CONFLITOS E IMPACTOS AMBIENTAIS NA EXPLORAO DOS RECURSOS MINERAIS NA AMAZNIA1

Luiz Jardim de Moraes Wanderley

Mestre em Geografia pela UFRJ Professor da UERJ-FFP e Pesquisador do PPGG lulawanderley@gmail.com

Resumo Os conflitos so fenmenos sociais inerentes aos grandes projetos de desenvolvimento. Deste modo, os grandes projetos de minerao no esto isentos desta realidade conflitiva e conturbada que ocorre em diversas regies do Brasil. Neste artigo analisaremos como se configuram os conflitos ambientais em reas de minerao na Amaznia Brasileira, utilizando como exemplo a extrao de bauxita nos municpios de Oriximin e Juruti no Par, onde as empresas Minerao Rio do Norte e Alcoa desenvolvem megaprojetos, respectivamente desde 1976 e 2000. Nestes dois locais as empresas apresentam ou apresentaram conflitos diretos com populaes tradicionais da regio em virtude de seus impactos e das polticas de preservao da natureza. Palavras-Chave: Conflitos Ambientais, Minerao, Amaznia, Grandes projetos, Bauxita

ENVIRONMENTAL CONFLICTS AND IMPACTS IN A MINERAL RESOURCES EXPLORATION IN AMAZON Abstract The conflicts are social phenomenon inherent in development megaprojects. However, the mining megaprojects arent exempt of this conflictuality and mess reality that occurs in different Brazilian regions. In this paper, we will analyze how configure the environmental conflicts in mining areas in the Brazilian Amazon, using as example the bauxite extraction in Oriximin and Juruti towns, in Par State, where Minerao Rio do Norte e Alcoa are developing megaprojects since 1976 and 2000, respectively. In these two places the companies present or had presented directs conflicts with regional traditional populations in virtue of its impacts and its preservation politics. Key words: Environmental Conflicts, Mining, Amazon, Megaprojects, Bauxite

Introduo Recentemente, o estudo sobre conflitos ambientais se transformou num dos principais focos analticos e metodolgicos da ecologia poltica, cuja nfase concentra-se na justia social no uso dos recursos naturais. Os conflitos de acesso e uso aos recursos so usualmente analisados na perspectiva de
Esse artigo faz parte da dissertao de mestrado intitulada Conflitos e Movimentos Sociais Populares em rea de Minerao na Amaznia defendida pelo autor no Programa de PsGraduao em Geografia da Universidade Federal do Rio de Janeiro PPGG/UFRJ em 2008.
1

conflito entre atores sociais sobre um mesmo recurso natural - conflito por terra, gua, fauna, flora, etc. Deste modo, correntes como a seguridade ambiental (environmental security) correlacionam os conflitos sobre os recursos com a tese da tragdia dos comuns de Hardin, na qual a superexplorao e a grande presso populacional sobre os recursos naturais levam,

impreterivelmente, destruio da natureza (CUNHA, 2004; TURNER, 2004). Assim, entende-se o conflito como um problema de escassez quantitativa presente ou futura para os atores que disputam o controle dos recursos e para o restante da sociedade. Contemporaneamente, interligar escassez a conflitos sociais a sada argumentativa encontrada pelas elites e por polticos, para despolitizar o debate e justificar conflitos sociais em torno dos recursos naturais, argumento facilmente compreensvel ao pblico em geral, mas que esconde profundos problemas sociais e polticos. Fuks (2001) apresentou outra forma epistemolgica-metodolgica de interpretar os conflitos ambientais, compreendendo-os como problemas sociais. Os problemas ambientais s se materializam e vo a pblico na medida em que so vividos, sentidos, reivindicados e explicitados por indivduos ou grupos sociais. Sendo assim, o conflito ambiental seria a arena onde diferentes atores sociais disputam a definio de meio ambiente como problema social. Em seu estudo de caso sobre o Rio de Janeiro, os conflitos ambientais no campo jurdico se expressam no espao, no em luta por recursos naturais, mas em disputas pelo controle e gesto do territrio. Atravs do meio discursivo exaltase a questo ambiental como um subterfgio para ambientalizar e universalizar problemas mais especficos a outras ordens (LEITE LOPES, 2006). O discurso ambientalista apropriado como uma forma de territorialidade para impor um modelo socialmente legitimado de gesto sobre o territrio. Ao compreender o meio ambiente como um espao comum de bens coletivos, cujos usos privados podem vir a afetar outros, os problemas ambientais assumem a forma de manifestaes dos conflitos sociais que tm a natureza como suporte. Trata-se, portanto de lutas sociais pelo controle dos recursos naturais e pelo uso do meio ambiente comum (ACSELRAD, 1992; p.

4) entre atores com projetos diferentes e at mesmo divergentes de uso e significao dos recursos ambientais. As lutas por recursos ambientais so simultaneamente por recursos territorializados e pela significao do meio ambiente e do espao. O ato de classificar ou designar uma ao ambientalmente correta ou sustentvel faz parte de uma luta simblica para legitimar ou contestar determinados usos no espao e, assim, redefinir ou manter as relaes de poder (ACSELRAD, 2004). Deste modo, como afirma Thompson (1981), toda contradio um conflito de valor, tanto quanto de interesse. (...) e toda luta de classe ao mesmo tempo uma luta acerca dos valores (p. 189-190).
Os conflitos ambientais so, portanto, aqueles envolvendo grupos sociais com modos diferenciados de apropriao, uso e significao do territrio, tendo origem quando pelo menos um dos grupos tem a continuidade das formas sociais de apropriao do meio que desenvolvem ameaada por impactos indesejveis transmitidos pelo solo, gua, ar ou sistemas vivos decorrentes do exerccio das prticas de outros grupos. O conflito pode derivar da disputa por apropriao de uma mesma base de recursos ou de bases distintas, mas interconectadas por interaes ecossistmicas mediadas pela atmosfera, pelo solo, pelas guas etc. Este conflito tem por arena unidades territoriais compartilhadas por um conjunto de atividades cujo acordo simbitico rompido em funo da denncia dos efeitos indesejveis da atividade de um dos agentes sobre as condies materiais do exerccio das prticas de outros agentes (ACSELRAD, 2004: p. 26).

No conflito ambiental, o territrio tem que ser visto como o objeto em disputa, e no como arena, pois no h a possibilidade de utilizao ou significao dos recursos naturais e do espao geogrfico sem o controle dos limites territoriais. Os indivduos do significados ao territrio, que ao mesmo tempo serve de suporte aos recursos naturais a serem apropriados. Na esfera do conflito ambiental, o ator que impe suas prticas espaciais quem detm o controle sobre o territrio, isto , quem exerce o poder. Podemos afirmar, ento, que as razes para o controle do territrio so muitas; no entanto, variam do material ao simblico, como argumentou Souza (1995; 2006):
As razes especficas para se desejar territorializar um espao e manter o controle sobre ele so vrias, sempre ligadas ao substrato espacial em seu sentido material e, eventualmente, tambm aos significados atribudos s formas espaciais: as caractersticas geoecolgicas e, em particular, os recursos naturais de uma certa rea; o que se produz ou quem produz em um dado espao; as

ligaes afetivas e de identidade entre um grupo social e seu espao ou objetos geogrficos especficos (SOUZA, 2006: p.335).

Os conflitos envolvendo as mineradoras e os povos tradicionais na Amaznia brasileira no condizem com a disputa por um mesmo recurso, mas sim com uma disputa pelo territrio e seus atributos materiais e simblicos, incluindo os recursos naturais. As comunidades tradicionais (agricultoras, coletoras, ribeirinhas ou quilombolas) no tm a pretenso de explorar a bauxita; porm, seus interesses se voltam para o espao superficial/concreto onde esto territorializados os recursos de fauna e flora, para o espao simblico dos significados histrico-culturais e, tambm, para os usos presentes e futuros do espao geogrfico que permite a reproduo social. A empresa mineradora, na lgica capitalista na qual est inserida, se interessa pelo valor do minrio no substrato geolgico, almejando a reproduo do capital. Contudo, impossvel explor-lo sem o controle total da rea, sem provocar mudana nos recursos da superfcie, ou desestruturar os espaos simblicos e a paisagem. Entende-se que a luta por recursos no se resume a uma mera conquista ou uso de determinado bem material. O conflito por recurso engloba muitas outras dimenses (sociais, econmicas, culturais e histricas) que deveramos levar em considerao. O territrio, espao no qual se concentram tais recursos, o cerne da disputa. Controlar o territrio significa mais que usar o recurso, significa controlar determinada rea geogrfica, recursos e indivduos ali presentes (RAFFESTIN, 1993). V-se que incutido nas disputas por recursos naturais na esfera do conflito ambiental est a dimenso territorial das relaes de poder. Neste artigo analisaremos como se configuram os conflitos ambientais em reas de minerao na Amaznia Brasileira, utilizando como exemplo a extrao de bauxita nos municpios de Oriximin e Juruti no Par, onde as empresas Minerao Rio do Norte e Alcoa desenvolvem megaprojetos, respectivamente desde 1976 e 2000. Nestes dois locais as empresas apresentam ou apresentaram conflitos diretos com populaes

tradicionalmente ocupadas da regio em virtude de seus impactos e das polticas de preservao da natureza.

Impactos e Ameaas Socioambientais em reas de Minerao Os impactos e ameaa sero compreendidos na perspectiva terica dos conflitos ecolgicos distributivos (MARTNEZ ALIER, 2007), na qual, esses processos esto distribudos espacialmente, de forma desigual e intencional, afetando de maneira mais intensa os mais pobres e produzindo injustias ambientais. Esta desigualdade no se limita apenas idia de classes sociais nas escalas locais e nacionais. As regies e pases perifricos tambm sofrem mais fortemente com os impactos e ameaas. A partir de meados do sculo XX, as atividades produtivas poluidoras e impactantes transferiram-se dos pases de centro para a periferia, fugindo das rgidas regulaes ambientais, distribuindo seus passivos socioambientais nos pases pobres (BUNKER, 1988; 2000). Os determinantes da distribuio ecolgica podem ser naturais, como clima, padres pluviomtricos, topografia, jazidas minerais e qualidade do solo; entretanto, so inclusive sociais, culturais, econmicos polticos e tcnicos (MARTNEZ ALIER, 2007). Por isso, como salienta Coelho (2001), as anlises de impactos ambientais devem incorporar os processos sociais, como a estrutura de classes, aos processos ecolgicos. O impacto entendido como um processo de mudana social e fsicas que interferem em vrias dimenses e escalas, espaciais e temporais (VAINER, 2003: p. 5), desestruturando as relaes sociais. Estes processos alteram a organizao territorial, a paisagem, a morfologia, a ecologia, e instauram uma nova dinmica social, econmica, cultural, ecolgica e espacial. A temporalidade dos impactos da minerao deve ser estendida desde os primeiros rumores do projeto incluindo o perodo de estudos geolgicos, quando se produzem incertezas nos habitantes locais e provocam o aumento das migraes e das especulaes, at o trmino do empreendimento e o que deixado com o fechamento da mina. Neste sentido, os impactos so externalidades negativas que provocam conflitos com as comunidades locais ou stakeholders (FARIAS, 2002). A noo de ameaa refere-se ao perigo latente de impactos sobre indivduos ou sistema, que podem ser relativamente controlados e reduzidos, mas permanecem altamente aleatrios (CASTILLA, 2003). As ameaas 5

industriais, ecolgicas e tecnolgicas, diferentemente da noo de riscos empregada por Veyret & Richemond (2007) e Beck (1986), no podem ser calculadas e acarretam conseqncias irreversveis, impossveis de serem antecipadas, asseguradas ou compensadas, como defendeu Castel (2005). Para Barreto (2001), a equao da questo ambiental na atividade mineral extremamente complexa: primeiro, por ser o recurso natural a razo da atividade, sendo mais difcil uma aproximao entre meio ambiente e desenvolvimento; segundo, por ser o minrio um recurso no-renovvel; terceiro, pela impossibilidade de reconstituio das reas degradadas, j que o minrio, uma vez retirado, no retornar ao buraco; por fim, por seu impacto visual, que, apesar de no representar a maior ameaa, causa grande repercusso psicolgica e simblica. Os principais impactos fsicos da atividade de minerao so: alteraes no lenol fretico, poluio sonora, visual, da gua, ar, solo, os impactos sobre a fauna e a flora, mudana na drenagem, esgotamento dos recursos hdricos, assoreamento, eroso, movimento de massa, instabilidade do talude, encostas e terrenos e lanamentos de fragmentos e vibraes; que apesar de se localizarem, predominantemente, em reas de menor densidade populacional, afetam povos, transformando totalmente suas realidades locais (BARRETO, 2001; CASTILLA, 2003). Por isso, temos que inserir algumas variveis subjetivas na medio dos impactos. Por exemplo, como avaliar a importncia de um crrego ou um bosque para um determinado grupo social? Nos processos de avaliao dos impactos ambientais, no licenciamento ambiental ou no zoneamento ecolgico-econmico essas informaes podem no ser contempladas ou, simplesmente ser desconsideradas, uma vez que no se tem uma forma de avaliar o valor de existncia de alguns bens naturais (THEODORO et al, 2004). O processo de produo de alumnio altamente danoso ao ambiente, indivduos e biodiversidade nas proximidades dos parques industriais. Switkes (Mimeo) e Pires do Rio (1995) demonstram explicitamente os danos socioambientais da cadeia produtiva, desde o deslocamento compulsrio dos habitantes locais e a retiradas completa da vegetao na rea de lavra,

passando pela lavagem e secagem da bauxita, pelos rejeitos qumicos da produo de alumina, at a emisso de poluentes na atmosfera, no processamento do alumnio. No estudo desta dissertao, iremos nos limitar a compreender os impactos e ameaas industriais restritas primeira fase da cadeira produtiva, o que se refere extrao mecanizada de bauxita em mecanismo de mina aberta. As plantas industriais da atividade de extrao mineral no possibilitam grandes mobilidades espaciais devido rigidez geolgica, razo por que no acompanham os limites urbanos ou rurais (BUNKER, 2000; PIRES DO RIO, 1995). No Brasil, os indivduos mais afetados pela atividade de extrao habitam as reas rurais, onde as minas se localizam. No entanto, no so os nicos, como apresentou Souza (2007) no espao urbano de Itabira-MG. A resistncia da sociedade a grandes empreendimentos mineradores em reas urbanas ou de alta densidade populacional tende a ser maior pela dimenso social que assume. As transformaes afetam mais indivduos e so mais visveis na paisagem. Por no estarem escondidos no interior das florestas ou nos topos dos morros, os impactos aparentam ser mais degradantes e expressivos, ao corroerem casas e ruas. Na Amaznia, as reas de lavra da bauxita encontram-se em reas de floresta ainda preservada, onde no h uma densa ocupao humana, mas apresentam uma intensa simbiose dos biomas preservados com os moradores locais. O custo socioambiental da minerao bem elevado para a sociedade local que recebe a atividade. Na regio amaznica, a explorao mineral vem deixando um legado de pobreza, impactos socioambientais e

subdesenvolvimento (BUNKER, 1988). Atividade mineradora e sustentabilidade ambiental so processos antagnicos. Mesmo com o aparato tcnico e tecnolgico, a extrao mineral ainda provoca grandes impactos socioambientais. O processo de retirada da bauxita necessita inevitavelmente devastar grandes hectares de vegetao. Na Amaznia, a explorao mineral derruba rvores protegidas por lei - como a castanheira, seringueiras, cedro etc. - contamina ecossistemas desconhecidos cientificamente, como igaraps e lagos, resultando, consecutivamente, em

problemas sociais graves. H tambm grande perda de biodiversidade pela retirada dos animais de seu habitat, pela devastao de ecossistemas e pela devastao do bioma amaznico. Se a floresta amaznica pouco conhecida pelos pesquisadores contemporneos, os impactos de sua destruio so ameaas imensurveis. Mesmo assim, o fatalismo industrial no qual a degradao ambiental se justifica pela necessidade de crescimento da economia e para produzir bens de consumo para a sociedade capitalista retomado por polticos e empresrios locais. Institui-se o consenso da destruio, uma irresponsabilidade

organizada, ou seja, uma estrutura poltico-institucional que legitima, justifica e financia a devastao (BECK, 1988). O temor que novas experincias de grandes irresponsabilidades ambientais se repitam na regio, alimenta o discurso do desenvolvimento sustentvel fatalista: Eu sei que vai degradar o meio ambiente, mas possvel conviver com a degradao. (...) Porm, temos que ficar atentos para no acontecer o que aconteceu em Terra Santa, Oriximin e Faro - reas de explorao da MRN. (...) Somos a favor de um desenvolvimento sustentvel. (Discurso na Cmara dos Vereadores de Juruti, em 24/03/2004).

Conflito de Uso dos Recursos Naturais Os conflitos ambientais entre corporaes mineradoras e povos tradicionais amaznicos em torno do uso dos recursos naturais, resulta-se de um processo de sobreposio de projetos, planejamentos e usos para o mesmo espao geogrfico. No se trata de uma disputa pelo mesmo recurso natural, mas por recursos socialmente valiosos e geograficamente sobrepostos, o minrio no substrato e as espcies vegetais e animais na superfcie. Os recursos esto sobrepostos em situao extrema, isto , quando,

necessariamente, existe um uso em detrimento do outro. No h como manter o extrativismo vegetal em reas devastadas para extrao mineral, o que gera impasses e o acirramento dos conflitos territoriais. Sendo assim, explorar o recurso o ator detentor do monoplio do territrio (que tende a estar relacionado ao produto de maior valor no mercado 8

 neste caso, o minrio), restando ao outro o nus pelas perdas econmicas e sociais. Os conflitos ambientais deflagrados em reas de minerao de bauxita na Amaznia referem-se s perdas da madeira - recursos naturais de uso e de troca - e dos produtos extrativistas, especialmente a castanha-do-par. A impossibilidade do extrativismo da castanha representa a maior perda socioeconmica vivenciada pelos moradores do entorno. o produto de maior valor de mercado, sendo a principal fonte de renda das famlias do campo. A agricultura serve primordialmente para subsistncia, pois o excedente, basicamente a farinha de mandioca, no tem muito valor no mercado. No extrativismo castanheiro tradicional, a fora de trabalho se resume famlia, sendo as reas utilizadas coletivamente por todos os castanheiros, no havendo reas privadas2. As grandes reas de explorao de bauxita limitam-se proximidade dos trpicos, o que significa perdas significativas de biodiversidade em florestas tropicais. Na Jamaica e na Austrlia, uma nica mina provocou uma perda de 5000ha e 13 mil ha, respectivamente (SWITKES, Mimeo). Na Amaznia, at dezembro de 2004, mais de 5400ha de floresta amaznica j haviam sido removidos no Trombetas, s no plat Sarac foram mais de mil castanheiras - ver mapa (MRN, 2005). Enquanto, a previso de desmatamento para os 15 anos de atividade em Juruti de mais de cinco mil ha, estimando-se mais de dois mil castanheiras (CNEC, 2005). Alm das perdas ecolgicas nos ecossistemas, os impactos resultam em graves problemas sociais. A madeira outro recurso em disputa. Ela sempre foi utilizada pelos povos tradicionais para venda ou para consumo dirio (cercas, casas, canoas, etc.). Para as mineradoras, trata-se de um rejeito do processo de extrao que, no entanto, detm alto valor econmico. O processo de explorao da bauxita em mina aberta exige a devastao da superfcie, levando derrubada de grandes quantidades de madeira, muitas de boa qualidade e de alto valor de mercado. No passado, parte da madeira era utilizada como carvo na usina de
2

Durante o perodo ureo da atividade castanheira (1940-1960), existiam dois tipos de castanhais: os com donos e os livres. No primeiro, o castanheiro tinha que vender ou pedir autorizao ao dono; no livre, qualquer castanheiro podia extrair, sem qualquer restrio, podendo negociar o produto com os regates. Com a decadncia da atividade, todos os castanhais se tornaram livres.

secagem, substituindo o diesel, encarecido com a crise do petrleo; o restante era queimado e acrescentado ao solo do reflorestamento3 (GARRIDO FILHA,1990). As rvores sem valor de mercado so rejeitadas e enterradas em buracos, para recompor o terreno no fechamento das minas, sendo as madeiras de lei ressarcidas ao IBAMA e, posteriormente, vendidas a serralherias locais. A MRN incentiva o setor moveleiro oriximinaense, importante comprador das toras. Todavia, os povos tradicionais, sob liderana do Sindicato do Trabalhadores Rurais de Oriximin, vm reivindicando o direito s madeiras retiradas das reas de lavra. Eles argumentam que a derrubada das rvores representa uma perda dentro dos limites dos territrios tradicionais e um prejuzo aos moradores e seus descendentes. A empresa alega restries jurdicas ambientais para doar as toras e reafirma seu interesse exclusivamente na bauxita. Em Juruti, os moradores do lago Juruti Velho acusam a ALCOA de ser conivente com empregados que tiram e vendem as madeiras, alm de ocultarem as toras, enterrando-as. Segundos eles, a madeira tem que ser de quem no trabalha na empresa e exigem o direito s toras. A mineradora alegou, junto aos rgos ambientais, vrias barreiras para a liberao da madeira, o que est levando ao seu apodrecimento. Os tabuleiros em posse das empresas so restritos a qualquer outro tipo de uso. Em Oriximin, os moradores do entorno esto proibidos de acess-los para qualquer fim, inclusive extrativismo e caa, podendo ser expulsos ou punidos. De acordo com a histria oral, o plat Papagaio era rea de castanheiras e de seringueiras, onde se extraiu o ltex at 19534. Nessa rea foram plantadas 2.500 mudas de seringueiras por um ex-seringueiro do Xingu, que trabalhava para o dono do castanhal Luiz Viana. Desde o perodo de pesquisa mineral, a rea deixou de ser usada pelos coletores, por causa do perigo de acidente nas perfuraes. Temerosas com os perigos e com a

A empresa, durante alguns anos, reflorestou reas com eucalipto, com o objetivo de reutilizlo nos fornos de secagem da bauxita. 4 O Trombetas nunca foi uma regio de grande produo de borracha.

10

fiscalizao nos castanhais e seringais, as famlias que moravam nas proximidades do plat se reassentaram na vrzea. A problemtica dos conflitos sociais no entorno da minerao se intensifica nos perodos de expanso da extrao, quando as corporaes reivindicam mais espao, iniciando um novo processo de negociao (COELHO et al, 2002). Os atores regionais reaparecem, colocando suas posies aparentemente imutveis. As mineradoras, apoiadas pelo Estado, defendem a expanso da explorao para novas reas, enquanto os grupos atingidos, com o apoio do sindicato, Igreja, ONGs e ambientalistas, cientes da impossibilidade de frear o empreendimento, lutam por reconhecimento socioterritorial e um justo ressarcimento das perdas e ameaas futuras. A reivindicao central continua a girar em torno da terra e do acesso ou compensao relacionados aos recursos naturais. As corporaes mineradoras tentam deslegitimar as reas extrativistas, alegando existirem desprezveis mas quantidades se de recursos como naturais forma de

economicamente

relevantes,

comprometem,

compensao, a reflorestar as reas com espcies de alto valor no mercado, promover projetos sociais, contratar moradores ou comprar sementes das reas mais afetadas. Os relatrios de impacto ambiental so as armas tcnicocientficas de defesa do investidor. As instituies do Estado reaparecem para reafirmar a presena do poder estatal e admitir a consolidao dos interesses capitalistas, acalmando os nimos com algumas promessas e polticas pblicas. Em 2002, a MRN iniciou a expanso da suas atividades para o plat Aviso, Bacaba e Almeida, deslocando o eixo da extrao das margens do Trombetas para o lago Sapucu, a sul do empreendimento. Desde ento, novos grupos rurais se tornam diretamente atingidos e passam a compor o espao de negociao. Durante o processo de licenciamento, a Igreja Catlica, em aliana com o STRO, promoveu discusses nas comunidades afetadas no lago, principalmente na comunidade de Boa Nova. Os moradores do lago utilizaram historicamente os plats, para fins extrativistas (ver mapa). Os plats Almeida e Bacaba, de acordo com relatos de

11

antigos moradores, eram os melhores do Baixo Trombetas. No plat Almeida a produo de castanha caiu quase 70%, com a derrubada da mata, restando apenas as castanheiras na base da encosta. O fim dessa rea de coleta afetou, alm das famlias residentes nas proximidades do plat, os castanheiros de vrias outras localidades, que migravam sazonalmente, atrados pelo alto grau de produtividade dos castanhais. A serra do Almeida pertencia famlia homnima, que era dona dos castanhais, at ser vendida MRN, nos anos 1980, fato que deu incio extrao mineral, em 2003. Mas por que o Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e de Recursos Naturais Renovveis - IBAMA no incluiu o plat Almeida em seus limites territoriais, indenizando a empresa, promovendo os procedimentos comuns? Apesar de no pertencer Floresta Nacional Sarac-Taquera5, o rgo atua enquanto regulador nesta rea. uma das contradies presentes nesta relao entre empresa e rgo ambiental, na qual a instituio pblica serve aos interesses das corporaes privadas. No caso do plat Bacaba, a MRN alegou no existirem, nesta rea, recursos economicamente utilizveis pelos povos tradicionais. Alm disso, a ameaa de contaminao dos rios e a perda dos recursos naturais e de parte do territrio provocaram aes de resistncia expanso mineral. No intuito de flexibilizar o movimento de resistncia, o Instituto Nacional de Colonizao e Reforma Agrria - INCRA prometeu fazer o planejamento do uso do solo, e a Empresa Brasileira de Pesquisa Agropecuria EMBRAPA, promover a anlise do potencial agrcola das terras. No caso do plat Almeida, a mineradora contratou trinta moradores para trabalharem no empreendimento como meio de convencimento. Ainda cedo para apontarmos os legados de impactos fsico-ambientais que ser deixado em Oriximin. Um problema ainda insolvel aparece na revegetao dos tanques de rejeitos, onde a caracterstica muito argilosa do solo limita o crescimento das plantas. Por outro lado, a poltica de reflorestamento em rea de lavra de alta qualidade. Obviamente,
5

A Floresta Nacional Sarac-Taquera foi criada em 1989, no apagar das luzes do governo Sarney. Ela foi criada por sugesto da prpria empresa MRN que pretendia criar um cordo de isolamento ocupaes irregulares no entorno do empreendimento minerador.

12

impossvel reconstituir o bioma precedente, mas as reas reflorestadas apresentam grande variedade de espcies nativa, especialmente as de alto valor econmico, como a castanheira. Em Juruti, o conflito ambiental pelo acesso e pelas perdas dos recursos naturais se repete. A incidncia de castanhais na margem direita do Amazonas, assim como em todo o Baixo Amazonas, torna a castanha um produto elementar para a renda familiar rural regional. No entanto, a produo e a importncia regional da castanha em Juruti no se equiparam ao significado obtido em Oriximin. O Trombetas, desde o perodo colonial, era considerado uma regio exuberante em castanhais de grandes sementes. A paisagem rural em Juruti no se assemelha s reas de floresta densa de Oriximin. Observa-se vastas reas desmatadas, com predomnio de gramnea, capoeira e matas secundrias; raras so rvores de lei da floresta clmax, abundantes em tempos no muito longnquos. Essa paisagem reflete o processo de expanso da fronteira econmica vigente na regio,

historicamente explorada pelo extrativismo do pau-rosa, da madeira de lei e, atualmente, afetada pelo avano da soja e da atividade mineral industrial. Nas ribeiras de lagos, rios e estradas esto situadas as comunidades rurais, em pequenos povoados concentrados e em moradas isoladas. Nestas localidades, os recursos naturais no se encontram mais to abundantes, em decorrncia das antigas atividades econmicas hegemnicas e das prprias prticas agro-pastoris. A floresta foi substituda, para dar lugar ao pasto para a pecuria e ao cultivo de subsistncia; os animais selvagens desapareceram pela caa e, majoritariamente, pela devastao dos fragmentos de floresta. Os recursos naturais passaram a ser adquiridos nos plats mais longnquos e preservados. Agora, estes ltimos redutos para caa e coleta se converteram em reas cobiadas pelo capital minerador. A perda destes fragmentos significa o fim da ltima fronteira de recursos naturais, onde se podiam conseguir alimentos, produtos para comercializao ou para uso cotidiano (cip, madeira, palha, lenha, etc.), assim como significa um prejuzo de biodiversidade para uma regio pressionada por interesses madeireiros e pelo avano da soja.

13

A ALCOA alega que as devastaes dos plats no afetaro a populao local, por estarem distantes das margens, argumento este questionvel, quando se constata que a mobilidade dos indivduos intensa, ficando dias na mata para coletar e caar em reas afastadas de suas residncias, representando um uso contnuo do territrio. Alguns ribeirinhos comentaram que caam em reas mais preservadas, localizadas alm das instalaes da mineradora. Quais sero os reflexos dos impactos ecolgicos no social?

Desaparecero animais de caa da regio, pela reduo dos fragmentos de floresta? A proibio de reas tradicionais de extrativismo provocar a superexplorao em outras localidades, promovendo a escassez dos recursos ou o empobrecimento ainda maior dos grupos atingidos? Quem arcar com os reflexos dos impactos socioambientais nos descendentes dos atingidos, sem minrio e sem floresta? Quando esto se instalando ou expandindo as reas de explorao, as mineradoras se aproximam dos atingidos, visitam-os, tentam saciar algumas carncias e se colocam a servio da comunidade. Durante a explorao e ao seu trmino, no h qualquer sombra de um representante nas redondezas, as polticas sociais se estagnam ou diminuem, e a empresa atua com rispidez, para controlar seu territrio. Esta situao s diferente quando h revoltas ou resistncias por parte dos atingidos. Aps as perdas vivenciadas no Trombetas, os atingidos no Sapucu e em Juruti Velho exigiram a compensao pela perda da renda da castanha. Em Oriximin, a empresa travou um acordo para comprar dos indivduos atingidos sementes da floresta para o viveiro de plantas. Em Juruti defende-se uma compensao financeira, mas a proposta empresarial de promoo de projetos agrcolas para gerao de renda. Porm, mesmo que as mineradoras compensem as perdas financeiras dos castanheiros nos perodos de coleta, isso no resolve o problema social. Primeiro, porque a compensao financeira pode acabar com a autonomia dos coletores, convertendo-os em dependentes da empresa. Segundo, porque, apesar das promessas de reflorestamento com grande

14

quantidade de castanheira e outras espcies valiosas, a devastao pode no significar a ampliao das reas de coleta futuras, mas a extino da cultura extrativista, pois, aps os 15 anos estimados para trmino da explorao mineral, acrescidos ao tempo de crescimento das rvores, constata-se que uma gerao inteira ser proibida de acessar os recursos naturais, sendo obrigada a se deslocar para outro setor produtivo, ou depender dos apoios pblicos e privados para sobreviver. Podemos atentar para uma tendncia de inutilizao dos conhecimentos tradicionais e, portanto, para a extino dos costumes e prticas espaciais, como vem ocorrendo em algumas comunidades negras do Trombetas. Por ltimo, as negociaes em curso na Amaznia se limitam ao clculo das perdas com a castanha, no incluindo outros produtos de comercializao, nem os de consumo cotidiano. Ao mesmo tempo em que a empresa a razo das perdas e do desmantelamento sociocultural, ela vista como a soluo e a origem da ajuda para um futuro melhor. Trata-se de uma relao dbia e contraditria, onde o destruidor tambm o redentor, permanecendo, nos mais velhos, um sentimento saudoso e a impresso de roubo: Os negros no querem ser mais negros. (...) A MRN tirou toda a cultura da comunidade, por isso, tem que ajudar mais (entrevista de 2005). Constantemente criminalizados por seus usos agroextrativistas, os moradores do entorno mineral em Oriximin passaram a questionar a pseudosustentabilidade e os impactos da minerao: O desmatamento da minerao maior do que o modo de vida de nossos antepassados (Entrevista, 2005). Enquanto em Juruti Velho, o sentimento de um patrimnio a ser perdido freqentemente resgatado nas falas dos moradores:
Os ribeirinhos so os donos e no os que vieram de fora. Eles querem a terra por ganncia do subsolo. Vo embora levando o minrio, e no vai ficar nem uma rvore. (...) Se devastar (a floresta), nossos netos no vo ver, (...) no vai dar pra fazer nada com o plat desmatado, no vai ter caa, castanha, nada (...) S vai ficar sofrimento (Entrevistas em 2006).

O futuro dos investimentos em Oriximin e em Juruti no aponta para qualquer ausncia de conflito. O povo est cada vez mais crtico aos perigos da atividade mineral, apesar da gama de incertezas. As nicas certezas so a

15

existncia de finitude nos recursos minerais da regio e o descaso das corporaes transnacionais com o destino das prximas geraes e da regio.

Contaminao dos Recursos Hdricos Lagos, Rios e Igaraps O medo da poluio de lagos e rios e a crena no tecnicismo ambientalmente salvador dividem os sentimentos dos grupos em conflito no entorno das reas de lavra e beneficiamento mineral. Enquanto os povos tradicionais de Juruti temem pelo destino dos lagos, rios e igaraps, que so fontes de alimento e a base da sobrevivncia dos ribeirinhos; os antigos e atuais impactos em Oriximin deixam em alerta os futuros atingidos. Mas no basta a fiscalizao solitria dos moradores locais, necessrio tecer alianas fortes que comprovem cientificamente as denncias e faam-nas serem ouvidas. O impacto sobre o lago Batata atingiu ampla notoriedade em nveis nacionais e internacionais (ver mapa). A emisso do rejeito no lago perdurou do incio da atividade extrativista, em 1979, at 1989, quando se transformou num escndalo, sendo considerado o maior desastre industrial da Amaznia. A poluio das guas tem sua origem na operao de lavagem da bauxita, que gera finos rejeitados. Estima-se que foram lanados 1,5 milhes de toneladas de rejeitos por ano do lago. At meados de 1984, os rejeitos foram lanados no igarap Caranam, que drena para o Batata. Com o esgotamento do curso dgua, passaram a lan-los em outros pontos, na borda noroeste do lago, por meio de uma tubulao e de um sistema de bombeamento, e no igarap gua Fria. O alto nvel de assoreamento do lago colocou em perigo de contaminao o rio Trombetas. Tal fato motivou a construo de uma barragem com 10m de altura, para impedir o transbordamento (GARRIDO FILHA, 1989). Frente ao perigo ambiental e visibilidade que alcanou o caso, o Departamento Nacional de Pesquisa mineral notificou a MRN, que, posteriormente, substituiu o antigo sistema por tangues de rejeitos (GARRIDO FILHA, 1990). Neste perodo, a legislao ambiental iniciava-se no Brasil, tendo apenas alguns estados normatizado o licenciamento ambiental das atividades industriais potencialmente perigosas. O governo federal centralizador, 16

interessado no crescimento econmico a qualquer custo, abafava os casos de impactos ambientais. Contudo, a presso popular acabou levando o governo a promulgar um decreto-lei evasivo sobre controle de poluio industrial, no qual concentrava, no mbito federal, o poder de fechar fbricas (considerado de interesse nacional) por razes ecolgicas ou de poluio. Apenas no incio da flexibilizao poltica, na dcada 1980, se consolida uma legislao nacional sobre impactos e licenciamentos ambientais6, o que reflete a posio brasileira contrria aos controles internacionais sobre o meio ambiente e a poluio propostos na conferncia da ONU em Estocolmo, em 1972 (LEITE LOPES, 2004). O rejeito da lavagem da bauxita produz um volume maior do que o gerado na produo de alumina, porm no apresenta os perigosos componentes qumicos da segunda etapa. O desconhecimento cientfico sobre os ecossistemas aquticos do sistema rio-plance de inundao amaznico e, particularmente, sobre os efeitos das partculas inorgnicas do rejeito neste ambiente tornou essa degradao ambiental bastante complexa. O impacto no Vale do Trombetas foi indito na histria da extrao de bauxita, pois em outros pases, como Austrlia, Rssia e Nova Guin, esse processo no gera efluentes lquidos.

Dentre as normas legais ambientais institudas a partir de 1980 esto: a Lei 6.803/80, que dispe sobre as diretrizes bsicas para o zoneamento industrial nas reas crticas de poluio; a Lei 6.938/81, que estabeleceu os objetivos e os instrumentos da Poltica Nacional de Meio Ambiente, posteriormente alterada pela Lei 10.165/00, que coloca a explorao mineral como atividade altamente poluente; a Lei 7347/85, que institui ao civil pblica de responsabilidade por danos causados ao meio ambiente, compensaes aos danos ambientais e criao de fundos pblicos de multas; e a resoluo 01/1986 do Conselho Nacional de Meio Ambiente, que define o que impacto ambiental, exige a elaborao de estudo de impacto ambiental e de relatrio de impacto ambiental EIA-RIMA, a serem submetidos aprovao do rgo estadual competente e do IBAMA para fins de licenciamento, alm da realizao de audincias pblicas, sempre que se fizer necessrio, para informar e debater sobre o projeto, os impactos e o RIMA; por fim, a Constituio de 1988 sintetiza a questo ambiental no Brasil no art. 225, no qual define o meio ambiente como bem de uso comum do povo. O documento tratou ainda de outros temas, como: o patrimnio gentico, a regulamentao dos estudos de impactos ambientais, o zoneamento ambiental, o princpio do poluidor-pagador, o princpio da precauo e preveno como norma institucional, a normatizao da questo indgena e quilombola e a criao de lei especfica para os crimes ambientais. Na dcada de 1990, o CONAMA redefiniu as diretrizes para licenciamento ambiental - resoluo 237/97, e foi instituda a lei 9.605/98 de crimes ambientais, que prev fortes penalidades e o endurecimento contra devastadores e poluidores. Recentemente, a lei 9.985/00 instituiu o Sistema Nacional de Unidades de Conservao da Natureza (SNUC) e estabeleceu os critrios e normas para a criao, implantao e gesto das unidades de conservao (THEODORO et al, 2004).

17

Os principais impactos fsicos no lago Batata se deram nas reas de igap e nas reas permanentemente inundadas. Na primeira rea, o assoreamento do rejeito levou morte de considervel parcela da vegetao e, consecutivamente, perda de habitat para vrias espcies, muitas de importncia econmica, como os peixes tambaquis. Na segunda rea, o assoreamento provocou a elevao da turbidez e a destruio dos habitats de comunidades bentnicos, plactnicos e nectnicos (ESTEVES, 1995). O lago Batata vem sendo recuperado com a regenerao da fauna e da flora. O projeto de recuperao e o novo modelo industrial utilizado para estocar o rejeito se transformaram em propagandas da gesto ambiental responsvel da MRN. No entanto, o que se estimava recuperar em cinco anos j dura mais de 15 anos, demonstrando o total desconhecimento cientfico sobre os ecossistemas lacustres amaznicos. Mesmo assim, ainda no possvel encontrar algumas espcies, como peixes de grande porte, o que nos coloca algumas questes frente ao desastre: possvel regenerar um ambiente degradado? Quais e para quem so os custos socioambientais dos impactos? A populao residente no lago Batata reduziu com a poluio do lago e a inviabilidade de sua utilizao. Entretanto, os principais fatores expulso foram a represso do IBAMA e a presso da MRN contra os plantios nas reas sob sua influncia. Os habitantes eram de origens diversas. Havia desde migrantes recentes, vindos do at norte e nordeste, Alguns atrados pelos a projetos resistir, de para

desenvolvimento,

quilombolas.

chegaram

permanecerem na rea, mas a grande maioria saiu do lago, que hoje abriga algumas poucas famlias. O lanamento do rejeito uma externalidade da produo mineral que afeta principalmente os grupos mais pobres do entorno. A rea de deposio do rejeito ocasionou uma sobreposio de usos e uma monopolizao do territrio pela atividade industrial. A MRN, mais uma vez, reafirmou seu domnio sobre o espao, definindo o uso. O rejeito prejudicou muito os habitantes locais. Os animais aquticos se tornaram cada vez mais raros, e h perigos desconhecidos em relao ao consumo da gua e dos alimentos do lago.

18

Em Oriximin h denncias e suspeitas recentes sobre irregularidades na explorao de bauxita. O STRO vem denunciando freqentemente as ilegalidades da mineradora. Acusou-a de explorar sem as devidas licenas e de poluir os igaraps, que drenam para o lago Sapucu e para o rio Trombetas, causando doenas nas comunidades ribeirinhas consumidoras da gua. Os impactos nos recursos hdricos se devem explorao ilegal nas proximidades da borda do plat, o que desestabiliza a encosta, e ao transportamento dos tanques de rejeito. Por ser uma rea de preservao permanente (topo de morro), a empresa deveria respeitar um limite de 30m antes do declive, mas, segundo denncias, ela extrai at 10m da borda, para maximizar a extrao na rea de lavra. As extraes em minas abertas prevem significativos impactos sobre os recursos hdricos, causados pelo aumento do escoamento sedimentar para os corpos dgua, em decorrncia da retirada da cobertura vegetal que expe o solo a processos erosivos superficiais e voroocamentos. Neste caso, os plats de origem sedimentar da formao barreira so facilmente erodidos quando expostos a grande pluviosidade do ambiente amaznico (GARRIDO, 1989). Contudo, os danos em Oriximin so maiores que o previsto, provocados pela irresponsabilidade da MRN. Mais que o assoreamento dos rios, o colapso das encostas aumenta a turbidez e pode causar a elevao do teor de alumnio na gua. A empresa, os rgos pblicos e a prefeitura, para evitar novos escndalos, negam que os resultados tenham excedido o permitido por lei. Essa proteo da mineradora pelo poder local faz parte de uma relao paternalista e de extrema dependncia entre as instituies, as elites locais, os polticos e a prpria populao para com a empresa. O municpio totalmente dependente desta nica atividade e por isso se submete aos interesses e impactos da minerao (SOLECKI, 1996). A enorme quantidade de lama vermelha acumulada no igarap Sarac alimenta ainda mais as denncias referentes a possveis vazamentos na rea de explorao (ver mapa). Suspeita-se de transbordamentos decorrentes de irregularidades na posio, saturao e/ou danos do tanque de rejeito em

19

perodos de chuva forte, acarretando o assoreamento e a contaminao dos lagos e cursos dgua. As dvidas sobre a contaminao permanecem, pois o teor de alumnio na gua monitorado por tcnicos da MRN e repassado aos rgos ambientais, sem contraprova do rgo pblico ou da comunidade. A insegurana dos moradores aumenta, ainda mais, ao assistirem, sem qualquer informao, aos tcnicos entrando em seus terrenos, para coletar amostras de gua, sem retornarem com a divulgao dos resultados. Trata-se de um total descaso para com os atingidos, que vivem em reas vulnerveis a possveis contaminaes. Todavia, existe a certeza das alteraes do estado natural do ambiente, identificadas pelos moradores locais - como a colorao cor de urucum (vermelha) da gua, a diminuio da profundidade da lmina dgua e o aumento da turbidez do rio. Ou, ainda, o desaparecimento dos peixes e o aumento das doenas. Aps as denncias, o rgo ambiental desaconselhou a gua do rio para banho e consumo, apesar de ser a nica fonte de captao para muitas famlias, que no foram atendidas pelo projeto de microssistemas de gua financiados pela MRN e pela prefeitura. Em 2005, o IBAMA multou7 a empresa reincidente pela contaminao do igarap Sarac, resultante do transportamento de um tanque seguido de um movimento de massa no plat Papagaio. Apesar de ser a principal via de locomoo e fonte de gua e alimento dos moradores a oeste do lago Sapucu, no houve qualquer indenizao para as comunidades. As sociedades locais temem pelo futuro de sua regio, com o fim da extrao mineral, que deixar como legado minas fechadas, reas desmatadas ou reflorestadas e tanques de rejeitos, que podem vir a romper, causando novos impactos, semelhantes ao do rio Pombas em Minas Gerais (ROTHMAN, Mimeo). Alm do mais, ainda no se conhecem os danos sade provocados pela poluio do alumnio e outros metais8. Outro impacto vivenciado ocasionado pelo desmatamento no topo dos morros, que diminui a vazo dgua, podendo levar ao desaparecimento de
7 8

Segundo informaes extra-oficiais, a multa foi de 85 mil reais. Estudos recentes, por exemplo, apontam para a relao do alumnio presente na gua ser uma das causas da enfermidade de Alzheimer.

20

algumas nascentes. Isso ocorre tanto nas reas de lavra como nas reas de infra-estrutura. No projeto ALCOA o traado da ferrovia coloca em ameaa algumas nascentes, por estar postado, de forma ilegal, muito perto dos cursos dgua. Esta ilegalidade pode vir a afetar os moradores da terra firme e os ribeirinhos. Dentre estes esto os moradores ao sul dos plats sedimentares na bacia do rio Aruam, que podero sofrer com a diminuio da quantidade e da qualidade da gua. Esses indivduos sequer foram destacados no EIA ou participam dos projetos sociais da transnacional. Eles ainda esto ameaados pela proposta de criao de uma Unidade de Conservao - UC de uso restrito, a qual lhes expropriar. A ALCOA ainda acusada de contaminar, com resduos de seu restaurante industrial, o principal manancial de abastecimento da cidade de Juruti. Em Porto Trombetas, a rodovia que liga as minas causou o represamento dos igaraps e a morte da vegetao de terra firme. Com o empreendimento, a antiga tranqilidade nas guas, com pequenas embarcaes circulando, substituda por intensa movimentao de grandes navios cargueiros diariamente no cais e na hidrovia. A ameaa de contaminaes por vazamentos ou por gua de lastro de navio - implantando espcies exgenas, nem mesmo conhecida pelos habitantes locais. No final de 2007, um vazamento de leo de Porto Trombetas no porto se espalhou por mais de 500 metros no rio Trombeta e se depositou nos barrancos, margem do rio. A MRN foi multada pelo IBAMA em 56 mil reais e obrigada a remover o leo. A intensificao do trfego de grandes navios impossibilita a circulao de pequenas embarcaes e a atividade pesqueira em determinadas localidades, pela periculosidade de acidentes e pelo afastamento dos peixes. Em Juruti, segundo o MP, o fechamento do igarap Balaio, que d acesso ao rio Amazonas, em decorrncia da construo do porto, prejudicou o deslocamento de nove comunidades e de milhares de pessoas. Criam-se, assim, mais reas de uso exclusivo e restrito, vedadas a circulao e as prticas tradicionais anteriormente existentes (MPE & MPF, 2005). Alm dos impactos ao meio fsico, a construo de um porto provoca uma atratividade para novos fluxos migratrios, cuja tendncia a formao de

21

beirades em novas reas e em comunidades antigas. Por isso, h que se dedicar maior ateno s transformaes nas comunidades prximas ao porto, que acabam fortemente atingidas pelo empreendimento, como foi o caso da comunidade de Boa Vista, em Oriximin.

Fonte: Ibama

Mapa: Distribuio Espacial das Comunidades no Mdio/Baixo Vale do Rio Trombetas

Os temores do povo de Juruti Velho em relao aos lagos e rios da regio no so por acaso. Os casos trgicos de Oriximin no passado e os conflitos recentes so experincias e avisos para um futuro de possveis problemas. O lago Juruti Velho, diferentemente do que prega a ALCOA, tem que ser compreendido como um patrimnio com valor de uso e simblico. Ao mesmo tempo em que funciona como meio de transporte, fonte de gua, origem dos alimentos e base da sobrevivncia dos indivduos, tambm simboliza o elemento geogrfico que unifica as comunidades em uma s unidade, delimitando os limites do territrio. O lago o elemento a ser protegido, por ser a fonte da vida e o definidor da ao e da identidade coletiva.

Consideraes Finais

22

As corporaes capitalistas parecem no considerar seus impactos espaciais na rea do entorno como um todo. Sua concepo est restrita s interferncias localizadas - poluio, assoreamento, perda de reas de extrao, deslocalizao, etc. - somente para grupos prximos aos plats, no considera indivduos migrantes recentes, por exemplo. A simples presena e aes da empresa modificam as relaes de poder pretritas, redefinido os arranjos espaciais, como ao incentivarem e financiarem a introduo de novas instituies - a mais problemtica delas, o IBAMA - que trazem consigo novas normas e restries ao espao. Ser que tais transformaes no deveriam ser contabilizadas como impactos socioambientais do projeto minerador? Por outro lado, os projetos sociais da empresa so apenas pontuais e no vo alm de projetos paliativos com a intencionalidade de fortalecer o marketing de responsabilidade social e criar um paternalismo local. Trata-se de uma vitrine para a sociedade e investidores, que engorda as premiaes e os relatrios, no se preocupando com os verdadeiros anseios e necessidades sociais dos povos da regio. A noo de conflito ambiental, como defendida por Acselrad (2004; 1992), foi primeiramente pensada como capaz de explicar os conflitos vivenciados nas reas de minerao da Amaznia brasileira. Porm, os conflitos no se resumem s disputas por apropriao e significao dos recursos naturais. A disputa pela terra, como forma de controle territorial, coloca os conflitos tambm na perspectiva do fundirio. Os povos tradicionais, as corporaes mineradoras, os rgos pblicos e os outros atores envolvidos lutam, sim, pelos recursos naturais, mas, para isso, precisam legitimar suas formas de apropriao territorial pela defesa dos direitos fundirios. A mineradora quer assegurar seu direito de concesso de lavra; os povos tradicionais lutam pelas demarcaes das terras tradicionalmente ocupadas; o IBAMA visa a garantir a integridade e os limites das UCs; o INCRA, a manuteno ou delimitao dos assentamentos rurais; os antigos proprietrios ou grileiros querem corroborar sua propriedade privada sobre a terra, etc. Pode-se dizer que os conflitos sociais em rea de minerao so pelo

23

geografar. Isto , o poder de desenhar sobre o espao geogrfico, criando novos limites, territrios e territorialidades (GONALVES, 2002).

Referncias ACSELRAD, Henri. (Org.) Conflitos Ambientais no Brasil. Rio de Janeiro: Relume Dumar, 2004. _______ (Org.) Meio Ambiente e Democracia. Rio de Janeiro: IBASE, 1992 BARRETO, Maria Laura. Minerao e Desenvolvimento Sustentvel: Desafios para o Brasil. Rio de Janeiro: CETEM/MCT, 2001. BECK, Ulrich. Risk Society: Towards a new modernity. London: Sage. 1986. _______ Political Ecology in de Age of Rick. Oxford : Blackwell Publisher, 1988. BUNKER, Stephen. Underdeveloping the Amazon. Chicago: University of Chicago Press, 1985. _______. Joint Ventures em Ambientes Frgeis: O caso do alumnio na Amaznia. Novos Cadernos do NAEA. Belm. V.3, N.1, Junho 2000. CASTEL, Robert. Insegurana Social O que ser protegido? Petrpolis: Vozes, 2005. CASTILLA, Zoila. Guas Prcticas para Situaciones Especficas: manejo de riesgos y preparacin para respuestas a emergencias mineras. Divisin de Recursos Naturales e Infraestructura. N. 57 Santiago de Chile: Cepal/NU, 2003 CNEC/OMINIA. Projeto Juruti Par/Brasil: Relatrio de Impacto Ambiental RIMA. Juruti: Ominia minrio e CNEC, 2005. COELHO, Maria Clia Nunes. Impactos Ambientais em reas Urbanas: Teorias, Conceitos e Mtodos de Pesquisa. In: GUERRA, Antnio Jos, CUNHA Sandra Batista (org.). Impactos Ambientais Urbanos no Brasil. Rio de Janeiro: Bertrand Brasil; 2001.p. 1945. _______, LOPES, Adase, SILVA, A., SILVA, F., FONSECA, H., MATOS, I. & SOUZA, M. Territrios, Cidades e Entorno no Espao da Minerao em Carajs / Par Amaznia Oriental. In: TRINDADE Jr. Saint Clair Cordeiro da & ROCHA, Gilberto Miranda (Org.). Cidade e Empresa na Amaznia: Gesto do territrio e desenvolvimento local. Belm: Paka-Tatu, 2002. p. 137-169.

24

CUNHA, Lus Henrique. Da Tragdia dos Comuns Ecologia Poltica: Perspectivas analticas para o manejo comunitrio dos recursos naturais. Razes. Campina Grande. Vol. 23, No. 1 e 2, 2004. ESTEVES, Francisco. Princpios Ecolgicos para Mitigao do Impacto Antrpico. In: BOZELLI, Reinaldo, ESTEVES, Francisco. & ROLAND, Fbio. Lago Batata: Impacto e recuperao de um ecossistema amaznico. Rio de Janeiro: UFRJ e SBL, 1995. FARIAS, Carlos. Minerao e Meio ambiente no Brasil. CGEE/PNUD, 2002. FUKS, Mrio. Conflitos Ambientais no Rio de Janeiro: Ao e debate nas arenas pblicas. Rio de Janeiro: UFRJ ed. 2001. GARRIDO FILHA, Irene. O Projeto Jar e os Capitais Estrangeiros na Amaznia. Petrpolis: Vozes, 1980. _______, RIBEIRO, Glria Vanicore, COSTA, Irio Barbosa, AZEVEDO, Jeferson , ESTEVES, Maria, AMENDOLA, Pedro & NEVES, Valdir. Minerao: Uso do solo e meio ambiente na Amaznia Proposta metodolgica. Revista Brasileira de Geografia. Rio de Janeiro. V 51. n.3. 1989. p. 25 51. _______. Estudos na rea de Minerao de Bauxita do Trombetas e suas Conseqncias na Regio. Revista Brasileira de Geografia. Rio de Janeiro. V 52. n.2. 1990. p. 37-58. GONALVES, Carlos Walter Porto. Da Geografia s Geo-grafias: um mundo em busca de novas territorialidades. In: CECEA, A & SADER, E. La Guerra Infinita: Hegemona y terror mundial. Buenos Aires: CLACSO, 2002. MARTNEZ ALIER, Joan. O Ecologismo dos Pobres: Conflitos ambientais e linguagens de valorao. So Paulo: Contexto, 2007. MINERAO RIO DO NORTE Environment Report. N. 9. Oriximin: MRN, 2005. MINISTERIO PBLICO FEDERAL & MINISTRIO PBLICO ESTADUAL DO PAR. Ao Civil Pblica com Pedido de Liminar: Licenciamento ambiental Projeto Juruti/Alcoa. Santarm: MPF & MPE, 2005. LEITE LOPES, Srgio. Sobre o Processo de Ambientalizao dos Conflitos e sobre Dilemas da Participao. Horizontes Antropolgicos, Porto Alegre, ano 12, n. 25, p. 31-64, jan./jun. 2006. PIRES DO RIO, Gisela. Competitividade Internacional, Localizao Industrial e Meio Ambiente: Uma anlise da indstria de alumnio. Revista Brasileira de Geografia, Rio de Janeiro, v. 57, n. 2, 1995. p. 29-40.

25

RAFFESTIN, Claude Por uma Geografia do Poder. So Paulo, tica, 1993. ROTHMAN, Franklin. A Expanso dos Projetos de Barragens e Minerao na Zona da Mata-MG: Articulando as lutas de resistncia a favor da agricultura familiar. Mimeo. SOLECKI, Willian. Paternalism, Pollution and Protest in a Company Town. Political Geography. Vol 15. N. 1. Great Britain: Elsevier Science. 1996 p. 5 -20 SOUZA, Marcelo Lopes de. A Priso e a gora: Reflexes em torno da democratizao do planejamento e da gesto das cidades. Rio de Janeiro: Bertrand Brasil, 2006. _______ O Territrio: Sobre espao e poder, autonomia e desenvolvimento. In: CASTRO, In Elias de; GOMES, Paulo Cesar; CORRA, Roberto Lobato (org.) Geografia: Conceitos e temas. Rio de Janeiro, Bertrand Brasil, 1995. p. 77-116. SOUZA, Maria do Rosrio, Da Pacincia Resistncia: Conflitos entre atores sociais, espao urbano e espao da minerao. So Paulo: Hucitec, 2007. SWITKES, Glenn. Impactos ambientais e sociais da cadeia produtiva de Alumnio na Amaznia Ferramentas para os trabalhadores, as comunidades e os ativistas Programa na Amrica Latina, International Rivers Network. www.internationalrivers.org. Acesso em: 25.jan.2008. THEODORO, Suzi Huff; CORDEIRO, Pamora Figueiredo & BEKE, Zeke. Gesto Ambiental: Uma prtica para mediar conflitos socioambientais. 2 Encontro da ANPPAS, Indaiatuba SP, 2004. TURNER, Matthew. Political Ecology and the Moral Dimensions of Resource Conflicts: The case of farmerherder conflicts in the Sahel. Political Geography. Great Britain, V. 23 (7). 2004. p. 863889. VAINER, Carlos. O Conceito de Atingido: Uma reviso do debate e das diretrizes. Mimeo, 2003 VEYRET, Yvette & RICHEMOND, Nancy. Definies e Vulnerabilidades do Risco: In: VEYRET, Y (org.) Os Riscos: O homem como agressor e vtima do meio ambiente. So Paulo: Contexto, 2007. p. 25-46.

26