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ASSEMBLEIA NACIONAL
5. As receitas provenientes de doaes em espcie e em bens e servios, integram obrigatoriamente o Oramento Geral do Estado/2013. Artigo 2. (Peas Integrantes) 1. Integram o Oramento Geral do Estado/2013 os quadros oramentais seguintes: a) Resumo da Receita por Natureza Econmica; b) Resumo da Receita por Fonte de Recursos; c) Resumo da Despesa por Natureza Econmica; d) Resumo da Despesa por Funo; e) Resumo da Despesa por Local f) Resumo da Despesa por Programa; g) Distribuio do Programa de Investimentos Pblicos pelo Territrio Nacional; h) Dotaes Oramentais por rgos. CAPTULO II AJUSTES ORAMENTAIS Artigo 3. (Regras Bsicas) Para a execuo do Oramento Geral do Estado/2013, o Presidente da Repblica, enquanto Titular do Poder Executivo autorizado a: a) Fixar o limite anual de cabimentao da despesa com os projectos de Investimentos Pblicos, com base na Programao Financeira; b) Fixar o limite trimestral de cabimentao da despesa, com base na previso de receitas da Programao Financeira; c) Proceder aos ajustes, sempre que necessrio, nos valores inseridos nas peas constantes do artigo 2. da presente lei, com vista plena execuo das regras oramentais, mormente a unicidade e universalidade; d) Ajustar o oramento para suplementar despesas autorizadas quando ocorrer variaes de receitas, por alterao da taxa de cmbio utilizada; e) Ajustar o oramento para suplementar despesas necessrias para a utilizao de desembolsos correspondentes a doaes no previstas; f) Inscrever projectos do Programa de Investimentos Pblicos iniciados em exerccios econmicos anteriores e no concludos.
CAPTULO III OPERAES DE CRDITO Artigo 4. (Financiamentos) 1. O Presidente da Repblica, enquanto Titular do Poder Executivo autorizado a contrair emprstimos e a realizar outras operaes de crdito no mercado interno e externo, para fazer face s necessidades de financiamento decorrentes dos investimentos pblicos e da amortizao da dvida pblica, previstos no Oramento Geral do Estado/2013. 2. O Presidente da Repblica, enquanto Titular do Poder Executivo autorizado a emitir ttulos do tesouro nacional e a contrair emprstimos internos de instituies financeiras, para socorrer as necessidades de tesouraria, de acordo com os montantes a propor pelo Ministro das Finanas, a reembolsar durante o exerccio econmico. 3. Os encargos a assumir com os emprstimos referidos no nmero anterior, no podem ser mais gravosos do que os praticados no mercado, em matria de prazos, taxas de juro e demais custos. Artigo 5. (Gesto da Dvida Pblica) O Presidente da Repblica, enquanto Titular do Poder Executivo deve tomar as medidas adequadas eficiente gesto da dvida pblica, ficando para o efeito autorizado a adoptar medidas conducentes a: a) Conceder garantias do Estado a operadores econmicos nacionais que desenvolvam projectos de significativa importncia para a implementao dos objectivos constantes do Instrumento de Planeamento Nacional e do Oramento Geral do Estado/2013. b) Reforar as dotaes oramentais para amortizao do capital e juros, caso seja necessrio; c) Pagar antecipadamente, total ou parcialmente, a dvida j contrada, sempre que os benefcios o justificarem; d) Contratar novas operaes destinadas ao pagamento antecipado ou transferncia das responsabilidades da dvida, sempre que os benefcios o justificarem; e) Renegociar as condies da dvida com garantias reais, para possibilitar uma reprogramao do servio da dvida com prestaes fixas e a rentabilizao das garantias afectas.
CAPTULO V DISCIPLINA ORAMENTAL Artigo 8. (Execuo Oramental) 1. Os rgos da Administrao Central e Local do Estado, incluindo os rgos de soberania dependentes do Oramento Geral do Estado, devem observar rigorosamente os critrios de gesto em vigor, por forma a que seja assegurada cada vez mais a racional aplicao dos recursos pblicos disponveis. 2. Nenhuma despesa pode ser autorizada ou paga sem que cumulativamente: a) O factor gerador da obrigao de despesa respeite as normas legais aplicveis; b) A despesa disponha de inscrio oramental, tenha cabimento na programao financeira, esteja adequadamente classificada e satisfaa os princpios da economia, eficincia e eficcia. 3. vedada a realizao de despesas, o incio de obras, a celebrao de contratos administrativos ou a requisio de bens sem prvia cabimentao, observando o limite para cabimentao estabelecido na programao financeira ou em montante que exceda o limite dos crditos oramentais autorizados. 4. No permitida a aprovao de quaisquer regimes remuneratrios indexados moeda externa. 5. No permitida a realizao de despesas variveis com valores indexados moeda externa. 6. Qualquer encargo em moeda externa apenas pode ser assumido desde que o mesmo tenha como base contrato resultante de concurso pblico internacional ou deciso do Presidente da Repblica, enquanto Titular do Poder Executivo, celebrado com entidade no residente cambial. 7. Os fornecedores de bens ou prestadores de servios devem exigir dos respectivos ordenadores da despesa a competente via da nota de cabimentao da despesa. 8. O incumprimento do disposto nos n.os 2, 3, 4, 5, 6 e 7 do presente artigo, no vincula o Estado a obrigao de pagamento. 9. A eventual necessidade de actualizao do valor da despesa realizada feita por aplicao da Unidade de Correco Fiscal (U.C.F.) que vigore no perodo em que se efectue o pagamento. 10. A admisso de novos funcionrios para a Administrao Central e Local do Estado, deve ser feita nos termos dos Decretos Presidenciais n. 102/11, (Princpios Gerais sobre o Recrutamento e Seleo de Candidatos na Administrao Pblica) e n. 104/11,
(Condies e Procedimentos de Elaborao, Gesto e Controlo dos Quadros de Pessoal da Administrao Pblica), ambos de 23 de Maio. 11. O processo de admisso de novos funcionrios para a Administrao Central e Local do Estado, deve ocorrer apenas no Primeiro Semestre de 2013, excepto a admisso de funcionrios para o regime especial do pessoal docente universitrio e no universitrio e mdico, cujo processo pode tambm ocorrer no Segundo Semestre, desde que assegurado o respectivo fundo salarial no Oramento Geral do Estado para o exerccio economico de 2014. 12. As doaes que sejam recebidas no decorrer do exerccio econmico, no previstas no Oramento Geral do Estado/13, devem ser informadas ao Ministro das Finanas de modo a que sejam incorporadas no oramento, com vista a garantir o princpio oramental da universalidade. 13. A emisso de garantias a favor de terceiros, pelos Institutos Pblicos, Servios e Fundos Autnomos carece de prvia autorizao do Presidente da Repblica, enquanto Titular do Poder Executivo, mediante parecer favorvel dos Ministros das Finanas e de tutela. 14. As despesas especiais de segurana interna e externa de proteco do Estado, constantes do Oramento Geral do Estado, esto sujeitas a um regime especial de execuo e controle oramental, de acordo com o que vinha a ser estabelecido pelo Presidente da Repblica, enquanto Titular do Poder Executivo. 15. Os rgos da Administrao Central e Local do Estado devem enviar aos Ministrios das Finanas e do Planeamento os elementos necessrios avaliao da execuo das despesas includas no Programa de Investimentos Pblicos. 16. A inobservncia do disposto nos nmeros anteriores faz incorrer os seus autores em responsabilidade disciplinar, civil e criminal, nos termos da lei.
Artigo 13. (Prestao de Contas) O Presidente da Repblica, enquanto Titular do Poder Executivo deve submeter Assembleia Nacional o Balano da Execuo do Oramento Geral do Estado/2013, nos termos do disposto no artigo 58 da Lei n. 15/10, de 14 de Julho - Lei do Oramento Geral do Estado. CAPTULO VI DISPOSIES FINAIS E TRANSITRIAS Artigo 14. (Reviso Oramental) Sob proposta fundamentada do Presidente da Repblica, enquanto Titular do Poder Executivo, o Oramento Geral do Estado/2013, pode ser objecto de reviso e aprovao pela Assembleia Nacional. Artigo 15. (Dvidas e Omisses) As dvidas e omisses que se suscitarem da interpretao e da aplicao da presente lei so resolvidas pela Assembleia Nacional. Artigo 16. (Entrada em vigor) A presente lei entra em vigor data da sua publicao, com efeitos retroactivos a partir de 1 de Janeiro de 2013. Vista e aprovada pela Assembleia Nacional, em Luanda, aos 14 de Fevereiro de 2013. O Presidente da Assembleia Nacional, Fernando da Piedade Dias dos Santos. Promulgada aos 28 de Fevereiro de 2013. Publique-se. O Presidente da Repblica, Jos Eduardo Dos Santos.