Rapport D'activité 2012-STIF - Remis en Octobre 2013pdf

Rapport dactivit
STIF, lAutorit organisatrice des transports publics en le-de-France
20
12
ditorial
Le STIF imagine, organise et nance les transports publics pour tous les Franciliens. Au cur du rseau de transports dle-de-France, le STIF fdre tous les acteurs (voyageurs, lus, constructeurs, transporteurs, gestionnaires dinfrastructures), pour amliorer le service rendu aux voyageurs. Ainsi, dans les contrats signs avec la RATP le 16 mars 2012 et la SNCF le 3 mai 2012, le STIF a mis en place un suivi plus prcis et plus n de la qualit de loffre de transport ralise et les exigences en matire de qualit de service ont t renforces avec la volont de rapprocher le plus possible la mesure de la qualit de service du quotidien des voyageurs. La modernisation des rseaux et du matriel est galement au cur des contrats avec un ambitieux programme dinvestissement. Le STIF dcide et pilote les projets de dveloppement et de modernisation de tous les transports. En 2012, trois lignes de tramway ont t prolonges (le T1 entre Saint-Denis et Asnires Gennevilliers Les Courtilles, le T2 entre La Dfense et Pont de Bezons et le T3 entre Porte dIvry et Porte de la Chapelle). Ainsi, les 4 lignes de tramway actuelles accueillent plus de 500 000 voyageurs par jour avec 113 stations sur prs de 65 km. Deux nouvelles lignes de tramway vont voir le jour en 2013 (le T5 entre March de Saint-Denis et Garges-Sarcelles et le T7 entre Villejuif et Porte de lEssonne (AthisMons)). Deux lignes de mtro ont galement t prolonges : la ligne 12 entre Porte de la Chapelle et Front Populaire (Aubervilliers) n 2012 et la ligne 4 entre Porte dOrlans et Mairie de Montrouge dbut 2013. Le rseau mtro compte ainsi aujourdhui plus de 220 km et 303 stations et accueille plus de 4,7 millions de voyageurs chaque jour. En outre, 122 lignes de bus ont t renforces en 2012, portant le total prs de 1 000 lignes amliores par le STIF depuis 2006. Linnovation est au cur des services que le STIF met en place : Pour rendre Navigo encore plus pratique, les forfaits Navigo Mois, Annuel et Solidarit Transport Mois bncient du dzonage le week-end et les jours fris depuis le 1er septembre 2012. Pour amliorer le confort des voyageurs, le STIF poursuit le renouvellement des bus, des trams, des RER et des trains. Ainsi, la ligne H est dsormais entirement quipe du Francilien et dautres lignes vont en bncier dans les prochaines annes. Grce aux efforts raliss depuis 2006, une rame sur trois est maintenant neuve ou rnove en 2012 et les achats ainsi que les rnovations se poursuivent. Pour amliorer lintermodalit et linformation voyageurs, le STIF rnove et modernise les gares (Parcs Relais, Vligo, gares routires...) et dveloppe les nouveaux services proposs par Vianavigo (fonction autour de moi par exemple). Le STIF conrme ainsi chaque jour quil porte bien la vision de lensemble des transports dle-de-France (train, RER, mtro, tramway, T Zen et bus).
Sophie Mougard
Directrice Gnrale du STIF
Christophe Recoura/STIF.
Jean-Paul Huchon
Prsident du Conseil du STIF
Sommaire
La gouvernance Loffre La modernisation Les services La tarication La mobilit
Claire Curt, Christophe Recoura/STIF.
3 16 21 24 28 29 32 33
Les tudes Les projets
Organiser, dcider, nancer
La gouvernance
Le STIF imagine, organise et nance les transports publics pour tous les Franciliens.
1. Le STIF : prsentation
n Les missions du STIF
Il dcide et pilote les projets de dveloppement et de modernisation de tous les transports, dont il cone lexploitation des transporteurs. Le STIF, compos de la Rgion le-de-France, de la Ville de Paris et des sept autres dpartements franciliens, porte ainsi la vision de lensemble des transports dle-de-France (train, RER, mtro, tramway, T Zen et bus).
n Statut et organisation
Le STIF, Autorit organisatrice des transports en le-de-France, est dirig par un Conseil de 29 administrateurs. Ce Conseil est prsid par le Prsident du Conseil Rgional dle-de-France, Jean-Paul Huchon. Il se runit 6 7 fois par an et peut galement procder laudition des transporteurs (RATP, SNCF et Optile). Il impulse et dnit les politiques de transport en lede-France et les moyens de leur mise en uvre. Les dcisions du Conseil rythment les projets et permettent den valider les principales tapes. Les quipes du STIF (334 agents) sont places sous lautorit de Sophie Mougard, Directrice Gnrale nomme par le Prsident, aprs avis du Conseil.
n Le bureau du Conseil
Lordre du jour de la sance du Conseil est arrt par le Prsident, aprs avis du bureau, qui se runit environ 15 jours avant. Il est compos de 12 membres : le Prsident du Conseil du STIF, les quatre Vice-prsidents, les Prsidents des commissions techniques, le reprsentant de la Chambre rgionale de commerce et dindustrie de Paris le-de-France et le reprsentant des Prsidents des tablissements publics de coopration intercommunale dle-de-France.
Le Conseil du STIF en date du 22 fvrier 2013

1 reprsentant par dpartement 15 reprsentants pour la Rgion le-de-France Laurence BONZANI Laurence COHEN Franois DUROVRAY Daniel GURIN Jean-Paul HUCHON Franois KALFON Brigitte KUSTER Aude LAGARDE Valrie PCRESSE Jacques PICARD Christine REVAULTDALLONNES-BONNEFOY Philippe SAINSARD Ghislaine SENE Pierre SERNE Jean-Pierre SPILBAUER 1 reprsentant des tablissements publics de coopration intercommunale de la Rgion le-de-France : Yves ALBARELLO 1 reprsentant de la Chambre rgionale de commerce et dindustrie de Paris le-de-France : Pierre-Antoine GAILLY Pierre MANSAT 1 reprsentant, avec voix consultative, du Comit des partenaires du transport public, participe galement au Conseil : ric BRASSEUR 3 Vincent EBL Jean-Marie TTART Jrme GUEDJ Jean-Loup METTON Corinne VALLS Christian FAVIER Philippe SUEUR
5 reprsentants pour la Ville de Paris dith CUIGNACHE-GALLOIS Bernard GAUDILLRE Laurence DOUVIN Julien BARGETON
Christophe Recoura/STIF. Gare du Nord.
G O U V E R N A N C E O f f r e M O d e r n i s at i O n s e rv i c e s ta r i f i c at i O n M O b i l i t t u d e s p r O j e t s
n Les commissions techniques

Elles reprsentent un moment dchange privilgi entre les administrateurs et les quipes du STIF. Les 5 commissions se runissent pralablement au Conseil an dexaminer les dossiers et dmettre un avis. Commission des Investissements et du Suivi du Contrat de projet, prside par Christine Revault-dAllonnes-Bonnefoy. Commission conomique et Tarifaire, prside par Bernard Gaudillre. Commission de lOffre de transport, prside par Ghislaine Sene. Commission Qualit de service, prside par Jrme Guedj. Commission de la Dmocratisation, prside par Laurence Cohen. Les dossiers sont galement prsents au CPTP (Comit des Partenaires du Transport Public), qui est compos de reprsentants des organisations syndicales, des organisations patronales et consulaires et des associations dusagers.
n Lvolution des sources de nancement
du fonctionnement
Les dpenses de fonctionnement des transports collectifs franciliens sont nances par des concours publics, les recettes tarifaires et le versement transport acquitt par les employeurs. Depuis 2000, ces dpenses ont augment de 29 % en euros courants et la part respective des diffrents nanceurs a fortement volu. Les concours publics ont fortement augment en valeur absolue (52 % en euros constants entre 2000 et 2012) ainsi que leur contribution au budget de fonctionnement (de 17 % en 2000 20 % en 2012). Depuis la dcentralisation du STIF, les collectivits membres du STIF ont consenti des efforts importants pour renforcer loffre de transport. Les parts de nancement provenant du versement transport, des voyageurs et des employeurs ont en revanche connu une lgre diminution (baisse de 39 % en 2000 38 % en 2012 pour le versement transport, de 31 % 30 % pour les voyageurs, et de 10 % 9 % pour les employeurs via le remboursement des abonnements). Les autres recettes sont restes stables (3 %).
Christophe Recoura/STIF. Gare du Val de Fontenay Val-de-Marne.
volution des modes de nancement du fonctionnement des transports en commun (en millions deuros)
3 500 3 000 2 500 2 000 1 500 1 000 500 0
2. Le nancement des transports

n Le nancement du fonctionnement
des transports en commun dle-de-France
En 2012, les montants destins nancer le fonctionnement des transports en commun slvent 8 608 millions deuros et se rpartissent selon le schma ci-dessous.
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 Versement Transport Voyageurs (via recettes directes) Concours publics Employeurs (remboursement titres de transport) Autres ressources
Financement du fonctionnement des transports en commun dle-de-France

Concours publics 1 707 M
Dont : 1 184 M de contributions publiques (versement des collectivits du STIF) 128 M de dotations de ltat pour les transports scolaires 143 M de dpenses de la Rgion (au titre de ses comptences) en matire daction sociale 195 M des dpartements (au titre de leurs comptences) en matire daction sociale 57 M de compensations pour dessertes dficitaires (dpartements, communes et EPCI aux transporteurs)
Versement transport 3 235 M
Voyageurs
(via recettes tarifaires)
Employeurs*
(via remboursement titres de transport)
Autres recettes
(publicits, contraventions, vente de produits rsiduels)
2 615 M
811 M
240 M
19,8 %
37,6 %
30,4 %
9,4 %
2,8 %
8 608 M
(mtros, bus, tramways et RER)
RATP
(RER, trains et tramways)
SNCF
(bus, transports scolaires)
OPTILE
Autres
52 %
4
33 %
11 %
4%
* tude sur le remboursement des titres de transport aux salaris (Source STIF, 2012)
n Le budget du STIF
Financement du fonctionnement Les recettes de fonctionnement du STIF slvent 4 980 millions deuros et se rpartissent comme suit :
Montant des recettes Produit du versement transport Contributions publiques Recettes diverses Autres subventions publiques Total en M 3 235 1 184 288 273 4 980
Christophe Recoura/STIF. Mtro ligne 2 Station Place de Clichy.
5,48 % 5,78 %
Produit du versement transport Contributions publiques
En outre, la loi de nances initiale pour 2013 a augment de 0,1 point les taux plafond franciliens et le Conseil du STIF a dcid leur application partir du 1er juillet 2013. Ainsi seront appliqus, sous rserve de lapplication progressive voque ci-avant, les taux suivants : 2,7 % pour la zone 1, cest--dire Paris et les communes des Hauts-de-Seine ; 1,8 % pour les communes de laire urbaine de Paris non comprises dans la zone 1 (zone 2) ; 1,5 % pour les communes restantes de lEssonne, de la Seineet-Marne, du Val dOise et des Yvelines (zone 3).
23,78 % 64,96 %
Recettes diverses Autres subventions publiques
Le versement transport Les contributions publiques Le versement transport, taxe acquitte par les entreprises et les organismes publics ou privs de plus de 9 salaris, constitue la ressource principale du STIF. Cette taxe est collecte par les organismes chargs du recouvrement des cotisations sociales (principalement les URSSAF) puis reverse au STIF. En 2012, le produit du versement transport slve 3 235 millions deuros pour reprsenter 65 % des recettes budgtaires du STIF et un peu moins de 40 % du nancement total du fonctionnement du transport public francilien. Le versement transport tant une ressource assise sur la masse salariale, son produit est li lvolution de lemploi et du montant des salaires. Cest une ressource dynamique (+ 4,1 % par an entre 2006 et 2008) mais galement trs sensible la conjoncture conomique. Son niveau, aprs avoir pratiquement stagn en 2009 (+ 0,3 %), sest remis progresser ces trois dernires annes. En 2012, le versement transport a augment de 3,7 % en raison de la dynamique de la masse salariale mais aussi sous leffet dune hausse du taux de prlvement dans certaines communes de laire urbaine de Paris (dcret n2012-463 du 6 avril 2012). En effet, la loi de nances recticative pour 2010 avait redni en le-de-France les rgles dapplication du versement transport en prvoyant une extension progressive du primtre dapplication du taux plafond de 1,7 % toutes les communes de laire urbaine de Paris. Au terme de sa mise en application sur 3 ans, cette extension devrait permettre un gain supplmentaire de 110 millions deuros. En 2012, anne de dmarrage de ce dispositif, les employeurs des communes concernes ont vu leur taux de prlvement passer de 1,4 % (taux plafond de la zone 3) 1,5 % au 1er juillet. Ce sont des dpenses caractre obligatoire pour les collectivits locales membres du STIF. Ces contributions slvent 1 184 millions deuros en 2012, en augmentation de 1,8 % par rapport 2011. Elles se rpartissent comme suit :
1% 1% 3% 4% 8% 1% 1%
Rgion le-de-France Paris Hauts-de-Seine Seine-Saint-Denis Val-de-Marne Yvelines Essonne Val dOise Seine-et-Marne
51 % 30 %
Le STIF peroit galement : 131 millions deuros de subventions publiques dont principalement celles verses par la Rgion le-de-France au titre de la tarication sociale et de la carte imagine R, 128 millions deuros de dotation verss par ltat pour prendre en charge une partie des dpenses effectues par le STIF dans le cadre des transports scolaires.
5
Les dpenses de fonctionnement En 2012, les dpenses de fonctionnement du STIF slvent 4 980 millions deuros et se rpartissent comme suit :
Montant des dpenses RATP/SNCF dont RATP dont SNCF OPTILE Autres dpenses Transports scolaires tudes et frais courants Autonancement Total en M 3 619 1 950 1 669 648 443 122 66 82 4 980
Les autres dpenses Le STIF prend galement en charge les dpenses lies des oprations spciques, notamment les actions en faveur des personnes mobilit rduite (PMR) pour 12 millions deuros ou le transport la demande pour 5 millions deuros. Au-del de ses charges de fonctionnement (66 millions deuros), le STIF acquitte limposition forfaitaire sur les entreprises de rseau (IFER) hauteur de 63 millions deuros et les redevances daccs au rseau RFF (209 millions deuros).
Financement de linvestissement Les dpenses dinvestissement de lexercice se sont leves 501 millions deuros, en progression de 39 % par rapport 2011, dont 68 % affects au nancement du matriel roulant (ferr et bus). Les recettes dinvestissement proviennent pour lessentiel du produit des amendes pour 145 millions deuros, dune subvention de lAFITF (Agence pour le Financement des Infrastructures de Transport de France) pour 39 millions deuros mais aussi de lemprunt (170 millions deuros) et de lautonancement (82 millions deuros). Le produit des amendes de police relatives la circulation routire est une ressource importante dans la mesure o il abonde directement la section dinvestissement du STIF puisquau regard de larticle R.4414-1 du code gnral des collectivits territoriales, la part des amendes revenant la rgion le-de-France est verse pour moiti au STIF. Par ailleurs, le produit des amendes constitue galement la principale ressource de lAFITF qui participe au nancement du Francilien actuellement en cours de dploiement. Pour la premire fois en 2012, le STIF a d recourir lemprunt pour nancer son effort dinvestissement croissant. Deux ans auparavant, le STIF, ayant prvu la monte en charge de ses investissements, avait sign un contrat avec la Banque Europenne dInvestissement portant sur un montant de 600 millions deuros pour nancer une partie de lacquisition
Lexploitation du STIF a dgag un autonancement de 82 millions deuros ncessaires au nancement prenne des investissements. Les contributions contractuelles Le total des rmunrations verses aux entreprises de transport lies par contrat au STIF pour la mise en uvre de la politique dexploitation des transports en commun reprsente 85 % des dpenses totales. Le budget du STIF est donc trs contraint. Sagissant des contrats avec la RATP et la SNCF, lexercice 2012 a t marqu par la rengociation des contrats.
1% 3% 11 % 39 %
RATP SNCF OPTILE Autres dpenses Transports scolaires tudes et frais courants
13 %
33 %
Les transports scolaires Les dpenses lies aux transports scolaires, comptence du STIF depuis le 1er juillet 2005, slvent 122 millions deuros pour lensemble des dispositifs de prise en charge nancire des lves et tudiants handicaps, de lorganisation des circuits spciaux et de la participation aux cartes scolaires OPTILE. ceci sajoutent 60 millions injects dans les versements aux entreprises de transport (RATP, SNCF et OPTILE) pour la carte imagine R, ce qui porte le total des dpenses engages par le STIF au titre des dpenses de transports scolaires de lanne 2012 182 millions deuros, comparer la dotation de 128 millions deuros reue de ltat pour exercer cette comptence.
Christophe Recoura/STIF. Mtro ligne 4 Station Mairie de Montrouge.
des 172 rames du Francilien, de 24 rames AGC et renouveler des rames Z2N sur les RER C et D. Une premire tranche de 170 millions deuros, remboursable sur 30 ans, a donc t mobilise en n danne. INVESTISSEMENTS
Une politique inscrite dans la dure Le STIF sest engag dans une politique dinvestissement pluriannuelle ambitieuse. n 2012, 2 852 millions deuros restent nancer qui se dcomposent de la manire suivante : 391 millions deuros pour les infrastructures ; 817 millions deuros pour les investissements dans la qualit de service (accessibilit, information voyageurs, scurit) ; 1 644 millions deuros pour lacquisition et la rnovation de matriel roulant. De faon directe ou indirecte, le STIF nance 100 % des trains, mtros, tramways et RER.
Christophe Recoura/STIF. RER A Boissy-Saint-Lger.
Les transferts de biens entre le STIF et la RATP, les suites de la loi ORTF
Un processus initi n 2009 Les articles L.2142.8 L.2142.14 du code des transports, reprenant les dispositions de la loi, organisent les transferts de proprit entre ltat, le STIF et la RATP de quatre catgories de biens : Les biens mobiliers constitutifs du matriel roulant mtro, tramway, RER et autobus, qualis de biens de retour, transfrs au STIF compter du 1er janvier 2010 mais demeurant affects et grs par la RATP jusquau : 31 dcembre 2024 pour les services de transports routiers, 31 dcembre 2029 pour les services de tramways, 31 dcembre 2039 pour les services de mtro et RER. Les biens constitutifs de linfrastructure du mtro et du RER transfrs la RATP, en sa qualit de gestionnaire dinfrastructure, compter du 1er janvier 2010. Les biens affects lexploitation, autres que les matriels roulants et les biens constitutifs de linfrastructure mtro et RER, comprenant notamment les Parcs Relais, les dpts, les ateliers, les gares routires et autres btiments dexploitation, transfrs la RATP compter du 1er janvier 2010 mais sur lesquels le STIF pourra exercer un droit de reprise aux chances vises ci-dessus (biens de reprise). Le dcret n 2011.320 du 23 mars 2011 relatif aux missions de gestionnaire dinfrastructure exerces par la RATP et aux transferts patrimoniaux entre ltat, le STIF et la RATP est venu prciser : les diffrentes catgories de biens correspondant chaque type susvis ; les modalits de ce transfert ; la mise en place dune Commission compose dun membre du Conseil dtat, dun membre de la Cour des comptes et dun membre de la Cour de cassation, pouvant tre saisie en cas de dsaccord sur les conditions du transfert. Laccord intervenu En application de ce dcret, le STIF et la RATP ont tabli conjointement les listes des biens faisant lobjet des transferts. Ces listes ont t approuves par le Conseil du STIF lors de sa sance du 5 octobre 2011 et ont fait lobjet dun arrt du 13 dcembre 2011. Le STIF et la RATP ont galement conclu un accord dterminant le montant et les modalits de versement de lindemnit due au STIF au titre du transfert des biens de reprise. Cet accord a t approuv par le Conseil du STIF le 6 juin 2012. Il porte sur les principes suivants : Lindemnit de transfert due par la RATP au STIF en 2010 est nulle, comme est nulle lindemnit due par le STIF la RATP au moment de la reprise des biens en 2024. Les plus-values rsultant des oprations de valorisation sur ces biens seront partages parit entre le STIF et la RATP. Les investissements courants raliss sur ces biens seront repris par le STIF leur valeur nette comptable, nette des subventions reues. Il est prvu une procdure dassociation et de validation du STIF aux oprations de valorisation du foncier effectues sur les biens de reprise. Les biens constitutifs de linfrastructure tramway sont assimils des biens de retour et reviennent donc au STIF, qui les met disposition de la RATP. Leur retour au STIF se fait moyennant le versement la RATP dun montant gal leur VNC, nette de subventions. Le traitement des biens relevant de la catgorie des biens propres En application de la loi n 2009.1503 du 8 dcembre 2009 (loi ORTF), les biens affects des activits administratives, sociales ou de formation de la RATP, qualis de biens propres, ont t transfrs du STIF la RATP compter du 1er janvier 2010. Un arrt interministriel du 12 fvrier 2013 a x le montant de lindemnit due au STIF 200 millions deuros. Cet arrt prvoit en outre que : le versement de lindemnit doit intervenir dans les 2 mois suivant la date de larrt (avant mi-avril), sauf dispositions contraires convenues explicitement entre le STIF et la RATP ; les plus-values nettes ralises par la RATP raison de la cession avant le 31 dcembre 2022 de tout ou partie des biens propres sont partages entre le STIF et la RATP : le STIF peroit 50 % de cette plus-value en cas de cession en 2013. Chacune des annes suivantes, ce pourcentage est rduit de 5 points (larrt dtermine les modalits de calcul de cette plus-value, notamment par rapport au montant gurant en annexe pour chacun des biens). 7
Prparer lavenir et faciliter la modernisation du rseau de transport

An danticiper les besoins fonciers lis aux grands amnagements des transports en commun venir, le STIF a pass une convention avec lEPFIF (tablissement Public Foncier dle-de-France), lEPF-VO (tablissement Public Foncier du Val dOise) et lEPFY (tablissement Public Foncier des Yvelines). La problmatique lie la matrise foncire des terrains ncessaires la ralisation des projets de transports et lamnagement autour des gares et stations est lun des enjeux majeurs en le-de-France pour les annes venir, compte tenu notamment de la raret des terrains disponibles. Les tablissements publics fonciers ont notamment pour vocation de raliser le portage de terrains destins des oprations damnagement urbain susceptibles dintresser le STIF dans le cadre des projets de transports. Les synergies importantes entre le STIF et ces tablissements ont conduit lapprobation par le Conseil du STIF de conventions-cadre qui permettent : au STIF de bncier dune information et dune veille sur le foncier disponible et/ou acquis par les EPF situ dans le primtre dun projet de transport, aux EPF dintervenir pour le compte du STIF dans le cadre de conventions particulires an de se porter acqureurs de terrains qui seraient ncessaires la ralisation dun projet de transport. Ces conventions-cadre permettent ainsi au STIF davoir, ds la n de la concertation, une premire vision des parcelles potentiellement impactes par un projet, de les rserver via les EPF au prot du projet de transport et dviter ainsi la spculation foncire.
4 runions se sont tenues en 2012 : le 3 janvier sur lincident du 12 octobre 2011 sur le RER D Saint-Denis, le 24 mai sur lincident du 5 mars sur le RER B Chtelet, le 12 dcembre sur lincident du 7 novembre sur le RER B Mitry, le 18 dcembre sur lincident du 6 septembre sur le RER A Neuville. Ces retours dexprience permettent de partager le tmoignage concret de voyageurs ayant rencontr des difcults importantes dans leurs dplacements. Ils sont galement loccasion de formuler des solutions souvent dterminantes dans la qualit du service apport quotidiennement sur le rseau francilien.
n Les relations avec les associations dusagers

Le STIF entretient galement une relation permanente avec les associations dusagers, que ce soit par des runions complmentaires des comits de ligne ou via des procdures de concertation entre le STIF et les associations. Le STIF a notamment rencontr pour lanne 2012 : lAUT le-de-France plusieurs reprises sur diffrents sujets tels que le matriel roulant, les grands projets, lassociation SADUR plusieurs reprises sur le RER D, lassociation Environnement 93 sur le RER B, lassociation ADU RER A propos de la branche du RER A de Saint-Germain-en-Laye,
3. Priorit donne aux voyageurs

Le voyageur est au cur de la politique et des projets dcids et mis en uvre par le STIF. Limportance donne aux comits de ligne, aux retours dexprience sur la gestion des situations perturbes, au maintien dune relation permanente avec les associations dusagers montre quel point le voyageur est devenu un acteur-cl des transports en commun.
n Les comits de ligne

Mis en place par le STIF en 2007, les comits de ligne sont crs et runis sur linitiative du STIF et prsids par un administrateur du Conseil. Ils ont pour mission dinstaurer un change entre le STIF, les reprsentants des usagers, les lus locaux et les exploitants dans le but de dvelopper et damliorer la qualit de service du transport public de voyageurs. Les sujets abords portent sur le fonctionnement de la ligne sous tous ses aspects (offre et qualit de service notamment) mais aussi sur des projets damlioration et les perspectives dvolution. 5 comits de ligne ont t organiss en 2012, ils ont concern les lignes 1 et 13 du mtro et les lignes A, B et D du RER. lassociation CADEB et un voyageur porteur dune ptition des usagers dAchres propos de la branche du RER A de Cergy-Pontoise.
n Les retours dexprience

Illustration de la place de plus en plus importante faite aux usagers, lanne 2012 a t marque par la poursuite de runions de retours dexprience sur la gestion des situations perturbes. Ces runions illustrent une des actions prconises dans le Plan de Dplacements Urbains dle-deFrance (PDUIF).
David Delaporte/STIF.
Le STIF peut galement intervenir dans des runions organises par les associations dusagers, comme cela a t le cas le 15 novembre 2012 lors dune runion publique organise par le Comit des usagers du RER B (COURB) de la Valle de Chevreuse. Ce rapport aux usagers et leurs reprsentants sexprime galement dans le cadre dactions plus spciques telles que le dispositif Tmoins de ligne de la FNAUT, nanc depuis 2012 par le STIF. Ce dispositif a pour but de recueillir les tmoignages dusagers, leurs remarques et propositions pour amliorer le fonctionnement des transports sur le rseau RATP. Il regroupe un panel denviron 750 voyageurs dont les tmoignages sont ensuite transmis la RATP, qui apporte une rponse et met en place une action concrte adapte au sujet voqu. Le voyageur a donc un rle actif et positif. An de dvelopper et de renforcer la relation avec les associations dusagers, une Dlgation aux Usagers aux relations Institutionnelles et Internationales a t constitue en mars 2012. Son objectif est dexpliquer et de dfendre les actions conduites par le STIF en valorisant le travail accompli par ses quipes auprs de tous ses partenaires franciliens, mais aussi de tous ses contacts franais et internationaux.
4. Les relations institutionnelles

n En France
Le STIF, au travers de sa gouvernance et de ses comptences, entretient des rapports avec lensemble des acteurs des transports franciliens et nationaux. Il est notamment membre des organismes suivants : Groupement des Autorits Responsables de Transport Cr en 1980, le GART regroupe 284 adhrents, Autorits organisatrices de transport de lensemble du territoire franais, parmi lesquels 66 dpartements, 23 rgions et le STIF. Le GART vise amliorer la mobilit durable grce aux transports publics et aux modes alternatifs la voiture utilise de manire individuelle. Ses 14 commissions permanentes prparent les prises de position politiques du GART et permettent lchange dexpriences entre leurs membres. Les quipes du STIF participent diffrentes commissions. Le STIF a prsent en 2012 les nouveaux contrats signs avec la RATP et la SNCF. Pour plus dinformations : gart.org Association de surveillance sur la qualit de lair Charge de la surveillance de la qualit de lair en le-deFrance, AIRPARIF, cre en 1979, est une association agre par le ministre de lEnvironnement pour la surveillance de la qualit de lair sur lensemble de lle-de-France. Nombre de leurs tudes sont troitement lies aux problmatiques de transport notamment par rapport aux missions et aux concentrations de polluants atmosphriques. Pour plus dinformations : airparif.asso.fr Transport Dveloppement Intermodalit Environnement Cre en 2001, TDIE reprsente lensemble des acteurs des diffrents modes de transports. Plateforme de rexion et dchange, son objectif est de soutenir, auprs des pouvoirs publics et du Parlement, des positions et des propositions au service de systmes de mobilit multimodale et durable. Depuis son adhsion en mai 2012, le STIF a notamment particip aux manifestations suivantes : confrence dbat LEurope et les grands dossiers Transport : enjeux et impacts pour la politique franaise , le 3 juillet 2012, confrence dbat Financer la mobilit : lheure des choix , le 25 octobre 2012, voyage dtude au Parlement Europen de Bruxelles, le 9 novembre 2012, avec pour thme : favoriser une approche concrte des grands dossiers Transport actuellement ports par lEurope, leurs enjeux et impacts pour la France, contribuer renforcer un lien entre les politiques de transport europennes et franaises. Pour plus dinformations : tdie.eu
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n Le ple Relations Voyageurs

Le ple Relations Voyageurs rpond plus de 5 000 rclamations par an qui concernent principalement la tarication (30 %), la rgularit (16 %), loffre (14 %), linformation voyageurs (6 %) et le service de proximit (5 %). Dans le cadre du suivi des dispositions relatives aux relations voyageurs dans les contrats, le STIF travaille depuis 2008 ltablissement de critres rgionaux permettant un traitement optimis des rclamations. Lobjectif est que cette typologie soit utilise par tous les transporteurs en 2013 an notamment dhomogniser les donnes et donc de mieux identier lattente des voyageurs franciliens. La rpartition des rclamations par mode de transport
Le mode bus regroupe le plus grand nombre de rclamations. Elles portent essentiellement sur les lignes exploites par les entreprises prives (73 %). Les voyageurs expriment dabord leurs attentes en matire de renforcement doffre (40 %), puis damlioration de la rgularit (28 %), tout en tant sensibles au service rendu par les agents des transports (12 %).
Autres 5% Train 14 % Mtro 4%
Bus 47 %
RER 30 %
Sur les modes RER et train (SNCF Transilien), les principaux motifs de rclamations portent sur la ponctualit (41 % et 44 %) puis sur lamlioration de loffre (14 % et 23 %). Les voyageurs des RER A (37 %) et RER B (33 %), des lignes H, J, L puis P sont ceux qui se sont exprims le plus souvent.
Le STIF, dans un souci douverture, dchanges, dinformation de ses partenaires et de pdagogie de son action est souvent amen intervenir dans diffrentes associations.
n linternational
Laccueil de dlgations trangres Le STIF accueille chaque anne de nombreuses dlgations trangres. En 2012, 17 dlgations en provenance dAsie (Chine, Core du Sud, Russie, Mongolie), dEurope (Sude et Angleterre), dAmrique (tats-Unis, Colombie, Prou, Canada) ou encore du Moyen-Orient (Isral) ont t reues, permettant ainsi au STIF dexposer son modle de gouvernance, son organisation, ses comptences et ses missions. Au total, ce sont plus de 150 homologues trangers issus du secteur public et parfois du secteur priv qui ont pu bncier en 2012 de lexprience du STIF sur les projets de tramways, TCSP et BHNS, la relation contractuelle avec les oprateurs, la planication et les tudes, le PDUIF, la politique tarifaire, le nancement des transports, la billettique, la gestion de la fraude, etc. Le partage dune expertise reconnue au niveau international Lexpertise du STIF sur un grand nombre de sujets couvrant la thmatique des transports publics et la mobilit urbaine a plusieurs fois t sollicite au cours de lanne 2012. Plusieurs reprsentants du STIF ont par ailleurs t amens intervenir et partager leurs connaissances et les bonnes pratiques dveloppes en le-de-France loccasion de diffrents vnements europens et internationaux. Ainsi, le STIF a t invit faire valoir son exprience sur laccessibilit dans le cadre dune runion du groupe de travail Barrier-free cities for all organise les 13 et 14 fvrier lHtel de Ville de Paris par le rseau des villes europennes Eurocities. Grce sa matrise de la mthodologie et des processus relatifs llaboration et la rvision du PDUIF, le STIF a t sollicit par le Conseil Rgional dle-de-France pour participer une mission de prguration Beyrouth (Liban), du 4 au 8 juin, visant rchir la faisabilit dun plan de dplacements valable pour toute lagglomration du Grand Beyrouth.
Association des Rgions de France Le STIF participe rgulirement aux travaux de lARF (cre en 1998) sur les transports ferroviaires, notamment sur les questions relatives aux contrats et au matriel roulant. Pour plus dinformations : arf.asso.fr
Paris Mtropole Le STIF a particip aux travaux de la Commission dplacements de Paris Mtropole sur lintermodalit et est intervenu sur ce mme sujet devant lAtelier International du Grand Paris. Pour plus dinformations : parismetropole.fr ateliergrandparis.fr
Association des Maires de lle-de-France Le STIF participe chaque anne au salon de lAMIF au dbut du mois davril. Pour plus dinformations : amif.asso.fr
Les 17 dlgations reues en 2012
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Le STIF a en outre pu partager son savoir-faire en termes de gouvernance, dorganisation, de gestion et de nancement des transports en le-de-France lors de deux vnements internationaux : dune part loccasion dune journe dtudes sur le thme Quelle gouvernance pour une mobilit urbaine durable ? organise par la Banque Mondiale le 3 octobre Rabat (Maroc) et dautre part dans le cadre dun sminaire sur La gestion et lexploitation du rseau de transports collectifs de masse Hano organis par lassociation CODATU (Coopration pour le Dveloppement et lAmlioration des Transports Urbains et priurbains) le 19 novembre dans la capitale du Vietnam. Enn le STIF, en partenariat avec lInstitut dAmnagement et dUrbanisme de la rgion le-de-France (IAU-IDF), a t slectionn dans le cadre dun appel doffres de lAgence Franaise de Dveloppement (AFD) pour mener bien une coopration technique dans les domaines de la mobilit urbaine et du dveloppement urbain durable avec ltat de Rio de Janeiro. Ce projet de coopration bilatrale se droulera sur toute lanne 2013 et rpondra aux attentes des partenaires brsiliens en matire de stratgies mtropolitaines, de gouvernance des transports et de mobilit durable. Lassociation europenne des autorits de transports (EMTA) linitiative du STIF, lassociation EMTA (European Metropolitan Transport Authorities) a t cre en 1998. Elle rassemble 29 membres parmi les plus grandes mtropoles de 15 pays dEurope responsables de pourvoir aux transports en commun denviron 100 millions de citoyens. Le rle de lEMTA est de favoriser le dialogue, les bonnes pratiques et les exprimentations entre ses membres. LEMTA exerce galement une activit de dfense des intrts des Autorits organisatrices de transports lchelon europen et international en plaant au cur de ses proccupations les attentes des voyageurs en matire de mobilit durable et de dveloppement de linnovation. En 2012, le STIF a assur lune des deux vice-prsidences ainsi que le Secrtariat Gnral de lassociation. LEMTA est un interlocuteur privilgi pour la Commission europenne, notamment la Direction Gnrale de la Mobilit et des Transports DG-MOVE, qui participe rgulirement aux sminaires de lassociation au cours desquels sont dbattues des questions dactualit sur la rglementation europenne ou lvolution des conditions conomiques. Des publications (EMTA Newsletters et EMTA Briefs) sont issues de ces sminaires et contribuent la rexion sur les politiques europennes de transport. La contribution du STIF lEMTA est essentielle et se manifeste dune part lors des prises de positions de lassociation adresses aux institutions europennes et dautre part en participant
rgulirement et activement aux sminaires dans le souci de faire valoir et de partager les bonnes pratiques franciliennes. Lors de lassemble gnrale de printemps Prague, les 24 et 25 mai, le STIF est intervenu sur le thme de la rsilience. Lassemble gnrale de lautomne, qui sest tenue Berlin les 17 et 18 septembre, portait essentiellement sur le thme des matriels roulants (question de la proprit, des achats et du nancement, de linnovation). Pour plus dinformations : emta.com Le rseau europen POLIS POLIS est un rseau de villes et de rgions europennes uvrant dans le domaine des technologies innovantes au prot des transports lchelon local en sappuyant sur le partage dexpriences et de connaissances. Lobjectif de POLIS est damliorer les transports urbains par une prise en compte des dimensions conomique, sociale et environnementale des transports. En tant que membre de POLIS, le STIF a t invit participer une runion du groupe politique sur les transports publics et la mobilit urbaine organise Bruxelles le 11 octobre, en prsence de Keir FITCH et Hanna HINRIKUS (membres du cabinet du Commissaire europen en charge des transports Siim KALLAS), Michael CRAMER, Silvia-Adriana TICAU et Dominique RIQUET (tous trois dputs europens et membres de la Commission Transport et Tourisme du Parlement europen). En outre, le STIF a particip la confrence annuelle qui sest tenue Prouse (Italie) les 29 et 30 novembre. Il tait invit prsenter son exprience en matire dinformation voyageurs. Des changes ont galement permis de faire le lien avec les orientations de la Commission europenne relatives aux systmes de transport intelligents, et leur dploiement travers toute lEurope, ainsi qu louverture et la mise disposition des donnes publiques (Open Data). Pour plus dinformations : polisnetwork.eu LUnion Internationale des Transports Publics (UITP) En tant que membre de lUITP, le STIF a t sollicit pour apporter sa contribution aux travaux du Comit des Autorits organisatrices sur les questions de gouvernance et dorganisation des transports publics urbains. En effet, pour le STIF, une Autorit organisatrice forte et intgre demeure la garantie du dveloppement des transports publics ainsi que la force motrice dune mobilit urbaine durable. Pour plus dinformations : uitp.org
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Les nouveaux contrats STIF/RATP et STIF/SNCF

Le Conseil du STIF a sign, successivement le 16 mars 2012 avec la RATP et le 3 mai avec la SNCF, les contrats pour la priode 2012-2015 portant principalement sur la ponctualit et linformation voyageurs. Contrats dobjectifs et de moyens, ils permettent de donner un cadre dans lorganisation et le dveloppement des transports en commun dle-de-France. Renforcer encore la place du voyageur au cur des contrats a t lobjectif poursuivi par le STIF lors des ngociations.
Christophe Recoura/STIF. Gare dErmont Eaubonne.
Les voyageurs au cur des contrats

La prise en compte renforce des attentes des voyageurs se traduit entre autres par trois avances signicatives : La rforme des indicateurs de performance qui sappuie sur un dispositif dincitation nancire reposant sur un suivi plus n des performances, ce qui permet des mesures plus proches du ressenti des voyageurs. Le suivi de la qualit de loffre plus n et plus prcis et les exigences en matire de qualit de service renforces. La priorit est donne la ponctualit et linformation, principales attentes des voyageurs. La modernisation des rseaux et du matriel, avec un ambitieux programme dinvestissements dun montant de 6,5 milliards deuros pour la RATP et de 2,6 milliards deuros pour la SNCF.
Une gouvernance renforce

Ces contrats rsultent dun travail partenarial entre le STIF et les transporteurs. Chacun dans son rle assume ses responsabilits pour apporter le meilleur service aux voyageurs. Les comits de ligne ont t renforcs, des retours dexprience dincidents majeurs ont t mis en place et le traitement des rclamations a t amlior. De mme, 750 tmoins de ligne suivront la majeure partie des lignes de la RATP. Le dialogue social, les conditions de travail, la lutte contre les discriminations ont galement t au cur de llaboration de ces contrats, tout comme lco-conception des projets et la modration du dveloppement de la publicit sur les rseaux.
Claire Curt/STIF. Gare du Nord.
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Lenqute de perception
Le STIF a accord une place plus importante lenqute de perception de la qualit de service dans les transports en commun dle-de-France. Cette enqute permet un suivi de la perception des voyageurs portant sur diffrents lments de loffre et du service : ponctualit, information, sret, accueil, propret, amnagement des espaces, accessibilit Elle concerne dsormais 120 000 voyageurs par an (contre 20 000 dans les prcdents contrats) et son poids nancier passe de 1 % 10 % dincitation lie la qualit de loffre. En 2012, les rsultats ne sont pas soumis incitations nancires. Ils le seront ds 2013 sur la base de lvolution de la perception des voyageurs : une hausse de lindice de perception conduira un bonus tandis quune baisse de celui-ci engendrera un malus pour loprateur. Lenqute mene en 2012 rvle que 79,9 % des voyageurs sont satisfaits du rseau RATP et 77,5 % du rseau SNCF.
RATP
Ambiance Accueil Accessibilit Ambiance Propret Information Ponctualit Gestion des situations perturbes Vente Indice global Surface (hors Noctilien)
Lincitation lie la qualit de loffre est passe de 21 M 28 M pour la RATP et de 11,5 M 26,5 M pour la SNCF 120 000 voyageurs
participeront chaque anne une enqute
de perception
Des mesures frquentes, des indicateurs plus nombreux, un suivi ligne
par ligne pour valuer plus nement

Mtro RER RATP
91,3 % 87,9 % 84,9 % 84,8 % 83,4 % 66,2 % 81,6 %
90,9 % 75,9 % 73,1 % 94,2 % 89,0 % 71,4 % 89,2 % 82,9 %
89,0 % 72,0 % 65,4 % 87,5 % 71,0 % 60,0 % 91,0 % 75,0 %
la ponctualit vcue par les voyageurs
Trois avances signicatives :

ponctualit amlioration de la qualit de service et renfort de la place du voyageur programme dinvestissements sans prcdent
SNCF
Ambiance Accessibilit Information Ponctualit Gestion des situations perturbes Vente Indice global
RER SNCF
Train
Tramway T4
83,5 % 65,4 % 88,2 % 75,5 % 65,4 % 86,1 % 76,5 %
85,3 % 71,2 % 89,5 % 79,3 % 64,0 % 87,8 % 78,8 %
88,5 % 75,7 % 81,8 % 71,0 % 73,9 % 79,6 %
Ponctualit : 30 % du bonus/malus sur le tramway et le bus 55 % sur le RER et le train Information voyageurs : 30 % sur le tramway et le bus 15 % sur le RER et le train 114 indicateurs suivis pour la RATP et 54 pour la SNCF
Un programme de
dinvestissements
6,5 Md pour la RATP et de 2,6 Md pour la SNCF
Christophe Recoura/STIF. Mtro station Abesses.
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Priorit la ponctualit
Plusieurs indicateurs sont mis en place dans les contrats pour dnir le niveau de qualit attendu par le STIF. Ces contrats rafrment lengagement du STIF en faveur des voyageurs et renforcent ses exigences notamment en matire de qualit de service. Ainsi, davantage de critres sont suivis et les exigences sont plus leves. Conformment aux attentes des voyageurs, un accent particulier a t mis sur la ponctualit, notamment avec un engagement solidaire de la RATP et de la SNCF sur les RER A et B, un suivi plus dtaill par ligne ou par sous-rseau. Dautres critres sont pris en compte (accessibilit, accueil, propret, scurit, vente et perception de la qualit par les voyageurs).
Qualit de service amliore
Alors que les prcdents contrats mesuraient linformation voyageurs essentiellement travers la disponibilit des quipements, la nouvelle gnration de contrats prend en compte le vcu des voyageurs, les diffrentes formes dinformation thorique et dynamique et la diversit des situations auxquelles ils peuvent tre confronts : situation normale, situation perturbe prvue et imprvue. Globalement, on note de bons rsultats pour linformation voyageurs, lexception des mesures en situation perturbe prvue et imprvue.
Scurit
Suivie auparavant titre dinformation, la scurit fait dsormais lobjet dincitations nancires. Deux nouveaux indicateurs ont t mis en place concernant la disponibilit des quipements nancs par le STIF (vidoprotection et bornes dappel).
Accueil
Claire Curt/STIF. Gare dErmont Eaubonne.
Le nombre de critres mesurs a fortement augment. Pour la RATP, il est pass de 19 items mesurs 2 fois par mois 30 mesurs 4 fois par mois pour le mtro et le RER. Pour la SNCF, il est pass de 7 items mesurs 1 3 fois par mois 27 items mesurs 1 10 fois par mois. En termes de prsence humaine, un nouvel indicateur est mesur an de garantir soit la prsence dun agent en station, soit un dlai dintervention compris entre 3 et 5 minutes. En matire daccueil et de prsence humaine en gares et stations, les objectifs xs par le STIF ont t atteints par les deux oprateurs.
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Claire Curt/STIF.
Christophe Recoura/STIF. Gare Paris Nord Banlieue.
Information voyageurs
Christophe Recoura/STIF. Mtro ligne 2 Station Pigalle.
Les nouveaux contrats STIF/RATP et STIF/SNCF
La qualit de loffre des RER et des trains est essentiellement mesure par lindicateur de ponctualit (pourcentage de voyageurs arrivant lheure dans leur gare de destination, avec un retard infrieur 5 minutes par rapport lhoraire thorique, sur lensemble du service). En 2012, 4 lignes sur 8 ont progress mais seulement deux ont atteint lobjectif x par le STIF. Concernant le mtro, la qualit de loffre est mesure depuis 2012 par deux indicateurs : Performance aux heures de pointe (rapport entre le nombre rel de circulations aux heures de pointe et le nombre de circulations prvues au contrat). Temps dattente des voyageurs en dehors des heures de pointe (pourcentage de voyageurs ayant eu un temps dattente conforme au service de rfrence en dehors des heures de pointe).
Lanne 2012 conrme lamlioration du fonctionnement qui avait t constate en 2011. Pour les lignes du rseau de surface RATP, la ponctualit est suivie ligne par ligne, pour lensemble des lignes bus et tramway. Depuis janvier 2013 et an davoir des mesures plus ables et de mieux correspondre au vcu des voyageurs, la ponctualit est mesure de manire automatique via les systmes dinformation en temps rel SIEL. Le nombre de mesures par mois va progresser chaque anne pour atteindre un jour sur deux en 2015. De plus, un traitement complmentaire des rsultats assure la pondration par le trac mensuel de chaque ligne.
Propret
Les exigences ont t renforces en matire de nettet. De nouvelles mthodes et grilles de mesures ont t instaures an de mieux rpondre aux attentes des voyageurs. Ainsi, titre dexemple, le nombre denqutes dans les gares SNCF a t multipli par deux. Concernant la RATP, le nombre ditems mesurs sur le mtro et les RER A et B est pass de 33 42 et le nombre de mesures de 1 200 1 550 par mois. Les indicateurs de propret des gares/stations et des vhicules prsentent des rsultats insufsants, au regard des attentes des voyageurs.
Claire Curt/STIF.
Accessibilit
Les exigences en matire daccessibilit ont t augmentes.
Christophe Recoura/STIF. Gare de Houilles.
Un nouvel indicateur a t cr : la qualit de laccostage des bus. Dans les prcdents contrats, cet indicateur tait intgr lindicateur plus global de service rendu par le conducteur. Les contrats 2012-2015 distinguent les quipements de confort (escaliers mcaniques et ascenseurs) des quipements daccessibilit. Les seconds sont rfrencs comme tels car prsents dans les stations/gares dclares accessibles dans le Schma Directeur dAccessibilit. La disponibilit de ces quipements est un point deffort pour les oprateurs.
Christophe Recoura/STIF. Station Opra.
Vente
Un indicateur spcique existe pour la SNCF mesurant lefcacit des lignes de contrles automatiques. Lobjectif est dinciter la fermeture des lignes de contrle et de minimiser le nombre de failles : le voyageur ne doit pas pouvoir accder un train sans avoir franchir ces dispositifs. De manire gnrale, les rsultats des indicateurs de vente sont satisfaisants.
Pour plus dinformations, vous pouvez consulter les bulletins de la qualit de service diffuss chaque trimestre sur le site internet du STIF.
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Amliorer, tendre, dvelopper
Loffre
Christophe Recoura/STIF. Bus RATP Ligne 32.
En 2012, le STIF a poursuivi sa politique damlioration des diffrentes lignes de transports en commun en partenariat avec les acteurs locaux. Depuis 2006, 569 millions deuros ont t consacrs loffre supplmentaire sur les rseaux, dont 341 millions deuros affects au rseau bus et tramway. Tous les dpartements franciliens sont concerns par cette politique visant amliorer le quotidien des voyageurs tout en sinscrivant dans le dveloppement de lle-de-France.
1. Bilan 2006-2012
Entre 2006 et 2012, les renforcements doffre sont rpartis par mode de la faon suivante :
8% 10 % 48 M 54 M 51 % 293 M
Bus Train et RER Mtro Tramway
2. Davantage de bus, une priorit

Le rseau bus, qui couvre plus de 300 millions de km par an travers 1 442 lignes, est rgulirement rorganis ou amlior an daccompagner lvolution des besoins des voyageurs. Chaque jour 3,5 millions de dplacements se font en bus, soit 42 % des dplacements en transports en commun. Crer de nouvelles lignes, augmenter le nombre de passages certains moments de la journe ou de lanne, ou modier leurs parcours, sont des exemples dactions mises en place par le STIF travers sa politique damlioration de loffre bus. Elle sapplique le plus souvent lchelle des rseaux et porte sur des ajustements ditinraires voire sur des restructurations. Diffrents transporteurs exploitent ces lignes qui se rpartissent comme suit :
31 % 174 M
Entre 2006 et 2012, les renforcements doffre sont rpartis gographiquement de la faon suivante :
353 lignes pour la RATP (dont 31 Noctilien), 1 065 lignes dans le cadre des CT2 exploites par des entreprises prives (VEOLIA Transdev, Keolis, RATP Dev),
18 % 106 M 42 % 237 M
Petite couronne Grande couronne Paris
24 lignes pour la SNCF (dont 16 Noctilien). En 2012, le STIF a donc poursuivi sa politique damlioration de loffre bus dans toute la rgion le-de-France. 122 lignes ont t renforces dans lensemble des dpartements, portant ainsi le total prs de 1 000 lignes renforces depuis 2006. Les oprations mises en uvre en 2012 reprsentent un montant dengagement de prs de 30 millions deuros annuels et concernent environ 200 lignes RATP et doprateurs privs. Entre 2006 et 2012, le STIF aura consacr 50 % de ses investissements lamlioration de loffre bus. Un rseau de bus restructur pour accompagner les prolongements de lignes de tramways
La mise en service des prolongements des lignes de tramways T1 et T2 en n danne 2012, a entran une restructuration de loffre bus dans les secteurs concerns. Prs de 30 lignes de bus ont fait lobjet de modications ditinraires et de renforcement de loffre an de faciliter les correspondances bus/tramways. Cette restructuration mene par le STIF, en troite concertation avec les communes concernes, la RATP et TVO a permis doffrir aux voyageurs un service encore mieux adapt leurs dplacements.
40 % 226 M
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Christophe Recoura/STIF. Gare routire dErmont Eaubonne.
G O u v e r n a n c e O F F R E M O d e r n i s at i O n s e rv i c e s ta r i f i c at i O n M O b i l i t t u d e s p r O j e t s
Le rseau de bus du Val Maubue

En janvier 2012, le rseau de bus desservant le Val Maubue et la commune de Chelles est entr dans sa premire phase de restructuration et de renfort doffre. Le STIF, en partenariat avec la RATP, le SAN du Val Maubue et les collectivits territoriales, travaille depuis plusieurs annes la restructuration de la desserte en transport en commun de lest parisien. La mise en uvre de cette premire phase de restructuration a permis de renforcer les lignes existantes, damliorer les liaisons entre quartiers et de faciliter laccs aux RER A et E. Les lignes de bus RATP 212, 213, 312 et 321 ont donc t restructures et renforces an de faciliter le quotidien des voyageurs concerns et doptimiser leur temps de transport.
Filo, 2 nouvelles lignes

Vritable service la demande, Filo permet de se rendre laroport ParisCDG de nuit, en heures creuses et le week-end sur simple rservation du titre de transport. Depuis le 15 octobre 2012, deux nouvelles lignes sont en service, Filo Aulnay et Filo Villepinte, portant le rseau 8 lignes desservant 19 communes. Ces nouvelles lignes viennent complter loffre des lignes rgulires 39 (Vert Galant Roissyple) et 43 (Sevran-Livry Roissyple) an de permettre aux quartiers forte densit de population davoir accs au ple demplois de Roissy-CDG. Avec cette mise en place, ce sont prs de 5 000 actifs complmentaires qui peuvent bncier du service Filo. Le STIF est le principal nanceur de ce dveloppement aux cts de la collectivit Terres de France et dAir France ( travers une participation nancire de 3 ans). Conu, mis en place et nanc principalement par le STIF, Filo est exploit par Keolis dans le cadre dun contrat de dlgation de service public.
n Noctilien, une valeur sre

Avec 47 lignes qui sillonnent toute lle-de-France, Noctilien reste une valeur sre dans la gamme des services proposs par le STIF. En 2012, 5 lignes ont t renforces faisant ainsi circuler plus de bus le week-end et lt en le-de-France. Ce service est utilis en moyenne par 21 000 clients chaque nuit de la semaine, 35 000 le week-end et 42 000 lors des nuits festives. Prs de 9,4 millions de voyageurs ont bnci de ce service en 2012.
n Les services spciques routiers
PAM (Pour Aider la Mobilit)
Christophe Recoura/STIF. Noctilien SNCF.
Le STIF coordonne et conance avec la Rgion le-de-France et les dpartements franciliens ce rseau de transport la demande, de porte porte, ddi aux voyageurs handicaps et aux personnes ges dpendantes. En 2012, plus de 742 000 courses ont t ralises dont 292 000 dans Paris.
n Les transports scolaires n Les services rguliers locaux et les transports

Cette comptence, transfre au STIF depuis le 1er juillet 2005, comprend : le nancement dun titre de transport scolaire spcique utilisable sur les lignes rgulires du rseau OPTILE : 44 000 cartes dlivres, avec 24,2 millions deuros de participation STIF pour lanne scolaire, ou sur le rseau RER et train : 580 cartes, avec 0,2 million deuros de participation STIF pour lanne scolaire ; lorganisation et le nancement pour le transport scolaire avec services spciaux : 900 circuits, 47 000 lves concerns chaque anne, majoritairement en grande couronne, avec 23,2 millions deuros de participation STIF pour lanne scolaire ; le remboursement 100 % des frais de transport scolaire des lves et tudiants handicaps : 9 000 lves et tudiants la rentre 2011/2012, avec une participation du STIF denviron 62 millions deuros.
17
la demande
En 2012, le STIF a dlgu sa comptence 33 collectivits ou groupements de collectivits pour lorganisation de 64 services locaux, dont 15 services de transports la demande (TAD) et 49 services rguliers locaux (TAD). La ligne Express Rungis Yerres 24h/24, 7j/7
Depuis avril 2012, la ligne Express 191.100 desservant Rungis et Orly fonctionne 24h/24 et 7j/7. Cette ligne qui est utilise par prs de 3 500 voyageurs du Val dYerres et du Val de Seine, est galement prolonge, avec trois nouveaux arrts, de son terminus Montgeron Pavillon Flore jusqu la gare de Yerres (RER D). Entirement nanc par le STIF, ce renfort doffre est adapt aux horaires de travail spciques des salaris des ples demplois de laroport dOrly, du march de Rungis et de la zone dactivit de la Silic.
Christophe Recoura/STIF. Bus Filo.
3. Lextension du rseau tramway

se poursuit
Le dveloppement du rseau tramway sest poursuivi en 2012 avec la mise en service de trois prolongements de lignes : le T1 prolong entre Saint-Denis et Asnires Gennevilliers Les Courtilles, le T2 prolong entre La Dfense et Pont de Bezons, le T3 prolong entre Porte dIvry et Porte de la Chapelle. En 2013, deux nouvelles lignes seront mises en service : le T5 entre March de Saint-Denis et Garges-Sarcelles, le T7 entre Villejuif et Porte de lEssonne (Athis-Mons). En 2014, 8 lignes seront en service dans toute lle-deFrance. Ce rseau tramway va permettre de se dplacer plus facilement et damliorer les correspondances bus, mtro ou train. Cette politique volontariste dextension du rseau tramway est une illustration du dveloppement des liaisons banlieuebanlieue voulu par le STIF an de proposer une offre adapte aux besoins des Franciliens.
Christophe Recoura/STIF. Tramway T3.
n Le rseau mtro
Lenjeu majeur du rseau mtro consiste aujourdhui offrir une capacit maximale de transport, en faisant circuler le nombre de rames prvues. Cela ncessite de limiter au maximum les incidents et dysfonctionnements et dobtenir de nouvelles marges dexploitation. Le suivi de lindicateur de performance aux heures de pointe, dans le cadre du contrat avec la RATP, est donc particulirement important. Les projets dinfrastructures donnent loccasion damliorer loffre et la qualit du service, ce qui fut le cas en 2012 pour les lignes suivantes : La ligne 1 est entirement automatise depuis n 2012. Des portes faades ont t installes sur les quais tout le long de la ligne. La ligne 12, avec la mise en service de sa nouvelle station Front Populaire en dcembre 2012, marque la premire tape de son prolongement jusqu Aubervilliers. La ligne 4 a galement t prolonge jusqu Mairie de Montrouge en mars 2013.
4. Trains et mtro
toujours plus nombreux
Le rseau ferr, compos de 8 lignes de trains rgionaux et de 5 lignes de RER, transporte environ 1 145 millions de voyageurs par an dans toute lle-de-France. Les 14 lignes du mtro enregistrent pour leur part une frquentation annuelle de 1 506 millions de voyageurs. travers les renforts doffre ferroviaire, lobjectif poursuivi par le STIF est de faciliter lusage des transports en commun, notamment en grande couronne et de proposer une vritable alternative la voiture avec un service adapt aux nouveaux rythmes de vie des Franciliens.
Christophe Recoura/STIF. Mtro ligne 12 Station Front Populaire.
Prolongement de la ligne 12
En dcembre 2012, la ligne 12 du mtro (Porte de la Chapelle Mairie dIssy) a t prolonge au Nord-Est avec la cration dune nouvelle station Front Populaire, sur les communes de Saint-Denis et dAubervilliers. Situe dans un secteur dactivit en plein dveloppement, cette nouvelle station sinscrit dans le contexte damlioration des transports dans le nord-est parisien avec notamment le prolongement du tramway T3 de Porte dIvry Porte de la Chapelle, la modernisation du RER B, le futur Nouveau Grand Paris et les renforcements des lignes de bus. 15 000 voyageurs supplmentaires empruntent dsormais la ligne 12, sa frquence est de 2 min aux heures de pointe avec un service rallong dune heure en n de soire les vendredis, samedis et veilles de ftes. lhorizon 2017, la ligne 12 poursuivra son prolongement jusqu Aubervilliers avec deux nouvelles stations.
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n Le rseau RER
En 2012, le STIF a poursuivi son programme damlioration de la rgularit et de loffre sur les lignes du rseau RER. Dans le cadre des contrats avec la RATP et la SNCF, des mesures dexploitation et dinvestissement ont t prises pour rpondre aux attentes des voyageurs.
RER A En juin 2012, le Conseil du STIF a approuv le contenu du Schma Directeur du RER A, dont les objectifs portent sur : lamlioration de la performance de la ligne, notamment sa rgularit aux heures de pointe, lamlioration de la gestion des situations perturbes, ladaptation de loffre de transport aux besoins des voyageurs, lamlioration de la qualit de service dans les gares, les stations et les trains. Le Schma Directeur du RER A reprsente 630 millions deuros dinvestissements en infrastructures et 240 millions deuros en matriel roulant. Sa mise en uvre a dbut ds 2012 pour les actions de court terme. RER D Le Conseil du STIF a dcid de renforcer en 2 tapes la qualit de loffre le week-end sur le RER D, par la mise en service de trains longs. Ds avril 2012, les trains les plus chargs (8 allers-retours le samedi, 5 allers-retours le dimanche) ont t renforcs. En dcembre 2012, ce sont 52 allers-retours supplmentaires en trains longs le samedi et 26 le dimanche.
Christophe Recoura/STIF. RER B rnov.
RER B En fvrier 2013, le Conseil du STIF a approuv les orientations du Schma Directeur pour amliorer le fonctionnement de la partie sud de la ligne B. Ladquation de loffre avec les besoins de dplacements fait partie des objectifs, avec lamlioration de la performance de la ligne, et notamment sa rgularit aux heures de pointe. Les premires mesures portent sur : la cration dun Centre de commandement unique, ladaptation dun 3e quai pour les voyageurs DenfertRochereau, lamlioration de linformation voyageurs. Le Conseil du STIF a valid le contenu de loffre qui sera mise en uvre en septembre 2013 pour la mise en service du projet de modernisation du RER B Nord +. Il a galement dcid de renforcer en mars 2012 la qualit de loffre le week-end par la mise en service de trains longs. Le STIF a par ailleurs nanc le transfert de 12 rames MI84 du RER A vers le RER B, an damliorer la rgularit de la ligne : 2 trains pour augmenter la rserve de maintenance, 10 trains pour des rserves aux terminus.
n Le rseau train
Loffre du rseau train correspond aujourdhui aux limites de capacit aux heures de pointe. En 2012, seules deux lignes (N et U) ont atteint les objectifs prvus dans les contrats. 4 lignes sur 8 ont nanmoins progress signicativement en termes de rgularit. Le suivi des indicateurs de performance est donc particulirement important dans ce contexte.
Christophe Recoura/STIF. Ligne N du Transilien.
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5. T Zen
Aprs la mise en service du T Zen 1 en juillet 2011, ce nouveau concept de transport imagin et conu par le STIF, a poursuivi son dveloppement avec des nouveaux projets de lignes en 2012 : T Zen 2 : le projet de ligne T Zen 2, de Carr Snart Lieusaint (77) la gare RER de Melun (77), se poursuit. En juillet 2012, le Conseil du STIF a approuv le bilan de la concertation et conrm la poursuite du projet. Lenqute publique et les tudes davant-projet auront lieu en 2013. T Zen 3 : de Porte de Pantin Paris (75) la station T4 de Gargan (94). T Zen 4 : le projet de ligne T Zen 4, de ViryChtillon (91) la gare de Corbeil-Essonnes (91), a t accueilli favorablement par le public lors de la concertation organise du 17 octobre au 2 dcembre 2011. En 2012, le STIF a valid le bilan de cette concertation et conrm la poursuite du projet. Lenqute publique aura lieu en 2014. T Zen 5 : de Bibliothque Franois Mitterrand (75) Les Ardoines (94). Le Dossier dObjectifs et de Caractristiques Principales a t approuv en 2013. La concertation aura lieu en 2013.
Christophe Recoura/STIF. T Zen 1 Snart Corbeil.
T Zen 1 : une image trs positive parmi les voyageurs

82 % dentre eux jugent quelle fait gagner beaucoup de temps. Ils ont une attitude trs favorable et sont 85 % prfrer T Zen une ligne de bus. Les principaux lments qui expliquent la satisfaction de voyageurs sont la rapidit, la ponctualit, la propret et le confort des vhicules et, de manire plus globale, la qualit de service offerte. Linformation en temps rel aux points darrt est juge comme devant tre optimise. La qualit mais galement la comparaison avec dautres modes sont favorables au T Zen avec un plbiscite des voyageurs pour ce mode de transport.
6. volution du trac en 2012

volution du trac par mode en millions de voyages 2011 RER et train SNCF (dont T4) RATP Total RER et train Mtro RATP Total modes ferrs Tramway (T1, T2, T3, T4) Bus Paris RATP (Noctilien et PC inclus) Bus banlieue RATP OPTILE + TRA Total bus banlieue Total rseaux de surface Total tous modes*** 0698 0469 01 167 1 524 2 691 114 360 641 0331* 0972 1 446 4 137 2012 713 477 1 190 1 541 2 731 114 335 627 325 ** 952 1 401 4 132 volution 2011/2012 2,15 % 1,71 % 1,97 % 1,12 % 1,49 % 0,00 % - 6,94 % - 2,18 % - 1,81 % - 2,05 % - 3,11 % - 0,12 %
* Total trac primtre STIF. **Mthode de dnombrement rvise ; pour comparaison, les donnes des annes antrieures doivent tre redresses dun coefcient de 0,93. *** Estimation pour 2012.
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Innover, rnover, renouveler
La modernisation
En 2012, le vaste programme de modernisation du matriel roulant francilien sest poursuivi. Parmi les avances les plus importantes gurent les rames de RER, mtro et tramway.
Christophe Recoura/STIF. Bus RATP.
1. Le bus poursuit sa route

Dans le cadre du plan quadriennal dinvestissement (PQI), le STIF a pass une convention de nancement en 2012 slevant 56 millions d'euros pour un total dinvestissement effectu par la RATP de 94 millions deuros, reprsentant un total de 408 bus dont 353 autobus en renouvellement du matriel et 55 autobus au titre de lextension des rseaux et du dveloppement de loffre. Concernant les entreprises dOPTILE, le parc total utilis pour les lignes rgulires est de 4 622 vhicules n 2012. Le dveloppement du parc CT2 sur lanne 2012 est de lordre de + 1,3 % soit 62 vhicules supplmentaires. Un comit de pilotage est charg de proposer au Conseil du STIF un plan de renouvellement acclr des bus avec un type de motorisation le plus neutre possible en termes denvironnement et de sant publique. La nouvelle gouvernance des matriels roulants
Le STIF est dsormais propritaire de la totalit des matriels roulants franciliens exploits par les transporteurs et, ce titre, dnit les rles de chacun, concernant lidentication des besoins dinvestissements sur le matriel roulant et le pilotage des oprations prpondrantes dans son budget dinvestissement.
Plus de 400 bus neufs mis en service

En juin 2012, le Conseil du STIF a approuv une convention de nancement pour lachat de 408 bus RATP, soit un renouvellement denviron 10 % du parc de la RATP. Ces acquisitions ont permis dassurer la restructuration du rseau bus, notamment loccasion de larrive du T2 Pont de Bezons. Les bus standard ont t remplacs par des bus articuls sur certaines lignes, an daccrotre les capacits daccueil et proposer un meilleur confort aux voyageurs, en particulier aux heures de pointe. Ces nouveaux bus sont facilement reconnaissables grce leur habillage qui intgre les lments visuels du rseau rgional (la couleur vif-argent et la liane symbolisant le rseau francilien et plaant le voyageur au cur des transports).
2. Les nouveaux tramways

dle-de-France
En 2012, les mises en service des prolongements du T2 et du T3 ont ncessit respectivement 18 rames Citadis 302 (exploites en unit multiple) et 25 rames Citadis 402. Pour le T5, les dernires des 15 rames prvues seront livres lt 2013. Les livraisons des 28 rames du T6 schelonneront entre 2013 et 2014. Le matriel roulant du T7, constitu de 19 rames Citadis 302, sera livr en 2013. La livraison des 20 rames du T8 (identiques au T7) dbutera au printemps 2014. Ces nouveaux tramways spacieux et trs lumineux sont entirement accessibles. Ils bncient galement des meilleurs quipements en termes dinformation voyageurs et de confort (climatisation, vidoprotection).
3. Mtro, des attentes plus leves

Une nouvelle gouvernance des investissements entre le STIF et la RATP a t mise en place dans le cadre du nouveau contexte lgislatif rgissant les relations STIF/RATP : elle gure dsormais dans les nouveaux contrats entre le STIF et la RATP.
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G O u v e r n a n c e O f f r e M O D E R N I S AT I O N s e rv i c e s ta r i f i c at i O n M O b i l i t t u d e s p r O j e t s
Le STIF a par ailleurs dcid dengager une vritable rexion stratgique densemble en lien avec la RATP, qui se traduit par un Schma Directeur du matriel mtro, dnissant les futurs matriels et la planication des investissements ncessaires au dveloppement du rseau. Lensemble du Schma Directeur sera prsent au Conseil du STIF en 2013. En fvrier 2012, le Conseil du STIF a approuv les fonctionnalits dun nouveau matriel mtro roulement pneumatique, qui aura vocation tre dploy sur la ligne 14 pour permettre un accroissement de capacit de la ligne (passage de 6 8 voitures pour chaque train). Le Schma Directeur a permis didentier les besoins ventuels sur dautres lignes, qui pourraient tre couverts par le mme march. La RATP, en charge de cette acquisition, devra sarticuler avec la Socit du Grand Paris, qui est en charge de lacquisition des matriels roulants du rseau du Grand Paris. En 2012, ce sont au total 125 rames de mtro plus confortables qui ont t dployes sur le rseau. Ligne 1 En 2012, la ligne 1 a poursuivi son automatisation avec la gnralisation progressive des nouvelles rames MP05. 49 rames automatiques circulent sur cette ligne, la plus ancienne et la plus frquente du mtro (725 000 voyageurs par jour). Ligne 4 52 rames MP89 de la ligne 1 ont t raffectes sur la ligne 4, en remplacement des rames MP59, pour un plus grand confort et une plus grande rgularit de la ligne. Lignes 2, 5 et 9 RER A Aprs la ligne 2, le dploiement des rames neuves MF01 sest poursuivi en 2012 sur la ligne 5 et sest achev au premier trimestre 2013. En 2013, elles circuleront galement sur la ligne 9. Le cot de linvestissement est de 330 millions deuros, nanc 50 % par subvention du STIF. Ligne 13 Le parc est dsormais compos uniquement de rames rnoves. Les nouvelles rames MI09, qui offrent 50 % de places supplmentaires par rapport aux MI84 quelles remplacent, sont progressivement mises en service. 38 rames neuves circulent sur la ligne depuis dbut 2013. Jusquen 2014, une premire tranche de 60 rames MI09 remplacera le matriel MI84. La livraison dune seconde tranche de 70 rames est prvue entre 2014 et 2017 pour une exploitation de toute la ligne avec un matriel deux niveaux. Le cot de linvestissement nanc directement par le STIF est de 650 millions deuros. RER B 117 rames MI79 du RER B seront rnoves pour un montant denviron 300 millions deuros, nanc directement 50 % par subvention du STIF. 35 rames rnoves circulent sur la ligne depuis dbut 2013. RER C 120 rames du RER C seront rnoves pour un montant denviron 120 millions deuros, nanc directement 50 % par subvention du STIF. La premire rame arborant le nouveau design spcique la ligne du RER C, choisi par les voyageurs, a t inaugure en septembre 2012.
Christophe Recoura/STIF. Mtro ligne 5 Station Pablo-Picasso. Christophe Recoura/STIF. RER C rnov.
4. Les trains et RER,

100 % neufs, rcents ou rnovs
Le programme de modernisation des trains dle-de-France prvoit que tous les trains soient neufs, rcents ou rnovs lhorizon 2016. Ces projets sont dj engags pour un montant de prs de 4 milliards deuros, subventionns hauteur de 50 % par le STIF pour la plupart dentre eux. En 2012, 130 trains et RER neufs ou rnovs ont t mis en service pour amliorer la qualit de service propose aux voyageurs. Depuis 2006, 350 rames nouvelles circulent sur le rseau, soit quasiment un tiers du parc des trains et RER dle-de-France.
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RER D 124 rames du RER D seront rnoves pour un montant denviron 130 millions deuros, nanc directement 50 % par subvention du STIF. 90 rames rnoves circulent sur la ligne depuis dbut 2013. En 2012, le programme dquipement des rames en systme anti-enrayage sest poursuivi avec 22 rames supplmentaires quipes. En dcembre 2012, le Conseil du STIF a dcid lacquisition, ladaptation et la rnovation de 6 rames automotrices (ZN2) deux niveaux circulant en Rgion Nord Pas-de-Calais. Cet investissement de 16,5 millions deuros sera nanc 50 % par le STIF. RER E
Emmanuel Fradin/STIF. Francilien.
Le STIF a approuv les fonctionnalits dun nouveau matriel RER qui sera notamment dploy sur le RER E loccasion de son prolongement louest lhorizon 2020. Les caractristiques de ce futur matriel concernent sa abilit, la qualit des services proposs bord du vhicule, son empreinte environnementale, son design et sa livre.
n Trains
Le rseau Est Depuis le 4 juillet 2011, la desserte entre Esbly et Crcy-laChapelle, sur la ligne de train P, est assure par le nouveau matriel tram-train Avanto. En remplacement danciens trains des annes 1970, les rames Avanto offrent de nombreux avantages : elles sont lumineuses, modernes et confortables avec 80 places assises et facilement accessibles. Elles sont galement quipes de systmes embarqus de vidoprotection et dinformation voyageurs. Le rseau Nord-Ouest 82 rames Francilien circulent dsormais sur le rseau Nord-Ouest, avec une vigilance forte du STIF pour que leur abilit permette un service satisfaisant pour les voyageurs et notamment une rgularit amliore. Sur ce seul rseau, linvestissement correspond environ 1 milliard deuros, nanc directement 50 % par une subvention du STIF. Les rseaux Est et Saint-Lazare Le programme de dploiement du Francilien se poursuit en 2013 sur les rseaux Est et Saint-Lazare avec un investissement dun montant similaire. Sur le rseau Est (ligne P), la premire rame a t inaugure le 27 fvrier 2013. Sur le rseau Saint-Lazare, la premire rame devrait circuler dici lt 2013. Les rseaux Est, Sud-Est et La Verrire La Dfense
Christophe Recoura/STIF. Ligne P du Transilien en gare dEsbly.
La rnovation de 60 rames circulant sur ces rseaux se poursuit. Elle consiste en la mise en place de nouveaux siges, dune nouvelle dcoration intrieure et dune nouvelle livre extrieure, en linstallation dun systme dinformation voyageurs embarqu et de vidoprotection, pour un montant denviron 60 millions deuros nanc directement 50 % par subvention du STIF. 55 rames circulent sur ces rseaux, avec lachvement de la rnovation sur les rseaux Est et Sud-Est.
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Informer, accompagner, faciliter
Les services
Christophe Recoura/STIF. Gare Paris Nord Banlieue.
En 2012, le STIF a poursuivi la mise en accessibilit des rseaux, conformment la programmation du Schma Directeur dAccessibilit (SDA). Le STIF a galement continu privilgier linformation voyageurs et la scurit travers sa politique de prsence humaine dans les rseaux.
1. Accessibilit : un rseau toujours

plus accessible tous
n Le SDA (Schma Directeur dAccessibilit)
Laccessibilit du rseau bus La mise en accessibilit des rseaux de transport pour les personnes mobilit rduite (PMR) est une priorit dans tous les travaux dinfrastructures dcids, pilots et nancs par le STIF, ou dans le choix du matriel roulant quil est amen effectuer. Cone au STIF dans le cadre de la loi sur lgalit des droits et des chances, la participation et la citoyennet des personnes handicapes (2005), llaboration du SDA xe les mesures mettre en uvre pour rendre les transports en commun accessibles aux personnes mobilit rduite. Les amnagements physiques programms permettent laccessibilit des rseaux aux usagers en fauteuil roulant (UFR) ainsi qu toutes les personnes prouvant des difcults pour se dplacer. Ils sont complts par le dploiement de services spciques destins aux autres types de handicap, sensoriels ou cognitifs. Ce programme ambitieux constitue un engagement fort pour le STIF qui a associ ses partenaires (transporteurs, matres douvrages, associations...) la dmarche. Le dispositif oprationnel sur lequel sappuie le SDA dnit 7 priorits, parmi lesquelles : garantir laccessibilit du rseau routier dans les meilleurs dlais, assurer une prestation de service et dinformation complte et cohrente, renforcer laccessibilit linformation voyageurs, sengager sur un rythme ambitieux de mise en accessibilit des gares
Depuis fvrier 2010, lensemble des 69 lignes du rseau bus parisien est accessible aux UFR. Lobjectif dici 2015 est darriver 285 lignes et 11 000 points darrt en petite couronne, 500 lignes et 12 000 points darrt en grande couronne. Le STIF nance hauteur de 300 euros par point darrt les tudes de diagnostic et damnagement et hauteur de 75 % du montant total des travaux. Une ligne urbaine exploite par bus est dclare accessible ds lors que 70 % de ses points darrt sont conformes aux normes daccessibilit. Laccessibilit des gares La mise en accessibilit signie un accs complet des PMR des abords de la gare jusquau train. Cela passe par lamnagement dascenseurs, le rehaussement de quais, une largeur minimale de cheminement, le ramnagement des guichets et laccs direct la gare. Un rseau de rfrence de 266 gares, dont 207 gares RFF/ SNCF et 59 RATP, a t tabli en 2008, partir de la norme europenne STI (gares de plus de 2 500 voyageurs/jour). Ces gares desservent plus de 90 % du trac voyageur actuel. En 2012, 112 gares de ce rseau de rfrence sont accessibles, 154 restent rendre accessibles. Une convention de nancement La convention de nancement dune 1re tranche de 105 projets pour 470 millions deuros xe les obligations rciproques des nanceurs (STIF et Rgion) et matres douvrages (RFF et SNCF) lis la mise en place des nancements : 444 millions deuros pour la ralisation de travaux dans 30 gares,
Claire Curt/STIF. Gare du Nord.
75 millions deuros pour de nouvelles tudes de conception dtailles dans 75 gares. Le 4 mars 2011, le STIF signait avec la Caisse des dpts un contrat de nancement sur fonds dpargne dun montant de 130 millions deuros pour la mise en accessibilit des gares du rseau ferr, sur la priode 2011-2015.
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G O u v e r n a n c e O f f r e M O d e r n i s at i O n S E R V I C E S ta r i f i c at i O n M O b i l i t t u d e s p r O j e t s
Des services en accompagnement Cette mise en accessibilit des gares saccompagne dun dveloppement des services, notamment : le renforcement de lassistance en gare, avec lquipement dannonces sonores et visuelles dans 100 % des stations de mtro, 85 % des gares du rseau trains et RER et 60 % des arrts desservis par des bus quips, dici 2015, la cration dune centrale de mobilit offrant un service uni dinformation, de rservation et dassistance aux PMR. Service exprimental
Depuis octobre 2012, le STIF et la SNCF ont lanc un service offrant aux personnes en fauteuil roulant la possibilit deffectuer un trajet en train ou en RER depuis nimporte quelle gare du rseau SNCF dlede-France. Lorganisation est cone la SNCF et les rservations sont assures par la centrale Accs Plus Transilien. Pour les personnes en fauteuil roulant dont la gare de dpart, darrive ou de correspondance nest pas accessible, un transporteur spcialis quip dun vhicule adapt les prendra en charge. Si la gare de dpart nest pas accessible, elles seront dposes la gare accessible ou la ligne de bus la plus pratique. Si la gare de destination nest pas accessible, elles seront prises en charge la gare accessible la plus proche.
2. Linformation voyageurs
Pour permettre aux transporteurs de dvelopper une information voyageurs cohrente, lisible, simple et accessible tous sur lensemble des rseaux, le STIF dnit, nance et contrle linformation voyageurs en le-de-France. Le STIF nance ainsi 100 % les quipements dinformation voyageurs aux transporteurs via les contrats ou par voie de subvention, sous rserve quils soient conformes aux orientations du Schma Directeur de lInformation Voyageurs.
n Dploiement de linformation en temps rel
sur les rseaux
Pour le rseau SNCF, le systme INFOGARE, qui fournit aux voyageurs linformation en temps rel sur le passage des prochains trains, quipera prochainement lensemble des gares franciliennes. Suite au vote du Conseil du STIF en dcembre 2011, pour le nancement du projet de dploiement de 200 crans dinformation voyageurs dans 53 gares SNCF supplmentaires de grande couronne considres comme bout de ligne , lensemble des gares franciliennes du rseau SNCF sera quip. Entirement nanc par le STIF, le projet dun montant de 6,7 millions deuros a dbut au second semestre 2012. Le Conseil du STIF du 10 octobre 2012 a galement vot une enveloppe de 26 millions deuros sur la priode 2012-2016, pour Infogare sur les lignes C, D, H, J, L, N et P. Ce projet permettra de dployer environ 2 000 crans nouvelle gnration dans les gares exploites par la SNCF. Diffuses en temps rel, les informations transmises aux voyageurs seront nettement amliores. quai, les crans dinformation dynamique indiqueront le type du prochain train, sa desserte complte, le temps dattente, son code mission, sa composition et lheure. Aux accs des gares, les prochains trains seront indiqus, ainsi que leurs heures de passage, les stations desservies, la voie et les perturbations ventuelles de la ligne ou des rseaux en correspondance. En complment, le Conseil du STIF a vot lexprimentation dcrans en gare pour informer les voyageurs sur les correspondances avec les autres modes de transports.
Dautres services ddis Dans le cadre de sa mission de service public, le STIF agit galement en faveur de laccessibilit avec : le transport des lves et tudiants handicaps, en remboursant depuis le 1er juillet 2005 les frais de transport domicile-cole ou universit ceux qui ne peuvent utiliser les transports en commun du fait de leur handicap. 9 000 lves et tudiants ont bnci de ce service la rentre 2011/2012, avec une participation du STIF de 62 millions deuros. Infomobi, service dinformations spcialises pour voyageurs mobilit rduite, cr en 2003 par le STIF et la Rgion lede-France, consultable par tlphone (09 70 81 83 85) ou sur internet (infomobi.com) tous les jours de lanne. Le site a fait lobjet dune modernisation pour offrir un meilleur service aux voyageurs. La nouvelle version propose une nouvelle ergonomie, de nouvelles fonctionnalits ainsi quune accessibilit numrique conforme aux standards du Web. Le numro de tlphone pour joindre la plateforme des tlconseillers est pass dun numro Azur pouvant tre surtax, un numro Cristal, sans aucun surcot quel que soit loprateur. Pour rpondre aux besoins spciques, un plan pour les utilisateurs de fauteuil roulant et un plan pour les personnes malvoyantes sont consultables et tlchargeables sur le site infomobi.com. Le plan pour les utilisateurs de fauteuil roulant dcrit le niveau et les modalits daccessibilit de chaque gare. Ces plans sont disponibles dans la plupart des gares et stations dle-de-France et envoys gratuitement par courrier sur simple demande auprs du service Infomobi.
Christophe Recoura/STIF. Gare dOrangis Bois de lpine.
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Ces projets rpondent aux objectifs du Schma Directeur dInformation Voyageurs du STIF, notamment :
Christophe Recoura/STIF. Station Pont de Svres.
systmatiser linformation aux voyageurs en cas de perturbation, prcisant lampleur de lvnement, ses consquences, et proposant des alternatives, tirer le meilleur parti de loffre dans les zones ou priodes doffre peu denses, construire la continuit de service dans les ples dchanges tout en amliorant les correspondances entre rseaux structurants et rseaux de rabattement. CONTRATS
Le contrat avec la SNCF 2012-2015 a donn loccasion au Conseil du STIF de voter le 13 dcembre 2012 : le dploiement du Systme dInformation Voyageurs Embarqu dans 304 rames Z2N Confort VS des lignes C, D, P, R et U (dont 6 rames Z92050 Nord Pas-de-Calais), dans 54 rames Z20900 de la ligne C et dans 38 rames VB2N de la ligne N pour un cot total de 5,229 millions deuros H.T., des volutions signicatives des logiciels Infogare (crans) et MODAN (Module dannonces sonores). Ce contrat permettra galement en 2013 de subventionner des programmes destins amliorer les quipements embarqus, la fois en sonorisation et en informations visuelles, mais aussi un ensemble dquipements permettant damliorer la gestion de linformation voyageurs en situation perturbe.
Annonce du prochain arrt dans les vhicules En ce qui concerne les vhicules, lensemble des bus est quip dun systme qui permet dannoncer par voie sonore le prochain arrt, la destination et le temps de parcours. Le doublement de cette annonce par voie visuelle est dj effectif dans 3 500 bus et se fera progressivement dans lensemble de la otte au fur et mesure du renouvellement des matriels dont lachvement est prvu en 2015. Pour le mtro et le RER, le dploiement de ces fonctionnalits se fait au rythme des rnovations de matriels. Sur les rseaux CT2, le Conseil du STIF a vot au cours de lanne 2012 divers programmes concernant les Systmes dAide lExploitation et dInformation Voyageurs. Des subventions pour un montant de 5,5 millions deuros ont t accordes aux transporteurs an de dployer ces systmes, qui permettront de diffuser une information visuelle et sonore en temps rel, tout en amliorant les conditions de voyage lors des situations perturbes. Lanne 2013 aura la forte ambition de subventionner de grandes vagues de programmes SAEIV dj en cours dtude.
Pour le rseau RATP, le systme SIEL (Systme dInformation En Ligne) fournit aux voyageurs le temps dattente des prochains vhicules. Toutes les lignes de mtro sont quipes du dispositif visuel et sonore sur les quais. 282 lignes de bus sont quipes du dispositif visuel au point darrt grce 6 500 bornes dinformation installes aux principaux points darrt. Pour pallier labsence de ces bornes certains points darrt, des ashs codes ont t dploys sur la totalit des lignes de bus et tramway et permettent dobtenir les informations de prochains passages.
3. Vianavigo senrichit de nouvelles

fonctionnalits
Christophe Recoura/STIF. Station Europe.
Aprs louverture en dcembre 2011 de vianavigo.com, site de recherche ditinraires pour lensemble des transports en commun en le-de-France, le STIF a lanc dbut 2012 les applications smartphone, la version web mobile et un module de recherche, tlchargeable pour tous types de sites. En parallle de ces nouveaux services, des fonctions innovantes ont t intgres : recherche instantane de tous les transports disponibles proximit, carte interactive et offre complte de tous les modes et de tous les transporteurs en le-de-France.
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En octobre 2012, est sortie la deuxime version de lapplication mobile avec pour nouveaut la golocalisation avec les nouvelles fonctions Autour de moi et Autour dun lieu , les ches horaires des 1 450 lignes de bus dle-de-France et la personnalisation de lapplication (sauvegarde de la feuille de route pour un accs mme hors connexion, avertissement par alarme de lheure de dpart, personnalisation de litinraire). Application concrte des orientations majeures du Schma Directeur de lInformation Voyageurs, Vianavigo sinscrit dans une vritable dmarche de mise disposition dune information complte et prcise aux voyageurs.
Sur le rseau SNCF, lopration scurit est nance dans le cadre dune convention de nancement conclue entre le STIF, la Rgion le-de-France et RFF, chacun prenant sa charge 1/3 du cot de lopration. Elle a permis la gnralisation de la vidoprotection dans 235 gares SNCF dle-de-France, avec plus de 5 600 camras. La totalit des gares devrait tre quipe dici n 2013. Lquipement en vidoprotection du matriel roulant est effectu dans le cadre des rnovations et renouvellements du parc, ce qui reprsente plus de 3 000 camras embarques. Ce programme reprsente pour le STIF et la SNCF un investissement de 26,65 millions deuros chacun. La politique de sret repose galement sur des moyens humains, nancs par le STIF par le biais du contrat : 720 agents SUGE Transilien prsents dans les trains, dans les gares et sur les quais, 1 000 contrleurs, 50 oprateurs dans les Centres Oprationnels dAssistance et de Sret Transilien (COAST), 1 200 agents de gardiennage et 126 agents de mdiation prsents sur les RER A, B et D, ainsi que sur les lignes J et H. En 2012, cela reprsente un cot de 52 millions deuros pour la SUGE, 30 millions deuros pour le gardiennage, 4 millions deuros pour la mdiation et 2 millions deuros pour les COAST. Sur les rseaux grs par les entreprises prives dOPTILE, plus du tiers du parc de vhicules est quip de systmes de radiolocalisation et de vidoprotection embarqus. An de complter cet quipement, le programme de 6,7 millions deuros vot en 2010 par le STIF est toujours en cours de dploiement et devrait tre achev en 2014. Ces politiques dinvestissement sont compltes par des actions menes localement sur les rseaux : formation des contrleurs et des chauffeurs, interventions en milieu scolaire ou auprs de publics spciques, ou professionnalisation des quipes prsentes sur le terrain.
4. La scurit, des quipements

La mise en uvre des programmes dquipement en vidoprotection vots les annes prcdentes sest poursuivie. Sur le rseau RATP, linstallation de vidoprotection (enregistrement et direct), dalarmes et dinterphones est acheve sur le rseau. Le parc de bus est entirement quip en radiolocalisation. Lquipement en vidoprotection est galement achev, de rares exceptions prs. En outre, de nombreuses actions de prvention ont t ralises : prvention civique et citoyenne, contribution la cohsion sociale ou encore apprentissage des valeurs de partage et de solidarit travers le sport.
Christophe Recoura/STIF. Mtro ligne 14 Station Saint-Lazare.
et des hommes
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Moderniser, simplier, adapter
La tarication
Claire Curt/STIF. Station Gare du Nord.
Lanne aura t marque par la mise en uvre du dzonage pour les forfaits Navigo et Solidarit Transport pendant les week-ends et jours fris. 2012 aura galement vu des avances dans la modernisation des titres de transport avec la dlivrance des premiers forfaits Amthyste sur carte Navigo et la prparation dun dossier dorientation sur la modernisation de linfrastructure billettique par la mise en place des Units Transport.
n Les recettes en 2012

Les recettes ont progress en volume de 1,4 %. Dans un contexte conomique difcile, les recettes tarifaires ont t dynamiques avec en particulier une forte volution des forfaits Navigo (+ 2,3 % en volume).
n Programme dtudes sur les perspectives
dune rforme tarifaire
n Les dcisions tarifaires en 2012

Le STIF a augment les tarifs de 1,5 % au 1er janvier 2012. Cette dcision rpercutait laugmentation de 5,5 7 % du taux de TVA applicable aux transports collectifs. Depuis le 1er septembre 2012, les utilisateurs de forfaits Navigo Mois, Annuel et Solidarit Transport Mois bncient du dzonage (possibilit de circuler sur toute la rgion quelles que soient les zones de validit de son forfait) pendant les weekends et jours fris. Cette mesure encourage lutilisation des transports en commun au-del des seuls dplacements domicile-travail (courses, loisirs, sorties). Chaque week-end, environ 90 000 personnes protent du dzonage avec une pointe au-del de 100 000 sur les deux week-ends prcdant les ftes de n danne. Un cinquime des abonns a prot du dzonage au moins une fois au cours du dernier trimestre 2012.
Des tudes ont t menes en 2012 sur les perspectives dvolutions tarifaires. Elles ont notamment abouti la rdaction dun dossier dorientation sur la mise en place dun porte-monnaie lectronique ddi au transport, les Units Transport .
n La modernisation des titres Amthyste

Les titres Amthyste historiques (Carte Amthyste Gratuit, Carte meraude et Carte Rubis) sont vous disparatre pour cder la place aux nouveaux forfaits Amthyste qui, linstar des forfaits Navigo, seront totalement intermodaux et prsenteront les avantages pratiques des titres chargs sur passe tlbillettique. Aprs approbation en fvrier 2011 par le STIF de la convention sur la gestion et la dlivrance des forfaits Amthyste, les travaux de mise en uvre se sont poursuivis avec les dpartements et les transporteurs. Le STIF a x les tarifs des nouveaux forfaits Amthyste en juin 2012. Les premiers forfaits Amthyste ont t dlivrs en dcembre 2012 et le dploiement sur lensemble de la rgion se poursuivra au cours de lanne 2013.
Campagne sur le dzonage des forfaits Navigo
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Initier, coordonner, projeter
La mobilit
Le dveloppement de lurbanisme, lvolution des modes de vie ou encore le vieillissement de la population, sont autant de paramtres qui inuent sur la mobilit. Comment faire face laugmentation des dplacements tout en rduisant leur impact environnemental ?
Christophe Recoura/STIF. Gare dvry Courcouronnes.
Face ce d, le STIF, porteur de solutions efcaces comme lintermodalit ou le dveloppement des modes actifs (marche et vlo), impulse une dynamique de changement dans une perspective de dveloppement durable.
1. Des gares franciliennes en mutation

vers de vritables ples dchanges
Points dentre sur les rseaux ferrs emprunts quotidiennement pour plus de 4,2 millions de voyages, les ples dchanges sont devenus les lieux privilgis de lintermodalit autour desquels sorganise une grande part du dveloppement des territoires. Le STIF contribue moderniser les gares franciliennes (390 gares SNCF et 65 gares RATP) pour les faire voluer vers de vritables ples dchanges multimodaux, plus proches des attentes des voyageurs et mieux intgrs aux bassins de dplacements quils desservent. Le STIF participe plusieurs titres lorganisation et lamlioration de lintermodalit dans les gares. Il dnit le niveau de service, labore des Schmas Directeurs oprationnels (Parcs Relais, gares routires, stationnements vlos, mise en accessibilit PMR), pilote les projets de restructuration de ples importants et nance hauteur de 75 % les projets des matres douvrages. En 2012, le Conseil du STIF a poursuivi leffort continu engag depuis 2006 avec les matres douvrages sur les politiques damlioration de lintermodalit : une quinzaine de gares a t quipe despaces collectifs pour le stationnement vlo Vligo , accessibles par abonnement annuel et par la carte Navigo, deux nouvelles gares SNCF ont t rendues accessibles aux personnes mobilit rduite (La Courneuve Aubervilliers sur le RER B et Bouffmont-Moisselles sur la ligne H), cinquante gares SNCF de grande couronne ont vu leurs mobiliers sur quais rnovs (sur les lignes C, J, P, R), 7 gares ont bnci dune rnovation.
De nouveaux investissements ont t nancs par le STIF : Pour la mise en uvre du Schma Directeur dAccessibilit (SDA) : plus de 6 millions deuros ont t nancs pour la mise en accessibilit PMR de 514 points darrt bus, prs de 24 millions deuros pour les tudes prliminaires de mise en accessibilit PMR des 143 gares SNCF/RFF. Pour de nouveaux amnagements dans les ples dchanges : Parcs Relais (La-Fert-sous-Jouarre, Le Raincy-VillemombleMontfermeil, Bondy), gares routires (Saint-Quentin-en-Yvelines, Houilles Carrires-sur-Seine, Rueil-Malmaison), espaces Vligo (T2 Pont de Bezons, Cergy-Prfecture, Rambouillet, Rueil Malmaison), quipements pour amliorer lamnagement des voiries daccs aux gares sur voirie (Torcy, Noisiel, Versailles-Chantiers, Le Blanc-Mesnil, La Courneuve-Aubervilliers, CergySaint-Christophe, Persan-Beaumont), amnagements pour favoriser la circulation des bus, sur des lignes Mobilien notamment (amnagement de lavenue Le Foll Villeneuve-le-Roi axe Mobilien Athis Cars, amnagement de laxe Mobilien 31 Paris, ramnagement du boulevard dcancourt Jouy-le-Moutier (95), amnagement de voirie et de points darrt bus pour laxe Mobilien 187). Le STIF a ainsi consacr plus de 44,5 millions deuros lamnagement des ples dchanges et 16 millions deuros lamnagement des voiries pour les bus (points darrt et circulation), tout en programmant avec les matres douvrages de nouveaux investissements de modernisation des gares dans le cadre des diffrents Schmas Directeurs.
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G O u v e r n a n c e O f f r e M O d e r n i s at i O n s e rv i c e s ta r i f i c at i O n M O B I L I T t u d e s p r O j e t s
2. La rvision du Plan de Dplacements

Urbains dle-de-France
Llaboration du nouveau PDUIF a t mene par le STIF dans une perspective de dveloppement et de mobilit durable dans le cadre dune dmarche fdrative rassemblant lensemble des acteurs et dcideurs des transports franciliens. Prsent au Conseil du STIF le 9 fvrier 2011, le projet de PDUIF rvis a ensuite t transmis la Rgion le-de-France qui la arrt le 16 fvrier 2012. Au cours de lanne 2012, le PDUIF a t soumis lavis des collectivits : leur mobilisation a t forte et les quelque 300 avis reus sont reprsentatifs de la diversit du territoire. Aprs lenqute publique au printemps 2013 et le recueil de lavis de ltat, le nouveau PDUIF pourra tre approuv dnitivement par la Rgion le-de-France dbut 2014.
Christophe Recoura/STIF. Gare de Cergy-Le Haut.
n Mobilisation de tous les acteurs de la mise
en uvre du PDUIF
3. LObservatoire de la mobilit
en le-de-France
En le-de-France, les acteurs de la mobilit sont multiples par leur nature institutionnelle et leur domaine dintervention. La mise en uvre du PDUIF ncessite la mobilisation de tous et cest pourquoi le STIF a initi en 2012 diffrents outils de pilotage et danimation de ce rseau dacteurs. Les premires Assises de la Mobilit en le-de-France se sont tenues le 17 janvier 2013 et ont runi plus de 300 acteurs franciliens autour dateliers thmatiques, visant dterminer les leviers pour la concrtisation des actions du PDUIF. Ces Assises ont t cltures par la remise des Trophes de la Mobilit, rcompensant des actions exemplaires conformes au projet de PDUIF.
LObservatoire de la mobilit en le-de-France est un observatoire partenarial qui a pour objectif de rassembler et de valoriser les informations existantes sur la mobilit des personnes et des marchandises en le-de-France. LOMNIL fdre actuellement une vingtaine de partenaires fournisseurs de donnes et dexpertises sur la mobilit en lede-France. Un projet de charte partenariale prcisant les rgles de fonctionnement de lobservatoire a t labor. En 2012, la mobilisation de lOMNIL a port sur lanalyse des rsultats de la nouvelle Enqute Globale Transport 2010 (EGT). Une enqute sur la mobilit des personnes mobilit rduite a t lance. Des groupes de travail se mettent en place (suivi du trac routier en 2012).
La mise en uvre du PDUIF sera galement facilite par le lancement dun site internet ddi aux porteurs de projets. De plus, le STIF prpare un nouveau guide sur les Plans Locaux de Dplacements, an dapporter aux EPCI toutes les informations ncessaires pour laborer ou rviser leur PLD en conformit avec le nouveau PDUIF.
LOMNIL contribue aussi aux travaux du Rseau dObservation Statistique de lnergie (ROSE), pilot par lARENE. LOMNIL dispose dsormais dun site internet omnil.fr qui rassemble des publications et chiffres-cls.
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G O u v e r n a n c e O f f r e M O d e r n i s at i O n s e rv i c e s ta r i f i c at i O n M O B I L I T t u d e s p r O j e t s
n LEnqute Globale Transport

LEGT est la seule enqute portant sur la mobilit de tous les Franciliens pour tous les modes de transport ; elle est renouvele tous les dix ans environ. La dernire enqute de grande ampleur sest droule de 2009 2011 et a concern 18 000 mnages, soit prs de 43 000 personnes. Le STIF en a t le matre douvrage et le principal nanceur. LEGT 2010 montre des volutions signicatives de la mobilit des Franciliens : La marche est le mode de dplacement le plus utilis en le-de-France (39 % des dplacements se font intgralement pied). Conrmation dune autre grande tendance, les transports en commun ont connu une hausse extrmement importante de leur frquentation. Ce sont ainsi 21 % de dplacements de plus depuis 2001 qui se font en transport en commun alors que cette croissance navait t que de 2,4 % entre 1991 et 2001. Fait marquant, aprs avoir connu une croissance ininterrompue, les dplacements effectus en voiture sont rests quasiment stables ces dix dernires annes, en lgre augmentation de 0,6 % comparer une croissance de 7,5 % de 1991 2001. La voiture est utilise pour 38 % des dplacements (contre 44 % il y a dix ans). Le vlo, limit un usage de loisirs au cours des dernires dcennies, redevient un mode du quotidien. Mme sil ne reprsente encore que 2 % des dplacements, son utilisation a t multiplie par deux en dix ans. Les deux-roues motoriss ont eux aussi connu une progression importante (+ 34 %).
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Anticiper, expertiser, analyser
Les tudes
Le STIF ralise des tudes centres sur un territoire ou sur un axe pour recenser les besoins de dplacements lis aux volutions urbaines et concevoir les infrastructures nouvelles et lorganisation optimale de loffre future. Les tudes sont menes en concertation avec les collectivits locales.
La desserte en transports en commun du territoire de Roissy Avec un dynamisme conomique persistant mais une population socialement fragile, la qualit de la desserte en transports en commun est un enjeu central pour ce territoire. Ltude a identi plusieurs lignes de transports de surface structurantes et complmentaires aux rseaux existants ou en projet an de desservir plus nement les zones demplois. Ces liaisons sont organises autour de deux ples principaux, le Parc des Expositions et Roissyple. Sur ces liaisons, lamnagement de sections en site propre ou la rsorption de difcults de circulation ponctuelles sont prconiss pour faciliter la circulation des bus. Les cots dinvestissement ont t chiffrs avec un phasage de ralisation souhaitable et les matres douvrages potentiels ont t identis.
Christophe Recoura/STIF. Gare de Massy-Palaiseau.
n tudes termines en 2012
Le STIF a souhait complter cette dmarche par une tude dopportunit sur un primtre largi jusqu Antony an didentier les ventuels besoins de dveloppement des liaisons bus empruntant laxe RN20. Des prvisions de frquentations sont en cours et aideront identier les sections amnager en priorit. tude dun rseau de bus Express sur les autoroutes et voies rapides franciliennes Un programme dtudes a t lanc en 2012, conjointement par le STIF et la DRIEA, pour un usage multimodal des autoroutes et voies rapides dle-de-France plus favorable aux transports en commun. Plus spciquement, ltude lance par le STIF vise : dnir le rseau de lignes de bus Express lhorizon 2020, notamment les lignes empruntant des sections du rseau autoroutier, recenser les besoins dquipements dintermodalit (Parcs Relais, gares routires, etc.) permettant damliorer laccs ces lignes Express sur autoroutes, identier les sections dautoroutes les plus pertinentes amnager pour les bus (voies rserves notamment) car supports dun nombre lev de lignes de bus existantes ou crer. Ltude de faisabilit de ces amnagements est ralise par la DRIEA. tude de la desserte en transports en commun des quartiers situs sur le plateau de Limeil-Brvannes, Valenton et Villeneuve-Saint-Georges Le STIF pilote une tude pour identier les projets qui permettraient de dsenclaver ces quartiers situs sur un territoire encadr au nord et louest par des coupures urbaines fortes : faisceau ferr, ligne grande vitesse, routes nationales 6 et 406 et la Seine. Ltude de faisabilit et dopportunit compare une solution de transport par cble arien et une solution de desserte par bus. Elle doit sachever lt 2013.
n tudes engages en 2012

Trois tudes ont t engages sur des territoires identis dans le projet de Plan de Dplacements Urbains dle-deFrance (PDUIF) comme susceptibles daccueillir une ligne de T Zen : le territoire dArgenteuil Bezons Sartrouville pinay-sur-Seine, lagglomration de Cergy-Pontoise et lagglomration de Saint-Quentin-en-Yvelines. Chacune de ces tudes vise identier les besoins de liaisons structurantes en transports en commun de surface (bus ou T Zen) sur le territoire concern, puis analyser lopportunit et la faisabilit damnagements de voirie permettant de garantir leur circulation. Sur les territoires dArgenteuil Bezons Sartrouville pinay-sur-Seine et de Cergy-Pontoise, la ralisation de prvisions de frquentation et lestimation des cots dinvestissement et dexploitation des liaisons identies lors des premires phases sont en cours, pour un achvement des tudes mi-2013. Sur lagglomration de Saint-Quentin-en-Yvelines, le diagnostic des besoins de dplacements et des rseaux de transport a dbut n 2012. Dnition des besoins de liaisons bus empruntant la RN20 entre Antony et Arpajon Le schma de rfrence de la RN20 entre Massy et Boissysous-Saint-Yon, labor par le dpartement de lEssonne et les collectivits locales an de requalier cet axe, y envisage notamment lamnagement dun site propre bus.
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couter, construire, piloter
Les projets
Le STIF pilote les projets de dveloppement et de modernisation des transports dle-de-France. Il assure lui-mme la matrise douvrage ou veille au respect du programme, du calendrier et des cots par les matres douvrages. Il veille galement la bonne intgration du projet ainsi qu la prise en compte des proccupations environnementales. De lide dun projet son ouverture au grand public, plusieurs tapes indispensables permettent de lamliorer ou de lajuster au plus prs des besoins des Franciliens. En 2012, le Conseil du STIF a approuv 17 projets : 4 DOCP (Dossiers dObjectifs et de Caractristiques Principales), 1 schma directeur, 9 schmas de principe et 3 avant-projets. Chacune des 7 principales tapes rsumes cidessous est initie et suivie par le STIF et ncessite la validation de son Conseil.
Opportunit et faisabilit du projet

Ces tudes amont permettent de mesurer lopportunit et la faisabilit du projet, notamment en fonction des contraintes techniques et nancires, de loffre de transport existante et des perspectives de dveloppement des territoires concerns. Elles contribuent galement la dnition des objectifs et des caractristiques principales du projet : mode de transport, nombre de voyageurs concerns, habitudes de transport actuelles, avantages pour les habitants, trac, cot Cest sur cette base que sont organiss le dbat public ou la concertation, premiers temps de rencontre avec le public. Nouveau Grand Paris
Le Premier Ministre a indiqu, le 6 mars 2013, que le Nouveau Grand Paris sera constitu :
Christophe Recoura/STIF. Mtro ligne 11 Station Arts et Mtiers.
dune rocade ou ligne 15 mtro ferr et enterr, nommes actuellement lignes Rouge et Orange : Noisy-Champs, Champigny Centre, La Dfense, Saint-Denis Pleyel, Rosny Bois-Perrier ; dune ligne 16, de Noisy-Champs Pleyel via Clichy-Montfermeil et Aulnay-sous-Bois ; dune ligne 17, de Pleyel au Mesnil Amelot en passant par Le Bourget (tronc commun avec la ligne 16), Gonesse et Roissy ; dune ligne 18, dOrly au Plateau de Saclay via Massy Palaiseau, prolonge Versailles ; des prolongements de lignes de mtro existantes : ligne 14 au nord de Saint-Lazare jusqu Saint-Denis Pleyel et au sud dOlympiades Orly ; ligne 11 vers lest de Mairie des Lilas Noisy-Champs via Rosny Bois-Perrier aprs tude ; de la modernisation et de lextension du rseau existant, dans le cadre du plan de mobilisation historique, comprenant notamment le prolongement du RER E louest, des prolongements de lignes de mtro, la cration de bus haut niveau de service et de tramways, la modernisation des RER, lamlioration du Transilien 33
Tramway Antony Clamart

Environ 8,2 km de trac et 14 stations. 160 000 habitants bnficiaires dans les 4 communes concernes. Mise en service en 2020-2021. Le STIF a assur la matrise douvrage des tudes du Dossier dObjectifs et de Caractristiques Principales (approuv en 2012) et de la concertation (21 janvier 1er mars 2013).
G O u v e r n a n c e O f f r e M O d e r n i s at i O n s e rv i c e s ta r i f i c at i O n M O b i l i t t u d e s P R O J E T S
Concertation ou dbat public

Son objectif est dinformer (via des runions, des dpliants, des afches) et de recueillir lavis de tous les acteurs qui se sentent concerns par le projet et ses variantes (riverains, voyageurs, entreprises, associations). Au terme de ces changes, le STIF et ses partenaires dcident des orientations et des suites donner au projet. Lapprobation du bilan par le Conseil du STIF marque le dbut de la procdure de concertation.
Gil Quemoun/STIF. Concertation T1 Ouest.
Tramway Porte de Choisy Orly-Ville

10 km de trac pour 20 nouvelles stations. 70 000 80 000 voyageurs/jour attendus. Mise en service lhorizon 2020. Le Conseil du STIF a approuv le 11 avril 2012 le Dossier dObjectifs et de Caractristiques Principales. La concertation sest droule du 22 octobre au 30 novembre 2012.
Dnition du projet
Des tudes complmentaires sont menes an de dnir le programme de lopration plus prcisment et servir de support au dossier denqute publique. Le schma de principe sinscrit dans cette phase prliminaire. Ensemble des tudes techniques ralises suite la concertation, il permet dobtenir une estimation plus prcise du cot du projet.
Tram-train Massy vry

20 km de trac dont 10 km de voies nouvelles type tramway. 14 stations en plus de celles des terminus de Massy et dvryCourcouronnes. 40 000 voyageurs/jour attendus. Mise en service fin 2018. Le Conseil du STIF du 11 avril 2012 a approuv le schma de principe et le dossier denqute publique pour le tram-train Massy vry, dont la matrise douvrage est assure par le STIF.
Et aussi
La Tangentielle Ouest (phase 1) : le schma de principe a t approuv par le Conseil du STIF du 11 avril 2012. Le dossier denqute publique a t approuv en dcembre 2012 pour une enqute publique du 13 juin au 12 juillet 2013. Le Tramway T1 (prolongement de Bobigny Val de Fontenay) : approbation du schma de principe par le Conseil du STIF en dcembre 2012.
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Enqute publique
Le projet ainsi dni est prsent au public lors de lenqute publique an de recueillir son opinion sur une version plus aboutie qui tient compte des remarques et propositions mises pendant la concertation. RER E louest
47 km de voies existantes ramnages et 8 km dinfrastructure souterraine. 620 000 voyageurs/jour. Cration de 3 nouvelles gares. Mise en service fin 2020.
Lenqute publique (prolongement dHaussmann-Saint-Lazare Mantes-la-Jolie) sous matrise douvrage de RFF sest tenue dbut 2012. Le STIF a contribu aux cts de RFF la rdaction du mmoire en rponse la Commission denqute. Il a galement travaill avec les prfectures notamment celle des Yvelines pour conduire la dclaration dutilit publique du 31 janvier 2013.
T4, nouvelle branche

6,5 km de prolongement pour 11 nouvelles stations. 37 000 voyageurs/jour attendus sur le nouveau service. 44 000 habitants et emplois desservis. Mise en service lhorizon 2017. Le Conseil du STIF a approuv en avril 2012 le schma de principe et le dossier denqute publique de cette nouvelle liaison (sous matrise douvrage STIF). Lenqute publique sest tenue du 10 dcembre 2012 au 24 janvier 2013.
Dclaration dutilit publique et nalisation du projet

Suite ces phases dtudes et denqute, le projet peut tre dclar dutilit publique par le prfet. Des tudes dtailles (tudes davant-projet) sont alors ralises an darrter dnitivement le projet (programme, cot et calendrier) et dobtenir les nancements des travaux, dengager les acquisitions foncires et les procdures environnementales. Mtro ligne 14 au nord
5,8 km de prolongement pour 4 stations supplmentaires. 12 500 voyageurs attendus sur le prolongement lheure de pointe du matin. 96 100 habitants et 72 000 emplois bnficiaires. Mise en service lhorizon 2017. Lenqute publique sur le prolongement de la ligne 14 de SaintLazare Mairie de Saint-Ouen sest tenue dbut 2012 et sest conclue par un avis favorable sans rserve de la commission denqute. La dclaration de projet a t approuve par le Conseil de juillet 2012 et la dclaration dutilit publique dlivre le 4 octobre 2012. Lavant-projet et le protocole cadre des nancements ont t approuvs en Conseil du STIF de dcembre, ce qui permettra un dmarrage effectif du projet en 2013.
TCSP Massy Saclay

6,7 km de prolongement pour 10 nouvelles stations. 15 000 emplois, 10 000 habitants et 14 000 tudiants nouvellement desservis lhorizon 2015. Mise en service en 2015. Aprs lenqute publique qui sest droule du 6 janvier au 6 fvrier 2012, la dclaration dutilit publique a t dlivre le 3 aot 2012. Lavant-projet a t approuv par le Conseil du STIF du 10 octobre 2012 pour un dmarrage des travaux n 2013. Le STIF conserve la matrise douvrage du projet jusqu la mise en service. 35
Claire Curt/STIF. Mtro ligne 14.
Travaux
Ils sont mens an dimpacter le moins possible lenvironnement et la vie locale. Un dispositif de communication est mis en uvre pour informer les voyageurs, les riverains et les automobilistes du calendrier des travaux. Pendant la dure des travaux, le fonctionnement de la future ligne et les adaptations ncessaires des lignes du rseau existant sont arrts de manire plus prcise : horaires et jours de fonctionnement, arrts, articulation avec les autres modes de transport, nombre de conducteurs. RER B nord +
15 gares entirement accessibles tous. 21 communes directement desservies. 298 000 voyageurs par jour en 2015. 10 trains par heure entre Gare du Nord et Aroport CDG 2 (contre 8 trains aujourdhui). 10 trains par heure entre Gare du Nord et Mitry-Claye (contre 8 trains aujourdhui). 20 arrts par heure entre Gare du Nord et Aulnay-sous-Bois (contre 4 8 arrts aujourdhui). Lopration consiste rserver deux voies (une par sens) exclusivement au RER B an de supprimer tous les conits de circulation prjudiciables la rgularit. Les travaux comprennent : lamnagement du terminus de Mitry-Claye, le rehaussement total ou partiel des quais, ladaptation de la signalisation et du contrle de vitesse des trains, la cration dune troisime voie quai en gare de Parc des Expositions.
Christophe Recoura/STIF. RER B rnov.
Et aussi
La cration dune gare routire sur le ple dchanges de Juvisy-sur-Orge, permettant une correspondance avec le futur tramway T7 (phase 2). Lavant-projet a t approuv par le Conseil du STIF lautomne 2012 et le plan de nancement a t nalis. Les travaux dmarreront dbut 2014. Le ramnagement des ples dchanges Chtelet-Les Halles, NanterreUniversit et Crteil-Pompadour dont les travaux sont en cours.
Mise en service
Une fois les travaux termins, les transporteurs mnent diffrents essais an de sassurer que les Franciliens pourront voyager en toute scurit. La mise en service peut alors avoir lieu. Tramways T1, T2 et T3
Le T1 prolong entre Saint-Denis et Asnires Gennevilliers Les Courtilles, le 15 novembre : 5 km de prolongement pour 10 nouvelles stations, 43 000 voyageurs/jour attendus, 55 000 habitants et emplois desservis. Le T2 prolong entre La Dfense et Pont de Bezons, le 19 novembre : 4,2 km de prolongement pour 7 nouvelles stations, 58 000 voyageurs/jour attendus, 51 000 habitants et emplois desservis.
Des amliorations et des volutions peuvent ensuite tre apportes la ligne, notamment pour rpondre de nouveaux besoins.
Et aussi
La mise en service le 18 dcembre 2012 du prolongement de la ligne 12 du mtro, de Porte de la Chapelle Front Populaire. La mise en service des nouveaux amnagements du ple dchanges Massy (passerelle et gares routires) en juin 2012. La mise en service des faades de quai sur la ligne 13 du mtro en juillet 2012.
Le T3 prolong entre Porte dIvry et Porte de la Chapelle, le 15 dcembre : 14,5 km de prolongement pour 26 nouvelles stations, 165 000 voyageurs/jour attendus, 170 000 habitants et 100 000 emplois desservis. En 2013, deux nouvelles lignes seront mises en service : le T5 entre March de Saint-Denis et Garges-Sarcelles, le T7 entre Villejuif et Porte de lEssonne (Athis-Mons). 36
STIF 41, rue de Chteaudun 75009 Paris Mtro Trinit dEstienne dOrves Bus 26, 32, 43, 67, 74 Tl. 01 47 53 28 00 Fax 01 47 05 11 05 www.stif.info

Rapport D'activité 2012-STIF - Remis en Octobre 2013pdf

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Rapport dactivit

STIF, lAutorit organisatrice des transports publics en le-de-France

Les tudes Les projets

Organiser, dcider, nancer

Le Conseil du STIF en date du 22 fvrier 2013

Christophe Recoura/STIF. Gare du Nord.

n Les commissions techniques

n Lvolution des sources de nancement

Christophe Recoura/STIF. Gare du Val de Fontenay Val-de-Marne.

2. Le nancement des transports

des transports en commun dle-de-France

Financement du fonctionnement des transports en commun dle-de-France

Versement transport 3 235 M

(mtros, bus, tramways et RER)

(RER, trains et tramways)

(bus, transports scolaires)

Recettes diverses Autres subventions publiques

Christophe Recoura/STIF. Mtro ligne 4 Station Mairie de Montrouge.

Prparer lavenir et faciliter la modernisation du rseau de transport

n Les relations avec les associations dusagers

3. Priorit donne aux voyageurs

n Les comits de ligne

n Les retours dexprience

4. Les relations institutionnelles

n Le ple Relations Voyageurs

Les 17 dlgations reues en 2012

Les nouveaux contrats STIF/RATP et STIF/SNCF

Les voyageurs au cur des contrats

Une gouvernance renforce

Claire Curt/STIF. Gare du Nord.

Des mesures frquentes, des indicateurs plus nombreux, un suivi ligne

par ligne pour valuer plus nement

91,3 % 87,9 % 84,9 % 84,8 % 83,4 % 66,2 % 81,6 %

90,9 % 75,9 % 73,1 % 94,2 % 89,0 % 71,4 % 89,2 % 82,9 %

89,0 % 72,0 % 65,4 % 87,5 % 71,0 % 60,0 % 91,0 % 75,0 %

la ponctualit vcue par les voyageurs

Trois avances signicatives :

83,5 % 65,4 % 88,2 % 75,5 % 65,4 % 86,1 % 76,5 %

85,3 % 71,2 % 89,5 % 79,3 % 64,0 % 87,8 % 78,8 %

88,5 % 75,7 % 81,8 % 71,0 % 73,9 % 79,6 %

6,5 Md pour la RATP et de 2,6 Md pour la SNCF

Christophe Recoura/STIF. Mtro station Abesses.

Qualit de service amliore

Christophe Recoura/STIF. Gare Paris Nord Banlieue.

Christophe Recoura/STIF. Mtro ligne 2 Station Pigalle.

Les nouveaux contrats STIF/RATP et STIF/SNCF

Christophe Recoura/STIF. Station Opra.

Amliorer, tendre, dvelopper

2. Davantage de bus, une priorit

Christophe Recoura/STIF. Gare routire dErmont Eaubonne.

Le rseau de bus du Val Maubue

Filo, 2 nouvelles lignes

n Noctilien, une valeur sre

n Les services spciques routiers

PAM (Pour Aider la Mobilit)

Christophe Recoura/STIF. Noctilien SNCF.

n Les transports scolaires n Les services rguliers locaux et les transports

Christophe Recoura/STIF. Bus Filo.

3. Lextension du rseau tramway

Christophe Recoura/STIF. Tramway T3.

toujours plus nombreux

Christophe Recoura/STIF. Mtro ligne 12 Station Front Populaire.

Christophe Recoura/STIF. Ligne N du Transilien.