PRINCIPALES POLITICAS ECONOMICAS DE SOLIDARIDAD NACIONAL

NUTRICIN:
Encadenar de manera efectiva los condicionantes del programa Juntos a la provisin y resultados que se alcancen en el mbito nutricional. Intensificar la intervencin de los programas sociales orientados a mejorar la nutricin de mujeres gestantes y de los nios en los bolsones geogrficos donde la desnutricin es mayor. Promocionar mejores prcticas de lactancia. Incluir educacin para la maternidad en los programas educativos. Promocionar el uso de alimentos ricos en micronutrientes a travs de comedores escolares en zonas rurales y de difcil acceso. Establecer fondos concursables ligados a promover intervenciones en la poblacin sobre las buenas prcticas alimenticias. Brindar desayunos escolares en los niveles de primaria y secundaria, en los sectores de pobreza extrema. Establecer un Programa de Alimentacin Integral que asegure una buena nutricin en los nios en edad preescolar, en los sectores de pobreza. Proteger a la madre gestante a travs de un programa que incluya la provisin de cido flico y hierro durante toda la gestacin.

SALUD:
Conformar una comisin, en los primeros 100 das de gobierno, que revise el proceso de aseguramiento y establezca los pasos a seguir con miras a lograr un aseguramiento efectivo de la poblacin, principalmente la pobre (asegurada al SIS). Incrementar la cobertura del seguro pblico hasta incluir a toda la poblacin pobre y pobre extrema del pas. Nuestro principio de partida es que todo peruano debe gozar de un seguro de salud. Revisar y proponer modificaciones al sistema de salud, estableciendo uno que

permita la diferenciacin de roles. Asegurar un paquete bsico de salud al cual puedan acceder todos los peruanos. Implementar un sistema de medicin de la calidad del servicio de salud a cargo de una entidad independiente, con resultados que sean de dominio pblico. Implementar polticas orientadas a mejorar la calidad de la atencin y la seguridad del paciente, basadas en el trato digno, reduccin de riesgos en las atenciones, participacin ciudadana, monitoreo y evaluacin. Promover iniciativas de mejoras de la calidad en el servicio de salud por medio del financiamiento con fondos concursables. Creacin de Farmacias Solidarias a nivel nacional. Asegurar la oferta de medicamentos genricos. Crear el Programa Sonrisa de Mujer que permita colocar prtesis dental a las mujeres ms pobres, con la finalidad de elevar su dignidad y autoestima personal. Crear mecanismos que faciliten la atencin dental para el resto de la poblacin afectada.

EDUCACIN:
Impulsar la estructuracin de una institucionalidad educativa diferente. Asegurar que todos los colegios pblicos cuenten con acceso de Internet y bibliotecas virtuales. Establecer la enseanza del ingls como un rea de importancia en el currculo escolar desde la educacin inicial, tanto en las IE pblicas y privadas. Fortalecer el Programa PELA (supervisin en el aula) dndole mrgenes de autonoma propios de su funcin. Fortalecer la descentralizacin educativa en la que los gobiernos locales jueguen un rol preponderante en la vigilancia social del desempeo educativo. Desarrollar un Sistema de Creacin de Centros de Educacin Inicial con subsidio directo

del Estado por nio (Centro de Educacin Inicial Solidarios). Promover modelos de Educacin en Alternancia, con autonoma de gestin de las Instituciones Educativas Pblicas en las zonas rurales. Promover la formacin de las Comunidades Locales de Administracin de la Educacin. Promover programas de alimentos escolares en las Instituciones Educativas Pblicas rurales Establecer un Programa de Acreditacin de Institutos y Universidades de acuerdo a estndares establecidos para garantizar la calidad de la educacin superior. Crear un Sistema de informacin donde el pblico pueda conocer los resultados de la acreditacin de las instituciones de educacin superior. Promover la creacin o fortalecimiento de universidades acordes con las ventajas competitivas del pas (ej. Biodiversidad, Forestacin, Minera, Pesquera, etc.). Establecer un sistema masivo de becas y prstamos para que los mejores profesores y estudiantes de los colegios pblicos puedan acceder a las mejores universidades y programas de post grado. Institucionalizar/fortalecer fondos concursables de investigacin para las universidades y centros de investigacin.

CULTURA:
Aumentar la eficacia en el apoyo a la creacin y difusin de la msica, teatro, literatura, danza, cine y artes plsticas. Impulsar y ampliar la proteccin, investigacin y puesta en valor de nuestro patrimonio cultural (arqueolgico, histrico y artstico). Promover que la curricular escolar tenga contenidos en idioma quechua, aymara y lenguas originarias, con el fin de fortalecer al alumnado en sus capacidades y habilidades vinculadas con la cultura y el medio regional. Fomentar programas culturales de excelencia a travs del Instituto de Radio y Televisin Peruana (IRTP).

JUSTICIA:
Desconcentrar las Salas de la Corte Suprema, estableciendo sedes regionales. Establecer el Servicio Civil de Justicia para abogados recin egresados, de modo que fortalezcan las primeras instancias judiciales (Juzgados de Paz y los mecanismos de arbitraje y conciliacin). Implementar Programas de Asistencia y Orientacin especializada de calidad y de carcter gratuito a grupos vulnerables. Priorizar la Implementacin efectiva del Nuevo Cdigo Procesal Penal (NCCP) a nivel nacional. Promocionar la creacin de mayores espacios de conciliacin y tipologas de controversias que pueden ser resueltas por medios alternativos de resolucin de conflictos. Implementar un sistema que permita consultadas en la web, sin restricciones. que las sentencias judiciales puedan ser

Implementar un sistema anual de evaluacin de criterios jurdicos aplicados a las sentencias por especialidad; la evaluacin estara bajo responsabilidad del AMAG; resultados de la evaluacin seran publicados en web y otros medios de difusin. Fortalecer el INPE mediante una ley que norme su funcionamiento, dotndolo de los recursos humanos y materiales adecuados. Eliminar el dficit penitenciario con nuevas crceles y procesos judiciales ms rpidos.

SEGURIDAD CIUDADANA:
Incrementar racional y progresivamente los niveles remunerativos del personal policial, en funcin de indicadores de desempeo. Crear un sistema integral de seguridad que contemple los sistemas, medidas, mtodos, tcnicas y procedimientos para evitar la comisin de ilcitos y prevenir los riesgos en perjuicios de los ciudadanos, instalaciones y valores. Disear planes y programas que permitan una nueva cultura de seguridad mediante el desarrollo de estrategias comunicativas, cursos, conferencias e inclusin en los currculos escolar, universitario y tcnico.

Revisar las leyes de los sistema de seguridad ciudadana, Cdigo Penal, Defensa Civil, el sistema carcelario y reglamentos, de modo de introducir, entre otras, la acumulacin de penas, crcel efectiva y una verdadera resocializacin del interno. Incrementar de manera efectiva el nmero de policas patrullando todas las ciudades, debidamente preparados y equipados. Repotenciar las comisarias dotndolas de nuevas tecnologas, capacitacin profesional e incremento de personal. Mejorar la capacidad y tiempo de respuesta a los pedidos de auxilio y de las emergencias, convirtiendo a la Central de Emergencias 105, como el nico Sistema de Atencin Ciudadana.

COMPETITIVIDAD:
PYMES Crear una institucin promotora al ms alto nivel del Estado que promueva el potencial empresarial de las PYME. Entre sus funciones tendr la capacitacin y asistencia tcnica especializada, la promocin de negocios internacionales para el adecuado aprovechamiento de los Tratados de Libre Comercio y el desarrollo de mercados a nivel interno y externo. Promover la mayor cobertura y competencia en el financiamiento para las PYME, favoreciendo la reduccin de tasas de inters y mayores plazos de repago.

CIENCIAS, TECNOLOGIA Y INNOVACIN Crear el Sistema Nacional de Innovacin ser liderada por el Estado, en estrecha articulacin con el sector empresarial y la comunidad acadmica y cientfica. Llevar a cabo un Censo de CTI a nivel de la oferta y demanda pblica y privada, y de las principales acciones de los agentes involucrados. El resultado ser una lnea de base que muestre con claridad lo avanzado hasta la fecha y los principales vacos y perspectivas, incluyendo un informe prospectivo de la CTI en un horizonte amplio a futuro. COMERCIO EXTERIOR E INTEGRACION AL MUNDO Brindar oportunidades focalizadas en grandes economas del mundo, despus de la crisis de 2008, incluyendo no solo a USA y Europa, sino tambin priorizando a los pases BRIC, APEC y a algunos pases de Amrica Latina en forma pragmtica, efectiva e

inclusiva. Pasar de las ventajas comparativas que nos dan nuestros recursos naturales a las ventajas competitivas dinmicas a alcanzar. Ello requiere programas especializados como servicio de diplomacia econmica de carrera, con una poltica integral de desarrollo de comercio exterior, inversiones y transferencia de tecnologa liderada por el MINCETUR, a travs de un PROMPEX fortalecido comes el caso de ProChile o APEX de Brasil. Los servicios de comercio exterior para misiones comerciales y tecnolgicas, ferias especializadas, capacitaciones sectoriales, para sectores exportadores de productos de bandera a nivel descentralizado, y acciones colectivas internacionales sern objeto de un importante apoyo en recursos econmicos y tcnicos. La locomotora est adentro y se apoyar a que los mismos actores de cada regin sean los dueos de su destino, exportando y aportando divisas que se invertirn en el desarrollo descentralizado del Per. REFORMAS DEL ESTADO Eliminar las barreras burocrticas por medio de una intensiva simplificacin administrativa del Estado. Implementar el Cdigo del Servicio Pblico con compromisos concretos de mejora y establecimiento de sanciones por un mal servicio. Crear el Sistema de Informacin y Monitoreo de Trmites Administrativos. Crear Plataformas de Servicio al Ciudadano y extender a toda la administracin pblica la Ventanilla nica de Atencin. MEF Y BCRP Nuevo Rol del MEF: El MEF tiene a su alcance los instrumentos necesarios para disear y ejecutar diversas reformas estructurales. As como en los 90,s las instituciones multilaterales como el FMI, Banco Mundial y BID realizaban prstamos condicionados a avances programticos, en la actualidad el MEF tiene las facultades presupuestales para realizar importantes reformas en dos grandes reas: inclusin social y competitividad. Inclusin social: Mejorar los servicios pblicos universales como la educacin, la salud, la seguridad y la justicia. A travs de una asignacin de presupuestos por resultados, las reformas en estos cuatro servicios pblicos masivos pueden llevarse a cabo con metas anuales de calidad y

cobertura. Competitividad: El MEF continuar financiando la expansin de la infraestructura productiva, como la red de carreteras y caminos, electrificacin, internet de banda ancha, agua y saneamiento, tanto en las modalidades de inversin pblica, como de iniciativa privada y asociaciones pblico privadas. Implementar una nueva Ley de formalizacin de las relaciones laborales que sea ms asequible para la mayora de micro y pequeas empresas. Asimismo, dentro de un sistema integral de innovacin, se relanzarn programas como Incagro, cites, Fondoempleo y otros. Finalmente, hay espacio para nuevas polticas de desarrollo productivo, donde el Estado cubra las fallas de mercado y baje los costos de transaccin para realizar la actividad privada, con nfasis en las pyme. La Poltica Tributaria: La tributacin es un instrumento bsico de la poltica econmica y est al servicio del bienestar de la persona y de la sociedad. Es, en esencia, un fenmeno econmico y constituye uno de los fundamentos de la estabilidad macroeconmica. La revisin de nuestra historia econmica revela que una de las dificultades principales para el progreso de la vida peruana ha sido y es la insuficiencia tributaria. Un diagnstico sumario de la situacin actual revela problemas en el rgimen, en el cdigo y en la administracin tributaria. Ello genera un sistema tributario complejo que se va alejando de la realidad y que no es capaz de proporcionar los recursos que el Estado peruano requiere para un trnsito al crecimiento sostenible construyendo equidad. Un aspecto primordial del debate tributario pendiente es la autonoma constitucional de la SUNAT. La tributacin que el Per necesita para construir equidad en el pas, tiene que estar protegida de la influencia de operadores polticos y grupos profesionales al servicio de intereses particulares. El crecimiento econmico esperado va acompaado de una mayor recaudacin. Sin embargo, sin modificar las actuales tasas impositivas hay espacio para la reduccin de la evasin de IGV y renta. A travs de una mejor administracin tributaria, la recaudacin podra incrementarse hasta 3 puntos porcentuales del PBI durante el quinquenio de gobierno. La Poltica Monetaria:

La autonoma del BCRP est garantizada. Los objetivos del BCRP como la estabilidad de precios y la administracin del buen funcionamiento del sistema de pagos se mantienen. El manejo de las reservas internacionales sigue los actuales principios, privilegiando su liquidez. La desdolarizacin voluntaria de la economa es un objetivo deseado que fortalece la poltica monetaria y hace posible una mayor flexibilidad cambiaria.