacin Estatal, Economa, Polica,
Fuerzas Militares, Vigilancia Judicial y Polica Judicial, Ministerio Pblico en Asuntos
Penales, Primera a Sptima ante el Consejo de Estado, Primera y Segunda para la Inves-
tigacin y el Juzgamiento Penal, Instituto de Estudios, Secretara General, Divisin de

Modifca las plantas de personal del Despacho del Procurador y la Procuradura
Regional de Risaralda.
Se modifcan las plantas de personal del Despacho del Procurador y la Procuradu-
ra Regional de La Guajira.
181
Res. 181
13 de junio
de 2000
Procuradura Auxiliar Asuntos Disciplinarios*
Modifcada por:
Modifcacin de la planta de personal de la Procuradura Provincial de Bucara-
manga y la Auxiliar para Asuntos Disciplinarios.
Divisin de Registro y Control, Ofcina de Control Interno, Divisin de Documenta-
cin, Divisin de Seguridad, Sala Disciplinaria, Delegadas: Preventiva para la Funcin
Pblica, Menor y Familia, Asuntos Laborales, Asuntos Civiles, Ambiental, Descentrali-
zacin, Preventiva en Derechos Humanos, Primera y Segunda de Vigilancia Adminis-
trativa, Segunda de Contratacin Estatal, Economa, Polica, Fuerzas Militares, Vigilan-
cia Judicial y Polica Judicial, Ministerio Pblico en Asuntos Penales, Primera a Sptima
ante el Consejo de Estado, Primera y Segunda para la Investigacin y el Juzgamiento
Penal, Instituto de Estudios, Secretara General, Divisin de Gestin Humana, Divisin
Administrativa, Veedura, Regional Cundinamarca y otras.
Res. 182
13 de junio
de 2000
Procuradura Auxiliar Asuntos Constitucionales*
Modifcada por:
Divisin de Registro y Control, Ofcina de Control Interno, Divisin de Documenta-
cin, Divisin de Seguridad, Sala Disciplinaria, Delegadas: Preventiva para la Funcin
Pblica, Menor y Familia, Asuntos Laborales, Asuntos Civiles, Ambiental, Descentrali-
zacin, Preventiva en Derechos Humanos, Primera y Segunda de Vigilancia Adminis-
trativa, Segunda de Contratacin Estatal, Economa, Polica, Fuerzas Militares, Vigilan-
cia Judicial y Polica Judicial, Ministerio Pblico en Asuntos Penales, Primera a Sptima
ante el Consejo de Estado, Primera y Segunda para la Investigacin y el Juzgamiento
Penal, Instituto de Estudios, Secretara General, Divisin de Gestin Humana, Divisin
Administrativa, Veedura, Regional Cundinamarca y otras.
Res. 183
13 de junio
de 2000
Direccin Nacional de Investigaciones Especiales
Modifcada por:
Modifca la planta de personal de la Procuradura Delegada Prevencin en Materia
de Derechos Humanos y la Direccin Nacional de Investigaciones Especiales.
182
Se modifcan las plantas de personal de las Procuraduras Delegada para la Mo-
ralidad Pblica, Ofcinas de Sistemas y Control Interno, Procuraduras Primera
y Segunda Delegada para la Contratacin Estatal, Direccin Nacional de Investi-
Delegadas para las Fuerzas Militares y Ministerio Pblico en Asuntos Penales, Di-
visin de Seguridad y Procuradura Provincial de Barranquilla.
Civiles, Ambiental, Descentralizacin, Preventiva en Derechos Humanos, Primera
y Segunda de Vigilancia Administrativa, Segunda de Contratacin Estatal, Eco-
noma, Polica, Fuerzas Militares, Vigilancia Judicial y Polica Judicial, Ministerio
Pblico en Asuntos Penales, Primera a Sptima ante el Consejo de Estado, Primera
y Segunda para la Investigacin y el Juzgamiento Penal, Instituto de Estudios, Se-
cretara General, Divisin de Gestin Humana, Divisin Administrativa, Veedura,
Regional Cundinamarca y otras.
Se modifcan las plantas de personal de la Direccin Nacional de Investigaciones
Especiales. Traslado de un cargo de la seccional Meta a la Procuradura Regional
de Choc.
Res. 184
13 de junio
de 2000
Ofcina de Planeacin
Res. 185
13 de junio
de 2000
Ofcina de Seleccin y Carrera
Res. 186
13 de junio
de 2000
Ofcina de Prensa
Modifcada por:
Modifca las plantas de personal de la Procuradura Regional de Tolima y Ofcina
de Prensa.
Res. 187
13 de junio
de 2000
Ofcina Jurdica
183
Modifcada por:
Modifca la planta de personal de la Ofcina Jurdica.
Res. 188
13 de junio
de 2000
Ofcina de Sistemas
Modifcada por:
Se modifcan las Plantas de Personal de la Procuraduras Delegada para el Ministe-
Res. 189
13 de junio
de 2000
Despacho del Viceprocurador
Modifcada por:
Descentralizacin, Preventiva en Derechos Humanos, Primera y Segunda de Vigilan-
cia Administrativa, Segunda de Contratacin Estatal, Economa, Polica, Fuerzas Mi-
litares, Vigilancia Judicial y Polica Judicial, Ministerio Pblico en Asuntos Penales,
Res. 190
13 de junio
de 2000
Divisin de Registro y Control y Correspondencia
Modifcada por:
184
Res. 191
13 de junio
de 2000
Ofcina de Control Interno
Modifcada por:
Adiciona las profesiones de Administrador de Empresas e Ingeniero Industrial
para los cargos de Director del IEMP, Jefe Control Interno y Jefe Seleccin y Carrera.
Res. 192
13 de junio
de 2000
Divisin de Documentacin
Res. 193
13 de junio
de 2000
Divisin de Seguridad
Modifcada por:
Por la cual se modifcan las plantas de personal de la Procuradura Provincial del
Banco y la Divisin de Seguridad.
Res. 194
13 de junio
de 2000
Sala Disciplinaria
Modifcada por:
185
Res. 195
13 de junio
de 2000
Delegada para la Vigilancia Preventiva de la Funcin Publica
Modifcada por:
Res. 196
13 de junio
de 2000
Delegada para la Defensa del Menor y Familia
Modifcada por:
Modifca las plantas de personal de la Procuradura Delegada para la Defensa del
Menor y la Familia y la Regional de Arauca en un cargo de Profesional Universitario
Grado 17.
Menor y la Familia.
Se modifcan las plantas de personal de las Procuraduras Delegadas para el Minis-
186
la Familia y la Primera Delegada ante el Consejo de Estado. En un cargo de Procu-
Se modifca la planta de personal de las Procuraduras Delegadas para el Minis-
terio Pblico en Asuntos Penales y el Menor y Familia en el cargo de Sustanciador
Grado 11.
Res. 197
13 de junio
de 2000
Procuradura Delegada Para Asuntos Laborales
Modifcada por:
Se modifca el nombre de la Procuradura Delegada para Asuntos Laborales la cual
se llamar en adelante Procuradura Delegada para los Asuntos del Trabajo y la
Seguridad Social.
187
Procuradura Delegada para Asuntos del Trabajo y Seguridad Social en un cargo
de Secretario.
Res. 198
13 de junio
de 2000
Procuradura Delegada Para Asuntos Civiles
Modifcada por:
Res. 199
13 de junio
de 2000
Procuradura Delegada para Asuntos Ambientales y Agrarios
Modifcada por:
188
Se modifcan las plantas de personal de la Procuradura Delegada para Asuntos
Ambientales y Agrarios y la Procuradura Provincial de Valledupar. En un cargo de
Profesional Universitario, Cdigo 3PU, Grado 17.
Por la cual se modifcan las plantas de personal de la Procuradura Delegada para
Asuntos Ambientales y Agrarios y la Regional del Cesar.
Res. 200
13 de junio
de 2000
Delegada para la Descentralizacin y las Entidades Territoriales
Modifcada por:
Res. 201
13 de junio
de 2000
Procuradura Delegada Preventiva en Materia Derechos Humanos y Asuntos
tnicos
Modifcada por:
Modifca la planta de personal de la Procuradura Delegada para la Prevencin en
Materia de Derechos Humanos y la Direccin Nacional de Investigaciones Especiales.
Menor y la Familia.
189
Res. 202
13 de junio
de 2000
Procuradura Delegada para la Moralidad Pblica.
Modifcada por:
Res. 203
13 de junio
de 2000
Procuradura Primera Delegada para la Vigilancia Administrativa
Modifcada por:
Res. 204
13 de junio
de 2000
Procuradura Segunda Delegada para Vigilancia Administrativa
Modifcada por:
190
Res. 205
13 de junio
de 2000
Procuradura Segunda Delegada -para Contratacin Estatal
Modifcada por:
Res. 206
13 de junio
de 2000
Procuradura Primera Delegada para la Contratacin Estatal.
Modifcada por:
191
Res. 207
13 de junio
de 2000
Procuradura Delegada para la Economa y Hacienda Pblica
Modifcada por:
Se modifcan las plantas de personal de las Procuraduras Delegadas para la Eco-
noma y Hacienda Pblica y Regional de Guajira.
Res. 208
13 de junio
de 2000
Procuradura Delegada para la Polica Nacional
Modifcada por:
Res. 209
13 de junio
de 2000
Procuradura Delegada para las Fuerzas Militares
192
Modifcada por:
Res. 210
13 de junio
de 2000
Procuradura Delegada para la Vigilancia y Polica Judicial
Modifcada por:
Res. 211
13 de junio
de 2000
Delegada para el Ministerio Pblico en Asuntos Penales
Modifcada por:
193
Por la cual se modifca la planta de personal de la Delegada para el Ministerio P-
blico en Asuntos Penales en un cargo Sustanciador, cdigo 4SU, Grado 11.
Se modifca la planta de personal de las Procuraduras Delegadas para el Minis-
terio Pblico en Asuntos Penales y Menor y Familia en el cargo de Sustanciador
Grado 11.
Por la cual se modifcan las plantas de personal de la Procuradura Delegada para el
Ministerio Pblico en Asuntos Penales en un cargo Sustanciador, cdigo 4SU, Grado 11.
Res. 212
13 de junio
de 2000
Procuradura Primera Delegada ante el Consejo de Estado
Modifcada por:
194
la Familia y la Primera Delegada ante el Consejo de Estado. En un cargo de Procu-
Res. 213
13 de junio
de 2000
Procuradura Segunda Delegada ante el Consejo de Estado
Modifcada por:
Res. 214
13 de junio
de 2000
Procuradura Tercera Delegada ante el Consejo de Estado
Modifcada por:
Res. 215
13 de junio
de 2000
Procuradura Sexta Delegada ante el Consejo de Estado
Res. 216
13 de Junio
de 2000
Procuradura Cuarta Delegada ante el Consejo de Estado
Res. 217
13 de junio
de 2000
Procuradura Quinta Delegada ante el Consejo de Estado
195
Modifcada por:
Res. 218
13 de junio
de 2000
Procuradura Sptima Delegada ante Consejo de Estado
Modifcada por:
Regional Cundinamarca y Otras.
Res. 219
13 de junio
de 2000
Procuradura Segunda Delegada para la Investigacin y Juzgamiento Penal
Modifcada por:
196
Res. 220
13 de junio
de 2000
Procuradura Primera Delegada para la Investigacin y Juzgamiento Penal
Modifcada por:
Res. 221
13 de junio
de 2000
Instituto de Estudios del Ministerio Pblico
Modifcada por:
Se modifcan las plantas de personal del Instituto de Estudios del Ministerio Pbli-
co y la Secretara General.
Res. 222
13 de junio
de 2000
Secretara General
Modifcada por:
Se modifcan las plantas de personal del Instituto de Estudios del Ministerio Pbli-
co y la Secretara General.
197
Se organizan las unidades zonales de Gestin Administrativa, como grupos de
trabajo adscritos a la Secretara General, se defne su planta de personal y sus
funciones.
Res. 223
13 de junio
de 2000
Divisin de Gestin Humana
Modifcada por:
Se modifcan las plantas de personal de la Divisin de Gestin Humana y la Procu-
radura Provincial de Bucaramanga.
Res. 224
13 de junio
de 2000
Divisin Administrativa
Modifcada por:
Se modifcan las plantas de personal de las Procuraduras Provincial de Valledupar
y la Divisin Administrativa.
198
Se modifcan las plantas de personal de la Divisin Administrativa y la Regional
Cesar.
Se modifcan las plantas de personal de la Divisin Administrativa y la Procuradu-
ra Regional del Cesar.
Res. 225
13 de junio
de 2000
Divisin Financiera
Modifcada por:
Se modifcan las plantas de personal de la Divisin Financiera y la Procuradura
Regional del Cesar.
Res. 226
13 de junio
de 2000
Divisin Centro de Atencin al Pblico
Res. 227
13 de junio
de 2000
Veedura
Modifcada por:
199
Res. 228
13 de junio
de 2000
Procuradura Regional de Cundinamarca
Modifcada por:
Se modifcan las plantas de personal de la Procuradura Provincial de Valledupar y
Regional de Cundinamarca.
Se modifcan las plantas de personal de las Procuradura Delegada para la Mo-
Res. 229
13 de junio
de 2000
Procuradura Primera Distrital
Res. 230
13 de junio
de 2000
Procuradura Segunda Distrital
Modifcada por:
Se modifcan las plantas de personal de Procuradura Segunda Distrital y Regiona-
les de Risaralda y Santander.
Se modifcan las plantas de personal de la Procuradura Segunda Distrital y la Pro-
curadura Regional de Santander.
Res. 450
12 de diciem-
bre de 2000
Manual de Funciones y requisitos de la Planta de Personal
200
Modifcada por:
Se modifcan cargos de Asesor.
Adiciona las profesiones de Administrador de Empresas e Ingeniero Industrial
para los cargos de director del IEMP, Jefe Control Interno y Jefe Seleccin y Carrera.
Se modifca en cuanto a los requisitos para el desempeo del cargo de Jefe de la
Divisin de Registro y Control y Correspondencia.
Asignar la funcin de representacin judicial de la PGN a nivel central y territorial
a los Profesionales Universitarios Grado 17 y Asesores Grado 19 y 24.
Modifca Resolucin 450 del 12 de diciembre de 2000 en los requisitos especfcos
de los Sustanciadores.
Requisitos para acceder al cargo de Coordinador Administrativo de Procuraduras
Regionales.
Auxiliar de Servicios Generales Grado 06, 04 y 03.
Requisitos especfcos de educacin para el cargo de Asesor, cdigo 1 as, grado 19
de la Divisin Financiera. rea de Ejecucin Presupuestal.
Adiciona unas funciones al cargo de conductor.
Modifca cargos de Asesor 1as grado 19, Profesional Universitario 3pu-18, Profesio-
nal Universitario 3pu-17, Tcnico Investigador 4ti-15, Secretario de Procuradura
4sp-10 de varias dependencias
Modifcada por:
Modifcatoria para algunos cargos de Asesor 1 as-19; Profesional Universitario
3pu-18, 3pu-17.
Adiciones en el artculo 14. Jefe de la Divisin Financiera.
Modifca el artculo 14. Requisitos mnimos para acceder al cargo de Tcnico en
Criminalstica y Tcnico Investigador.
Adiciona funciones que corresponden a los Agentes de Seguridad cdigos y grados
6AG14, 6AG 13 y 6AG 11.
Modifca el artculo 12. Requisitos para acceder al cargo de Jefe de la Divisin Ad-
ministrativa y Financiera.
201
Res. 60
6 de marzo
de 2001
Se modifcan las plantas de personal de la Procuradura Provincial de Ibagu y
de la Procuradura Regional de Putumayo.
Res. 244
23 de agosto
de 2001
Se modifcan las plantas de personal de las Procuraduras Regional de Cesar y
Provincial de Valledupar.
Res. 93
29 de marzo
de 2004
Se modifcan las plantas de personal de las Procuraduras Regionales de Na-
rio y Antioquia.
Res. 351
8 de septiem-
bre de 2004
Se modifcan las plantas de personal de la Procuradura Provincial de Pasto y
la Procuradura Regional de Antioquia.
Res. 62
10 de marzo
de 2006
Por la cual se modifcan las plantas de personal de las Procuraduras Regiona-
les del Atlntico y del Magdalena.
Res. 411
22 de septiem-
bre de 2008
Se modifcan las plantas de personal de la Procuradura Regional del Quindo
y las Provinciales de Cartago y Armenia.
Res. 126
28 de abril
de 2009
Se crea y se asigna funciones a la Procuradura Tercera Delegada para la Inves-
tigacin y el Juzgamiento Penal.
Modifcada por:
y Juzgamiento.
Se modifca el artculo segundo de la resolucin 484 del 29 de diciembre de 2005
modifcado por el artculo quinto de la resolucin 126 del 5 de junio de 2009. Inter-
vencin del Ministerio Pblico ante la sala de Casacin Penal de la Corte Suprema
de Justicia.
Res. 237
3 de agosto
de 2009
Por medio de la cual se modifcan las plantas de personal de las Procuraduras
Provinciales de Barrancabermeja y Bucaramanga. Cargo de conductor.
Res. 170
26 de abril
de 2010
Denomina, delega y asigna funciones a la Procuradura Cuarta Delegada para
la Investigacin y Juzgamiento Penal.
Res. 175
3 de mayo
de 2010
Denomina, delega y asigna funciones a la Procuradura Delegada para la Con-
ciliacin Administrativa.
202 T T U L O X I V
RGIMEN DE CARRERA DE LA
PROCURADURA GENERAL
C A P T U L O I
artculo 183. concepto. La carrera de la Procuradura es un sistema tcnico
de administracin de personal, que tiene por objeto garantizar la efciencia de la
entidad y ofrecer igualdad de oportunidades para el acceso a ella, la estabilidad en
los empleos y la posibilidad de ascender, como tambin establecer la forma de retiro
de la misma.
Para alcanzar estos objetivos, el ingreso, la permanencia y el ascenso en los em-
pleos de carrera de la Procuradura se har exclusivamente con base en el mrito,
sin que las consideraciones de raza, religin, sexo, fliacin poltica u otro carcter
puedan infuir sobre el proceso de seleccin.
artculo 184. provisin de los empleos de carrera por vacancia defi-
nitiva. La provisin de los empleos de carrera por vacancia defnitiva se har de
acuerdo con el orden de prioridad establecido en el artculo 190 de este decreto. Si
no fuere posible, el empleo se proveer, previo concurso, por nombramiento en pe-
rodo de prueba, o en propiedad cuando se supere el perodo de prueba o cuando se
ascienda sin cambiar de nivel, como resultado de un concurso de mritos.
artculo 185. procedencia del encargo y de los nombramientos provi-
sionales. En caso de vacancia defnitiva de un empleo de carrera, el Procurador
General podr nombrar en encargo a empleados de carrera, o en provisionalidad a
cualquier persona que rena los requisitos exigidos para su desempeo.
Se har nombramiento en encargo cuando un empleado inscrito en carrera
cumpla los requisitos exigidos para el empleo y haya obtenido califcacin de servi-
cios sobresaliente en el ltimo ao y una califcacin mnima del 70% sobre el total
del puntaje en los cursos de reinduccin a que se refere el numeral segundo del art-
culo 253 de este decreto. Sin embargo, por razones del servicio, el Procurador Gene-
ral de la Nacin podr nombrar a cualquier persona en provisionalidad siempre que
sta rena los requisitos legales exigidos para el desempeo del empleo por proveer.
El empleo del cual sea titular el servidor encargado podr proveerse por encargo
o en provisionalidad mientras dure el encargo de aqul.
El servidor encargado tendr derecho a la diferencia entre el sueldo de su em-
pleo y el sealado para el empleo que desempea temporalmente, siempre que no
sea percibido por su titular.
203
Efectuado el nombramiento por encargo o en provisionalidad, la convocatoria a
concurso deber hacerse dentro de los tres 3 meses siguientes a este nombramiento.
pargrafo. Lo dispuesto en el inciso segundo del presente artculo, regir a partir
del 1o. de enero del ao 2001 y lo dispuesto en el inciso quinto regir a partir de
agosto del ao 2000.
Porto.
- Apartes subrayados declarados exequibles, por los cargos examinados, por la Corte Consti-
tucional mediante Sentencia C-077-04 de 3 de febrero de 2004, Magistrado Ponente Dr. Jaime
Arajo Rentera.
artculo 186. nombramiento provisional. El nombramiento tendr carcter
provisional cuando se trate de proveer transitoriamente un empleo de carrera con
personal no seleccionado mediante el sistema de mrito, aunque en el respectivo
acto administrativo no se determine la clase de nombramiento de que se trata.
Porto.
- Inciso declarado EXEQUIBLE, por los cargos examinados, por la Corte Constitucional me-
diante Sentencia C-077-04 de 3 de febrero de 2004, Magistrado Ponente Dr. Jaime Arajo
Rentera.
Tambin tendr carcter provisional la vinculacin del servidor que ejerza un em-
pleo de libre nombramiento y remocin que, en virtud de la ley o de decisin judicial,
se convierta en cargo de carrera. En este caso, el concurso para proveer defnitiva-
mente la vacante respectiva ser abierto.
pargrafo transitorio. El empleado que est desempeando un cargo de carrera
en calidad de provisional al momento de la entrada en vigencia de este decreto, po-
dr participar, en igualdad de condiciones, en el concurso realizado para la provisin
del respectivo empleo, aunque ste sea de ascenso.
artculo 187. provisin de los empleos por vacancia temporal. Los em-
pleos de carrera cuyos titulares se encuentren en situaciones administrativas que
impliquen separacin temporal de los mismos podrn ser provistos por encargo o en
forma provisional por el tiempo que duren aquellas situaciones.
204 El servidor encargado tendr derecho a la diferencia entre el sueldo de su empleo
y el sealado para el empleo que desempea temporalmente, siempre que no sea
percibido por su titular.
Porto.
- Aparte subrayado declarado exequible, por los cargos examinados, por la Corte Constitu-
cional mediante Sentencia C-077-04 de 3 de febrero de 2004, Magistrado Ponente Dr. Jaime
Arajo Rentera.
artculo 188. duracin del encargo y del nombramiento provisional.
El encargo y la provisionalidad, cuando se trate de vacancia defnitiva en cargos de
carrera, podrn hacerse hasta por seis 6 meses. El trmino respectivo podr prorro-
garse por un perodo igual.
Si vencida la prrroga no ha culminado el proceso de seleccin, el trmino de
duracin del encargo y de la provisionalidad podr extenderse hasta que culmine el
proceso de seleccin.
Cuando la vacancia sea el resultado de ascenso que implique perodo de prueba,
el encargo o el nombramiento provisional podrn extenderse por el tiempo necesa-
rio para determinar la superacin del mismo.
pargrafo. Por razones del servicio el Procurador General de la Nacin podr
desvincular a un servidor nombrado en provisionalidad o dar por terminado el en-
cargo, an antes del vencimiento del trmino establecido en el presente artculo.
Porto.
- Apartes subrayados declarados exequibles, por los cargos examinados, por la Corte Consti-
tucional mediante Sentencia C-077-04 de 3 de febrero de 2004, Magistrado Ponente Dr. Jaime
Araujo Rentera.
artculo 189. proteccin de la maternidad. Cuando el empleo vacante en
forma defnitiva se encuentre provisto mediante nombramiento provisional con una
empleada en estado de embarazo, el trmino de duracin de la provisionalidad se
prorrogar automticamente y culminar tres 3 meses despus de la fecha del parto,
o una vez vencida la licencia remunerada, cuando en el curso del embarazo se pre-
sente aborto o parto prematuro no viable.
Cuando se trate de adopcin de menores de siete 7 aos, el trmino del nombra-
miento provisional no culminar antes de tres 3 meses contados a partir de la fecha
de la entrega del menor.
205
En estos eventos, el concurso convocado continuar su curso y el nombramien-
to de quien ocupe el primer puesto ser efectuado una vez venza el trmino de la
provisionalidad.
- La Corte Constitucional se declar inhibida de fallar sobre este artculo por ineptitud de la
demanda, mediante Sentencia C-785-05 de 28 de julio de 2005, Magistrado Ponente Dr. Hum-
berto Antonio Sierra Porto.
artculo 190. regulacin de la provisin definitiva. La provisin defnitiva
de los empleos de carrera se har teniendo en cuenta el siguiente orden de prioridad:
1. Con la persona inscrita en la carrera de la Procuradura General que deba ser
trasladada por haber demostrado su condicin de desplazada por razones de
violencia o corra riesgo inminente su seguridad personal.
2. Con la persona que al momento de su retiro de la Procuradura era titular de
derechos de carrera y cuyo reintegro haya sido ordenado por autoridad judicial.
3. Con la persona inscrita en carrera de la Procuradura a la cual se le haya supri-
mido el cargo y hubiere optado por el derecho preferencial a ser incorporado a
empleos equivalentes.
4. Con la persona que al momento en que deba producirse el nombramiento, ocu-
pe el primer puesto en la lista de elegibles vigente.
C A P T U L O I I
PRoCeSo de SeLeCCi n
artculo 191. objetivo. El proceso de seleccin tiene como objetivo garantizar el
ingreso de personal idneo a la Procuradura General y el ascenso de los empleados
con base en el mrito, mediante procedimientos que permitan la seleccin objetiva
y la participacin en igualdad de condiciones de quienes demuestren cumplir los
requisitos para desempear los empleos.
artculo 192. concursos. Los concursos son:
1. Abiertos: para el ingreso de nuevo personal a la carrera de la Procuradura Gene-
ral. En ellos podrn participar tambin quienes se encuentren inscritos en carrera.
2. De ascenso: para ascender en cargos de carrera de la Procuradura General. En
ellos slo podrn participar quienes se encuentren inscritos en la carrera de la
entidad.
206 <Jurisprudencia Vigencia>
- Numeral 2. declarado EXEQUIBLE 'en relacin con los cargos de la presente demanda', salvo
el aparte tachado que se declara INEXEQUIBLE, por la Corte Constitucional mediante Sen-
tencia C-266-02 de 16 de abril de 2002, Magistrado Ponente Dr. Manuel Jos Cepeda Espinosa.
El concurso deber convocarse de ascenso cuando existan en la entidad por lo me-
nos cinco 5 empleados inscritos en carrera que cumplan los requisitos para ascen-
der, determinados en este decreto, segn certifcacin que expedir el jefe de la Di-
visin de Gestin Humana.
Convocado un concurso de ascenso, ste continuar teniendo tal naturaleza si
se admiten en l por lo menos cinco 5 empleados inscritos en carrera. En caso con-
trario, se declarar desierto y se convocar a concurso abierto. En este ltimo even-
to, quienes fueron inicialmente admitidos continuarn en el concurso abierto para
ascender, sin necesidad de nueva inscripcin.
pargrafo. Con el fn de dar cumplimiento a una decisin judicial, la Comisin de
Carrera deber dejar sin efecto el concurso que se encuentre en trmite para proveer
el respectivo empleo, en los casos en que el empleado reintegrado fuere titular de
derechos de carrera al momento de su desvinculacin.
artculo 193. requisitos para participar en concursos de ascenso. En
los concursos de ascenso podrn participar los empleados de carrera que acrediten,
adems de los requisitos exigidos para el empleo al cual aspiran, lo siguiente:
1. Que la ltima califcacin de servicios del perodo anual en frme sea igual o
superior al setenta por ciento (70%) de la escala.
2. Que no hayan sido sancionados disciplinariamente en el ao anterior a la fecha
de la respectiva convocatoria.
3. Que hayan obtenido un puntaje correspondiente al 70% o ms del mximo es-
tablecido para los cursos de reinduccin previstos en el numeral segundo del
artculo 253 de este decreto.
pargrafo. Lo previsto en el numeral tercero de este artculo comenzar a regir a
partir del primero (1) de enero del ao 2001.
artculo 194. proceso de seleccin. El proceso de seleccin comprende las
siguientes etapas:
1. Convocatoria.
2. Reclutamiento: inscripcin y lista de admitidos y no admitidos.
3. Aplicacin de pruebas o instrumentos de seleccin: etapa eliminatoria y etapa
clasifcatoria.
4. Conformacin de la lista de elegibles.
5. Perodo de prueba.
6. Califcacin del perodo de prueba.
207
Resoluciones
Res. 485
5 diciembre
de 2008
Adopta la versin 2 de la caracterizacin de productos del subproceso de se-
leccin de empleados de carrera de la Procuradura General de la Nacin.
artculo 195. convocatoria. La convocatoria es la norma reguladora de todo
concurso y obliga tanto a la administracin como a los participantes. No podrn
cambiarse sus bases una vez iniciada la inscripcin de aspirantes, salvo que se in-
curra en violacin a la ley o las regulaciones internas o que las modifcaciones se
referan a aspectos como sitio y fecha de recepcin de inscripciones, fecha, hora o
lugar en que se llevar a cabo la aplicacin de las pruebas, casos en los cuales debe
darse aviso oportuno a los interesados.
En ningn caso podrn anticiparse las fechas inicialmente previstas en la
convocatoria.
artculo 196. contenido de la convocatoria. Corresponde al jefe de la Ofci-
na de Seleccin y Carrera el diseo y la elaboracin del proyecto de convocatoria, de
acuerdo con los requerimientos legales y los parmetros tcnicos segn la naturale-
za del empleo por proveer.
La convocatoria para el concurso y sus modifcaciones se suscribirn por el Pro-
curador General o su delegado.
La convocatoria para todo concurso deber contener como mnimo la siguiente
informacin:
I. Informacin bsica:
1. Identifcacin de la convocatoria mediante un nmero de serie consecutivo anual.
2. Clase de concurso.
3. Fecha de fjacin de la convocatoria.
4. Identifcacin del empleo.
5. Ubicacin orgnica y geogrfca inicial del empleo.
6. Trmino y lugar para las inscripciones.
II. Informacin complementaria:
1. Medio de divulgacin.
2. Nmero de empleos por proveer o la respectiva anotacin, cuando se trate de
formar lista de elegibles para la provisin de futuras vacantes.
3. Sueldo.
4. Funciones.
5. Requisitos de estudio y experiencia, de acuerdo con el manual vigente, as como
los documentos necesarios para acreditarlos.
6. Lugar y fecha de publicacin de la lista de admitidos y no admitidos al concurso.
7. Clases de pruebas.
208 8. Carcter de las pruebas: eliminatorio o clasifcatorio.
9 . Puntaje mnimo aprobatorio para las pruebas eliminatorias y valor en porcenta-
jes de cada una de las pruebas dentro del concurso.
10. Trminos dentro de los cuales se pueden formular las reclamaciones de los no
admitidos.
El Procurador General deber dejar sin efecto los concursos respectivos, en los
casos en que, iniciadas las inscripciones, se advierta la existencia de error u omisin
en alguna o varias de las convocatorias en relacin con la informacin bsica, en los
numerales 2, 4, 5, 7 y 8 de la informacin complementaria o la frma del Procurador
General o su delegado.
artculo 197. divulgacin. La convocatoria para la inscripcin a los concursos
se divulgar con una antelacin no inferior a quince (15) das hbiles a la fecha de
iniciacin de las inscripciones, publicando un aviso, al menos en uno de los siguien-
tes medios: prensa de amplia circulacin nacional, radio o televisin. Tales avisos
debern contener la informacin bsica del concurso, as como la informacin sobre
los sitios en donde se fjarn las convocatorias.
La divulgacin de los avisos de modifcacin de los trminos para inscripciones
se har por los mismos medios empleados para divulgar la convocatoria, al menos con
dos (2) das de anticipacin a la fecha sealada para la iniciacin del perodo adicional.
Copia integral de las convocatorias se fjar en lugar visible en el sitio de acceso a
la Procuradura General y a la sede territorial inicial del empleo por proveer, por lo
menos con quince (15) das hbiles de anticipacin a la fecha de iniciacin de las
inscripciones de los aspirantes y por todo el tiempo determinado para las mismas.
Los avisos que modifquen las convocatorias sern fjados en los sitios antes seala-
dos, a ms tardar el da siguiente de producida la modifcacin.
artculo 198. inscripciones. La inscripcin se har en un formulario elaborado
para el efecto por la Ofcina de Seleccin y Carrera, dentro del trmino y en el sitio
previsto en la convocatoria o en el aviso de ampliacin, si lo hubiere, durante jorna-
das laborales completas. Podr hacerse personalmente por el aspirante o por quien
fuere encargado por ste, en cualquiera de las procuraduras territoriales o en la de-
pendencia de la sede central de la entidad indicada en la convocatoria, o enviarse a
los sitios mencionados, por cualquier medio, siempre y cuando su recibo se registre
antes de la hora y fecha fjados para el cierre de inscripciones.
El aspirante deber anexar a la solicitud de inscripcin los documentos que
acrediten los requisitos mnimos exigidos para el empleo al que aspira, en original o
fotocopia simple.
Las inscripciones se debern registrar en un formato, al momento de su recibo,
consignando el nombre y documento de identidad del aspirante, el nmero de folios
aportados y el orden consecutivo.
209
pargrafo. No podrn exigirse a los empleados inscritos en el Registro nico de Inscrip-
cin en Carrera de la Procuradura, documentos que reposen en su hoja de vida, salvo
aquellos que requieran actualizacin y cuya expedicin no corresponda a la entidad.
artculo 199. cierre de inscripciones. Las inscripciones se cerrarn una hora
antes de terminarse la jornada laboral del ltimo da previsto para esta etapa del
proceso. El jefe de Seleccin y Carrera verifcar que el registro corresponda a una
numeracin continua y que haya sido debidamente diligenciado el formato corres-
pondiente, el cual cerrar con su frma.
Cuando la inscripcin se realice en sede territorial diferente a Santa Fe de Bogot
D. C., la anterior actuacin se cumplir por el Procurador Regional, Distrital o Pro-
vincial, segn el caso.
Copia de este registro ser fjado ese mismo da, antes de la fnalizacin de la
jornada laboral, en lugar visible al pblico en la Ofcina de Seleccin y Carrera o en la
secretara de la Procuradura Regional, Distrital o Provincial, sede territorial del em-
pleo, en donde permanecer hasta la fecha en que se publique la lista de admitidos
y no admitidos al concurso.
Terminada la etapa de inscripcin, los procuradores regionales, distritales y
provinciales elaborarn un acta anexando fotocopia de los formatos de recepcin de
inscripcin, que se deber enviar, acompaada de los documentos presentados por
los aspirantes, a la Ofcina de Seleccin y Carrera, a ms tardar el da hbil siguiente
al cierre de las inscripciones.
artculo 200. lista de admitidos y no admitidos. Recibidos los formularios
de inscripcin, la Ofcina de Seleccin y Carrera verifcar que los aspirantes acredi-
taron los requisitos mnimos sealados en la convocatoria.
Con base en la revisin de la documentacin aportada, el jefe de la ofcina mencio-
nada elaborar y frmar la lista de admitidos y no admitidos al concurso, indicando
en este ltimo caso, los motivos por los cuales no se renen los requisitos exigidos
en la convocatoria.
Esta lista deber ser fjada en lugar visible en el sitio de acceso a la entidad y a las
sedes territoriales de los empleos, en la fecha prevista para el efecto en la convocato-
ria, y permanecer all hasta el da de aplicacin de la primera prueba.
artculo 201. ampliacin del plazo de inscripcin. Cuando en los concur-
sos abiertos no se inscriban al menos cinco (5) aspirantes, deber ampliarse el plazo
de inscripcin por un trmino igual al inicialmente previsto.
Si al vencimiento del nuevo plazo no se inscribiere el nmero mnimo de aspi-
rantes sealado en el inciso anterior, el concurso se declarar desierto por el Procu-
rador General o su delegado. Por necesidades del servicio, el concurso se podr rea-
lizar con las personas inscritas, aunque no se rena el nmero mnimo de inscritos
exigido.
210 En todo caso, no habr proceso de seleccin sin la admisin a concurso de por
lo menos tres (3) aspirantes.
artculo 202. reclamaciones. Dentro de los dos (2) das hbiles siguientes a la
publicacin de la lista, los aspirantes no admitidos podrn presentar reclamaciones
motivadas ante el jefe de la Ofcina de Seleccin y Carrera, quien deber resolverlas
dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes, mediante acto administrativo moti-
vado. Para resolver la reclamacin no se tendrn en cuenta los documentos que no
hubieren sido aportados en la etapa de inscripcin.
La decisin se notifcar el da hbil siguiente a su expedicin, mediante su pu-
blicacin durante dos (2) das hbiles en el sitio donde fue fjada la respectiva lista
de admitidos y no admitidos. Copia ntegra, autntica y gratuita de la decisin se
entregar al notifcado, si ste la solicitare.
Contra la decisin de que trata el presente artculo procede recurso de apela-
cin ante la Comisin de Carrera, el cual deber interponerse, debidamente susten-
tado, a ms tardar el da hbil siguiente a la fecha en que termine la publicacin, ante
el jefe de la Ofcina de Seleccin y Carrera.
El jefe de la Ofcina de Seleccin y Carrera, el da hbil siguiente a la presenta-
cin del recurso, lo remitir a la Comisin de Carrera, junto con el original del expe-
diente respectivo. La Comisin se reunir extraordinariamente, si fuere necesario,
dentro de los dos (2) das siguientes a la recepcin de la documentacin y lo resolve-
r dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes.
El da hbil siguiente a la fecha en que se decida la apelacin, la Comisin de
Carrera devolver el expediente al jefe de la Ofcina de Seleccin y Carrera, quien de-
ber notifcar la decisin de conformidad con lo establecido en el presente artculo.
Resuelto el recurso de apelacin a que se refere el presente artculo se agota la
va gubernativa.
Si la reclamacin no es formulada en el trmino sealado en este artculo, se
rechazar por extempornea mediante acto expedido por el jefe de la Ofcina de Se-
leccin y Carrera de la entidad. Contra este acto no procede recurso alguno.
artculo 203. pruebas o instrumentos de seleccin. Las pruebas o instru-
mentos de seleccin tienen como fnalidad establecer las aptitudes, habilidades, co-
nocimientos, experiencia y que las condiciones de los aspirantes correspondan con
la naturaleza y el perfl de los empleos que deben ser provistos, y permitir la clasif-
cacin de dichos aspirantes.
- Aparte subrayado declarado exequible, por los cargos formulados, por la Corte Constitu-
cional mediante Sentencia C-478-05 de 10 de mayo de 2005, Magistrado Ponente Dr. Alfredo
Beltrn Sierra.
211
La valoracin de estos rasgos se har mediante pruebas escritas, de ejecucin, an-
lisis de antecedentes, entrevistas, evaluaciones fnales de los cursos efectuados por
la entidad y otros medios tcnicos que permitan conocer las reas objeto de evalua-
cin y que respondan a criterios de objetividad e imparcialidad, con parmetros de
califcacin previamente defnidos por el Procurador General.
- Aparte subrayado declarado exequible, por los cargos formulados, por la Corte Constitu-
cional mediante Sentencia C-478-05 de 10 de mayo de 2005, Magistrado Ponente Dr. Alfredo
Beltrn Sierra.
La prueba de anlisis de antecedentes es obligatoria. Adems, se aplicarn, como
mnimo, dos (2) pruebas ms, de las cuales por lo menos una tendr carcter eli-
minatorio y una de ellas deber ser escrita. Corresponde al Procurador General de-
terminar las pruebas que se aplicarn para cada convocatoria y defnir cul de ellas
tendr carcter eliminatorio.
Para los empleos cuyo requisito de estudios sea igual o inferior al ltimo grado
de educacin media podr reemplazarse la prueba escrita por una de ejecucin.
pargrafo. El Procurador General determinar el valor mximo de cada una de las
pruebas que se deban aplicar en los concursos.
artculo 204. entrevista. Cuando en un concurso se programe entrevista, sta
no podr tener un valor superior al veinte por ciento (20%) de la califcacin defni-
tiva y nunca podr tener carcter eliminatorio. El Procurador General o su delegado
integrar el jurado califcador con un mnimo de tres (3) personas, una de las cuales
deber ser el jefe de la dependencia a la que est adscrito el empleo por proveer.
Cuando se asigne un puntaje no aprobatorio, el jurado deber dejar constancia
escrita de las razones que lo justifcan.
- Artculo declarado exequible, por los cargos formulados, por la Corte Constitucional median-
te Sentencia C-478-05 de 10 de mayo de 2005, Magistrado Ponente Dr. Alfredo Beltrn Sierra.
artculo 205. adopcin de instrumentos y parmetros de puntuacin
del anlisis de antecedentes. El Procurador General adoptar los instrumentos
y parmetros de puntuacin de los factores valorados en el anlisis de antecedentes.
Resoluciones
Res. 367
14 agosto
de 2008
Deroga la resolucin 81 del 27 de marzo de 2007 y se adoptan los parmetros
de puntuacin para la prueba de anlisis de antecedentes.
212 artculo 206. administracin de las pruebas. El jefe de la Ofcina de Selec-
cin y Carrera, conforme a las orientaciones del Procurador General, es el responsa-
ble de la elaboracin, califcacin y aplicacin de las pruebas, as como de la custodia
de los bancos de preguntas.
pargrafo. El Procurador General o su delegado podr suscribir contratos con per-
sonas pblicas o privadas para la elaboracin, califcacin o aplicacin de las prue-
bas de seleccin.
artculo 207. informe sobre las pruebas aplicadas. De todas las pruebas
aplicadas se dejar un informe frmado por quien las haya diseado o construido, en
el cual consten el objeto de evaluacin, las normas y los parmetros de construccin,
los temas evaluados y sus valores porcentuales, as como las normas y los patrones
de califcacin utilizados.
artculo 208. reserva de las pruebas. Las pruebas aplicadas o a utilizarse en
los procesos de seleccin tienen carcter reservado y solo sern de conocimiento de
los empleados responsables de su elaboracin y aplicacin, de los concursantes al
momento de su aplicacin o de la Comisin de Carrera cuando requiera conocerlas
en desarrollo de las investigaciones que adelante.
artculo 209. transparencia de los concursos. Los responsables de la apli-
cacin de las pruebas debern tener en cuenta los siguientes aspectos:
1. Identifcacin correcta de los concursantes, para evitar la suplantacin.
2. Control estricto de las pruebas, con el fn de evitar la prdida y divulgacin del
material de examen.
3. Aplicacin correcta de las pruebas, claridad en las instrucciones y control
en su ejecucin, con el fn de garantizar que cada aspirante las responda
individualmente.
artculo 210. validacin de las pruebas. Para evitar los errores de contenido
e interpretacin de las preguntas cerradas que conforman las pruebas que se apli-
quen en los concursos, la Ofcina de Seleccin y Carrera deber validarlas utilizando
los mtodos y las herramientas estadsticas que existen para el efecto, o verifcar la
validacin que haya hecho quien las elabor.
Validadas las preguntas, no se admitirn reclamaciones sobre su contenido por par-
te de los concursantes.
artculo 211. resultados de las pruebas. Cuando se trate de pruebas con pre-
guntas abiertas, la califcacin ser realizada por tres jurados expertos en cada una
de las reas, seleccionados por el Procurador General. En este evento, los resultados
se consignarn en un informe frmado por los jurados.
213
En caso de que las pruebas se realicen con preguntas cerradas, su califcacin se
har mediante lectora ptica y los resultados de cada prueba se consignarn en un
informe frmado por el jefe de la Ofcina de Seleccin y Carrera.
Los resultados sern publicados en cartelera visible al pblico en la Ofcina de Selec-
cin y Carrera y en las procuraduras territoriales sedes de los empleos convocados
a concurso.
artculo 212. reclamaciones. Dentro de los dos (2) das hbiles siguientes a la
publicacin de los resultados de las pruebas, los concursantes slo podrn formular
reclamaciones por escrito, debidamente sustentadas, en caso de inconformidad con
los puntajes obtenidos en las pruebas con pregunta abierta, o con la estructura y el
contenido de las pruebas con pregunta cerrada. Contra los resultados de la entrevis-
ta no podrn presentarse reclamaciones.
Cuando se trate de reclamaciones por errores aritmticos, se presentarn ante
el jefe de la Ofcina de Seleccin y Carrera, quien resolver de plano, en nica instan-
cia, dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes. Cuando se trate de reclamaciones
sobre las pruebas con pregunta abierta, sern decididas, en nica instancia, por el
jurado que las califc, que resolver de plano dentro de los cinco (5) das hbiles
siguientes a su recepcin. En este ltimo caso, las reclamaciones se presentarn en
la Ofcina de Seleccin y Carrera, que deber remitirlas inmediatamente al jurado
designado. Para el anlisis de las preguntas cuestionadas, el jurado podr asesorarse
de expertos en cada uno de los temas.
La decisin se notifcar mediante publicacin que se fjar durante dos 2 das
hbiles, en el mismo lugar donde se publicaron los respectivos resultados de las
pruebas, a partir del da hbil siguiente a su expedicin. Copia ntegra, autntica y
gratuita de la decisin se entregar al notifcado, si ste la solicitare.
Las reclamaciones por inconformidad con la estructura y el contenido de las
pruebas de pregunta abierta sern resueltas en primera instancia por el jurado calif-
cador y en segunda por la Comisin de Carrera. En estos casos, los procesos de selec-
cin se suspendern hasta cuando quede ejecutoriada la decisin correspondiente.
En los casos de aplicacin de pruebas con pregunta cerrada, su estructura y con-
tenido debern corresponder al perfl del cargo convocado, para lo cual se solicitar
su defnicin a los superiores inmediatos de los empleos por proveer.
Resuelto el recurso de apelacin a que se refere el presente artculo, se agota la
va gubernativa.
artculo 213. acta del concurso. Resueltas las reclamaciones contra la ltima
prueba o vencido el plazo para presentarlas, la Ofcina de Seleccin y Carrera elabo-
rar y frmar un acta de cada concurso, en la cual conste:
1. Nmero, fecha de convocatoria y empleo por proveer.
2. Nombres de las personas inscritas y admitidas y nmero del correspondiente
documento de identifcacin.
214 3. Califcaciones obtenidas en la prueba eliminatoria y relacin de las personas
que no se presentaron.
4. Puntajes obtenidos en las pruebas de la etapa clasifcatoria.
pargrafo. La informacin que sobre los aspirantes se deba publicar en desarrollo
de un concurso de mritos, deber hacerse identifcndolos con la cdula de ciuda-
dana y no con el nombre.
artculo 214. investigacin por irregularidades. Cualquier persona, den-
tro de los tres (3) das hbiles siguientes a la ocurrencia del hecho que considere
irregular o dentro de los tres (3) das siguientes a la publicacin de los listados co-
rrespondientes en la realizacin de un proceso de seleccin, podr solicitar por es-
crito a la Comisin de Carrera, que adelante, en un plazo mximo de diez (10) das,
las investigaciones necesarias para determinar su existencia y las circunstancias en
las que ocurri y adopte las medidas pertinentes.
La peticin deber presentarse en la Ofcina de Seleccin y Carrera o en las pro-
curaduras territoriales y ser remitida a la Comisin de Carrera a ms tardar el da
hbil siguiente a su presentacin.
La Comisin de Carrera informar a quien corresponda, de acuerdo con la etapa
en que se encuentre el proceso, sobre la iniciacin de la investigacin que adelante
para establecer la existencia de irregularidades en la aplicacin de las normas de
carrera o en la ejecucin de los procesos de seleccin, para que se suspendan los
respectivos trmites administrativos, hasta la ejecutoria de la decisin defnitiva. No
producir efectos ninguna actuacin administrativa adelantada con posterioridad a
dicha comunicacin.
artculo 215. declaracin de desierto del concurso. El concurso deber
ser declarado desierto, mediante PGN motivada, en los siguientes casos:
1. Cuando el nmero de aspirantes que acrediten los requisitos exigidos sea infe-
rior a cinco (5), salvo cuando se presenten las necesidades del servicio a que se
refere el artculo 201 de este decreto.
2. Cuando ningn concursante hubiere superado la prueba eliminatoria.
3. Cuando en un concurso de ascenso no se hubieren admitido por lo menos cinco
(5) empleados inscritos en carrera.
pargrafo. Declarado desierto un concurso, deber hacerse nueva convocatoria,
dentro de los treinta (30) das hbiles siguientes, si no hay lugar a efectuar nombra-
mientos de acuerdo con lo dispuesto en el artculo 190 de este decreto.
215
artculo 216. lista de elegibles. Formarn parte de la lista de elegibles para
el empleo correspondiente los concursantes que obtengan, un puntaje total igual o
superior al 70% del mximo posible en el concurso.
- Inciso 1. declarado exequible, por los cargos examinados, por la Corte Constitucional mediante
Sentencia C-963-03 de 21 de octubre de 2003, Magistrado Ponente Dr. Jaime Arajo Rentera.
La lista de elegibles se elaborar en riguroso orden de mrito. Tendr vigencia de dos
(2) aos contados a partir de la fecha de su publicacin y deber estar contenida en
PGN proferida por el Procurador General.
La provisin de los empleos objeto de convocatoria ser efectuada con quien
ocupe el primer puesto en la lista y en estricto orden descendente.
La lista deber fjarse en donde se publicaron los dems actos expedidos dentro
del proceso de concurso.
Quienes obtengan puntajes totales iguales tendrn el mismo puesto en la lista
de elegibles. Si esta situacin se presenta en el primer lugar, el nombramiento recae-
r en quien haya obtenido el puntaje superior en la prueba de conocimientos y si el
empate persiste, en quien demuestre haber cumplido con el deber de votar en las
elecciones pblicas inmediatamente anteriores. Si no se puede dirimir el empate, el
nominador escoger discrecionalmente.
- Aparte subrayado declarado CONDICIONALMENTE exequible '... en el entendido de que di-
cho estmulo slo rige cuando se vota para elegir gobernantes' y aparte en letra itlica decla-
rado EXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-041-04 de 27 de enero de
2004, Magistrada Ponente Dra. Clara Ins Vargas Hernndez.
Efectuados los respectivos nombramientos para proveer los empleos objeto de la
convocatoria u otros iguales a stos, se retirarn de la lista de elegibles los servidores
en los que hayan recado dichos nombramientos, salvo que no hayan aceptado o no
se hayan posesionado por razones ajenas a su voluntad. El nominador deber uti-
lizar las listas en estricto orden descendente, para proveer las vacantes que se pre-
senten en el mismo empleo o en otros iguales, para los cuales se exijan los mismos
requisitos, o en empleos de inferior jerarqua. En este ltimo caso, la no aceptacin
del nombramiento no constituye causal para la exclusin de la lista de elegibles.
216
- En relacin al aparte subrayado, la Corte Constitucional declar estarse a lo resuelto en la
Sentencia C-1148-03, mediante Sentencia C-281-07 de 18 de abril de 2007, Magistrado Ponen-
te Dr. Rodrigo Escobar Gil.
- La Corte Constitucional declar estarse a lo resuelto en la Sentencia C-942-03 que declar
exequible el aparte 'otros iguales, similares o de inferior jerarqua, ubicados dentro del mismo
nivel. En este ltimo caso, la no aceptacin del nombramiento no constituye causal para la
exclusin de la lista de elegibles', 'contenido en el segundo inciso del artculo 22 de la Ley 443
de 1998 y cuyo contenido normativo es idntico al del aparte acusado' mediante C-1148-03 de
2 de diciembre de 2003. Magistrado Ponente Dr. Jaime Crdoba Trivio.
artculo 217. trmino para el nombramiento. Dentro de los veinte (20) das
hbiles siguientes a la publicacin de la lista de elegibles, deber producirse el nom-
bramiento en perodo de prueba o en propiedad, segn el caso, salvo lo previsto en
el artculo 190 de este decreto.
Este plazo no se tendr en cuenta cuando el concurso se haya efectuado para
conformar listas de elegibles para empleos no vacantes a la fecha de la convocatoria,
caso en el cual el nombramiento deber producirse dentro de los veinte (20) das
siguientes al momento en que se presente la vacante o se cree el empleo.
artculo 218. periodo de prueba. La persona seleccionada por concurso abier-
to no inscrita en la carrera o de ascenso con cambio de nivel ser nombrada en pe-
rodo de prueba, por un trmino de cuatro (4) meses, al vencimiento del cual se eva-
luar su desempeo laboral.
Aprobado el perodo de prueba, el empleado deber ser inscrito en el Registro
Unico de Inscripcin en Carrera de la Procuradura General. Si no lo aprueba, una
vez en frme la califcacin, su nombramiento deber ser declarado insubsistente
mediante acto administrativo motivado expedido por el Procurador General. Contra
la declaratoria de insubsistencia slo procede el recurso de reposicin, dentro de los
tres das siguientes a su notifcacin, el cual debe resolverse dentro del trmino de
treinta (30) das, quedando agotada la va gubernativa.
Cuando el servidor de carrera sea seleccionado para un nuevo empleo por con-
curso, sin que implique cambio de nivel, ser actualizada su inscripcin en el regis-
tro mencionado, una vez tome posesin del nuevo cargo. Cuando el ascenso ocasione
cambio de nivel, el nombramiento se har en perodo de prueba; en este evento, si
el empleado no obtiene califcacin satisfactoria en la evaluacin de su desempeo,
regresar a su empleo anterior y conservar su inscripcin en la carrera. Mientras se
217
produce la califcacin del perodo de prueba, el empleo del cual era titular el servidor
ascendido podr ser provisto por encargo o mediante nombramiento provisional.
- La Corte Constitucional declar estarse a lo resuelto en la Sentencia C-969-03 mediante Sen-
tencia C-1148-03 de 2 de diciembre de 2003, Magistrado Ponente Dr. Jaime Crdoba Trivio.
- Aparte subrayado declarado exequible, por los cargos analizados, por la Corte Constitucio-
nal mediante Sentencia C-969-03 de 21 de octubre de 2003, Magistrado Ponente Dr. Jaime
Arajo Rentera.
La evaluacin del perodo de prueba se efectuar con base en el instrumento adop-
tado por la Comisin de Carrera para tal efecto.
artculo 219. estabilidad relativa y prrroga. El servidor que se encuentre
en perodo de prueba tiene derecho a permanecer en el empleo por el trmino
de ste, a menos que sea sancionado con destitucin como consecuencia de de-
lito o falta disciplinaria, o le sobreviniere inhabilidad no subsanable que ocasio-
ne su retiro. Durante este perodo, no podr efectuarse ningn movimiento den-
tro de la planta de personal que implique el ejercicio, por parte del servidor, de
funciones distintas a las indicadas en la convocatoria que sirvi de base para su
nombramiento.
Cuando por cualquier circunstancia justifcada se interrumpa el desempeo de
las funciones del empleo, por un lapso superior a diez (10) das calendario continuos
el perodo de prueba ser prorrogado por el trmino necesario para su culminacin.
pargrafo. Durante el perodo de prueba no podr concederse al empleado licencia
voluntaria no remunerada, salvo que se demuestren motivos de fuerza mayor.
artculo 220. convalidacin. Los concursos convocados por la Procuradura
General antes de la ejecutoria de la sentencia C-078-99 del 17 de febrero de 1999,
proferida por la Corte Constitucional, continuarn hasta su culminacin, conforme
a los procedimientos establecidos en el presente decreto, siempre que cumplan con
los siguientes requisitos:
1. Que los empleos en concurso hayan sido creados nuevamente por el Gobierno
Nacional, en ejercicio de las facultades extraordinarias otorgadas en aplicacin
del numeral 4 del artculo 1 de la Ley 573 del 7 de febrero de 2000.
2. Que los empleos en concurso correspondan sustancialmente a los creados con-
forme a lo dispuesto en el numeral anterior, especialmente en cuanto a los requi-
sitos exigidos, su ubicacin inicial, su grado de remuneracin y sus funciones.
3. Que el empleo en concurso contine siendo de carrera.
218 De acuerdo con los anteriores requisitos, el Procurador General determinar,
cules concursos deben continuar y cules deben ser convocados nuevamente.
C A P T U L O I I I
i ngReSo A LA CARReRA de LA PRoCURAdUR A
artculo 221. inscripcin y actualizacin en la carrera de la procura-
dura. La inscripcin en la carrera de la entidad consiste en la declaracin expresa
de que un empleado adquiere derechos de carrera. Se realiza mediante la anotacin,
en el Registro nico de Inscripcin en Carrera de la Procuradura General de la Na-
cin del nombre, sexo y documento de identidad del servidor, el empleo en el cual se
inscribe, el nombre de la dependencia de la entidad, el lugar en el cual desempea
las funciones, la fecha de posesin y el salario asignado al empleo al momento de la
inscripcin.
Cuando se produzca nombramiento por ascenso, se deber actualizar el registro
anotando el nombre y las caractersticas del nuevo empleo.
La inscripcin o actualizacin del Registro nico ser realizada por el jefe de la
Ofcina de Seleccin y Carrera.
La notifcacin de la inscripcin o de su actualizacin en la carrera de la entidad
se cumplir con la anotacin en el Registro nico a cargo de la Ofcina de Seleccin y
Carrera, quien la comunicar al interesado y a la Divisin de Gestin Humana.
artculo 222. registro y control de novedades. Para efectos de la inscrip-
cin en el Registro nico de Inscripcin en Carrera de la Procuradura, una vez cum-
plido el perodo de prueba, el servidor debe ser califcado por su superior dentro de
los quince (15) das hbiles siguientes.
C A P I T U L O I V
CALi Fi CACi n de SeRVi Ci oS
artculo 223. definicin. La califcacin de servicios es un instrumento para va-
lorar la gestin que tiene por objetivo el mejoramiento y desarrollo de las condicio-
nes personales y laborales de los empleados de carrera y la verifcacin del cumpli-
miento de las funciones por parte de los servidores en perodo de prueba o inscritos
en carrera.
La evaluacin es la califcacin parcial que se debe realizar en los casos estable-
cidos en el artculo 228 del presente decreto.
La Comisin de Carrera adoptar los instrumentos y factores de valoracin y
puntuacin necesarios para la califcacin de servicios.
219
artculo 224. fines de la calificacin de servicios. La califcacin de servi-
cios deber tenerse en cuenta para:
1. Adquirir los derechos de carrera
2. Determinar la permanencia en el servicio
3. Conceder estmulos a los empleados
4. Participar en los concursos de ascenso que convoque la entidad
5. Formular programas de capacitacin
6. Otorgar becas y comisiones de estudio.
artculo 225. factores para la calificacin. La califcacin de servicios
comprender la valoracin y puntuacin de la calidad, efciencia o rendimiento, res-
ponsabilidad y organizacin del trabajo.
artculo 226. calificacin. La califcacin es el resultado del seguimiento y
control permanente del desempeo del servidor pblico en perodo de prueba o
inscrito en carrera y deber ser motivada. Corresponder a la evaluacin de todo
el perodo establecido o del promedio ponderado de las evaluaciones parciales que
durante este perodo se hayan efectuado.
artculo 227. obligacin de evaluar y calificar. Los empleados que sean
responsables de evaluar y califcar el desempeo laboral del personal tienen la obli-
gacin de hacerlo dentro de los quince (15) das hbiles siguientes al vencimiento del
perodo por califcar o antes de retirarse del empleo, so pena de incurrir en causal de
mala conducta, utilizando los instrumentos adoptados por la Comisin de Carrera
para tal efecto.
Cuando la califcacin no se realice, el servidor pblico deber solicitar al su-
perior jerrquico del califcador, dentro de los quince (15) das hbiles siguientes al
vencimiento del perodo fjado para ste ltimo, que le ordene efectuarla. En este
caso, la califcacin deber producirse dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes.
artculo 228. evaluaciones parciales. Se efectuarn evaluaciones parciales a
los empleados de carrera en los siguientes casos:
1. Cuando quien deba califcar se retire del servicio o se traslade.
2. Cuando quien deba ser califcado cambie de empleo como resultado de traslado.
3. Cuando el empleado deba separarse temporalmente del ejercicio de las funcio-
nes del empleo, por suspensin, encargo, comisin, licencia o vacaciones, en
caso de que el trmino de duracin de estas situaciones sea superior a treinta
(30) das calendario.
4. Cuando deba califcarse el perodo comprendido entre la ltima evaluacin par-
cial y el fnal de perodo respectivo.
Estas evaluaciones debern realizarse dentro de los quince (15) das calendario
siguientes a la fecha en que se produzca la situacin que las origine y no harn parte
220 de la hoja de vida del evaluado, salvo en el evento consagrado en el numeral 1 de este
artculo caso en el cual la califcacin deber hacerse antes de la dejacin del cargo.
pargrafo 1. El trmino de duracin de las situaciones administrativas a que se
refere el numeral 3 de este artculo no se tendr en cuenta para la califcacin.
Si la fecha del vencimiento del perodo por califcar estuviere comprendida den-
tro del trmino de duracin de alguna de estas situaciones, la califcacin defnitiva
del perodo anual ser la correspondiente al tiempo laborado hasta la fecha de ini-
ciacin de dicha situacin administrativa.
pargrafo 2. Cuando el servidor cambie de empleo como resultado de ascenso
dentro de la carrera, la califcacin corresponder al tiempo laborado en el nuevo
empleo, si supera el perodo de prueba.
artculo 229. competencia para calificar. Corresponde al superior inmedia-
to evaluar y califcar el desempeo laboral de los servidores pblicos bajo su direc-
cin o a quien ejerza la supervisin directa del empleado por califcar.
artculo 230. periodicidad de la calificacin y calificacin extraor-
dinaria. Los servidores pblicos de carrera debern ser califcados por perodos
anuales.
No obstante, el Procurador General podr ordenar que se califquen los servi-
cios de un empleado cuando reciba informacin, debidamente soportada, de que
su desempeo laboral es defciente. Esta califcacin tendr el carcter de extraor-
dinaria y podr ordenarse en cualquier poca, siempre que hayan transcurrido tres
meses desde la ltima califcacin.
pargrafo. El perodo anual objeto de evaluacin est comprendido entre el prime-
ro 1o. de mayo y el treinta (30) de abril del ao siguiente.
artculo 231. calificacin de servicios en periodo de prueba. La califca-
cin de servicios efectuada para el perodo de prueba deber hacerse en formato ela-
borado para el efecto. Se aplicarn las disposiciones relativas a la califcacin anual,
en cuanto fueren pertinentes.
artculo 232. notificacion y recursos. La califcacin deber ser notifcada
personalmente al califcado; si no estuviere de acuerdo con ella, tendr derecho a in-
terponer los recursos procedentes, de acuerdo con lo establecido en el Cdigo Con-
tencioso Administrativo.
Del recurso de apelacin conoce la Comisin de Carrera.
pargrafo. Si el empleado competente para resolver el recurso de reposicin se ha
retirado de la entidad, ste ser decidido por quien designe el Procurador General.
Si el califcador ha pasado a desempear otro empleo dentro de la misma entidad,
conserva la competencia para resolver el recurso.
221
artculo 233. impedimentos y recusaciones. Los responsables de evaluar a
los empleados inscritos en la carrera de la entidad debern declararse impedidos
cuando se presenten las causales previstas en el Cdigo de Procedimiento Civil y el
Cdigo Contencioso Administrativo.
En ningn caso la formulacin de queja de carcter disciplinario dar lugar a
impedimento o recusacin, como tampoco cuando se adelante un proceso contra el
califcado por parte del califcador.
artculo 234. procedimiento. El califcador manifestar su impedimento a la
Comisin de Carrera, mediante escrito motivado. La Comisin lo resolver, dentro
de los cinco (5) das hbiles siguientes a su presentacin. Si lo acepta, designar, en
su reemplazo, al superior funcional del impedido o a un funcionario del mismo nivel
del califcador.
artculo 235. declaratoria de insubsistencia del nombramiento por ca-
lificacin no satisfactoria. Una vez en frme la califcacin anual o extraordi-
naria no satisfactoria, el empleado deber ser declarado insubsistente.
Contra el acto administrativo que declare la insubsistencia slo procede recurso de
reposicin ante el Procurador General.
La declaracin de insubsistencia se entender revocada si, interpuestos los re-
cursos dentro del trmino legal, la Administracin no se pronunciare dentro de los
treinta (30) das hbiles siguientes a su presentacin. En este evento, la califcacin
que dio origen a la declaracin de insubsistencia del nombramiento se considerar
satisfactoria con el puntaje mnimo.
concordanci as actos admi ni strativas
Resoluciones
Res. 9
7 de marzo
de 2008.
Viceprocuradura - Se adoptan y se modifcan documentos del Subproceso de
Califcacin de Servicios de la Procuradura General de la Nacin.
Modifcada por:
Viceprocuradura - Adoptan, modifcan y eliminan documentos de los Subproce-
sos de Califcacin de Servicios; Seleccin de Empleados de Carrera y Almacn e
Inventarios.
Res. 232
3 de agosto
de 2009
Establece parmetros para agilizar el Sistema de Califcacin de Servicios y se
defne el procedimiento a seguir frente a califcaciones faltantes de los servido-
res en Carrera Administrativa.
Circulares
Cir. 25
15 de abril
de 2010
Aplicacin obligatoria del Plan de Acuerdos sobre el desempeo laboral de los
empleados en Carrera Administrativa o en periodo de prueba.
222 C A P I T U L O V
Reti Ro de LA CARReRA de LA PRoCURAdUR A
artculo 236. CAUSALES DE RETIRO. El retiro de la carrera de la Procuradura
se produce por el retiro del servicio por cualquiera de las causas establecidas en el
artculo 158 de este decreto y adems por:
1. Revocatoria del nombramiento, en caso de presentarse irregularidad en el pro-
ceso de seleccin.
2. Haber tomado posesin en un empleo de libre nombramiento y remocin o de
perodo fjo, sin que previamente haya sido comisionado por el Procurador.
artculo 237. prdida de los derechos de carrera. La ocurrencia de cual-
quiera de las causales previstas en el artculo anterior implica el retiro de la carrera
de la Procuradura y la prdida de los derechos inherentes a ella, salvo cuando opere
la incorporacin en empleos de carrera equivalentes, dentro de los seis 6 meses si-
guientes a la supresin del empleo.
artculo 238. derechos del empleado de carrera en caso de supresin
del empleo. Cuando se modifique total o parcialmente la planta de personal
de la Procuradura, variando solamente la denominacin, el grado o la remu-
neracin de empleos de carrera, sin modificar sus funciones, no se podrn esta-
blecer para su desempeo requisitos superiores a los establecidos en la norma
modificada.
En este caso, los titulares de tales empleos inscritos en la carrera de la entidad, as
como quienes se encuentren en perodo de prueba, sern incorporados en sus res-
pectivas situaciones a la nueva planta de personal y conservarn sus derechos.
En el evento en que se suprima un empleo de carrera, o se convierta en empleo
de libre nombramiento y remocin, su titular tendr derecho a optar por ser incor-
porado en un empleo equivalente en grado y remuneracin, o a ser indemnizado en
la forma que corresponda, as:
1. Por menos de un (1) ao de servicios continuos: cuarenta y cinco (45) das de
salario.
2. Por un (1) ao o ms de servicios continuos y menos de cinco (5) cuarenta y
cinco (45) das de salario por el primer ao, quince (15) das por cada uno de los
aos siguientes al primero, y proporcionalmente por meses cumplidos.
3. Por cinco 5 aos o ms de servicios continuos y menos de diez (10) aos: cuaren-
ta y cinco (45) das de salario por el primer ao, y veinte (20) das por cada uno
de los aos siguientes al primero, y proporcionalmente por meses cumplidos.
4. Por diez (10) aos o ms de servicios continuos: cuarenta y cinco (45) das de sa-
lario por el primer ao, y cuarenta (40) das por cada uno de los aos siguientes
al primero, y proporcionalmente por meses cumplidos.
223
pargrafo 1. Para efectos del reconocimiento y pago de las indemnizaciones de que
trata este artculo, el tiempo de servicios continuos se contabilizar a partir de la fecha
de posesin como empleado de la Procuradura General y para el clculo de la indem-
nizacin se tendr como base el salario promedio causado en el ltimo ao de servicios.
pargrafo 2. Cuando una servidora en estado de embarazo, titular de un empleo
de carrera que haya sido suprimido, opte por la reincorporacin y sta no fuere po-
sible, tendr derecho, adems de la indemnizacin a que se refere este artculo y la
indemnizacin por maternidad, a la cancelacin de los ingresos dejados de percibir
durante el perodo comprendido entre su retiro y la fecha en que debera terminar la
licencia de maternidad.
En este caso, la Procuradura deber efectuar los pagos correspondientes a la
respectiva entidad promotora de salud, durante la etapa de gestacin y los tres (3)
meses siguientes al parto.
pargrafo 3. Cuando se opte por la incorporacin, sta deber producirse en un
trmino mximo de seis meses siguientes a la supresin del empleo, si existiere
la vacante. Si vencido dicho trmino no se produce la vacante, el empleado ser
indemnizado.
En ningn caso podr reincorporarse a un servidor inscrito en la carrera de la
entidad en un empleo de grado o remuneracin inferior.
C A P T U L O V I
CoMi Si n de CARReRA
artculo 239. integracin. La Comisin de Carrera est integrada por:
1. El Procurador General o su delegado quien la presidir.
2. El Director del Instituto de Estudios del Ministerio Pblico.
3. Un (1) representante de los procuradores delegados.
4. Dos (2) representantes de los empleados inscritos en carrera.
El jefe de la Ofcina de Seleccin y Carrera actuar como Secretario de la Comi-
sin, con voz pero sin voto.
Cada uno de los representantes de los procuradores delegados y de los emplea-
dos inscritos en carrera tendr un 1 suplente, que lo reemplazar en caso de ausen-
cia temporal o defnitiva.
El perodo de los representantes de los procuradores delegados y de los emplea-
dos inscritos en carrera ser de dos (2) aos a partir de su eleccin. Dichos represen-
tantes slo podrn ser reelegidos por una sola vez.
El Procurador General podr reducir hasta en un cincuenta por ciento (50%) la car-
ga funcional a los integrantes de la Comisin de Carrera mientras dure su permanencia
en esta comisin y slo para el cumplimiento de los fnes propios de la representacin.
224 pargrafo. Para el ejercicio de sus funciones, la Comisin de Carrera podr contar
con la asesora de expertos en diferentes temas, quienes podrn intervenir en las
sesiones, con voz pero sin voto, previa autorizacin del Presidente de la Comisin.
artculo 240. funciones. La Comisin de Carrera tiene las siguientes funciones:
1. Adoptar su propio reglamento.
2. Vigilar el cumplimiento de las normas de carrera de la Procuradura.
3. Asesorar al Procurador General en la defnicin de los instrumentos necesarios
para dar cumplimiento a las normas de carrera.
4. Recibir copia de las convocatorias a concurso y remitir a la Ofcina de Seleccin
y Carrera las observaciones sobre ellas cuando sea procedente.
5. Solicitar al Procurador General la modifcacin de la lista de elegibles, excluyen-
do o reubicando a las personas que hubieren sido incluidas en ella, cuando se
haya comprobado cualquiera de los siguientes hechos:
a) La admisin al concurso sin reunir los requisitos exigidos en la respecti-
va convocatoria o el aporte de documentos falsos o adulterados para su
inscripcin.
b) La inclusin en la lista de elegibles sin haber superado las pruebas del concurso.
c) La suplantacin para la presentacin de las pruebas previstas en el concurso.
d) El conocimiento anticipado de las pruebas que se aplicarn en el concurso.
6. Adelantar, de ofcio o a peticin de parte, las investigaciones necesarias para
establecer la existencia de posibles irregularidades en los procesos de seleccin,
y adoptar las decisiones correspondientes.
7. Conocer las reclamaciones que formulen los servidores inscritos en carrera que
hayan optado por el derecho preferencial de ser reincorporados cuando se su-
priman los empleos que desempeen.
8. Conocer en segunda instancia las decisiones adoptadas por la Ofcina de Selec-
cin y Carrera sobre las reclamaciones que formulen los aspirantes no admiti-
dos a un concurso.
9. Conocer en segunda instancia las decisiones adoptadas por el jurado califcador
sobre las reclamaciones por inconformidad con la estructura y el contenido de
las pruebas de pregunta abierta.
10. Conocer en segunda instancia los recursos interpuestos contra las califcacio-
nes de servicios.
11. Adoptar los instrumentos y factores de valoracin y puntuacin para la califca-
cin de servicios de los empleados de carrera de la entidad.
12. Resolver los impedimentos manifestados por los servidores que deban realizar la
califcacin de servicios, as como las recusaciones que contra ellos se formulen.
13. Velar porque los empleos se provean en el orden de prioridad establecido en este
decreto y porque las listas de elegibles sean utilizadas conforme a los principios
de economa, celeridad, y efcacia de la funcin administrativa.
225
14. Absolver las consultas que se le formulen en relacin con la interpretacin de
normas reguladoras de la carrera de la Procuradura.
15. Formular propuestas para la elaboracin de los programas de capacitacin.
pargrafo 1. La Comisin de Carrera sesionar ordinariamente, por derecho pro-
pio, el primer da hbil de cada mes, y extraordinariamente por convocatoria del
Presidente de la comisin o de tres de sus integrantes.
pargrafo 2. Para el cumplimiento de las funciones asignadas en este captulo, la
Comisin de Carrera podr tener acceso a la informacin de personal, cuando sea
necesario.
artculo 241. impedimentos y recusaciones de los miembros de la comi-
sin de carrera. Para todos los efectos, a los miembros de la Comisin de Carrera
se les aplicarn las causales de impedimento y recusacin previstas en el Cdigo de
Procedimiento Civil y en el Cdigo Contencioso Administrativo.
artculo 242. trmite de los impedimentos. El delegado del Procurador Ge-
neral en la Comisin de Carrera o el Director del Instituto de Estudios del Ministerio
Pblico, al advertir una causal que les impida conocer del asunto objeto de decisin,
debern informarlo inmediatamente por escrito al Procurador General, quien deci-
dir dentro de los dos (2) das hbiles siguientes, mediante acto administrativo moti-
vado. Si el impedimento fuere aceptado, designar al empleado que los reemplazar.
Cuando el impedimento recaiga en otro de los miembros de la Comisin de Ca-
rrera, lo manifestarn a los dems integrantes, quienes en la misma sesin decidirn
si el impedimento es fundado o no. Si lo fuere, lo separarn del conocimiento del
asunto y asumir el suplente correspondiente.
artculo 243. trmite de las recusaciones. Cuando exista una causal de im-
pedimento de un miembro de la Comisin de Carrera y no fuere manifestado por l,
podr ser recusado por el interesado en el asunto a decidir, caso en el cual allegar
las pruebas que fundamentan sus afrmaciones.
Cuando la recusacin se refera al delegado del Procurador General o al Director
del Instituto de Estudios del Ministerio Pblico, el escrito correspondiente se dirigir
a la Comisin, quien inmediatamente lo enviar al Procurador General.
Cuando la recusacin se interponga contra otro de los miembros de la Comisin
de Carrera, se presentar ante los dems integrantes por medio de la Ofcina de Se-
leccin y Carrera.
Las recusaciones de que trata esta disposicin se decidirn de conformidad con
el procedimiento previsto en el artculo anterior. Contra estas decisiones no procede
recurso alguno.
226 artculo 244. eleccin de los representantes de los procuradores de-
legados y de los empleados inscritos en carrera. Los representantes y su-
plentes de los procuradores delegados y de los empleados inscritos en carrera en la
Comisin de Carrera sern elegidos directamente por los servidores vinculados a la
Procuradura General, en colegios electorales separados.
pargrafo transitorio. La Comisin de Carrera ejercer sus funciones a partir de la
entrada en vigencia del presente decreto. Sin embargo, mientras se efecta la eleccin de
los nuevos representantes, continuarn ejerciendo sus funciones los actuales represen-
tantes de los procuradores delegados y de los servidores a que se refera el literal g) del
artculo 148 de la Ley 201 de 1995, en la Comisin de Carrera prevista en la misma ley.
La Comisin de Carrera continuar sesionando de conformidad con lo dispues-
to en el Acuerdo 001 de 1997, expedido por la Comisin de Carrera prevista en la Ley
201 de 1995, mientras adopta su propio reglamento.
artculo 245. convocatoria a elecciones. El Procurador General convocar
a elecciones con una antelacin no inferior a treinta (30) das hbiles a la fecha de
la eleccin.
La convocatoria se divulgar ampliamente y contendr por lo menos la siguien-
te informacin:
1. Fecha y objeto de la convocatoria.
2. Funciones de la Comisin de Carrera.
3. Calidades que deben acreditar los aspirantes.
4. Dependencia en la cual se inscribirn los candidatos.
5. Requisitos para la inscripcin y plazos para hacerlo.
6. Plazo para que los electores presenten los nombres de los servidores que actua-
rn como testigos del escrutinio.
7. Lugar, da y hora en que se abrir y se cerrar la votacin
8. Lugar, da y hora en que se efectuar el escrutinio general y la declaracin de
eleccin.
artculo 246. calidades de los aspirantes. Los aspirantes a representar a los
empleados inscritos en carrera debern acreditar las siguientes calidades:
1. No haber sido sancionados disciplinariamente durante el ao anterior a la fecha
de la inscripcin de la candidatura.
2. Ser empleados inscritos en carrera de la Procuradura.
Los aspirantes a representar a los procuradores delegados debern acreditar las si-
guientes calidades:
1. No haber sido sancionados disciplinariamente durante el ao anterior a la fecha
de la inscripcin.
2. Encontrarse ejerciendo el empleo de procurador delegado y haberlo desempe-
ado durante un lapso no inferior a un (1) ao.
227
artculo 247. inscripcin de candidatos. Los candidatos debern inscribirse
en planchas donde fguren el principal y su suplente y acreditar las calidades exigi-
das en el artculo anterior, ante la Ofcina de Seleccin y Carrera, dentro de los diez
(10) das hbiles siguientes a la divulgacin de la convocatoria. Si dentro de dicho
trmino no se inscribieren por lo menos dos (2) planchas o los inscritos no acredita-
ren los requisitos exigidos, ste se prorrogar por diez (10) das hbiles ms.
pargrafo. Para efectos de la inscripcin, la postulacin de los candidatos para re-
presentar a los empleados de carrera deber estar respaldada con la frma de por lo
menos treinta (30) servidores de la Procuradura General inscritos en carrera.
La postulacin de los candidatos para representar a los procuradores delegados de-
ber estar respaldada por un mnimo de cinco (5) procuradores delegados.
artculo 248. jurados de votacin. La eleccin ser vigilada por jurados de
votacin para cada una de las mesas, designados por la Ofcina de Seleccin y Ca-
rrera, a ms tardar dentro de los tres (3) das hbiles siguientes a la divulgacin de la
lista de candidatos inscritos, a razn de tres (3) principales y tres (3) suplentes por
cada mesa, quienes actuarn, respectivamente, como presidente, vicepresidente y
vocal. La notifcacin a los jurados se efectuar mediante la publicacin de la lista
respectiva a partir del da hbil siguiente al vencimiento del trmino previsto en este
artculo para integrarla.
La publicacin de que trata este artculo deber contener la siguiente informacin:
1. Nombres y apellidos completos del jurado con indicacin del cargo asignado a
cada uno y del nmero y la ubicacin de la mesa de votacin en la que ejercern
sus funciones.
2. Documento de identidad
3. Funciones
4. Citacin a los jurados
pargrafo. Los jurados principales podrn ser reemplazados por los suplentes an-
tes o durante las votaciones.
artculo 249. lista de sufragantes. La Ofcina de Seleccin y Carrera publica-
r, durante los cinco (5) das hbiles anteriores a la fecha de la eleccin, en cada una
de las dependencias de la Procuradura General, procuraduras regionales, provin-
ciales y distritales, las listas generales, de empleados inscritos en carrera que tienen
la calidad de votantes, con indicacin del documento de identidad y del nmero y
ubicacin de la mesa de votacin en la que les corresponder votar y que sirve a los
jurados para verifcar la identidad de los votantes.
El mismo procedimiento se aplicar respecto de la lista general de los procura-
dores delegados que tienen la calidad de votantes.
Las votaciones se efectuarn en el sitio, la fecha y la hora que seale la respectiva
convocatoria.
228
artculo 250. escrutinio. Los jurados procedern a hacer el escrutinio de cada
una de sus mesas y concluido ste leern el resultado en voz alta. Los jurados sus-
cribirn un acta del escrutinio, que deber ser enviada en sobre cerrado, junto con
los votos y dems documentos utilizados durante la votacin, separando en paquete
especial los votos que no fueron computados, al Procurador Regional respectivo, o al
jefe de la Ofcina de Seleccin y Carrera, el mismo da de las elecciones.
Agotado el procedimiento anterior, el respectivo Procurador Regional enviar
a la Ofcina de Seleccin y Carrera el sobre de que trata el precedente inciso, el da
siguiente hbil de su recibo, para la realizacin del escrutinio general. De todo lo
anterior se dejar constancia escrita.
El escrutinio general ser realizado en audiencia pblica en el auditorio de la
Procuradura General de la ciudad de Santa Fe de Bogot, D.C. En esta sesin partici-
parn, por lo menos, el jefe de la Ofcina de Seleccin y Carrera, quien har el conteo
de votos y dos testigos seleccionados por los representantes de los empleados de
carrera de la entidad. Del escrutinio general se dejar constancia escrita con la ano-
tacin de las planchas ganadoras.
Sern elegidos como representante principal y su suplente los candidatos que
conformen la plancha que obtenga la mayora de votos.
T T U L O XV
CAPACI TACIN DE LOS SERVIDORES
DE LA ENTIDAD
C A P T U L O I
artculo 251. objetivos de la capacitacin. La capacitacin de los servido-
res de la entidad est orientada a propiciar el mejoramiento en la prestacin de los
servicios, a subsanar las defciencias detectadas en la evaluacin del desempeo y
a desarrollar las potencialidades, destrezas y habilidades y elevar el nivel de com-
promiso de los empleados con respecto a las polticas y objetivos de la entidad.
artculo 252. obligaciones de los empleados en relacin con la ca-
pacitacin. El empleado tiene las siguientes obligaciones en relacin con la
capacitacin:
1. Participar en la identifcacin de las necesidades de capacitacin de su depen-
dencia o grupo de trabajo y evaluar los planes y programas de capacitacin de-
sarrollados por la institucin.
229
2. Participar activamente en las actividades de capacitacin para las cuales haya
sido seleccionado y rendir los informes a que haya lugar.
3. Aplicar los conocimientos y las habilidades adquiridos para mejorar la presta-
cin del servicio a su cargo.
4. Servir de agente capacitador dentro o fuera de la entidad, cuando se requiera.
C A P T U L O I I
i ndUCCi n Y Rei ndUCCi n
artculo 253. definiciones. Son procesos de formacin y capacitacin dirigi-
dos a facilitar y fortalecer la integracin del empleado a la cultura organizacional,
a desarrollar en ste habilidades gerenciales y de servicio pblico y a suministrarle
informacin necesaria para el mejor conocimiento de la funcin pblica y de las que
le corresponde ejercer. Dichos procesos se pueden clasifcar en:
1. Programas de Induccin: Dirigidos a iniciar al empleado en su integracin a la
cultura organizacional durante los cuatro (4) meses siguientes a su vinculacin.
El aprovechamiento del programa por el empleado vinculado en perodo de
prueba deber ser tenido en cuenta en la evaluacin de dicho perodo.
2. Programas de Reinduccin: Dirigidos a reorientar la integracin del empleado
a la entidad cuando se produzcan cambios de normatividad u objetivos insti-
tucionales o avances tecnolgicos. Para su desarrollo, se realizarn cursos por
lo menos cada dos (2) aos, que incluirn obligatoriamente la actualizacin de
conocimientos para el cumplimiento de las funciones propias de cada empleo.
Estos cursos sern califcados con una prueba fnal que evaluar los conoci-
mientos adquiridos durante los mismos.
T T U L O XV I
SISTEMA DE ESTMULOS
C A P T U L O I
artculo 254. estmulos. Los empleados cuyo desempeo laboral alcance nive-
les de excelencia sern objeto de especiales estmulos. El Procurador General esta-
blecer, mediante PGN, los planes de estmulos, as como los requisitos y condicio-
nes en que deban concederse.
En ningn caso, los estmulos podr ser pecuniarios.
230
artculo 255. sistema de estmulos. El sistema de estmulos de los empleados
de la entidad estar conformado por el conjunto de polticas, planes y programas
de bienestar social e incentivos. Tiene por objeto elevar los niveles de efciencia, de-
sarrollo y bienestar de los servidores de la Procuradura General en el desempeo
de su labor y contribuir al cumplimiento efectivo de los resultados institucionales.
artculo 256. incentivos. Los programas de incentivos deben contribuir al lo-
gro de los siguientes objetivos:
1. Crear condiciones favorables para que el desarrollo del trabajo y el desempeo
laboral cumplan los objetivos previstos.
2. Reconocer o premiar los resultados del desempeo con niveles de excelencia.
artculo 257. comit de estmulos. El Procurador General conformar un co-
mit para la gestin de los planes de estmulos e incentivos, el cual estar integrado
por el Viceprocurador o su delegado, el Secretario General, el Director del Instituto
de Estudios del Ministerio Pblico, el representante de los empleados en la Comisin
de Personal y uno de los representantes de los empleados inscritos en carrera.
pargrafo. El Procurador General podr conformar comits de estmulos e incen-
tivos en las procuraduras regionales, atendiendo el volumen de la respectiva planta
de personal.
artculo 258. funciones del comit de estmulos. El Comit de Estmulos
tiene las siguientes funciones:
1. Recomendar anualmente el mejor empleado de carrera de la Procuradura Ge-
neral y de cada uno de los niveles jerrquicos que la conforman, as como los
mejores grupos de trabajo de la entidad, teniendo en cuenta las variables y el
sistema de califcacin interno para la medicin del desempeo.
2. Recomendar a la Secretara General la implementacin de proyectos que garan-
ticen el desarrollo del plan de estmulos de la entidad.
3. Recomendar al Procurador General la celebracin de convenios con entidades
pblicas y otros organismos para la ejecucin de los planes de estmulos.
4. Preparar para la frma del Procurador General de la Nacin los planes de est-
mulos, as como los requisitos y condiciones en que stos deban concederse.
5. Dirimir los empates que se presenten en el proceso de seleccin de los mejores
grupos de trabajo y de los empleados.
6. Las dems que le asignen la ley o el Procurador General.
Resoluciones
Res. 424
3 de octubre
de 2008
Por medio de la cual se adopta y reglamenta el Sistema de Incentivos y Estmu-
los para los servidores de la Procuradura General de la Nacin.
231
Res. 99
27 de marzo
de 2009
Crea la medalla Carlos Mauro Hoyos Jimnez, de la Procuradura General de
la Nacin.
Res. 324
15 noviembre
de 2007
Asignacin subsidios educativos para especializaciones a servidores de la Pro-
curadura General de la Nacin que se encuentren en provisionalidad.
Res. 87
20 de marzo
de 2009
Crea el grupo de apoyo para el Comit del Sistema de Incentivos y Estmulos de
Res. 281
9 de octubre
de 2006.
Conforma el Comit para la Gestin de los Planes de Estmulos e Incentivos
Nacional, y los Comits de Preseleccin Zonales.
Modifcada por:
44 de 14 febrero 2008
Modifca el Comit para la Gestin de los Planes de Estmulos e Incentivos Nacio-
nal y, los Comits de Preseleccin Zonales.
C A P T U L O I I
PRogRAMAS de Bi eneStAR SoCi AL
artculo 259. objetivos. Los programas de bienestar social deben contribuir al
logro de los siguientes objetivos:
1. Propiciar condiciones en el ambiente de trabajo que favorezcan el desarrollo de
la creatividad, identidad, participacin y seguridad laboral de los empleados, as
como la efcacia, efciencia y efectividad en su desempeo.
2. Fomentar la aplicacin de estrategias y procesos en el mbito laboral que con-
tribuyan al desarrollo del potencial de los empleados, a generar actitudes favo-
rables frente al servicio pblico y al mejoramiento continuo de la organizacin
para el ejercicio de su funcin social.
3. Desarrollar valores organizacionales en funcin de una cultura de servicio
pblico, que privilegien la responsabilidad social y la tica administrativa, de
tal forma que se genere compromiso institucional y sentido de pertenencia
e identidad.
4. Velar porque los programas y servicios sociales que prestan los organismos
especializados de proteccin y previsin social a los empleados y a su grupo
familiar sean idneos y respondan a la calidad exigida por la entidad, cuando
stos sean prestados por terceras personas. As mismo, propender por el acceso
efectivo a ellos y por el cumplimiento de las normas y procedimientos relativos
a la seguridad social y a la salud ocupacional.
Resoluciones
Res. 394
13 de octubre
de 2004
Se institucionaliza la Semana de Valores ticos de la entidad.
Res. 227
24 de junio
de 2005
Aprueba el programa de Salud Ocupacional y se adoptan otras disposiciones.
Res. 333
21 noviembre
de 2007
Crea el Programa de Gerencia del Talento Humano en la Procuradura General
de la Nacin.
Res. 207
de 4 de abril
de 2008
Establece el programa de acondicionamiento fsico, recreacin y deporte y se
adopta el Manual Deportivo de la Procuradura General de la Nacin.
Res. 243
6 de agosto
de 2009
Se organiza el programa de Fortalecimiento del Talento Humano de la Procu-
Res. 458
5 noviembre
de 2008
Crea el Sistema de Gestin en Seguridad y Salud Ocupacional para la Procura-
dura General de la Nacin y se adoptan otras disposiciones.
Res. 388
24 de noviem-
bre de 2009
Autoriza la destinacin de tiempo laboral para participar en el Comit Parita-
rio de Salud Ocupacional.
Res. 149
12 de abril
de 2010
Crea el Grupo de Salud Ocupacional adscrito a la Divisin de Gestin Humana
y se adoptan otras disposiciones.
T T U L O XV I I

DISPOSICIONES FINALES
artculo 260. proteccin de los derechos de los servidores inscritos
en carrera. Los servidores de la Procuradura General que al momento de entrar
en vigencia el presente decreto se encuentren inscritos en carrera conservarn los
derechos inherentes a ella.
artculo 261 transitorio. actuaciones disciplinarias. Las actuaciones dis-
ciplinarias que se encuentren en trmite en las distintas dependencias de la Procuradu-
ra al momento de la entrada en vigencia de este decreto se remitirn inmediatamente a
los funcionarios competentes, de acuerdo con las normas aqu establecidas.
No obstante, las actuaciones disciplinarias que adelanten las dependencias de
la entidad, incluida la Veedura, en las cuales se haya proferido el pliego de cargos,
continuarn su trmite en primera instancia en dichas dependencias. La segunda
instancia se regir por las normas previstas en este decreto.
233
artculo 262. derogatoria y vigencia. Este decreto regir a los diez 10 das
calendario contados a partir de la fecha de su publicacin, deroga las normas que le
sean contrarias, en especial la Ley 201 de 1995, salvo los artculos 171, 172, 192, 193,
194, 196, 197, 198 y las disposiciones de dicha ley relacionadas con la Defensora del
Pueblo.
Publquese y Cmplase
Dado en Santaf de Bogot, D.C., a los 22 de febrero de 2000.
Andres Pastrana Arango
Rmulo Gonzlez Trujillo
El Ministro de Justicia y del Derecho,
Mauricio Zuluaga Ruiz
El Director del Departamento Administrativo de la Funcin Pblica,
234 anexos
Resoluciones
Res. 17
marzo 4
de 2000
Se distribuyen las funciones y competencias de la PGN.
Res. 18
marzo 4
de 2000
Se denominan las Procuraduras Territoriales, se delegan funciones del Pro-
General de la Nacin y se establece la sede y organizacin territorial de las
Procuraduras regionales, distritales y provinciales.
Res. 346
3 de octubre
de 2002
Poder preferente.
Res. 452
2 de diciem-
bre de 2002
Adopta carta de valores y principios ticos de la PGN.
Res. 213
6 de mayo
de 2003
Defne la competencia territorial de las Procuraduras regionales, provinciales
y distritales y se establece el mapa territorial de competencias de la Procura-
dura General de la Nacin.
Res. 171
27 de junio
de 2006
Se dictan unas medidas encaminadas a garantizar la intervencin del Minis-
terio Pblico en los procedimientos regulados por la Ley 975 de 2005 grupos
armados organizados.
Res. 228
agosto 28
de 2006
Adopta el MECI 1000:2005 y reglamenta Control Interno.
Res. 292
20 de octubre
de 2006
Se adoptan medidas preventivas y correctivas en situaciones de acoso labo-
ral, se establece un procedimiento interno para superar las que ocurran en la
Procuradura General de la Nacin y se crean unos comits mediadores en la
resolucin de confictos.
Res. 366
20 diciembre
de 2007
Se unifcan las Resoluciones 107 de 2005 y 215 de 2007 relativas al Sistema de
Gestin de Calidad en la Procuradura General de la Nacin.
Res. 424
3 octubre
de 2008
Se adopta y reglamenta el Sistema de Incentivos y Estmulos para los servido-
res de la Procuradura General de la Nacin.
Res. 464
13 noviembre
de 2008
Reglamentacin para la expedicin de los certifcados de antecedentes. Se mo-
difcan y adicionan las Resoluciones nmeros 143 de 2002, 363 de 2002, 156 de
2003, 296 de 2004 y 393 de 2005 que reglamentan el Sistema de Informacin de
Registro de Sanciones y Causas de Inhabilidad, SIRI.
Res. 490
10 diciembre
de 2008
Crea el Sistema Integral de Prevencin y se establecen los principios y criterios
correspondientes al ejercicio de la funcin preventiva a cargo de la Procuradu-
ra General de la Nacin y se dictan otras disposiciones
Res. 501
18 diciembre
de 2008
Reforma integralmente el Reglamento del Centro de Conciliacin de la Procu-
235
Res. 67
24 de febrero
de 2010
Se delega en el Secretario General la facultad de conceder permisos antes o
despus de puentes, vacaciones o Semana Santa.
Res. 208
21 de mayo
de 2010
Se reasignan unos cargos creados por la Ley 1367 del 21 de diciembre de 2009.
Asigna y reasigna sedes y competencias de las Procuraduras Judiciales II para
asuntos del trabajo y la seguridad social.
Res. 235
10 de julio
de 2010
Regula el reconocimiento y pago de viticos y gastos de viaje en la PGN.
Circulares
Cir. 29
13 de mayo
de 2010
Directrices para el ejercicio de las funciones del Ministerio Pblico en cum-
plimiento de la sentencia C-355 de 10 de mayo de 2006 -despenalizacin del
aborto-.
236 resolucin nmero 0017
4 de marzo de 2000
Denominacin de las Procuraduras Delegadas, delegacin
de funciones y competencias
Notas de Vigencia
Modifcada por:
Sobre la competencia de la Procuradura Delegada para la Vigilancia y Polica Judicial. Compe-
tencia de las Procuraduras Delegadas para conocer de los procesos disciplinarios contra los
Auditores de Guerra.
Modifca el artculo 19, inciso 8, sobre competencia de la Delegada para la Vigilancia Judicial y
la Polica Judicial.
Se modifca el nombre de la Procuradura Delegada para Asuntos Laborales la cual se llamar en
adelante Procuradura Delegada para los Asuntos del Trabajo y la Seguridad Social.
456 de 4 noviembre de 2008
Modifca la Resolucin 17 de 2000, defne la competencia de la Procuradura Delegada Discipli-
naria para la Defensa de los Derechos Humanos.
Modifca artculo 6 sobre la delegacin de funciones y competencias de intervencin ante las
autoridades administrativas.
Denomina, delega y asigna funciones a la Procuradura Delegada para la Conciliacin
Administrativa.
eL PRoCURAdoR geneRAL de LA nACi n ( e),
en cumplimiento de sus funciones constitucionales y legales, en
especial de la establecida en el artculo 277 de la Constitucin Poltica
y las previstas en los numerales 7, 8 y 38 y en el pargrafo nico del
artculo 7 del Decreto 262 del 22 de febrero de 2000,
ConSi deRAndo:
Que en ejercicio de las facultades extraordinarias conferidas al Presidente de
la Repblica en el numeral 4 del artculo primero de la Ley 573 de 2000 se expidi el
Decreto nmero 262 del 22 de febrero de 2000, por el cual se modifc la estructura y
organizacin de la Procuradura General de la Nacin y del Instituto de Estudios del
Ministerio Pblico; el rgimen de competencias interno de la Procuradura General;
se dictaron normas para su funcionamiento; se modifc el rgimen de carrera de
237
la Procuradura General de la Nacin, el de inhabilidades e incompatibilidades de
sus servidores y se regularon las diversas situaciones administrativas a las que se
encuentren sujetos;
Que el Procurador General de la Nacin puede ejercer por s las funciones sea-
ladas en el artculo 277 de la Constitucin Poltica, o delegarlas en cualquier servidor
pblico o dependencia de la entidad de conformidad con el inciso primero del par-
grafo nico del artculo 7 del Decreto 262 del 22 de febrero de 2000;
Que el Procurador General de la Nacin puede expedir los actos administrativos
que sean necesarios para el funcionamiento de la entidad y para desarrollar las fun-
ciones atribuidas por la ley, de conformidad con la facultad prevista en el numeral 7
del artculo 7 del Decreto 262 del 22 de febrero de 2000;
Que de conformidad con el numeral 8 del artculo 7 del Decreto 262 del 22 de
febrero de 2000, es funcin del Procurador General de la Nacin distribuir las funcio-
nes y competencias atribuidas en la Constitucin o la ley a la Procuradura General
de la Nacin, entre las distintas dependencias y servidores de la entidad, atendiendo
criterios de especialidad, jerarqua y las calidades de las personas investigadas, cada
vez que por las necesidades del servicio se requiera;
Que, igualmente, conforme al numeral 38 del artculo 7 del Decreto 262 del 22
de febrero de 2000, el Procurador General de la Nacin est facultado para organizar
las dependencias de la entidad para su adecuado funcionamiento y denominarlas,
de acuerdo con las necesidades del servicio;
Que de conformidad con lo previsto en el pargrafo nico del artculo 7 del De-
creto 262 del 22 de febrero de 2000, las Procuraduras delegadas, territoriales y ju-
diciales ejercen las funciones y competencias que les sean asignadas, distribuidas y
delegadas por el Procurador General de la Nacin, pudiendo asumirlas en cualquier
momento o delegarlas en otros funcionarios o dependencias de la entidad o comi-
siones especiales disciplinarias cuando lo considere necesario;
Que con el fn de desarrollar el objeto social de la Procuradura General de la
Nacin se hace necesario denominar algunas dependencias de la entidad, delegar
funciones y competencias del Procurador General de la Nacin y distribuir y asignar
competencias de la Procuradura General de la Nacin,
ReSUeLVe:
T T U L O I
DENOMINACIN DE LAS PROCURADUR AS
DELEGADAS
ARTCULO 1. Las competencias y funciones previstas en los artculos 23 al 36 del
Decreto 262 de 2000, se delegan, distribuyen y asignan en las Procuraduras Delega-
das que a continuacin se denominan:
238 - Procuradura Delegada para la Vigilancia Preventiva de la Funcin Pblica
- Procuradura Delegada para la Defensa del Menor y la Familia
- Procuradura Delegada para Asuntos Civiles
- Procuradura Delegada para Asuntos Laborales
- Procuradura Delegada para la Descentralizacin y las Entidades Territoriales
- Procuradura Delegada para Asuntos Ambientales y Agrarios
- Procuradura Delegada para la Prevencin en Materia de Derechos Humanos y
Asuntos tnicos.
- Procuradura Delegada para la Moralidad Pblica
- Procuradura Primera Delegada para la Vigilancia Administrativa
- Procuradura Segunda Delegada para la Vigilancia Administrativa
- Procuradura Primera Delegada para la Contratacin Estatal
- Procuradura Segunda Delegada para la Contratacin Estatal
- Procuradura Delegada para la Economa y la Hacienda Pblica
- Procuradura Delegada para la Polica Nacional
- Procuradura Delegada para las Fuerzas Militares
- Procuradura Delegada Disciplinaria para la Defensa de los Derechos Humanos
- Procuradura Delegada para la Vigilancia Judicial y la Polica Judicial
- Procuradura Delegada para el Ministerio Pblico en Asuntos Penales
- Procuradura Primera Delegada ante el Consejo de Estado
- Procuradura Segunda Delegada ante el Consejo de Estado
- Procuradura Tercera Delegada ante el Consejo de Estado
- Procuradura Cuarta Delegada ante el Consejo de Estado
- Procuradura Quinta Delegada ante el Consejo de Estado
- Procuradura Sexta Delegada ante el Consejo de Estado
- Procuradura Sptima Delegada ante el Consejo de Estado
- Procuradura Primera Delegada para la Casacin Penal
- Procuradura Segunda Delegada para la Casacin Penal
- Procuradura Tercera Delegada para la Casacin Penal
- Procuradura Cuarta Delegada para la Casacin Penal
- Procuradura Primera Delegada para la Investigacin y Juzgamiento Penal
- Procuradura Segunda Delegada para la Investigacin y Juzgamiento Penal.
T T U L O I I
DELEGACIN DE FUNCIONES Y COMPETENCIAS
artculo 2. delegacin de las funciones y competencias preventivas
y de control de gestin. Delganse las competencias preventivas y de control
de gestin establecidas en el artculo 24 del Decreto 262 de 2000 en las siguientes
procuraduras delegadas:
239
- Procuradura Delegada para la Vigilancia Preventiva de la Funcin Pblica
Asuntos tnicos
- Procuradura Delegada para el Ministerio Pblico en Asuntos Penales.
artculo 3. delegacin de funciones preventivas y de control de ges-
tin en las procuraduras delegadas que ejercen funciones de inter-
vencin ante las autoridades judiciales. La funcin preventiva y de control
de gestin establecida en el numeral 15 del artculo 24 del Decreto 262 de 2000 la
ejercen, en el mbito de competencia previsto en esta resolucin para cada una de
estas dependencias, las siguientes Procuraduras Delegadas:
- Procuradura Segunda Delegada para la Investigacin y Juzgamiento Penal
- Procuradura Sptima Delegada ante el Consejo de Estado
Asuntos tnicos
- Procuradura Delegada para Asuntos Laborales.
artculo 4. delegacin de las funciones y competencias disciplinarias.
Delganse las competencias disciplinarias establecidas en el artculo 25 del Decreto
262 de 2000 en las siguientes procuraduras delegadas:
- Procuradura Delegada para la Moralidad Pblica
- Procuradura Primera Delegada para la Vigilancia Administrativa
- Procuradura Segunda Delegada para la Vigilancia Administrativa
- Procuradura Primera Delegada para la Contratacin Estatal
240 - Procuradura Segunda Delegada para la Contratacin Estatal
- Procuradura Delegada para la Economa y la Hacienda Pblica
- Procuradura Delegada para la Polica Nacional
- Procuradura Delegada para las Fuerzas Militares
- Procuradura Delegada Disciplinaria para la Defensa de los Derechos Humanos
- Procuradura Delegada para la Vigilancia Judicial y la Polica Judicial.
artculo 5. delegacin de las funciones y competencias de proteccin
y defensa de los derechos humanos. Delganse las competencias de proteccin
y defensa de los derechos humanos establecidas en el artculo 26 del Decreto 262 de
2000 en las siguientes Procuraduras Delegadas:
Asuntos tnicos.
artculo 6. delegacin de las funciones y competencias de interven-
cin ante las autoridades administrativas. Delganse las funciones y com-
petencias de intervencin ante las autoridades administrativas establecidas en el
artculo 27 del Decreto 262 de 2000 en las siguientes Procuraduras Delegadas:
Asuntos tnicos.
- Procuradura Delegada para la Moralidad Pblica.
cin judicial en procesos penales. Delganse las funciones y competencias de
intervencin judicial en procesos penales establecidas en los artculos 28 y 29 del
Decreto 262 de 2000 en las siguientes Procuraduras Delegadas:
- Procuradura Segunda Delegada para la Investigacin y Juzgamiento Penal.
241
cin judicial en procesos contencioso - administrativos. Delganse las
funciones y competencias de intervencin judicial en procesos contencioso - ad-
ministrativos establecidas en los artculos 28 y 30 del Decreto 262 de 2000 en las
siguientes Procuraduras Delegadas:
- Procuradura Sptima Delegada ante el Consejo de Estado.
cin judicial en procesos civiles. Delganse las funciones y competencias de
intervencin judicial en procesos civiles establecidas en los artculos 28 y 31 del De-
creto 262 de 2000 en las siguientes procuraduras delegadas:
Asuntos tnicos.
cin judicial en procesos agrarios. Delganse las funciones y competencias de
intervencin judicial en procesos agrarios establecidas en los artculos 28 y 31 del
Decreto 262 de 2000 en las siguientes Procuraduras Delegadas:
- Procuradura Delegada para Asuntos Ambientales y Agrarios.
cin judicial en procesos de familia. Delganse las funciones y competencias
de intervencin judicial en procesos de familia establecidas en los artculos 28 y 32
del Decreto 262 de 2000 en las siguientes Procuraduras Delegadas:
Asuntos tnicos.
cin judicial en procesos laborales. Delganse las funciones y competencias
de intervencin judicial en procesos laborales establecidas en los artculos 28 y 33
del Decreto 262 de 2000 en la Procuradura Delegada para Asuntos Laborales.
artculo 13. delegacin de la funcin de intervencin en el trmite
especial de tutela. Delgase la funcin de intervencin en el trmite especial de
242 tutela establecida en el pargrafo nico del artculo 28 del Decreto 262 de 2000 en los
procuradores delegados que ejercen funciones de intervencin ante las autoridades
judiciales.
artculo 14. delegacin de la funcin y competencia de intervencin
ante el consejo superior de la judicatura. Delganse la funcin y competen-
cia para intervenir en los procesos disciplinarios que adelante el Consejo Superior
de la Judicatura contra servidores pblicos de la Rama Judicial establecida en el ar-
tculo 34 del Decreto 262 de 2000 en la Procuradura Delegada para el Ministerio
Pblico en Asuntos Penales.
ARTCULO 15. delegacin de la funcin y competencia disciplinaria ante
el congreso de la repblica. Delgase la funcin y competencia para interve-
nir en los procesos disciplinarios que adelante el Congreso de la Repblica en las
siguientes Procuraduras Delegadas:
- Procuradura Primera Delegada para la Investigacin y el Juzgamiento Penal
- Procuradura Segunda Delegada para la Investigacin y el Juzgamiento Penal.
artculo 16. delegacin de la funcin de coordinacin de la interven-
cin de las autoridades judiciales. Delgase la funcin de coordinacin estable-
cida en el artculo 36 del Decreto 262 de 2000 en las siguientes procuraduras delegadas:
- Procuradura Delegada para el Menor y la Familia
- Procuradura Delegada para Asuntos laborales
Asuntos tnicos
- Procuradura Primera Delegada ante el Consejo de Estado.
T T U L O I I I
DISTRIBUCIN DE FUNCIONES Y
COMPETENCIAS ENTRE LAS DISTINTAS
PROCURADURAS DELEGADAS
artculo 17. criterios para la distribucin de las funciones y compe-
tencias entre las distintas procuraduras delegadas. Las funciones y com-
petencias delegadas por el Procurador General de la Nacin en las distintas Procu-
raduras Delegadas se distribuyen entre ellas, atendiendo los siguientes criterios de
especialidad, jerarqua y calidades de las personas investigadas.
243
artculo 18. distribucin de las funciones y competencias preventivas
y de control de gestin. Las funciones y competencias preventivas y de control
de gestin se distribuyen internamente as:
La Procuradura Delegada para la Vigilancia Preventiva de la Funcin P-
blica ejerce las funciones y competencias establecidas en los numerales 1, 2, 3, 4, 6,
10, 11, 12 y 13 del artculo 24 del Decreto 262 de 2000, salvo que estn atribuidas a
otras dependencias de la Procuradura General de la Nacin.
La Procuradura Delegada para la Defensa del Menor y la Familia ejerce las
funciones y competencias establecidas en los numerales 1, 3, 5, 6 y 7 del artculo 24
del Decreto 262 de 2000, en los asuntos en los cuales se vean involucrados intereses
de los menores, adolescentes, incapaces y la institucin familiar.
La Procuradura Delegada para Asuntos Civiles ejerce las funciones y com-
petencias preventivas relacionadas con los asuntos civiles establecidas en los nume-
rales 1, 5, 8 y 15 del artculo 24 del Decreto 262 del 22 de febrero de 2000, cuando se
trate de asuntos de carcter civil.
La Procuradura Delegada para Asuntos Laborales ejerce las funciones pre-
ventivas establecidas en los numerales 1, 5, 7 y 15 del artculo 24 del Decreto 262 del
22 de febrero de 2000, cuando se trate de asuntos de carcter laboral.
La Procuradura Delegada para Asuntos Ambientales y Agrarios ejerce las
funciones preventivas establecidas en los numerales 1, 2, 5, 6 y 12 del artculo 24 del
Decreto 262 de 2000, relacionadas con los asuntos ambientales y agrarios.
La Procuradura Delegada, para la Prevencin en Materia de Derechos
Humanos y Asuntos tnicos ejerce las funciones y competencias preventivas es-
tablecidas en los numerales 1, 2, 5, 6, 9 y 12 del artculo 24 del Decreto 262 de 2000,
cuando se vean involucrados los derechos de las minoras tnicas y cuando se trate
de la defensa de los derechos humanos de cualquier ciudadano.
La Procuradura Delegada para la Descentralizacin y las Entidades Terri-
toriales ejerce las funciones y competencias preventivas establecidas en los nume-
rales 1, 2, 6, 9 y 12 del artculo 24 del Decreto 262 de 2000, cuando se trate de asuntos
relacionados con la descentralizacin y las entidades territoriales.
La Procuradura Delegada para el Ministerio Pblico en Asuntos Penales
ejerce las funciones y competencias preventivas establecidas en los numerales 1, 7 y
14 del artculo 24 del Decreto 262 de 2000, cuando se trate de asuntos relacionados
con la intervencin en los procesos penales.
artculo 19. distribucin de las funciones y competencias discipli-
narias. Delganse las funciones y competencias disciplinarias establecidas en el
artculo 25 del Decreto 262 de 2000 en las siguientes Procuraduras delegadas:
Cuando se trate de conductas relacionadas con la contratacin, desde los actos
preparatorios, comprendiendo todos los requisitos y procedimientos presupuesta-
les, hasta la liquidacin del contrato y el pago de las obligaciones que de l surjan,
la Procuradura Delegada para la Moralidad Pblica asume las funciones y compe-
244 tencias disciplinarias establecidas en los literales a), b), c), k), l) y m) del numeral
1 del artculo 25 del Decreto 262 de 2000; y en el literal i) exclusivamente en lo que
se refere al Director Nacional y los Directores Seccionales de la Administracin de
Justicia, del numeral 1 del artculo 25 del mismo Decreto, as como las funciones y
competencias establecidas en los numerales 4, 5, 6, 7, 10 y 11 del artculo 25 del De-
creto 262 de 2000.
Salvo que estn asignadas a otra dependencia de la Procuradura General de
la Nacin, las Procuraduras Primera y Segunda Delegadas para la Vigilancia
Administrativa asumen las funciones y competencias disciplinarias establecidas
en los literales a), b), c), k) y 1) del numeral 1 del artculo 25 del Decreto 262 de 2000; y
en el literal i) exclusivamente en lo que se refere al Director Nacional y los Directores
Seccionales de la Administracin de Justicia, del numeral 1 del artculo 25 del mismo
decreto, as como las funciones y competencias establecidas en los numerales 4, 5, 6,
7, 8 y 9, del artculo 25 del Decreto 262 de 2000.
Cuando se trate de conductas relacionadas con la contratacin, desde los actos
preparatorios, comprendiendo todos los requisitos y procedimientos presupuestales,
hasta la liquidacin del contrato y el pago de las obligaciones que de l surjan, las
Procuraduras Primera y Segunda Delegadas para la Contratacin Estatal asumen las
funciones y competencias disciplinarias establecidas en los literales a), b), c), k), l) y
m) del numeral 1 del artculo 25 del Decreto 262 de 2000; y en el literal i) en lo que se
refere al Director Nacional y los Directores Seccionales de la Administracin de Justi-
cia, del numeral 1 del artculo 25 del mismo decreto, as como las funciones y compe-
tencias establecidas en los numerales 4, 5, 6 y 7 del artculo 25 del Decreto 262 de 2000.
Cuando se trate de conductas relacionadas con la hacienda pblica, planes de
desarrollo y todas las dems formas de intervencin del Estado en la economa, lo
cual comprende las siguientes materias:
1. Preparacin, presentacin, aprobacin, modifcacin, ejecucin, seguimiento,
evaluacin y control de los planes de desarrollo econmico y social;
2. Preparacin, presentacin, discusin, aprobacin, sancin, liquidacin, ejecu-
cin, modifcacin y control del presupuesto;
3. Manejo del tesoro pblico e inversiones y de los recursos parafscales;
4. Administracin y utilizacin de los recursos provenientes de monopolios, re-
galas y transferencias de la Nacin a las entidades territoriales, de rentas de
destinacin especfca y de los fondos cuenta;
5. Crdito pblico y capacidad de pago;
6. Contabilidad pblica;
7. Intervencin en la economa nacional, y
8. Rgimen tributario;
La Procuradura Delegada para la Economa y la Hacienda Pblica asume
las funciones y competencias disciplinarias establecidas en los literales a), b), c, k)
y l) del numeral 1 del artculo 25 del Decreto 262 de 2000; y en el literal i) exclusiva-
245
mente en lo que se refere al Director Nacional y los Directores Seccionales de la Ad-
ministracin de Justicia, del numeral 1 del artculo 25 del mismo decreto, as como
las funciones y competencias establecidas en los numerales 4, 5, 6 y 7 del artculo 25
del Decreto 262 de 2000.
La Procuradura Delegada para la Polica Nacional asume las funciones y
competencias disciplinarias establecidas en el literal d) del numeral 1 del artculo
25 del Decreto 262 de 2000 en lo que se refere a los ofciales superiores de la Polica
Nacional, salvo lo asignado expresamente a la Procuradura Delegada Disciplinaria
para la Defensa de los Derechos Humanos; adems asume las funciones y compe-
tencias previstas en los numerales 4, 5, 6 y 7 del artculo 25 del Decreto 262 de 2000
cuando se trate de asuntos relacionados con la Polica Nacional.
La Procuradura Delegada para las Fuerzas Militares asume las funciones y
competencias disciplinarias establecidas en el literal d) del numeral 1 del artculo 25
del Decreto 262 de 2000, en lo que se refere a los ofciales superiores de las Fuerzas
Militares, salvo lo asignado expresamente a la Procuradura Delegada Disciplinaria
para la Defensa de los Derechos Humanos; adems, asume las funciones y compe-
tencias previstas en los numerales 4, 5, 6 y 7 del artculo 25 del Decreto 262 de 2000
cuando se trate de asuntos relacionados con las Fuerzas Militares.
La Procuradura Delegada Disciplinaria para la Defensa de los Derechos
Humanos asume las funciones y competencias disciplinarias establecidas en los nu-
merales 2, 3, 5, 6 y 7 del artculo 25 del Decreto 262 de 2000.
Cuando se trate de asuntos relacionados con la Polica Judicial y los funciona-
rios de la Rama Judicial y de la Justicia Penal Militar, la Procuradura Delegada para
la Vigilancia Judicial y la Polica Judicial asume las funciones y competencias dis-
ciplinarias establecidas en el literal a) cuando se trate de servidores pblicos que
cumplan funciones de polica judicial, en los literales e), f ), g), h) y j) del numeral 1
del artculo 25 del Decreto 262 de 2000; y en el literal i) exclusivamente en lo referen-
te a los jueces de conocimiento de la justicia penal militar y auditores superiores y
principales de guerra, del numeral 1 del artculo 25 del mismo decreto, y en los nu-
merales 4, 5, 6 y 7 del artculo 25 del Decreto 262 de 2000.
Pargrafo. Distribucin especial de competencias por razn de la materia.
Cuando en una misma actuacin disciplinaria, en primera o segunda instancia, de-
ban investigarse y fallarse conductas sometidas a la competencia de los Procura-
dores Delegados para la Vigilancia Administrativa, Contratacin Estatal, Economa
y la Hacienda Pblica y la Moralidad Pblica, se proceder de la siguiente manera
mientras subsista la conexidad entre las diferentes conductas:
1. Cuando se trate de competencia de estas delegadas, conocer la Delegada para
la Economa y la Hacienda Pblica.
Cuando se trate de competencia de las Procuraduras Delegadas para la Vigilancia
Administrativa, la Moralidad Pblica y la Contratacin Estatal, conocer esta ltima.
artculo 20. distribucin de las funciones y competencias de protec-
cin y defensa de los derechos humanos. Las funciones y competencias de
246 proteccin y defensa de los derechos humanos que se delegan en esta resolucin se
distribuyen entre las siguientes Procuraduras delegadas, as:
blica ejerce las funciones y competencias establecidas en los numerales 6 y 10 del
artculo 26 del Decreto 262 de 2000 cuando lo considere necesario en defensa del
orden jurdico.
La Procuradura Delegada para la Defensa del Menor y la Familia ejerce las
funciones y competencias establecida en los numerales 1, 2, 5, 6, 7 y 10 del artculo 26
del Decreto 262 de 2000 en los asuntos en los cuales se vean involucrados intereses
de los menores, adolescentes, incapaces y la institucin familiar.
petencias establecidas en los numerales 6 y 10 del artculo 26 del Decreto 262 de
2000, cuando se trate de asuntos de carcter civil.
La Procuradura Delegada para Asuntos Laborales ejerce las funciones y
competencias establecidas en los numerales 6 y 10 del artculo 26 del Decreto 262 de
2000, cuando se trate de asuntos de carcter laboral.
La Procuradura Delegada para Asuntos Ambientales y Agrarios ejerce las
funciones y competencias establecidas en los numerales 6 y 10 del artculo 26 del
Decreto 262 de 2000, cuando se trate de asuntos ambientales y agrarios.
La Procuradura Delegada para la Prevencin en Materia de Derechos Hu-
manos y Asuntos tnicos ejerce las funciones y competencias establecidas en los
numerales 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9 y 10 del artculo 26 del Decreto 262 de 2000 cuando se
trate de la defensa de los derechos humanos de cualquier ciudadano.
artculo 21. distribucin de las funciones de intervencin ante las au-
toridades administrativas. La intervencin ante las autoridades administrati-
vas est distribuida entre las procuraduras delegadas a las cuales se les deleg esta
funcin, atendiendo criterios de materia y especialidad, as:
blica cuando esta funcin no est atribuida a otras dependencias de la Procuradura
La Procuradura Delegada para la Defensa del Menor y la Familia en los
asuntos en los cuales se vean involucrados intereses de los menores, adolescentes,
incapaces y la institucin familiar.
La Procuradura Delegada para Asuntos Civiles cuando se trate de asuntos
de carcter civil.
La Procuradura Delegada para Asuntos Laborales cuando se trate de asun-
tos de carcter laboral.
La Procuradura Delegada para Asuntos Ambientales y Agrarios cuando se
trate de asuntos ambientales y agrarios.
La Procuradura Delegada para la Descentralizacin y las Entidades Te-
rritoriales cuando se trate de asuntos relacionados con la descentralizacin y las
entidades territoriales.
247
manos y Asuntos tnicos cuando se trate de la defensa de los derechos humanos
de cualquier ciudadano.
artculo 22. distribucin de las funciones de intervencin judicial en
procesos penales. Las funciones y competencias de intervencin judicial en pro-
cesos penales se distribuyen entre las distintas procuraduras delegadas, as:
Las Procuraduras Primera, Segunda, Tercera y Cuarta Delegadas para la
Casacin Penal ejercen las funciones y competencias establecidas en los numerales
1 y 3 del artculo 29 del Decreto 262 de 2000.
Las Procuraduras Primera y Segunda Delegadas para la Investigacin y
el Juzgamiento Penal ejercen las funciones y competencias establecidas en los nu-
merales 2, 4, 5, 6 del artculo 29 del Decreto 262 de 2000, as como las establecidas
en el numeral 7 de la misma norma, excepto cuando se trate del juzgamiento que
promueva el Senado contra el Presidente de la Repblica.
artculo 23. distribucin de las competencias de intervencin judicial
en procesos contencioso - administrativos. Las funciones y competencias de
intervencin en procesos contencioso - administrativos establecidas en los numera-
les 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9 y 10 del artculo 30 del Decreto 262 de 2000 se distribuyen en
las siguientes Procuraduras Delegadas:
La Procuradura Primera Delegada ante el Consejo de Estado ejerce las fun-
ciones ante la Seccin Primera.
Las Procuraduras Segunda y Tercera Delegadas ante el Consejo de Estado
ejercen las funciones ante la Seccin Segunda.
Las Procuraduras Cuarta y Quinta Delegadas ante el Consejo de Estado ejercen
las funciones ante la Seccin Tercera.
La Procuradura Sexta Delegada ante el Consejo de Estado ejerce las funcio-
nes ante la Seccin Cuarta.
La Procuradura Sptima Delegada ante el Consejo de Estado ejerce las fun-
ciones ante la Seccin Quinta.
artculo 24. distribucin de las funciones y competencias de interven-
cin judicial en procesos civiles. Las funciones y competencias de interven-
cin judicial en procesos civiles establecidas en los artculos 28 y 31 del Decret 262
de 2000 se distribuyen entre las siguientes procuraduras delegadas, atendiendo cri-
terios de especialidad, jerarqua y calidades de las personas investigadas.
petencias establecidas en los numerales 1, 2 y 3 del artculo 31 del Decreto 262 de
2000 cuando se trate de asuntos de carcter civil.
manos y Asuntos tnicos ejerce las funciones y competencias establecidas en los
248 numerales 1 y 3 del artculo 31 del Decreto 262 de 2000 cuando se trate de asuntos en
los que se vean involucrados derechos de los grupos tnicos.
cin judicial en procesos agrarios. Las competencias y funciones de interven-
cin judicial en procesos agrarios establecidas en el artculo 28 y en los numerales 1
y 3 del artculo 31 del Decreto 262 de 2000 se ejercen por la Procuradura Delegada
para Asuntos Ambientales y Agrarios.
cin judicial en procesos de familia. Las funciones y competencias de inter-
vencin judicial, en procesos de familia establecidas en los artculos 28 y 32 del De-
creto 262 de 2000 en las siguientes Procuraduras Delegadas:
La Procuradura Delegada para la Defensa del Menor y la Familia ejerce
las funciones y competencias establecidas en los numerales 1 y 2 del artculo 32 del
Decreto 262 de 2000.
La Procuradura Delegada para la prevencin en materia de Derechos Hu-
manos y Asuntos tnicos ejerce las funciones establecidas en los numerales 1 y 2
del artculo 32 del Decreto 262 de 2000, cuando se vean involucrados los derechos de
los menores, adolescentes e incapaces de los grupos tnicos.
cin judicial en procesos laborales. Las funciones y competencias de interven-
cin judicial en procesos laborales establecidas en los numerales 1 y 2 del artculo 33
del Decreto 262 de 2000 las ejerce la Procuradura Delegada para Asuntos Laborales.
artculo 28. distribucin de la competencia disciplinaria ante el con-
greso de la repblica. La competencia para intervenir en los procesos discipli-
narios que adelante el Congreso de la Repblica la ejercen las Procuraduras Delega-
das para la Investigacin y el Juzgamiento Penal.
artculo 29. distribucin de la funcin de coordinacin de la interven-
cin de las autoridades judiciales. La funcin de coordinacin establecida en
el artculo 36 del Decreto 262 de 2000 se distribuye dependiendo de la especialidad de
los procuradores judiciales que coordinan, en las siguientes Procuraduras Delegadas:
- Procuradura Delegada para el Menor y la Familia
- Procuradura Delegada para la prevencin en materia de Derechos Humanos y
Asuntos tnicos.
- Procuradura Primera Delegada ante el Consejo de Estado.
249
T T U L O I V
DELEGACIN Y DISTRIBUCIN DE
COMPETENCIAS Y FUNCIONES ENTRE LAS
DISTINTAS PROCURADURAS JUDICIALES
ARTCULO 30. Denominacin y delegacin de funciones en las procura-
duras judiciales. Las competencias y funciones previstas en los artculos 37 al
48 del Decreto 262 del 22 de febrero de 2000 se delegan, distribuyen y asignan en las
siguientes procuraduras judiciales:
- Procuraduras Judiciales Penales I y II
- Procuraduras Judiciales Laborales I
- Procuraduras Judiciales de Familia I y II
- Procuraduras Judiciales Civiles I y II
- Procuraduras Judiciales Agrarias II
- Procuraduras Judiciales para Asuntos Administrativos II.
artculo 31. criterios para la distribucin de las competencias y fun-
ciones entre las distintas procuraduras judiciales. Las funciones esta-
blecidas en los artculos 37 al 48 del Decreto 262 del 22 de febrero de 2000 se ejercen
por las diferentes Procuraduras Judiciales Penales I y II, Procuraduras Judiciales
Laborales I, Procuraduras Judiciales de Familia I y II, Procuraduras Judiciales Civi-
les I y II, Procuraduras Judiciales Agrarias II y Procuraduras Judiciales para Asuntos
Administrativos II, atendiendo criterios de especialidad, jerarqua y calidades de las
personas investigadas.
T T U L O V
DISPOSICIONES FINALES
artculo 32. vigencia. La presente resolucin rige desde la fecha de su expedi-
cin y deroga todas aquellas disposiciones que le sean contrarias.
Publquese Y Cmplase.
Dada en Santa Fe de Bogot, D. C., a los 4 de marzo de 2000.
Luis Eduardo Montealegre Lynett
Procurador General de la Nacin (E)
4 de marzo de 2000
por la cual se denominan las Procuraduras Territoriales, se
delegan funciones del Procurador General, se distribuyen y asignan
competencias de la Procuradura General de la Nacin y se establece
la sede y organizacin territorial de las Procuraduras Regionales,
Distritales y Provinciales.
Notas de vigencia
Modifcada por:
Sobre municipio de Chivor, Florencia y Piamonte en el Cauca - Atrato y Barranca de Upa.
Otorga a la Regional de Cundinamarca competencia para conocer en primera instancia de los
procesos disciplinarios seguidos contra los servidores pblicos y particulares.
Sobre la competencia de la Procuradura Delegada para la Vigilancia y Polica Judicial. Com-
petencia de las Procuraduras Delegadas para conocer de los procesos disciplinarios contra los
Auditores de Guerra.
Modifca el artculo 3 numeral 5,3 competencia territorial de la Provincial de Carmen de Bolvar.
Modifcada por:
Incluye al municipio de Zapayn (Magdalena) dentro de la Provincial de Carmen de Bolvar.
Modifca la competencia de las Procuraduras Regionales de Antioquia y Crdoba y de las Provin-
ciales de Caucasia, Sopetrn y Concordia.
Asigna a las procuraduras Distritales y Provinciales, la competencia para conocer en primera
instancia las investigaciones que se adelanten contra los Soldados Regulares, profesionales o ba-
chilleres de las Fuerzas Militares y auxiliares bachilleres de la Polica Nacional.
El Procurador General de la Nacin (E), en ejercicio de sus facultades constituciona-
les y legales, en especial las conferidas en los numerales 8, 38 y 40, y en el pargrafo
nico del artculo 7 del Decreto 262 del 22 de febrero de 2000, y
ConSi deRAndo:
Que el Decreto 262 del 22 de febrero de 2000 modifc la estructura y organizacin

de la Procuradura General de la Nacin y del Instituto de Estudios del Ministerio P-
251
blico; el rgimen de competencias interno de la Procuradura General; dict normas
para su funcionamiento; modifc el rgimen de carrera de la Procuradura General
de la Nacin, el de inhabilidades e incompatibilidades de sus servidores y regul las
diversas situaciones administrativas a que se encuentren sujetos;
Que el pargrafo nico del artculo 7 del Decreto 262 dispuso: El Procurador Ge-
neral de la Nacin ejercer directamente las funciones que le otorga el artculo 278 de
la Constitucin Poltica. Las sealadas en el artculo 277 constitucional y las dems
atribuidas por el legislador podr ejercerlas por s o delegarlas en cualquier servidor
pblico o dependencia de la entidad, en los trminos establecidos en este decreto;
Las Funciones y competencias que en este decreto se atribuyen a las procura-
duras delegadas, territoriales y judiciales, se ejercern si el Procurador General de
la Nacin resuelve asignarlas, distribuirlas o delegarlas en virtud de las facultades
previstas en este artculo. No obstante, el Procurador General podr ejercer dichas
funciones, pudiendo asumirlas en cualquier momento o delegarlas en otros funcio-
narios, dependencias de la entidad o comisiones especiales disciplinarias cuando lo
considere necesario para garantizar la transparencia, imparcialidad y dems princi-
pios rectores de la funcin administrativa y disciplinaria...;
Que el numeral 8 del artculo 7 del Decreto 262 de 2000 asign al Procurador
General la funcin de: Distribuir las funciones y competencias atribuidas en la
Constitucin o la ley a la Procuradura General de la Nacin, entre las distintas de-
pendencias y servidores de la entidad, atendiendo criterio de especialidad, jerarqua
y las calidades de las personas investigadas, cada vez que por necesidades del servi-
cio se requiera.
Que as mismo el numeral 38 del mismo artculo y decreto establecen que el Pro-
curador General podr: Organizar las dependencias de la Procuradura General de la
Nacin para su adecuado funcionamiento conforme a las reglas y principios estable-
cidos en este decreto y denominarlas, de acuerdo con las necesidades del servicio...;
Que los Captulos I y II del Ttulo XI del Decreto 262 del 22 de febrero de 2000
regulan las funciones de las Procuraduras Regionales, Distritales y Provinciales;
Que este mismo decreto en el numeral 40 del artculo 7 le otorga la funcin al
Procurador General para: Distribuir, fjar la sede y la circunscripcin territorial de
los empleos de asesor de su despacho, de las diferentes dependencias y de cada uno
de los empleos de la entidad, de acuerdo con las necesidades del servicio;
Que es necesario denominar, delegar y distribuir funciones en las Procuradu-
ras Regionales, Distritales y Provinciales; y determinar su mbito de competencia
territorial y sede,
ReSUeLVe:
artculo 1. competencias y funciones de las procuraduras regionales.
Las competencias y funciones previstas en el artculo 75 del Decreto 262 de 2000, se
delegan, distribuyen y asignan en las Procuraduras Regionales.
252 artculo 2. competencias y funciones de las procuraduras distritales
y provinciales. Las competencias y funciones previstas en el artculo 76 del De-
creto 262 de 2000 se delegan, distribuyen y asignan en las Procuraduras Distritales
y Provinciales.
artculo 3. denominacin, sede y competencia de las procuraduras a
nivel territorial. (Modifcado. Resolucin 355 de octubre 5 de 2000). La denomi-
nacin, sede y competencia territorial de las Procuraduras Regionales, Distritales y
Provinciales ser como a continuacin se indica:
1. Procuradura Regional del Amazonas
1.1. Procuradura Regional del Amazonas, con sede en Leticia y competencia en
todo el territorio del Departamento del Amazonas y en los municipios de:
Leticia Puerto Nario
2. Procuradura Regional de Antioquia
2.1. Procuradura Regional de Antioquia, con sede en Medelln y competencia en
el territorio que conforman las siguientes Procuraduras:
2.2. Procuradura Provincial del Valle de Aburr, con sede en Medelln y compe-
tencia en el rea Metropolitana de Aburr y en los municipios de:
Sabaneta Medelln
La Estrella Caldas
Bello Carolina del Prncipe
Armenia (Antioquia) Copacabana
Guadalupe Heliconia
Girardota Gmez Plata
Don Matas Barbosa
Belmira Santa Rosa de Osos
Envigado Entrerros
San Pedro Itag
Santo Domingo
2.3. Procuradura Provincial de Apartad, con sede en Apartad y competencia
en los municipios de:
Apartad Necocl
Ungua (Choc) Carepa
San Juan de Urab Chigorod
Turbo Mutat
Acand (Choc) San Pedro de Urab
2.4. Procuradura Provincial de Andes, con sede en el municipio de Andes y com-
petencia en el territorio de los municipios de:
Andes Valparaso.
Betania Ciudad Bolvar
253
Caramanta Jardn
Pueblo Rico Jeric
Hispania Tmesis
Tarso
2.5. Procuradura Provincial de Concordia, con sede en el municipio de Concor-
dia y competencia en el territorio de los municipios de:
Concordia Amag
Angelpolis Betulia
Caicedo Salgar
Montebello Urrao
Santa Brbara Venecia
Titirib Fredonia
La Pintada
2.6. Procuradura Provincial de Puerto Berro, con sede en el municipio de Puer-
to Berro y competencia en el territorio de los municipios de:
Puerto Berro Caracol
Cisneros Maceo
Puerto Nare Segovia
San Roque Vegach
Yal Yolomb
Puerto Boyac (Boyac) Puerto Triunfo
Remedios. Amalf
2.7. Procuradura Provincial de Rionegro, con sede en el municipio de Rionegro
y competencia en el territorio de los municipios de:
Rionegro Abejorral
Alejandra Argelia
Carmen de Viboral Cocorn
Concepcin Granada
Guarne Guatap
Santuario La Unin
La Ceja Marinilla
Nario Peol
Retiro San Carlos
San Francisco San Luis
San Rafael San Vicente
Sonsn
2.8. Procuradura Provincial de Sopetrn, con sede en el municipio de Sopetrn y
competencia en el territorio de los municipios de:
254 Sopetrn Santaf de Antioquia
Abriaqu Uramita
Anz Buritic
Caasgordas Dabeiba
Frontino Giraldo
Liborina Olaya
Peque Sabanalarga
San Jernimo Ebjico
3. Procuradura Regional del Arauca
3.1. Procuradura Regional del Arauca, con sede en Arauca y competencia en
todo el territorio del departamento de Arauca y en los municipios de:
Arauca Puerto Rondn
Arauquita Saravena
Cravo Norte Tame
Fortul Cubar (Boyac)
4. Procuradura Regional del Atlntico
4.1 Procuradura Regional del Atlntico, con sede en la ciudad de Barranquilla,
competencia en todo el territorio del departamento y respecto de los municipios
sobre los cuales tiene competencia la Procuradura Provincial de Barranquilla.
4.2 Procuradura Provincial de Barranquilla, con sede en Barranquilla, con
competencia en el territorio del Distrito de Barranquilla y en los siguientes
municipios:
Baranoa Pivijay (Magd.)
Campo de la Cruz Candelaria
Galapa Juan de Acosta
Luruaco Malambo
Manat Palmar de Varela
Piojo Polo Nuevo
Ponedera Puerto Colombia
Repeln Sabanagrande
Sabanalarga Santa Luca
Santo Toms Soledad
Suan Tubar
Usiacur Cerro de San Antonio (Magd.)
El Pin (Magd.) Pedraza (Magd.)
Remolino (Magd.) Salamina (Magd.)
Sitionuevo (Magd.) Concordia (Magd.)
Calamar (Bolvar)
255
5. Procuradura Regional de Bolvar
5.1. Procuradura Regional de Bolvar, con sede en Cartagena y competencia en el
rea del Distrito Turstico de Cartagena y en los municipios que conforman las
Procuraduras Provinciales de Cartagena, Carmen de Bolvar y Magangu.
5.2. Procuradura Provincial de Cartagena, con sede en la ciudad de Cartagena y
competencia territorial en el Distrito de Cartagena y en los siguientes municipios:
Arjona Arroyohondo
El Guamo Mahates
Mara La Baja Turban
Turbaco Santa Catalina
San Estanislao Santa Rosa
Soplaviento Villanueva
Clemencia San Cristbal
5.3. Procuradura Provincial de Carmen de Bolvar, con sede en Carmen de Bol-
var y competencia territorial en los siguientes municipios:
Carmen de Bolvar Crdoba
San Jacinto San Juan Nepomuceno
Zambrano Ovejas (Sucre)
Sabanas de San Angel (Magdalena) Chivolo (Magd.)
Ariguan (El Difcil). (Magdalena)
Plato (Magd.) Tenerife (Magd.)
5.4 Procuradura Provincial de Magangu, con sede en Magangu y competen-
cia territorial en los municipios de:
Magangu Ach
Guaranda (Sucre) Majagual (Sucre)
Buenavista (Sucre) San Pedro (Sucre)
Talaigua Nuevo (Bolvar) Sucre (Sucre)
Mompox Pinillos
San Zenn (Magd.) Santa Ana (Magd.)
Pijio del Carmen (Magd.) Tisquisio
Cicuco San Jacinto del Cauca
Montecristo
6. Procuradura Regional de Boyac
6.1 Procuradura Regional de Boyac, con sede en Tunja y competencia en
el territorio de los municipios que conforman las siguientes Procuraduras
Provinciales:
6.2. Procuradura Provincial de Tunja, con sede en Tunja y competencia en el te-
rritorio de los siguientes municipios:
Tunja Arcabuco
Berbeo Boyac
256 Campohermoso Cinega
Cmbita Cucaita
Chquiza Chivat
Gachantiv Jenesano
Mirafores Moniquir
Motavita Nuevo Coln
Oicat Pez
Ramiriqu Rondn
Samac San Eduardo
Santa Sofa Siachoque
Sora Sorac
Sotaquir Tiban
Toca Tog
Turmequ Tuta
Ventaquemada Viracach
Zetaquir
6.3. Procuradura Provincial de Chiquinquir, con sede en Chiquinquir y com-
petencia en el territorio de los siguientes municipios:
Chiquinquir Albania(Santander)
Briceo Buenavista
Caldas Coper
Florin (Santander) Sutamarchn
San Miguel de Sena Muzo
Tinjac Tunungua
Villa de Leyva Qupama
Rquira Saboy
Schica Simijaca (Cund)
Susa (Cundinamarca) La Belleza (Santander)
La Victoria Marip
San Pablo de Borbur Otanche
Pauna Chivor
6.4. Procuradura Provincial de Guateque, con sede en Guateque y competencia
en el territorio de los siguientes municipios:
Guateque Almeida
Chinavita Santa Mara
Garagoa Guayat
La Capilla Macanal
mbita Pachavita
San Luis Gaceno Chocont (Cund.)
Somondoco Sutatenza
257
Tenza Tibirita (Cund.)
Machet (Cund.) Villapinzn(Cund.)
Ubal Manta (Cund.)
Gachal (Cund.)
6.5 Procuradura de Santa Rosa de Viterbo, con sede en Santa Rosa y competen-
cia en el territorio de los siguientes municipios:
Santa Rosa de Viterbo El Espino
Jeric Floresta
Beln Guacamayas
Betitiva Gicn
Boavita La Uvita
Buzbanz Paipa
Cerinza Panqueba
Covaracha Paz del Ro
Chiscas San Mateo
Chita Sativanorte
Duitama Sativasur
El Cocuy Soat
Socot Tasco
Socha Tipacoque
Susacn Tutaz
6.6 Provincial de Sogamoso, con sede en Sogamoso y competencia en el territorio
de los siguientes municipios:
Sogamoso Mongua
Aquitania Mongu
Corrales Nobsa
Cutiva Paya
Firavitova Pesca
Gmeza Pisva
Iza Tibasosa
Labranzagrande Tpaga
Tota
7. Procuradura Regional de Caldas
7.1 Procuradura Regional de Caldas, con sede en Manizales y competencia en el te-
rritorio de los municipios que conforman la Procuradura Provincial de Manizales.
7.2 Procuradura Provincial de Manizales, con sede en Manizales y competencia
Manizales Marquetalia
Aguadas Marulanda
258 Anserma Neira
Aranzazu Pcora
Chinchin Palestina
Filadelfa Pensilvania
La Merced Rosucio
Marmato Rsaralda
Casabianca (Tl.) Salamina
Supa Villamara
Herveo (Tol.) La Dorada
Manzanares San Jos
8. Procuradura Regional del Caquet
8.1 Procuradura Regional del Caquet, con sede en Florencia y competencia en
el territorio de los municipios de:
Florencia Albania
Beln de los Andaques Cartagena del Chair
Curillo El Doncello
El Paujil Miln
Montaita Morelia
Puerto Rico San Jos del Fragua
San Vicente del Cagun Solano
Solita Valparaso
Florencia (Cauca)
9. Procuradura Regional del Casanare
9.1 Procuradura Regional del Casanare, con sede en Yopal y competencia en el
territorio de todos los municipios del departamento y en los municipios de:
Yopal Aguazul
Chmeza Hato Corozal
La Salina Man
Monterrey Nuncha
Orocu Paz de Ariporo
Pore Recetor
Sabanalarga Scama
San Luis de Palenque Tmara
Tauramena Trinidad
Villanueva Barranca de Upa
Pajarito (Boyac)
10. Procuradura Regional del Cauca
10.1 Procuradura Regional del Cauca, con sede en Popayn y competencia en el
territorio de los municipios que conforman la jurisdiccin de las Procuraduras
Provinciales de Popayn y Santander de Quilichao.
259
10.2 Procuradura Provincial de Popayn, con sede en Popayn y competencia en
el territorio de los siguientes municipios:
Popayn Timbo
Almaguer Morales
Argelia Sucre
Balboa Pata
Bolvar Piendam
Cajibo Purac
El Tambo Rosas
San Sebastin Piamonte
Jambal Santa Rosa
La Sierra Silvia
La Vega Sotar
Mercaderes Totor
10.3 Procuradura Provincial de Santander de Quilichao, con sede en San-
tander de Quilichao (Cauca), y competencia en el territorio de los siguientes
municipios:
Santander de Quilichao Miranda
Buenos Aires Padilla
Caldono Puerto Tejada
Caloto Surez
Corinto Toribo
Villarrica
11. Procuradura Regional del Cesar
11.1 Procuradura Regional del Cesar, con sede en Valledupar y competencia en
el territorio de los municipios que conforman la Procuradura Provincial de
Valledupar.
11.2 Procuradura Provincial de Valledupar, con sede en Valledupar y competen-
Valledupar Codazzi
Becerril Bosconia
Chiriguan El Paso
Manaure Balcn del Cesar La Jagua de Ibirico
Robles (La Paz) San Diego
Curuman El Copey
Pueblo Bello
12. Procuradura Regional de Crdoba
12.1 Procuradura Regional de Crdoba, con sede en Montera y competencia en
el territorio de los municipios que conforman la jurisdiccin de las Procuradu-
ras Provinciales de Montera y Caucasia.
260 12.2 Procuradura Provincial de Montera, con sede en Montera y competencia
Montera Planeta Rica
Puerto Escondido Pueblo Nuevo
Canaletes Pursima
Ceret Sahagn
Cinaga de Oro San Antero
Chim San Bernardo del Viento
Los Crdobas San Carlos
Lorica San Pelayo
Momil Tierra alta
Moitos Valencia
Arboletes (Antioquia) Buenavista
Cotorra
12.3 Procuradura provincial de Caucasia, con sede en Caucasia y competencia
Caucasia Puerto Libertador (Crd.)
Angostura Montelbano (Crd.)
Anor Nech
Ayapel (Crdoba) San Andrs de Cuerqua
Cceres San Jos de la Montaa
Campamento Taraz
Toledo La Apartada (Crd.)
Briceo Valdivia
El Bagre Yarumal
Ituango Zaragoza
13. Procuradura Regional de Cundinamarca
13.1 Procuradura Regional de Cundinamarca, con sede en Santa Fe de Bogot y
competencia en los municipios que conforman las Procuraduras Provinciales
de Facatativ, Fusagasug, Girardot y Zipaquir.
13.2 Procuradura Provincial de Facatativ, con sede en Facatativ y competen-
Facatativ Pul
Albn Quebradanegra
Anolaima Quipile
Bituima San Francisco
Bojac San Juan Rioseco
Cachipay Sasaima
Supat Guayabal de Squima
La Vega tica
Madrid Vergara
261
Mosquera Vian
Nimaima Villeta
Nocaima Zipacn
El Rosal Subachoque
Funza La Calera
Choach Fmeque
13.3 Procuradura Provincial de Fusagasug, con sede en Fusagasug y compe-
tencia en el territorio de los siguientes municipios:
Fusagasug San Bernardo
Arbelez Sibat
Cabrera Silvania
El Colegio Soacha
Pandi Tibacuy
Pasca Venecia
Granada San Antonio del Tequendama
13.4 Procuradura Provincial de Girardot, con sede en Girardot y competencia en
Girardot Jerusaln
Agua de Dios La Mesa
Anapoima Melgar (Tol.)
Apulo Nario
Beltrn Carmen de Apical (Tol.)
Nilo Cunday (Tol.)
Ricaurte El Espinal (Tol.)
Tocaima Villarrica (Tol.)
Guataqu Viot
Flandes (Tol.) Icononzo (Tol.)
Coello (Tol.) Tena
13.5 Procuradura Provincial de Zipaquir, con sede en Zipaquir y competencia
Zipaquir Nemocn
Cajic Pacho
Carmen de Carupa Paime
Cogua San Cayetano
Cucunub Sutatausa
El Pen Tabio
Fquene Tausa
Guachet Tenjo
La Pea Topaip
Lenguazaque Ubat
Villagmez Sop
Cha Cota
262 Tocancip Sesquil
Guasca Suesca
Guatavita Gachancip
Gachet Junn
Gama
14. Procuraduras Primera y Segunda Distrital de Santa Fe de Bogot, con sede
en Santa Fe de Bogot y competencia en el territorio del Distrito Capital:
15. Procuradura Regional del Choc
15.1 Procuradura Regional del Choc, con sede en Quibd y competencia en el
territorio de los siguientes municipios.
Quibd Nuqu
Istmina Baha Solano
Condoto Jurad
Nvita Carmen
Tad Llor
Viga del Fuerte (Antioquia) Bagad
Riosucio Medio Atrato
El Cantn de San Pablo Medio Baud
Pizarro Murind (Antioquia)
Alto Baud (Piedepato) Bajo Baud (Pizarro)
Ro Quito (Paimad) Bojay (Bellavista)
Unin Panamericana Sip
16. Procuradura Regional de Guaina
16.1 Procuradura Regional de Guaina, con sede en Puerto Inrida y con compe-
tencia en todo el territorio del Departamento y en el municipio de:
Inrida
17. Procuradura Regional de Guaviare
17.1 Procuradura Regional de Guaviare, con sede en San Jos del Guaviare y com-
San Jos del Guaviare Calamar
El Retorno Puerto Concordia (Meta)
Mirafores
18. Procuradura Regional del Huila
18.1 Procuradura Regional del Huila, con sede en Neiva y competencia en todo el
territorio de los municipios que conforman las Provinciales de Neiva y Garzn.
18.2 Procuradura Provincial de Neiva, con sede en Neiva y competencia en el te-
263
Neiva Palermo
Aipe Rivera
Algeciras Santa Mara
Baraya Tello
Campoalegre Teruel
Colombia Villavieja
Hobo Yaguar
Iquira Alpujarra (Tol.)
18.3 Procuradura Provincial de Garzn, con sede en Garzn y competencia en el
territorio de los siguientes municipios:
Garzn La Argentina
Acevedo La Plata
Agrado Ntaga
Altamira Salado Blanco
Elas San Agustn
Oporapa Suaza
Palestina Tarqui
Pital Tesalia
Pitalito Timan
Gigante Inz (Cauca)
Guadalupe Pez (o Belalczar)(Cauca)
Isnos Paicol
19. Procuradura Regional de Guajira
19.1 Procuradura Regional de Guajira, con sede en Riohacha y competencia en
todos los municipios del Departamento, as:
Riohacha Barrancas
Dibulla Distraccin
El Molino Fonseca
Hato Nuevo La Jagua del Pilar
Maicao Manaure
San Juan del Cesar Uribia
Urumita Villanueva
20. Procuradura Regional del Magdalena
20.1 Procuradura Regional del Magdalena, con sede en Santa Marta y competen-
cia en los territorios de los municipios que conforman las Procuraduras Provin-
ciales de Santa Marta y El Banco.
20.2 Procuradura Provincial de Santa Marta, con sede en Santa Marta y compe-
tencia en el territorio del Distrito Turstico de Santa Marta y de los siguientes
municipios:
El Retn Aracataca
264 Pueblo Viejo Cinaga
Zona Bananera (Sevilla) Algarrobo
Fundacin
20.3 Procuradura Provincial de El Banco, con sede en El Banco y competencia en
El Banco San Sebastin de Buenavista
Astrea (Cesar) Chimichagua (Cesar)
Guamal Tamalameque (Cesar)
Margarita (Bolvar) Hatillo de Loba (Bolvar)
San Martn de Loba (Bolvar) El Pen (Bolvar)
Barranco de Loba (Bolvar) Altos del Rosario (Bolvar)
Pailitas (Cesar) Pelaya (Cesar)
San Fernando (Bolvar) La Gloria (Cesar)
21. Procuradura Regional del Meta
21.1 Procuradura Regional del Meta, con sede en Villavicencio y competencia en
todos los municipios que conforman la Procuradura Provincial de Villavicencio.
21.2 Procuradura Provincial de Villavicencio, con sede en Villavicencio y compe-
tencia en el territorio de los siguientes municipios:
Villavicencio Barranca de Upa
Acacas Mesetas
Cabuyaro Paratebueno (Cund.)
Puerto Gaitn Castilla La Nueva
Puerto Lpez Cumaral
Puerto Rico El Calvario
Restrepo El Castillo
Granada Fuente de Oro
San Juan de Arama San Carlos de Guaroa
San Juanito Guamal
San Martn La Macarena
Vista Hermosa Lejanas
Cubarral Medina (Cund.)
El Dorado Mapiripn
Puerto Lleras Guayabetal (Cund.)
Chipaque (Cund). Cqueza (Cund.)
Ubaque (Cund.) Une (Cund.)
Fosca (Cund.) Gutirrez (Cund.)
Quetame (Cund.) Uribe
22. Procuradura Regional de Nario
22.1 Procuradura Regional de Nario, con sede en Pasto y competencia en los
territorios de los municipios que conforman las Procuraduras Provinciales de
Pasto, Ipiales y Tumaco.
265
22.2 Procuradura Provincial de Pasto, con sede en Pasto y competencia en el te-
Pasto La Unin
Albn Leiva
Ancuy Linares
Arboleda Policarpa
Beln Sandon
Buesaco San Lorenzo
Coln (Gnova) San Pablo
Consac Tangua
El Rosario Taminango
El Tabln Yacuanquer
El Tambo San Pedro de Cartago
La Cruz Chachag
San Bernardo El Peol
La Florida
22.3 Procuradura Provincial de Ipiales, con sede en Ipiales y competencia en el
Ipiales Los Andes
Aldana Mallama
Contadero Ospina
Crdoba Potos
Cuaspud Puerres
Cumbal Pupiales
Cumbitara Ricaurte
Funes Samaniego
Guachucal Santacruz
Guaitarilla Sapuys
Gualmatn Tquerres
Iles Providencia
Imus La Llanada
22.4 Procuradura Provincial de Tumaco, con sede en Tumaco y competencia en
Tumaco Barbacoas
Francisco Pizarro Mag Payn
Mosquera Roberto Payn
Bocas de Satinga (Olaya Herrera) La Tola
Santa Brbara (Iscuand)
23. Procuradura Regional de Norte de Santander
266 23.1 Procuradura Regional de Norte de Santander, con sede en Ccuta y com-
petencia en los municipios que conforman las Procuraduras Provinciales de
Ccuta y Ocaa.
23.2 Procuradura Provincial de Ccuta, con sede en Ccuta y competencia en los
siguientes municipios:
Ccuta Lourdes
Arboledas Mutiscua
Bochalema Pamplona
Bucarasica Pamplonita
Ccota Ragonvalia
Cucutilla Salazar
Chincota San Cayetano
Chitag Santiago
Durania Sardinata
El Zulia Silos
Herrn Tib
Labateca Toledo
Los Patios Villa del Rosario
Gramalote Puerto Santander
23.3 Procuradura Provincial de Ocaa, con sede en Ocaa y competencia en el
Ocaa Hacar
brego La Playa
Aguachica (Cesar) Ro de Oro (Cesar)
Convencin San Calixto
El Carmen San Martn (Cesar)
Gamarra (Cesar) Teorama
Gonzlez (Cesar) Villa Caro
Morales (Bolvar) Arenal (Bolvar)
Regidor (Bolvar) Ro Viejo (Bolvar)
El Tarra
24. Procuradura Regional del Putumayo
24.1 Procuradura Regional del Putumayo, con sede en Mocoa y competencia en
los siguientes municipios:
Mocoa Coln
Orito Puerto Ass
Puerto Caicedo Puerto Guzmn
Puerto Leguzamo San Miguel (o Dorada)
San Francisco Santiago
Sibundoy Valle de Guamuez (o La Hormiga)
Villagarzn Piamonte (Cauca)
267
25. Procuradura Regional del Quindo
25.1 Procuradura Regional del Quindo, con sede en Armenia y competencia
territorial en los municipios que conforman la Procuradura Provincial de
Armenia.
25.2 Procuradura Provincial de Armenia, con sede en Armenia y competencia en
Armenia Gnova
Alcal (Valle) La Tebaida
Buenavista Montenegro
Caicedonia (Valle) Pijao
Calarc Quimbaya
Circasia Salento
Crdoba Sevilla (Valle)
Filandia Ulloa (Valle)
26. Procuradura Regional de Risaralda
26.1 Procuradura Regional de Risaralda, con sede en Pereira y competencia en el
territorio del Departamento y en los municipios que conforman las Procuradu-
ras Provinciales de Pereira y Cartago.
26.2 Procuradura Provincial de Pereira, con sede en Pereira y competencia en el
Pereira Marsella
Apa Mistrat
Balboa Pueblo Rico
Beln de Umbra Quincha
Dosquebradas Santa Rosa de Cabal
Gutica Santuario
La Celia Belalczar (Caldas)
La Virginia Viterbo (Caldas)
26.3 Procuradura Provincial de Cartago, con sede en Cartago y competencia en
Cartago (Valle) La Victoria (Valle)
Anserma Nuevo (Valle) Obando (Valle)
Argelia (Valle) Roldanillo (Valle)
Bolvar (Valle) San Jos del Palmar (Choc)
El guila (Valle) El Cairo (Valle)
Toro (Valle) El Dovio (Valle)
Versalles (Valle) La Unin (Valle)
Zarzal (Valle)
27. Procuradura Regional de San Andrs Providencia y Santa Catalina
268 27.1 Procuradura Regional de San Andrs Providencia y Santa Catalina, con
sede en San Andrs y competencia en todo el Departamento y en el municipio de:
Providencia y Santa Catalina
28. Procuradura Regional de Santander
28.1 Procuradura Regional de Santander, con sede en Bucaramanga y competen-
cia en el territorio de los municipios que conforman las Procuraduras Provin-
ciales de Bucaramanga, Barrancabermeja, San Gil y Vlez.
28.2 Procuradura Provincial de Bucaramanga, con sede en Bucaramanga y com-
Bucaramanga Lebrija
Betulia Los Santos
Capitanejo Macaravita
Carcas Mlaga
Cchira (Norte de Santander) Matanza
California Molagavita
Cerrito Piedecuesta
Concepcin Rionegro
Charta San Alberto (Cesar)
El Playn San Andrs
Enciso San Miguel
Floridablanca Santa Brbara
Guaca Surat
Girn Tona
Vetas Zapatoca
La Esperanza (Nte. Sder.) Cepit
San Jos de Miranda
28.3 Procuradura Provincial de Barrancabermeja, con sede en Barrancaberme-
ja y competencia en el territorio de los siguientes municipios:
Barrancabermeja
El Carmen San Pablo (Bolvar)
Puerto Parra San Vicente de Chucur
Puerto Wilches Santa Rosa del Sur (Bolvar)
Sabana de Torres Simit (Bolvar)
Cantagallo (Bolvar) Yond (Antioquia)
28.4 Procuradura Provincial de San Gil, con sede en San Gil y competencia en el
San Gil Guapot
Aratoca Hato
Barichara Jordn
Cabrera Ocamonte
Confnes Oiba
269
Contratacin Onzaga
Coromoro Palmar
Curit Palmas del Socorro
Charal Pramo
Chim Pinchote
El Guacamayo San Joaqun
Encino Simacota
Galn Socorro
Gmbita Valle de San Jos
Guadalupe Villanueva
Mogotes
28.5 Procuradura Provincial de Vlez, con sede en Vlez y competencia en el terri-
torio de los siguientes municipios:
Vlez Landzuri
Aguada La Paz
Barbosa Puente Nacional
Bolvar San Benito
Cimitarra San Jos de Pare (Boyac)
Guavat Chipat
Santana (Boyac) Chitaraque (Boyac)
Gepsa Santa Elena del Opn
Suaita Jess Mara
Sucre (Sder.) El Pen
29. Procuradura Regional de Sucre
29.1 Procuradura Regional de Sucre, con sede en Sincelejo y competencia en
el territorio de los municipios que conforman la Procuradura Provincial de
Sincelejo.
29.2 Procuradura Provincial de Sincelejo, con sede en Sincelejo y competencia
Sincelejo Sampus
Caimito San Benito Abad
Coloso San Juan de Betulia
Corozal San Marcos
Chaln San Onofre
Galeras Sinc
La Unin Palmitos
Tol Morroa
Tol Viejo Los Palmitos
San Andrs de Sotavento (Crdoba) Chin (Crdoba).
30. Procuradura Regional del Tolima
270 30.1 Procuradura Regional del Tolima, con sede en Ibagu y competencia en el
territorio de los municipios que conforman las Procuraduras Provinciales de
Ibagu, Chaparral y Honda.
30.2 Procuradura Provincial de Ibagu, con sede en Ibagu y con competencia el
territorio de los municipios de:
Ibagu Roncesvalles
Alvarado Rovira
Anzotegui San Antonio
Cajamarca Santa Isabel
Surez Venadillo
Piedras Valle de San Juan
30.3 Procuradura Provincial de Chaparral, con sede en Chaparral y competencia
Chaparral Planadas
Ataco Prado
Coyaima Purifcacin
Dolores Ro Blanco
Guamo Saldaa
Natagaima San Luis
Ortega
30.4 Procuradura Provincial de Honda, con sede en Honda y competencia en el
Honda Puerto Salgar (Cund.)
Ambalema Armero Guayabal
Guaduas (Cund.) Norcasia (Caldas)
Mariquita Victoria (Caldas)
Padua (Insp. Polic. de Herveo) Lrida
Chaguan (Cund.) Lbano
Falan Murillo
Fresno Palocabildo
Caparrap (Cund.) Saman (Caldas)
La Palma (Cund.) Yacop (Cund.)
Villa Hermosa
31. Procuradura Regional del Valle de Cauca
31.1 Procuradura Regional del Valle de Cauca, con sede en Cali y competencia en
el territorio de los municipios que conforman las Procuraduras Provinciales de
Cali, Buenaventura y Buga.
31.2 Procuradura Provincial de Cali, con sede en Cali y competencia en el territo-
rio de los siguientes municipios:
Cali La Cumbre
Candelaria Palmira
271
Dagua Pradera
El Cerrito Vijes
Florida Yumbo
Jamund
31.3 Procuradura Provincial de Buenaventura, con sede en Buenaventura y com-
Buenaventura El Charco (Nario)
Guap (Cauca) Lpez de Micay (Cauca)
Timbiqu (Cauca) Litoral del San Juan (Ch.)
31.4 Procuradura Provincial de Buga, con sede en Buga y competencia en el terri-
torio de los siguientes municipios:
Buga Restrepo
Andaluca Riofro
Bugalagrande San Pedro
Calima Trujillo
Ginebra Tulu
Guacar Yotoco
32. Procuradura Regional del Vaups
32.1 Procuradura Regional del Vaups, con sede en Mit y competencia en el te-
rritorio del Departamento y los municipios de:
Mit Carur
Taraira
33. Procuradura Regional del Vichada
33.1 Procuradura Regional del Vichada, con sede en Puerto Carreo y competen-
cia en el territorio del departamento y de los municipios:
Puerto Carreo Cumaribo
La Primavera Santa Rosala
artculo 4. El Procurador General de la Nacin podr modifcar la denomina-
cin y sede de las procuraduras territoriales que se determinan en esta resolucin,
incluidas las que en el Decreto 265 de 2000 se establecen con planta fja mnima, de
acuerdo con las necesidades del servicio y los planes y programas trazados por la
artculo 5. creacin o supresin de municipios. Los municipios que sean
creados en lo sucesivo quedarn adscritos a la Procuradura Provincial con compe-
tencia en el municipio del cual se segregaron.
En caso de que el nuevo municipio sea segregado de varios municipios con com-
petencias diferentes, el Procurador General, a travs de acto administrativo, decidir
a cul ser adscrito.
272 Cuando el municipio sea suprimido se adscribir a la Procuradura Provincial
con competencia en el territorio municipal al cual se anexe.
artculo 6. vigencia. Esta resolucin rige desde la fecha de su expedicin y de-
roga todas aquellas que le sean contrarias.
Publquese y cmplase.
Dada en Santa Fe de Bogot, D. C., a 4 de marzo de 2000.
Luis Eduardo Montealegre Lynett
Procurador General de la Nacin (E)
273
resolucin nmero 346
3 de octubre de 2002
por medio de la cual se regulan las competencias y trmites
para el ejercicio del poder preferente de la Procuradura General
de la Nacin y de su intervencin como sujeto procesal
en los procesos disciplinarios
Notas de vigencia
Modifcada por:
Se revoca el ordinal sptimo, reglamentacin del ejercicio preferente del poder disciplinario.
El Procurador General de la Nacin en uso de sus facultades
constitucionales y legales, y
ConSi deRAndo:
1. Que de acuerdo con el inciso 1 del artculo 277 de la Carta Poltica, el Procura-
dor General de la Nacin por s o por medio de sus delegados cumple las funcio-
nes asignadas por los numerales 2, 3, 4 y 6 ibdem;
2. Que los numerales 2 y 7 del artculo 7 del Decreto 262 de 2000 le asignan al
Procurador General de la Nacin las funciones de formular polticas generales y
expedir los actos administrativos en materia de control disciplinario y vigilancia
superior, para desarrollar las atribuciones legales y constitucionales;
3. Que el ejercicio del poder preferente se encuentra previsto en el numeral 6 del
artculo 277 de la Carta Poltica y en los artculos 3 y 69 de la Ley 734 de 2002;
4. Que para el ejercicio de la facultad disciplinaria la ley contempla la designacin
de funcionarios especiales y la creacin de comisiones especiales, segn el
numeral 19 y el pargrafo del artculo 7 del Decreto 262 de 2000;
5. Que el pargrafo del numeral 58 del artculo 7 del Decreto 262 de 2000 permite
la asignacin, distribucin y delegacin de funciones constitucionales y legales
permitidas,
ReSUeLVe:
primero. Las quejas y denuncias, incluidas las annimas cuando la ley autorice la pro-
cedibilidad de la accin disciplinaria, que se reciban por el Centro de Atencin al Pbli-
co (CAP), con sede en la ciudad de Bogot, D.C., y por las ofcinas del nivel territorial se
clasifcarn y enviarn a las dependencias de la Procuradura competentes para cono-
cer de ellas de conformidad con el Decreto 262 de 2000 y normas que lo complementan.
274 La ofcina competente para conocer del proceso, prima facie y de manera peren-
toria en todos los casos, evaluar si la queja o denuncia amerita ser tramitada por
la Procuradura General de la Nacin y en caso contrario, sin motivacin alguna, la
enviar a la respectiva Ofcina de Control Interno.
En estos casos, si los hechos denunciados tienen cierta relevancia por la impor-
tancia del cargo del disciplinado, la gravedad de la imputacin o la trascendencia
social de la misma, el funcionario competente para conocer el asunto en la Procura-
dura General de la Nacin podr disponer la supervigilancia administrativa consti-
tuyndose en sujeto procesal, bien directamente o a travs de la designacin de un
servidor de su dependencia, de conformidad con el artculo 89 de la Ley 734 de 2002.
Si asumido el conocimiento por parte de la Procuradura General de la Nacin
se estableciere que el proceso no amerita el ejercicio del poder preferente, el fun-
cionario competente podr enviar el asunto al rgano de control interno respectivo
mediante decisin motivada.
segundo. Cuando la queja o denuncia se presente ante el rgano de control interno
de la respectiva entidad y este asuma el conocimiento, o cuando el proceso se inicie
de ofcio, el responsable del mismo tiene el deber de informar al CAP de la Procura-
dura General de la Nacin con sede en Bogot, D.C., o a los respectivos Procurado-
res Regionales de la capital de departamento donde sucedieron los hechos, sobre
la aprehensin del conocimiento del asunto dentro de los tres (3) das siguientes a
su ocurrencia. Si se enviare a ofcina diferente el servidor pblico que conozca del
informe reconducir el trmite conforme a lo anterior.
El anterior informe debe enviarse dentro de un trmino mximo de tres (3) das
contados a partir del momento en que se avoque el conocimiento.
El funcionario competente proceder de conformidad con los incisos 2, 3 y 4
del artculo 1 de esta resolucin. Si no se produjere un pronunciamiento expreso
sobre el ejercicio del poder preferente dentro de los tres das siguientes al recibo del
informe se entender que se ha negado a su ejercicio, sin perjuicio de que posterior-
mente la Procuradura General de la Nacin decida ejercerlo.
Tambin, a efectos ofciosos del poder preferente (inciso 2 del artculo 3), los
siguientes actos de los rganos de control interno se noticiarn al CAP con sede en
la ciudad de Bogot, D.C., y a las Procuraduras Regionales ubicadas en ciudades
capitales del departamento donde ocurrieron los hechos:
1. Iniciacin de la indagacin preliminar;
2. Apertura de Investigacin y archivo;
3. Suspensin provisional de servidores pblicos;
4. Formulacin de cargos y archivo;
5. Fallos de primera y segunda instancia.
tercero. Cuando el pronunciamiento sobre ejercicio del poder preferente tenga
como origen la solicitud del disciplinado, de un servidor pblico del rgano de con-
275
trol interno o de un tercero, la solicitud de aprehensin del proceso por parte de la
Procuradura General de la Nacin tiene que estar sustentada y en debida forma en
torno a las causas fcticas y jurdicas por las cuales el mismo se hace procedente.
Recibida la solicitud para ejercer el poder preferente, a ms tardar dentro de
los tres (3) das siguientes, o cuando se proceda de ofcio, el funcionario competente
de la Procuradura General de la Nacin para conocer del asunto practicar visita
especial al expediente que tramita el rgano de Control Interno para verifcar que
lo solicitado sea cierto, su importancia y si es procedente la peticin, debiendo de-
jar constancia de ofcio cuando aparezcan otras razones pertinentes y conducentes
para el ejercicio del poder preferente distintas a las invocadas en la peticin.
Si la solicitud no estuviere debidamente sustentada se rechazar in limine.
Practicada la visita especial, si no resultare procedente el ejercicio del poder
preferente, as lo dispondr por decisin motivada no susceptible de recurso algu-
no el funcionario competente, quien resolver la peticin dentro de los tres (3) das
siguientes a la prctica de la visita. Tambin podr dar aplicacin al inciso 3 del
artculo 1 de esta resolucin si as lo considerare.
Copia de lo decidido se enviar inmediatamente a la Viceprocuradura General
de la Nacin.
Si estimare que resulta procedente enviar su concepto positivo debidamente
sustentado y razonado, con los anexos del caso como la visita especial u otros do-
cumentos que se aporten por los peticionarios o se hayan allegado de ofcio, a la
Viceprocuradura General de la Nacin.
cuarto. El Viceprocurador General de la Nacin, exclusivamente, queda delegado
para decidir fnalmente la pertinencia y autorizacin del ejercicio del poder disci-
plinario preferente o la aplicacin de lo dispuesto en el inciso 3 del artculo 1 de
esta resolucin cuando los procesos se encuentren en trmite ante los rganos de
Control Interno.
La decisin deber adoptarse dentro de los cinco (5) das siguientes al recibo
de la documentacin. Podr ordenarse, alternativamente, la designacin de fun-
cionarios especiales o la integracin de comisiones especiales para que asuman el
conocimiento del asunto (numeral 19 del artculo 7 del Decreto 262 de 2000).
Los funcionarios de los rganos de Control Interno tienen el deber de enviar el
expediente inmediatamente al funcionario competente una vez hayan sido requeri-
dos para ello por cualquier medio efcaz.
pargrafo nico. El Viceprocurador General de la Nacin es el nico funcionario
con la atribucin de autorizar el ejercicio del poder preferente.
quinto. El ejercicio del poder preferente se someter a las siguientes reglas de im-
perioso cumplimiento:
a) La facultad para tramitar de ofcio o por solicitud el ejercicio del poder prefe-
rente la tiene el funcionario competente de primera o segunda instancia segn
276 el momento procesal en que se encuentre el trmite ante el rgano de Control
Interno.
b) Deber hacerse de forma integral, es decir, asumindolo contra todos los impli-
cados y por todas las faltas conexas, respetando la competencia por tal factor.
c) Cuando se aprehenda el conocimiento de un proceso por virtud del procedi-
miento descrito en el artculo tercero de esta resolucin, la Procuradura Gene-
ral de la Nacin llevar hasta su culminacin el trmite procesal de primera y
segunda instancia.
d) No se podr solicitar el expediente a los rganos de control interno sino hasta
que se haya tomado la decisin de ejercer el poder preferente.
e) Ni la solicitud de ejercicio del poder preferente ni el trmite descrito en el artcu-
lo tercero de esta resolucin paralizarn la competencia del rgano de Control
interno.
f ) Si el proceso se encontrare para fallo, desde el momento de la solicitud o cuando
se determine proceder de ofcio, podr solicitarse temporalmente el expediente
para evitar el agotamiento de la actividad procesal antes de que se tenga una
decisin defnitiva sobre el ejercicio del poder preferente.
sexto. Criterios para el ejercicio del poder preferente:
a) En principio habr ejercicio del poder preferente siempre que nos encontremos
ante hechos de trascendencia por atentar contra los Derechos Humanos y el De-
recho Internacional Humanitario, la contratacin estatal, normas presupuestales,
fscales, contables, carcelarias, el patrimonio pblico y la moralidad pblica. Solo
cuando sea razonablemente seguro que el rgano de Control Interno manejar
el proceso con idoneidad, efcacia, transparencia e imparcialidad podr en estos
casos dejarse de ejercer el poder preferente; de todos modos, si as ocurre, se dis-
pondr de la fgura de que da cuenta el inciso 3 del artculo 1 de esta resolucin.
b) Cuando existan serias dudas sobre el cumplimiento de la garanta del derecho
de defensa y razonablemente aparezca que para su reconocimiento material no
bastan los instrumentos legales diseados para ello o cuando se desconozca fa-
grantemente el debido proceso de tal manera que se socaven sustancialmente
las bases fundamentales de la investigacin y el juzgamiento. Si no se presen-
taren objetivamente las exigencias anteriores pero se duda sobre ellas podr
disponerse la utilizacin de la fgura de que da cuenta el inciso 3 del artculo 1
de esta resolucin.
c) Cuando, por cualquier falta, se cuestione seriamente la idoneidad, efcacia, efec-
tividad, transparencia e imparcialidad del rgano de control interno.
d) Siempre que se tenga conocimiento de que pueda estarse admitiendo eventos
de colusin y corrupcin en general en el rgano de Control Interno.
sptimo. El Viceprocurador General de la Nacin, en quien se delega tal funcin,
podr instituir la fgura del Ministerio Pblico como sujeto procesal de que da cuen-
277
ta el artculo 89 de la Ley 734 de 2002, en cualquier proceso que tramite la Procura-
dura General de la Nacin, salvo en los de competencia del Procurador General o
de la Viceprocuradura, caso este ltimo en el cual tal facultad queda reservada en
el Procurador General.

octavo*. Esta resolucin deroga la Resolucin No. 01 de enero 23 de 1998.
octavo*. Esta resolucin rige a partir de la fecha de su expedicin y ser insertada
en la pgina WEB de la Procuradura General de la Nacin. Copia de la misma se en-
viar a la Presidencia de la Repblica, Ministerios, Departamentos Administrativos,
Departamentos y Municipios con el fn de que dispongan su socializacin a todas
sus Ofcinas de Control Interno Disciplinario y las de sus organismos adscritos y
dependientes; igualmente se enviar a los rganos de control independientes, Banco
de la Repblica y a los Presidentes del Senado y Cmara de Representantes.
Dada en la ciudad de Bogot el da tres (3) de octubre de 2002.
Comunquese y cmplase
Edgardo Jos Maya Villazn
* Tomada felmente del original, se evidencia que aparecen dos numerales octavos.
2 de diciembre de 2002
por medio de la cual se adopta la Carta de Valores y Principios
ticos de la Procuradura General de la Nacin
Notas de Vigencia
Modifcada por:
Se crean y se asignan funciones a los Subcomits Regionales y Provinciales de tica.
Modifca la composicin del comit de tica y de los subcomits de tica de la PGN, se fortalece
el grupo de trabajo de la secretara tcnica del comit de tica y se le asignan nuevas funciones
eL PRoCURAdoR geneRAL de LA nACi n
en uso de sus facultades constitucionales legales y en especial
las contenidas en el artculo 7 del Decreto 262 de 2000 y,
ConSi deRAndo:
Que segn se establece en el numeral 7 del artculo 7 del Decreto 262 de 2000, es
funcin del Procurador General de la Nacin Expedir los actos administrativos, rde-
nes, directivas y circulares que sean necesarios para el funcionamiento de la entidad y
para el desarrollo de las funciones atribuidas por la ley.
Que para el logro de las misiones institucionales atribuidas por la Constitucin
y la ley a la Procuradura General de la Nacin, se hace necesario propiciar la de-
fnicin de una tica de lo pblico y la delimitacin de unos criterios unvocos de
accin que permitan derrotar, prevenir, controlar, investigar y sancionar de manera
efciente y efectiva todas las prcticas ilcitas y erradicar la corrupcin.
Que con fundamento en lo antes expuesto, la presente administracin dio inicio
a un proceso participativo encaminado a la construccin de un Modelo de Gestin
tica para la Procuradura General de la Nacin, contando al efecto con la activa
intervencin de innumerables servidores pblicos vinculados a la Entidad y el valio-
so respaldo del Convenio de Cooperacin Internacional para el fortalecimiento del
Sistema de Control Interno, celebrado entre la Procuradura General de la Nacin y
la frma Casals & Associates, dentro del marco del Programa de Fortalecimiento de
la Transparencia y la Rendicin de Cuentas en Colombia, fnanciado por USAID, y la
facilitacin del Centro Colombiano de Responsabilidad Empresarial, su aliado para
asuntos de tica pblica.
279
Que por lo anteriormente expuesto se hace necesaria la adopcin de la Carta de
Valores y Principios ticos de la Procuradura General de la Nacin,
ReSUeLVe:
ARTCULO 1. Adoptar la siguiente Carta de Valores y Principios ticos de la Pro-
curadura General de la Nacin, la cual habr de orientar de manera permanente
tanto el desarrollo de las misiones institucionales asignadas a la Entidad, como el
cumplimiento de las funciones a cargo de sus servidores:

CARtA de VALoReS Y PRi nCi Pi oS
1. INTRODUCCIN
Cada organizacin tiene su propia cultura distinta de las dems, lo que le da su pro-
pia identidad. La cultura de una institucin incluye los valores, creencias y compor-
tamientos que se consolidan y comparten durante la vida empresarial. Para identif-
car y adoptar conductas ticas en las Entidades se deben iniciar procesos de forma-
cin que desarrollen nuevas habilidades del talento humano en busca del sentido y
el gusto por los valores para trascender el individualismo, la indiferencia, la apata y
la ausencia de sentido de pertenencia que caracterizan el ejercicio de las funciones
pblicas.
Los valores son la expresin de la flosofa empresarial convirtindose en el es-
labn ms alto de una cadena que desciende a travs de los propsitos y metas, para
alcanzar fnalmente los objetivos. Los valores son ideas generales y abstractas que
guan el pensamiento y la accin.
La flosofa de la Institucin es la defnicin de su lugar social y econmico,
muestra las orientaciones bsicas de su Misin y Visin.
Los principios y valores son los que guan la dinmica de los hombres indivi-
dualmente y la sociedad, y requieren de un liderazgo efectivo para volverse conta-
giosos, los valores y las creencias tienen que ser parte integral de la cultura de una
organizacin, afectan los hbitos de pensamiento de la gente y su forma de relacio-
narse unos con otros.
Por tanto, los principios corporativos son el conjunto de valores que una organi-
zacin practica y hace realidad en el logro de sus objetivos, los principios corporati-
vos son la base y cimiento de la cultura organizacional.
Al identifcar los valores, polticas y estrategias de la Procuradura General de la
Nacin se busca dar forma tica al marco legal y administrativo que orienta la toma
de decisiones de los funcionarios. De esta manera, al dar curso a este modelo de
gestin tica se pretende orientar la cultura organizacional hacia ambientes donde
imperen la solidaridad y la colaboracin de los directivos y funcionarios de la Procu-
radura General de la Nacin que con lleven a reafrmar prcticas con transparencia
280 y confanza, pues son estos los actores morales y estn obligados a obrar con trans-
parencia en cada una de sus decisiones y a garantizar un Estado que sea confable
para los ciudadanos.
2. OBJETIVO
Con la Carta de Valores y Principios Institucionales de la Procuradura General de la
Nacin, se pretende identifcar y adoptar los valores y principios que enmarcarn y
orientarn la conducta de los funcionarios dentro y fuera de la Entidad.
3. MBITO DE APLICACIN
Los Principios y Valores consignados en este documento deben ser cumplidos de
manera contundente y obligatoria por todos y cada uno de los funcionarios tanto del
nivel central como del territorial de la Procuradura General de la Nacin.
Esta carta de valores y principios ticos debe asumirse como complemento de las
dems obligaciones y directrices expresadas en los diferentes Actos Administrativos,
procesos y procedimientos emitidos por la Entidad.
4. PRINCIPIOS TICOS INSTITUCIONALES
La ley maneja los derechos y objetivos de la comunidad, pero la tica siempre es
cuestin de una persona y las acciones correctas de los seres, la tica exige que se
eviten las acciones que no se pueden entender, explicar o justifcar, implica superar
los viejos esquemas del solo inters privado o particular, para hacer que los asuntos
de la Entidad sean de un verdadero inters general para el servidor. Se requiere en-
tonces que las actuaciones y decisiones se enmarquen dentro de principios y valores
que vayan ms all de las normas y las leyes de tal forma que estas benefcien a todos.
Por ello, adems de los principios contemplados en el artculo 209 de la Consti-
tucin Poltica de Colombia, la Procuradura General de la Nacin est comprometi-
da con los siguientes principios:
Respeto a la Dignidad Humana: Los funcionarios de la procuradura ge-
neral de la nacin manifestarn en todas sus acciones el respeto a la dignidad
humana expresado en el cuidadoso tratamiento que se debe tener por las personas a
fn de no destruir ni perturbar su consideracin como individuo.
Probidad: Los funcionarios de la procuradura general de la nacin se-
rn completamente probos en cada una de sus actuaciones dentro y fuera de la
Institucin.
Buena Fe: La buena fe incorpora el valor tico de la confanza, del respeto por
el otro y de credibilidad para que las libertades de ambos se den en sentido de lo
humano como posibilidad de restaurar lo pblico como el espacio de interaccin
social y no de conficto.
281
5. DECLOGO TICO DE LA INSTITUCIN
Es el conjunto de valores bsicos que guiarn la conducta y las actividades de los
servidores de la procuradura general de la nacin hacia el logro de la misin y
objetivos de la Entidad. El grupo de valores aqu defnidos se obtuvo con la partici-
pacin de la mayora de funcionarios de la Entidad, a travs del diligenciamiento de
encuestas aplicadas en el nivel central y el territorial; adems con la participacin de
un nmero considerable de funcionarios en los Talleres del Modelo de Gestin tica.
Libertad: Disposicin natural del hombre a hacer lo que l decida, para su pro-
pio bienestar, el de los dems y el de la sociedad en general, materializando su con-
dicin de sujeto moral autnomo.
Honestidad: Es el valor que mueve al hombre a actuar con rectitud, honradez
y veracidad en todos y cada uno de los actos de la vida, a proceder de acuerdo con
reglas y valores aceptados por la sociedad como buenos principios.
Justicia: Equilibrio que se establece entre causa y efecto, entre una accin y sus
resultados, en desarrollo de principios de igualdad y dignidad que garantizan a cada
cual lo que necesita y requiere para desarrollarse como sujeto autnomo y digno.
Responsabilidad: Es la capacidad de reconocer y aceptar las consecuencias de
las decisiones tomadas libremente. Es la obligacin moral por cumplir con el deber
asignado aportando lo mejor de s mismo.
Tolerancia: Respetar y aceptar las actitudes y comportamientos individuales,
sociales, o institucionales, entendiendo las diferentes opiniones y posiciones de cada
uno, aun cuando no se compartan.
Respeto: Es el valor fundamental para la convivencia social respetar es estimar
y considerar los derechos propios y de los dems, valorando las cualidades de los
otros y el medio que nos rodea.
Compromiso: Deber del servidor pblico de participar activamente para el logro de la
misin institucional de manera constante y responsable, entregando lo mejor de s mismo.
Transparencia: Es el cumplimiento del quehacer como servidor pblico de
conformidad con los deberes y obligaciones a los que se ha comprometido con la
Institucin y la Sociedad.
Solidaridad: Es actuar en unin, sintiendo como propias las causas, intereses y
responsabilidades de otros, de manera desinteresada y oportuna, expresando un alto
grado de integracin, estabilidad interna, adhesin ilimitada y total a una causa, si-
tuacin o circunstancia, que implica asumir y compartir por ella benefcios y riesgos.
Efectividad: Ser efectivo signifca el logro de los objetivos o de la misin de la
Entidad de forma efciente y efcaz, con la mayor calidad, bajo el mejor mtodo, al
menor costo y en el menor tiempo.
6. POLTICAS TICAS CON LOS GRUPOS DE INTERS
A pesar del conocimiento de la universalidad de las polticas ticas se hace necesario
identifcar los diferentes grupos de inters o grupos de referencia que son aquellas
282 personas o instituciones con las cuales interacta la Procuradura General de la Na-
cin en el desarrollo de su misin y logro de sus objetivos, ya que en la ejecucin de
los procesos de la Entidad no solo participan quienes trabajan en ella, pues toda
institucin tiene relaciones con su entorno,
Es por ello que en la Procuradura General de la Nacin se identifcaron los si-
guientes grupos de inters, para los cuales se enuncian las polticas que defnirn
nuestro proceder con cada uno de ellos.
7. POLTICAS TICAS PARA EL GRUPO DE DIRECTIVOS
En la Carta de Valores de la Institucin se han desarrollado las siguientes polticas
para que el nivel directivo se constituya en el equipo lder para el cumplimiento de
las metas propuestas y compartidas por todos.
Los servidores pblicos que ocupen los cargos directivos deben contar con valores
superiores, que se resumen en cuatro polticas:
- Idoneidad que implica preparacin acadmica, experiencia y coherencia con
los principios y valores de la Institucin.
- Adems de sus obligaciones constitucionales y legales, todo directivo de la Pro-
curadura General de la Nacin ha de conocer y comprometerse con la Carta de
Valores de la Institucin, que se constituir en su marco de accin ltimo.
- El liderazgo de los directivos de la Procuradura General de la Nacin se enmar-
ca dentro de los fnes y valores institucionales. El directivo que acta de forma
ejemplar puede ser tomado como modelo y en consecuencia, ejercer motiva-
cin, exigir resultados y, en general, cumplir, con las metas propuestas.
- Los directivos han de promover, propender y ejecutar las polticas ticas de ges-
tin, y construir estrategias para lograr los objetivos propuestos en la Carta de
Valores de la Institucin, en busca del cumplimiento efectivo de la misin de la
Procuradura General de la Nacin y el fortalecimiento de la imagen institucional.
8. POLTICAS TICAS DE LOS SERVIDORES DE LA PROCURADURA GENE-
RAL DE LA NACIN
Los servidores pblicos se comprometen con las siguientes polticas, en desarrollo
de los valores de la Entidad:
- Respetar el derecho a la vida pblica y privada de los dems servidores sin ha-
cer distinciones de edad, raza, sexo, orientacin sexual, preferencia religiosa o
poltica.
- Dar a los dems servidores un trato justo, observando prcticas laborales basa-
das en la equidad y en la mutua cooperacin dentro del marco de los principios
ticos y valores comunes.
- Asumir los valores de la Entidad como la gua de las acciones y decisiones propias
del ejercicio de su cargo, manteniendo siempre, en todos los actos privados as como
en las funciones ofciales, un compromiso explcito con la rectitud y la honradez.
283
- Cooperar en la creacin de condiciones de trabajo sanas y seguras, en un clima
de mutuo entendimiento y colaboracin, construido por el dilogo entre todos
los funcionarios.
- Dedicar el mayor esfuerzo, la mayor atencin y la totalidad del tiempo laboral al
desarrollo con la ms alta calidad de las tareas propias de la funcin asignada.
- Cumplir siempre con la palabra, as como con los compromisos adquiridos,
dando siempre lo mejor de s mismo.
- Denunciar la corrupcin en cualquier momento en que se descubra.
- Cumplir con diligencia, efciencia e imparcialidad las tareas encomendadas,
procurando siempre la excelencia en el ejercicio de la propia funcin.
- No utilizar la informacin confdencial como medio para obtener provecho propio.
- No procurar benefcios o ventajas indebidas, para s o para otro, mediante el uso
del cargo o invocando la Entidad.
9. POLTICAS TICAS CON EL MEDIO AMBIENTE
La Procuradura General de la Nacin por su situacin estratgica dentro de las en-
tidades pblicas, debe ser modelo de cumplimiento de las exigencias ambientales
impuestas por la Constitucin y las leyes.
Por ello, la administracin expidi la Resolucin No.379 del 27 de octubre de 2000
por medio de la cual se adopta una Poltica Ambiental en la Procuradura General
de la Nacin.
- Reduccin de los costos en materia de papel, agua potable, energa elctrica y
combustible.
- La Institucin promover la constitucin de un ambiente de trabajo sano, que
provea bienes y servicios ambientalmente responsables a la sociedad.
- Cada funcionario de manera constante, responsable, solidaria, respetuosa y
efectiva entregar lo mejor de s mismo para el cumplimiento de esta poltica
a travs de acciones concretas e inmediatas de reciclaje, ahorro de recursos y
conservacin.
- Los servidores de la Procuradura General de la Nacin defenden los derechos
fundamentales a la vida y a la integridad, representados en el derecho a un am-
biente sano y sostenible a las futuras generaciones, a travs de la prevencin que
permitan el logro del objetivo propuesto.
- En las dependencias de nuestra institucin debemos procurar un manejo am-
biental responsable de los recursos y materiales que nos han sido suministra-
dos para cumplimiento de las funciones asignadas, cuando debido a su uso se
pueda afectar negativamente el equilibrio ecolgico, la preservacin del suelo,
las aguas naturales, los recursos forestales, la fauna, la biodiversidad y dems
recursos naturales, as como causar contaminacin ambiental.
- Propender por la defensa del medio ambiente en el territorio nacional, a travs
de la Procuradura Delegada para Asuntos Ambientales.
284
10. POLTICAS TICAS CON LA COMUNIDAD
- Garantizar la prestacin del servicio con calidad, prontitud, oportunidad, efca-
cia y efciencia, a travs de un equipo de trabajo idneo, capacitado, con com-
promiso institucional y social.
- Velar por la proteccin, defensa y realizacin de los derechos y garantas funda-
mentales de los ciudadanos en nombre de la sociedad.
- Generar resultados positivos de la gestin, con el objeto de contribuir con los
derechos e intereses de los ciudadanos, buscando un mejor posicionamiento
de la Entidad, traducido en credibilidad, confanza y buena imagen frente a la
sociedad.
11. POLTICAS TICAS CON OTRAS INSTITUCIONES
Las polticas ticas para las interacciones con otras instituciones derivan del presu-
puesto que abarca la naturaleza y funciones propias de la procuradura general
de la nacin como supremo director del Ministerio Pblico y rgano autnomo e
independiente del control.
Dicho presupuesto implica limitaciones legales en la cooperacin y coordinacin
interinstitucional, as como obligaciones de vigilancia y control que determinan la orien-
tacin de sus polticas frente a las dems instituciones gubernamentales y estatales.
Dichas polticas sern las siguientes:
- Investigacin independiente y efectiva: Se incentivar y apoyar la investiga-
cin rpida y efectiva, para que desde cada dependencia de la Procuradura se
desarrolle un diagnstico y se implemente una metodologa de seguimiento a la
forma en que las entidades controladas administran y aplican los recursos que
les son asignados para cumplir sus funciones.
- Fortalecimiento de la capacidad y efectividad de la Procuradura como Minis-
terio Pblico en los procesos judiciales a partir de procesos de capacitacin, la
presencia oportuna y rpida ante los requerimientos urgentes de la comunidad
y una labor de acercamiento y sensibilizacin de los ciudadanos respecto de la
defensa de sus derechos en dichos procesos.
- Cultura de la prevencin: La Procuradura dar prioridad a la labor preventiva,
aplicando las herramientas de formacin y comunicacin necesarias para evitar
que los servidores pblicos incurran en conductas sancionables, pero ser efcaz
en la aplicacin de sanciones oportunas una vez cumplido el debido proceso.
12. POLTICAS TICAS EN MATERIA CONTRACTUAL
Las actuaciones de los servidores pblicos llamados a intervenir directa o indi-
rectamente en los trmites de contratacin estatal que adelante la Procuradura
285
General de la Nacin, tendrn en consideracin que con la celebracin de los con-
tratos y la ejecucin de los mismos, la Entidad busca el cumplimiento de las misio-
nes institucionales que le asignan la Constitucin Nacional y la ley, y la efciente y
continua prestacin de los servicios pblicos a su cargo y la efectividad de los de-
rechos e intereses de los administrados que colaboran con ella en la consecucin
de dichos fnes.
De conformidad con lo anterior, los procesos contractuales que emprenda la
procuradura general de la nacin debern desarrollarse con arreglo a los va-
lores ticos de transparencia y responsabilidad y a los principios administrativos de
planeacin y economa, dando plena aplicacin a los postulados que rigen el ejerci-
cio de la funcin administrativa, a los principios generales del derecho, a las reglas
de interpretacin de las clusulas contractuales y a los principios ticos y valores de
la Entidad.
- Poltica de planeacin: la procuradura general de la nacin, antes de
adelantar cualquier proceso contractual, deber realizar previamente los estu-
dios tcnicos y de necesidades que en cada caso resulten pertinentes, y contar
con las licencias, permisos y apropiaciones necesarios para la ejecucin exitosa
de los contratos que celebre, evitando por todos los medios la improvisacin, el
derroche y el despilfarro.
- Poltica de Transparencia: Durante la etapa de formacin de los contratos,
la Procuradura General de la Nacin dar plena aplicacin a los principios de
seleccin objetiva e igualdad de oportunidades, teniendo como propsito per-
manente la seleccin de aquellas propuestas que resulten ser las ms favorables
y convenientes para la administracin.
Divulgar ampliamente, por todos los medios a su alcance, los trmites y procedi-
mientos de contratacin que pretenda adelantar la Entidad, para: facilitar de una
parte, la participacin masiva de proponentes y oferentes y de otra, el ejercicio real y
efectivo del control ciudadano.
En desarrollo de tales propsitos, la Procuradura General de la Nacin facilitar
tambin a la ciudadana, el examen de todas las actuaciones de las autoridades invo-
lucradas en el proceso contractual, permitiendo el acceso a los estudios evaluativos y
a la califcacin de las propuestas, realizando audiencias pblicas de adjudicacin y
compulsando las copias de los documentos que se soliciten y que estn relacionados
con dichos trmites.
De igual manera, las decisiones que se adopten debern ser debidamente moti-
vadas y se permitir a los interesados la oportunidad de controvertir las razones en
que aquellas se fundamenten.
La seleccin de los contratistas se har siempre mediante licitacin o concurso
pblico de mritos, aunque as se vaya ms all de lo previsto en el ordenamiento
jurdico.
286 La Procuradura adoptar las medidas administrativas necesarias para im-
pedir la participacin de oferentes incursos en inhabilidades o incompatibilidades,
o que hayan sido sancionadas con multas por el incumplimiento de compromisos
contractuales.
La actividad contractual de la entidad deber sujetarse a un plan general de in-
versiones, el cual deber darse a conocer a la opinin pblica. De igual manera y
dando cumplimiento a las solemnidades propias de cada contrato, se dar amplia
publicidad a la informacin de los procesos de seleccin, a fn de permitir su consul-
ta por parte de los interesados y de los veedores ciudadanos.
En aras de la transparencia, la Procuradura deber obrar con absoluta claridad
en los procesos precontractuales y contractuales, evitando a toda costa el empleo de
clusulas, pliegos o trminos de referencia que sean oscuros o ambiguos, que pue-
dan prestarse para diferentes interpretaciones. Con respecto a los requisitos para
participar en el proceso de seleccin, los costos y calidad de los bienes, las obras o
servicios a ofrecer y los trminos del contrato a celebrar.
- Poltica de economa: La Procuradura deber tener siempre presente que la
contratacin estatal apunta fundamentalmente a la satisfaccin de las necesi-
dades colectivas y al propsito de facilitar el funcionamiento de su aparato ad-
ministrativo. Por dicha razn, el manejo de los recursos presupuestales que se
le asignen deber realizarse con arreglo a criterios de economa, racionalidad,
efciencia y austeridad, previniendo por todos los medios disponibles el mal uso
de los bienes pblicos.
- Polticas de responsabilidad: La Procuradura dar estricto cumplimiento a to-
dos y cada uno de los compromisos y obligaciones contractuales que asuma, dentro
de una poltica que reconoce las responsabilidades de los funcionarios y de la Entidad.
El comportamiento de los servidores pblicos que directa o indirectamente inter-
vengan en la celebracin, ejecucin y control de los contratos, se ajustar a la legali-
dad, y a los valores de la Entidad, teniendo siempre presente el deber de defender el
cumplimiento de los fnes de la contratacin y la defensa de los intereses pblicos e
institucionales, as como tambin los de terceras personas que puedan llegar a verse
afectadas con la celebracin o ejecucin de un contrato.
Antes de procederse a la adjudicacin de cualquier contrato, los servidores p-
blicos competentes, debern examinar la solvencia tica y econmica de los propo-
nentes, con el objeto de prevenir confictos, posibles incumplimientos o la violacin
del rgimen de inhabilidades e incompatibilidades.
La adquisicin de bienes y servicios por parte de la Procuradura deber some-
terse de manera constante a las condiciones del mercado, a los precios fjados por
la administracin o a los precios establecidos en el RUP (Registro nico de Precios).
Quienes por razn de sus funciones deban intervenir en la celebracin, ejecu-
cin y control de los contratos que celebre la Entidad, respondern civil, penal, fscal
y disciplinaria mente por las consecuencias de sus actos y omisiones.
287
13. POLTICAS TICAS CON LOS USUARIOS
Las polticas referentes a la interaccin de la Procuradura General de la Nacin con
los usuarios son las siguientes:
- Implementar mecanismos giles que permitan al ciudadano denunciar hechos
que atenten contra el inters pblico y los derechos fundamentales y posibilitar
con la mayor prontitud los medios de proteccin para su garantizar su integridad.
- Proteger los derechos y garantas fundamentales del ciudadano objeto de inves-
tigacin disciplinaria.
- Garantizar al ciudadano la investigacin oportuna y la condigna sancin que
corresponda imponer al servidor pblico que incumpla sus funciones.
- Intervenir de manera efcaz y oportuna en los procesos judiciales en defensa del
inters pblico y los derechos fundamentales de los ciudadanos.
- Permitir el acceso a los documentos no sujetos a reserva, garantizando la confa-
bilidad y fdelidad de los datos consignados en la informacin que se suministre.
- Dar a conocer a la ciudadana en general las actuaciones y decisiones de la Pro-
curadura General de la Nacin.
- Responder con prontitud, efciencia y de manera completa las peticiones de los
ciudadanos:
- La institucin comprende su labor como orientada al servicio de los intereses y
derechos fundamentales de los ciudadanos. Esta labor implica tareas de orien-
tacin de los usuarios, de educacin de las comunidades y de prevencin.
14. ACUERDO DE COMPROMISO
Los deberes de comportamiento consignados en esta Carta de Valores y Principios
Institucionales, son de obligatoria aplicacin para todos los funcionarios de la Pro-
curadura General de la Nacin. Su incumplimiento, inobservancia o permisividad
pueden derivar en sanciones disciplinarias.
El funcionario debe denunciar y/o abstenerse de participar en aquello que con-
travenga estos lineamientos, al igual que las polticas, normas y procedimientos
establecidos.
Los funcionarios de la Procuradura General de la Nacin, como ciudadanos,
colombianos y servidores pblicos, manifestamos que asumimos el reto de ayudar
a construir un pas justo y honesto y nos comprometemos a respetar en ejercicio de
todas nuestras actuaciones, los valores ticos consagrados en esta Carta de Valores
y Principios Institucionales, elaborada en la Entidad.
15. GLOSARIO
tica: Es la moral pensada, aquella que nos permite forjar un buen carcter
para enfrentar y actuar ante nuestra vida y la de otros con responsabilidad.
288 Valores: Los valores son conductas o normas consideradas como deseables, es
decir, cualidades de todos los seres humanos para acondicionar el mundo a nuestras
vidas y poder vivirlas en cualquier situacin.
Conducta Moral: Es la forma de actuar que se enmarca dentro de principios y
valores que las personas reconocen como justas, unos mnimos que compartir para
hacer posible la convivencia.
Declogo de Conducta tica: Es el conjunto de valores bsicos que guan la
conducta y las actividades de los servidores pblicos hacia el logro de la misin y
objetivos de la Entidad.
Mejoramiento de la Administracin Pblica: El mejoramiento de la Admi-
nistracin Pblica obedece a la mejora sistemtica del desempeo de los procesos y
funciones para optimizar la provisin de los servicios manteniendo la relacin pti-
ma del costo- benefcio.
Corrupcin: Se describe como toda aquella accin u omisin del servidor p-
blico que lo lleva a desviarse de los deberes formales de su cargo con el objeto de
obtener benefcios pecuniarios, polticos, o de posicin social, as como cualquier
utilizacin en benefcio personal o poltico de informacin privilegiada, infuencias
u oportunidades.
artculo 2. La Carta de Valores de cuya adopcin trata la presente resolucin,
deber divulgarse ampliamente al interior de la Procuradura General de la Nacin.
artculo 3. La Divisin de Recursos Humanos, entregar un ejemplar de la pre-
sente resolucin o de la Carta de Valores y Principios ticos que publique la Entidad,
a todas las personas que tomen posesin en alguno de los cargos pertenecientes a la
Planta de personal de la Procuradura General de la Nacin, las cuales debern sus-
cribir un acta en la cual asuman el compromiso de acatar lo que en esta Resolucin
se establece.
artculo 4. Crase un Comit de Verifcacin y Seguimiento de lo previsto en las
disposiciones precedentes, cuya integracin ser defnida por el Procurador General
de la Nacin.
artculo 5.- La presente Resolucin rige desde la fecha de su publicacin.
Publquese y cmplase
Dada en Bogot, D. C., a los 2 de diciembre de 2002
289
resolucin nmero 213
6 de mayo de 2003
por la cual se defne la competencia territorial de las Procuraduras
Regionales, Provinciales y distritales y se establece el mapa territorial
de competencias de la Procuradura General de la Nacin
Notas de vigencia
Modifcada por:
Establece la competencia de los municipios de Villa de Leyva y Schica a la Provincial de
Chiquinquir.
Reasigna la competencia territorial de los municipios de Pisba y Paya a la Provincial de Sogamoso.
266 de 26 septiembre 2007
Asigna la competencia territorial de los municipios de Ubal y Gachal a la Procuradura Distri-
tal de Bogot.
283 de 9 octubre 2007
Modifca en el sentido de modifcar el nombre de la Procuradura Delegada para Asuntos
Laborales.
237 de 25 abril 2008
Asigna a la procuradura provincial de Ocaa la competencia territorial del municipio de Noros
Bolvar.
349 de 23 julio 2008
Asigna a la Provincial de Montera competencia territorial en el municipio de San Jos de Ure y a
la Provincial de Sincelejo competencia territorial del municipio de Tuchn.
43 de 24 febrero 2009
Modifca la resolucin 213 de 2003, incluye en la competencia de la Provincial de Zipaquir al
municipio de la Palma.
Incluye en la competencia territorial de la Provincial del Valle de Aburr al municipio de Murin-
d, suprimindolo de la Regional Choc.
En ejercicio de sus facultades constitucionales y legales, en especial
las conferidas por los numerales 8, 38 y 40, y en el pargrafo del artculo
7 del Decreto 262 de 2000, y,
ConSi deRAndo:
Que el pargrafo del artculo 7 del Decreto 262 dispone que el Procurador General
de la Nacin ejercer directamente las funciones que le otorga el artculo 278 de la
290 Constitucin Poltica, y que las sealadas en el artculo 277 de la Constitucin y las
dems atribuidas por el legislador podr ejercerlas por s o delegarlas en cualquier
servidor pblico o dependencia de la Entidad, en los trminos establecidos en el
citado Decreto.
Que el numeral 8 del artculo 7 del Decreto 262 de 2000 asign al Procurador Ge-
neral de la Nacin la funcin de distribuir las funciones y competencias atribuidas
en la Constitucin y la ley a la Procuradura General de la Nacin, entre las distintas
dependencias y servidores de la entidad, atendiendo criterio de especialidad, jerar-
qua y las calidades de las personas investigadas, cada vez que por necesidades del
servicio se requiera.
Que el numeral 38 del artculo 7 del Decreto citado prescribe que el Procurador
General tiene como funcin organizar las dependencias de la Procuradura para su
adecuado funcionamiento conforme a las reglas y principios establecidos en el cita-
do Decreto y denominarlas, de acuerdo con las necesidades del servicio, sin estable-
cer a cargo del tesoro pblico obligaciones que excedan el monto global fjado para
el respectivo servicio en la ley de apropiaciones.
Que el numeral 40 del artculo 7 del decreto 262 de 2000 indica que el procurador
General puede distribuir, fjar la sede y la circunscripcin territorial de los empleos de
asesor de su despacho, de las diferentes dependencias y de cada uno de los empleos
de la entidad, de acuerdo con las necesidades del servicio.
Que a travs de la Resolucin 466 del 5 de diciembre de 2002 se crearon las Zo-
nas de Gestin de la Procuradura General de la Nacin.
Que es necesario efectuar algunas modifcaciones en la actual asignacin territo-
rial de competencias, para facilitar el acceso al servicio por parte de los ciudadanos.
Que en consideracin a lo expuesto,
ReSUeLVe:
I. FUNDAMENTOS DE LA DIVISIN TERRITORIAL DE LA PROCURADURA
GENERAL DE LA NACIN
artculo primero. fundamentos. Los siguientes son los fundamentos de la di-
visin territorial de la Procuradura General de la Nacin.
1. Son unidades territoriales en la Procuradura General de la Nacin: las Zonas:
norte, noroccidental, nororiental, central, sur occidental y sur oriental, las Re-
gionales y las Provinciales.
2. La divisin del Territorio para efectos del funcionamiento de la Procuradura
General de la Nacin no necesariamente debe coincidir con la divisin poltico
administrativa del pas, ni con el ordenamiento judicial.
3. La zona est conformada por varias Regionales, la Regional por varias provin-
ciales o por ninguna, y la provincial por varios municipios.
4. Por razones del servicio puede variarse la comprensin geogrfca de las uni-
dades territoriales, incorporando a una Zona, Regional o Provincial; regionales,
291
provinciales o municipios que hacan parte de otra. Igualmente se pueden fusio-
nar u organizar Zonas, Regionales o Provinciales.
5. La ubicacin geogrfca de las sedes de Zona, Regional o Provincial puede va-
riarse de un municipio a otro.
6. La Procuradura General, evaluar cada dos aos la pertinencia de la divisin
territorial, sin perjuicio de los ajustes que sean necesarios en cualquier tiempo.
7. Las procuraduras judiciales pueden ser ubicadas en una u otra sede territorial
y puede modifcarse su cobertura y su especialidad.
8. Los municipios que sean creados en lo sucesivo quedarn adscritos a la Procu-
radura Provincial con competencia en el municipio del cual se segregaron. En
caso de que el nuevo municipio sea segregado de varios municipios con compe-
tencias diferentes, el Procurador General a travs de acto administrativo decidi-
r a que Provincial ser adscrito.
9. Cuando el municipio sea suprimido se adscribir a la Procuradura Provincial
con competencia en el territorio municipal al cual se anexe.
10. El Procurador General de la Nacin podr modifcar la denominacin, sede y com-
petencia de las procuraduras territoriales que se defnen en la presente Resolu-
cin, incluidas las que en el decreto 265 de 2000 se establecen con planta fja mni-
ma, de acuerdo con las necesidades del servicio y los planes y programas trazados
por la Procuradura General de la Nacin.
II. MODIFICACIONES AL MAPA DE COMPETENCIA TERRITORIAL
artculo segundo. zona norte. Efectuar las siguientes modifcaciones de
competencia, en la Zona Norte de gestin creada por Resolucin 466 de 2002.
1. Asignar los municipios de Molino, Villanueva, Urumita y la Jagua del Pilar co-
rrespondientes actualmente a la Regional Guajira, a la Regional Cesar, Provin-
cial de Valledupar.
2. Asignar el municipio de Calamar, actualmente ubicado en la Provincial de Ba-
rranquilla, Regional del Atlntico, a la Provincial de Carmen de Bolvar, Regional
de Bolvar.
artculo tercero. zona noroccidental. Efectuar las siguientes modifcacio-
nes de competencia, en la Zona Noroccidental de gestin creada por Resolucin 466
de 2002.
1. Asignar los municipios de Caicedo y Urrao pertenecientes actualmente a la Pro-
vincial de Fredonia, Regional de Antioquia, a la Provincial de Santaf de Antio-
quia, Regional de Antioquia.
2. Asignar el municipio de Salgar perteneciente actualmente a la Provincial de Fre-
donia a la Provincial de Andes, Regional de Antioquia.
3. Asignar los municipios de Tmesis, Valparaso y Caramanta pertenecientes actual-
mente a la provincial de Andes a la Provincial de Fredonia, Regional de Antioquia.
292 4. Asignar, el municipio de Ebjico, actualmente ubicado en la Provincial de San-
taf de Antioquia, a la provincial del Valle del Aburr, Regional de Antioquia.
5. Asignar el municipio de Chim, actualmente ubicado en la Provincial de Monte-
ra, Regional de Montera, a la Provincial de Sincelejo, Regional de Sucre.
artculo cuarto. zona nororiental. Efectuar las siguientes modifcacio-
nes de competencia, en la Zona Nororiental de gestin creada por Resolucin 466
de 2002.
1. Asignar el municipio de Barranca de Upa actualmente ubicado en la Regional de
Casanare a la Provincial de Villavicencio, Regional de Meta.
artculo quinto. Efectuar las siguientes modifcaciones de competencia, en la
Zona Sur occidental de gestin creada por Resolucin 466 de 2002.
1. Asignar el municipio de El Charco perteneciente a la Provincial de Buenaventu-
ra, Regional del Valle del Cauca, a la Provincial de Tumaco, Regional de Nario.
2 .Asignar el municipio de Cumbitara de la Provincial de Ipiales a la Provincial de
Pasto, Regional Nario.
3. Asignar el municipio de Piamonte actualmente ubicado en la Regional de
Putumayo a la Provincial de Popayn, Regional Cauca.
artculo sexto. Efectuar las siguientes modifcaciones de competencia, en la
Zona Central de gestin creada por Resolucin 466 de 2002.
1. Asignar el municipio de San Antonio ubicado actualmente en la Provincial de
Ibagu a la Provincial de Chaparral, Regional del Tolima.
2. Asignar el municipio de San Luis actualmente ubicado en la Provincial de Cha-
parral a la Provincial de Ibagu, Regional del Tolima.
3. Asignar el municipio de Herveo actualmente ubicado en la Provincial de
Manizales, Regional Caldas, a la Provincial de Honda, Regional Tolima.
4. Asignar los municipios de Pisba y Paya actualmente ubicados en la Provincial de
Sogamoso, Regional de Boyac, a la Regional de Casanare.
5. Asignar los municipios de Villa de Leiva y Schica actualmente ubicados en la
Provincial de Chiquinquir a la Provincial de Tunja, Regional de Boyac.
6. Asignar los municipios de Cota y Cha de la Provincial de Zipaquir, Regional
Cundinamarca a las Procuraduras Distritales de Bogot.
II. MAPA DE COMPETENCIAS TERRITORIALES
artculo sptimo. Las competencias y funciones previstas en el artculo 75 del
Decreto 262 de 2000 se delegan, distribuyen y asignan en las Procuraduras
Regionales, y las previstas en el artculo 76 del mismo Decreto se delegan, distribu-
yen y asignan en las Procuraduras Distritales y Provinciales.
293
artculo octavo. denominacin, sede y competencia de las procuradu-
ras del nivel territorial. La denominacin, sede y competencia territorial de las
Procuraduras Regionales Distritales y provinciales ser a que a continuacin se defne:
1. ZONA NORTE
1.1 procuradura regional del atlntico, con sede en la ciudad de Barran-
quilla y competencia en los municipios que conforman la Procuradura Provin-
cial de Barranquilla.
1.1.1 procuradura provincial de barranquilla, con sede en la ciudad de Ba-
rranquilla y competencia en los municipios de:
Barranquilla Polo Nuevo
Baranoa Ponedera
Campo de la Cruz Puerto Colombia
Candelaria Remolino
Cerro San Antonio Repeln
El Pion Sabanagrande
Galapa Sabanalarga
Juan De Acosta Salamina
Luruaco Santa Luca
Malambo Santo Tomas
Manat Sitionuevo
Palmar de Varela Soledad
Pedraza Suan
Pioj Tubar
Pivijay Usiacur

1.2 procuradura regional del cesar, con sede en la ciudad de Valledupar y
competencia en los municipios que conforman la Procuradura Provincial de
Valledupar.
1.2.1 procuradura provincial de valledupar: con sede en la ciudad de Valledu-
par y competencia en los municipios de:
Agustn Codazzi La Jagua Ibrico
Becerril Manaure
Bosconia Robles (La Paz)
Chiriguan San Diego
Curuman Pueblo Bello
El Copey La Jagua del Pilar (Guajira)
El Paso Villanueva (Guajira) Balcn del Cesar
294 1.3 procuradura regional de la guajira, con sede en Riohacha y competencia
en los siguientes municipios:
Albania Maicao
Barrancas Manaure
Dibulla Riohacha
Distraccin San Juan del Cesar
Fonseca Uribia
Hato Nuevo
1.4 procuradura regional de magdalena, con sede en el Distrito Turstico de
Santa Marta y competencia en los municipios que conforman las Procuraduras
Provinciales de Santa Marta y El Banco.
1.4.1 procuradura provincial de santa marta, con sede en la ciudad de Santa
Marta y competencia en los municipios de:
Algarrobo Fundacin
Aracataca Pueblo viejo
Cinaga Distrito Turstico de Santa Marta
El Retn Zona Bananera
1.4.2 procuradura provincial del banco, con sede en El Banco y competencia en
los municipios de:
Altos del Rosario La Gloria
Astrea Margarita
Barranco de Loba Pailitas
Chimichagua Pelaya
El Banco San Fernando
El Pen San Martn de Loba
Guamal San Sebastin de Buenavista
Hatillo de Loba Tamalameque
1.5 procuradura regional de bolvar, con sede en la ciudad de Cartagena y com-
Cartagena, Carmen de Bolvar y Magangu.
1.5.1 procuradura provincial de cartagena, con sede en la ciudad de Cartagena
y competencia en los municipios de:
Cartagena San Estanislao
Arjona Santa Catalina
Arroyohondo Santa Rosa
Clemencia Soplaviento
El Guamo Turbaco
295
Mahates Turban
Mara la Baja Villanueva
San Cristbal
1.5.2 procuradura provincial de carmen de bolvar, con sede en el municipio
de Carmen de Bolvar y competencia en los municipios de:
Ariguan Sabanas de San ngel
Chivol San Jacinto
El Carmen de Bolvar San Juan Nepomuceno
Crdoba Tenerife
Nueva Granada Zambrano
Ovejas Calamar (Atlntico)
Plato Zapayan (Magd)
1.5.3 procuradura provincial de magangu, con sede en el municipio de Magan-
gu y competencia en los municipios de:
Ach Pinillos
Buenavista San Jacinto del Cauca
Cicuco San Pedro
Guaranda San Zenn
Magangu Santa Ana
Majagual Santa Brbara de Pinto
Momps Sucre
Montecristo Talaigua Nuevo
Pijio Del Carmen Tiquisio
1.6 procuradura regional de sucre, con sede en Sincelejo y competencia en los
municipios que conforman la Procuradura Provincial de Sincelejo.
1.6.1 procuradura provincial de sincelejo, con sede en Sincelejo y competencia
Sincelejo Palmito
Caimito Sampus
Chaln San Andrs de Sotavento
Chin San Benito Abad
Colos San Juan de Betulia
Chim San Marcos
Corozal San Onofre
Galeras Sinc
La Unin Tol
Los Palmitos Tol Viejo
Morroa El Roble
296 1.7 procuradura regional del archipilago de san andrs, providencia y
santa catalina, con sede en San Andrs y competencia en los municipios de:
San Andrs
Providencia y Santa Catalina.
2 ZONA NOROCCIDENTAL
2.1. procuradura regional de antioquia, con sede en Medelln y competencia
en los municipios que conforman las Procuraduras Provinciales de Fredonia,
Santaf de Antioquia, Andes, Valle del Aburra, Rionegro, Apartad, Puerto Be-
rro, y Yarumal.
2.1.1 procuradura provincial de fredonia, con sede en el municipio de
Fredonia y competencia en el territorio de los municipios de:
Fredonia Amag
Angelpolis Betulia
Valparaiso Tmesis
Venecia Santa Brbara
Montebello Concordia
Caramanta La Pintada
Titirib
2.1.2 procuradura provincial de santaf de antioquia, con sede en el munici-
pio de Santaf de Antioquia y competencia en los municipios de:
Santaf de Antioquia Sopetrn
Abriaqu Urumita
Anz Buritic
Caasgordas Dabeiba
Frontino Giraldo
Liborina Olaya
Peque Sabanalarga
San Jernimo Caicedo
Urrao
2.1.3 procuradura provincial de andes, con sede en el municipio de Andes y
competencia en los municipios de:
Andes Salgar
Betania Pueblo Rico
Hispania Jardn
Tarso Ciudad Bolvar
Jeric
297
2.1.4 procuradura provincial del valle de aburr, con sede en Medelln y com-
petencia en el rea metropolitana de Aburr y en los municipios de:
Sabaneta Medelln
Ebjico La Estrella
Caldas Bello
Carolina del Prncipe Armenia (Antioquia)
Copacabana Guadalupe
Heliconia Girardota
Gmez Plata Don Matas
Barbosa Santa Rosa de Osos
Envigado Entrerros
San Pedro Itagu
Santo Domingo
2.1.5 procuradura provincial de rionegro, con sede en Rionegro y competencia
Carmen de Viboral Alejandra
Cocorn Argelia
Concepcin Peol
Granada Retiro
Guarne Rionegro
Guatap San Carlos
La Ceja San Francisco
La Unin San Luis
Marinilla San Rafael
Nario San Vicente
Abejorral Santuario
Sonsn
2.1.6 procuradura provincial de apartad, con sede en Apartad y competencia
Acand Necocl
Apartad San Juan de Urab
Carepa San Pedro de Urab
Chigorod Turbo
Mutat Unga
2.1.7 procuradura provincial de puerto berro, con sede en Puerto Berro y
Amalf Puerto Triunfo
Caracol Remedios
Cisneros San Roque
298 Maceo Segovia
Puerto Berro Vegach
Puerto Boyac Yal
Puerto Nare Yolomb
2.1.8 procuradura provincial de yarumal, con sede en el municipio de Yarumal,
y competencia en los municipios de:
Yarumal Caucasia
San Andrs de Cuerqua Ituango
Angostura San Jos de la Montaa
Anor Toledo
Cceres Campamento
Briceo Taraz
Valdivia Zaragoza
Nech El Bagre
2.2 procuradura regional de montera, con sede en Montera y competencia
en los municipios que conforman la Procuradura Provincial de Montera.
2.2.1 procuradura provincial de montera, con sede en Montera y competencia
Montera Planeta Rica
Puerto Escondido Pueblo Nuevo
Canaletes Pursima
Ceret Sahagn
Cinaga de oro San Antero
San Bernardo del Viento San Carlos Los Crdobas
Lorica San Pelayo
Momil Tierra Alta
Moitos Valencia
Arboletes (Antioquia) Buenavista
Cotorra Ayapel
Puerto Libertador Montelbano
La Apartada
2.3 procuradura regional de caldas, con sede en Manizales y competencia en
los municipios que conforman la Procuradura Provincial de Manizales.
2.3.1 procuradura provincial de manizales, con sede en Manizales y competen-
cia en los municipios de:
Aguadas Marulanda
Anserma Neira
299
Aranzazu Pacora
Casabianca Palestina
Herveo Pensilvania
Chinchin Riosucio
Filadelfa Risaralda
La Dorada Salamina
La Merced Supa
Manizales Villamara
Manzanares San Jos
Marmato
Marquetalia
2.4 procuradura regional de choc, con sede en Quibd y competencia en los
municipios de:
Alto Baud Medio Baud
Atrato Medio San Juan
Bagad Murind
Baha Solano Novita
Bajo Baud Nuqu
Bojay Quibd
Cantn de San Pablo Ro Iro
Carmen del Darin Ro Quito
Certegui Riosucio
Condoto Sip
El Carmen Tad
Itsmina Unin Panamericana
Jurad Viga del fuerte
Llor
Medio Atrato
3 ZONA NORORIENTAL
3.1 procuradura regional de norte de santander, con sede en Ccuta y com-
Ccuta y Ocaa.
3.1.1 procuradura provincial de ccuta, con sede en Ccuta y competencia en
Arboledas Lourdes
Bochalema Musticua
Bucarasica Pamplona
300 Ccota Pamplonita
Ccuta Puerto Santander
Cucutilla Ragonvalia
Chincota Salazar
Chitag San Cayetano
Durania Santiago
El Zulia Sardinata
Gramalote Silos
Herrn Tib
Labateca Toledo
Los Patios Villa del Rosario
3.1.2 procuradura provincial de ocaa, con sede en Ocaa y competencia en los
brego Morales
Aguachica Ocaa
Arenal Regidor
Convencin Ro De Oro
El Carmen Ro Viejo
El Tarra San Calixto
Gamarra San Martn
Gonzlez Teorama
Hacar Villacaro
La Playa
3.2 procuradura regional de santander, con sede en Bucaramanga y compe-
tencia en los municipios que conforman las Procuraduras Provinciales de Bu-
caramanga, Barrancabermeja, San Gil y Vlez.
3.2.1 procuradura provincial de bucaramanga, con sede en Bucaramanga y
competencia en los siguientes municipios
Bucaramanga Los Santos
Betulia Macaravita
California Mlaga
Cchira Matanza
Capitanejo Molagavita
Carcas Piedecuesta
Cepit San Andrs
Cerrito Rionegro
Chart San Alberto
Concepcin San Jos de Miranda
El Playn San Miguel
301
Enciso Santa Brbara
Floridablanca Surat
Girn Tona
Guaca Vetas
La Esperanza Zapatoca
Lebrija
3.2.2 procuradura provincial de barrancabermeja, con sede en Barrancaber-
meja y competencia en los siguientes municipios:
Barrancabermeja San Pablo
Cantagallo Santa Rosa del Sur
El Carmen San Vicente de Chucur
Puerto Parra Simit
Puerto Wilches Yond
Sabana de Torres
3.2.3 rocuradura provincial de san gil, con sede en San Gil y competencia en los
Aratoca Jordn
Barichara Mogotes
Cabrera Ocamonte
Charal Oiba
Chim Onzaga
Confnes Palmar
Contratacin Palmas del Socorro
Coromoro Pramo
Curit Pinchote
El Guacamayo San Gil
Encino San Joaqun
Galn Simacota
Gmbita Socorro
Guadalupe Valle San Jos
Guapot Villanueva
Hato
3.2.4 procuradura provincial de vlez, con sede en Vlez y competencia en los
Aguadas Landzuri
Barbosa La Paz
Bolvar Puente Nacional
Chipat San Benito
Chitaraque San Jos de Pare
302 Cimitarra Santana
El Pen Santa Helena del Opn
Guavat Suaita
Guepsa Sucre
Jess Mara Vlez
3.3 procuradura regional de casanare, con sede en Yopal y competencia en el
Aguazul Pisba
Chmeza Pore
Hato Corozal Recetor
La Salina Sabanalarga
Man Scama
Monterrey San Luis de Palenque
Nuncha Tmara
Orocu Tauramena
Pajarito Trinidad
Paya Villanueva
Paz de Ariporo Yopal
3.4 procuradura regional de arauca, con sede en Arauca y competencia en el
Arauca Fortul
Arauquita Puerto Rondn
Cravo Norte Saravena
Cubar Tame
4 ZONA SUROCCIDENTAL
4.1 procuradura regional del valle del cauca, con sede en Cali y competencia
en los municipios que conforman las Procuraduras Provinciales de Cali, Buena-
ventura y Buga.
4.1.1 procuradura provincial de cali, con sede en Cali y competencia en los mu-
nicipios de:
Cali La Cumbre
Candelaria Palmira
Dagua Pradera
El Cerrito Vijes
Florida Yumbo
Jamund
303
4.1.2 procuradura provincial de buenaventura, con sede en Buenaventura y
Buenaventura Timbiqu
Lpez de Micay (Cauca) Litoral de San Juan (Choc)
Guap (Cauca)
4.1.3 procuradura provincial de buga, con sede en Buga y competencia en los
municipios de:
Andaluca Restrepo
Buga Riofro
Bugalagrande San Pedro
Calima (Darin) Trujillo
Ginebra Tulu
Guacar Yotoco

4.2 procuradura regional del cauca, con sede en Popayn y competencia en
los municipios que conforman las Procuraduras Provinciales de Popayn y
Santander de Quilichao.
4.2.1 procuradura provincial de popayn, con sede en Popayn y competencia
Almaguer Piendam
Argelia Popayn
Balboa Purac
Bolvar Rosas
Cajibo San Sebastin
El Tambo Santa Rosa
Florencia Silvia
Jambal Sotar
La Sierra Timbo
La Vega Totor
Mercaderes Sucre
Morales Pata (El Bordo)
4.2.2 procuradura provincial de santander de quilichao, con sede en Santan-
der de Quilichao y competencia en los municipios de:
Buenos Aires Padilla
Caldono Puerto Tejada
Caloto Surez
Corinto Toribo
Miranda Santander de Quilichao
Villa Rica
304 4.3 procuradura regional de nario, con sede en Pasto y competencia en los
municipios que conforman las Procuraduras Provinciales de Pasto, Ipiales y
Tumaco.
4.3.1 procuradura provincial de pasto, con sede en Pasto y competencia en los
municipios de:
Pasto La Unin
Albn Leyva
Ancuy Linares
Arboleda Policarpo
Beln Sandon
Buesaco San Lorenzo
Cumbitara Coln (Gnova)
San Pablo Consac
Tangua El Rosario
Taminango El Tabln
Yacuanguer El Tambo
San Pedro de Cartago La Cruz
Chachagu San Bernardo
El Peol La Florida
4.3.2 procuradura provincial de ipiales, con sede en Ipiales y competencia en
los municipios de:
Ipiales Los Andes
Aldana Mallaza
Contadero Ospina
Crdoba Potos
Cuaspud Puerres
Cumbal Pupiales
Ricaurte Funes
Samaniego Guachucal
Santacruz Guaitarilla
Sapuys Gualmatn
Tquerres lIes
Providencia Imus
La Llanada
4.3.3 procuradura provincial de tumaco, con sede en Tumaco y competencia en
los municipios de:
Tumaco Barbacoas
Francisco Pizarro Magu Payn
El Charco Mosquera
305
Roberto Payn La Tola
Bocas de Satinga (Olaya Herrera) Santa Brbara (Iscuand)
4.4 procuradura regional de risaralda, con sede en Pereira y competencia
en los municipios que conforman las Procuraduras Provinciales de Pereira y
Cartago.
4.4.1 procuradura provincial de pereira, con sede en Pereira y competencia en
el municipio de:
Apa Mistrat
Balboa Pereira
Belalczar Pueblo Rico
Beln de Umbra Quincha
Dos Quebradas Santa Rosa de Cabal
Gutica Santuario
La Celia Viterbo
La Virginia
Marsella
4.4.2 procuradura provincial de cartago, con sede en Cartago y competencia en
los municipios de:
Ansermanuevo La Victoria
Argelia Obando
Bolvar Roldanillo
Cartago San Jos del Palmar
El guila Toro
El Cairo Versalles
El Dovio Zarzal
La Unin
4.5 procuradura regional de quindo, con sede en Armenia y competencia en
los municipios que conforman la Procuradura Provincial de Armenia.
4.5.1 procuradura provincial de armenia, Con sede en Armenia y competencia
Alcal La Tebaida
Armenia Montenegro
Buenavista Pijao
Caicedonia Quimbaya
Calarc Salento
Circasia Sevilla
Crdoba Ulloa
Filandia Gnova
306 5. ZONA SURORIENTAL
5.1 procuradura regional del meta, con sede en Villavicencio y competencia
en los municipios que conforman la Procuradura Provincial de Villavicencio.
5.1.1 procuradura provincial de villavicencio, con sede en Villavicencio y com-
petencia en los municipios de:
Acacas Mapiripn
Cabuyaro Medina
Cqueza Mesetas
Castilla La Nueva Paratebueno
Cubarral Puerto Gaitn
Cumaral Puerto Lpez
Chipaque Puerto Lleras
El Calvario Puerto Rico
El Castillo Quetame
El Dorado Restrepo
Fosca San Juan de Arama
Fuente de Oro San Carlos Guaroa
Granada San Juanito
Guamal San Martn
Guayabetal Ubaque
Gutirrez Une
La Macarena Villavicencio
La Uribe Vista Hermosa
Lejanas
5.2 procuradura regional del amazonas, con sede en Leticia y competencia en
los municipios de:
Leticia
Cd. El Encanto
Cd. La Chorrera
Cd. La Pedrera
Cd. Miriti-Paran
Puerto Nario
Cd. Puerto Santander
Cd. Tarapac
5.3 procuradura regional del vichada, Con sede en Puerto Carreo y compe-
tencia en los municipios de:
Puerto Carreo La Primavera
Santa Rosala Cumaribo
307
5.4 procuradura regional de vaupes, con sede en Mit y competencia en los
municipios de:
Mit
Carur
CD. Pacoa
Taraira
CD. Papunaua
CD. Yavarate
Villa Ftima
Acaricuara
5.5 procuradura regional de guaviare, con sede en San Jos del Guaviare y
Calamar
El Retorno
Mirafores
Puerto Concordia
San Jos del Guaviare
5.6 procuradura regional del guaina, con sede en Puerto Inrida y competen-
cia en los municipios de:
Puerto Inrida
CD. Barranco Minas
CD. Cacahual
CD. La Guadalupe
CD. Morichal Nuevo
CD. Pana Pana
CD. Puerto Colombia
CD. San Felipe
6 ZONA CENTRAL
6.1 procuradura regional de cundinamarca, con sede en Bogot D.C., y com-
Facatativ, Fusagasug, Zipaquir y Girardot.
6.1.1 procuradura provincial de facatativ, con sede en Facatativ y competen-
cia en los siguientes municipios:
Albn Nimaima
Anolaima Nocaima
Bituima Pul
308 Bojac Quebradanegra
Cachipay Quipile
Choach San Francisco
El Rosal San Juan de Rioseco
Facatativ Sasaima
Fmeque Subachoque
Funza Supat
Guayabal de Squima tica
La Calera Vergara
La Vega Vian
Madrid Villeta
Mosquera Zipacn
6.1.2 procuradura provincial de fusagasug, con sede en Fusagasug y compe-
tencia en los siguientes municipios:
Arbelez Pasca
Cabrera San Antonio del Tequendama
El Colegio San Bernardo
Fusagasug Sibat
Granada Silvania
Ospina Prez Soacha
Pandi Tibacuy
6.1.3 procuradura provincial de girardot, con sede en Girardot y competencia
Agua de Dios Jerusaln
Anapoima La Mesa
Beltrn Melgar
Carmen de Apical Nario
Coello Nilo
Cunday Rafael Reyes
Espinal Ricaurte
Flandes Tena
Girardot Tocaima
Guataqu Villarrica
Icononzo Viot
6.1.4 procuradura provincial de zipaquir, con sede en Zipaquir y competen-
Cajic Pacho
Carmen de Carupa Paime
Cogua San Cayetano
309
Cucunub Sesquil
El Pen Sop
Fquene Suesca
Gachancip Sutatausa
Gacheta Tabio
Gama Tausa
Guachet Tenjo
Guasca Tocancip
Guatavita Topaip
Junn Ubat
La Pea Villagmez
Lenguazaque Zipaquir
Nemocn
6.2 procuradura regional de boyac, con sede en Tunja, competencia en los
municipios que conforman las Procuraduras Provinciales de Tunja, Chiquin-
quir, Guateque, Santa Rosa de Viterbo y Sogamoso.
6.2.1 procuradura provincial de tunja, con sede en Tunja y competencia en los
Arcabuco Schica
Berbeo Samac
Boyac San Eduardo
Campohermoso Santa Sofa
Chquiza Siachoque
Chivat Sora
Cinega Sotaquir
Cmbita Sorac
Cucaita Tiban
Gachantiv Toca
Jenesano Togu
Mirafores Tunja
Moniquir Turmequ
Motavita Tuta
Nuevo Coln Ventaquemada
Oicat Leiva
Pez Viracach
Ramiriqu Zetaquir
Rondn
6.2.2 procuradura provincial de chiquinquir, con sede en Chiquinquir y com-
petencia en los siguientes municipios:
310 Albania Pauna
Briceo Qupama
Buenavista Rquira
Caldas Saboy
Chiquinquir San Miguel de Sema
Coper San Pablo de Borbur
Florin Simijaca
La Belleza Susa
La Victoria Sutamarchn
Marip Tinjac
Muzo Tunungua
Otanche
6.2.3 procuradura provincial de guateque, con sede en Guateque y competencia
Almeida Manta
Chinavita Pachavita
Chivor San Luis de Gaceno
Chocont Santa Mara
Gachal Somondoco
Garagoa Sutatenza
Guateque Tenza
Guayat Tibirita
La Capilla Ubal
Macanal mbita
Machet Villapinzn
6.2.4 procuradura provincial de santa rosa de viterbo, con sede en Santa Rosa
de Viterbo y competencia en los siguientes municipios:
Beln La Uvita
Betitiva Paipa
Boavita Panqueba
Busbanz Paz del Ro
Cerinza San Mateo
Chiscas Santa Rosa de Viterbo
Chita Sativanorte
Covaracha Sativasur
Duitama Soat
El Cocuy Socot
El Espino Socha
Floresta Susacn
Guacamayas Tasco
311
Guicn Tipacoque
Jeric Tutas
6.2.5 procuradura provincial de sogamoso, con sede en Sogamoso y competen-
Aquitania Mongu
Corrales Nobsa
Cuitiva Pesca
Firavitoba Sogamoso
Gmeza Tibasosa
Iza Tpaga
Labranzagrande Tota
Mongua
6.3 procuradura regional de caquet, con sede en Florencia y competencia en
el territorio de los municipios de:
Albania Miln
Beln Andaques Morelia
Cartagena del Chair Puerto Rico
Curillo San Jos de Fragua
El Doncello San Vicente del Cagun
El Paujil Solano
Florencia Solita
La Montaita Valparaso
6.4 procuradura regional del huila, con sede en Neiva y competencia en el te-
rritorio de los municipios que conforman las provinciales de Neiva y Garzn
6.4.1 procuradura provincial de neiva, con sede en Neiva y competencia en los
Aipe Neiva
Algeciras Palermo
Alpujarra Rivera
Baraya Santa Mara
Campoalegre Tello
Colombia Teruel
Hobo Villavieja
quira Yaguar
6.4.2 procuradura provincial de garzn, con sede en Garzn y competencia en
Acevedo Oporapa
Agrado Pez
312 Altamira Paicol
Elisa Palestina
Garzn Pital
Gigante Pitalito
Guadalupe Saladoblanco
Inz San Agustn
Isnos Suaza
La Argentina Turqu
La Plata Tesalia
Ntaga Timan
6.5 procuradura regional de putumayo, con sede en Mocoa y competencia en
Mocoa Sibunday
Coln San Francisco
Orito San Miguel
Puerto Ass Santiago
Puerto Caicedo Valle del Guamuez
Puerto Guzmn Villagarzn
Puerto Leguzamo
6.6 procuradura regional de tolima, con sede en Ibagu y competencia en el
territorio de los municipios que conforman las Procuraduras Provinciales de
Ibagu, Chaparral y Honda.
6.6.1 procuradura provincial de ibagu, con sede en Ibagu y competencia en
Alvarado Rovira
Anzotegui San Luis
Cajamarca Santa Isabel
Ibagu Surez
Piedras Valle de San Juan
Roncesvalles Venadillo
6.6.2 procuradura provincial de chaparral, con sede en Chaparral y competen-
Ataco Planadas
Chaparral Prado
Coyaima Purifcacin
Dolores Rioblanco
Guamo Saldaa
Natagaima San Antonio
313
6.6.3 procuradura provincial de honda, con sede en Honda y competencia en los
Ambalema Lbano
Armero (Guayabal) Mariquita
Caparrap Murillo
Chaguan Norcasia
Faln Palocabildo
Fresno Puerto Salgar
Guaduas Saman
Herveo Victoria
Honda Villahermosa
La Palma Yacop
Lrida
1.7. procuraduras primera y segunda distritales de bogot, con sede en Bogo-
t, D.C., y competencia en el Distrito Capital y en los municipios de Cha y Cota.
artculo octavo. transicin. Los despachos que actualmente tramitan proce-
sos disciplinarios o actuaciones preventivas o de intervencin judicial y administra-
tiva correspondientes a municipios o despachos que se retiran de su competencia,
seguirn conociendo de los mismos hasta su culminacin. La asuncin de compe-
tencias por parte de los despachos, en virtud de esta Resolucin, frente a quejas nue-
vas o actuaciones que se inicien, se har a partir de la fecha de entrada en vigencia
del presente acto.
artculo noveno. vigencia. La presente Resolucin rige desde la fecha de sus
expedicin y deroga todas aquellas disposiciones que le sean contrarias, especial-
mente la Resolucin 018 de 2000, 318 de 2000 y 323 de 2002.
Publquese y Cmplase
Dado en Bogot, D.C. 6 mayo 2003
27 de junio de 2006
por la cual se dictan unas medidas encaminadas a garantizar la
intervencin del Ministerio Pblico en los procedimientos
regulados por la ley 975 de 2005
Notas de vigencia
Modifcada por:
Se toman medidas para fortalecer la intervencin del Ministerio Pblico en el marco de lo dis-
puesto por la ley 975 de 2005.
eL PRoCURAdoR geneRAL de LA nACi n,
en uso de sus facultades constitucionales y legales, y especialmente de las
previstas en el artculo 279 de la Constitucin Poltica y en el artculo 7
del Decreto Ley 262 de 2000, y
ConSi deRAndo:
Que el prembulo de la Constitucin Nacional de Colombia, establece como uno de
los propsitos rectores de nuestra organizacin poltica el de fortalecer la unidad
de la Nacin y asegurar a sus integrantes la vida, la convivencia, el trabajo, la justicia,
la igualdad, el conocimiento, la libertad y la paz, dentro de un marco jurdico, demo-
crtico y participativo que garantice un orden poltico, econmico y social justo, y
comprometido a impulsar la integracin de la comunidad latinoamericana
Que de acuerdo con lo dispuesto en el artculo 22 de la Carta La paz es un dere-
cho y un deber de obligatorio cumplimiento, para cuya consecucin resulta impres-
cindible que las diferentes entidades del Estado contribuyan, dentro de la rbita de
sus competencias, a garantizar la efectividad de las normas y principios que orien-
tan nuestro Estado social de derecho y a realizar los esfuerzos necesarios para crear
un clima de concordia y reconciliacin Nacional.
Que de conformidad con lo establecido en el artculo 277 de la Constitucin
Poltica de Colombia, corresponde al Procurador General de la Nacin, entre otras
funciones, Vigilar el cumplimiento de la Constitucin, las leyes, las decisiones ju-
diciales y los actos administrativos; Proteger los derechos humanos y asegurar su
efectividad, con el auxilio del Defensor del Pueblo; Defender los intereses de la so-
ciedad e lntervenir en los procesos y ante las autoridades judiciales o administra-
tivas, cuando sea necesario en defensa del orden jurdico, del patrimonio pblico, o
de los derechos y garantas fundamentales.
315
Que el Gobierno Nacional promovi la expedicin de las Leyes 418 de 1997, 548
de 1998 y 782 de 2002, con la fnalidad de consagrar instrumentos para la bsqueda
de la convivencia.
Que el pasado 25 de julio el Congreso Nacional expidi la Ley 975 de 2005, Por la
cual se dictan disposiciones para la reincorporacin de miembros de grupos armados
organizados al margen de la ley, que contribuyan de manera efectiva a la consecucin de
la paz Nacional y se dictan otras disposiciones para acuerdos humanitarios, con el obje-
to de facilitar los procesos de paz y la reincorporacin individual o colectiva de aquellos a
la vida civil, garantizando el derecho de las vctimas a la verdad, la justicia y la reparacin.
Que la Ley 975 de 2005, regula en su articulado todo lo relativo a la investigacin,
procesamiento, sancin y benefcios judiciales de las personas vinculadas a grupos
armados organizados al margen de la ley, como autores o partcipes de hechos delic-
tivos cometidos durante y con ocasin de la pertenencia a esos grupos, que hubieren
decidido desmovilizarse y contribuir decisivamente a la reconciliacin Nacional.
Que el artculo 35 de la Ley 975 de 2005 dispone: Procuradura Judicial para la
Justicia y la Paz. El Procurador General de la Nacin crear, para los efectos de la
presente ley, una Procuradura Judicial para la Justicia y la Paz, con competencia Na-
cional para el cumplimiento de sus funciones constitucionales y legales. Con tal fn,
la Procuradura Judicial para la Justicia y la Paz podr participar en las actuaciones
judiciales y administrativas que se adelanten.
Que el artculo 37 de la Ley en cita seala los derechos de las vctimas, entre los
cuales dispone el de ser asistidos por un abogado de confanza o por la Procuradura
Judicial para la Justicia y la Paz.
Que en virtud de lo anterior, se hace necesario que la Procuradura General de la
Nacin, en cumplimiento de sus obligaciones constitucionales y legales, intervenga en
el procedimiento establecido en la Ley 975 de 2005, para garantizar el cumplimiento
del artculo 277 numerales 1, 2 y 3 de la Constitucin Poltica, as como la efectiva reali-
zacin de los derechos de las vctimas a la verdad, la justicia y la reparacin.
Que de conformidad con lo dispuesto en el artculo 7 del Decreto Ley 262 de
2000 corresponde al Procurador General de la Nacin:
.. .2. Formular las polticas generales y criterios de intervencin del Ministerio
Pblico en materia de control disciplinario, vigilancia superior con fnes pre-
ventivos, actuacin ante las autoridades administrativas y judiciales y centros
de conciliacin, y promocin, proteccin y defensa de los derechos humanos...
7. Expedir los actos administrativos, rdenes, directivas y circulares que sean
necesarios para el funcionamiento de la entidad y para desarrollar las funciones
atribuidas por la ley.
8 Distribuir las funciones y competencias atribuidas en la Constitucin o la ley a
la Procuradura General de la Nacin, entre las distintas dependencias y servido-
res de la entidad, atendiendo criterio de especialidad, jerarqua y las calidades de
las personas investigadas, cada vez que por necesidades del servicio se requiera.
...
316 34. Crear comits asesores y grupos de trabajo para el cumplimiento de las fun-
ciones de la entidad y los previstos en la ley.
38.- Organizar las dependencias de la Procuradura General de la Nacin para su
adecuado funcionamiento conforme a las reglas y principios establecidos en este
decreto (y denominarlas)*, de acuerdo con las necesidades del servicio, sin esta-
blecer a cargo del Tesoro Pblico obligaciones que excedan el monto global fjado
para el respectivo servicio en la Ley de Apropiaciones. (* Declarado Inexequible).
39.- Distribuir y reubicar los empleos de la planta de personal globalizada, entre
las distintas dependencias de la Procuradura, y fjar el nmero de integrantes
de la Sala Disciplinaria, de acuerdo con las necesidades del servicio.
Que la Procuradura General de la Nacin tiene la responsabilidad constitucional y
legal de vigilar y controlar la ejecucin de las polticas pblicas en materia de des-
movilizacin y reinsercin.
Que el Gobierno Nacional se encuentra realizando los estudios y operaciones
presupuestales para asignar los recursos necesarios, con el objeto de crear los cargos
que se requieren para garantizar la intervencin del Ministerio Pblico en los proce-
dimientos regulados por la ley 975 de 2005.
Que para poder atender las nuevas responsabilidades que se derivan de la ex-
pedicin de la ley 975 de 2005, se hace indispensable crear un grupo de trabajo inte-
grado por Procuradores Judiciales II, y sustanciadores, que se encargue de ejercer la
intervencin del Ministerio Pblico ante las autoridades judiciales y administrativas
a que se refere dicha ley.
Que mientras se crean en la planta de personal de la Procuradura General de
la Nacin los cargos que se requieren para dar cumplimiento a las responsabilida-
des anteriormente mencionadas, se torna inaplazable designar algunos servidores
pblicos existentes en la Planta Globalizada de la Entidad y fjarles sus funciones.
ReSUeLVe:
artculo 1. Crear, al interior de la Procuradura Delegada para el Ministerio P-
blico en Asuntos Penales, un grupo de trabajo encargado de ejercer las funciones
de intervencin ante las autoridades judiciales y administrativas que tienen bajo su
responsabilidad el desarrollo de las polticas pblicas en materia de justicia y paz y a
las cuales se refere la ley 975 de 2005.
El Grupo de Trabajo ser coordinado por el Procurador Delegado para el Mi-
nisterio Pblico en Asuntos Penales y estar integrado por doce (12) Procuradores
Judiciales II adscritos a esa dependencia y doce (12) sustanciadores grado once (11),
seleccionados por aqul.
El Grupo de Trabajo contar con el apoyo de los Procuradores Judiciales II ads-
critos a las Procuraduras Delegadas para Asuntos Ambientales y Agrarios y para
la Defensa del Menor y de Familia, de modo que queden adecuadamente cubiertos
317
todos los aspectos temticos que puedan derivarse de la intervencin del Ministerio
Pblico en los procedimientos judiciales y administrativos a que se refere la Ley 975
de 2005.
artculo 2. Adems de las funciones constitucionales y legales que corresponden
a las Procuraduras Judiciales, las que integren el grupo de trabajo al que se refere
el artculo anterior, cumplirn las funciones que se relacionan a continuacin, sin
perjuicio de las actividades y procedimientos contemplados en los protocolos de
intervencin que se han elaborado para el control de la Poltica Pblica en materia
de desmovilizacin y reinsercin:
1. Intervenir ante las autoridades judiciales y administrativas en todas las activi-
dades que se adelanten para facilitar los procesos de paz y la reincorporacin
individual o colectiva a la vida civil de miembros de grupos armados organi-
zados al margen, de la ley, con el fn de defender el ordenamiento jurdico, los
derechos y garantas de los desmovilizados y reinsertados, y los derechos de las
vctimas a la verdad, a la justicia y a la reparacin.
2. Intervenir antes las autoridades judiciales a las que se referen las Leyes 782 de
2002 y 975 de 2005 y dems normas que rigen el proceso de desmovilizacin, y
ante las que adelanten procesos penales en contra de quienes se acojan a las
polticas de desmovilizacin y reinsercin, en defensa del orden jurdico y de los
derechos y garantas fundamentales, en especial para asegurar que se adelan-
ten las investigaciones respectivas de conformidad con la Ley, se apliquen los
mecanismos legales especfcamente relacionados con los procesos de desmo-
vilizacin y reinsercin, se respeten los derechos de los procesados, y se garan-
ticen a las vctimas y a la sociedad sus derechos a la verdad, a la justicia y a la
reparacin.
3. Intervenir ante las autoridades judiciales y administrativas en los procesos y ac-
tuaciones anteriormente mencionados, con el fn de vigilar el respeto por el or-
denamiento jurdico, y en particular las disposiciones que conforman el bloque
de constitucionalidad aplicable a los procesos de desmovilizacin y reinsercin.
4. Promover y hacer respetar los derechos de las vctimas a la verdad, a la justicia
y a la reparacin.
5. Adelantar o promover las gestiones necesarias para garantizar que las vc-
timas de los hechos punibles imputables a quienes se acojan a la poltica de
desmovilizacin y reinsercin, sean debidamente identifcadas y procurar la
demostracin de la naturaleza y la cuanta de los daos ocasionados con tales
comportamientos
6. Solicitar a las autoridades judiciales competentes que se adelanten las actua-
ciones o se realicen las diligencias o gestiones que sean necesarias para garan-
tizar la efectiva proteccin de los derechos de las vctimas, de conformidad con
lo previsto en los artculos 38, 39, 40 y 41 de la Ley 975 de 2005 y atender las so-
318 licitudes de informacin que formulen las vctimas en relacin con los derechos
que les asisten y las formas de proteccin de los mismos. En el mismo sentido
intervenir ante las autoridades reseadas en precedencia, con el fn de propiciar
mecanismos de informacin a las vctimas acerca de los procesos en curso con-
tra quienes se acojan a las polticas de desmovilizacin y reinsercin.
7. Promover a solicitud de las vctimas, los incidentes de reparacin integral, in-
tervenir en su trmite de conformidad con las disposiciones legales vigentes y
supervisar la entrega de bienes destinados a la reparacin de los daos.
8. Intervenir antes las autoridades judiciales y administrativas competentes para
que se asegure el pleno y efectivo derecho a conocer la verdad sobre los delitos
cometidos por los grupos armados organizados al margen de la ley y sobre el
paradero de las personas secuestradas o sometidas a desaparicin forzada o de
sus cadveres, segn sea el caso.
9. Intervenir ante las autoridades judiciales y administrativas a fn de garantizar
que las personas que se acojan al proceso de desmovilizacin y reinsercin, es-
tn adecuada y plenamente identifcadas y cumplan estrictamente los requisi-
tos sealados en la Leyes 782 de 2002 y 975 de 2005 para acceder a los benefcios
previstos en ellas.
10. Intervenir en la versin libre que rindan quienes se acojan a la poltica de des-
movilizacin y reinsercin, con el fn de proteger los derechos y garantas de los
procesados y velar porque en esta diligencia se interrogue a los procesados so-
bre todos los aspectos necesarios para asegurar el esclarecimiento de los hechos
punibles que se les atribuyan.
11. Intervenir ante las autoridades judiciales para garantizar que quienes acepten
los cargos formulados por la Fiscala, lo hagan de manera libre, voluntaria, es-
pontnea y con asistencia de su defensor.
12. Verifcar que las personas desmovilizadas o reinsertadas que se acojan a las nor-
mas de la Ley 975 de 2005, sean recluidas en los centros especfcamente deter-
minados para ese fn, cuando hubiere lugar a ello.
13. Vigilar que en la ejecucin de pena alternativa, el benefciado realice efectiva-
mente labores de estudio, trabajo o enseanza con miras a obtener su adecuada
resocializacin y promueva actividades orientadas a la desmovilizacin del gru-
po armado organizado al margen de la Ley al cual perteneci.
14. Verifcar que durante el trmino de libertad a prueba previsto en el artculo 29
de la Ley 975 de 2005, los benefciarios de dichas medidas cumplan con las obli-
gaciones impuestas por la autoridad judicial competente.
15. Informar inmediatamente a la Coordinacin del Grupo y a la Procuradura De-
legada para el Menor y la Familia, de todas las actuaciones judiciales que se
adelanten en relacin con el juzgamiento o proteccin de los menores de edad
que se acojan a la poltica de desmovilizacin y reinsercin.
16. Integrar las Comisiones Regionales para la Restitucin de Bienes, en los trmi-
nos previstos en la Ley 975 de 2005.
319
17. Intervenir en el trmite de la extincin de dominio relacionado con los bienes
de quienes se acojan a la poltica de desmovilizacin y reinsercin, as como
en la entrega de los bienes al Fondo para la Reparacin a que hace referencia el
pargrafo del artculo 54 de la Ley 975 de 2005.
18, Adoptar, en los trminos previstos en la Ley 975 de 2005, las medidas que tien-
dan a impedir la impunidad, y particularmente la sustraccin, destruccin o
falsifcacin de los archivos, en aras de garantizar la efectiva constatacin
de la verdad. Lo anterior sin perjuicio de la aplicacin de las normas penales
pertinentes.
19, Cumplir las instrucciones que imparta la Procuradura Delegada para el Mi-
nisterio Pblico en Asuntos Penales y las decisiones que adopte el Comit de
Coordinacin.
20. Las dems que les seale la Constitucin o la ley o les asigne el Procurador Ge-
neral de la Nacin,
pargrafo. Para los fnes previstos en esta resolucin, el Coordinador del Grupo de
Trabajo creado podr solicitar el apoyo de otras dependencias de la Procuradura Ge-
neral de la Nacin, el cual se brindar de manera inmediata, prioritaria y obligatoria.
Asimismo, cuando las necesidades del servicio lo requieran, los Procuradores Dele-
gados con funcin de Coordinacin, podrn designar temporalmente a otros Procu-
radores Judiciales o a empleados de su dependencia, califcados para el cumplimien-
to de las funciones ac previstas, como Agentes Especiales del ministerio pblico.
artculo 3. Con el fn de garantizar la adecuada y efectiva coordinacin de las
tareas que deben cumplir los servidores pblicos mencionados en el artculo 1 de la
presente resolucin, funcionar un Comit de Coordinacin integrado por el Procu-
rador Delegado para el Ministerio Pblico en Asuntos Penales, el Procurador Delega-
do para Asuntos Ambientales y Agrarios, y el Procurador Delegado para la Defensa
del Menor y la Familia, el Procurador Delegado para la prevencin en materia de
Derechos Humanos y Asuntos tnicos, el cual estar presidido por el primero de los
nombrados.
Dicho Comit se reunir cuando las necesidades del servicio lo aconsejen, pre-
via convocatoria de su presidente o de cualquiera de sus integrantes, a efectos de
unifcar criterios de accin de los distintos funcionarios que integran el Grupo de
Trabajo y que actan como apoyo; evaluar los avances del proceso de des moviliza-
cin y reinsercin; resolver las consultas que formulen los Procuradores Judiciales
para la Justicia y la Paz en los asuntos de su competencia.
De las decisiones y acuerdos que se aprueben, se dejar constancia expresa en
un acta que debern suscribir los integrantes del Comit y el profesional universita-
rio adscrito a la Procuradura Delegada para el Ministerio Pblico en Asuntos Pena-
les, que por determinacin de su Presidente deba cumplir las funciones de Secreta-
rio Tcnico del mismo.
320 pargrafo. Sin perjuicio de lo dispuesto en el presente artculo y con el propsito de
asegurar el cabal y estricto cumplimiento de las funciones de intervencin a cargo de
la Procuradura General de la Nacin en los procedimientos judiciales y administra-
tivos mencionados en esta resolucin, el Procurador Delegado para Asuntos Civiles,
el Procurador Primero Delegado ante el Consejo de Estado y el Director Nacional de
Investigaciones Especiales, tambin actuarn como miembros del Comit de Coor-
dinacin, pero solamente cuando en el orden del da se vaya a tratar asuntos de su
competencia.
artculo 4. El Comit previsto en el artculo anterior, adems de las funciones
de coordinacin que son propias de su naturaleza, cumplir funciones de apoyo y
asesora a la Procuradura Delegada para el Ministerio Pblico en Asuntos Penales,
en todo lo concerniente a la aplicacin de la ley 975 de 2005 y dems disposiciones
legales y reglamentarias.
En desarrollo de lo previsto en los artculos 3 y 4 de la presente resolucin, el
Comit coadyuvar a la unifcacin de las polticas, criterios y estrategias que deben
orientar el cumplimiento de las funciones asignadas al Grupo de Trabajo; evaluar
peridicamente el resultado de su gestin as como los avances del proceso de des-
movilizacin y reinsercin; y cumplir las dems funciones que demande el cumpli-
miento de las misiones constitucional y legalmente asignadas al Ministerio Pblico
con respecto a estas materias.
artculo 5. La Direccin Nacional de Investigaciones Especiales, brindar la ase-
sora tcnica y cientfca que requiera el Grupo de Trabajo para el cumplimiento de
sus funciones.
artculo 6. La conformacin del Grupo de Trabajo de que tratan los artculos pre-
cedentes, ser revisada y se tomarn las medidas necesarias a que haya lugar, una
vez sean creados por el Gobierno Nacional los cargos de Procuradores Judiciales II.
artculo 7. La presente resolucin rige a partir de la fecha de su publicacin.
Publquese y Cmplase
Dada en la ciudad de Bogot, a los 27 de junio de 2006
321
resolucin nmero 228
28 de agosto de 2006
por medio de la cual se adopta el Modelo Estndar de Control
Interno MECI 1000:2005, reglamenta el CONTROL INTERNO en la
Procuradura General de la Nacin, y se dictan otras disposiciones.
El Procurador General de la Nacin en ejercicio de sus atribuciones
constitucionales y legales, en especial las que le conferen los numerales 7 y 34 del
artculo 7, del Decreto 262 de 2000, y
ConSi deRAndo:
- Que la Constitucin Poltica en su Artculo 209, establece: La Administracin
Pblica, en todos sus rdenes, tendr un Control Interno que se ejercer en los tr-
minos que seale la Ley;
- Que, a su vez, entre otros aspectos, el Artculo 269 de la Constitucin Poltica
establece que: En las entidades pblicas, las autoridades correspondientes es-
tn obligadas a disear y aplicar, segn la naturaleza de sus funciones, mtodos
y procedimientos de Control Interno, de conformidad con lo que disponga la Ley;
- Que, respecto a la responsabilidad del Control Interno, la Ley 87 de 1993 Por
la cual se establecen normas para el ejercicio del Control Interno en las entidades
y organismos del Estado y se dictan otras disposiciones, dispuso en el artculo 6
que: El establecimiento y desarrollo del Sistema de Control Interno en los organis-
mos y entidades pblicas, ser responsabilidad del representante legal o mximo
directivo correspondiente. No obstante, la aplicacin de los mtodos y procedi-
mientos al igual que la calidad, efciencia y efcacia del Control Interno, tambin
ser responsabilidad de los jefes de cada una de las distintas dependencias de las
entidades y organismos;
- Que, el Decreto Ley 262 de 2000, por el cual se modifcan la estructura y la orga-
nizacin de la Procuradura General de la Nacin y del Instituto de Estudios del
Ministerio Pblico; el rgimen de competencias interno de la Procuradura General
de la Nacin, se dictan normas para su funcionamiento, se modifca el rgimen de
carrera, el de inhabilidades e incompatibilidades de sus servidores y se regulan las
diversas situaciones administrativas a las que se encuentran sujetos., estableci
la estructura y organizacin de la Procuradura General de la Nacin, norma
que enmarca la aplicacin del Sistema de Control Interno, determinando en su
artculo 13 las funciones de la Ofcina de Control Interno.
- Que por disposicin del Artculo 13 de la Ley 87 de 1993, y sus normas concor-
dantes, se hace necesario crear un Comit de Coordinacin que asesore al Pro-
322 curador General de la Nacin, evale el desarrollo de los planes establecidos, di-
see programas de capacitacin acordes con los procesos administrativos que
se propongan y en general, efecte recomendaciones tendientes a hacer efectivo
el Sistema de Control Interno.
- Que es necesario que el Comit de Coordinacin del Sistema de Control Interno,
cuente con el apoyo a Nivel Central y Regional de Subcomits Territoriales de
Control Interno, para el despliegue y aplicacin del Sistema de Control Interno.
- Que el Decreto 1599 del 20 de mayo de 2005, Por el cual se adopta el Modelo
Estndar de Control Interno para el Estado Colombiano, MECI 1000:2005, en su
artculo 1 establece la obligacin de adoptar el MECI 1000:2005, el cual forma par-
te integral del citado Decreto.
- Que el Cdigo Disciplinario nico, Ley 734 de 2002, en su Artculo 34, Numeral
31 establece entre los Deberes de todo Servidor Pblico: Adoptar el Sistema de
Control Interno y la funcin independiente de Auditora Interna de que trata la Ley
87 de 1993 y dems normas que la modifquen o complementen, lo que reitera la
necesidad de ajustar el Sistema de Control Interno de la Procuradura General
de la Nacin de acuerdo al MECI 1000:2005.
- Que, en relacin con el elemento de acuerdos, compromisos y protocolos ticos
del componente de ambiente de control, la Procuradura expidi la Resolucin
452 de 2002, Por medio de la cual se adopta la Carta de Valores y Principios ticos
- Que, respecto al elemento de Desarrollo del Talento Humano, la Procuradura
expidi la Resolucin 384 de 2001, Por medio de la cual se adopta y reglamenta
el Plan de Estmulos e incentivos para los servidores de la Procuradura General
de la Nacin.
- Que, para el elemento de la Administracin de Riesgos del componente de am-
biente de control, la Procuradura expidi la Resolucin 429 de 2005, Por medio
de la cual se adopta el Mapa de Riesgos de la Procuradura General de la Nacin.
- Que, para la implementacin del elemento de Modelo de Operacin por Proce-
sos, se expidi la Resolucin 107 de 2005, Por medio de la cual se crea el sistema
de gestin de la calidad para la Procuradura General de la Nacin.
- Que, las defniciones y conceptos aqu utilizados corresponden a los estableci-
dos en la Ley 87 de 1993 y sus Decretos reglamentarios en especial el Decreto
1599 de 2005 sobre el Modelo Estndar de Control Interno MECI 1000:2000, por
lo que se reconoce la autora intelectual de quienes los elaboraron.
- Que, para adoptar el MECI 1000:2005, es necesario modifcar la Resolucin 121
de 2001, Por la cual se adopta y reglamenta el control interno en la Procura-
dura General de la Nacin, se crea el comit de coordinacin del sistema de
control interno y se dictan otras disposiciones, y derogar los captulos que no
resulten procedentes.
323
ReSUeLVe:
T T U L O I
SISTEMA DE CONTROL INTERNO
artculo 1. adopcin del modelo estndar de control interno meci
1000: 2005. Adptese para la procuradura general de la nacin el Modelo Es-
tndar de Control Interno MECI 1000:2005, establecido para el estado colombiano
mediante el Decreto 1599 del 20 de mayo de 2005.
artculo 2. definicin de control interno. De conformidad con el Artculo
1 de la Ley 87 de 1993, se entiende por Control Interno el Sistema integrado por el
esquema de organizacin y el conjunto de planes, mtodos, principios, normas, pro-
cedimientos y mecanismos de verifcacin y evaluacin adoptados por una Entidad,
con el fn de procurar que todas las actividades, operaciones y actuaciones, as como
la administracin de la informacin y los recursos, se realicen de acuerdo con las
normas constitucionales y legales vigentes dentro de las polticas trazadas por la
direccin y en atencin a las metas u objetivos previstos.
artculo 3. principios del sistema de control interno. Atendiendo los
mandatos constitucionales y legales, la adopcin e implementacin del Modelo Es-
tndar de Control Interno meci 1000:2005 se enmarca, integra y complementa en los
principios rectores para el ejercicio del control interno, as como en los defnidos en
el MECI, que a continuacin se transcriben:
3.1 Principios rectores: El ejercicio del Control Interno se concebir y organizar
de manera que su ejecucin sea inherente al desempeo de todos los cargos
existentes en la entidad, consultando siempre los principios que la Ley 87 de
1993 seala, que se defnen as:
Igualdad: Las actuaciones y operaciones, estarn orientadas hacia el inters
general, sin que se otorguen privilegios o se apliquen discrimina-
ciones a personas o sectores de la comunidad.
Moralidad: Las actuaciones y operaciones de los servidores Pblicos, se rea-
lizarn cumpliendo no solo las normas constitucionales o legales
sino tambin los principios ticos y morales que rigen nuestra
sociedad.
Efciencia: Obliga a velar porque, en igualdad de condiciones de calidad y
oportunidad, la provisin de bienes y servicios se haga al mnimo
costo, con la mxima productividad y el mejor uso de los recursos
disponibles.
324 Economa: Vigila que la asignacin de los recursos sea la ms adecuada, en
funcin de los objetivos y metas institucionales.
Celeridad: Uno de los aspectos principales sujeto a control, debe ser, la
capacidad de respuesta oportuna de parte de la entidad fren-
te a las necesidades sociales requeridas dentro de su mbito de
competencia.
Imparcialidad: Pretende que en las actuaciones y operaciones que realice la enti-
dad, nadie pueda sentirse tendenciosamente afectado en sus inte-
reses o ser objeto de discriminacin.
Publicidad: Busca que las actuaciones y operaciones sean pblicas, para que to-
dos tengan derecho a conocer los resultados que se estn logrando,
con excepcin de aquellos que tengan reserva legal, se posibilite el
control ciudadano de la gestin y se logre una comunicacin idnea
entre las dependencias de la Procuradura General de la Nacin.
Valoracin de Costos Ambientales: En aquellas actuaciones y operaciones que
puedan afectar el medio ambiente se debern valorar los costos como tambin su
impacto, con miras a minimizarlos.
Adems se debe considerar la Efcacia que examina si los resultados obtenidos se
logran de manera oportuna y guardan relacin con sus objetivos y metas propuestas.
3.2. Principios del MECI 1000:2005: Se identifcaron los siguientes principios apli-
cables al Sistema de Control Interno.
De Autocontrol: Es la capacidad que ostenta cada servidor pblico para controlar su
trabajo, detectar desviaciones y efectuar correctivos para el adecuado cumplimiento
de los resultados que se esperan en el ejercicio de su funcin, de tal manera que la eje-
cucin de los procesos, actividades y/o tareas bajo su responsabilidad, se desarrollen
con fundamento en los principios establecidos en la Constitucin Poltica.
De Autorregulacin: Es la capacidad institucional para aplicar de manera parti-
cipativa al interior de la entidad, los mtodos y procedimientos establecidos en la
normatividad, que permitan el desarrollo e implementacin del Sistema de Control
Interno bajo un entorno de integridad, efciencia, efcacia y transparencia en la ac-
tuacin pblica.
De Autogestin: Es la capacidad institucional de la procuradura general de la
nacin para interpretar, desarrollar, coordinar, aplicar y evaluar de manera efecti-
va, efciente y efcaz la funcin legal y administrativa que le ha sido asignada por la
Constitucin, la Ley y sus Reglamentos.
3.3. Carta de valores y Principios ticos Institucionales: El ejercicio del Control
Interno se desarrolla atendiendo a los principios y valores institucionales def-
nidos por la Procuradura General de la Nacin en la Resolucin 452 de 2002.
325
artculo 4. objetivos especficos del sistema de control interno. Los
objetivos especfcos que busca el Sistema de Control Interno son los siguientes:
4.1 Objetivos de Control de Cumplimiento. Los objetivos de control de cumpli-
miento de la funcin administrativa propia de la procuradura general de la
nacin son los siguientes:
a) Mejorar las acciones que permiten a la Entidad garantizar el cumplimiento de
las funciones a su cargo, con base en el marco legal que le es aplicable.
b) Determinar el marco legal aplicable a la Entidad, con base en el principio de
autorregulacin.
c) Asegurar los procedimientos de verifcacin y evaluacin que garantizan el
cumplimiento del marco legal aplicable.
4.2 Objetivos de Control Estratgico. Los objetivos de Control Estratgico de la
procuradura general de la nacin son los siguientes:
a) Crear conciencia en todos los servidores pblicos de la Entidad sobre la im-
portancia del Control, mediante la generacin y mantenimiento de un entorno
favorable que permita la aplicacin de los principios del Modelo Estndar de
Control Interno.
b) Asegurar los procedimientos que permiten el diseo y desarrollo organizacional
de la Entidad de acuerdo con su naturaleza, caractersticas y propsitos que le
son inherentes.
c) Asegurar los procedimientos necesarios, que permiten a la procuradura ge-
neral de la nacin cumplir la misin para la cual fue creada y proteger los
recursos que se encuentren bajo su custodia, buscando administrar en forma
diligente los posibles riesgos que se pueden generar.
4.3 Objetivos de Control de Ejecucin. Los objetivos de Control de Ejecucin de
la procuradura general de la nacin son los siguientes:
a) Mantener los procedimientos de prevencin, deteccin y correccin que permi-
ten prestar las funciones, operaciones y actividades institucionales en armona
con los principios de efcacia, efciencia y economa.
b) Velar porque todas las actividades y recursos de la Entidad estn dirigidos hacia
el cumplimiento de su misin.
c) Asegurar los procedimientos, que garantizan la generacin y registro de infor-
macin oportuna y confable necesaria para la toma de decisiones, el cumpli-
miento de la Misin y la Rendicin de Cuentas a la Comunidad.
d) Mantener los procedimientos que permiten llevar a cabo una efectiva comuni-
cacin interna y externa para dar a conocer la informacin que genera la pro-
curadura general de la nacin de manera transparente, oportuna y veraz,
garantizando que su operacin se ejecute adecuada y convenientemente.
326 4.4 Objetivos de Control de Evaluacin. Los objetivos de Control de Evaluacin
de la procuradura general de la nacin son los siguientes:
a) Garantizar la existencia de los mecanismos y procedimientos que permiten en
tiempo real, realizar seguimiento a la gestin de la Entidad por parte de los dife-
rentes niveles de autoridad y responsabilidad, permitiendo acciones oportunas
de correccin y de mejoramiento.
b) Mejorar los procedimientos de verifcacin y evaluacin permanentes del Con-
trol Interno.
c) Garantizar la existencia de la funcin de Evaluacin Independiente de la Ofcina
de Control Interno sobre la procuradura general de la nacin, como meca-
nismo de verifcacin a la efectividad del Control Interno.
d) Propiciar el mejoramiento continuo del control y de la gestin de la Entidad, as
como de su capacidad para responder efectivamente a los diferentes grupos de
inters.
e) Asegurar los procedimientos que permiten integrar las observaciones de los
rganos de Control Fiscal, a los planes de mejoramiento establecidos por la
Entidad.
4.5 Objetivos de Control de Informacin. Los objetivos de Control a la Informa-
cin de la procuradura general de la nacin son los siguientes:
a) Asegurar los procedimientos necesarios para garantizar la generacin de infor-
macin veraz y oportuna.
b) Establecer los procedimientos que permitan la generacin de informacin que
por mandato legal, le corresponde suministrar a la entidad a otros rganos de
Control externo.
c) Garantizar la publicidad de la informacin que se genere al interior de la
Entidad.
d) Garantizar el suministro de informacin veraz y oportuna para el proceso de
Rendicin de Cuentas Pblicas.
artculo 5. estructura de control. Con base en los Artculos 3 y 4 de la Ley
87 de 1993, se hace necesario articular los diferentes mtodos y procedimientos de
prevencin, correccin y evaluacin de la operacin de la Entidad a fn de permitir el
cumplimiento de los objetivos enunciados en el articulado anterior, confgurndose
segn lo defnido en el meci 1000:2005 los Subsistemas, Componentes y Elementos
que interrelacionados bajo un enfoque sistmico, generan una Estructura de Control
para garantizar el cumplimiento de los objetivos de la procuradura general de
la nacin, as:
327
1. SUBSISTEMA DE CONTROL ESTRATGICO.
1.1 componente ambiente de control.
elementos de control:
1.1.1 Acuerdos, Compromisos o Protocolos ticos.
1.1.2 Desarrollo del Talento Humano.
1.1.3 Estilo de Direccin.
1.2 componente direccionamiento estratgico.
1.2.1 Planes y Programas.
1.2.2 Modelo de Operacin por Procesos.
1.2.3 Estructura Organizacional.
1.3 componente administracin del riesgo.
1.3.1 Contexto Estratgico.
1.3.2. Identifcacin del Riesgo.
1.3.3. Anlisis del Riesgo.
1.3.4 Valoracin del Riesgo.
1.3.5 Polticas de Administracin del Riesgo.
2. SUBSISTEMA DE CONTROL DE GESTIN.
2.1 componente actividades de control.
2.1.1 Polticas de Operacin.
2.1.2 Procedimientos.
2.1.3 Controles.
2.1.4 Indicadores.
2.1. Manual de Procedimientos.
2.2 componente informacin.
2.2.1 Informacin Primaria.
2.2.2 Informacin Secundaria.
2.2.3 Sistemas de Informacin.
2.3 componente comunicacin pblica.
2.3.1 Comunicacin Organizacional.
2.3.2 Comunicacin Informativa.
2.3.3. Medios de Comunicacin.
328 3. SUBSISTEMA DE CONTROL DE EVALUACIN.
3.1 componente autoevaluacin.
3.1.1 Autoevaluacin del Control.
3.1.2 Autoevaluacin de Gestin.
3.2 componente evaluacin independiente.
3.2.1 Evaluacin del Sistema de Control Interno.
3.2.2 Auditora Interna.
3.3 componente planes de mejoramiento.
3.3.1 Plan de Mejoramiento Institucional.
3.3.2 Planes de Mejoramiento por Procesos.
3.3.3 Planes de Mejoramiento Individual.
pargrafo. Los artculos siguientes defnen los subsistemas, los objetivos de los
Componentes y los criterios bsicos que deben tenerse en cuenta en los ajustes y
mejoramiento del Sistema de Control Interno.
T T U L O I I
SUBSISTEMAS, COMPONENTES Y ELEMENTOS.
C A P T U L O I
ContRoL eStRAtgi Co
artculo 6. subsistema de control estratgico. Es el Conjunto de Com-
ponentes de Control que al interrelacionarse entre s, permiten el cumplimiento
a la orientacin estratgica y organizacional de la procuradura general de la
nacin.
artculo 7. componente ambiente de control. Es el conjunto de Elementos
de Control que al interrelacionarse, otorgan una conciencia de control a la pro-
curadura general de la nacin. infuyendo de manera profunda en la planif-
cacin, la gestin de operaciones y en los procesos de mejoramiento institucional,
con base en el marco legal que le es aplicable a la procuradura general de la
nacin
329
artculo 8. elementos del componente ambiente de control. Este Compo-
nente est integrado por los siguientes Elementos de Control:
8.1 Acuerdos, Compromisos o Protocolos ticos: Elemento de Control, que
defne el estndar de conducta de la procuradura general de la nacin.
Establece las declaraciones explcitas que en relacin con las conductas de los
Servidores Pblicos, son acordados en forma participativa para la consecucin
de los propsitos de la Entidad, manteniendo la coherencia de la gestin con los
principios consagrados en la Constitucin, la Ley y la fnalidad social del Estado.
8.2 Desarrollo del Talento Humano: Elemento de Control, que defne el compro-
miso de la procuradura general de la nacin con el desarrollo de las com-
petencias, habilidades, aptitudes e idoneidad del Servidor Pblico. Determina
las polticas y prcticas de gestin humana a aplicar por la Entidad, las cuales
deben incorporar los principios de justicia, equidad y transparencia al realizar
los procesos de seleccin, induccin, formacin, capacitacin y evaluacin del
desempeo de los Servidores Pblicos del Estado.
8.3 Estilo de Direccin: Elemento de Control, que defne la flosofa y el modo de
administrar del Gobernante o Gerente Pblico, estilo que se debe distinguir por
su competencia, integridad, transparencia y responsabilidad pblica. Constitu-
ye la forma adoptada por el nivel directivo para guiar u orientar las acciones de
la Entidad hacia el cumplimiento de su Misin, en el contexto de los fnes socia-
les del Estado.
artculo 9. componente direccionamiento estratgico. Es el conjunto de
Elementos de Control que al interrelacionarse, establecen el marco de referencia
que orienta la procuradura general de la nacin hacia el cumplimiento de su
Misin, el alcance de su Visin y la conduce hacia el cumplimiento de sus objetivos
globales.
artculo 10. elementos del componente direccionamiento estratgico.
Este componente est integrado por los siguientes Elementos de Control:
10.1 Planes y Programas: Elemento de Control, que permite modelar la proyec-
cin de la procuradura general de la nacin a corto, mediano y largo plazo
e impulsar y guiar sus actividades hacia las metas y los resultados previstos.
10.2 Modelo de Operacin por Procesos: Elemento de Control, que permite con-
formar el estndar organizacional que soporta la operacin de la procuradu-
ra general de la nacin, armonizando con enfoque sistmico la Misin y
Visin institucional orientndola hacia una Organizacin por Procesos, los cua-
330 les en su interaccin, interdependencia y relacin causa-efecto garantizan una
ejecucin efciente, y el cumplimiento de los objetivos de la Entidad.
10.3 Estructura Organizacional: Elemento de Control, que confgura integral y arti-
culadamente los cargos, las funciones, las relaciones y los niveles de responsa-
bilidad y autoridad en la Entidad, permitiendo dirigir y ejecutar los procesos y
actividades de conformidad con su Misin.
artculo 11. componente administracin del riesgo. Es el conjunto de Ele-
mentos de Control que al interrelacionarse, permiten a la procuradura general
de la nacin evaluar aquellos eventos negativos, tanto internos como externos,
que puedan afectar o impedir el logro de sus objetivos institucionales o los eventos
positivos, que permitan identifcar oportunidades, para un mejor cumplimiento de
su funcin.
Artculo 12. ELEMENTOS DEL COMPONENTE ADMINISTRACIN DEL RIES-
GO. Este componente est integrado por los siguientes Elementos de Control:
12.1 Contexto Estratgico: Elemento de Control, que permite establecer el linea-
miento estratgico que orienta las decisiones de la procuradura general
de la nacin, frente a los riesgos que pueden afectar el cumplimiento de sus
objetivos producto de la observacin, distincin y anlisis del conjunto de
circunstancias internas y externas que puedan generar eventos que originen
oportunidades o afecten el cumplimiento de su Funcin, Misin y Objetivos
Institucionales.
12.2 Identifcacin de Riesgos: Elemento de Control, que posibilita conocer los
eventos potenciales, estn o no, bajo el control de la procuradura general
de la nacin, que ponen en riesgo el logro de su Misin, estableciendo los agen-
tes generadores, las causas y los efectos de su ocurrencia.
12.3 Anlisis del Riesgo: Elemento de Control, que permite establecer la probabi-
lidad de ocurrencia de los eventos positivos y/o negativos y el impacto de sus
consecuencias, califcndolos y evalundolos a fn de determinar la capacidad
de la procuradura general de la nacin para su aceptacin y manejo.
12.4 Valoracin del Riesgo: Elemento de Control, que determina el nivel o grado
de exposicin de la Entidad a los impactos del riesgo, permitiendo estimar las
prioridades para su tratamiento.
12.5 Polticas de Administracin de Riesgos: Elemento de Control, que permite
estructurar criterios orientadores en la toma de decisiones, respecto al trata-
miento de los riesgos y sus efectos al interior de la procuradura general de
la nacin.
331
C A P T U L O I I
ContRoL de geSti n
artculo 13. subsistema de control de gestin. Es el conjunto de Compo-
nentes de Control, que al interrelacionarse bajo la accin de los niveles de autoridad
y/o responsabilidad correspondientes, aseguran el control a la ejecucin de los pro-
cesos de la procuradura general de la nacin, orientndola a la consecucin de
los resultados y productos necesarios para el cumplimiento de su Misin.
artculo 14. componente actividades de control. Es el conjunto de Elemen-
tos de Control, que garantizan el control a la ejecucin de la funcin, planes y pro-
gramas de la procuradura general de la nacin, haciendo efectivas las acciones
necesarias al manejo de riesgos y orientando la operacin hacia la consecucin de
sus resultados, metas y objetivos.
artculo 15. elementos del componente actividades de control. Este
componente est integrado por los siguientes Elementos de Control:
15.1 Polticas de Operacin: Elemento de Control, que establece las guas de accin
para la implementacin de las estrategias de ejecucin de la procuradura ge-
neral de la nacin; defne los lmites y parmetros necesarios para ejecutar
los procesos y actividades en cumplimiento de la funcin, los planes, los progra-
mas, proyectos y polticas de la Administracin del Riesgo previamente defni-
dos por la Entidad.
15.2 Procedimientos: Elemento de Control, conformado por el conjunto de especi-
fcaciones, relaciones y ordenamiento de las tareas requeridas para cumplir con
las actividades de un proceso, controlando las acciones que requiere la opera-
cin de la procuradura general de la nacin. Establece los mtodos para
realizar las tareas, la asignacin de responsabilidad y autoridad en la ejecucin
de las actividades y defne la construccin de los fujogramas que establecen las
relaciones y el curso de la informacin organizacional.
15.3 Controles: Elemento de Control, conformado por el conjunto de acciones o me-
canismos defnidos para prevenir o reducir el impacto de los eventos que ponen
en riesgo la adecuada ejecucin de los procesos, requeridos para el logro de los
objetivos de la procuradura general de la nacin.
15.4. Indicadores: Elemento de Control, conformado por el conjunto de mecanis-
mos necesarios para la evaluacin de la gestin de toda la procuradura ge-
neral de la nacin. Se presentan como un conjunto de variables cuantitativas
y/o cualitativas sujetas a la medicin, que permiten observar la situacin y las
tendencias de cambio generadas en la Entidad, en relacin con el logro de los
objetivos y metas previstos.
332 15.5. Manual de Procedimientos: Elemento de Control, materializado en una nor-
mativa de autorregulacin interna que contiene y regula la forma de llevar a
cabo los procedimientos de la procuradura general de la nacin, con-
virtindose en una gua de uso individual y colectivo que permite el conoci-
miento de la forma como se ejecuta o desarrolla su funcin administrativa,
propiciando la realizacin del trabajo bajo un lenguaje comn a todos los Ser-
vidores Pblicos.
artculo 16. componente informacin. Es el conjunto de Elementos de Con-
trol, conformado por datos que al ser ordenados y procesados, adquiere signifcado
para los grupos de inters de la procuradura general de la nacin a los que va
dirigido. Hace parte fundamental de la operacin de la Entidad al convertirse en
insumo para la ejecucin de los procesos y a su vez en producto de los mismos. Ga-
rantiza la base de la transparencia de la actuacin pblica, la Rendicin de Cuentas
a la Comunidad y el cumplimiento de obligaciones de informacin.
artculo 17. elementos del componente informacin. Este componente
est integrado por los siguientes Elementos de Control:
17.1. Informacin Primaria: Elemento de Control, conformado por el conjunto de
datos de fuentes externas provenientes de las instancias con las cuales la orga-
nizacin est en permanente contacto, as como de las variables que no estn en
relacin directa con la procuradura general de la nacin, pero que afectan
su desempeo.
17.2. Informacin Secundaria: Elemento de Control, conformado por el conjunto
de datos que se originan y/o procesan al interior de la procuradura general
de la nacin, provenientes del ejercicio de su funcin. Se obtienen de los dife-
rentes sistemas de informacin que soportan la Gestin de la Entidad.
17.3. Sistemas de Informacin: Elemento de Control, conformado por el conjunto
de recursos humanos y tecnolgicos utilizados para la generacin de informa-
cin, orientada a soportar de manera ms efciente la gestin de operaciones en
la procuradura general de la nacin.
artculo 18. componente comunicacin pblica. Es el conjunto de Elemen-
tos de Control, que apoya la construccin de visin compartida, y el perfecciona-
miento de las relaciones humanas de la procuradura general de la nacin con
sus grupos de inters internos y externos, facilitando el cumplimiento de sus obje-
tivos institucionales y sociales, en concordancia con lo establecido en el Artculo 32
de la Ley 489 de 1998.
artculo 19. elementos del componente comunicacin pblica. Este com-
ponente est integrado por los siguientes Elementos de Control:
333
19.1 Comunicacin Organizacional. Elemento de Control, que orienta la difusin
de polticas y la informacin generada al interior de la procuradura general
de la nacin para una clara identifcacin de los objetivos, las estrategias, los
planes, los programas, los proyectos y la gestin de operaciones hacia los cuales
se enfoca el accionar de la Entidad.
19.2 Comunicacin Informativa. Elemento de Control, que garantiza la difusin
de informacin de la procuradura general de la nacin sobre su funciona-
miento, gestin y resultados en forma amplia y transparente hacia los diferentes
grupos de inters externos.
19.3 Medios de Comunicacin: Elemento de Control, que se constituye por el con-
junto de procedimientos, mtodos, recursos e instrumentos utilizados por la
procuradura general de la nacin para garantizar la divulgacin, circula-
cin amplia y focalizada de la informacin y de su sentido, hacia los diferentes
grupos de inters.
C A P T U L O I I I
ContRoL de eVALUACi n.
artculo 20. subsistema de control de evaluacin. Es el conjunto de Com-
ponentes de Control que al actuar interrelacionadamente, permiten valorar en for-
ma permanente la efectividad del Control Interno de la procuradura general de
la nacin; la efciencia, efcacia y efectividad de los procesos y actividades; el nivel
de ejecucin de los planes y programas, los resultados de la gestin, detectar desvia-
ciones, establecer tendencias y generar recomendaciones para orientar las acciones
de mejoramiento de la Organizacin Pblica.
artculo 21. componente autoevaluacin. Es el conjunto de Elementos de
Control, que al actuar en forma coordinada en la procuradura general de la
nacin, permite en cada rea organizacional medir la efectividad de los controles en
los procesos y los resultados de la gestin en tiempo real, verifcando su capacidad
para cumplir las metas y resultados a su cargo y tomar las medidas correctivas que
sean necesarias al cumplimiento de los objetivos previstos por la Entidad.
artculo 22. elementos del componente autoevaluacin. Este componen-
te est integrado por los siguientes Elementos de Control:
22.1 Autoevaluacin del Control: Elemento de Control, que basado en un conjunto
de mecanismos de verifcacin y evaluacin, determina la calidad y efectividad
de los controles internos a nivel de los procesos y de cada rea organizacional
334 responsable, permitiendo emprender las acciones de mejoramiento del control
requeridas.
22.2 Autoevaluacin a la Gestin: Elemento de Control, que basado en un conjunto
de indicadores de gestin diseados en los Planes y Programas y en los Procesos
de la procuradura general de la nacin, permite una visin clara e integral
de su comportamiento, la obtencin de las metas y de los resultados previstos e
identifcar las desviaciones sobre las cuales se deben tomar los correctivos que
garanticen mantener la orientacin de la Entidad hacia el cumplimiento de sus
objetivos institucionales.
artculo 23. componente evaluacin independiente. Es el conjunto de Ele-
mentos de Control, que garantiza el examen autnomo y objetivo del Sistema de
Control Interno, la gestin y resultados corporativos de la procuradura general
de la nacin por parte de la Ofcina de Control Interno. Presenta como caracte-
rsticas la independencia, la neutralidad y la objetividad de quien la realiza y debe
corresponder a un plan y a un conjunto de programas que establecen objetivos es-
pecfcos de evaluacin al control, la gestin, los resultados y el seguimiento a los
Planes de Mejoramiento de la Entidad.
artculo 24. elementos del componente evaluacin independiente. Este
24.1 Evaluacin del Sistema de Control Interno: Elemento de Control, cuyo ob-
jetivo es verifcar la existencia, nivel de desarrollo y el grado de efectividad del
Control Interno en el cumplimiento de los objetivos de la procuradura gene-
ral de la nacin.
24.2 Auditora Interna: Elemento de Control, que permite realizar un examen
sistemtico, objetivo e independiente de los procesos, actividades, operacio-
nes y resultados de la procuradura general de la nacin. As mismo, per-
mite emitir juicios basados en evidencias sobre los aspectos ms importantes
de la gestin, los resultados obtenidos y la satisfaccin de los diferentes gru-
pos de inters.
artculo 25. componente planes de mejoramiento. Es el conjunto de Ele-
mentos de Control, que consolidan las acciones de mejoramiento necesarias para
corregir las desviaciones encontradas en el Sistema de Control Interno y en la ges-
tin de operaciones, que se generan como consecuencia de los procesos de Autoeva-
luacin, de Evaluacin Independiente y en las observaciones formales provenientes
de los rganos de Control.
artculo 26. elementos del componente planes de mejoramiento. Este
335
26.1 Plan de Mejoramiento Institucional: Elemento de Control, que permite el mejo-
ramiento continuo y cumplimiento de los objetivos institucionales de orden corpo-
rativo de la procuradura general de la nacin. Integra las acciones de mejora-
miento que a nivel de sus macroprocesos o componentes corporativos debe operar
la Entidad para fortalecer integralmente su desempeo institucional, cumplir con
su funcin, misin y objetivos en los trminos establecidos en la Constitucin, la
Ley, teniendo en cuenta los compromisos adquiridos con los Organismos de Con-
trol Fiscal, de Control Poltico y con los diferentes grupos de inters.
26.2. Planes de Mejoramiento por Procesos: Elemento de Control, que contiene
los planes administrativos con las acciones de mejoramiento que a nivel de los
procesos y de las reas responsables dentro de la Organizacin Pblica, deben
adelantarse para fortalecer su desempeo y funcionamiento, en procura de las
metas y resultados que garantizan el cumplimiento de los objetivos de la Enti-
dad en su conjunto.
26.3 Planes de Mejoramiento Individual: Elemento de Control, que contiene las
acciones de mejoramiento que debe ejecutar cada uno de los Servidores Pbli-
cos para mejorar su desempeo y el del rea organizacional a la cual pertenece,
en un marco de tiempo y espacio defnidos, para lograr una mayor productivi-
dad de las actividades y/o tareas bajo su responsabilidad.
T T U L O I I I
ROLES Y RESPONSABILIDADES
artculo 27. estructura y responsabilidad. la procuradura general
de la nacion, para el desarrollo de su misin constitucional y legal, cuenta con la
estructura organizacional establecida en el Decreto 262 de 2000, y en aquellas dis-
posiciones que lo desarrollen, en donde se defnen las lneas de autoridad para la
direccin, asesora, ejecucin y control, as como los mecanismos de coordinacin y
niveles de responsabilidad que corresponden a cada una de las dependencias.
El Procurador General de la Nacin, los jefes de cada dependencia as como
los dems servidores pblicos de la Entidad son responsables del establecimiento
y desarrollo del sistema de control interno, as como de la aplicacin de los mto-
dos y procedimientos que contribuyan a la efciencia y efcacia del Control Interno.
La Ofcina de Control Interno verifcar y evaluar el sistema de control interno en
cumplimiento de sus funciones.
artculo 28. representante de la direccin. Para efectos de garantizar la
operacionalizacin de las acciones necesarias al desarrollo, implementacin y mejo-
ramiento continuo del Sistema de Control Interno basado en el Modelo Estndar de
Control Interno que establece el Decreto 1599 de 2005, el Procurador General de la
336 Nacin podr delegar dicha funcin en grupos de trabajo, quienes actuarn bajo las
polticas establecidas por el Comit de Coordinacin del Sistema de Control Interno.
A su vez la evaluacin independiente y objetiva del desarrollo, implementacin,
mantenimiento y mejoramiento continuo del Modelo Estndar de Control Interno
estar a cargo del Jefe de la Ofcina de Control Interno.
pargrafo transitorio. Para la implementacin del MECI 1000:2005, se cuenta
con los grupos establecidos en la Resolucin 339 de septiembre de 2005.
artculo 29. comit de coordinacin de control interno. El Comit de
Coordinacin del Sistema de Control Interno se reunir por lo menos cada dos (2)
meses. Deber adoptar un reglamento interno y cumplir con las funciones estableci-
das en los Decretos 1826 de 1994 y 2145 de 1999.
artculo 30. responsabilidad de los servidores pblicos y/o particu-
lares que ejercen funciones pblicas. Los Servidores Pblicos de la Procu-
radura General de la Nacin, son responsables de la operatividad efciente de los
procesos, actividades y tareas a su cargo; por la supervisin continua a la efcacia de
los controles integrados. As mismo, por desarrollar la autoevaluacin permanente
a los resultados de su labor, como parte del cumplimiento de las metas previstas por
la dependencia o unidad administrativa a la cual pertenecen.
artculo 31. oficina de control interno. La Ofcina de Control Interno con
base en los artculos 3 literal d), artculos 9 y 12 de la Ley 87 de 1993, es la res-
ponsable de realizar la Evaluacin Independiente al Sistema de Control Interno de
la procuradura general de la nacin, as como por el seguimiento al Plan de
Mejoramiento Institucional, generando las recomendaciones correspondientes y
asesorando a la Alta Direccin para su puesta en marcha.
T T U L O I V
FUNCIONALIDAD DE LA OFICINA
DE CONTROL INTERNO
artculo 32. funcin de evaluacin independiente. Es el examen autnomo
del Sistema de Control Interno y de las acciones llevadas a cabo por la Ofcina de
Control Interno, ser adelantada por personas que no estn directamente involucra-
das en la operacin diaria y cotidiana, y cuya neutralidad les permite emitir juicios
objetivos sobre los hechos de la procuradura general de la nacin.
artculo 33. funcin de auditora interna. Es el examen sistemtico, ob-
jetivo e independiente de los procesos, actividades, operaciones y resultados,
337
con el fin de determinar si los recursos se han utilizado con economa, eficacia,
eficiencia y transparencia; si se han observado las normas internas y externas
aplicables y si los mecanismos de comunicacin pblicas son confiables. El ob-
jetivo fundamental es emitir juicios fundados a partir de las evidencias sobre el
grado de cumplimiento de los objetivos, planes y programas. Estas deben cubrir
cuatro aspectos bsicos de evaluacin: Cumplimiento, Soporte Organizacional,
Gestin y Resultados.
artculo 34. herramientas de evaluacin. El Grupo Evaluador de la Ofcina
de Control Interno, para llevar a cabo la evaluacin del Control Interno, de la gestin
y resultados de la Entidad, as como el seguimiento a los Planes de Mejoramiento,
utilizar como base de dicha funcin las metodologas y herramientas de evaluacin
establecidas por las instancias competentes del Estado y rgano de Control Fiscal
correspondiente.
artculo 35. informes a presentar por la oficina de control interno.
La Ofcina de Control Interno presentar al Representante Legal de la Entidad y al
Comit de Coordinacin del Sistema de Control Interno, los siguientes informes
relacionados con la Evaluacin Independiente del Control Interno, los resultados
y el mejoramiento continuo de la procuradura general de la nacin.
35.1 Informe Ejecutivo Anual de Evaluacin del Sistema de Control Interno. El
Jefe de la Ofcina de Control Interno, asumiendo su rol de evaluador independien-
te, deber reportar al Procurador General de la Nacin a ms tardar el 10 de febre-
ro de cada ao, el Informe Ejecutivo Anual de Evaluacin del Sistema de Control
Interno, presentando el grado de avance y desarrollo en la Implementacin del
Sistema de Control Interno, conforme a lo establecido en el literal e) del artculo
8 del Decreto 2145 de 1999. As mismo, tambin lo debern presentar a los fun-
cionarios directivos que defna el Comit de Coordinacin de Control Interno.
De otra parte, el Procurador General de la Nacin a su vez, remitir al Consejo
Asesor del Gobierno Nacional en materia de Control Interno de las entidades
del orden Nacional y territorial, a ms tardar el 16 de febrero de cada ao, copia
del Informe Ejecutivo Anual de Evaluacin del Sistema de Control Interno, con-
forme a lo establecido en el artculo 2 del Decreto 2539 de 2000, que contenga
el resultado fnal, documento que servir de base para el Informe que sobre el
avance del Control Interno del Estado presentar al inicio de cada legislatura el
Presidente de la Repblica al Congreso de la Repblica.
35.2 Informes de Auditora Interna: El Jefe de la Ofcina de Control Interno reporta
al Representante Legal y al Comit de Coordinacin del Sistema de Control In-
terno las fortalezas, debilidades y defciencias que se presentan en la gestin de
operaciones de procuradura general de la nacin.
338 Toma como base las normas de Auditora Generalmente Aceptadas, los mtodos
y herramientas de Auditora Interna que permiten una Evaluacin Independiente
cierta sobre la gestin y los resultados de la Entidad. Los informes debern elaborar-
se peridicamente con base en el Plan de Auditora establecido y ejecutado formal-
mente por la Ofcina de Control Interno.
artculo 36. forma y archivo de los informes. Los informes de Evaluacin
del Sistema de Control Interno y de Auditora Interna, elaborados y presentados por
la Ofcina de Control Interno, se consignarn en medios documentales y magnticos
que garanticen su conservacin, reproduccin y consulta por parte de la Entidad y
los rganos de Control Externos cuando estos lo requieran.
Para tales efectos, se implementar un archivo consecutivo que permanecer en
poder de la Ofcina de Control Interno y del archivo general de la Entidad, confor-
me a los criterios sobre Tablas de Retencin fjados en las normas correspondientes
emitidas por el Archivo General de la Nacin y atendiendo los requisitos de calidad
contenidos en la Norma Tcnica de Calidad en la Gestin Pblica ntcgp 1000:2004.
artculo 37. comunicacin de resultados sobre la evaluacin del sis-
tema de control interno. La Ofcina de Control Interno, comunicar oportuna-
mente por escrito al Representante Legal de la Entidad y al Comit de Coordinacin
de Control Interno, los resultados de la Evaluacin del Control Interno de la Entidad
con las correspondientes recomendaciones para el fortalecimiento del Sistema de
Control Interno.
artculo 38. de la aplicacin de recomendaciones y correctivos. Con
base en lo establecido en el Artculo 6 de la Ley 87 de 1993, el Representante Legal
de la Entidad, los directivos y el Comit de Coordinacin de Control Interno son los
responsables de la aplicacin de las recomendaciones y correctivos resultantes de la
evaluacin del Control Interno, as como tambin de las recomendaciones origina-
das en los procesos de Auditora Externa de los rganos de Control Fiscal.
T T U L O V
DEL COMI T DE COORDINACIN DEL SISTEMA
DE CONTROL INTERNO Y LOS COMI TS
TERRI TORIALES
artculo 39. comit de coordinacin del sistema de control interno. -
Crase el Comit de Coordinacin del Sistema de Control Interno, como rgano
de coordinacin y asesora del Procurador General de la Nacin el cual estar in-
tegrado por:
339
El Viceprocurador General de la Nacin, quien lo presidir
El Secretario General
Dos (2) Procuradores Delegados, designados por el Procurador General de la Nacin,
que podrn ser renovados cuando lo considere pertinente.
El Jefe de la Ofcina de Planeacin, y
El Jefe de la Ofcina de Control Interno (Secretario Tcnico del Comit).
artculo 40. reuniones del comit. El Comit de Coordinacin de Control In-
terno se reunir por lo menos cada dos (2) meses de manera directa, dentro de los
diez (10) primeros das del respectivo bimestre y ser convocado por el Jefe de la
Ofcina de Control Interno, y de manera extraordinaria, cuando as lo disponga el
mismo funcionario o por solicitud de cualquiera de sus miembros.
A las reuniones del Comit podrn ser invitados los directivos y funcionarios
que se consideren necesarios para el anlisis de las gestiones respectivas.
artculo 41. qurum decisorio. Los miembros del Comit tendrn voz y voto,
salvo el Jefe de la Ofcina de Control Interno, quien solo tendr voz y actuar como
Secretario del Comit.
Las decisiones del Comit se tomarn por la mayora absoluta de sus miembros
y en caso de empate, se acudir a lo dispuesto en el reglamento del Comit.
artculo 42. reglamento. En la reunin de instalacin se designarn los miem-
bros encargados de elaborar el reglamento del Comit de Coordinacin de Control
Interno, el cual ser presentado, discutido y aprobado en la siguiente reunin del
mismo.
pargrafo. Para el efecto el Comit de Coordinacin de Control Interno debe revi-
sar el reglamento existente, adoptar uno nuevo y expedir el reglamento de los comi-
ts territoriales de control interno.
artculo 43. actas y asistencia. De las reuniones del Comit se levantar un
acta, en donde consten las deliberaciones y recomendaciones correspondientes a
cada sesin. La asistencia de los miembros del Comit a sus sesiones, ser obligato-
ria y no podr delegarse.
articulo 44. funciones del comit de coordinacin de control interno. -
El Comit de Coordinacin de Control Interno, para el cumplimiento de sus objeti-
vos, tendr las funciones establecidas en los Decreto 1826 de 1994 y 2145 de 1999 en
las normas que las modifquen y adicionen, y adems las siguientes:
1. Apoyar, asesorar, y colaborar al Procurador General de la Nacin y a la Ofcina
de Control Interno en la adopcin de decisiones y de intervenciones para el de-
sarrollo del sistema de control interno.
340 2. Analizar el informe presentado por la Ofcina de Control Interno y promover
las decisiones que tomen los correctivos o que conduzcan al mejoramiento del
Sistema de Control Interno en la Procuradura.
3. Promover la formulacin de las polticas que den aplicacin al MECI y velar por
la coherencia normativa que desarrolle el Modelo Estndar de Control Interno.
4. Establecer y proponer los programas de especializacin y capacitacin para los
funcionarios del rea que se requiera, para la optimizacin de la gestin.
5. Reglamentar el funcionamiento de los comits territoriales y valorar su gestin.
6. Asesorar al Procurador General de la Nacin en la adopcin de decisiones para
el desarrollo del Sistema de Gestin de Calidad acogido por la Entidad mediante
la Resolucin 107 de 2005, promover su aplicacin y actuar como mxima ins-
tancia del mismo.
7. Las dems que le otorgue la Ley o le asigne el Procurador General de la Nacin,
de acuerdo con la naturaleza de sus funciones.
pargrafo. Corresponde al Jefe de la Ofcina de Planeacin organizar y presentar
los temas relacionados con el Sistema de Gestin de la Calidad al Comit, as como
coordinar su ejecucin y realizar su seguimiento. Para estos asuntos solo tendr voz.
artculo 45. apoyo de los servidores. Todos los servidores Pblicos de la Pro-
curadura General de la Nacin estn obligados a apoyar al Comit de Coordinacin
del Sistema de Control Interno y a los Comits territoriales aqu defnidos en todos
los procesos necesarios para complementar, actualizar y mejorar el Sistema de Con-
trol Interno.
artculo 46. comits territoriales de control interno. Crense los Co-
mits Territoriales del Sistema de Control Interno, como instancias de apoyo a la
implantacin, desarrollo y funcionamiento del Sistema de Control Interno, supedi-
tados a las polticas del Comit de Coordinacin del Sistema de Control Interno, el
cual, preside el Viceprocurador General de la Nacin. Los Comits funcionarn en
todos los municipios donde tengan sede las Procuraduras Regionales y Provincia-
les, estarn integrados por:
En municipios sedes de Procuraduras Regionales:
El procurador Regional, quien lo presidir
El Procurador Provincial, en caso que exista
Dos (2) Procuradores Judiciales, en caso que existan
El Coordinador Administrativo, y
Un funcionario del nivel asesor o profesional designado por el Comit Territorial
como promotor de control interno, quien actuar como secretario.
341
En municipios sedes de Procuraduras Provinciales, distintos de los anteriores:
El procurador Provincial, quien lo presidir
Dos (2) Procuradores Judiciales, en caso que existan
Un funcionario del nivel asesor o profesional designado por el Comit Territorial
como promotor de control interno, quien actuar como secretario.
pargrafo 1. En todo caso a nivel territorial podrn organizarse en la forma que
resulte ms conveniente para la gestin del Sistema de Control Interno, atendiendo
a los lineamientos generales de este artculo, siempre y cuando cuenten con la apro-
bacin previa y expresa del Comit de Coordinacin de Control Interno.
pargrafo 2. En los municipios donde existan solo procuradores judiciales, no se
conformar este comit.
artculo 47. reuniones de los comits territoriales del sistema de con-
trol interno. Los Comits se reunirn cada cuatro meses de manera directa, den-
tro de los diez (10) primeros das del respectivo cuatrimestre y ser convocado por el
Procurador Regional o provincial que lo presida, y de manera extraordinaria, cuando
as lo disponga el mismo funcionario o por solicitud de cualquiera de sus miembros.
A las reuniones del Comit podrn ser invitados los funcionarios que se consideren
necesarios para el anlisis de las gestiones respectivas.
artculo 48. qurum decisorio. Los miembros del Comit tendrn voz y voto,
salvo el funcionario del nivel asesor o profesional designado como promotor de con-
trol interno, quien solo tendr voz y actuar como Secretario del Comit.
Las decisiones del Comit se tomarn por la mayora absoluta de sus miembros y en
caso de empate, se acudir a lo dispuesto en el reglamento del Comit de Coordina-
cin de Control Interno.
artculo 49. actas y asistencia. De las reuniones del Comit Territorial se
levantar un acta, en donde consten las deliberaciones y recomendaciones corres-
pondientes a cada sesin, en los trminos previstos por el Comit de Coordinacin
de Control Interno, copia de la misma deber ser remitida a la Ofcina de Control
Interno en los diez das siguientes a su realizacin. La asistencia de los miembros del
Comit a sus sesiones, ser obligatoria y no podr delegarse.
artculo 50. funciones de los comits territoriales de control inter-
no. Los objetivos y metas de los Comits Territoriales sern defnidos por el Comit
de Coordinacin de Control Interno. Para el cumplimiento de sus objetivos y metas
tendr las siguientes funciones:
1. Impulsar el desarrollo del Sistema de Control Interno estatal en su jurisdiccin.
342 2. Coordinar la ejecucin de las polticas defnidas por el Comit de Coordinacin
de Control Interno en su jurisdiccin.
3. Aplicar los mecanismos que se defnan para la institucionalizacin y operacin
del Sistema de Control Interno.
4. Analizar y evaluar la gestin misional en su jurisdiccin y defnir acciones que
permitan su mejoramiento.
5. Las dems que le otorgue el Comit de Coordinacin de Control Interno, de
acuerdo con la naturaleza de sus funciones.
T T U L O V I
DISPOSICIONES VARIAS
artculo 51. normas de control interno contable. La procuradura ge-
neral de la nacin se acoger a la reglamentacin que sobre polticas, mtodos
y procedimientos de Control Interno Contable, expida la Contadura General de la
Nacin a fn de garantizar la razonabilidad, confabilidad y oportunidad de los es-
tados fnancieros e informes contables y la utilidad social de la informacin fnan-
ciera, econmica y social que debe generar la Entidad para s misma, los diferen-
tes grupos de inters externos y para garantizar el cumplimiento de obligaciones
de informacin.
artculo 52. mtodos y procedimientos de control interno. La procura-
dura general de la nacin, en cumplimiento de las normas vigentes y de la pre-
sente Resolucin, se acoger a las directrices que sobre polticas, mtodos y proce-
dimientos de Control Interno emita el Departamento Administrativo de la Funcin
Pblica para las entidades del Estado, de conformidad con el artculo 3 del Decreto
1599 del 20 de mayo de 2005.
pargrafo. Corresponde a la Ofcina de Control Interno compilar las polticas, di-
rectrices, mtodos y procedimientos que la entidad ha expedido y expida para la
implantacin del MECI 1000:2005, de sus subsistemas, componentes y elementos de
control, as como de los procedimientos, guas, formatos, y mtodos para su evalua-
cin, ejecucin de los planes de mejoramiento y cumplimiento de obligaciones de
informacin y documentacin del mismo.
artculo 53. mbito de aplicacin y regulacin. La presente Resolucin
ser aplicable a todas las reas organizacionales de la procuradura general
de la nacin y su reglamentacin de orden operativo se realizar por medio de
actos administrativos por las cuales se adopten los conceptos, metodologas, guas
e instrumentos de aplicacin as como los manuales e instrumentos que le sean
inherentes.
343
artculo 54. vigencia y derogatorias. La presente Resolucin rige a partir
de la fecha de su publicacin, y deroga las Resoluciones 107 de 2001 y 121 de 2001 y
dems disposiciones que le sean contrarias.
Publquese, Comunquese y Cmplase.
Dada en Bogot, D.C., a los 28 del mes agosto de 2006.
por medio de la cual se adoptan medidas preventivas y correctivas en
situaciones de acoso laboral, se establece un procedimiento interno
para superar las que ocurran en la Procuradura General de la Nacin
y se crean unos comits mediadores en la resolucin de confictos.
Notas de vigencia
Modifcada por:
Designan en el nivel regional los Secretarios de los Comits para la mediacin de conductas que
puedan constituir Acoso Laboral.
Adicinese un pargrafo al artculo sptimo.
en ejercicio de las facultades constitucionales y legales, y en especial
las conferidas en los numerales 6, 7, 11, 34 y 38 del artculo 7 del
Decreto 262 de 2000, y,
ConSi deRAndo:
Que el 23 de enero de 2006 fue sancionada la Ley 1010, por medio de la cual se adop-
tan medidas para prevenir, corregir y sancionar el acoso laboral y otros hostigamien-
tos en el marco de las relaciones del trabajo.
Que de conformidad con el artculo 6, son sujetos activos del acoso laboral,
entre otros, la persona natural que se desempee como superior jerrquico o tenga
la calidad de jefe, compaero de trabajo o subalterno de una dependencia estatal.
Que el numeral 1 del artculo 9 de la mencionada Ley, seala que las institucio-
nes debern prever mecanismos de prevencin de las conductas de acoso laboral y
establecer un procedimiento interno, confdencial, conciliatorio y efectivo para su-
perar las que ocurran en el lugar de trabajo.
Que la cultura organizacional de la Procuradura General de la Nacin se en-
marca en la Carta de Valores y principios ticos, buscando que imperen la solidari-
dad y la colaboracin tanto de los directivos como de sus funcionarios, con miras a
reafrmar en una tica de lo pblico las prcticas que promuevan la transparencia y
la formacin tica de los servidores, en un ambiente laboral sano y seguro.
Que para dar cumplimiento a lo dispuesto en el artculo 9 de la Ley 1010 de
2006, la Procuradura General de la Nacin debe establecer unos criterios y procedi-
345
mientos acordes con las Polticas Institucionales, que permitan adoptar las medidas
preventivas que eviten la aparicin de conductas de acoso laboral y faciliten su re-
solucin y correccin.
Que el Procurador General de la Nacin se encuentra facultado por los nume-
rales 6, 7, 11, 34 y 38 del artculo 7 del Decreto 262 de 2000 para asignar funciones
especiales a las dependencias y empleos de la Procuradura General de la Nacin,
expedir los actos administrativos necesarios para el funcionamiento de la entidad,
propiciar la bsqueda de soluciones a confictos sociales, crear comits asesores
para el cumplimiento de las funciones previstas en la ley y organizar la dependencias
de la entidad para su adecuado funcionamiento.
Que en mrito de lo expuesto,
ReSUeLVe:
artculo primero. Adoptar medidas preventivas y correctivas del acoso laboral
y establecer un procedimiento interno, confdencial, conciliatorio y efectivo, ten-
diente a superar las situaciones que se presenten sobre el particular.
artculo segundo. Adoptar los siguientes principios y criterios institucionales
para el mejoramiento del clima laboral y la aplicacin del reglamento:
1. Los consignados en la carta de valores como principios ticos y que son de obli-
gatoria aplicacin y cumplimiento para todos los funcionarios.
2. El trato justo a los servidores pblicos de la entidad, observando prcticas labo-
rales basadas en la equidad y en la mutua cooperacin dentro del marco de los
principios ticos y valores comunes.
3. La cooperacin en la creacin de condiciones de trabajo sanas y seguras, en un
clima de mutuo entendimiento y colaboracin, construido por el dilogo entre
todos los servidores pblicos.
4. El respeto al derecho a la vida pblica y privada de los servidores pblicos de la
entidad, sin hacer distinciones de gnero, raza, religin o credo poltico.
artculo tercero. Establecer las siguientes medidas preventivas y correctivas
generales tendientes a mejorar el clima laboral de la organizacin y a prevenir la
aparicin de conductas relacionadas con el acoso laboral:
1. Sensibilizar a los funcionarios del nivel directivo para que como lderes cumplan
y promuevan la aplicacin de los criterios mencionados anteriormente.
2. Afanzar en la prctica lo consignado en la carta de valores, mediante diversas
metodologas, con apoyo en la red de formadores en tica.
3. Capacitar a los trabajadores sobre seguridad personal, estilos de vida, afanza-
miento de las destrezas y habilidades para la asertividad en oposicin y habili-
dades sociales para la concertacin y negociacin de confictos, apoyados en la
red de formadores en talento humano.
346 4. Incluir dentro del Programa de Capacitacin que adelanta el Instituto de Es-
tudios del Ministerio Pblico, la induccin y reinduccin sobre la Ley de acoso
laboral y dems disposiciones, as como una ilustracin integral que permita a
los funcionarios conocer sus alcances y limitaciones.
5. Implementar un programa de vigilancia epidemiolgica de la violencia en el
trabajo, dentro del programa de prevencin de los riesgos psicosociales, que
permita conocer la prevalencia, incidencia, formas y consecuencias de las con-
ductas de acoso laboral, de acuerdo con las disposiciones emitidas por el Mi-
nisterio de Proteccin Social sobre el particular. La ejecucin de este programa
estar a cargo del rea de Salud Ocupacional y la Administracin de Riesgos
Profesionales.
6. Programar actividades pedaggicas o terapias de grupo, para el mejoramiento
de las relaciones laborales dentro de la Entidad.
7. Propendera a una cultura de bienestar organizacional que garantice unas con-
diciones laborales psicolgicas y sociales adecuadas en los puestos de trabajo.
artculo cuarto. Designar como responsable del cumplimiento de las medidas
preventivas y correctivas generales sealadas en el artculo anterior, a la Secretaria
General a travs de la Divisin de Gestin Humana, Grupo de Bienestar y Desarrollo
de Personal dentro del Programa de Salud Ocupacional, con el apoyo del Comit de
tica, Instituto de Estudios del Ministerio Pblico y Ofcina de Prensa, en el proceso
de sensibilizacin, divulgacin y capacitacin de los servidores de todos los niveles
jerrquicos.
artculo quinto. Crear los comits que actuarn de manera confdencial, con-
ciliatoria y efectiva, como mediadores en la resolucin de confictos, en situaciones
relacionadas con el acoso laboral, tanto a nivel central como zonal.
El comit del nivel central estar integrado por un (1) representante de la entidad
del nivel directivo y dos (2) suplentes, designados por el Procurador General de la Na-
cin, y un (1) representante de los servidores pblicos, con dos (2) suplentes; quienes se
elegirn por votacin general, previa convocatoria de la Divisin de Gestin Humana.
En el nivel territorial se conformar un comit por cada zona en que se encuen-
tra delimitada la Procuradura General de la Nacin (Suroccidental, Nororiental,
Suroriental, Norte y Noroccidental). Cada Comit zonal estar integrado por un (1)
representante de la entidad y dos (2) suplentes designados por el Procurador Ge-
neral de la Nacin. Y un (1) representante de los servidores pblicos y dos (2) su-
plentes, elegidos por votacin general, previa convocatoria de la Divisin de Gestin
Humana.
Los suplentes, en su orden, actuarn en caso de faltas absolutas o temporales de
los principales, y por impedimentos y recusaciones.
pargrafo.- La Secretara del Comit a nivel central ser ejercida por el Jefe de la
Divisin de Gestin Humana. En los comits zonales se encargar de la secretara
347
la persona que designe el Procurador General de la Nacin, de acuerdo al sitio en el
cual se tramite la queja.
artculo sexto. Asignar a los comits las siguientes funciones:
1. Participar en las iniciativas de divulgacin, capacitacin y formacin promovi-
das por la Entidad, con el fn de evitar la ocurrencia de conductas relacionadas
con el acoso laboral.
2. Evaluar los casos especfcos de posibles conductas de acoso laboral al interior
de la Entidad, dentro de los parmetros legales sealados en las disposiciones
vigentes.
3. Promover acuerdos y compromisos entre las partes para facilitar la resolucin
del conficto.
4. Sugerir las acciones oportunas y las recomendaciones necesarias, dirigidas a
fomentar un clima sano y seguro y a asegurar el equilibrio entre los intereses
legtimos, con prevalencia de los derechos humanos.
5. Presentar informes sobre los casos registrados y las actuaciones al Procurador
General de la Nacin, y la Secretara General.
6. Las dems actividades inherentes o conexas con las funciones anteriores.
7. Las que sean asignadas por el Procurador General de la Nacin
artculo sptimo. Fjase el siguiente procedimiento interno confdencial y con-
ciliatorio, para superar las situaciones de acoso laboral que se presenten en la Pro-
curadura General de la Nacin:
1. Quienes se consideren afectados por situaciones que puedan llegar a constituir
acoso laboral, radicarn por escrito la relacin de los hechos junto con los ar-
gumentos que los soporten, ante la Secretara Tcnica del nivel central o Zonal
que corresponda, sin perjuicio de las facultades contenidas en el numeral 3 del
artculo 9 de la Ley 1010 de 2006.
2. Recibidos los escritos de que trata el numeral anterior por cualquiera de los co-
mits conformados, el comit respectivo lo evaluar y en caso de que los hechos
denunciados puedan constituir acoso laboral, citar a la personas involucradas,
a travs de la Secretara Tcnica, para que a travs de la amigable composicin
propongan acciones encaminadas a superar las situaciones manifestadas, as
como para restablecer la convivencia y las buenas relaciones, si hay acuerdo de
las partes.
Cuando los hechos denunciados se presenten en lugares distintos a la sede del
comit que recibi la queja, sern puestos en conocimiento del comit corres-
pondiente a travs de la Secretara Tcnica
3. De todo lo ocurrido en cada diligencia se levantar un acta, que contendr: a)
La descripcin de la posible situacin de acoso laboral, b) Las intervenciones de
los funcionarios implicados, c) Las alternativas de solucin propuestas y, d) Los
acuerdos logrados, si los hubiere.
348 4. Los comits debern trasladar a la Veedura de la entidad los casos que con-
sideren que constituyen probables faltas disciplinarias, para que se adelanten
las actuaciones pertinentes, de conformidad con lo sealado en la Ley 1010
de 2006.
5. En todo caso, el procedimiento deber respetar el derecho de defensa y el debi-
do proceso, de conformidad con el artculo 29 de la Constitucin Poltica.
pargrafo primero. Los comits central y zonales podrn solicitar apoyo tcnico
para soportar sus decisiones a profesionales expertos en el tema, adscritos a la Ad-
ministradora de Riesgos Profesionales, a Salud Ocupacional o a otras dependencias
de la Entidad.
pargrafo segundo. Los comits central y zonales sesionarn ordinariamente una
vez al mes y extraordinariamente por solicitud de la Jefe de la Divisin de Gestin
Humana.
artculo octavo. Son causales de impedimentos y recusacin de los miembros
de los comits, las establecidas en el Cdigo de Procedimiento Civil y en el Cdigo
Contencioso Administrativo.
pargrafo.- Oportunidad, procedencia y trmite del impedimento y la recusacin.
El impedimento o la recusacin podrn ser presentados, en cualquier momento ante
el Procurador General de la Nacin, quien proceder a resolverlos de plano, en acto
que no admite recurso alguno. Si la recusacin o el impedimento es aceptado, entra-
r a reemplazarlo el respectivo suplente, en su orden.
En el evento de presentarse y aceptarse una causal de impedimento o recusa-
cin, tanto del principal como de los suplentes, el Procurador General de la Nacin
proceder a la designacin de un funcionario ad hoc que represente a la entidad, y
en el caso de los representantes de los servidores pblicos, de terna que remita el
representante principal de los empleados.
artculo noveno. Las funciones de las Secretaras Tcnicas de los comits sern
las siguientes:
1. Recibir los escritos donde se presenten los casos que puedan llegar a constituir
acoso laboral, junto con las pruebas que lo soporten.
2. Convocar a los miembros del Comit a las sesiones ordinarias y extraordinarias.
3. Citar a los servidores pblicos involucrados en las presuntas conductas de aco-
so laboral, a la reunin de amigable composicin con el Comit.
4. Elaborar las actas de reunin del Comit.
5. Archivar, custodiar y mantener la confdencialidad de los casos que sean cono-
cidos por los comits.
6. Proyectar y enviar al Procurador General de la Nacin los informes sobre los
casos evaluados, a travs de la Secretara General.
7. Las dems actividades inherentes o conexas con las funciones anteriores.
8. Las que asigne el Procurador General de la Nacin.
349
artculo dcimo. Los escritos que se hayan recibido antes de la fecha de expedi-
cin de esta resolucin se sujetarn a los parmetros aqu dispuestos.
artculo undcimo. La partir de la fecha de su publicacin.
Publquese, Comunquese y cmplase
por medio de la cual se unifcan las resoluciones 107 de 2005
y 215 de 2007 relativas al Sistema de Gestin de la Calidad
en la Procuradura General de la Nacin y se adoptan
En ejercicio de sus atribuciones constitucionales y legales,
en especial las conferidas por los numerales 7 y 41 del articulo 7
del Decreto Ley 262 de 2000, y
ConSi deRAndo:
Que la Ley 872 de 2003 cre el sistema de gestin de la calidad en la Rama Ejecutiva
del Poder Pblico y en otras entidades prestadoras de servicios.
Que el artculo 2 de la mencionada Ley estableci que el sistema de gestin de
la calidad se desarrollar y se pondr en funcionamiento en forma obligatoria en los
organismos y entidades del Sector Central y del Sector Descentralizado por servicios
de la Rama Ejecutiva del Poder Pblico del orden Nacional, y en la gestin adminis-
trativa necesaria para el desarrollo de las funciones propias de las dems ramas del
Poder Pblico en el orden nacional. As mismo, en las Corporaciones Autnomas
Regionales, las entidades que conforman el Sistema de Seguridad Social Integral de
acuerdo con lo defnido en la Ley 100 de 1993, y de modo general, en las empresas y
entidades prestadoras de servicios pblicos domiciliarios y no domiciliarios de na-
turaleza pblica o las privadas concesionarios del Estado.
Que la Procuradura General de la Nacin es un rgano de control, autnomo e
independiente respecto de las tres ramas del poder pblico.
Que el Decreto 4110 de 2004 reglament la Ley 872 de 2003 y adopt la Norma
Tcnica de Calidad en la Gestin Pblica NTCGP 1000.
Que el Decreto 1599 de 2005 adopt el Modelo Estndar de Control Interno para
el Estado Colombiano MECI 1000:2005.
Que el anexo tcnico del Decreto 1599 de 2005 estableci que el Sistema de Con-
trol Interno es complementario con el Sistema de Gestin de la Calidad, por lo cual
la implementacin de este ltimo fortalecer el Sistema de Control Interno.
Que mediante la Resolucin nmero 107 de 2005 se cre el Sistema de Gestin
de Calidad para la Procuradura General de la Nacin.
Que mediante Resolucin 228 de 2006 se adopt el Modelo Estndar de Control
Interno para el Estado Colombiano MECI 1000:2005 y se reglament el control inter-
no en la Procuradura General de la Nacin.
351
Que mediante la Resolucin nmero 215 de 2007 se modifc la reglamentacin
del Sistema de Gestin de Calidad en la Procuradura General de la Nacin estableci-
da inicialmente en la Resolucin 190 de 2006 y se dictaron otras disposiciones.
Que la Procuradura General de la Nacin cuenta con una misin, una visin,
unos principios, unos valores y unos objetivos estratgicos orientados a sus usuarios,
cuyo logro se pretende alcanzar a travs de una gestin efciente, efcaz y efectiva.
Que dentro del plan estratgico 2004 - 2008 de la Procuradura General de la Na-
cin se incluy la perspectiva procesos internos, con cinco objetivos estratgicos
orientados a la gestin por procesos.
Que dentro del plan estratgico 2004 - 2008 de la Procuradura General de la
Nacin se incluy la perspectiva aprendizaje, tecnologa y crecimiento, con cinco
objetivos estratgicos orientados al mejoramiento de la gestin institucional.
Que para el logro de sus lineamientos estratgicos la Procuradura General de
la Nacin requiere contar con un sistema de gestin de calidad que haga posible la
optimizacin oportuna y continuada de los procesos y procedimientos al interior de
la entidad y la utilizacin racional de los recursos humanos, materiales y fnancieros
con que cuenta.
Que para lograr coherencia con las dems entidades del Estado se considera
pertinente adoptar el sistema de gestin de la calidad bajo los parmetros estableci-
dos en la norma tcnica de calidad para la gestin pblica ntcgp 1000:2004.
Que se considera conveniente unifcar las Resoluciones 107 de 2005 y 215 de
2007, expedidas por la Procuradura General de la Nacin, en un solo acto adminis-
trativo que contenga la reglamentacin interna vigente para el sistema de gestin de
la calidad en la entidad.
Que en mrito de lo expuesto,
ReSUeLVe:
artculo 1. creacin del sistema de gestin de la calidad. Crase el Sis-
tema de Gestin de la Calidad en la Procuradura General de la Nacin, en adelante
SGC, como una herramienta de gestin sistemtica y transparente encaminada a
permitir y facilitar la direccin y la evaluacin del desempeo de la Entidad, en tr-
minos de calidad y satisfaccin en la prestacin de los servicios y el desarrollo de las
actividades que constitucional y legalmente le competen. El Sistema de Gestin de
la Calidad adoptado en la Procuradura General de la Nacin est enfocado hacia
los diferentes procesos y procedimientos establecidos por la Entidad, y apunta a la
satisfaccin plena de las expectativas y necesidades de los usuarios y se desarrollar
conforme a los parmetros establecidos por la norma tcnica de calidad para la ges-
tin pblica NTCGP 1000:2004.
artculo 2. obligacin. El Sistema de Gestin de la Calidad a que se refere
la presente resolucin se desarrollar y pondr en funcionamiento en todas las de-
352 pendencias del nivel central, regional y provincial de la Procuradura General de la
Nacin, de acuerdo con el plan de trabajo que para tal efecto se establezca, y ser de
obligatorio cumplimiento por parte de todos los funcionarios de la Entidad, a efec-
tos de garantizar la satisfaccin de las necesidades de los usuarios y la excelencia en
los servicios a cargo de la entidad.
artculo 3. alta direccin para el sistema de gestin de la calidad
(SGC). Establzcase como mxima instancia del SGC al Comit de Coordinacin del
Sistema de Control Interno el cual fue creado por Resolucin 228 de 2006.
artculo 4. compromiso de la alta direccin. Asgnense las siguientes fun-
ciones al Comit de Coordinacin del Sistema de Control Interno:
1. Revisar peridicamente la Poltica y los Objetivos de Calidad de la Entidad para
garantizar su continua adecuacin.
2. Gestionar el suministro de los recursos y mecanismos de comunicacin necesa-
rios para que cumpla con las actividades de implementacin, mantenimiento y
mejoramiento del SGC.
3. Realizar peridicamente la revisin del funcionamiento del SGC, segn el pro-
cedimiento que se establezca para tal efecto.
4. Las dems que le asigne el seor Viceprocurador y que correspondan al desarro-
llo del SGC, en su calidad de Presidente del Comit de Coordinacin del Sistema
de Control Interno.
artculo 5. representante de la direccin. Designar como Representante
de la Direccin para el SGC al Jefe de la Ofcina de Planeacin, quien tendr como
funciones las siguientes:
1. Coordinar la implementacin, desarrollo y mejora continua del SGC en la Pro-
curadura General de la Nacin.
2. Informar al Comit de Coordinacin del Sistema de Control Interno sobre el
desempeo del SGC.
3. Mantener informado al Comit de Coordinacin del Sistema de Control Interno
sobre las mejoras realizadas en el SGC.
4. Disear mecanismos que permitan asegurar que los servidores comprendan la
importancia de cumplir con los requisitos del usuario interno y externo.
5. Representar a la entidad en asuntos relacionados con la calidad, ante organis-
mos externos.
6. Las dems que le asigne el Comit de Coordinacin del Sistema de Control In-
terno y que correspondan al desarrollo del SGC.
353
artculo 6. implementacin del sgc. El Sistema de Gestin de Calidad en
la Procuradura General de la Nacin se implementar en un lapso de cuatro aos
contados a partir de la fecha de expedicin de esta Resolucin. El plan detallado de
trabajo para cada ao deber ser presentado por la Ofcina de Planeacin para apro-
bacin del Comit de Coordinacin del Sistema de Control Interno a ms tardar el
30 de marzo de cada ao.
artculo 7. apoyo a la implementacin del sgc. Todos los servidores pbli-
cos de la Procuradura General de la Nacin estn obligados a prestar su apoyo al
Representante de la Direccin para el SGC, en todo lo que este demande de ellos y
que tenga relacin directa con la documentacin, implementacin, mantenimiento
y mejora del SGC en la Entidad.
artculo 8. divulgacin y capacitacin. Las tareas de divulgacin y capa-
citacin relacionadas con el Sistema de Gestin de la Calidad estarn a cargo del
Instituto de Estudios del Ministerio Pblico y de la Ofcina de Planeacin de la enti-
dad, quienes de manera mancomunada coordinarn los cursos, seminarios y dems
actividades a que haya lugar en torno al tema de la gestin de la calidad y el mejora-
miento continuo de la Procuradura General de la Nacin.
artculo 9. vigencia y derogatorias. La presente resolucin rige a partir de
la fecha de su publicacin y deroga todas aquellas disposiciones internas que le sean
contrarias, especialmente las Resoluciones del Procurador General de la Nacin n-
meros 107 de 2005 y 215 de 2007.
Dada en Bogot, D.C. a 20 de diciembre de 2007.
por medio de la cual se adopta y reglamenta el Sistema de Incentivos y
Estmulos para los servidores de la Procuradura General de la Nacin.
En uso de las facultades constitucionales y legales, y en especial de las contempla-
das en los artculos 7 numeral 42, 254, 255 y 256 del Decreto 262 de 2000,
ConSi deRAndo:
Que de acuerdo con el artculo 254 del Decreto Ley 262 de 2000, corresponde al Pro-
curador General de la Nacin establecer los planes de estmulos ofrecidos a los em-
pleados de la Entidad que en el desempeo de sus funciones alcancen el nivel de
excelencia, propendiendo as por el mejoramiento continuo de todo el personal y
resaltar los mritos, virtudes y talentos de los mismos.
Que de acuerdo con los artculos 255 y 256 del Decreto 262 de 2000 se defne un
sistema de incentivos y estmulos con el objetivo de reconocer o premiar los resulta-
dos del desempeo con niveles de excelencia y elevar los niveles de efciencia y de-
sarrollo de bienestar de los servidores de la Procuradura General en el desempeo
de su labor y contribuir al cumplimiento efectivo de los resultados institucionales.
Que el pargrafo del artculo primero del Decreto Ley 1567 del 5 de agosto de
1998 seala que en caso de vacos respecto a la capacitacin y a los estmulos en
las normas que regulan las carreras especiales a las cuales se refere la Constitucin
Poltica sern aplicadas las disposiciones contenidas en dicha norma.
Que el Decreto Ley 1567 de 1998 en su artculo 18 prescribe la necesidad de esta-
blecer un programa de incentivos. En concordancia con lo anterior, el Decreto 1227
del 21 de abril de 2005 en sus artculos 76 a 85 reglamenta los planes de incentivos no
pecuniarios para los servidores pblicos del Estado.
Que en desarrollo del artculo 257 del Decreto Ley 262 de 2000 y en el marco del
Programa de Gerencia del Talento Humano adoptado mediante la Resolucin No.
333 del 21 de noviembre de 2007, se tiene que uno de los propsitos es el de disear
acciones estratgicas para mejorar la asignacin de recursos e implementar planes
de accin en procura del desarrollo humano e institucional y para apoyar la mo-
dernizacin de la Entidad. As mismo, se incluye como una de sus reas de trabajo
Impulsar programas y planes integrales de bienestar para los servidores de la insti-
tucin, que tiendan al continuo perfeccionamiento de su entorno social y laboral.
Que se hace necesario desarrollar el Sistema de Incentivos y Estmulos, con
los requisitos y condiciones en que deba implementarse, para los servidores de
la Procuradura General de la Nacin, con el fin de fomentar la motivacin de
355
los servidores en su desempeo laboral, mejorar su calidad de vida, ayudar al
desempeo productivo y al desarrollo humano de los servidores y reconocer y
exaltar los mritos excepcionales y los servicios sobresalientes prestados a la
Entidad por sus servidores.
ReSUeLVe:
C A P T U L O I
ConSi deRACi oneS geneRALeS deL Si SteMA de
i nCenti VoS Y eSt MULoS
ARTCULO PRIMERO. Definiciones. Se defnen el Sistema de Incentivos y Est-
mulos, el Subsistema de Incentivos y el Subsistema de Estmulos as:
Sistema de Incentivos y Estmulos. Conjunto interrelacionado y coherente de
subsistemas, principios, programas, planes, procedimientos, recursos y actores que
relacionados entre s, interactan para lograr los objetivos que en materia de incen-
tivos y estmulos se trace la entidad.
Subsistema de Incentivos. Se compone por la oferta de incentivos y tipos de
benefciarios, los criterios de seleccin y el procedimiento de seleccin y adjudica-
cin de incentivos, y est orientado al reconocimiento del desempeo del mejor
servidor de la entidad en cada uno de los niveles jerrquicos que la conforman, as
como los de los grupos de trabajo, que alcancen niveles de excelencia. Est enfocado
hacia el cumplimiento de las metas institucionales.
Subsistema de Estmulos. Se compone por la oferta de estmulos y los proce-
dimientos para su implementacin, y est orientado hacia la motivacin de la to-
talidad de los servidores, toda vez que se enfoca en el individuo, su bienestar y el
mejoramiento del clima laboral de la entidad.
artculo segundo. objetivos del sistema de incentivos y estmulos. Se
defnen los objetivos principales del Sistema de Incentivos y Estmulos as:
Objetivo General. Elevar los niveles de efciencia, desarrollo y bienestar de los ser-
vidores de la Procuradura General en el desempeo de su labor y contribuir al cum-
plimiento efectivo de los resultados institucionales.
Objetivos especfcos.
a) Reconocer o premiar los resultados en el desempeo de los servidores y de los
grupos de trabajo de la Entidad que alcancen niveles de excelencia.
b) Optimizar la calidad de vida laboral con el fn de promover el desarrollo integral
de los servidores y el mejoramiento de su nivel de vida.
356 c) Aumentar los niveles de satisfaccin y la identifcacin del servidor con la
misin y las funciones a su cargo para generar sentido de pertenencia con la
institucin.
d) Brindar condiciones laborales sufcientes para lograr la satisfaccin, motiva-
cin y el adecuado rendimiento laboral de los servidores.
e) Crear condiciones favorables para que el desarrollo del trabajo y el desempeo
laboral cumplan los objetivos previstos.
f ) Procurar que la funcin administrativa se cia a los principios consagrados por
el artculo 209 de la Constitucin Poltica.
artculo tercero. principios del sistema de incentivos y estmulos. Se
defnen los principios del Sistema as:
a) Equidad y justicia. El Sistema de Incentivos y Estmulos deber propiciar actitu-
des de reconocimiento para todos en igualdad de oportunidades.
b) Objetividad y transparencia. Las decisiones que se tornen para el correcto ma-
nejo del Sistema de Incentivos y Estmulos debern basarse en criterios y proce-
dimientos objetivos, los cuales sern divulgados ampliamente.
c) Dignidad del trabajo. Toda actividad laboral deber brindar la oportunidad de
que las personas crezcan en sus mltiples dimensiones: cognitiva, afectiva, valo-
rativa, tica, esttica, social y tcnica, y desarrollen sus potencialidades creativas,
mejorando al mismo tiempo la gestin institucional y el desempeo personal.
d) Sinergia. Este principio se orienta a buscar que todo estmulo que se d al em-
pleado benefcie a la organizacin en su conjunto a travs de la generacin de
valor agregado; ms que considerar la motivacin de unos pocos empleados en
el corto plazo, debe procurar el bienestar del conjunto de empleados en relacin
con la Entidad y dentro de la continuidad del tiempo. Se relaciona con el princi-
pio de coherencia y oportunidad.
e) Coherencia y oportunidad. Este principio busca que la entidad desarrollo efec-
tivamente las responsabilidades que le corresponden y los compromisos adqui-
ridos a travs de los Subsistemas de Incentivos y Estmulos.
artculo cuarto. campo de aplicacin. El Sistema de Incentivos y Estmu-
los se aplica a todos los servidores y dependencias de la Procuradura General de la
Nacin.
Pargrafo. Los servidores del nivel directivo que pertenezcan al mejor grupo de
trabajo tendrn derecho al reconocimiento pblico conjuntamente con los dems
miembros del grupo, pero no sern benefciarios de los incentivos disponibles.
artculo quinto. conformacin del comit del sistema de incentivos y
estmulos. Este Comit estar conformado segn lo dispuesto por el artculo 257
del Decreto Ley 262 de 2000, es decir, por el Viceprocurador General o su delegado,
357
el Secretario General, el Director del Instituto de Estudios del Ministerio Pblico, el
representante de los empleados en la Comisin de Personal y un representante de
los empleados inscritos en Carrera.
El Jefe de la Divisin de Gestin Humana har las veces de Secretario Tcnico del
Comit, con voz y sin voto.
pargrafo. La eleccin del representante de los empleados inscritos en Carrera se
efectuar conjuntamente con la eleccin de los dos representantes de los empleados
ante la Comisin de Carrera. En ningn caso, el representante de este Comit podr
ser parte de las Comisiones de Personal o de Carrera.
artculo sexto. actividades del comit del sistema de incentivos y es-
tmulos. Sin perjuicio de las funciones establecidas en el artculo 258 del Decreto
Ley 262 de 2000, a ms tardar el 15 de febrero de cada ao el Comit se reunir para:
a) Presentar a consideracin de la Comisin de Personal los criterios que sern
utilizados en el proceso de seleccin del mejor servidor y mejor grupo de trabajo
del ao vigente.
b) Desarrollar los formatos, instructivos, fchas tcnicas, circulares y dems docu-
mentos necesarios para llevar a cabo el proceso de seleccin de mejores servi-
dores y mejores grupos de trabajo.
c) Coordinar la divulgacin de toda la informacin relativa al proceso de seleccin,
con el apoyo de la Ofcina de Prensa y el Instituto de Estudios del Ministerio Pblico.
d) Defnir su propio reglamento.
e) Las dems a que se refera la presente Resolucin.
pargrafo. Al proponer la oferta de incentivos anual, el Comit del Sistema de In-
centivos y Estmulos deber incluir por lo menos seis de los incentivos contemplados
en esta Resolucin, de conformidad con el artculo 34 del Decreto Ley 1567 de 1998.
C A P T U L O I I
deL SUBSi SteMA de i nCenti VoS
artculo sptimo. grupo de apoyo. El Comit del Sistema de Incentivos y Est-
mulos podr solicitar al Procurador General de la Nacin la creacin de un grupo de
apoyo encargado de desarrollar las labores tcnicas y logsticas relacionadas con la
eleccin del mejor servidor y grupo de trabajo, de conformidad con las necesidades
operativas y funcionales.
artculo octavo. oferta de incentivos y beneficiarios para los mejores
servidores y mejores grupos de trabajo. Para quienes sean elegidos como me-
358 jores servidores y mejores grupos de trabajo de la Entidad, se establecen los siguien-
tes incentivos no pecuniarios y se defnen los benefciarios de cada uno de ellos:
a) Concesin de becas parciales y/o totales para apoyar los estudios que elija el
servidor en los niveles bsico, medio, tcnico o superior dentro de la oferta de
capacitacin formal disponible del Instituto de Estudios del Ministerio Pblico.
Este incentivo se otorgar a servidores que estn inscritos en carrera adminis-
trativa o que sean de libre nombramiento y remocin.
b) Acceso a capacitacin no formal (talleres, cursos, diplomados, etc.), elegido por
el servidor dentro de la oferta de capacitacin no formal disponible del Instituto
de Estudios del Ministerio Pblico. Este incentivo est dirigido a todos los ser-
vidores de todos los niveles y sin importar el tipo de vinculacin con la Entidad.
c) Comisin de estudios dentro o fuera del pas, de acuerdo con los requisitos y
condiciones especifcados en el Decreto Ley N. 262 de 2000.
d) Ingreso preferente Para cursos de formacin que ofrezcan entidades educativas
del Estado y/o privadas con quienes la Entidad haya establecido convenios. Este
incentivo est dirigido a todos los servidores de todos los niveles y sin importar
el tipo de vinculacin con la Entidad, y ser tramitado a travs del Instituto de
Estudios del Ministerio Pblico.
e) Publicacin de trabajos o investigaciones, de acuerdo con los parmetros esta-
blecidos por el Instituto de Estudios del Ministerio Pblico. Este incentivo est
dirigido a todos los servidores de todos los niveles y sin importar el tipo de vin-
culacin con la Entidad.
f ) Otorgamiento de traslados a otras dependencias de la Entidad, para todos los
servidores que estn inscritos en carrera administrativa, siempre que renan los
requisitos del cargo, sujeto a la existencia de las vacantes respectivas y durante
el plazo establecido por el Procurador General, previo visto bueno de la Comi-
sin de Personal.
g) Otorgamiento de encargos en empleos vacantes de superior jerarqua, para to-
dos los servidores que estn inscritos en carrera administrativa, siempre que
renan los requisitos del cargo, sujeto a la existencia de las vacantes respectivas
y durante el plazo establecido por el Procurador General, de conformidad con el
Decreto Ley 262 de 2000.
h) Nombramiento de servidores provisionales en empleos vacantes de superior
jerarqua, siempre que renan los requisitos del cargo, sujeto a la existencia
de las vacantes respectivas y durante el plazo establecido por el Procurador
General.
i) Otorgamiento de comisiones para ejercer empleos en la institucin o en otras
entidades del Estado, dirigido a todos los servidores que estn inscritos en ca-
rrera administrativa, siempre y cuando el funcionario haya sido nombrado en
la otra entidad y de conformidad con lo reglamentado por el Decreto Ley 262
de 2000.
359
j) Apoyo del nivel directivo para adelantar proyectos de investigacin estratgicos
desarrollados por el grupo ganador, dirigidos a todos los servidores de todos los
niveles y sin importar el tipo de vinculacin con la Entidad y a travs del Institu-
to de Estudios del Ministerio Pblico.
k) Acceso a espacios de integracin (viajes de descanso, turismo social, das de
integracin con el ncleo familiar, etc.) dirigidos a todos los servidores de todos
los niveles y sin importar el tipo de vinculacin con la Entidad y coordinados a
travs de la Secretara General.
l) Las dems que el Procurador General de la Nacin convenga para efectuar reco-
nocimiento al desempeo laboral de los servidores que pertenezcan al que sea
elegido como mejor grupo de trabajo o mejor servidor de la Entidad.
pargrafo. Cada uno de los servidores galardonados tendr derecho a escoger un
incentivo de la oferta anual de incentivos.
artculo noveno. criterios de seleccin habilitantes. Los servidores y
grupos de trabajo debern reunir los siguientes requisitos habilitantes para poder
aplicar al Subsistema de Incentivos:
a) Estar desempeand un cargo en la Entidad, por un trmino igual o superior a un
ao al momento de la inscripcin.
b) No haber sido sancionado disciplinariamente en los cuatro aos inmediata-
mente anteriores a la postulacin, cuando se trate de faltas graves o gravsimas,
y en el ao inmediatamente anterior si la falta es leve, salvo lo dispuesto en el
numeral 30 del artculo 99 del Decreto Ley 262 de 2000.
c) Para los servidores inscritos en carrera administrativa, acreditar la ltima calif-
cacin de servicios en frme, en la escala excelente del desempeo laboral.
d) Que la gestin de la(s) dependencia(s) a la(s) cual(es) pertenezca el grupo de
trabajo y/o servidores inscritos para concursar por mejor servidor se encuentre
por encima de los rangos de aceptacin de efciencia y efcacia previamente es-
tablecidos por la Ofcina de Planeacin, de conformidad con lo reportado en los
diferentes sistemas de evaluacin de gestin de la Entidad, en relacin con los
sistemas de informacin (sim, sepredh y strategos).
e) Para postular a los grupos de trabajo, el proyecto o trabajo deber formar parte
del POA estratgico de la(s) dependencia(s) correspondientes y tendr que ha-
ber concluido en su totalidad y alcanzado los objetivos propuestos por el grupo
de trabajo, de acuerdo con los criterios defnidos anualmente por el Comit del
Sistema de Incentivos y Estmulos.
f ) Los dems que defna el Comit del Sistema de Incentivos y Estmulos.
pargrafo primero. Pueden existir postulaciones de grupos de trabajo interdepen-
dencias para los cuales se considerar como director del proyecto al jefe de la depen-
dencia que tenga mayor representacin numrica en el grupo.
360 pargrafo segundo. En caso de que un servidor postulado se encuentre en encar-
go, la postulacin deber realizarse respecto del cargo que lleve desempeando por
mayor tiempo en el ltimo ao, excepto cuando forme parte de un grupo de trabajo.
pargrafo tercero. El Comit del Sistema de Incentivos y Estmulos deber defnir
el mecanismo y los criterios a utilizar en caso de empate, cuando se seleccione el
mejor empleado y/o el mejor grupo de trabajo.
artculo dcimo. criterios de seleccin con puntaje. Los requisitos de
puntaje para la seleccin de los mejores servidores y mejores grupos de trabajo se-
rn divulgados por el Comit del Sistema de Incentivos y Estmulos al momento de la
apertura de las convocatorias respectivas. Sin embargo, se debern tener en cuenta
para asignacin de puntaje los siguientes criterios.
a) Que pertenezca a un grupo de trabajo que haya postulado proyecto o trabajo
durante la misma vigencia.
b) Que tenga produccin acadmica certifcada que cumpla con el registro ISBN
de conformidad con la legislacin de derechos de autor vigente (publicacin de
libros, artculos) y/o que ejerza la docencia.
c) Que participe en actividades institucionales comprobables (brigadas, Ambin-
tate, semana cultural, comits de tica, formador de formadores, iniciativa, etc.).
artculo decimoprimero. invalidez de las postulaciones. Son causales de
invalidez de la postulacin a mejor servidor y mejor grupo de trabajo las siguientes:
a) No cumplir con la totalidad de los requisitos y criterios establecidos por el Co-
mit del Sistema de Incentivos y Estmulos para la vigencia.
b) No diligenciar completamente los formatos de inscripcin establecidos para tal fn.
c) No cumplir los plazos establecidos para cada una de las actividades del proceso
de seleccin.
d) Ser miembro del Comit del Sistema de Incentivos y Estmulos.
pargrafo. Cualquier postulacin podr ser anulada por el Comit del Sistema de
Incentivos y Estmulos declarndose desierta la seleccin en el nivel correspondien-
te, sin que ello d lugar a reiniciar el procedimiento para dicho nivel.
artculo decimosegundo. Procedimiento de seleccin de los mejores servido-
res y equipos de trabajo. Una vez se hayan defnido los criterios de seleccin y la
oferta de incentivos anual, se debern desarrollar las siguientes actividades:
a) Abrir la convocatoria. A ms tardar el 31 de marzo de la vigencia se deber abrir
la convocatoria mediante circular frmada por el Procurador General de la Na-
cin, la cual contendr los criterios de seleccin y la oferta de incentivos anual
y se fjarn las fechas de inscripcin, tanto para servidores como para grupos de
trabajo. Las convocatorias debern ser divulgadas en los medios de comunica-
361
cin internos disponibles, con el apoyo de la Ofcina de Prensa y el Instituto de
Estudios del Ministerio Pblico.
b) Recibir las inscripciones y verifcar el total cumplimiento de los criterios habili-
tantes y los dems que se establezcan.
c) Evaluar las inscripciones que hayan cumplido con la totalidad de los crite-
rios habilitantes y asignar el puntaje segn los parmetros de puntuacin
preestablecidos.
d) Para la seleccin del mejor servidor, el Comit del Sistema de Incentivos y Est-
mulos deber sesionar a ms tardar el 30 de septiembre de cada ao para elegir
al mejor servidor de cada uno de los niveles, dentro del grupo de servidores pre-
seleccionados, teniendo en cuenta los criterios de seleccin de fnalistas previa-
mente acordados para tal fn.
e) Para la seleccin del mejor grupo de trabajo, el Comit del Sistema de Incen-
tivos y Estmulos deber citar los finalistas a una sustentacin pblica de
sus proyectos, bien sea presencial o a travs de teleconferencia, a realizarse
a ms tardar el 15 de octubre de cada ao, para elegir al mejor grupo de tra-
bajo teniendo en cuenta los criterios de seleccin de finalistas previamente
acordados para tal fin.
artculo decimotercero. premiacin y adjudicacin de incentivos. El
Procurador General de la Nacin, mediante acto administrativo, proclamar a los me-
jores servidores y al mejor grupo de trabajo, de conformidad con la eleccin realizada
por el Comit del Sistema de Incentivos y Estmulos. Sern sujetos de reconocimiento
pblico a la labor meritoria todos aquellos servidores que hayan sido preseleccionados
y sern condecorados con la imposicin de la medalla carlos mauro hoyos jimnez
como mximo galardn ofrecido por la Entidad, con copia a la hoja de vida.
Una vez galardonados, los servidores ganadores debern seleccionar los incenti-
vos dentro de la oferta anual disponible, los cuales debern hacerse efectivos dentro
de los seis meses siguientes a la adjudicacin y por el plazo acordado dentro de la
oferta anual de incentivos.
El Comit del Sistema de Incentivos y Estmulos, con el apoyo del Grupo de De-
sarrollo y Bienestar de Personal se encargar de preparar el evento de reconocimien-
to pblico a los servidores preseleccionados y ganadores, premiacin que se realiza-
r durante la Semana Cultural de la Entidad.
C A P T U L O I I I
deL SUBSi SteMA de eSt MULoS
artculo decimocuarto. oferta de estmulos y procedimiento para su
asignacin. Todos los servidores de la Procuradura tendrn derecho a los siguien-
tes estmulos:
362 a) Reconocimiento en los medios de difusin de la Entidad: Este reconocimiento
se har a aquellos servidores cuyos talentos y mritos en actividades extrala-
borales (educativas, deportivas, culturales, artsticas, etc.) tengan desempeos
sobresalientes, de manera que resulte importante su divulgacin. En este caso,
el funcionario o su jefe inmediato lo deber poner en consideracin del Comi-
t del Sistema de Incentivos y Estmulos, instancia que decidir mensualmente
qu funcionarios sern reconocidos en los medios de comunicacin, tales como
Procurando Escrito, Procurando TV, carteleras institucionales, entre otros. Para
ello el Comit contar con el apoyo de la Ofcina de Prensa.
b) Reconocimiento por dependencias: Cada dos meses a partir de la entrada en
vigencia de la presente Resolucin, los jefes de dependencia seleccionarn me-
diante votacin, junto con los dems miembros de su grupo de trabajo, al servi-
dor que por su buen desempeo, alcance de metas, compaerismo, trabajo en
Equipo y solidaridad sea merecedor del reconocimiento como mejor empleado
del bimestre de dicha dependencia. Este servidor recibir reconocimiento p-
blico ante sus compaeros y de tal reconocimiento quedar constancia escrita
que ser remitida a su hoja de vida.
c) Cursos no formales: El Comit del Sistema de Incentivos y Estmulos deber es-
tructurar programas de capacitacin informal dirigidos a mejorar los niveles
de recreacin de los servidores y el fomento de sus habilidades y gustos, con
la colaboracin de las Cajas de Compensacin Familiar, Empresas Promotoras
de Salud, Administradoras de Riesgos Profesionales y Fondos de Pensiones y a
travs del Grupo de Desarrollo y Bienestar de Personal.
d) Portafolio de habilidades: El Grupo de Desarrollo y Bienestar de Personal deber
construir y mantener actualizada una base de datos institucional o portafolio
de habilidades, que sirva para el intercambio de experiencias y conocimientos.
Dicho Grupo deber difundir y actualizar el portafolio en cada vigencia y servir
de enlace entre sus usuarios, con el propsito de que estas habilidades puedan
ser compartidas y aprovechadas entre los funcionarios.
e) Representacin en eventos: Con el fn de estimular la participacin activa de
los servidores en las actividades propias de las funciones institucionales, tales
como comits, conferencias, comisiones o similares, as como tambin la re-
presentacin en las actividades deportivas, ldicas y culturales, competencias,
encuentros nacionales o internacionales, entre otros, los servidores del nivel
regional podrn ser delegados por los jefes de dependencia para participar en
eventos propios de la Entidad y/o como sus representantes en eventos externos,
de conformidad con lo establecido en el Decreto Ley 262 de 2000, y sin perjuicio
de las funciones propias de los cargos ni de la licencia remunerada para eventos
deportivos de que trata el artculo 129 del Decreto Ley 262 de 2000.
f) Reconocimiento por aos de servicio: A aquellos funcionarios que hayan prestado
de manera ininterrumpida sus servicios en la entidad por cada periodo de cinco
aos, la Entidad les har un reconocimiento por quinquenio de servicio. Este re-
363
conocimiento se har mediante ceremonia de entrega de menciones, una vez al
ao, y estar coordinado por el Grupo de Desarrollo y Bienestar de Personal.
g) Los dems que el Procurador General de la Nacin convenga para motivar y
mejorar el clima laboral de la entidad.
artculo decimoquinto. derogatorias. DergaNse las Resoluciones 113 de
2004 y 157 de 2006 y las dems que le sean contrarias a la presente Resolucin.
artculo decimosexto. vigencia. La presente Resolucin entrar a regir a
partir del 1 de enero de 2009. Para los incentivos correspondientes al ao 2008, se
aplicar el procedimiento de seleccin vigente en la Resolucin 113 de 2004 y conti-
nuarn los representantes elegidos en la Resolucin 044 de 2008.
Publquese y Cmplase.
Dada en Bogot, D. C., a 3 de octubre de 2008
Procurador General
13 de noviembre de 2008
por la cual se modifcan y adicionan las Resoluciones nmeros 143 de 2002,
363 de 2002, 156 de 2003, 296 de 2004 y 393 de 2005 que reglamentan el
Sistema de Informacin de Registro de Sanciones y Causas de Inhabilidad,
SIRI, emanadas del Despacho del Procurador General de la Nacin.
En ejercicio de sus atribuciones constitucionales y legales, en especial de las
consagradas en los artculos 277 numerales 1 , 5 y 6; 284, 122, 179 y 183 de la
Constitucin Poltica; y artculos 7, numeral 7; 18, numerales 5 y 6; y 66, numeral 3
del Decreto 262 de 2000, y

ConSi deRAndo:
Que es funcin del Procurador General de la Nacin dirigir y regular la organizacin
del trabajo, la estructura y el funcionamiento de la entidad, buscando en todo mo-
mento prestar un servicio oportuno y efciente al ciudadano.
Que la Procuradura General de la Nacin mediante Resoluciones 143 de 2002,
363 de 2002,156 de 2003, 296 de 2004 y 393 de 2005 ha reglamentado el Sistema de
Informacin de Registro de Sanciones y Causas de Inhabilidad, SIRI.
Que segn el artculo 7, numeral 7 del Decreto 262 de 2000 le corresponde al
Procurador General de la Nacin, Expedir los actos administrativos, rdenes, direc-
tivas y circulares que sean necesarios para el funcionamiento de la entidad y para el
desarrollo de las funciones atribuidas por la ley.
Que la Ley 1238 de 2008 ordena en su artculo primero: La Procuradura Ge-
neral de la Nacin garantizar de manera gratuita la disponibilidad permanente de
la informacin electrnica sobre certifcacin de antecedentes disciplinarios para ser
consultados por el interesado o por terceros a travs de la pgina WEB de la entidad y
los mismos gozarn de plena validez y legitimidad.
Que en atencin a esta necesidad y con el fn de garantizar la expedicin cierta,
veraz y oportuna de los certifcados de antecedentes disciplinarios, conservando la
seguridad, confabilidad y confdencialidad de la informacin del Sistema de Infor-
macin SIRI, se hace necesario ajustar la reglamentacin vigente para la expedicin
de los certifcados de antecedentes.
365
En mrito de lo expuesto,
ReSUeLVe:
artculo primero. El Certifcado de Antecedentes Disciplinarios deber conte-
ner la siguiente informacin:
1. Cdigo de barras.
2. Ciudad, fecha y hora de expedicin del certifcado de antecedentes.
3. Nmero consecutivo del certifcado de antecedentes generado por el Sistema de
Informacin SIRI.
4. Nombres y apellidos o razn social del interesado.
5. Nmero del documento de identifcacin del interesado.
6. Sanciones disciplinarias y penales.
7. Sanciones por declaracin de prdida de investidura.
8. Sanciones de exclusin y suspensin de profesiones liberales.
9. Inhabilidades vigentes en materia disciplinaria, penal, contractual, fscal, prdi-
da de investidura y profesiones liberales.
10. Eventos en materia penal.
11. Ejecucin de sanciones disciplinarias
12. lnhabilidades automticas.
13. Firma del funcionario que expide el certifcado.
14. El pie de pgina del certifcado de antecedentes contendr la siguiente leyenda:
Atencin: Este certifcado consta de equis (x) nmero de hoja(s), solo es vlido en su
totalidad. Verifque que el nmero del certifcado sea el mismo en todas las hojas.
La certifcacin de antecedentes deber contener las anotaciones de providencias
ejecutoriadas dentro de los cinco (5) aos anteriores a su expedicin y, en todo caso,
aquellas que se referen a sanciones o inhabilidades que se encuentren vigentes en dicho
momento.
Cuando se trate de nombramiento o posesin en cargos que exijan para su desem-
peo ausencia de antecedentes, se certifcarn todas las anotaciones que fguren en el
registro. (Artculo 174 Ley 734 de 2002).
La integridad, legitimidad y validez de la informacin aqu contenida, se podr con-
sultar en la pgina Web www.Procuradura.gov.co opcin consulta de antecedentes.

artculo segundo. solicitud del certificado. El Certifcado de Anteceden-
tes Ordinario y Especial se podr solicitar en las sedes de la Procuradura General de
la Nacin, o descargarse va Internet a travs de la pgina Web de la entidad.
Las entidades pblicas del orden nacional, departamental y municipal, debern
consultar electrnicamente en la pgina Web institucional, generar e imprimir el
respectivo certifcado de antecedentes y anexarlo a la hoja de vida del funcionario
para efectos de posesin.
366 En todo caso, el interesado deber digitar el nmero del documento de identi-
dad y seleccionar el tipo de certifcado que desea en la opcin defnida en la pgina
Web.
Cuando el Certifcado se requiera para la inscripcin, eleccin, nombramiento
o posesin en un cargo o empleo pblico, el interesado deber seleccionar el cargo al
cual aspira, para determinar el tipo de certifcado.
Los certifcados que exijan frma original debern ser expedidos directamente por
el jefe de la Divisin Centro de Atencin al Pblico, CAP, en la ciudad de Bogot, D.C.
La expedicin del certifcado de antecedentes no generar costo alguno y cual-
quier autoridad podr consultarlo y verifcar la integridad y completitud de las ano-
taciones reportadas en el certifcado, digitando el nmero del mismo.
artculo tercero. El certifcado de antecedentes expedido por la Procuradura
General de la Nacin se podr imprimir en papel blanco corriente.
artculo cuarto. vigencia y derogatoria. La presente resolucin rige a partir
de la fecha de su expedicin y adiciona las Resoluciones 143 de 2002, 363 de 2002, 156
de 2003, 296 de 2004, y 393 de 2005, y deroga las disposiciones que le sean contrarias.
Dada en Bogot, D.C., a los 13 de noviembre de 2008
367
resolucin nmero 490
por medio de la cual se crea el Sistema Integral de Prevencin
y se establecen los principios y criterios correspondientes al ejercicio
de la funcin preventiva a cargo de la Procuradura General
de la Nacin y se dictan otras disposiciones.
Notas de vigencia
Modifcada por:
Ampla el plazo fjado en el artculo 21.6 para la adopcin de procedimientos.
Por medio de la cual se reglamenta el funcionamiento de la instancia coordinadora de la funcin
preventiva integral.
En uso de sus atribuciones constitucionales y legales, y en especial las conferidas por
los numerales 1, 2 y 3 del artculo 277 de la Constitucin Poltica y por los numera-
les 2 y 7 del artculo 24 del Decreto Ley 262 de 2000, y
ConSi deRAndo:
Que el Procurador General de la Nacin puede ejercer por s las funciones sealadas
en el artculo 277 de la Constitucin Poltica, o delegarlas en cualquier servidor p-
blico o dependencia de la entidad de conformidad con el inciso primero del pargra-
fo nico del artculo 7 del Decreto Ley 262 de 2000.
Que el Procurador General de la Nacin puede expedir los actos administrativos
que sean necesarios para el funcionamiento de la entidad y para desarrollar las fun-
ciones atribuidas por la ley, de conformidad con la facultad prevista en el numeral 7
del artculo 7 del Decreto Ley 262 de 2000.
Que si bien existen importantes avances que desarrollan la funcin preventiva de la
Procuradura General de la Nacin, se hace indispensable generalizar y unifcar el ejerci-
cio de la misma, as como armonizarla con las funciones de intervencin y disciplinaria.
Que es necesario desarrollar, sealar y precisar el fundamento normativo para
el desempeo de las funciones preventivas por parte de las diferentes dependencias
Que el Procurador General de la Nacin, en virtud del numeral 34 del artculo 7
del Decreto Ley 262 de 2000, tiene la facultad de crear comits asesores y grupos de
trabajo para el cumplimiento de las funciones de la entidad y los previstos en la ley.
368 Que en materia de calidad la Procuradura General de la Nacin ha defnido un
sistema de gestin que busca que los procesos y procedimientos sean cada vez ms
confables, transparentes, efcaces, oportunos, pertinentes y justos.
Que la Procuradura General de la Nacin ha defnido los conceptos, lineamien-
tos, buenas prcticas y herramientas para el adecuado ejercicio de la funcin pre-
ventiva dentro del marco del proceso de Modernizacin de la entidad.
ReSUeLVe:
T T U L O I
Funci n Preventiva Int egral
artculo 1. sistema integral de prevencin. Crase el Sistema Integral de
Prevencin SIP, conformado por todas las dependencias de la Procuradura General
de la Nacin con competencias preventivas, como un mecanismo de planeacin, co-
ordinacin, ejecucin y evaluacin de la funcin preventiva integral de la institucin.
Confrmase un Comit Preventivo integrado por los Procuradores Delegados
Preventivos, presidido por el Viceprocurador General, quien podr invitar a las re-
uniones a funcionarios de las ofcinas de Planeacin y Control Interno. El Comit
rendir semestralmente informes sobre la planeacin y evaluacin de la funcin
preventiva.
artculo 2. funcin preventiva integral. Todas las funciones misionales
que ejerce la Procuradura General de la Nacin incorporan elementos preventivos.
La prevencin integral comprende igualmente la vigilancia focalizada a institucio-
nes estatales o a particulares que ejerzan funciones pblicas, orientada a promover
e impulsar el cumplimiento de la Constitucin y la ley, as como la eventual sancin
disciplinaria a los responsables, atendiendo el carcter disuasivo de las mismas.
artculo 3. finalidad de la funcin preventiva integral. En materia
preventiva se deben atender tanto los casos individuales como las situaciones de
carcter general. Con todo, la funcin preventiva de la Procuradura General de la
Nacin debe privilegiar la vigilancia del diseo, aprobacin y ejecucin efectiva de
las polticas pblicas a cargo de las distintas dependencias o entidades pblicas del
orden nacional, departamental, distrital y municipal.
artculo 4. titulares de la funcin preventiva integral. El Procurador
General de la Nacin es el titular de la funcin preventiva integral. En tal virtud, la
podr ejercer directamente o por intermedio de sus delegados o agentes, la cual se
desarrollar conforme a las normas consagradas en la Constitucin, la ley, la presen-
te resolucin y las que la modifquen, adicionen o revoquen.
369
artculo 5. objeto de la regulacin. Sin perjuicio de los aspectos preventivos
presentes en las funciones de intervencin y disciplinaria, el objeto de regulacin de
esta resolucin es la prevencin en estricto sentido. Prevenir en estricto sentido es
promover e impulsar un conjunto de polticas, planes, programas o acciones dirigi-
das a evitar la ocurrencia de hechos, actos u omisiones contrarios a la Constitucin
y la ley atribuibles a agentes del Estado o a particulares que cumplan funciones p-
blicas, a partir de la elaboracin de investigaciones y alertas pertinentes.
T T U L O I I
Compet enci a en l a funci n preventiva i nt egral
artculo 6. Las funciones preventivas se ejercern en los trminos establecidos
en el Decreto Ley 262 de 2000 y dems normas complementarias.
artculo 7. criterios de distribucin de funciones y competencias pre-
ventivas. En la asignacin o delegacin de funciones y competencias preventivas
de la Procuradura General de la Nacin, se tendrn en cuenta, segn el caso, algu-
nos de los siguientes criterios:
1. Temtico. Una funcin es asignada a una dependencia segn la materia de que
se trate. As, los asuntos civiles, del trabajo, la seguridad social, ambientales,
agrarios, administrativos, derechos humanos, etnias, descentralizacin, infan-
cia, adolescencia y familia, sern conocidos por las dependencias de la entidad
que referan en su denominacin dicha temtica, conforme a lo previsto en el
artculo 18 de la Resolucin N 17 de 2000.
2. Subjetivo. La atribucin de la competencia al interior de las diferentes depen-
dencias de la Procuradura debe considerar la jerarqua o el fuero del funciona-
rio respecto del cual se pretende ejercer la funcin preventiva.
3. Territorial. Cuando dentro de la Procuradura existan varias dependencias
que tengan competencia para conocer del asunto, se preferir aquella que se
encuentre en el lugar de ocurrencia de los hechos. La dependencia que tenga
competencia a nivel nacional podr desplazar en cualquier momento a quien
conoce del asunto en el mbito territorial, mediante informe motivado.
4. Naturaleza del asunto. Cuando el caso sometido a consideracin de la entidad
se refera a varias materias, los elementos esenciales del asunto determinarn la
dependencia a la cual se atribuya su conocimiento.
5. Asignacin privativa. La asignacin de un asunto a una determinada dependencia,
excluye a las dems que puedan ser competentes de acuerdo a los anteriores criterios.
6. Asignacin simultnea. Cuando se asigne el conocimiento a dos o ms de-
pendencias en forma simultnea, las mismas actuarn en forma coordinada,
conforme al artculo 11 de esta resolucin.
370 7. Asignacin residual. En ningn caso la Procuradura puede aducir falta de com-
petencia para actuar preventivamente. De no ser posible atribuir la competencia
a una dependencia con base en los criterios anteriores, la misma corresponder
por competencia residual a la Procuradura Delegada para la Funcin Pblica.
pargrafo. La Divisin de Registro y Control y Correspondencia deber observar,
en cada caso, los criterios a los que hace referencia este artculo, al momento de
clasifcar y distribuir a travs del Sistema de Informacin Misional (SIM), las actua-
ciones preventivas que lleguen a la entidad.
artculo 8. prelacin de los criterios para asignar la competencia. En
la determinacin de la competencia para la actuacin preventiva se tendr en cuenta
el siguiente orden de prelacin de los criterios: territorial, temtico y subjetivo. Los
mismos se conjugarn con los restantes criterios en cuanto sea necesario y posible.
artculo 9. competencia a prevencin. Cuando por la naturaleza del asunto
varias dependencias puedan tramitar una accin preventiva, conocer de esta aquel
ante quien primero se ponga en conocimiento.
La dependencia que asuma a prevencin un asunto informar lo antes posible
de tal actuacin al servidor que corresponda su trmite, de acuerdo con lo estableci-
do en el artculo 7 de la presente resolucin, quien deber asumir lo antes posible el
conocimiento del asunto, desplazando al que lo asumi a prevencin. Copia de este
informe ser enviado a la Divisin de Registro y Control y Correspondencia, para lo
de su cargo.
artculo 10. conflictos de competencia. Los confictos de competencia en
materia de funcin preventiva sern resueltos as:
1. El procurador regional resolver los que se presenten entre los procuradores
provinciales de la misma regional.
2. El procurador delegado que debiera conocer del caso, en aplicacin de los crite-
rios sealados en el artculo 7, resolver los que se susciten entre los procura-
dores provinciales de diferentes regionales, los que se presenten entre procura-
dores regionales o las correspondientes a los procuradores distritales.
3. El Procurador Auxiliar para Asuntos Constitucionales resolver los que se enta-
blen entre los procuradores delegados.
En todos los casos, el conficto deber ser resuelto en el menor tiempo posible,
mediante acto motivado.
artculo 11. conformacin de grupos de trabajo para la accin preven-
tiva coordinada. La funcin preventiva puede desarrollarse conjuntamente por
varias dependencias de la Procuradura General de la Nacin, atendiendo a las cir-
cunstancias del caso, aunque no haya operado el principio de asignacin simult-
nea, para lo cual se podrn conformar grupos internos de trabajo dirigidos por los
371
procuradores delegados, regionales, distritales o provinciales, segn el caso, bajo la
coordinacin de uno de ellos, atendiendo la naturaleza del asunto.
artculo 12. instancia coordinadora de la funcin preventiva integral.
Los procuradores delegados para: la Vigilancia Preventiva de la Funcin Pblica, la
Defensa de los Derechos de la Infancia, la Adolescencia y la Familia, la de Asuntos
Civiles, Asuntos del Trabajo y la Seguridad Social, Asuntos Ambientales y Agrarios,
la Prevencin en Materia de Derechos Humanos y Asuntos tnicos y para la Descen-
tralizacin y las Entidades Territoriales, son los principales responsables de operar
el Sistema Integral de Prevencin y en especial el diseo estratgico de la funcin
preventiva integral de la Procuradura General de la Nacin.
Habr un plan estratgico en cuya elaboracin podrn participar servidores de
las dependencias de todo el Ministerio Pblico del nivel central y territorial, con-
forme a la metodologa de trabajo que la instancia coordinadora determine, bajo la
coordinacin del Procurador Delegado para la Vigilancia Preventiva de la Funcin
Pblica, que se encargar de realizar las convocatorias correspondientes y garanti-
zar el adecuado funcionamiento del grupo.
artculo 13. la funcin preventiva integral a nivel territorial. El cum-
plimiento de las funciones preventivas que deban adelantarse a nivel territorial es-
tar a cargo de los procuradores regionales, distritales y provinciales respectivos y
del(os) funcionario(s) que estos designen, conforme a la organizacin interna de tra-
bajo adoptada, segn las Resoluciones Nos. 18 y 355 de 2000 y 213 de 2003. Sin per-
juicio del principio de proactividad, estas procuraduras debern atender las orien-
taciones impartidas desde el nivel central. Cuando la accin preventiva comprenda
municipios cuya jurisdiccin corresponda a distintas procuraduras provinciales, se
conformar por el tiempo que sea necesario, el Grupo Especial de Prevencin (GEP),
el cual actuar bajo la coordinacin de la procuradura regional en cuya jurisdiccin
se dio inicio a la accin correspondiente.
T T U L O I I I
Pri nci pi os en l a actuaci n preventiva i nt egral
C A P T U L O I
ASPeCtoS geneRALeS Y PRi nCi Pi oS de LA
ACtUACi n PReVenti VA i ntegRAL
artculo 14. contenido y finalidad. La actuacin preventiva integral es el con-
junto de principios y reglas que tienen por objeto facilitar la accin coordinada y
372 sistemtica de los funcionarios responsables de ejecutar la funcin preventiva en la
artculo 15. adopcin y aplicacin de los procedimientos. Los procedi-
mientos correspondientes a la actuacin preventiva integral debern crearse o mo-
difcarse conforme a lo establecido en la presente resolucin y en el Procedimiento
Control de Documentos y Registro vigente, y debern aplicarse por las respectivas
dependencias de la Procuradura General de la Nacin a las cuales les han sido asig-
nadas competencias relativas a la funcin preventiva, sean del nivel nacional, depar-
tamental, distrital o municipal.
artculo 16. funciones de los principios. Los principios facilitan la labor
interpretativa, integradora y armonizadora de las reglas establecidas en el proce-
dimiento bsico de que trata el captulo II del ttulo III de esta resolucin; tienen
fuerza normativa y deben ser tenidos en cuenta en la aplicacin de los contenidos de
resolucin.
artculo 17. principios. Los principios facilitan el procedimiento con base en el
cual se cumplir la funcin preventiva. Se desarrollar con fundamento en los prin-
cipios constitucionales, especialmente los de prevalencia del derecho sustancial, ins-
trumentalidad de las formas, informalidad, publicidad, economa, celeridad y los que
rigen la funcin administrativa, tales como igualdad, moralidad, efcacia e imparcia-
lidad. As mismo, se tendrn en cuenta los principios que se defnen a continuacin:
1. Principio de conservacin del procedimiento: Cada una de las fases del pro-
cedimiento de prevencin integral puede desarrollarse atendiendo a las particu-
laridades del caso. Sin perjuicio de la aplicacin del principio de fexibilidad, en
todo caso, debe procurarse el desarrollo de las tres fases principales del mismo:
preparacin, desarrollo y fnalizacin desarrollados en la presente resolucin.
2. Principio tico: En la toma de decisiones que involucren diversas opciones
morales, el funcionario deber guiarse no por su concepcin personal acer-
ca del asunto sino por aquella que el ordenamiento jurdico le indique, el
cual se entiende compuesto no solo por la normatividad interna vigente sino
por todas las dems fuentes del derecho aplicables, en especial el bloque de
constitucionalidad.
3. Principio de racionalidad colectiva: Por encima del entendimiento individual
del funcionario encargado, la racionalidad que debe guiar la accin preventiva
es aquella que mejor funcione dada la complejidad del asunto a tratar y mejor
atienda a los intereses colectivos.
4. Principio de accin inmediata: Ante el conocimiento de un hecho, acto u
omisin que amerite el comienzo de una actuacin preventiva el funcionario
responsable de la misma deber iniciar el correspondiente procedimiento de
prevencin con la mayor celeridad, entendida esta en el sentido ms estricto,
373
pues el paso del tiempo, por breve que sea, puede hacer inocua la funcin pre-
ventiva, debido a la falta de una actuacin oportuna.
5. Principio de precedencia: La funcin preventiva debe privilegiarse frente a cual-
quier otra actividad que deba desempear el funcionario responsable. Este princi-
pio opera especialmente respecto de aquellos funcionarios cuya responsabilidad
es esencialmente preventiva pero que igualmente tienen atribuidas otro tipo de
funciones, sin perjuicio del deber de atender los perentorios trminos legales.
6. Principio de priorizacin: La priorizacin de los asuntos que van a ser objeto
de tratamiento preventivo deber hacerse teniendo en cuenta las polticas ge-
nerales trazadas por el Procurador General de la Nacin, el plan estratgico tra-
zado conforme al artculo 12 de esta resolucin, la importancia e impacto social
del asunto y la gravedad de la violacin de los derechos humanos que el asunto
involucre. Este principio inspira particularmente las actuaciones adelantadas
durante la fase de preparacin del procedimiento.
7. Principio de realidad: El funcionario responsable de desarrollar el procedi-
miento preventivo integral siempre deber tomar en consideracin los distintos
escenarios en los que se desarrolla la actividad preventiva, de manera que ante
situaciones de riesgo ni se maximicen sus precisas posibilidades, ni la misma
se haga inocua. Es necesario evaluar los riesgos de la accin proyectada, a fn
de evitar que la accin preventiva desencadene un nuevo conficto, sin que ello
conduzca a la inaccin total de la entidad.
8. Principio de responsabilidad: La autoexigencia en la bsqueda de una for-
macin integral que le permita articular el sistema normativo vigente con la
prctica y la cotidianidad que caracteriza la regin donde desempea el cargo,
es un deber del servidor de la Procuradura.
9. Principio de proactividad: Ante el conocimiento de determinado evento que
requiera de forma inmediata y urgente la intervencin preventiva de la Procura-
dura, la dependencia que obtuvo dicho conocimiento deber actuar por su pro-
pia iniciativa, independientemente de la fuente de la informacin. La iniciativa
del servidor debe llevar a resolver no solo el caso concreto, sino a propiciar acti-
vidades orientadas a impactar las polticas pblicas relativas a la problemtica
atendida, tomando en consideracin, precisamente, los insumos suministrados
por los casos concretos.
10. Principio de coordinacin: Sin perjuicio del sentido que a este principio le
atribuye el artculo 6 de la Ley 489 de 1998 relativo a la armona que debe existir
en la actuacin administrativa, se enfatiza en la unidad de accin necesaria para
el logro de una efcaz vigilancia superior a cargo de la Procuradura.
11. Principio de efcacia: El funcionario que tenga a su cargo el desarrollo de la
funcin preventiva deber establecer previamente y desarrollar las estrategias y
actividades de prevencin ms convenientes para lograr el cumplimiento de los
objetivos del procedimiento preventivo.
374 12. Principio de coherencia: Todo procedimiento preventivo que se formule y los
pasos que fnalmente se apliquen, deben guardar relacin con el concepto inte-
gral de prevencin.
13. Principio de fexibilidad: Siempre que la situacin lo exija y atendiendo el
principio de celeridad, podrn dejar de agotarse algunas de las etapas del pro-
cedimiento de actuacin preventiva.
14. Principio de temporalidad: En ejercicio de la funcin preventiva se debern
fjar plazos razonables para el desarrollo y cumplimiento de las actividades pro-
pias de cada etapa del procedimiento. En la fjacin del plazo deber tenerse
en cuenta la normatividad relevante, el tiempo de desarrollo de las activida-
des programadas, la infraestructura existente en la respectiva dependencia de
la Procuradura, la complejidad del asunto y los trminos legales establecidos
para los requerimientos de informacin.
15. Principio de conservacin de la informacin: Toda actuacin realizada en
desarrollo del procedimiento preventivo, deber ser consignada en informes o
formatos diseados para tal fn.
16. Principio de la cultura de prevencin: Adems de solucionar los casos con-
cretos e impactar las polticas pblicas, toda actuacin preventiva deber orien-
tarse a la generacin de un modo de actuar institucional y ciudadano guiado
menos por la reaccin y ms por la previsin y neutralizacin de los riesgos
sociales.
C A P T U L O I I
PRoCedi Mi ento BSi Co
artculo 18. fases del procedimiento bsico de la actuacin preventiva
integral. El procedimiento mediante el cual se cumple la funcin preventiva est
compuesto por las fases de preparacin, desarrollo y fnalizacin. Estas constituyen
el mnimo que se deben cumplir en todas las actuaciones, sin perjuicio de que en
aplicacin del principio de fexibilidad, determinada etapa del procedimiento pueda
omitirse, previa justifcacin de las razones correspondientes.
artculo 19. fase de preparacin. La fase preparatoria del procedimiento de
prevencin integral, tiene como finalidad identificar y seleccionar el objeto de
prevencin, definir los objetivos de la actuacin y delimitar el marco normati-
vo correspondiente. El resultado de esta fase es un diagnstico consolidado de
la situacin, el cual debe ser permanentemente ajustado teniendo en cuenta la
nueva informacin relevante que se obtenga en el desarrollo del procedimiento
preventivo.
375
artculo 19.1 trmite de la fase de preparacin. En el desarrollo de la fase
de preparacin deben agotarse como mnimo los siguientes pasos:
1. Identifcacin del objeto de prevencin: En este paso se defne la situacin
o hecho general sobre el cual recaern las distintas acciones de prevencin, a
partir de la informacin proveniente de distintas fuentes, tales como quejas,
medios de comunicacin, informes institucionales, investigaciones, rdenes del
Procurador, orientaciones de la instancia coordinadora, entre otros.
2. Seleccin del objeto de prevencin: En este paso se priorizan los temas sobre
los cuales se va a ejercer la funcin preventiva y se delimita de forma exacta la
situacin especfca que requiere la intervencin de la Procuradura General de
la Nacin.
3. Recoleccin sistemtica de informacin: El propsito de esta etapa es perf-
lar los objetivos especfcos de la actuacin preventiva a partir de la clasifcacin
de la informacin recolectada, segn el volumen, tipo de la misma y/o anlisis
estadsticos. Adems de las fuentes antes mencionadas, podr recurrirse a of-
cios y visitas preliminares orientadas a la obtencin de informacin.
4. Anlisis de informacin: El propsito de esta etapa es identifcar y delimitar
de una manera precisa la situacin o hecho problemtico, las causas que lo ori-
ginan y sus posibles consecuencias, as como los riesgos que comporta la actua-
cin emprendida.
artculo 19.2. determinacin de los objetivos del procedimiento. En la
preparacin del procedimiento preventivo se deben defnir claramente los objetivos
de la actuacin, los cuales deben apuntar a la solucin del problema detectado y a
orientar las acciones correspondientes.
artculo 19.3. identificacin del marco normativo aplicable. Todo proce-
dimiento debe basarse en las disposiciones de carcter constitucional, legal o re-
glamentario que soportan su ejecucin. La determinacin del contexto normativo
aplicable debe ser especfca.
pargrafo. El orden de algunos de los pasos que integran la fase de preparacin
del procedimiento bien puede ser conmutable, siempre y cuando que el propsito
central no se vea afectado.
artculo 20. fase de desarrollo. Esta fase tiene como propsito la iniciacin
formal del procedimiento de prevencin, la escogencia de la estrategia a seguir, la
determinacin de las actividades a realizar y su ejecucin planifcada y orientada
al logro de los objetivos fjados en el diagnstico. El resultado de esta etapa ser un
informe que contenga el resultado de las distintas actividades programadas.
artculo 20.1. informe de iniciacin y desarrollo del procedimiento. Con base en
el anlisis realizado en la fase preparatoria, se da inicio formal a la fase de desa-
376 rrollo a travs de un informe de iniciacin, el cual incluir la justifcacin de la(s)
estrategia(s) de prevencin escogida(s), el plan de actividades, la indicacin de las
entidades involucradas, los resultados esperados, un mnimo de indicadores, un
cronograma inicial de trabajo y la manera como se informar a las personas o ins-
tituciones concernidas acerca de los distintos avances, resultados y/o fnalizacin
del procedimiento.
artculo 20.2. escogencia de la estrategia de prevencin. El problema
detectado y los objetivos fjados en la etapa de preparacin, determinan la estra-
tegia a seguir, la cual se encuentra defnida por la aplicacin de una o varias de las
siguientes opciones:
1. Accin para evitar o prevencin en estricto sentido. Tiene como objeto
principal impactar las polticas pblicas de la materia objeto de atencin, tr-
tese de su diseo, formulacin, aprobacin o ejecucin. En todo caso, la aten-
cin de asuntos individuales igualmente podr ser adelantada en la lgica de
esta estrategia.
2. Vigilancia del cumplimiento de las obligaciones estatales o prevencin
como intervencin. Su objeto es la vigilancia focalizada de las entidades p-
blicas o de particulares que cumplan funciones pblicas, a fn de asegurar el
cumplimiento de las mismas conforme a la Constitucin y la ley.
3. Identifcacin de responsables del incumplimiento de las obligaciones
constitucionales y legales o prevencin como sancin. Su objeto es la inicia-
cin de investigaciones disciplinarias y la eventual sancin de los sujetos pasi-
vos de la actividad disciplinaria.
pargrafo. Atendiendo el carcter dinmico de la prevencin, la escogencia de las
estrategias de prevencin como intervencin o prevencin como sancin, no es bi-
ce para activar, en todo caso, la estrategia de prevencin en estricto sentido, a partir
del diagnstico realizado y las actividades planifcadas y desplegadas.
artculo 20.3. determinacin y desarrollo de actividades. Las activida-
des son el conjunto de tareas concretas realizadas para alcanzar los objetivos pro-
puestos. La determinacin de las actividades es una variable dependiente del anli-
sis que llev a la elaboracin del diagnstico consolidado en la fase de preparacin.
Teniendo en cuenta el carcter dinmico de la prevencin, las actividades rea-
lizadas con anterioridad al suceso tendrn por objetivo evitar la ocurrencia del mis-
mo; las realizadas durante el hecho buscan detenerlo y/o mitigar sus efectos dai-
nos y, fnalmente, aquellas actividades realizadas con posterioridad, buscan evitar la
ocurrencia de eventos similares hacia el futuro.
Existen actividades de gestin, actividades relacionadas con la recoleccin y el
anlisis de la informacin, actividades tendientes al diseo y ejecucin de las estra-
tegias preventivas, actividades tendientes a la toma de decisiones y actividades de
seguimiento.
377
artculo 21. fase de finalizacin. Esta fase tiene como objeto terminar total
o parcialmente la actuacin preventiva iniciada y realizar una autoevaluacin de la
misma. Concluidas las fases preparatoria y de desarrollo, se adoptar cualquiera de las
siguientes medidas: la terminacin de la actuacin, el seguimiento continuado de la
misma o la activacin de la funcin disciplinaria, sin que estas sean excluyentes entre s.
Cualquiera que sea la medida que se adopte, la misma debe estar precedida de
un informe fnal que debe incorporar los apartes sealados en el artculo siguiente.
El informe deber realizarse, as sea de manera breve, aun en los casos de atencin
individualizada, con arreglo al principio de fexibilidad.
artculo 21.1. informe de finalizacin. El informe de fnalizacin del proce-
dimiento, en todo caso, deber contener por lo menos lo siguiente:
1. Una sntesis del diagnstico consolidado y del texto elaborado como resultado
de la fase de desarrollo.
2. Un anlisis sucinto del caso, incluido un balance del seguimiento a la actuacin
de las entidades vigiladas.
3. Las razones del apoyo o rechazo de la respuesta institucional motivada por la
accin preventiva realizada por la Procuradura.
4. Una autoevaluacin de la estrategia escogida, las actividades desarrolladas y los
resultados obtenidos.
5. Conclusiones y recomendaciones.
artculo 21.2. terminacin de la actuacin. El funcionario competente orde-
nar la terminacin de la actuacin preventiva cuando considere, razonablemente, que
se han realizado las actividades planeadas y se han logrado los objetivos perseguidos.
La terminacin de una actuacin preventiva no constituye un archivo de la mis-
ma, en el sentido procesal del trmino, de modo que la misma puede ser objeto de
reiniciacin cuando se considere pertinente, teniendo en cuenta la existencia de
motivos que as lo exijan.
artculo 21.3. seguimiento continuado. En caso de no cumplir ntegramente
con los objetivos propuestos, o se considere necesario continuar con las actividades
planeadas para obtener mejores resultados de la actuacin preventiva adelantada,
se continuar el procedimiento con la fnalidad de hacer un seguimiento a las activi-
dades desarrolladas y observar los resultados a partir de un objetivo diferente pero
relacionado con el anterior.
artculo 21.4. activacin de la funcin disciplinaria. Si como consecuen-
cia de la funcin preventiva desarrollada se advierte la eventual comisin de una falta
disciplinaria, se remitir la actuacin a la ofcina competente en materia disciplinaria,
para lo que haya lugar. Quien asuma la indagacin disciplinaria informar cada cuatro
meses sobre el resultado de la misma al responsable de la actuacin preventiva.
378 Lo anterior sin perjuicio de que la Procuradura General de la Nacin pueda, en
cualquier momento, realizar una nueva actuacin preventiva tendiente a mitigar el dao
que la presunta falta disciplinaria gener o a evitar que hechos similares ocurran con
posterioridad.
En el caso de que el funcionario que adelante el procedimiento preventivo sea el
mismo competente para adelantar la actuacin disciplinaria, adoptar directamente
las decisiones del caso conforme a la Constitucin y la ley, asegurando el cumplimien-
to del debido proceso y, en especial, el principio de contradiccin de las pruebas.
artculo 21.5. evaluacin del procedimiento de prevencin integral. La
evaluacin del procedimiento de prevencin indagar por las causas que permitie-
ron o no que las actividades planeadas se realizaran, por lo acertadas que fueron
las estrategias utilizadas, por la efcacia de las actividades ejecutadas, el logro de
los objetivos y por todas las etapas del procedimiento preventivo a fn de hacer los
correctivos necesarios, que sern tiles para la misma actividad, si es que se decide
continuar, o para el seguimiento de otras semejantes. As mismo deben evaluarse los
resultados de la actividad preventiva.
La evaluacin de que trata este artculo es un procedimiento realizado por los pro-
pios servidores a cargo de la ejecucin de las acciones y en este sentido debe entender-
se como una autoevaluacin cuyo objetivo es mejorar la consecucin de los objetivos
programados y no una forma de califcacin. En apoyo de la misma podr disearse
algn sistema de indicadores que tome en cuenta las particularidades del caso.
Artculo 21.6. Adopcin de procedimientos. Dentro del marco fjado por la
presente resolucin, con fundamento en las Resoluciones 39 y 41 de 2007, emitidas
por el Viceprocurador General, se adoptarn, dentro de los seis (6) meses siguientes
a la expedicin de la presente resolucin, los respectivos procedimientos observan-
do los parmetros dispuestos en estas.
Artculo 22. Trminos. Con el fn de facilitar la adopcin de los procedimien-
tos de que trata el artculo anterior, entre las fases de preparacin y fnalizacin no
podr transcurrir un trmino superior a un (1) ao. Este plazo puede ser ampliado
previa justifcacin de las razones de la prrroga.
T T U L O I V
Di sposi ci ones comunes y vi genci a
artculo 23. participacin del instituto de estudios del ministerio p-
blico en el sistema integral de prevencin. La capacitacin de los servidores
pblicos de la Procuradura General de la Nacin, como presupuesto fundamental
379
de la sostenibilidad del Sistema Integral de Prevencin (SIP) y de la optimizacin
del principio de la cultura de prevencin, estar a cargo del Instituto de Estudios
del Ministerio Pblico, el cual actuar coordinadamente con la instancia a que hace
referencia el artculo 12 de esta resolucin.
artculo 24. adecuacin logstica y tecnolgica. Las ofcinas de planea-
cin, sistemas y control interno de la Procuradura, en coordinacin con las direc-
tivas del nivel central, tendrn a su cargo toda la adecuacin del procedimiento in-
tegral de prevencin a las nuevas tecnologas y macroestrategias diseadas para el
mejoramiento de las funciones misionales. Al efecto, se elaborarn los instructivos,
modelos y formatos necesarios para facilitar el trabajo de los servidores de la insti-
tucin de acuerdo con lo dispuesto en el procedimiento Control de Documentos y
Registros vigente.
artculo 25. sistema de calificacin y medicin de la funcin pblica.
Crase un grupo de trabajo conformado por dos (2) funcionarios de las ofcinas de
planeacin, dos (2) de control interno, uno (1) de sistemas y del Comit Preventivo,
quienes debern establecer, en un plazo no superior a seis (6) meses a partir de la
fecha de expedicin de esta resolucin, el sistema de califcacin y medicin a que se
refere la presente norma. A las sesiones de trabajo podrn ser invitados los funcio-
narios cuyos aportes puedan ser relevantes.
Artculo 26. Vigencia. La presente resolucin entrar a regir a partir de su expedicin.
Comunquese y Cmplase.
Dada en Bogot, D. C., a los 10 de diciembre de 2008
Procurador General
por medio de la cual se reforma integralmente el Reglamento del
Centro de Conciliacin de la Procuradura General de la Nacin.
ConSi deRAndo:
Que en desarrollo del artculo 66 de la Ley 640 de 2001, segn el cual Las entidades P-
blicas podrn crear centros de conciliacin, previa autorizacin del Ministerio de Justicia
y del Derecho, la Procuradura General de la Nacin fue autorizada para crear este Cen-
tro de Conciliacin, mediante la Resolucin No. 2704 del 27 de diciembre de 2005.
Que de acuerdo con el inciso 1, artculo 13 de la Ley 640 de 2001, es obligacin
del Centro de Conciliacin establecer un Reglamento.
Que es necesario reformar el actual Reglamento del Centro de Conciliacin de
la Procuradura General de la Nacin, a fn de adecuarlo a las leyes, decretos y regla-
mentos vigentes y consolidar procedimientos informales y giles para los trmites
conciliatorios.
ReSUeLVe:
Adoptar como Reglamento del Centro de Conciliacin de la Procuradura General
de la Nacin, el siguiente:
Conteni do
C A P T U L O I
deL CentRo de ConCi Li ACi n de LA
PRoCURAdUR A geneRAL de LA nACi n
artculo 1. Misin.
artculo 2. Visin.
C A P T U L O I I
oRgAni ZACi n deL CentRo de ConCi Li ACi n
de LA PRoCURAdUR A geneRAL de LA nACi n
artculo 3. Director: calidades y funciones.
381
artculo 4. Subdireccin: calidades y funciones.
artculo 5. Conciliadores: calidades y funciones.
artculo 6. Coordinador: calidades y funciones.
artculo 7. Personal administrativo: calidades y funciones.
C A P T U L O I I I
CoMPetenCi A deL CentRo de ConCi Li ACi n
artculo 8. Competencia.
artculo 9. Principios Orientadores.
C A P T U L O I V
PRoCedi Mi ento ConCi Li AtoRi o
artculo 10. Gratuidad del servicio.
artculo 11. Atencin prioritaria.
artculo 12. Requisitos de la solicitud de conciliacin.

artculo 13. Adecuacin de requisitos.

artculo 14. Reparto de las solicitudes.
artculo 15. Impedimentos, recusaciones y conficto de intereses.
artculo 16. Califcacin de las solicitudes:
a) Admisin.
b) Inadmisin.
c) Rechazo.
d) Remisin al funcionario competente.
artculo 17. Trmite de la solicitud de conciliacin.
382 artculo 18. Conciliacin a travs de apoderado judicial y las limitaciones de este
en la audiencia
artculo 19. Audiencia de conciliacin.
a) Confdencialidad.
b) Audiencias separadas.
c) Obligacin de proponer frmulas de arreglo.
artculo 20. Prolongacin de la audiencia y prrroga de trminos.
artculo 21. Desistimiento de la solicitud.
artculo 22. Excusas y justifcaciones.
artculo 23. Expedicin de copias.
artculo 24. Registro y archivo de actas.
C A P T U L O V
Cdigo de tiCA deL CentRo de ConCiLiACin
artculo 25. Principios.
artculo 26. Deberes y obligaciones.
artculo 27. Infracciones y sanciones.
artculo 28. Quejas que se presentan en contra de los servidores pblicos del
Centro de Conciliacin.
C A P T U L O V I
di SPoSi Ci oneS Fi nALeS
artculo 29. Derogatoria.
383
C A P T U L O I
deL CentRo de ConCi Li ACi n de LA
PRoCURAdUR A geneRAL de LA nACi n
artculo 1. Misin.
Administrar justicia, a travs de la conciliacin extrajudicial en derecho, en el
mbito civil, comercial y de familia, teniendo como objetivo la realizacin del dere-
cho sustancial.
artculo 2. Visin.
Contribuir en inters pblico, a la realizacin del valor justicia participativa en
los trminos dispuestos por el constituyente y el legislador, con el fn de alcanzar la
convivencia pacfca y una sociedad ms justa.
C A P T U L O I I
oRgAni ZACi n deL CentRo de ConCi Li ACi n de
LA PRoCURAdUR A geneRAL de LA nACi n
artculo 3. Director: calidades y funciones.
El cargo de Director del Centro de Conciliacin se discernir entre servidores
pblicos de la Procuradura General de la Nacin que tengan la calidad de conci-
liadores o Agentes del Ministerio Pblico y sern nombrados mediante resolucin
suscrita por el Procurador General de la Nacin.
El Director del Centro de Conciliacin ejecutar las polticas trazadas por el
Procurador Delegado para Asuntos Civiles, y har cumplir las normas legales y re-
glamentarias relacionadas con la Conciliacin.
Para ser Director del Centro de Conciliacin se requiere:
1. Ser funcionario de la Procuradura General de la Nacin.
2. Ser Profesional en Derecho.
3. Haber obtenido ttulo de especialista en un rea del Derecho.
4. Haber obtenido capacitacin formal en mecanismos alternativos de solucin de
confictos, avalado por el Ministerio del Interior y de Justicia.
5. No haber sido sancionado penal ni disciplinariamente.
6. Estar inscrito como conciliador del Centro de Conciliacin de la Procuradura
General de la Nacin ante el Ministerio del Interior y de Justicia.
384 Corresponde al Director del Centro de Conciliacin ejercer las siguientes funciones:
1. Ejecutar las polticas y directrices fjadas por el Procurador Delegado para
Asuntos Civiles para el adecuado funcionamiento del Centro de Conciliacin.
2. Cumplir y hacer cumplir el Reglamento Interno del Centro de Conciliacin.
3. Velar por la efcaz prestacin de los servicios del Centro dentro del marco de la
tica y de la ley.
4. Amonestar verbalmente a los funcionarios conciliadores de acuerdo con el C-
digo de tica del Centro de Conciliacin.
5. Decidir impedimentos, recusaciones y confictos de intereses de los conciliadores.
6. Realizar la apertura y organizacin permanente de los libros de registro de ac-
tas de conciliacin y de constancias de No acuerdo, Asunto no conciliable
e Inasistencia, de conformidad con lo dispuesto en el Decreto 30 de 2002 del
Ministerio del Interior y de Justicia.
7. Consignar en los originales y copias de las actas de conciliacin, la constancia
de que trata el numeral 3 del artculo 4 del Decreto 30 de 2002, del Ministerio
del Interior y de Justicia.
8. Consignar en las actas de conciliacin, que sern entregadas a la parte interesa-
da, la constancia de que se trata de la primera copia y que presta mrito ejecuti-
vo, de conformidad con el numeral 4 del artculo 4 del Decreto 30 de 2002, del
Ministerio del Interior y de Justicia.
9. Rendir los informes semestrales al Ministerio del Interior y de Justicia, en los
meses de enero y julio de cada ao, y los dems que aquel requiera en ejercicio
de sus funciones como rgano de vigilancia y control de los Centros de Concilia-
cin, segn lo establecido en el numeral 5 del artculo 13 de la Ley 640 de 2001.
10. Las dems que sean necesarias para el cumplimiento de las polticas del Centro
de Conciliacin.
ARTCULO 4. Subdireccin: calidades y funciones.
El Subdirector del Centro de Conciliacin debe reunir las mismas calidades del
Director del Centro de Conciliacin de la Procuradura General de la Nacin y ejer-
cer sus mismas funciones, en caso de ausencia temporal o defnitiva de este.
ARTCULO 5. Conciliadores: calidades y funciones.
Podrn hacer parte de la lista de conciliadores del Centro de Conciliacin de
la Procuradura General de la Nacin, las personas que cumplan los siguientes
requisitos:
2. Ser profesional en Derecho.
3. Tener capacitacin formal en conciliacin.
4. No haber sido sancionado ni penal ni disciplinariamente.
385
Funciones:
1. Cumplir con lo previsto en el Reglamento Interno del Centro de Conciliacin.
2. Acatar todo lo establecido en el Cdigo de tica del Centro de Conciliacin.
3. Analizar las solicitudes de conciliacin, a fn de establecer si el asunto es con-
ciliable y decidir acerca de su admisin, inadmisin, rechazo o remisin por
competencia.
4. Fijar fecha para celebrar audiencia de conciliacin.
5. Tramitar las solicitudes de conciliacin que le fueron asignadas de conformidad
con la legislacin vigente.
6. Citar a las partes que considere pertinente, segn lo establecido en el numeral 2
del artculo 8 de la Ley 640 de 2001.
7. Motivar a las partes para que formulen propuestas de arreglo y proponer frmu-
las de arreglo.
8. Ilustrar a los comparecientes sobre el objetivo, alcance y lmites de la conciliacin.
9. Levantar actas de audiencia de conciliacin total o parcial y entregarlas al fun-
cionario encargado de llevar el libro de registro, para lo pertinente.
10. Elaborar la constancia de No Acuerdo, inmediatamente concluya la diligencia,
y entregar a las partes sus respectivos documentos.
11 Expedir las constancias de inasistencia de una o ambas de las partes, al venci-
miento de los tres (3) das hbiles siguientes a la fecha en que debi realizarse la
audiencia. (Numeral 2 Artculo 19 Decreto 30 de 2002).
12. Expedir la constancia de Asunto no conciliable, dentro de los diez (10) das
calendario, siguientes a la presentacin de la solicitud en el Centro de Concilia-
cin de la Procuradura General de la Nacin. (Numeral 3 Artculo 19 Decreto 30
de 2002).
13. Mantener la reserva de la informacin y procurar la lealtad de las partes.
14. Dar respuesta a los derechos de peticin, dentro del trmino de ley.
15. Velar porque no se menoscaben los derechos ciertos e indiscutibles, as como
los derechos mnimos e intransigibles de las partes.
16. Atender personalmente las audiencias de conciliacin.
17. Las dems funciones que les sean asignadas.
ARTCULO 6. Coordinacin del Centro: calidades y funciones.
Para ser Coordinador del Centro de Conciliacin de la Procuradura General de
la Nacin, se deber cumplir con los siguientes requisitos:
386 Funciones:
1. Velar por el correcto funcionamiento del Centro de Conciliacin y atender en
forma inmediata las difcultades que se presenten en relacin con algn trmite
a cargo de los abogados conciliadores, dentro del marco legalmente establecido.
2. Actualizar permanentemente los libros de registro de actas de conciliacin y
control de constancias y del sistema estadstico del Centro de Conciliacin.
3. Rendir los informes que requiera el Director del Centro de Conciliacin, as como
los dirigidos al Ministerio del Interior y de Justicia, en relacin con la gestin de este.
4. Velar por la adecuada organizacin del Archivo.
5. Coordinar con el Director del Centro de Conciliacin, los reemplazos que se
puedan presentar en ausencia de abogados conciliadores y del personal admi-
nistrativo del Centro.
6. Coordinar la agenda del Centro de Conciliacin con cada uno de los abogados
conciliadores, de acuerdo con su programacin.
7. Hacer el reparto de los casos a cada uno de los abogados conciliadores adscritos
al Centro.
8. Las dems funciones que le sean asignadas por el Director del Centro de Conci-
liacin de la Procuradura General de la Nacin.
ARTCULO 7. Personal administrativo: calidades y funciones.
El personal administrativo del Centro de Conciliacin de la Procuradura Gene-
ral de la Nacin, deber cumplir con los siguientes requisitos:
Funciones:
1. Orientar a los usuarios, de manera personal o telefnica, acerca de los servicios
que presta el Centro de Conciliacin.
2. Recibir, numerar y radicar las solicitudes de conciliacin.
3. Mantener un registro de correspondencia, relacionado con cada una de las soli-
citudes y comunicaciones a fn de organizar su archivo correspondiente.
4. Elaborar y enviar las comunicaciones de convocatoria a audiencia de concilia-
cin a las direcciones aportadas por el convocante.
5. Desarrollar las actividades que se le indiquen para el adecuado funcionamiento
del Centro.
6. Llevar el registro de actas de Acuerdo Conciliatorio y el libro de control de
constancias expedidas por los conciliadores.
387
7. Brindar apoyo administrativo al Director y dems funcionarios del Centro de
Conciliacin, en relacin con sus funciones.
8. Las dems funciones que les sean asignadas.
C A P T U L O I I I .
CoMPetenCi A deL CentRo de ConCi Li ACi n.
artculo 8. Competencia.
De conformidad con el artculo 10 de la Ley 640 de 2001, este Centro de Concilia-
cin conoce de los asuntos civiles, comerciales y de familia que sean susceptibles de
conciliacin, constituyan o no requisito de procedibilidad, que lleguen a su conoci-
miento y no podr conocer de asuntos laborales, ni de lo contencioso administrativo
segn el artculo 66 de la Ley 640 de 2001.
artculo 9. Principios para establecer la competencia del conciliador.
En aquellos eventos en que no resulte clara la competencia del Centro de Con-
ciliacin de la Procuradura General de la Nacin, para conocer de una solicitud de
conciliacin, el conciliador podr aplicar cualesquiera de los principios que se expo-
nen a continuacin, para abstenerse de conocer del asunto:
a) Interpretacin de la normatividad aplicable.
En virtud de este criterio orientador, el asunto solo ser conciliable ante este
Centro de Conciliacin cuando las pretensiones y eventuales excepciones, estn fun-
dadas en normas sustanciales de carcter civil o comercial.
b) La naturaleza de las partes.
El asunto slo ser conciliable ante este Centro de Conciliacin, cuando una o
ambas partes sean de naturaleza privada, salvo las excepciones que contempla el
ordenamiento jurdico vigente.
c) El juez competente para conocer eventualmente judicialmente del litigio.
El asunto solo ser conciliable ante este Centro de Conciliacin cuando los he-
chos, pretensiones y excepciones de la solicitud, podran llevarse a conocimiento de
un juez civil o de familia.
C A P T U L O I V.
PRoCedi Mi ento ConCi Li AtoRi o
artculo 10. Gratuidad del servicio.
388 Todos los trmites y servicios que se prestan al interior del Centro de Concilia-
cin de la Procuradura General de la Nacin, sern gratuitos, de conformidad con el
artculo 4 de la Ley 640 de 2001.
artculo 11. Atencin prioritaria.
El Centro de Conciliacin de la Procuradura General de la Nacin dar atencin
prioritaria, de conformidad con el mandato del Pargrafo 1 del artculo 22 del Decre-
to 4089 de 2007, a los interesados que residan en reas defnidas ofcialmente como
de estratos uno, dos y tres o en zona rural, siempre que su capacidad econmica no
les permita acceder a los servicios de estos centros, conciliadores o notarios ().
artculo 12. Requisitos de la solicitud de conciliacin.
La solicitud de conciliacin es un acto informal que podr formularse verbal-
mente o por escrito ante el Centro de Conciliacin, la cual puede presentarse perso-
nalmente o a travs de apoderado judicial.
En caso de formulacin verbal, el servidor pblico encargado, prestar su apoyo
para dejar por escrito los datos mnimos que a continuacin se enuncian:
a) Nombre, direccin (correo electrnico si se tiene) y nmeros telefnicos del con-
vocante y convocado.
b) La manifestacin de que se acta a nombre propio o en representacin del
convocante.
c) El poder dirigido al Centro de Conciliacin con expresa facultad para surtir el
trmite conciliatorio, siempre que se acte a travs de abogado.
d) Relacin de los hechos en que se funda la conciliacin.
e) Exposicin sucinta de lo que se pretende.
f ) La cuanta de lo pretendido o la afrmacin de que el asunto no tiene cuanta.
g) Relacin de la documentacin que se aporta.
h) La frma del convocante o del apoderado judicial.
artculo 13. Adecuacin de requisitos.
El servidor pblico respectivo velar porque los requisitos faltantes a la solicitud de
conciliacin, se completen en el menor tiempo posible.

artculo 14. Reparto de las solicitudes de conciliacin.
Salvo que las partes manifesten su deseo de que la solicitud de conciliacin sea co-
nocida por un determinado conciliador, el Coordinador del Centro proceder a su
reparto aleatorio entre los conciliadores a travs de cualquier mecanismo que garan-
tice adecuadas cargas laborales y segn las especialidades del conciliador, dentro de
los cinco (5) das siguientes a su presentacin.
artculo 15. Impedimentos, recusaciones y conficto de intereses del conciliador.
389
Los conciliadores debern declararse impedidos y sern recusables por las cau-
sales establecidas en el artculo 150 del Cdigo de Procedimiento Civil, y cuando
exista conficto de intereses, y sern recusables aun durante la audiencia de conci-
liacin, ante la Direccin del Centro de Conciliacin, la que decidir su procedencia
de plano.
artculo 16. Califcacin de las solicitudes:
Recibida la solicitud de conciliacin, el conciliador dentro de los cinco (5) das
siguientes a su recibo dispondr:
a) Admisin, caso en el cual sealar la fecha que considere ms prxima para
realizar la audiencia, disponiendo la convocatoria por el medio ms expedito
posible.
b) Inadmisin, cuando la solicitud adolezca de requisitos formales insuperables o
sin los cuales no sea posible realizar la audiencia, de lo cual informar al convo-
cante de la forma ms efectiva posible. Transcurridos cinco (5) das, sin que la
parte hubiere subsanado las falencias se proceder a su rechazo.
c) Rechazo, cuando el asunto no es conciliable de conformidad con el ordena-
miento jurdico vigente, evento en el cual deber expedir la constancia a ms
tardar dentro de los diez das hbiles siguientes a la presentacin de la solicitud,
de conformidad con el numeral 3 del artculo 2 de la Ley 640 de 2001.
d) Remisin al competente de manera inmediata, informando dicha situacin al
convocante.
artculo 17. Trmite de la solicitud de conciliacin.
Radicada la solicitud de audiencia de conciliacin, se estudiar lo que en ella se pre-
tende a fn de establecer si es conciliable y si el Centro de Conciliacin es competen-
te para conocerla.
Admitida la solicitud, se fjar la fecha y hora para celebrar la audiencia, hecho
que se comunicar a las partes por el medio ms expedito, y a quienes, en criterio del
conciliador, deban concurrir.
El conciliador deber acudir puntualmente a la audiencia, verifcar la identidad
de las partes citadas a la misma, as como la representacin legal y el derecho de
postulacin, segn el ordenamiento jurdico vigente.
En caso de inasistencia de alguna de las partes a la audiencia, el conciliador
deber indagar con base en lo que conste en el expediente, si se enviaron las comu-
nicaciones correctamente, de lo cual se dejar constancia en el acta.
artculo 18. Conciliacin a travs de apoderado judicial y sus limitaciones en la
audiencia.
Las partes debern asistir personalmente a la audiencia de conciliacin.
390 En aquellos eventos en que la solicitud sea presentada a travs de apoderado judi-
cial, el poder deber ir dirigido al Centro de Conciliacin y tener facultad expresa
para presentar dicha solicitud de conciliacin.
Slo podr celebrarse la audiencia de conciliacin por conducto de abogado de-
bidamente facultado, en los casos previstos en el pargrafo 2 del artculo 1 de la Ley
640 de 2001, esto es cuando el domicilio de alguna de las partes no est en el circuito
judicial del lugar donde se vaya a celebrar la audiencia o alguna de ellas se encuentre
fuera del territorio Nacional, hechos que debern acreditarse as sea sumariamente
en la audiencia.
Tratndose de personas jurdicas que deban acudir a la audiencia de concilia-
cin, estas debern comparecer a travs de su representante legal de conformidad
con el certifcado que d cuenta de la existencia y representacin de la persona ju-
rdica, o de quien acredite la calidad de apoderado general, quedando proscrita la
posibilidad de delegar dicha representacin en apoderado especial.
Es facultativo de las partes comparecer a la conciliacin con apoderado judicial.
En todo caso, la funcin de este ltimo dentro de la audiencia de conciliacin se
limita a la asesora jurdica.
El conciliador velar porque en el curso de la audiencia, el apoderado judicial
se limite a cumplir la funcin mencionada y podr restringir su participacin en la
audiencia cuando evidencie su intencin de impedir el acuerdo conciliatorio.
artculo 19. Audiencia de conciliacin.
En el curso de la audiencia, el conciliador expondr los benefcios de la conci-
liacin, su carcter voluntario, los efectos de un eventual acuerdo conciliatorio, en
especial los de Cosa Juzgada y su mrito Ejecutivo.
As mismo, recordar la confdencialidad de los asuntos que se traten en la au-
diencia, as como la posibilidad de realizar audiencias separadas.
En todo caso, el Conciliador propondr siempre frmulas de arreglo.
artculo 20. Prolongacin de la audiencia y prrroga de trminos.
La fjacin de la fecha de audiencia de conciliacin se intentar en el menor
tiempo posible y como mximo trmino, dentro de los tres (3) meses siguientes a la
presentacin de la solicitud, segn el artculo 20 de la Ley 640 de 2001.
De acuerdo con dicho artculo, el conciliador deber explicar a las partes las con-
secuencias de prorrogar el trmino de que trata el prrafo anterior y velar porque
las partes manifesten en forma expresa y libre, su mutuo acuerdo para prolongarlo.
artculo 21. Desistimiento de la solicitud.
El convocante o su apoderado debidamente facultado para ello, podr desistir
de su solicitud de conciliacin.
391
Cuando el desistimiento se realice directamente por el convocante, el escrito
deber presentarse personalmente segn lo establecido en el artculo 345 del Cdigo
de Procedimiento Civil.
Para que el desistimiento presentado a travs de apoderado judicial sea vli-
do, ser necesario que dicho mandatario tenga facultad expresa para disponer del
derecho en litigio, segn lo normado en el numeral 3 del artculo 343 del Cdigo de
Procedimiento Civil.
En ambos casos, el desistimiento deber solicitarse a travs de un escrito que
tenga presentacin personal de quien lo solicita.
En este caso, el abogado conciliador emitir auto dejando constancia de dicha
solicitud y autorizar el desglose de los documentos, de ser el caso.
Igual tratamiento deber darse a los escritos mediante los cuales se informa
al conciliador la existencia de un contrato de transaccin que d por terminado el
trmite conciliatorio.
artculo 22. De las excusas y justifcaciones.
En caso de inasistencia de alguna de las partes a la audiencia de conciliacin,
el conciliador deber confrontar con la informacin del expediente si la citacin fue
enviada correctamente a la direccin suministrada por el convocante, o si existe una
devolucin de la citacin por parte de la empresa de correos y dejar la respectiva
constancia en el acta.
En caso de error en el envo de la citacin, citar inmediatamente a nueva au-
diencia a las partes.
En los dems casos, consultar a la parte asistente si est de acuerdo con fjar
una nueva cita en caso de que la parte inasistente justifque dentro del trmino legal.
Si no est de acuerdo en insistir en la audiencia, se expedir la constancia res-
pectiva de conformidad con el artculo 2 de la Ley 640 de 2001 una vez transcurrido
el trmino de justifcacin.
La fecha y hora para la realizacin de la audiencia, estar sujeta al cronograma
de audiencias del Centro de Conciliacin.
artculo 23. Expedicin de copias.
La Direccin del Centro de Conciliacin verifcar el cumplimiento de los requi-
sitos formales del acta de conciliacin establecidos en el artculo 1 de la Ley 640 de
2001.
En caso de que no se cumplan, se advertirn al conciliador las falencias del acta
a fn de que las subsane.
Cumplidos los requisitos legales mencionados, el Centro registrar el acta en el
libro radicador de actas de conciliacin, de conformidad con el artculo 4 numeral
3 del Decreto 30 de 2002.
artculo 24. Registro y archivo de actas y Constancias.
392 De conformidad con el inciso segundo (2) del artculo 14 de la Ley 640 de 2001,
el Director del Centro de Conciliacin de la Procuradura General de la Nacin, har
constar en las copias de las actas mecnica o manualmente que es:
copia autntica primera copia que presta mrito ejecutivo.
En ningn caso se entregarn a las personas interesadas los originales de las
actas de conciliacin de conformidad con el artculo 4 numeral 4 del Decreto 30
de 2002.
El original del acta, junto con las copias de los antecedentes del trmite concilia-
torio, se mantendrn en muebles y /o archivadores, especialmente diseados para su
mejor conservacin y manejo, archivndolos en estricto orden numrico de registro.
C A P T U L O V.
Cdi go de ti CA deL CentRo de ConCi Li ACi n
artculo 25. Principios.
La gratuidad, confdencialidad, imparcialidad, respeto y solidaridad, as como
los valores de la Procuradura General de la Nacin guiarn la conducta de quienes
como servidores pblicos, prestan su servicio en el Centro de Conciliacin.
artculo 26. Deberes y obligaciones.
Adems de los deberes que se derivan de su condicin de servidores pblicos y
de las obligaciones establecidas en el artculo 8 de la Ley 640 de 2001 y en la Ley 734
de 2002, los conciliadores debern:
a) Preparar las audiencias de conciliacin con la debida antelacin.
b) Cumplir con sus obligaciones siguiendo el Cdigo de tica.
c) Informar la existencia de impedimentos, inhabilidades o conficto de intereses
de manera oportuna.
d) Asistir puntualmente a las audiencias de conciliacin.
e) Expedir, registrar y entregar por conducto del personal administrativo y de la
Coordinacin, las actas y constancias a que se refere la Ley 640 de 2001.
f ) Suscribir en el acuerdo conciliatorio y en forma clara, las obligaciones de dar,
hacer o no hacer, suscritas por las partes, as como las circunstancias de tiempo,
modo y lugar en que habrn de cumplirse.
g) Proponer frmulas de arreglo en el curso de las audiencias de conciliacin.
artculo 27. Infracciones y sanciones.
Quienes hacen parte del Centro de Conciliacin de la Procuradura General de la
Nacin podrn ser investigados disciplinariamente por las causales y de acuerdo con
el procedimiento previsto en la Ley 734 de 2002, y por inobservancia de las normas
previstas en este Reglamento.
393
artculo 28. Trmite de las quejas en contra de los servidores pblicos del Centro
de Conciliacin.
Ante una eventual queja, la Direccin del Centro de Conciliacin de la Procura-
dura General de la Nacin, evaluar los hechos constitutivos de la misma. Cuando
la misma se evale como posible falta disciplinaria, la remitir al competente de
acuerdo con la Ley 734 de 2002.
Siendo la conducta contraria a las normas del presente Reglamento, que no al-
cance a constituir falta disciplinaria y que no afecte los deberes funcionales segn lo
establecido en el artculo 51 de la Ley 734 de 2002, se impondr por parte del Direc-
tor del Centro de Conciliacin, el correspondiente llamado de atencin, el cual no
constituye antecedente disciplinario.
C A P T U L O V I .
di SPoSi Ci oneS Fi nALeS
artculo 29. Derogatoria.
La presente Resolucin rige a partir de su expedicin y deroga el anterior Regla-
mento Interno del Centro de Conciliacin de la Procuradura General de la Nacin.
Comunquese y Cmplase
Dado en Bogot, a los 18 das del mes de diciembre de 2008.
24 de febrero de 2010
por medio de la cual se delega una funcin.
<Nota de Relatora>
Sobre el tema de los permisos se desarrolla la citada resolucin a travs de la circular 7 del 16 de
marzo de 2001 en la que se trata el tema de Permisos antes o despus de puentes, vacaciones o
Semana Santa .
En uso de sus facultades constitucionales y legales, en especial las conferidas por los
artculos 211 y 277 de la Constitucin Poltica, 9 y siguientes de la Ley 489 de 1998,
70 -numeral 55- y pargrafo, 80, 132 y 133 del Decreto 262 de 2000, y
ConSi deRAndo
Que es funcin del Procurador General de la Nacin, segn lo previsto en el numeral
55 del artculo 7 del Decreto 262 de 2000, conceder permisos ordinarios, entre otros
funcionarios, a los Procuradores Regionales y Distritales, quienes dependen directa-
mente de este despacho de acuerdo con lo establecido en el artculo 80 del mismo
decreto.
Que las funciones atribuidas al Procurador General de la Nacin por el artculo
277 de la Constitucin Poltica, as como las que le asigne el legislador, de conformi-
dad con el pargrafo nico del artculo 7 del Decreto 262 de 2000, podrn ser ejerci-
das por s, o delegarlas en cualquier servidor pblico o dependencia de la entidad, en
los trminos establecidos en el mismo Decreto 262 de 2000.
Que segn lo establecido en el artculo 9 de la Ley 489 de 1998, Las autoridades
administrativas, en virtud de lo dispuesto en la Constitucin Poltica y de conformidad
con la presente ley, podrn mediante acto de delegacin, transferir el ejercicio de funcio-
nes a sus colaboradores o a otras autoridades, con funciones afnes o complementarias.
Que en trminos del artculo 132 del Decreto 262 de 2000, los Procuradores Re-
gionales y Distritales tienen derecho a tres (3) das de permiso remunerado en un
mes, por causa justifcada, siempre y cuando no se soliciten los ltimos das de un
mes acumulados a los primeros del mes siguiente.
Que conforme a lo dispuesto en la Circular No. 007 del 16 de marzo de 2001, los
funcionarios de la Procuradura General de la Nacin deben abstenerse de solici-
tar permisos para ser disfrutados antes o despus de puentes, vacaciones o Semana
Santa, salvo casos de urgencia y necesidad debidamente comprobados.
395
ReSUeLVe:
artculo primero. Delegar en el Secretario General de la Procuradura General
de la Nacin, la facultad de conceder permisos ordinarios a los Procuradores Regio-
nales y Distritales, de conformidad con lo establecido en los artculos 132 y siguien-
tes del Decreto 262 de 2000 y las normas reglamentarias internas que se expidan
para el efecto.
artculo segundo. Delegar en el Secretario General la facultad de autorizar per-
misos a los empleados de la Procuradura General de la Nacin, cuando estos coin-
cidan las fechas inmediatamente anteriores o posteriores a puentes, vacaciones o
Semana Santa, de acuerdo con lo sealado en la Circular No. 007 del 16 de marzo
de 2001 o dems normas internas que la adicionen, complementen o sustituyan. En
estos casos, la solicitud de permiso debe contar con el visto bueno del Jefe inmediato
del interesado.
artculo tercero. La presente resolucin surte efectos a partir de su publicacin.
Publiquese y Cmplase
Dada en Bogot D. C., a los 24 de febrero de 2010
21 de mayo de 2010
por medio de la cual se distribuyen los cargos, se asignan
y reasignan las sedes y competencias de las Procuraduras
Judiciales II para Asuntos del Trabajo y la Seguridad Social
y se dictan otras disposiciones.
De conformidad con la Resolucin No 160 del 21 de abril de 2010, modifcada por la
Resolucin No 186 del 4 de mayo de 2010 y en ejercicio de sus funciones constitucio-
nales y legales, y en especial, de la establecida en el artculo 277 de la Constitucin
Poltica y las previstas en los numerales 6, 7, 8, 38, 40 y el pargrafo nico del artculo
7 del Decreto 262 del 22 de febrero 2000 y
ConSi deRAndo:
Que de conformidad con lo dispuesto en el artculo 277 de la Constitucin Poltica
y el numeral 7 del articulo 7 del Decreto 262 de 2000, corresponde al Procurador
General de la Nacin expedir los actos administrativos, rdenes, directrices y circu-
lares que sean necesarios para el funcionamiento de la entidad y para desarrollar las
funciones atribuidas por la ley.
Que el numeral 7 del artculo 277 de la Constitucin Poltica dispone que el Pro-
curador General de la Nacin, directamente o por medio de sus delegados o agen-
tes tendr la funcin de Intervenir en los procesos y ante las autoridades judiciales o
administrativas, cuando sea necesario, en defensa del orden jurdico, del patrimonio
pblico, o de los derechos y garantas fundamentales.
Que el pargrafo nico del artculo 7 del Decreto 262 dispuso: El Procurador Ge-
neral de la Nacin ejercer directamente las funciones que le otorga el artculo 278 de la
Constitucin Poltica. Las sealadas en el artculo 277 constitucional y las dems atribui-
das por el legislador podr ejercerlas por s o delegarlas en cualquier servidor pblico o
dependencia de la entidad, en los trminos establecidos en este decreto....
Que el numeral 40 del artculo 7 del Decreto 262 de 2000 le otorga la funcin al
Procurador General para: Distribuir, fjar la sede y la circunscripcin territorial de los
empleos de asesor de su despacho, de las diferentes dependencias y de cada uno de los
empleos de la entidad, de acuerdo con las necesidades del servicio.
Que la Ley 1367 del 21 de diciembre de 2009 autoriz la adicin de la planta de
personal de la entidad de que tratan los Decretos 265 de 2000 y 4795 de 2007, creando
a nivel central un (1) cargo de Procurador Delegado, cdigo 1 AS 24 y de la planta
globalizada, entre otros, 55 (cincuenta y cinco) cargos de Procurador Judicial II - c-
digo 3 PJ EC, y 55 (cincuenta y cinco) cargos de Procurador Judicial I - cdigo 3 PJ EG.
Que el artculo 7 de la Ley 1367 de 2009 facult al Procurador General de la
Nacin para distribuir, mediante acto administrativo motivado, los empleos de la
397
planta de personal globalizada creados por dicha ley, teniendo en cuenta la estruc-
tura interna de la entidad y las necesidades del servicio.
Que mediante Resolucin No. 143 del 9 de abril de 2010 se asignaron a la Procura-
dura Delegada para Asuntos del Trabajo y la Seguridad Social, las Procuraduras Judi-
ciales II Administrativas de Bogota nmeros 126 y 141 y quienes ocupan esos cargos.
Que el artculo 16 del Cdigo Procesal del Trabajo y de la Seguridad Social, mo-
difcado por el artculo 11 de la Ley 712 de 2001, atribuye a los agentes del Ministerio
Pblico la funcin de intervenir en los procesos que se adelanten ante la Jurisdiccin
Ordinaria en sus especialidades Laboral y de Seguridad Social, en defensa del orden
jurdico, del patrimonio pblico y de los derechos y garantas fundamentales.
Que posteriormente se expidi la Resolucin No. 181 del 4 de mayo de 2010, me-
diante la cual se adicion a la Procuradura Delegada para Asuntos del Trabajo y la
Seguridad Social, una Procuradura Judicial II Administrativa de Bogot, la nmero
8 y el titular respectivo.
Que la intervencin judicial del Ministerio Pblico ante la Jurisdiccin Ordina-
ria en sus especialidades Laboral y de Seguridad Social la han venido desarrollando
cuatro (4) Procuradores Judiciales I que intervienen ante los Juzgados Laborales del
Circuito: dos (2) en el circuito de Bogot, uno (1) en el circuito de Medelln y uno (1)
en el circuito de Barranquilla. Lo anterior, de conformidad con lo dispuesto en el
artculo 16 del Cdigo Procesal del Trabajo y de la Seguridad Social, modifcado por
el artculo 11 de la Ley 712 de 2001, y en el captulo II del Ttulo VI del Decreto 262 del
22 de febrero de 2000.
Que en atencin a que son tres (3) Procuradores Judiciales ll se hace necesario
modifcar la Resolucin No. 180 del 4 de mayo de 2010 en su artculo segundo para
distribuir nuevamente los cargos, asignar y reasignar las sedes y competencias de
los funcionarios asignados a la Procuradura Delegada para asuntos laborales y de
la Seguridad Social.
Por lo anteriormente expuesto,
ReSUeLVe:
artculo primero. Modifcar el artculo segundo de la Resolucin No. 180 del 4
de mayo de 2010, el cual quedar de la siguiente forma:
artculo segundo. Distribuir los cargos y competencias de las Procuraduras
Judiciales II para Asuntos del Trabajo y la Seguridad Social en materia de inter-
vencin en los procesos judiciales y acciones constitucionales que cursen ante las
Salas Laborales de los Tribunales Superiores de Distrito Judicial del pas, de confor-
midad con lo dispuesto en el numeral 7 del artculo 277 de la Constitucin Poltica
y en los artculos 37 y 48 del Decreto 262 de 2000; atendiendo la distribucin que a
continuacin se seala:
398
Distrito o
Departamento
Tribunal
Superior de
Distrito Judicial
Sala
Funcionario que
intervendr como
Agente del Ministerio
Pblico
Bogot
Laboral
Procurador 8 Judicial II
Administrativo Asignado a
la Procuradura Delegada
para asuntos del Trabajo y
Laboral

para Asuntos del Trabajo y
Laboral
Cundinamarca
Laboral
para asuntos del Trabajo y
Laboral
Laboral
pargrafo nico. La asignacin de sedes y competencias consignadas en el presen-
te artculo, podr ser ampliada por necesidades del servicio a las dems Salas Labo-
rales, Promiscuas y nicas de los Tribunales Superiores de Distrito Judicial del pas,
en asuntos laborales y de seguridad social, mediante la fgura de la Agencia Especial,
por Acto Administrativo proferido por la Procuradura Delegada para Asuntos del
Trabajo y la Seguridad Social.
399
artculo segundo. Vigencia. La presente resolucin rige a partir de la fecha de
su expedicin y modifca en su artculo segundo la Resolucin No. 180 del 4 de mayo
de 2010.
Comunquese y Cmplase.
Procuradora (e).
2 de junio de 2010
por Ia cual se regula el reconocimiento y pago de viticos y gastos
de viaje en la Procuradura General de la Nacin.
En ejercicio de sus facultades constitucionales y legales, especialmente
las conferidas en los numerales 7, 54, e inciso segundo del pargrafo
del artculo 7 del Decreto 262 de 2000, y
ConSi deRAndo
Que el Decreto nmero 1398 de 2010, expedido par el Presidente de la Repbli-
ca, establece las escalas de viticos y, estipula reglas generales para efectos de su
reconocimiento.
Que la ordenacin del gasto debe efectuarse de conformidad con lo establecido
en la Ley Orgnica de Presupuesto y la Resolucin No. 14A de 1994 que deleg en los
procuradores regionales la ordenacin del gasto.
Que la Ley de Presupuesto General de la Nacin, prohbe tramitar actos admi-
nistrativos u obligaciones que no renan los requisitos legales o se confguren como
hechos cumplidos,
Que la ordenacin del gasto en la Procuradura General de la Nacin ha sido
delegada en la Secretara General mediante Resolucin 025 de 2000.
Que los numerales 4 y 7 del artculo 62 del Decreto 262 de 2000 atribuyen al Se-
cretario General de la Procuradura General de la Nacin, la coordinacin del ejercicio
de la ordenacin del gasto cuando haya sido delegada a otros funcionarios y el reco-
nocimiento de las prestaciones sociales, viticos y gastos de viaje a los servidores de
la entidad.
Que en medio de lo expuesto este despacho
ReSUeLVe:
artculo primero. Viticos. Los viticos estn destinados a proporcionarle al em-
pleado que cumple una comisin de servicios fuera del lugar de su sede habitual de
trabajo, manutencin y alojamiento en cuanto las condiciones de su estada lo exijan.
artculo segundo. De la escala de viticos.
Fjase, sobre la base de la remuneracin mensual, la siguiente escala de viticos
diarios para el personal de la Procuradura General de la Nacin que deba cumplir
comisiones de servicio en el interior o el exterior del pas:
401
Remuneracin mensual
Interior
(pago en
pesos)
Centroamri-
ca, el caribe,
suramrica
(pago en dla-
res estadouni-
denses)
Canad, Usa,
Mjico, Brasil,
Chile, frica
y Puerto Rico
(pago en dla-
res estadouni-
denses)
Europa, Asia,
Oceana, Ar-
gentina (pago
en dlares
estadouniden-
ses)
HASTA a $746.668 $67.717 80 100 140
DE $746.669 a $1.173.317 $92.550 110 150 220
DE $1.173.318 a $1.566.799 $112.296 119 170 255
DE $1.566.799 a $1.987.272 $130.668 127 178 272
DE $1.987.272 a $2.400.044 $135.000 136 204 298
DE $2.400.044 a $3.619.633 $140.000 144 212 306
DE $3.619.633 a $5.059.001 $152.000 153 221 315
DE $5.059.001 a $6.006.862 $161.000 170 225 323
DE $6.006.862 a En adelante $165.000 172 227 325
artculo tercero. Situaciones en las que no procede el reconocimiento y pago
de viticos. No habr lugar al reconocimiento y pago de viticos cuando los gobier-
nos extranjeros, las entidades nacionales o internacionales, pblicas o privadas, o
las organizaciones no gubernamentales que programen el acto que origina la co-
misin sufraguen los respectivos costos, salvo aquellos que no asuman, y cuando
la comisin se realice en el territorio de competencia de la Procuradura Regional
o Provincial a la que est adscrito el funcionario comisionado si no se requiere
pernoctar.
Para el caso de los servidores del nivel central no se causarn viticos cuando
deban desplazarse dentro del territorio que conforma la Regional Cundinamarca.
pargrafo. En estos casos slo se reconocern gastos de viaje, si hay lugar a ellos. No
se reconocern los gastos generados por concepto de gasolina y peajes de vehculos
particulares.
artculo cuarto.-Competencia para conferir la Comisin de Servicios. EI Secre-
tario General y los Procuradores Regionales, autorizarn las comisiones de servicios
de los servidores del nivel central y del nivel regional, respectivamente.
artculo quinto. Ordenacin del Gasto. EI Secretario General de la Procuradura
General de la Nacin, ejerce la ordenacin del gasto, y autorizar la respectiva comi-
sin, en relacin con el personal con sede en Bogot, D. C.; en los Departamentos de
Cundinamarca, Guaviare, Guaina, Vaups, y Vichada; a los Procuradores Judiciales
de todo el pas: Asesores del Despacho del Procurador General y a los servidores de
la Direccin Nacional de Investigaciones Especiales del nivel central de la adminis-
tracin, de acuerdo con lo estipulado por la Resolucin 166 del 19 de marzo de 2003;
y en general respecto de todos los funcionarios del Despacho del Procurador General
de la Nacin.
402 En los dems casos la ordenacin del gasto la ejerce el respectivo, Procurador Regio-
nal dentro del lmite presupuestal fjado por la Resolucin 14 A de 1994 o aquellas
que la modifquen, complementen o reemplacen.
artculo sexto. Solicitud de Comisin de Servicios. EI Procurador General
de la Nacin, el Viceprocurador General, el Coordinador de los Asesores del Despa-
cho, los Procuradores Delegados, el Secretario General de la Procuradura, el Direc-
tor de Investigaciones Especiales, los Coordinadores de las Direcciones Seccionales
de Investigaciones Especiales, el Director del Instituto de Estudios del Ministerio P-
blico, los Procuradores Regionales, Provinciales y Distritales, y los Jefes de Divisin u
Ofcina directamente o excepcionalmente a travs del funcionario que previamente
designen, cuyo nombre se haya comunicado a la Coordinacin de Viticos, solicita-
rn las comisiones de servicios de los empleados adscritos a sus despachos o de los
Procuradores Judiciales frente a quienes ejerzan coordinacin administrativa, para
lo cual remitirn el formato de solicitud de comisin que para efecto se ha disea-
do y aprobado, debidamente frmado, al Grupo de Viticos con los siguientes datos
diligenciados:
1. Despacho que solicita la Comisin.
2. Indicacin de que se trata de una Comisin Disciplinaria o Administrativa.
a) Informacin del comisionado:
1. Nombres, apellidos, cdula de ciudadana y lugar de su expedicin, del funcio-
nario que se comisiona.
2. Cargo que desempea, grado y dependencia, incluyendo sede de trabajo, del
funcionario que se comisiona.
b) Informacin de la comisin:
1. Fecha y hora a partir de la cual se inicia y fecha y hora de retorno a la sede de
trabajo. (Cuando se trate de Comisiones de Servicios que impliquen la expedi-
cin de tiquetes areos, esta informacin estar sujeta a los itinerarios de vuelos
disponibles y a lo establecido por el inciso tercero del Pargrafo del presente
artculo).
2. Lugar de la comisin
3. Indicacin si es nueva o prrroga de una anterior
4. Nmero del expediente o asunto objeto de comisin
5. Si los gastos son sufragados por una institucin distinta a la Procuradura.
Se indican los mismos: transporte, hospedaje, alimentacin, otros, y la Entidad
que lo sufraga.
6. Objeto de la comisin
7. Justifcacin de la comisin
403
c) Funcionario que solicita la comisin:
Firma, nombre, cargo y nmero de celular de funcionario(s) comisionado(s).
d) Descripcin:
En la solicitud se describir lo siguiente:
1. En el objeto de la comisin deben especifcarse las diligencias que van a realizar-
se, las pruebas a practicar, el objeto de las visitas especiales, la clase de la inter-
vencin en los procesos o diligencias judiciales o administrativas, la descripcin
del evento o reunin en el que se participa, etc.
2. En la justifcacin de la comunicacin deben indicarse las causas por las cuales
no se acude a los funcionarios de las Procuraduras Judiciales, o a los Perso-
neros Distritales, o a los Procuradores Judiciales, o a los Personeros Distritales
o Municipales de conformidad con lo dispuesto en el artculo 180 del Decreto
262 de 2000, o a las circunstancias que hacen indispensable la participacin del
comisionado o comisionados, si es ms indispensable la participacin del comi-
sionado o comisionados, si es ms de uno.
pargrafo.- Cuando el desplazamiento requiera la expedicin de tiquetes areos,
los vuelos de ida y regreso al lugar de comisin se debern efectuar preferiblemente
en la tarifa ms econmica existente y en el primer vuelo programado en la ruta
respectiva, salvo que por necesidades del servicio, expresamente manifestadas en la
solicitud de comisin de servicios, el funcionario comisionado deba desplazarse en
horarios diferentes.
artculo septimo. presentacin de la programacin mensual de comi-
siones y de las solicitudes de comisin. Los funcionarios que solicitan la co-
misin debern remitir al Secretario General o al Procurador Regional, segn sea el
caso, dentro de los das veinte (20) y veinticinco (25) de cada mes, para la expedicin
del respectivo acto administrativo de comisin y la autorizacin del reconocimiento
y pago de viticos y gastos de viaje, la programacin de comisiones de servicios co-
rrespondiente al mes siguiente, con la informacin indicada en el artculo anterior.
pargrafo. De conformidad con lo dispuesto en la Ley de Presupuesto General de la
Nacin y los lineamientos de la Contralora General de la Repblica la regla general
de las comisiones requieren previa disponibilidad presupuestal. Es responsabilidad
del funcionario que debe solicitar la comisin, de conformidad con el artculo sexto
de esta resolucin, el envo oportuno de la programacin y de las solicitudes de la
comisin. Fuera del trmino consagrado en este artculo, no se recibirn programa-
ciones de comisiones.
artculo octavo. ei acto que confiere la comisin. EI ordenador del gasto
autoriza con su visto bueno las solicitudes descritas en el Formato Relacin de So-
licitudes de Comisin el cual se anexa a la presente Resolucin y lo permite al gru-
404 po de viticos o al coordinador administrativo, para que proyecte la resolucin que
autoriza la comisin y ordena el reconocimiento y pago de viticos y gastos de viaje,
o, se adelanten los trmites de registros de la caja menor o se expida el certifcado
de disponibilidad presupuestal respectivo y se efecte el registro presupuestal del
compromiso, segn sea el caso.
artculo noveno. excepciones a la programacin de comisiones de ser-
vicio. Podr presentarse solicitud de comisin de servicios fuera de la programa-
cin establecida en el artculo sptimo, cuando exista necesidad urgente de inter-
vencin del funcionario en hechos relacionados situaciones de orden pblico, en
caso de desplazamiento de agentes de seguridad dentro del esquema de proteccin
de funcionarios y exfuncionarios y, en los casos, que determine el Secretario General.
Tambin se consideran excepcionales, las comisiones que no hayan sido progra-
madas dentro de los trminos antes sealados, debido a razones de fuerza mayor o
caso fortuito o a necesidades urgentes del servicio, y aquellas generadas por hechos que
fueron conocidos por la Entidad fuera de las fechas establecidas para la Programacin.
En estos casos el Jefe de cada dependencia o el responsable designado para el
trmite de viticos deber remitir con una antelacin no menor a veinticuatro (24)
horas, el correo electrnico al Grupo de Viticos con la informacin indicada en el
artculo sexto. De no ser as, deber hacerse el trmite en documento fsico y de ma-
nera personal, y slo se autoriza si es necesario.
En todo caso, deber indicarse las razones por las cuales la comisin de ser-
vicios no se solicit dentro de la programacin mensual establecida en el artculo
sptimo de la presente resolucin.
artculo dcimo. personal de seguridad. El ofcial de la Polica Nacional que
se encuentre en comisin permanente en cumplimiento de las funciones de segu-
ridad y proteccin del Procurador General tendr derecho al pago, por parte de la
Procuradura, de los viticos y gastos de transporte, de acuerdo con su grado, homo-
logado al de los empleos de la Procuradura.
artculo undcimo. Trmino de la comisin y prrroga. EI trmino de la comi-
sin no puede ser superior a 30 das. Dicho trmino podr prorrogarse hasta por
otros treinta (30) das cuando fuere necesario por la naturaleza especial de las tareas
que deben efectuarse. Para efectos de la prrroga tambin debe diligenciarse correo
electrnico con los datos mencionados en el artculo sexto y su remisin debe hacer-
se dentro de los tres (3) das hbiles anteriores al vencimiento del trmino inicial de
la comisin.
artculo dcimo segundo. Del Reconocimiento de Viticos. Slo se reconocer
el 100% del valor de los viticos si el comisionado, por estrictas necesidades del ser-
vicio, pernocta en el lugar de la comisin.
405
Si no pernocta y el regreso a su sede de trabajo se inicia despus de las 3 p.m.,
siempre y cuando no se trate de las situaciones previstas en el artculo tercero de la
presente resolucin, se le reconocer el 50% de ese valor.
En los dems casos, nicamente se reconocern gastos de viaje.
Los respectivos tiquetes debern contener la fecha y hora del viaje.
pargrafo primero. Si el funcionario comisionado o su jefe inmediato cancelan la
comisin, modifcan el lugar del desplazamiento o las fechas de su realizacin, una
vez esta haya sido autorizada, y de estos hechos se deriva la aplicacin de penalida-
des a la Entidad por la cancelacin de vuelos, el servidor responsable de la cance-
lacin deber asumir el pago de la multa en cuestin, siempre y cuando no medien
razones de fuerza mayor o caso fortuito, o la decisin responda a la determinacin
exclusiva de la administracin.
pargrafo segundo. Los viticos se reconocern de acuerdo al itinerario del vuelo
respectivo.
artculo dcimo tercero. sistemas de reconocimiento y pago de viti-
cos y gastos de viaje. Las comisiones sern reconocidas y pagadas a travs de los
sistemas de Avance por Caja Menor, Reconocimiento con Cargo a la Caja Menor y
Reconocimiento Ordinario.
1. Avance por Caja Menor. Los avances por Caja Menor procedern para las co-
misiones del Nivel Central de la Entidad que hayan sido tramitadas dentro de
los plazos sealados en el artculo sptimo o dentro de las excepciones consa-
gradas en el artculo noveno de la presente resolucin, siempre y cuando hayan
sido solicitadas con cinco (5) das de anticipacin a la fecha de inicio.
2. Reconocimiento con cargo a la Caja Menor. Este sistema proceder en el Nivel
Central de la Administracin, para las comisiones que no hayan sido tramitadas den-
tro de los plazos sealados en el numeral anterior. Igualmente se aplicar para las co-
misiones que deba conferir el Secretario General a funcionarios del nivel regional de la
Entidad de acuerdo con lo establecido por el artculo quinto de la presente resolucin.
3. Reconocimiento Ordinario. Este sistema se aplicar para las comisiones que
deban ser concedidas por el respectivo Procurador Regional, de acuerdo con lo
establecido en el artculo quinto de la presente resolucin; y para las comisiones
tramitadas en el nivel Central de la Administracin cuando no se haya constitui-
do la Caja Menor de Viticos o no se encuentre funcionando.
artculo dcimo cuarto. legalizacin de viticos. La legalizacin de las
comisiones de servicios autorizadas y de los viticos y gastos de viaje generados en
su cumplimiento deber efectuarse dentro de los cinco (5) das siguientes a la fecha
de su terminacin sin perjuicio de las responsabilidades disciplinarias y fscales a
que haya lugar.
pargrafo. No se pagarn viticos reconocidos para una nueva comisin mientras
no hayan legalizado los derivados de una comisin anterior.
406 artculo dcimo quinto. requisitos para la legalizacin y pago de vi-
ticos y gastos de viaje. Una vez cumplida la comisin y dentro del plazo esta-
blecido en el artculo anterior, se legalizar presentando al Coordinador del Grupo
de Viticos en el nivel Central, o al Coordinador Administrativo en el nivel Regional
debidamente diligenciado el formato de Cumplido de comisin de servicios, que se
anexa a la presente resolucin, y que contendr la siguiente informacin:
Informacin Comisionado
1. Nombre del funcionario comisionado.
2. Cargo que desempea, grado y dependencia.
Informacin Comisin
1. Indicacin de si se trata de una comisin disciplinaria o administrativa.
2. Lugar de la Comisin.
3. Nmero de das pernoctados, sealando la fecha y hora de llegada al lugar de
comisin y la fecha y hora de retorno a la sede habitual de trabajo.
4. Nombre, cargo, entidad y frma del funcionario que expide la constancia de
permanencia.
Informe Comisin
1. Diligencias ordenadas mediante Auto/Orden verbal o escrita, indicando en el
caso de las comisiones disciplinarias la fecha del auto comisorio y el nmero del
expediente.
2. Diligencias practicadas.
3. Indicacin de si se generaron o no gastos de transporte terrestre y el valor de los
mismos, de acuerdo con lo previamente autorizado por el ordenador del gasto.
Documentos Anexos
1. Indicacin de los documentos que se anexan para la legalizacin de viticos y
gastos de transporte. Son de obligatoria presentacin:
1.1. La copia del acto administrativo que confri la comisin o su prrroga.
1.2. Pasabordos y/o comprobantes de gastos de viaje, segn el caso. El comprobante
de gastos de viaje deber presentarse en papel membreteado de la compaa
transportadora, salvo que se trate de medios de transporte inusuales, chalupa
o vehculos particulares quo ofrezcan este servicio, en zonas de difcil acceso
para el transporte pblico. Dicho comprobante deber contener: nombre, NIT
o cdula de ciudadana, frma de quien prest el servicio y fecha y hora del
desplazamiento.
pargrafo primero. La Constancia de permanencia en el lugar de la comisin, de-
ber ser certifcada por el Jefe de la Administracin territorial (Procurador Regional
407
o Provincial respectivo), o por el personero, o por el jefe o secretario de la entidad
donde desempe su comisin, o por el inspector de polica del lugar de la comisin.
pargrafo segundo. Las constancias de permanencia del Procurador General de
la Nacin, Viceprocurador General de la Nacin, Procuradores Auxiliares, Procura-
dores Delegados, Director Nacional de Investigaciones Especiales y Director del Ins-
tituto de Estudios del Ministerio Pblico, sern expedidas por el Secretario General
de la Entidad.
pargrafo tercero. Si habindose ordenado una comisin esta no pudiere llevarse
a cabo, quien la solicit deber informarlo por escrito a mas tardar el da anterior a
aquel en que deba iniciarse la comisin, al Coordinador del Grupo de Viticos o al
Coordinador Administrativo, segn el caso, para las diligencias a que haya lugar. Si
ya se hubieran pagado los viticos y gastos de viaje debern reintegrarse de inmedia-
to al responsable de la Caja Menor.
EI Coordinador del Grupo de Viticos en el nivel central, y el coordinador admi-
nistrativo en el nivel territorial, proyectarn las resoluciones de revocatoria o mo-
difcacin de las comisiones proferidas, siempre que se solicite con la anticipacin
descrita en este artculo.
artculo dcimo sexto. gastos de transporte en caso de traslado. Slo
habr lugar al reconocimiento de gastos de transporte para el funcionario, su cn-
yuge, compaero o compaera permanente, hijos y padres que dependan econ-
micamente del servidor, cuando exista un traslado que implique el cambio de sede
de trabajo, siempre que sea una decisin ofciosa de la Entidad. Por tanto, no habr
lugar a este reconocimiento si el traslado proviene de solicitud del servidor, cuando
se efecte un nuevo nombramiento, incluyendo aquel en periodo de prueba, ni para
encargo o comisin.
Los gastos de transporte comprendern los necesarios para la movilizacin
de sus muebles y enseres. Para su trmite el interesado deber presentar solicitud
acompaada de las respectivas cotizaciones, a la Divisin Administrativa. No se re-
conocer el pago de los gastos ocasionados por el traslado, sin autorizacin previa
del Secretario General.
pargrafo. EI estado civil se demostrar con el respectivo registr; la dependencia
econmica de los padres e hijos mayores de edad, como la condicin de ser compa-
ero o compaera permanente con la afrmacin escrita del servidor.
artculo dcimo sptimo. centro de costos. Se crear un centro de costos
por medio del cual se regular, peridicamente, el gasto de cada una de las depen-
dencias de la entidad. Cuando se adviertan consumos excesivos el ordenador del
gasto podr disponer la suspensin de las comisiones o la reasignacin de recursos.
408 artculo dcimo octavo. derogatoria y vigencia. La presente resolucin
rige a partir del 15 de junio de 2010 y deroga las disposiciones que Ie sean Contrarias,
en especial la Resolucin 019 de 2008.
Comunquese y Cmplase
Dada en Bogot, D. C., a los 2 de junio de 2010
409
circular nmero 29
DE: PROCURADOR GENERAL DE LA NACIN
PARA: FUNCIONARIOS DE LA PROCURADURA GENERAL DE LA NACIN
QUE DESEMPEAN FUNCIONES PREVENTIVAS, DE INTERVENCIN,
DE CONTROL DE GESTIN Y DISCIPLINARIAS, AS COMO PARA LOS
DEMS INTEGRANTES DEL MINISTERIO PBLICO QUE CUMPLAN
FUNCIONES RELACIONADAS CON EL OBJETO DE ESTA CIRCULAR.
ASUNTO: DIRECTRICES PARA EL EJERCICIO DE LAS FUNCIONES DEL MINIS-
TERIO PBLICO EN CUMPLIMIENTO DE LA SENTENCIA C-355 DE 10
DE MAYO DE 2006, Y PROFERIDA POR LA CORTE CONSTITUCIONAL
Y RELATIVA A LAS CAUSALES EXCEPCIONALES DE JUSTIFICACIN
DEL TIPO PENAL DE ABORTO, AS COMO DE LA EFECTIVA PROTEC-
CIN DEL DERECHO A LA VIDA, DEL DERECHO A LA IGUALDAD
Y NO DISCRIMINACIN, DEL DERECHO AL LIBRE DESARROLLO DE
LA PERSONALIDAD SIN MS LIMITACIONES QUE LAS QUE IMPO-
NEN LOS DERECHOS DE LOS DEMS Y EL ORDEN JURDICO, DEL
DERECHO DE TODA PERSONA A NO ACTUAR EN CONTRA DE SU
CONCIENCIA Y DEL DERECHO A LA SALUD.
FECHA: 13 de Mayo de 2010.
eL PRoCURAdoR geneRAL de LA nACi n,
Como supremo director del Ministerio Pblico (artculos 275, 277 y 281 constitucio-
nales) y considerando especialmente la suspensin provisional del Decreto 4444 de
2006 ordenada por el Consejo de Estado en Auto del 15 de octubre de 2009 y la conse-
cuente prdida de fuerza ejecutoria de todos los actos administrativos sustentados
en el mismo, sustituye la Circular 30 de 2009 e imparte las siguientes directrices de
obligatorio cumplimiento para sus delegados y agentes que desempean funciones
preventivas de intervencin, de control de gestin y disciplinarias, as como para los
dems integrantes del Ministerio Pblico que cumplan funciones relacionadas con
el objeto de esta Circular, con base en las siguientes
ConSi deRACi oneS
Que la Constitucin Poltica establece que el Ministerio Pblico ser ejercido por
el Procurador General de la Nacin, el Defensor del Pueblo y los Personeros Mu-
nicipales, quienes han de guardar y promover los derechos humanos, proteger el
inters pblico y vigilar la conducta ofcial de quienes desempean funciones p-
blicas (artculo 118).
410 Que la Constitucin Poltica le atribuye al Procurador General de la Nacin, en-
tre otras, la funcin de vigilancia del cumplimiento de la Constitucin, las leyes, las
decisiones judiciales y los actos administrativos, as como la funcin de proteger y
garantizar la efectividad de los derechos humanos, defender los intereses de la so-
ciedad, velar por el ejercicio diligente y efciente de las funciones administrativas,
ejercer vigilancia superior de la conducta ofcial de quienes desempeen funciones
pblicas, intervenir en los procesos y ante las autoridades judiciales o administrati-
vas, cuando sea necesario en defensa del orden jurdico, del patrimonio pblico o de
los derechos y garantas fundamentales (artculo 277). Funciones que ejerce por s o
por medio de sus delegados y agentes.
Que la Constitucin Poltica reconoce los principios del respeto a la dignidad
humana y al Estado Social de Derecho (artcuo 1) y, entre otros derechos, el carcter
inviolable del derecho a la vida (artculo 11), el derecho a la igualdad y a la no discri-
minacin (artculo 13), el derecho de toda persona al libre desarrollo de la personali-
dad, sin ms limitaciones que las que imponen los derechos de los dems y el orden
jurdico (artculo 16), el derecho de toda persona a no actuar contra su conciencia
(artculo 18) y el derecho a la salud (artculo 48). Principios y derechos a los que se les
debe garantizar su efectividad en el marco de un orden social justo.
Que con fundamento en la igualdad de la mujer y el hombre, garantizada por
la Constitucin en materia de derechos y oportunidades, es necesario reiterar que
la mujer no podr ser sometida a ninguna clase de discriminacin y que duran-
te el embarazo y despus del parto gozar de especial asistencia y proteccin del
Estado, y recibir de este subsidio alimentario si entonces estuviere desempleada o
desamparada.
EI Estado apoyar de manera especial a la mujer cabeza de familia (artculo 43).
Que la Corte Constitucional, mediante Sentencia C-355 de 10 de mayo de 2006
(ms.ps. jaime arajo rentera y clara ins vargas) declar exequible el artculo
122 de la Ley 599 de 2000 (Cdigo Penal), en el entendido [de] que no se incurre en
delito de aborto, cuando con la voluntad de la mujer la interrupcin del embarazo se
produzca en los siguientes casos: (i) Cuando la continuacin del embarazo constituya
peligro para la vida o la salud de la mujer, certifcada por un mdico; (ii) Cuando exista
grave malformacin del feto que haga inviable su vida, certifcada por un mdico y,
(iii) Cuando el embarazo sea el resultado de una conducta, debidamente denunciada,
constitutiva de acceso carnal o acto sexual sin consentimiento, abusivo o de insemina-
cin artifcial o transferencia de vulo fecundado no consentidas, o de incesto (Tercer
Resuelve de la Sentencia).
Que en las consideraciones fnales de la Sentencia C-355 de 2006, la Corte Cons-
titucional sustent las decisiones de su providencia, as:
11. Consideraciones fnales. Una vez realizada la ponderacin del deber de protec-
cin de la vida en gestacin y [de] los derechos fundamentales de la mujer embarazada
esta Corporacin concluy que la prohibicin total del aborto resulta inconstitucional y
que [,] por lo tanto[,] el artculo 122 del Cdigo Penal es exequible a condicin de que se
411
excluyan de su mbito las tres hiptesis anteriormente mencionadas, las cuales tienen
carcter autnomo e independiente.
[].
En esta sentencia, la Corte se limit a sealar las tres hiptesis extremas violatorias
de la Constitucin, en las que, con la voluntad de la mujer y previo el cumplimiento del
requisito pertinente, se produce la interrupcin del embarazo [...].
Para todos los efectos jurdicos, incluyendo la aplicacin del principio de favorabilidad,
las decisiones adoptadas en esta sentencia tienen vigencia inmediata y el goce de los
derechos por sta protegidos no requiere de desarrollo legal o reglamentario alguno.
Lo anterior no obsta para que los rganos competentes, si lo consideran conveniente,
expidan normas que fjen polticas pblicas acordes con esta decisin.
Debe aclarar la Corte, que la decisin adoptada en esta sentencia, no implica una
obligacin para las mujeres de adoptar la opcin de abortar. Por el contrario, en el
evento de que una mujer se encuentre en alguna de las causales de excepcin, esta
puede decidir continuar con su embarazo, y tal determinacin tiene amplio respal-
do constitucional. No obstante, lo que determina la Corte en esta oportunidad, es per-
mitir a las mujeres que se encuentren en alguna de las situaciones excepcionales, que
puedan[,] acorde con los fundamentos de esta sentencia, decidir la interrupcin de su
embarazo sin consecuencias de carcter penal, siendo entonces imprescindible, en
todos los casos, su consentimiento (negrillas fuera del texto).
Que en la Sentencia C-355 de 2006, la Corte Constitucional declar inexequible la ex-
presin o en mujer menor de catorce aos, contenida en el artculo 123 de la Ley 599
de 2000 (Cdigo Penal), en el entendido de que ella puede expresar su consentimien-
to para la prctica del aborto dentro de las causales excepcionales de la mencionada
Sentencia, quedando tipifcado el delito de aborto cuando se practica sin consenti-
miento de la mujer, cualquiera fuere su edad (Cuarto Resuelve de la Sentencia).
Que la Corte Constitucional en la Sentencia C-355 de 2006 consider que la
vida del nasciturus es un bien constitucionalmente protegido y que como tal han de
adoptarse medidas para su proteccin legal, judicial y administrativa (Considera-
cin 5 de la Sentencia).
Que en la mencionada Sentencia C-355 de 2006, la Corte Constitucional estim
que, en relacin con las causales excepcionales de justifcacin del aborto, deban
protegerse los derechos reproductivos de las mujeres, los cuales parten de la protec-
cin a otros derechos fundamentales como la vida, la salud, la igualdad y la no discri-
minacin, la libertad, la integridad personal, el estar libre de violencia. Que tambin
forma parte de esta clase de derechos el derecho de la mujer a la autodeterminacin
reproductiva y a elegir libremente el nmero de hijos que quiere tener y el intervalo entre
ellos (Consideracin 7 de la Sentencia).
Que la Corte Constitucional consider en la Sentencia C-355 de 2006 que
[s]i bien no resulta desproporcionada la proteccin del nasciturus mediante medidas
de carcter penal y[,] en consecuencia[,] la sancin del aborto resulta ajustada a la
412 Constitucin Poltica, la penalizacin del aborto en todas las circunstancias implica la
completa preeminencia de uno de los bienes jurdicos en juego, la vida del nasciturus,
y el consiguiente sacrifcio absoluto de todos los derechos fundamentales de la mujer
embarazada, lo que sin duda resulta a todas luces inconstitucional (Consideracin
10 de la Sentencia).
Que en la Sentencia C-355 de 2006, la Corte Constitucional estim que el le-
gislador podr adoptar regulaciones sobre el aborto, siempre y cuando no impida
que este pueda realizarse dentro de las causales excepcionales de justifcacin es-
tablecidas por la decisin de la Corte, ni que a travs de ellas se establezcan cargas
desproporcionadas a los derechos de la mujer o barreras que impidan su realizacin
efectiva (Consideracin 10 de la Sentencia).
Que en el obiter dicta de la mencionada Sentencia C-355 de 2006, la Corte Cons-
titucional reconoci el derecho a la objecin de conciencia para la practic de un
aborto cuando se cumplan las siguientes condiciones: (i) que se ejerza por personas
naturales; (ii) que la objecin est motivada por convicciones de carcter religioso
debidamente fundamentadas; (iii) que la objecin de conciencia no puede implicar
el desconocimiento de los derechos de las mujeres; (iv) que el mdico que objeta
debe remitir a la mujer a otro galeno que se encuentra en los casos excepcionales de
justifcacin del aborto y (v) que mediante mecanismos establecidos por la profesin
mdica debe determinarse si la objecin de conciencia era procedente y pertinente
(Consideracin 10 de la Sentencia).
Que en el obiter dicta de la mencionada Sentencia C-355 de 2006, la Corte
Constitucional no abord la cuestin de la objecin de conciencia institucional,
como lo ha reiterado el Magistrado juan carlos henao en su Aclaracin de Voto a
la Sentencia T-388 de 2009 (que junto a las Sentencias T-209 y T-946 de 2008, hace
parte de las decisiones proferidas en Salas de Revisin en donde, con fundamento
en la Sentencia C-355 de 2006, el Decreto 4444 de 2006 y sus dems normas com-
plementarias, la Corte Constitucional se ha pronunciado con respecto a los lmites
del derecho a la objecin de conciencia y la objecin de conciencia institucional),
en la cual expres que este tema no fue discutido por la Sala plena durante la ela-
boracin de la Sentencia C-355 de 2006, tal y como lo haban expresado los Magis-
trados marco gerardo monroy cabra y rodrigo escobar gil en su Salvamento
de Voto a la mencionada providencia, sino que simplemente se ha dado por cierta
una afrmacin que se repite en ciertos fallos, a pesar de que no se ha argumentado
debidamente sobre este problema jurdico.
Que el Gobierno Nacional, a travs del Ministerio de la Proteccin Social, me-
diante el Decreto 4444 de 13 de diciembre de 2006 regul en el marco de la seguridad
social en salud los servicios de interrupcin voluntaria del embarazo en los casos y
condiciones establecidas en la Sentencia C-355 de 2006 (inciso segundo, artculo 1);
Decreto que sirvi de fundamento a la Resolucin No 004905 de 2006 del 14 de di-
ciembre de 2006, por medio de la cual se adopt la norma Tcnica para la atencin
de la Interrupcin Voluntaria del Embarazo (IVE), se adicion la Resolucin No 1896
413
de 2001 y se dictaron otras disposiciones, entre las que se destaca la adopcin de la
Gua Tcnica y de Polticas para Sistemas de Salud, Aborto sin Riesgo, publicada por
la Organizacin Mundial de la Salud en el ao 2003.
Que el da 15 de octubre de 2009, el Consejo de Estado, Sala de lo Contencio-
so Administrativo, Seccin Primera, al pronunciarse sobre una accin de nulidad
por inconstitucionalidad, suspendi provisionalmente el Decreto 4444 de 2006, pues
considero que:
[S]e hace imperiosa la necesidad de que el legislador ordinario, en virtud del
pronunciamiento de la Corte Constitucional, regule la materia relacionada con el
aborto y la atencin de la salud en este campo por parte de quienes conforman el
Sistema General de Seguridad Social en Salud, pues de no ser as se llegara al ab-
surdo de entender que la sentencia de la Corte Constitucional hace las veces de ley
y que el Gobierno puede reglamentar una sentencia.
Desde esta perspectiva, estima la Sala que [...] al no existir ley posterior a la sen-
tencia de la Corte Constitucional, por sustraccin de materia, no poda el Gobierno
acudir al mecanismo de la potestad reglamentaria (Consejo de Estado. Seccin
Primera. Auto del 15 de octubre de 2009. Expediente 2008-00256-00. c.p. mara
claudia rojas lasso. Negrillas fuera del texto).
Que, como consecuencia de dicha decisin de suspensin provisional y entre tanto
el Consejo de Estado no resuelva de fondo la constitucionalidad del Decreto 4444 de
2006, ninguna autoridad judicial o administrativa puede restringir el derecho cons-
titucional a la objecin de conciencia (artculo 18 de la CP) cuando este se invoque
en oposicin a la prctica de un aborto, el cual deber protegerse, as como tampoco
le es permitido a ninguna autoridad aplicar o reproducir el contenido del decreto
suspendido, so pena de incurrir en causal de mala conducta (artculos 66 y 76 del
Cdigo Contencioso Administrativo).
Que de igual forma, por virtud de la suspensin provisional del Decreto 4444 de
2006, todos los actos administrativos fundamentados en el mismo han perdido su
fuerza ejecutoria por cuanto ha desaparecido el fundamento de derecho que motiv
su expedicin y que es indispensable para su vigencia (Consejo de Estado 1 de agos-
to de 1991. C.P. Dr. miguel gonzlez rodrguez. Corte Constitucional y Sentencia
C-069 de 1995, m.p. hernando herrera vergara, entre otras).
Que la Ley 23 del 18 de febrero de 1981, por la cual se dictan normas en materia
de tica Mdica, cree el Tribunal Nacional de tica Mdica, con autoridad para
conocer de los procesos disciplinarios tico -profesionales que se presenten por razn del
ejercicio de la medicina en Colombia (art. 63), as como los Tribunales Seccionales
tico-Profesionales, los cuales tambin cumplen funciones pblicas (art. 73).
Que de acuerdo con el Informe sobre la Situacin de los Derechos Sexuales y Repro-
ductivos de las mujeres en Colombia preparado por el Ministerio de la Proteccin Social
para la Audiencia de la Comisin Interamericana de Derechos Humanos en el marco
414 de su 1380 Periodo de Sesiones del lunes 22 de marzo de 2010, a partir de la Sentencia
C- 355 de 2006 y de sus normas reglamentarias -que hoy han perdido su fuerza ejecuto-
ria-, las Direcciones Territoriales de Salud reportan haber realizado 649 procedimientos
de interrupcin voluntaria del embarazo, de los cuales el 61% es debido a Grave Malfor-
macin del Feto [ y] el nmero de casos reportados tienen una tendencia creciente que
asciende de 26 casos en el ao 2006, 118 en el ao 2007 y 235 en el ao 2008 a 270 en
el ao 2009, en donde adems se observa que 407 del total de casos corresponden a
abortos solicitados por personas que pertenecen al rgimen contributivo del sistema
de seguridad social, 124 al rgimen contributivo, 83 a la poblacin no asegurada, 8 al
rgimen especial y 2 a solicitudes atendidas por particulares.
Con base en las consideraciones expuestas, en razn de que la Procuradura Ge-
neral de la Nacin cuenta con los recursos humanos y tcnicos para atender en debida
forma el cumplimiento de sus funciones misionales, este Despacho procede a impartir
las directrices que corresponden al ejercicio de las funciones en materia de vigilancia
preventiva, de intervencin, control de gestin y disciplinaria, que de manera integral
debern ejercer los funcionarios de la Procuradura General de la Nacin, la Defenso-
ra del Pueblo y los Personeros Municipales para el cabal cumplimiento de lo dispuesto
por la Corte Constitucional en la Sentencia C-355 de 2006, todo lo cual se realizar de
acuerdo con los Planes y Programas establecidos por esta entidad.
Como supremo director del Ministerio Pblico y defensor de los derechos humanos
y en cumplimiento de las obligaciones impuestas en los numerales 1, 2, 3, 5, 6 y 7 del
artculo 277 de la Constitucin Poltica, as como en los numerales 2, 3, 6, 7 y 10 del
artculo 7 del Decreto 262 de 22 de febrero de 2000 y en mrito de las consideracio-
nes precedentes, imparte las siguientes
di ReCtRi CeS:
primera. Que los funcionarios de la Procuradura General de la Nacin a quienes se
dirige la presente Circular, en ejercicio de la funcin de vigilancia preventiva, debern:
1. Vigilar para que las entidades competentes y habilitadas para ello ofrezcan ser-
vicios de asesora integral a las mujeres gestantes que se encuentren dentro de
las causales excepcionales previstas en la Sentencia de la Corte Constitucional
C-355 de 2006 y que voluntariamente manifesten la intencin de someterse al
aborto, a fn de que estando cobijadas por tales circunstancias puedan acceder
a la prestacin del llamado servicio de la interrupcin voluntaria del embarazo
en las entidades habilitadas para ello.
2. Requerir peridicamente a las entidades de salud de los entes territoriales para
que instruyan a los mdicos y los profesionales y personal de apoyo respecto del
415
contenido y alcance de la Sentencia de la Corte Constitucional C-355 de 2006
en la que se establecieron causales extraordinarias de justifcacin para el tipo
penal de aborto.
3. Vigilar para que las instituciones prestadoras del servicio de salud dispongan lo
necesario con el fn de garantizar el ejercicio del consentimiento libre e informado
de la mujer gestante adulta, as como de la mayor de catorce aos que decidan so-
meterse a un procedimiento de aborto y se encuentren en alguna de las causales
excepcionales determinadas por la Corte Constitucional en la Sentencia C-355 de
2006, as como el cumplimiento del deber que recae sobre los mdicos de brindar
a las mujeres gestantes toda la informacin debida, veraz y sufciente sobre el es-
tado de su embarazo y sobre las consecuencias del procedimiento del aborto.
4. Vigilar para que las instituciones prestadoras del servicio de salud garanticen
las condiciones para que se exprese el consentimiento libre e informado de las
mujeres gestantes menores de catorce aos o de las mujeres en estado de incons-
ciencia o mentalmente incapaces, con la autorizacin de los padres, tutores o
allegados, velando especialmente por la proteccin de su salud fsica y mental.
5. Requerir peridicamente a las entidades prestadoras del servicio de salud para
que se respete el derecho de los profesionales de la salud de participar o no en
las intervenciones para la prctica del aborto en los casos excepcionales seala-
dos por la Corte Constitucional en la Sentencia C-355 de 2006, de modo que se
garantice en igualdad de condiciones el derecho a la objecin de conciencia.
6. Requerir peridicamente a la Superintendencia Nacional de Salud y a las enti-
dades territoriales de salud para que impartan directrices a las entidades pres-
tadoras de los servicios de salud con el fn de que se garanticen los derechos
fundamentales de los seres humanos por nacer, as como los de las madres
gestantes que libremente opten por dar continuidad al embarazo, no obstante
encontrarse dentro las causales excepcionales sealadas por la Corte Constitu-
cional en la Sentencia C-355 de 2006.
7. Requerir peridicamente a las autoridades administrativas, de salud y de poli-
ca, para que, en cumplimiento de sus competencias, de manera permanente
efecten el seguimiento e imposicin de las medidas sancionatorias, cuando a
ello hubiere lugar, a las personas y a los establecimientos o lugares en los cuales
se verifque que de manera clandestina se ofrece y practica el delito del aborto.
Del mismo modo, deber requerirse a dichas autoridades la informacin rela-
cionada con las gestiones y el traslado efectuado por ellas para poner en co-
nocimiento de las autoridades penales competentes los hechos constitutivos
de investigacin del delito de aborto, todo ello con el fn de garantizar las con-
diciones de seguridad y salud pblica vulneradas por las prcticas del aborto
clandestino y para garantizar la proteccin de los derechos de la mujeres y los
derechos fundamentales de las personas establecidos por la Constitucin y la
ley, y especialmente los derechos de las mujeres que son vctimas de acceso car-
nal violento o acto sexual en persona incapaz de resistir.
416 8. Instar al Ministerio de la Proteccin Social y dems autoridades competentes
para verifcar y garantizar que en los casos en que se practiquen abortos por las
causales (i) y (ii) a los que se refere la parte resolutiva de la Sentencia C-355 de
2006, efectivamente exista un certifcado mdico en donde conste que la con-
tinuidad del embarazo constituye un grave riesgo para la vida o la salud de la
madre, o que exista grave malformacin del feto que haga inviable su vida, tal y
como lo exigi la misma Corte Constitucional en la citada providencia.
9. Instar al Ministerio de la Proteccin Social y dems autoridades competentes
para verifcar y garantizar que en los casos en que se practiquen abortos por
la casual (iii) de la parte resolutiva de la Sentencia C-355 de 2006, efectivamen-
te haya sido debidamente denunciada la conducta penal de acceso carnal vio-
lento, acto sexual sin consentimiento, abusivo o de inseminacin artifcial, de
transferencia de vulo fecundado no consentidas, o de incesto.
10. Instar al Ministerio de la Proteccin Social y dems autoridades competentes
para que, por razones de salud pblica, lleven las estadsticas y adelanten las
investigaciones cientfcas pertinentes para identifcar las causas de las malfor-
maciones fsicas de los fetos que los hacen inviables y promover las acciones
pertinentes para atenderlas y prevenirlas.
11. Instar al Ministerio de la Proteccin Social, a la Superintendencia Nacional de Sa-
lud y a las autoridades de salud de los entes territoriales para que adelanten las
acciones programticas y administrativas pertinentes, con el propsito de asegu-
rar el acceso de las mujeres embarazadas a un personal califcado, cualquiera sea
su rgimen en el Sistema Nacional de Seguridad Social, tanto con el fn de reducir
la mortalidad materna como de asegurar la excepcionalidad de los abortos y el es-
tricto cumplimiento de la Sentencia C-355 de 2006 en todo el territorio nacional.
12. Instar al Ministerio de la Proteccin Social, a la Superintendencia Nacional de
Salud y a las autoridades de salud de los entes territoriales para que acten,
en el mbito de sus competencias, en la prevencin de la discriminacin que
puedan sufrir las personas por su participacin en los casos excepcionales de
la prctica de abortos justifcados por decisin de la Corte Constitucional en la
Sentencia C-355 de 2006.
13. Requerir al Tribunal Nacional de tica Mdica y a los Tribunales Seccionales
tico-profesionales para que, de conformidad con lo dispuesto en la Ley 23 de
1981, informen sobre los procesos tico-profesionales que se presenten por razn
del ejercicio de la medicina en Colombia (art. 63) y que tengan relacin con las
directrices de esta Circular.
14. Promover para que las autoridades administrativas competentes se ocupen de
la formulacin, la implementacin, la evaluacin y el seguimiento de planes,
programas, proyectos y estrategias que protejan la igualdad de derechos y opor-
tunidades de la mujer y el hombre, y proporcionen mecanismos de especial asis-
tencia y proteccin del Estado durante el embarazo y despus del parto, con la
correspondiente asignacin de recursos fnancieros, fsicos y humanos.
417
15. Coordinar a travs de la Procuradura Delegada para la Defensa de los Dere-
chos de la Infancia, la Adolescencia y la Familia las actividades de capacita-
cin que conjuntamente se planeen con el concurso del Instituto de Estudios
del Ministerio Pblico, Carlos Mauro Hoyos y de instituciones profesionales y
acadmicas debidamente reconocidas, la realizacin de talleres de capacita-
cin sobre el contenido y los alcances de la Sentencia de la Corte Constitucio-
nal C-355 de 2006.
segunda. Que los funcionarios de la Procuradura General de la Nacin a quienes se
dirige la presente Circular, en ejercicio de la funcin de intervencin, debern:
Intervenir ante las diversas autoridades judiciales, administrativas y disciplinarias,
en los casos en que se soliciten o lleguen al conocimiento de la Procuradura General
de la Nacin relacionados con las causales excepcionales de justifcacin para el tipo
penal del aborto y del derecho de objecin de conciencia, con el fn de verifcar el cum-
plimiento de la Sentencia de la Corte Constitucional C-355 de 2006 y emitir concepto
cuando a ello hubiere lugar.
Intervenir ante los Tribunales Seccionales de tica Mdica y ante el Tribunal Nacional
de tica Mdica en los casos que se soliciten o lleguen al conocimiento de la Procuradu-
ra General de la Nacin relacionados con la conducta de los mdicos frente a las cau-
sales excepcionales de justifcacin para el tipo penal del aborto, con el fn de verifcar
el cumplimiento de los derechos constitucionales de los mdicos, incluyendo el derecho
de objecin de conciencia.
tercera. Que los funcionarios de la Procuradura General de la Nacin a quienes se
dirige la presente Circular, en ejercicio de la funcin de control de gestin, debern:
1. Verifcar si las entidades prestadoras del servicio de salud y dems personas so-
metidas al control de gestin de esta entidad que voluntariamente o por man-
dato legal practicaron abortos en las circunstancias extraordinarias de justifca-
cin previstas en la Sentencia C-355 de 2006, garantizaron el derecho a la vida,
a la salud, a la confdencialidad, a la libertad y a la seguridad de las mujeres que
voluntariamente hayan solicitado la prctica del aborto en los casos excepcio-
nales expresamente sealados por la Corte Constitucional en la Sentencia C-355
de 2006.
2. Verifcar si las entidades prestadoras del servicio de salud de las que trata el
numeral anterior permitieron el acceso a la atencin requerida por las mujeres
gestantes que voluntariamente hayan solicitado la prctica del aborto en los
casos excepcionales contemplados en la Sentencia de la Corte Constitucional
C-355 de 2006, dentro de la oportunidad y en las condiciones que los procedi-
mientos mdicos y cientfcos han establecido.
3. Verifcar peridicamente que los funcionarios pblicos y dems personas some-
tidas al control de gestin de esta entidad hayan brindado a todas las mujeres
que voluntariamente solicitaron el procedimiento del aborto en las casuales
418 excepcionales de justifcacin establecidas por la Corte Constitucional en la
Sentencia C-355 de 2006, un trato ajustado a la dignidad humana y sin discrimi-
nacin alguna.
4. Verifcar si las entidades prestadoras del servicio de salud que hayan ordenado
la prctica de un aborto y dems personas sometidas al control de gestin de
esta entidad garantizaron el derecho a la objecin de conciencia de los mdicos
y los profesionales de la salud que objetaron la prctica del aborto en los casos
excepcionales contemplados en la Sentencia de la Corte Constitucional C-355
de 2006.
5. Efectuar un seguimiento al Ministerio de la Proteccin Social respecto a la reco-
leccin de informacin y estadsticas de los casos de aborto reportados, cobija-
dos por las causales excepcionales sealadas por la Corte Constitucional en la
Sentencia C-355 de 2006.
cuarta. Que los funcionarios de la Procuradura General de la Nacin a quienes se
dirige la presente Circular, en ejercicio de la funcin disciplinaria, debern:
1. Adelantar de ofcio, o a peticin de cualquier persona interesada, las inves-
tigaciones a que haya lugar en el marco de la Ley 734 de 2002 (Cdigo nico
Disciplinario) y adoptar las decisiones correspondientes en los casos que de
conformidad con la ley se prueben actuaciones irregulares que den lugar a la
imposicin de sanciones disciplinarias, como consecuencia del incumplimiento
de los deberes relacionados con el trmite de las solicitudes para la prctica del
procedimiento del aborto justifcado, la aceptacin de la objecin de conciencia
y la procedencia de la misma, al no ceirse estrictamente a las causales excep-
cionales sealadas por la Sentencia de la Corte Constitucional C-355 de 2006 y
las reglamentaciones expedidas.
2. Compulsar copias a las autoridades judiciales, administrativas o de la profe-
sin mdica competentes de las actuaciones que lleguen a su conocimiento
sobre casos de aborto o de objecin de conciencia relacionadas con el presun-
to incumplimiento de los deberes de los funcionarios pblicos o de los parti-
culares que cumplan funciones pblicas para que se adopten las medidas a
que haya lugar.
quinta. Que los funcionarios de la Defensora del Pueblo y los Personeros Municipa-
les, en el mbito de sus propias competencias, debern tener en cuenta en el ejerci-
cio de sus funciones las directrices contenidas en la presente Circular.
sexta. Que los servidores pblicos del Ministerio Pblico podrn contar con la asis-
tencia tcnica que les brindar la Procuradura Delegada para la Defensa de los De-
rechos de la Infancia, la Adolescencia y la Familia.
sptima. Que la Procuradura General de la Nacin ampliar los canales de comuni-
cacin y el acceso a la informacin relativa a los temas de inters prioritario objeto
419
de esta Circular, con el fn de atender en debida forma el cumplimiento de las fun-
ciones misionales de esta entidad y garantizar la efectividad de los derechos funda-
mentales de todos los miembros de la sociedad.
octava. Que para efecto de consolidar la informacin relacionada con la ejecucin
de las actividades y las directrices contenidas en esta Circular, los funcionarios del
Ministerio Pblico presentarn un informe anual de los avances y los logros a corte
de 31 de diciembre de cada ao sobre las difcultades, las fortalezas y los avances
identifcados, con el fn de rendir un informe general que se dar a conocer por la
Procuradura General de la Nacin antes del 13 de mayo de cada ao.
Para efectos de consolidar la informacin relacionada con la ejecucin de la
presente Circular, la Procuradura Delegada para la Defensa de los Derechos de la
Infancia, la Adolescencia y la Familia, elaborar un documento que remitir a cada
una de las entidades vigiladas, con el fn de sistematizar y evaluar la informacin
pertinente.
novena. Que las directrices contenidas en la presente Circular estn impartidas
para facilitar el debido cumplimiento de las funciones del Ministerio Pblico, para
lo cual se dispondr de los recursos y las asignaciones presupuestales necesarios en
el marco de los Planes y Programas de la Procuradura General de la Nacin para el
cabal cumplimiento de sus deberes misionales.
dcima. Que la presente Circular rige a partir del 13 de mayo de 2010 y sustituye en
su integridad la Circular No 30 del 13 de mayo de 2009.
Solicito a los servidores del Ministerio Pblico su mayor compromiso y disposi-
cin en defensa y proteccin de los derechos fundamentales de las mujeres gestan-
tes, del derecho a la vida del no nacido y del derecho de los objetores de conciencia,
as como en la vigilancia del cumplimiento de los deberes de los funcionarios pbli-
cos o de las personas que cumplen funciones pblicas relacionadas con las directri-
ces de esta Circular.
420 ndi Ce teMti Co
TEMA ARTCULO
ABOGADOS
Asistentes y auxiliares
de las Altas Cortes
Competencia
disciplinaria en los
procesos que se
adelanten en su contra
25 (numeral 1
literal g)
Contratacin para cobro
del ICA a las empresas
de energa 24
Posibilidad de
Intervenir en los
procesos disciplinarios
que adelante el Consejo
Superior de la Judicatura
en contra de los
abogados
17 (numeral
10)
ACOSO LABORAL
Directrices para asumir
y tramitar las quejas
de acoso laboral que
lleguen a la Entidad 25
Procedimiento interno
para superar las
situaciones que ocurran
en la Procuradura
General de la Nacin 63
ACREENCIAS
Facultad para cobrarlas 15
ALCALDES
Competencia
disciplinaria de los
procesos en contra del
Alcalde Mayor
de Bogot D.C. 7 (22)
Competencia
procesos en contra de
los Alcaldes de capitales
de departamento
25(numeral 1
literal c)
Competencia
procesos en contra
de los Alcaldes de
municipios que no sean
capital de departamento
76 (numeral 1
literal a)
Competencia
procesos en contra de
los Distritales 25
Desplazamiento para
fallos de segunda
instancia contra Alcaldes
municipales diferentes
a Alcaldes capitales de
Departamento 76 (Directiva)
Impedimentos 7 ( 32)
Segunda instancia
contra alcaldes
municipales 7
ADOLESCENTES
Consentimiento de los
y las adolescentes para
dar en adopcin 24 (Directiva)
Control preventivo del
Ministerio Pblico en
los procesos judiciales
y administrativos del
sistema penal para esta
poblacin 24 (Directiva)
Funciones de
intervencin judicial
en los procesos penales
para esta poblacin
42
(Resolucin)
AGENTES DIPLOMTICOS Y CONSULARES
Competencia
procesos en su contra.
25(numeral 1
literal c)
AMBIENTAL
Adopta la poltica
ambiental para la PGN
11
(resolucin)
Componente
ambiental en planes de
ordenamiento territorial 24 (circular)
Cumplimiento al
Decreto 1575 de 2007 y
normas reglamentarias -
agua para uso humano 24 (circular)
Ejercicio de control
preventivo en relacin
con el cumplimiento de
la poltica nacional de
educacin ambiental 24 (Directiva)
421
Funciones preventivas
24 (numerales
5 y 8)
Planta de personal
de la Procuradura
Delegada para Asuntos
Ambientales Agrarios
24
(resolucin)
ANTECEDENTES
Adopcin de
instrumentos y
parmetros de
puntuacin del anlisis
de antecedentes en los
concursos 205
Cancelacin de
antecedentes
disciplinarios 17 (11)
Expedicin 66 (3)
Expedicin desde la
pgina web institucional 75 (Directiva)
Gratuidad 66 (circular)
Sistema de Informacin
y Registro de Sanciones
SIRI
18
(resoluciones)
ARBITRAMENTO
Actuacin en procesos
de lo Contencioso
Administrativo 44
Competencia
disciplinaria procesos
contra conciliadores en
materia contenciosa 25(h)
En las funciones
disciplinarias 25
En los procesos Agrarios 46
En los procesos Civiles 45
En los procesos
Contencioso
Administrativo 44
En los procesos laborales 48
Miembros de los
Tribunales con
domicilio en la ciudad
de Bogot. Competencia
Disciplinaria 25
Miembros de los
Tribunales de
Arbitramento,
Competencia
disciplinaria procesos en
su contra a nivel regional 75(e)
AUDITORES SUPERIORES Y PRINCIPALES
DE GUERRA
Competencia
su contra 25 (j)
AUXILIARES
Asistentes y auxiliares
de las Altas Cortes
Competencia
procesos que se
adelanten en su contra
25 (numeral 1
literal g)
De la Polica Nacional,
asigna competencia
procesos en su contra
76
(resolucin)
En la ofcina de
Seleccin y Carrera
12
(resolucin)
Jurdicos Ad - Honrem, 7 (resolucin)
Organiza su labor 7 (resolucin)
Procuradores
Competencia proceso en
su contra 72
Procuradores, permisos 7 (55)
Procuradores, posesin 7 (57)/ 62(5)
B
BANCO DE LA REPBLICA
Gerente. Competencia
su contra 7 (22)
Servidores pblicos de
la entidad que tengan
rango equivalente o
superior al de Secretario
General. Competencia
su contra
25(numeral 1
literal a)
Servidores pblicos
de la entidad que
tengan rango inferior
al de Secretario
su contra
75(numeral 1
literal a)
C
CAPACITACIN
Comisin de estudio 98
Divisin de 56
422
Divisin del IEMP 56
Funciones IEMP 50 (1)
Formulacin de polticas
de 7(10)
Objetivos 251
Obligaciones de los
empleados 252
Participacin de la
Comisin de Personal 71 (2)
CARN
Reglamenta el uso
63
(Resolucin)
Retiro del servicio
158
(Resolucin)
CIVIL
Delegada para asuntos
civiles
182
(resolucin)
Funciones de
en procesos civiles y
agrarios 31
Inhabilidad. Por
parentesco 4 (9)
Personal civil de los
organismos adscritos o
vinculados a las Fuerzas
Militares. Competencia
Disciplinaria 76
Personal civil de
los organismos
adscritos o vinculados
al Ministerio de
Defensa. Competencia
su contra 76 (b)
Personal Civil del
Ministerio de Defensa.
Competencia.
Competencia
su contra 76(b)
Procuradores Judiciales
con funciones de
intervencin en este tipo
de procesos 45
Responsabilidad en el
abandono del cargo 168
COMISIN DE REGULACIN DE SERVICIOS
PBLICOS
Competencia
contra servidores
pblicos que tengan
rango inferior al de
Secretario General.
75 (numeral 1
literal a)
Competencia
contra servidores
pblicos que tengan
rango equivalente o
General.
25 (numeral 1
literal a)
COMISIONES DE SERVICIOS
Cuando superen las dos
horas diarias hbiles 62 (6)
Defnicin 94
Duracin 96
Facultad para
concederlas 7 (54)
Lmites 62 (circular)
COMISIONES ESPECIALES
Decisiones de segunda
instancia 22 (1)
Defnicin 105
Facultad para ordenarlas 7 (pargrafo)
Trmite para su
conformacin
75
(resolucin)
COMISIN NACIONAL DE TELEVISIN
Competencia
en contra de servidores
pblicos que tengan
rango inferior al de
Secretario General.
75 (numeral 1
literal a)
Competencia
en contra de servidores
pblicos que tengan
rango equivalente o
General
25 (numeral 1
literal a)
Competencia
contra de miembros de
su Junta Directiva 7 (23)
423
COMPETENCIAS
A nivel territorial
-Procuraduras
Regionales, Distritales y
Provinciales 75
De las Delegadas en lo
Disciplinario 25
De las Delegadas
Preventivas 24
Evaluacin para el
desplazamiento para
fallos de segunda
instancia contra
Alcaldes municipales
diferentes a capitales de
departamento 7 (directiva)
Facultad para
distribuirlas 7 (8)
Se distribuyen
las funciones y
competencias de la PGN 2
CONCEJALES
De las capitales
de departamento
Competencia
su contra
75 (numeral 1
literal c)
De municipios que
no sean capitales
Competencia
su contra
76 (numeral 1
literal a)
CONSEJOS DIRECTIVOS
Miembros de organismos
descentralizados
del orden distrital o
municipal. Competencia
su contra
76 (numeral 1
literal c)
Miembros de
los organismos
descentralizados de
orden departamental.
Competencia
su contra
75 (numeral 1
literal a)
CONCILIACIN
Crea Comit de
conciliacin para
anlisis y formulacin
de polticas sobre
prevencin del dao
antijurdico y defensa
de los intereses de la
entidad 7 (resolucin)
Como mecanismo
alternativo de solucin
de confictos 36 (circular)
Denomina, delega y
asigna funciones a la
Procuradura Delegada
para la Conciliacin
Administrativa 2 (resolucin)
Efectividad de la
responsabilidad
patrimonial 24 (11)
Funcin de los
Procuradores Judiciales 37
Funcin del Procurador 7 (2)
Funciones de
coordinacin y vigilancia
en las conciliaciones
en lo Contencioso
Administrativo 36
Incompatibilidad del
Procurador 5 (3)
Posibilidad de los
Procuradores Delegados
de adelantar los
procesos de conciliacin
en lo Contencioso
Administrativo 28
Posibilidad de los
con funciones de
intervencin en los
procesos contencioso
administrativos 44
Proyectar los actos
administrativos 15 (7)
Reglamento del Centro
de Conciliacin
24
(resolucin)
CONFLICTOS DE COMPETENCIA
Entre Procuradores
Delegados 22 (5)
Entre los Procuradores
Regionales y Distritales 25 (9)
424
Trmite para confictos
de competencia
generados por el reparto
de registro y control 18 (directiva)
CONGRESISTAS
Competencia en nica
instancia 7(21)
Grupo de trabajo
para apoyar las
investigaciones 7 (resolucin)
Intervencin en los
procesos de prdida
de investidura de los
Congresistas 30 (2)
CONSEJO SUPERIOR DE LA JUDICATURA
Funciones de
intervencin 34
Intervencin en los
que se adelanten all
contra abogados 17 (10)
CONSEJO DE ESTADO
Delegadas ante el
Creacin 182
Intervencin judicial 30 (1)
Magistrados Auxiliares
Competencia disciplinaria
25 (numeral 1
literal g)
Terna para eleccin 3
CONTADOR GENERAL
procesos en contra 7 ( 23)
CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO
Funciones de
coordinacin y vigilancia
en las conciliaciones
en lo Contencioso
Administrativo 36
Funciones de
intervencin judicial en
administrativos 30
Lineamientos para
la defensa judicial
de la entidad ante la
Jurisdiccin Contencioso
Administrativa 15 (circular)
Posibilidad de los
Procuradores Delegados
de adelantar los
procesos de conciliacin
en lo Contencioso
Administrativo 28
con funciones de
intervencin en los
administrativos. 44
CONTRALORA GENERAL DE LA
REPBLICA
Auditor de la Contralora
General de la Repblica.
Competencia en los
en su contra 7( 23)
Contralor General de la
Repblica. Competencia
en los procesos
disciplinarios 7 (22)
Contralores
Departamentales.
Competencia
su contra
25 (numeral 1
literal c)
Contralores
departamentales
y municipales de
capital departamento.
Competencia
su contra
75 (numeral 1
literal c)
De Bogot. Competencia
contra 7( 23)
Delegacin de
la competencia
disciplinaria 7 pargrafo
Distritales distintos
de los de capital de
departamento.
76 (numeral 1
literal d)
Municipales distintos
de los de capital de
departamento.
76 (numeral 1
literal d)
rango equivalente o
su contra
25 (numeral 1
literal a)
425
Servidores pblicos
de la entidad que
al de Secretario
contra
75 (numeral 1
literal a)
CONTRATOS
Elaboracin y asesora
jurdica para adelantar el
proceso de contratacin
administrativa. 15 (8)
Funciones de la Junta
de licitaciones y
adquisiciones 68
Formato nico de
Certifcacin para
la Intervencin
y Supervisin de
Contratos
65
(resolucin)
Incompatibilidad
del Procurador otros
contratos 5 (2)
Cuyo monto no exceda el
10% de la menor cuanta
64
(instructivo)
Pautas y criterios
para interventora y
supervisin de contratos
en la PGN
15
(resolucin)
Rgimen jurdico de
actos y contratos del
IEMP 59
Suscripcin de los
contratos de la entidad 7 (52)
CONTROL INTERNO
Potestad para expedir
los manuales de control
interno de gestin, de
funciones y requisitos
especfcos y de
procedimientos. 7 (41)
Competencia para
absolver las consultas
de los organismos
de control interno
disciplinario. 9 (3)
En el diseo y la
implementacin del
sistema de control de
gestin de la entidad. 11 (9)
Funcin de registro de
las decisiones 18
MECI
13
(resolucin)
Ofcina de control
interno 13
Vigilancia Superior 25 (5)
COPIAS
Compulsar copias 44 (6)
En la hoja de vida 177
Expedir y autenticar
copias 62 (2)
Fija el valor
64
(resolucin)
Trmite Derechos
de peticin copias
autnticas 62 (circular)
CORTE CONSTITUCIONAL
Solicitud de revisin de
fallos 7 (12)
Magistrados Auxiliares,
Competencia
su contra
25 numeral 1
literal g
Seguimiento al
cumplimiento del fallo
760 de 2008 - acceso a
los servicios de salud
negados 23 (circular)
CORTE SUPREMA DE JUSTICIA
Candidato terna 3
Como Ministerio Pblico
en los procesos de
Familia 32
Fiscales Delegados ante
la Corte Suprema de
Justicia Competencia
en contra
25 numeral 1
literal j
Funcin intervencin
judicial 29
Intervencin en
procesos civiles y
agrarios 31
Intervencin en
procesos Laborales 33
Intervencin en
procesos Penales 42
426
Magistrados Auxiliares,
Competencia
su contra
25 (numeral 1
literal g)
Unidad de Apoyo
29
(resolucin)
CUERPO TCNICO DE INVESTIGACIN
JUDICIAL- CTI
Director Nacional del
Cuerpo Tcnico de
Investigaciones de la
Fiscala General de la
Nacin. Competencia
contra
25 (numeral 1
literal f )
CURADORES URBANOS
Competencia
contra
75 (numeral 1
literal f )
D
DAS
Directores Seccionales
del DAS Competencia
disciplinaria, procesos
en contra
25 (numeral 1
literal e)
DEFENSOR DEL PUEBLO
Actividades
conjuntas con la PGN.
Coordinacin 17 (6)
Competencia
disciplinaria 7 (22)
Consejo acadmico
IEMP, miembro. 52
Delegados. Competencia
su contra
25 (numeral 1
literal c)
Delegacin 7 pargrafo
Obligatoriedad de
recibir las solicitudes de
proteccin de bienes 24 (directiva)
Regionales. Competencia
su contra
75 (numeral 1
literal c)
Servidores pblicos
de la entidad que
al de Secretario
contra
75 (numeral 1
literal a)
rango equivalente o
su contra
25 (numeral 1
literal a)
Trmite para absolver
sus consultas 8 (4)
DEFENSOR
De ofcio. Facilitamiento
a su labor 25 (directiva)
DERECHO DE PETICIN
Reglamenta el ejercicio
del derecho en la
Procuradura General de
la Nacin
18
(resolucin)
Supervigilar y promover
el cumplimiento de
las disposiciones que
regulan ese derecho. 8 (3)
DERECHOS COLECTIVOS
Como funcin
preventiva 38 (2)
En las Procuraduras
Distritales y
Provinciales.
Intervencin en este tipo
de procesos 76 (7)
En las Procuraduras
Distritales y
Provinciales. Utilizacin
de este tipo de procesos 76 (11)
En las Procuraduras
Regionales. Intervencin
en este tipo de procesos 75 (9)
En las Procuraduras
Regionales. Utilizacin
de este tipo de procesos 75 (14)
Intervencin en defensa
de los 24 (5)
427
Intervencin ante
las autoridades
administrativas en
defensa de 27
Reglamenta la funcin
de intervencin en las
Acciones Populares 44
Utilizacin en ejercicio
de la defensa de los
Derechos Humanos 26 (10)
DERECHOS HUMANOS
Comit
intrainstitucional de
derechos humanos y
derecho internacional
humanitario
26
(resolucin)
Cumplimiento de las
actividades de la PGN en
pos de los 17 (13)
Delegada Preventiva en
24
(resolucin)
Delegada Disciplinaria
en
25
(resolucin)
Ejercicio del control
preventivo en defensa de
los Derechos Humanos
en el nivel territorial 76 (directiva)
En las Procuraduras
Judiciales 40
Competencia
por violacin de los 25 (2)
Funciones de las
Procuraduras Delegadas
frente a los 23
Funciones de Proteccin
y Defensa de los 26
Funciones del
Procurador relacionadas
con los 7 (2,14,15)
Grupo de trabajo
estadstico en
derechos humanos y
derecho internacional
humanitario
26
(resolucin)
Metodologa y
estrategias para asumir
la lucha contra la
gran corrupcin y la
defensa de los derechos
humanos en provincia 76 (directiva)
Proteccin de los
derechos humanos de
las personas privadas de
la libertad 24 (directiva)
SAT - Secretara
Asistencia Tcnica
convenio PGN alto
Comisionado ONU para
los derechos humanos
26
(resolucin)
DESPLAZAMIENTO
Atencin a mujeres
vctimas del Conficto
Armado y del delito
de Desplazamiento
Forzado. 26 (circular)
Cumplimiento de la
obligacin legal de
atencin a la poblacin
vctima del delito de
desplazamiento forzado 26 (circular)
Del funcionario de
conocimiento 7 (19)
Fundamentos
para atencin del
desplazamiento forzado
en el mbito preventivo
24
(resolucin)
Medidas adoptadas para
superar el subregistro de
la poblacin desplazada 24 (circular)
Obligatoriedad de
recibir las solicitudes de
proteccin de bienes 24 (directiva)
Para fallos de segunda
instancia contra
alcaldes municipales
diferentes a capitales de
departamento 76 (directiva)
DIPUTADOS
Competencia
en contra de
75 (numeral 1
literal c)
DIRECTOR
De organismos
descentralizados del
Competencia
su contra
75 (numeral 1
literal c)
428
De Departamentos
Administrativos
del Distrito Capital.
Competencia
contra 7 ( 23)
De Departamentos
Administrativos
del orden nacional.
Competencia
contra 7 ( 23)
De las entidades
y organismos
descentralizados
su contra
76 (numeral 1
literal a)
De las juntas de
los organismos
descentralizados
del nivel nacional.
Competencia
su contra
25 (numeral 1
literal b)
De Polica Judicial e
Inteligencia de la Fuerza
Pblica. Competencia
disciplinaria
25 (numeral 1
literal e)
General de Inteligencia
DAS. Competencia
su contra
25 (numeral 1
literal e)
General del Ministerio de
Hacienda. Competencia
su contra
25 (numeral 1
literal c)
Nacional de la
Administracin de
Justicia. Competencia
su contra
25 (numeral 1
literal i)
Nacional de Fiscalas.
Competencia
su contra
25 (numeral 1
literal j)
Nacional del
Cuerpo Tcnico de
Investigaciones de la
Fiscala General de la
Nacin. Competencia
su contra
25 (numeral 1
literal f )
Seccional del DAS.
Competencia
su contra
25 (numeral 1
literal e)
DISCAPACIDAD
Acceso a los servicios
de la PGN de personas
discapacitadas 66 (circular)
DOCENCIA
Excepciones a las
incompatibilidades 5 (pargrafo)
Para funcionarios
excepciones a las
incompatibilidades
86 (pargrafo)
Permiso ejercicio de la 132 (circular)
E
EDILES
De Juntas
Administradoras
Locales. Competencia
su contra
76 (numeral 1
literal a)
ENTIDADES LIQUIDADAS
Competencia
disciplinaria para
conocer de las faltas de
servidores pblicos de
25
(resolucin)
TICA
Objetivo en los
Programas de Bienestar 259 (3)
Se crean y se asignan
funciones a los
subcomits regionales y
provinciales de tica
63
(resolucin)
F
FALTA
Absoluta del Procurador
General de la Nacin 6
Causa Inhabilidad 4 (6)
Competencia en primera
instancia Veedura 73
De los Congresistas 7 (21)
Del Alcalde Mayor de
Bogot 7 (22)
429
De los particulares
25
(resolucin)
De los servidores
pblicos de las entidades
suprimidas liquidadas o
en liquidacin
25
(resolucin)
Del Vicepresidente de la
Repblica 7 (22)
De los Ministros del
Despacho 7 (22)
Funcin de control
interno 13 (8)
Primera instancia. Leyes
de los servidores de la PGN 73
Segunda instancia 74
FAMILIA
Control preventivo del
de la 24 (directiva)
Funciones de
intervencin judicial en
procesos de familia 32
Funciones de
facultativa a los
procuradores judiciales
en familia, en los
procesos penales para
adolescentes. 42
Funciones de la
Delegada del Menor y la
Familia. Hoy Delegada
para la Defensa de los
Derechos de la Infancia,
la Adolescencia y la
Familia
24
(resolucin)
Planta de Personal de la
Delegada para la Defensa
de los Derechos de la
Infancia, la Adolescencia
y la Familia 182
Procuradores judiciales
con funciones de
intervencin en los
procesos de familia. 47
Proteccin de las
familias - Seguridad
20 (2,
resolucin)
FISCAL
Ante los jueces del
circuito especializados.
Competencia
su contra
75 (numeral 1
literal e)
Delegados ante la
Corte Suprema de
su contra
25 (numeral 1
literal j)
Delegados ante los
Tribunales Superiores
de Distrito Judicial.
Competencia
su contra
25 (numeral 1
literal j)
Empleados de la Fiscala
General de la Nacin
76 (numeral 1
literal e)
Local procesos en su
contra
76 (numeral 1
literal e)
Seccionales.
Competencia
su contra
75 numeral 1
literal e
FUNCIONARIOS
De los rganos
de direccin y
administracin de las
reas metropolitanas.
Competencia
disciplinaria
75 numeral 1
literal b
De los rganos
de direccin y
Provincias. Competencia
disciplinaria
75 numeral 1
literal e
De los rganos
de direccin y
regiones administrativas.
Competencia
disciplinaria
75 numeral 1
literal e
De los rganos
de planifcacin.
Competencia
disciplinaria
75 numeral 1
literal e
430
G
GENERALES DE LA REPBLICA
Competencia
disciplinaria. Procesos
en su contra 7 ( 23)
GERENTES
De las entidades
particulares que
desempeen funciones
pblicas a nivel
nacional. Competencia
en su contra
25 (numeral 1
literal k)
De las entidades
y organismos
descentralizados
su contra
76 (numeral 1
literal b)
De las juntas de
los organismos
descentralizados
del nivel nacional.
Competencia
en su contra
25 (numeral 1
literal b)
De organismos
Procesos en su contra
75 (numeral 1
literal c)
GOBERNADORES
Competencia
en su contra
25 (numeral 1
literal b)
Procedimiento para
segunda instancia de los
procesos disciplinarios 9 (resolucin)
GRFICOS
Grupo de Asuntos
Grfcos
14
(resolucin)
Manual de identidad
visual
14
(resolucin)
H
HORARIO
De la ofcina de prensa
14
(resolucin)
De trabajo 178
Para el recibo de
correspondencia
18
(resolucin)
Para solicitudes de
conciliacin ante
lo Contencioso
Administrativo
66
(resolucin)
I
IGUALDAD
De oportunidades en
el acceso al rgimen de
carrera 183
Poltica de igualdad y no
discriminacin
26
(resolucin)
Negativa en traslado
sistema pensional
24
(Instructivo)
INDICADORES DE GESTIN
Manual de indicadores
11
(resolucin)
INFORMTICA
Comit Institucional
16
(resolucin)
Polticas de uso de los
computadores, correo
electrnico e internet
16
(resolucin)
IMPEDIMENTO
Causal de revocatoria
del nombramiento 169 (5)
De los funcionarios del
nivel regional 75 (15)
De los directivos
internos de la PGN 7 (31)
De los funcionarios
de las Procuraduras
Distritales y Provinciales 76 (12)
De los miembros de la
Comisin de carrera 241
De los personeros
y los procuradores
provinciales 75 (16)
De los servidores
pblicos que
desempeen funciones a
nivel nacional y carezcan
de superior jerrquico 7 (32)
De los procuradores
judiciales 36
Del Alcalde Mayor, el
Personero y el Contralor
de Bogot 7 (32)
431
De los funcionarios de la
Viceprocuradura 17 (9)
Del Procurador General
de la Nacin 17 (3)
comisin de carrera 241
En ejercicio de las
funciones disciplinarias 25 (8)
En la Sala Disciplinaria 22 (4)
Impedimentos
y recusaciones.
Califcacin de servicios 233
J
JEFES
De las direcciones
del nivel central
DAS. Competencia
su contra
25 (numeral 1
literal e)
De las ofcinas
asesoras dependientes
de la jefatura DAS.
Competencia
su contra
25 (numeral 1
literal e)
De Polica Judicial e
Inteligencia de la Fuerza
Pblica. Competencia
su contra
25 (numeral 1
literal f )
Seccionales de Polica
Judicial de la Fuerza
Pblica. Competencia
su contra
25 (numeral 1
literal f )
JUDICANTES
Posibilidad de
nombrarlos en la Ofcina
de Relatora
17
(resolucin)
Posibilidad de
nombrarlos en la Ofcina
de Seleccin y Carrera
12
(resolucin)
Reglament la
prestacin del servicio
de auxiliar jurdico 7 (resolucin)
JUSTICIA Y PAZ
Cargos, sedes y
competencias de las
Procuraduras Judiciales
II Penales
42
(resolucin)
Defne la intervencin
del Ministerio Pblico
42
(resolucin)
Recurso de apelacin 42
JUECES
De conocimiento
de la justicia penal
militar. Competencia
su contra
25 numeral 1
literal i
JUNTAS
Integrantes de las
juntas de las Cmaras
de Comercio con doce
miembros. Competencia
su contra
25 (numeral 1
literal l)
Integrantes de las
de Comercio con nueve
su contra
75 (numeral 1
literal f )
Integrantes de las
de Comercio con seis
su contra
76 (numeral 1
literal f9
Integrantes de
los organismos
descentralizados de nivel
su contra
25 (numeral 1
literal b)
Miembros de
los organismos
descentralizados de
75 (numeral 1
literal c)
Miembros de la Junta
Directiva del Banco de la
Repblica. Competencia
su contra 7 (22)
Miembros de las
entidades particulares
que desempeen
funciones pblicas
a nivel nacional.
Competencia
su contra
25 (numeral 1
literal k)
432
Miembros de organismos
descentralizados
su contra
76 (numeral 1
literal a)
Miembros de en la
Comisin Nacional de
Televisin. Competencia
su contra 7 (23)
L
LABORAL
Ambiente 62 (1)
Califcacin de
servicios. Evaluacin del
desempeo laboral 223
Cambio de nombre de la
Delegada para Asuntos
Laborales 2 (resolucin)
lleguen a la entidad. 25
Ejercicio preventivo en
reclamaciones laborales 24 (Directiva)
Evaluacin del
desempeo laboral.
Periodo de prueba 218
Intervencin judicial en
procesos laborales. 33
Mecanismos para medir
el desempeo laboral 7 (44)
en lo laboral 48
Programas para elevar la
calidad de vida laboral 63 (1)
Situaciones
Administrativas
Laborales 91
Vigilancia Superior
24
(resolucin)
M
MAGISTRADOS
Auxiliares de la Corte
Constitucional.
Competencia
su contra
25 (numeral 1
literal g)
Auxiliares de la
Corte Suprema de
su contra
25 (numeral 1
literal g)
Auxiliares del Consejo
de Estado. Competencia
su contra
25 (numeral 1
literal g)
Auxiliares del Consejo
Superior de la
Judicatura. Competencia
disciplinaria
25 (numeral 1
literal g)
De los Consejos
Seccionales de la
Judicatura. Competencia
disciplinaria
25 (numeral 1
literal g)
De los Tribunales
Administrativos.
Competencia
disciplinaria
25 (numeral 1
literal g)
De los Tribunales
Superiores de Distrito
Judicial. Competencia
disciplinaria
25 (numeral 1
literal g)
Del Consejo Nacional
Electoral. Competencia
disciplinaria 7 (23)
Del Tribunal Superior
Militar. Competencia
disciplinaria
25 (numeral 1
literal g)
MANUAL
Expedicin 7 (41)
De calidad
11
(resolucin)
De funciones para
la sostenibilidad del
programa de apoyo al
fortalecimiento de la
PGN
62
(resolucin)
De funciones y requisitos
de los empleos 2
De identidad visual
14
(resolucin)
De indicadores de
gestin
11
(resolucin)
De lineamientos
tcnicos para la
ante la jurisdiccin de
familia 32
De operaciones 11(resolucin)
433
De procedimientos
11
(resolucin)
Del centro de atencin al
pblico 66
Del software y hardware
de la entidad 16 (9)
Delegacin en el
Viceprocurador
17
(resolucin)
Deportivo
63
(resolucin)
De lineamientos
tcnicos para la
ante la jurisdiccin de
familia
32
(resolucin)
Elaboracin y
actualizacin 11 (7)
Para el control de
gestin 13 (6)
MECI - MODELO ESTNDAR DE CONTROL
INTERNO
Adopcin
13
(resolucin)
Para el control de
gestin
13
(resolucin)
MENORES
Control preventivo
que debe realizar el
fundamentales de la
infancia, la adolescencia
24
(resolucin)
Criterios en relacin
con la conducta a seguir
por los servidores
pblicos frente a la
desvinculacin de
menores de edad de
los grupos armados al
margen de la ley 24 (directiva)
Funcin preventiva
24 (resolucin,
directiva)
Funciones de
facultativa a los
procuradores judiciales
en familia, en los
procesos penales para
adolescentes
42
(resolucin)
Funciones de proteccin
y defensa 26 (5)
Funciones Procuradura
Delegada para la defensa
del menor y la familia
32
(resolucin)
Intervencin en
procesos de familia 32 (2)
Planta de Personal de la
Delegada para la Defensa
de los Derechos de la
Infancia, la Adolescencia
y la Familia 182
con funciones de
intervencin en los
procesos de familia 47
MINISTROS
Competencia
MUJER
Atencin a mujeres
vctimas de conficto
armado y del delito de
desplazamiento forzado 26 (circular)
Poltica de igualdad y no
discriminacin
26
(resolucin)
N
NOTARIOS
De primera categora.
Competencia
disciplinaria
25 (numeral 1
literal k)
De segunda categora.
Competencia
disciplinaria
75 (numeral 1
literal f )
De tercera categora.
Competencia
disciplinaria
76 (numeral 1
literal f )
O
OFICIALES
De rango equivalente al
de General 7 (23)
Superiores de la Fuerza
Pblica. Competencia
su contra
25 (numeral 1
literal d)
434
P
PARTICULARES
Dems particulares.
Competencia
disciplinaria
75 (numeral 1
literal f )
En general
25
(resolucin)
Que ejerzan funciones
pblicas a nivel
disciplinaria
25 (numeral 1
literal n)
PENAL
Cargos, sedes y
competencias de las
Procuraduras Judiciales
II Penales
42
(resolucin)
Defne la intervencin
del Ministerio Pblico
42
(resolucin)
Delegadas en lo penal 182
Directrices para abordar
el anlisis del tipo penal
denominado homicidio
en persona protegida 24 (directiva)
Directrices sobre la
aplicacin de la Ley 600
de 2000 Cdigo de
Procedimiento Penal 9 (directiva)
Grupo de Trabajo para el
Observatorio del Sistema
Penal Acusatorio
24
(resolucin)
Inhabilidad
sobreviniente por
proceso penal 85
Intervencin del
Ministerio Pblico
en las actuaciones
procesales penales ante
la sala penal de la CSJ,
Tribunales Superiores y
Jueces. 29
Intervencin del
ministerio pblico en
los procesos judiciales
y administrativos de
restablecimiento de los
derechos en el sistema
penal para adolescentes 24 (directiva)
Intervencin judicial en
procesos penales 29
Prctica de pruebas y
diligencias
29
(resolucin)
con funciones de
intervencin en los
procesos penales 42
con funciones de
intervencin en los
procesos penales militares. 43
Recurso de apelacin 42
Registro de las
sentencias penales 18 (6)
Requisitos para la
comisin de estudios 99 (3)
Responsabilidad como
consecuencia del
abandono del cargo 168
Sistema de informacin
y registro de sanciones
disciplinarias y penales
18
(resolucin)
PERSONERO
De Bogot. Competencia
disciplinaria 7 ( 23)
Personeros y delegados
76 (numeral 1
literal a)
Delegados de la
Personera de Bogot
25 (numeral 1
literal c)
PODER PREFERENTE
En el ejercicio
disciplinario
25
(resolucin)
POLICA NACIONAL
Agentes. Proceso
disciplinario en su
contra
76 (numeral 1
literal c)
Personal del nivel
ejecutivo. Proceso
disciplinario en su
contra
76 (numeral 1
literal c)
Personal no uniformado
clasifcado como
especialista, profesional,
adjunto y auxiliar.
Proceso disciplinario en
su contra
76 (numeral 1
literal c)
Subofciales. Proceso
disciplinario en su
contra
76 (numeral 1
literal c)
PRESIDENTE
De la Repblica. Terna
para eleccin 3
435
Inhabilidad por
parentesco 4 (9)
Posesin del Procurador 3
Q
QUEJAS
lleguen a la entidad. 25 (circular)
Manera de atender las
quejas. Directrices 7 (29)
Recepcin 18 (1)
Recibir y dar trmite.
Verbales 66 (2)
Proyectos sobre manejo
de quejas en otras
entidades 8 (2)
Sobre violaciones de los
derechos humanos 26 (2)
QUERELLAS
Ante las autoridades
judiciales cuando se
afecte el inters pblico
o colectivo
42
(resolucin)
R
RECTORES
De las entidades
y organismos
descentralizados
disciplinaria
76 (numeral 1
literal a)
De organismos
Competencia
disciplinaria
75 numeral 1
literal c
RECUSACIN
De los funcionarios del
nivel regional 75 (15)
De los directivos
internos de la PGN 7 (31)
Comisin de carrera 241
Del Alcalde Mayor, el
Personero y el Contralor
de Bogot 7 (32)
Designacin como
consecuencia de
recusacin del
Viceprocurador 7 (33)
En ejercicio de las
funciones disciplinarias 25 (8)
En la Sala Disciplinaria 22 (4)
Impedimentos
y recusaciones.
Califcacin de servicios 233
Manifestados por los
servidores pblicos que
desempeen funciones a
nivel nacional y carezcan
de superior jerrquico 7 (32)
Trmite 243
REGALAS
Grupo Disciplinario de
Asesores en Manejo de
Regalas 7 Resolucin
REGISTRADOR NACIONAL DEL ESTADO
CIVIL
Competencia
REPRESENTANTES
Legales de las Cmaras
de Comercio cuyas
juntas tengan nueve
miembros principales.
Competencia
disciplinaria
75 (numeral 1
literal f )
Legales de las entidades
particulares que
desempeen funciones
pblicas a nivel
disciplinaria
25 (numeral 1
literal k)
Legales de las personas
jurdicas de derecho
privado. Competencia
disciplinaria
25 (numeral 1
literal m)
REVISOR FISCAL
De las entidades
particulares que
desempeen funciones
pblicas a nivel
disciplinaria
25 numeral 1
literal k
436
REVOCATORIA
De la comisin de
estudio 104
Del nombramiento 169
De actos administrativos
por solicitud del
Procurador 7 (37)
De actos disciplinarios 9 (1)
Directas 9 (circular)
Remisin 9 (directiva)
Retiro del servicio 158 (8)
S
SALUD
Acceso a los servicios de
salud negados 23 (circular)
Grupo Disciplinario de
Asesores de recursos con
destino al Sector de la Salud 7 (resolucin)
Grupo de Salud
Ocupacional
63
(resolucin)
Parte de los programas
de bienestar social 259 (4)
Programa de salud
ocupacional
63
(resolucin)
Requisitos para
medicamentos no POS
24
(instructivo)
Tiempo para el comit
paritario de salud
ocupacional
63
(resolucin)
Trmites ante las EPS de
los servidores 63 (5)
SERVIDORES PBLICOS
Del orden nacional de
categora superior 7 (23)
Del orden departamental.
Competencia
su contra
75 (numeral 1
literal c)
Del orden distrital o
municipal procesos en
su contra
76 (numeral 1
literal a)
Proteccin de los
derechos del servidor en
carrera 260
Reincorporacin del
servidor 103
Servidores que tienen la
calidad de agentes del
Ministerio Pblico. 180
SIM - SISTEMA DE INFORMACIN
MISIONAL
Creacin del sistema
17
(resolucin)
Empleo adecuado y
radicacin en el SIAF 18 (circular)
Responsabilidad en
el registro, control y
seguimiento 17 (circular)
Registro completo 17 (circular)
SUBOFICIALES
De la Polica Nacional.
Competencia
su contra
76 numeral 1
literal c
De las fuerzas
militares. Competencia
su contra
76 numeral 1
literal b
U
UNIDAD COORDINADORA
De las delegadas ante el
Consejo de Estado
30
(resolucin)
De las procuraduras
delegadas 1 y 2 de
contratacin estatal
25
(resolucin)
De las procuraduras
delegadas disciplinarias
para la defensa de los
DD. HH., FF. MM. y
PONAL
25
(resolucin)
Para la Conciliacin
Administrativa
44
(resolucin)
V
VEEDOR
De la fscala.
Competencia
su contra
25 (numeral 1
literal j)
VICEFISCAL
Competencia
su contra
25 (numeral 1
literal j)
VICEPRESIDENTE DE LA REPBLICA
Competencia
su contra 7 (22)
D
l
C
R
l
1
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2
6
2

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N
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nioi
nr tur 1 o ioi nr iooo
General de la Nacin

Carrera 5 No. 15-80 piso 16
PBX: (1) 587 8750 Ext.: 11621
htp://iemp.procuraduria.gov.co

Decreto 262 2000 Estructura Procuraduria

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D

[ frmado] Don Josef Malo, Escrivano (3)

(5) (ARCHIVO GENERAL DE LA NACIN Colombia, Secc. Repblica, Fondo Libros

Que el Decreto 262 del 22 de febrero de 2000 modifc la estructura y organizacin

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