UNIVERSIDAD POLITECNICA DE CARTAGENA

ESCUELA DE ARQUITECTURA E INGENIERA DE EDIFICACIN

DEPARTAMENTO DE ARQUITECTURA Y TECNOLOGA DE LA EDIFICIACIN

LA GESTIN DEL PATRIMONIO CULTURAL EN LAS CIUDADES PATRIMONIO MUNDIAL. Santiago de Compostela
TRABAJO FIN DE MASTER
Presentado por:
FRANCISCO JAVIER SOMOZA SUAREZ

Dirigida por:
DRA. MARA MESTRE MART

Cotutora:
ALICIA CASTILLO MENA

Cartagena, 2013

LA GESTIN DEL PATRIMONIO CULTURAL EN LAS CIUDADES PATRIMONIO MUNDIAL. Santiago de Compostela

In Memoriam A mi padre A mi hermano

Non lle poades chatas obra namentras non se remata O que pense que vai mal que traballe nla.
Castelao
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1 - AGRADECIMIENTOS
En primer lugar deseo agradecer a mi Directora del Trabajo Fin de Mster. La Dra. Arquitecta D Mara Mestre Mart, por la aceptacin de la direccin del mismo, su confianza y nimo constante, as como los consejos y aportaciones que a lo largo de este tiempo me ha ido transmitiendo. De igual modo este estudio ha sido posible gracias a la colaboracin, de organismos, entidades y de las personas que los componen, que han facilitado las tareas de bsqueda de la informacin y han mostrado su apoyo al proyecto: Al Concello de Santiago de Compostela y a su Oficina de la Ciudad Histrica y de Rehabilitacin, ejemplo de una dedicacin total, a la mejora de la ciudad vieja de Santiago y sus habitantes. Al Consorcio de Santiago y particularmente a su Oficina Tcnica , espejo en el que mirarse y ejemplo a seguir por su profesionalidad y dedicacin. Al Ministerio de Educacin, Cultura y Deporte. Direccin General de Poltica Universitaria. Secretara de Estado de Educacin, Formacin profesional y Universidades por la concesin de una beca para el curso 2012-2013. Al Colegio de Aparejadores, Arquitectos Tcnicos e Ingenieros de Edificacin de la Regin de Murcia; por la concesin de una beca para el curso 2012-2013. Llegar a la cumbre, no es solo el trabajo de una persona, es una labor colectiva, existe un equipo de apoyo, una ilusin y un proyecto, que se desarrolla a lo largo de los aos. A mis padres, Jess y Adela de mi padre la vocacin hacia la obra, desde el punto de vista, de un excelente prctico, con un gran respeto hacia los tcnicos, de mi madre el que me inculcara su amor por la lectura. A mi hermano Jess Vicente que siempre estuvo en el momento que lo necesit, hasta el final, escuchando con paciencia las historias increbles de un soador. A mi hijo Javier que sufre con estoica paciencia las exposiciones de mis trabajos y las explicaciones, a pi de calle, sobre patrimonio cultural. A m, admirada y respetada, compaera de mster la arquitecta Raquel Prraga por su amistad, paciencia, compaa y apoyo en los momentos difciles pasados durante la redaccin de este trabajo.

3 NDICE

1.- Agradecimientos 2.- ndice 3.- Introduccin

3.1.- La Ciudad 3.2.- Su proteccin y conservacin 3.3.- Declaracin de Patrimonio de la Humanidad 3.4.- Normativa: Nacional, Autonmica y Local 3.5.- Convenciones, recomendaciones y exigencias de la UNESCO 3.6.- Plan Especial de Proteccin y Rehabilitacin del Conjunto Histrico 3.7.- Plan General de Ordenacin 3.8.- Plan Estratgico Santiago

4.- Anlisis del Centro Histrico de Santiago de Compostela

4.1.- La insercin de la obra nueva en un contexto de alto valor 4.2.- Rehabilitacin sostenible

5.- Organismos
5.1.- Real Patronato y su gestor: El Consorcio de Santiago. 5.2.- Oficina Municipal de Conservacin y Rehabilitacin de la Ciudad Histrica. 5.3.- Otros Organismos

6.- La participacin Ciudadana

6.1.- La participacin ciudadana en la intervencin arquitectnica en el Casco Histrico de Santiago de Compostela.
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7.- La Obra
7.1.- Intervencin urbana Parque do Bonaval Plan de Braas do Sar Parque de Belbs Calzada Real do Sar Accesibilidad del Casco Histrico 7.2.- Nueva planta Polideportivo de San Clemente Polideportivo Xon XXIII Sede de la SGAE Museo de Arte Gallego Contemporneo Centro Socio-cultural A trisca Museo de las Peregrinaciones 7.3.- Intervencin en el Patrimonio urbano 7.3.1.- Programa de edificios tutelados. 7.3.2.- Energa y medio ambiente para la rehabilitacin de la CHSC. 7.4.- Intervencin en el Patrimonio Arquitectnico Protegido Santa Mara Real do Sar Mercado de Abastos Casa do Cabildo Casa do Den Museo de las Peregrinaciones y de Santiago

7.5.- Afeccin del paisaje histrico urbano La Ciudad de la Cultura Biblioteca nxel Casal La Pasarela al Gais El Telefrico. Pabelln San Clemente Edificio multiusos de Braas do Sar Edificio del CSIC. Monte do Gozo.

8.- Conclusiones
8.1.- Valoracin crtica de las intervenciones realizadas. 8.2.- Aceptacin o rechazo social 8.3.- Pros y contras en la Gestin del Patrimonio Cultural de Santiago de Compostela despus de 25 aos de la declaracin de Patrimonio Mundial por La UNESCO. 8.4.- Reflexiones a modo de conclusin.

9.- Siglas 10.- Bibliografa 11.- Citas bibliogrficas y documentales

11.1.- Pginas web. 11.2.- Prensa. 11.3.- Varios.

12.- Crditos
12.1.- Fotografas.
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3 INTRODUCCIN
La ciudad de Compostela est situada entre dos ros llamados Sar y Sarela. El Sar se encuentra al oriente entre el Monte do Gozo y la ciudad, y el Sarela al poniente. Las entradas y puertas de la ciudad son siete. La primera entrada se llama Puerta Francesa, la segunda, Puerta de la Pea, la tercera, Puerta de Sofrades, la cuarta, Puerta del Santo Peregrino, la quinta, Puerta Falguera que conduce a Padrn, la sexta, Puerta sussanis, y la sptima, Puerta Mazarelos, por la que llega el precioso licor de Baco a la ciudad. Cdice Calixtino (captulo IX) La apariencia real de una ciudad no coincide necesariamente con la percepcin que tienen de ella sus habitantes y visitantes. La capacidad de un ncleo urbano de proporcionar una imagen unitaria y sinttica de s mismo, que evoque algo importante, es fundamental (. La ciudad no es solo una realidad objetiva formada por el paisaje, las funciones urbanas y las caractersticas de la poblacin; sino fundamentalmente es un espacio vivido, valorado y percibido de forma diferente por los individuos, a travs de representaciones mentales y de impresiones individuales y colectivas. La imagen urbana tiene, de este modo, un carcter simblico, siendo algo ms que un simple espacio; es ante todo la expresin visible de un sistema de valores del ser humano unido a sus creencias, ideales y esperanzas. (Amendola, 2000) Las ciudades ponen todo su empeo en la creacin de una imagen de s misma, positiva y de calidad, algo comn en todos los mbitos de nuestra sociedad. Las imgenes determinan el significado y el simbolismo de distintas partes de la ciudad; y condicionan la actuacin de los ciudadanos ante cuestiones concretas. La imagen, como concepto y condensacin del significado que un lugar adquiere en su progresin, restringe la complejidad del mundo real y la ordena sirvindose de determinados conceptos simblicos. Es, por lo tanto, marco de compresin y de referencia, un sistema de valores que determina los modelos de conducta y de comportamiento de las personas. (Estbanez lvarez, 2004) La imagen pblica est compartida por un gran nmero de individuos a los cuales denominamos pblico. La imagen de la ciudad es utilizada por las instituciones y organismos pblicos y privados para desarrollar las estrategias concretas de promocin, realzar algunos aspectos de su patrimonio y contrarrestar lecturas negativas de la realidad urbana. (Escudero Gmez, 2013) (Gil de Arriba, 1994)
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3.1.- La Ciudad Presentacin

La ciudad de Santiago de Compostela tiene su origen en un hecho religioso. Este corresponde al descubrimiento de la tumba del apstol Santiago el Mayor, en la zona donde hoy se emplaza la ciudad patrimonial. Ms all de la veracidad de este hecho, discutida hasta la actualidad, debemos entender que a partir de esto, la ciudad obtiene su sentido y su reconocimiento. Compostela se sita en un promontorio, rodeado por los ros Sar y Sarela; y por las colinas de Almciga, Belvs y Santa Susana. Posee una situacin estratgica en el territorio. Por un lado, respecto de las ciudades gallegas ms importantes; por otro, respecto de zonas geogrficas, como son el interior gallego, la zona costera ( Ras Altas y Baxas) y finalmente en la zona de encuentro entre los paisajes del norte y del sur de Galicia. El centro histrico, La Almendra, de la ciudad compostelana, corresponde a una ciudad medieval, emplazada sobre un promontorio. Sus principales calles se disponen de forma paralela, siguiendo los puntos ms altos de su geografa. Las manzanas, se establecen de modo alargado, dando el lado ms alargado a la calle principal. Siendo las calles transversales, vas secundarias y de servicio. En la actualidad Compostela es la Capital de la Comunidad Autnoma Gallega. Reconocida como ciudad de servicios, con una presencia universitaria notable y significativa. La condicin de ciudad de servicios y universitaria, se refleja en las actividades, extra docentes y con marcado sentido cultural, que se manifiestan en la ciudad. Del mismo modo, surge una incesante y a la vez creciente actividad, referida a la eleccin de la misma como centro de reuniones. Habiendo sido esta realzada, con la mejora y el crecimiento de las comunicaciones con la ciudad, as como de la capacidad de acogida, de los que llegan a la misma. Desarrollo histrico Compostela se encuentra situada, sobre el cruce de vas romanas; donde la que se diriga desde Braga a Padrn, diverga hacia Lugo. Estimndose la existencia de un castro galo anterior al romano, que adquiri alguna notoriedad en su tiempo. Los estudios, sitan el castro, en las zonas ms altas de la ciudad patrimonial, En el actual sector monumental las excavaciones en zonas de enterramientos nos confirman su existencia. No se ha comprobado una continuidad entre el asentamiento romano, y el
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EL RECINTO AMURALLADO Y SU TRAZADO

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emplazamiento y trazas de la ciudad patrimonial. Debido a un proceso de abandono, que padeci toda la regin, en torno al siglo VIII. El recinto histrico de Compostela, se basa en el hecho sagrado del descubrimiento del sepulcro del apstol Santiago el Mayor. Validado, a partir del reconocimiento del mismo por las autoridades religiosas de la poca. El descubrimiento se produce en el bosque de Libredn, que se ubicaba entre los montes que rodean al emplazamiento actual de la ciudad patrimonial. Los montes son los de Almciga, Belbs y Santa Susana. Sobre la base del descubrimiento, se funda la actual ciudad, y adquiere el sentido de lugar de peregrinacin y culto. Aproximadamente en la primera decena del siglo IX, reconocido y validado por el Obispo Teodomiro de Iria. Instalndose el locus Sancti Iacobi como un espacio sagrado. Siendo acompaado el reconocimiento religioso, por el consentimiento de la corona asturiana. Sellando el lugar, como centro y destino del peregrinaje de la cristiandad. Posea forma de valo con unos ejes de 220 metros en direccin este -oeste y 130 metros en direccin norte surse dispone en posicin tangente a los caminos que surcan el lugar por tres de sus lados. (Alsina Lpez, 1995) En torno al ao 830, se construye el primer recinto amurallado, con una extensin aproximada de 3 hectreas. Este recinto inclua parte de la actual catedral, dnde se encuentra el santuario apostlico, y los primeros asentamientos monsticos benedictinos. Estos eran los encargados del resguardo de las reliquias, y ocupaban la zona central y oriental, del recinto. En estos aos, y tras la iniciativa de Alfonso II, se inicia la construccin de la iglesia de Santiago. La primera de una serie, que se realizarn en torno al santuario. La iglesia estaba constituida por una nave, que en su interior dejaba la cripta que contena las reliquias. Se conformaba como un cuerpo mayor, que inclua otro menor. En el ao 872, se comienza la ampliacin de la primera iglesia, consagrndose en el ao 899. Esta ampliacin, se desarroll a partir del crecimiento, de una a tres naves. Conservando la nave central, el ancho de la primera, mantenindose la cabecera cuadrada, donde se conservaban las reliquias. Convirtindose en baslica. A mediados del siglo X, se realizan los primeros intentos de configurar el asentamiento. Realizndose esto, con el fin de dar acogida a los que se iban instalando en las cercanas del sepulcro del santo. El proceso, que nace de la voluntad de las autoridades episcopales, tiene su cenit, en el ao 960. Este ao, se ejecuta un refuerzo,
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sobre el conjunto amurallado. An as, en el ao 997, el asentamiento y los conjuntos religiosos, son destruidos por las tropas de Almanzor. El proceso de recuperacin del asentamiento compostelano, se realiza con rapidez. En el ao 1003, se consagra la nueva baslica. Siendo en dcadas posteriores, alrededor del ao 1040, y por orden episcopal, se construye una nueva muralla defensiva, denominada de Cresconio. Encerrando esta una superficie aproximada de 30 hectreas, incluyendo los asentamientos exteriores a la primera fortificacin y determinando el actual casco histrico. El asentamiento comienza a consolidarse como ciudad, a pesar de que la nueva muralla defensiva, deja vastas zonas verdes en su interior. Contando con cuatro iglesias, la de Santiago que contena las reliquias, por su cabecera se la una la de San Salvador de Antealtares; Y a su lado norte como un brazo, la de San Juan. Estando situada en el noreste de este recinto la iglesia de San Esteban. La consolidacin urbana que vive Compostela, durante el siglo XI, se ve refrendada a partir del ao 1075. Fecha en la que se inician las obras de la Catedral romnica, que ha desarrollado un papel fundamental, en la conformacin de la ciudad hasta hoy. La Iglesia anterior se mantiene, mientras se van realizando las obras de la Catedral romnica. La antigua baslica, es derribada en torno a 1112. A partir de la revuelta de 1117, la Catedral ser sometida a obras de fortificacin, eliminando gran parte de sus aberturas. En torno a 1124, se inician las obras del palacio arzobispal, que se dispone alineado con la fachada de acceso a la Catedral. Convirtindose el conjunto, en una suerte de fortificacin, dentro de la ciudad. Alrededor de la mitad del siglo XII, el proceso de consolidacin adquiere densidad. El trazado de las calles en el interior del recinto amurallado es casi definitivo. Las nuevas vas que se abren, se hacen entre patios y huertas, al interior de las manzanas. En este periodo, se van estableciendo asentamientos a lo largo de los caminos que llegan a Compostela. Con estos aparecen las edificaciones de carcter religioso, que anteceden a la llegada. Entre ellas destaca, la colegiata de Santa Mara del Sar, que se consagra en 1137. La Catedral contina su proceso de edificacin. En torno a 1168, comienza la ejecucin del Prtico de la Gloria, a cargo del maestro Mateo; que las finaliza en 1188. Siendo consagrada finalmente en el ao del Seos de 1211. En el siglo XIII, la ciudad y su destino van tomando cuerpo. Su condicin de ser objeto de peregrinaje, va determinando las formas de la ciudad. Igualmente comienzan
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a tener cierto arraigo, los caminos que se dirigan a Compostela desde el sur de Francia. Estos conllevan un nmero cada vez ms elevado, de peregrinos que llegan a la ciudad. Aumentando con esto, la actividad de la misma. En funcin de lo anterior, se instalan conventos en las afueras de la ciudad, en los caminos que llegan a esta. Con esta operacin, y a partir de los asentamientos que venan tomando sitio e estos caminos, se establecen los rueiros que forman los arrabales de la ciudad, dispuestos de modo lineal y paralelos a los caminos que llegaban a Compostela. Generndose una relacin de medida, entre la forma compacta de la ciudad y sus extensiones de forma lineal. Esta aparece, a modo de trazo, que se interna en el territorio. Al establecerse las rdenes mendicantes, en el extremo del rueiro, se construa una medida entre la ciudad y los nuevos puntos de referencia. El primer monasterio construido, es el de San Francisco en 1214, por la entrada norte de la ciudad, posteriormente es el de Santo Domingo de Bonaval en 1220, junto a la puerta del camino de Lugo. En torno a 1272, se funda el convento de Santa Clara, a la llegada del camino de Sigeiro. En 1310, se funda el convento de Santa Mara de la Asuncin, conocido hoy como el de Belbs. Finalizando con el monasterio de de San Lourenzo de Trasouto, ubicado en el sector occidental de las afueras de la ciudad, que cierra este proceso fundacional. Durante los siglos XIV y XV, no se acometen actuaciones relevantes en la Catedral, se realizan capillas nuevas. Mientas, en los claustros de la ciudad, se establecen ampliaciones de mayor importancia. Durante este periodo, la ciudad sigue aumentando su densidad de poblacin, se consolida su estructura medieval, de una ciudad mercantil, orientada en torno a los oficios. Igualmente, los rueiros se consolidad como partes activas de la ciudad. Como extensiones de esta, de uso agrario, identificndose con el recinto claustral, que se ubica en su entorno. En el siglo XV la ciudad tena una gran actividad tanto en el interior como en sus rueiros. Estos se tornan ms densos, entre la ciudad y los monasterios que se ubicaban en estos caminos. Toda esa actividad, propia de la ciudad medieval mercantil, tiene su relato paralelo en las formas que en su interior se haban desarrollado. stas se distancian de la monumentalidad que se puede apreciar hoy, al interior de la ciudad patrimonial, los monumentos actuales se constituan como un elemento cercano, en la medida que se encontraban rodeados de edificaciones y la actividad comercial, llegaba hasta sus puertas.
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Finalizando el siglo, la situacin de aparente desorden, comienza a cambiar, con la instauracin de diversas instituciones en el interior de la ciudad amurallada. En 1495 se funda la Universidad. En torno a 1499, comienzan las obras de construccin del Hospital Real, proyectado por Enrique Egs, y emplazado a un costado del acceso a la Catedral. Con esta intervencin, no solo se incluye un gran volumen edificado dentro de la ciudad amurallada, sino que adems, comienza a conformarse el espacio que ocupar la actual Plaza del Obradoiro. Conformndose este, como una referencia dentro de la ciudad. Igualmente, en este periodo, se gesta la edificacin de un nuevo claustro en la Catedral. Se inicia en torno a 1521 por Juan de lava. En 1540, el encargado, Rodrigo Gil de Hontaon, al trazar la fachada oriental, manda derribar edificaciones prximas, que permiten abrir el espacio que ocupar despus, la Plaza de Plateras. Junto con la anterior actuacin, comienza la edificacin en 1532, del Colegio Mayor de Santiago Alfeo, actual Colegio Fonseca, trazado aparentemente por Juan de lava. Su importancia aparece, en la introduccin en la ciudad medieval, de una condicin universitaria, que se encontraba ajena a esta. Concluyndose en 1544, y conlleva la apertura de una plaza, delante de su acceso. Al final de este siglo, se continan las obras de grandes cuerpos claustrales, como el Hospital de San Roque en 1578, la iglesia de la Compaa de Jess en 1583, y la finalizacin del claustro nuevo de la Catedral en 1590, todas las obras a cargo de Gaspar de Arce. Las del monasterio de San Martn Pinario, estn a cargo de Mateo Lpez desde 1593; la nueva iglesia de este monasterio, se traza en 1597. Hacia 1600, dentro del proceso de reforma de los recintos conventuales benedictinos, Mateo Lpez proyecta en el Convento de San Paio. El pao poniente de este convento, que se concluye en 1645, ser la actuacin que abra y entregue a la ciudad, el origen de la Plaza Quintana, ubicada al oeste de la Catedral. Igualmente, las obras realizadas en el monasterio de San Martn Pinario, abren el espacio de la ciudad y dan lugar a la Plaza de la Inmaculada, emplazada al norte de la Catedral. Inicindose de esta forma un proceso de apertura, de los espacios pblicos, en torno al templo mayor, germen de la configuracin espacial actual de la ciudad. La primera mitad del siglo XVII, se configura a partir de la introduccin de una condicin y de una espacialidad pblica nueva, en la ciudad medieval. Aunque en general, esta se mantiene estable en sus formas. La nueva condicin introducida, la universitaria, contribuy a cambiar el modo, en que se dio uso, a los nuevos espacios pblicos.
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Ejecutndose en este periodo la escalinata de la fachada del Obradoiro, el claustro del convento de San Francisco y el Colegio de San Clemente, todas ellas a cargo de G. Martnez de Aranda. En 1645 se construye la Iglesia de San Martn Pinario, finalizndose en 1648 las obras de la iglesia y el claustro de San Agustn, y en 1662 se remata el Colegio de San Jernimo, que cierra por el lado sur la Plaza del Obradoiro. En 1657, se elabora un informe por parte de las autoridades benedictinas, que da cuenta de las obras necesarias a llevar a cabo, para reformar la Catedral. El citado informe es Un verdadero programa de remodelacin de la imagen de la Catedral en trminos barrocos, es decir, dando primaca al decoro y a la vistosidad de los espacios pblicos y valorando especialmente las cuestiones perceptivas en la construccin de la ciudad. (Alsina Lpez, 1995) Comenzando al siguiente ao las obras de remodelacin, prolongndose hasta 1672, cuando se ven interrumpidas, por diferencias con el cabildo. Las obras de remodelacin de la Catedral, se inician con las obras que desarrollan la cabecera de esta. Se contina con el Prtico Real de la Quintana en 1658, la construccin de una corona en el bside y el cimborrio, en 1664. Realizndose estas bajo la supervisin de J. de la Pea de Toro. En 1680, finalizan las obras en la Torre del Reloj, a cargo de Domingo A. de Andrade; quin a su vez otorgar la conformacin actual de la Plaza Quintana. En 1697, se traza el nuevo monasterio de San Martn del Pinario, definiendo la Plaza de la Inmaculada en el ao 1738, ao de finalizacin de las obras. Durante el siglo XVIII, se desarrolla una gran variedad de edificaciones religiosas, que reflejan la importancia que esa institucin, posea en la ciudad. En las primeras decenas, y a cargo de Fray Gabriel de las Casas, se edifican la fachada del convento de Belvs y la iglesia del Convento de San Paio. La reforma del convento de Santo Domingo de Bonaval y la ampliacin del Colegio Fonseca, se desarrollarn a cargo de Domingo A. de Andrade. La portada del convento de Santa Clara, se edifica en 1727, y la Casa de Ejercitantes de la iglesia de la Compaa en 1737. En la mitad de este siglo, se termina la remodelacin de la fachada poniente de la Catedral, sobre la Plaza del Obradoiro, y que es finalizada por Fernando Casas y Novoa, en 1751. A su vez, en 1769 se termina la remodelacin de la fachada norte de la Catedral, bajo la supervisin de Ventura Rodrguez. Este marca una inflexin en el barroco, orientando las formas hacia el neoclsico. Siendo en 1767, y cerrando el periodo de las grandes obras al interior de la ciudad amurallada, se inicia la construccin del Palacio de Raxoi, conformndose de modo definitivo, la Plaza del Obradoiro.
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Al final del siglo XVIII, la ciudad presenta una conformacin plena, en cuanto a sus monumentalidades y a la espacialidad que estos definan. Sin embargo, las edificaciones habitacionales, mantenan los tipos de la edad media. Esto implicaba, una serie de deficiencias, sobre todo en el mbito de la higiene. En 1780, se promulgan las Ordenanzas de Polica Urbana de la Ciudad de Santiago, a cargo del arquitecto Miguel Ferro, incidiendo de modo directo En los problemas ms especficos de la tcnica urbanstica: regularidad y decoro de la edificacin, cualidad del viario, fluidez del trfico y buen funcionamiento de los servicios e infraestructuras. (Alsina Lpez, 1995) A partir de este momento, se inicia un proceso de renovacin de las edificaciones civiles de la ciudad. Reflejndose primero, en la reconstitucin de sus fachadas, a partir de la estructura parcelaria medieval. El siguiente punto dnde aparece el proceso de renovacin, es en la mejora de las infraestructuras de la ciudad. Esta tarea se extiende a lo largo del siglo XIX, reconocindose en la pavimentacin de las calles principales, y en la instalain del sistema de alcantarillado. Siendo un nuevo avance la inauguracin en 1873, del ferrocarril Santiago-Carril. Junto a los puntos anteriores, se realizan dos importantes actuaciones, con un sentido pblico. Estas tendrn, una fuerte repercusin en el desarrollo de la ciudad, y en su proyeccin hacia el territorio, que rodea la ciudad amurallada. La primera actuacin, es referida a la construccin del Mercado de Abastos, en el sector oriental del recinto amurallado. Construido en torno a 1870, esta edificacin de estructura metlica, que ser derruida en 1937. Se constituy como la primera obra, capaz de aglutinar, el acontecer cotidiano de la ciudad. Se estableci como, una referencia con los arrabales de la ciudad, a partir de su ubicacin y programa. La segunda actuacin, es la urbanizacin de los paseos de la Alameda y de Santa Susana. Esta se comienza a gestar desde 1827, con el fin de ordenar el espacio que quedaba entre la ciudad y las iglesias del Pilar y de Santa Susana. Se termina de edificar en 1840, y queda compuesto por la alameda, la herradura y el bosque de Santa Susana. Se convertir, en el primer paseo ilustrado de la ciudad. Durante el siglo XIX, el proceso de obras pblicas, se ver resentido. Se ralentizar, a partir de dos acontecimientos que le restarn dinamismo. Estos son, por una parte, el traslado de la condicin de capital provincial en 1823, a favor de la Corua, y por otro lado, el proceso desamortizador de Mendizbal, que en 1835, contribuye a debilitar el poder que en la ciudad de Compostela, se haba gestado a lo largo de toda su historia. La administracin eclesistica, se debilita a partir de la eliminacin del Voto de
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Santiago y de los diezmos. Esto, sumado al proceso desamortizador, provoca la desaparicin de muchos monasterios y conventos. En este siglo se llev a cabo la demolicin de los tramos y puertas, de la muralla defensiva, que an quedaba en pi. Esta actuacin, corresponde a un proceso que se vena gestando desde hace cuatro siglos; a travs de una serie de cesiones, que se hizo a los propietarios que colindaban con esta. En los albores del siglo XX, se destruyen el Torren de la Atalaya y la Puerta de San Roque, en 1830 se demuele la Puerta Fajera, y en 1831 la Puerta del Camino. En el inicio del siglo XX, la ciudad general, se encuentra ajena a los procesos de industrializacin; y dentro de una dependencia directa, de los poderes eclesisticos. Sin embargo, las actuaciones que se producen, trasladan el centro de gravedad fuera del recinto amurallado; sentndose las bases, del futuro ensanche de la ciudad. En 1903, se inicia la construccin de la Escuela de Veterinaria, en el extremo sur del arrabal, que se extenda desde la Puerta de Mmoa. Lo anterior, junto con la estacin de ferrocarriles y la carretera de Orense, emplazadas en esta zona, determinan la orientacin del crecimiento de la ciudad. En 1928, se termina de escribir la Facultad de Medicina, en el extremo noroeste del recinto amurallado. A partir de 1930, se edifica la Residencia de Estudiantes, que ser el origen del Campus Sur. En esta condicin, se realizarn la mayora de las edificaciones en la ciudad; hasta el aumento demogrfico de la dcada de los sesenta, que se consolidar el ensanche. Elementos de la ciudad patrimonio Este sector de la ciudad se estructura de acuerdo a una relacin de extensin. Desde un centro puntual, como es el santuario, se desarrolla por todo el territorio la Europa Catlica, por medio de los caminos que llegan a la ciudad. Esta relacin de extensin, aparece de modo evidente en el primer acercamiento de la ciudad, a travs de su historia. La ciudad de Compostela se articula de acuerdo a dos instancias contrapuestas. Que son, la ciudad amurallada y el territorio verde. Estas estancias, se atan por medio de los rueiros, que son los asentamientos instalados, en continuidad a lo largo de los caminos que llegaban a la ciudad. Estos se vean reforzados, a partir de la instalacin de rdenes mendicantes en sus alrededores, estableciendo una relacin de medida entre la ciudad y estos extremos. Los rueiros, establecen una relacin de pertenencia, articulada del siguiente modo:

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Primero, se configuran como extensiones de la ciudad, en la medida que desde su continuidad y a travs de sus construcciones urbanas, penetran en el campo. Segundo, y desde esa misma continuidad, reservan un suelo, hasta el da de hoy, que queda entre estos, y que a modo de extensin verde, acerca el campo al contorno de la ciudad amurallada. Tercero, estas extensiones verdes han posibilitado la existencia de vistas limpias del conjunto histrico, configurando hoy, desde la distancia, una unidad indisoluble en la percepcin de la ciudad siendo un dato importante en relacin al Paisaje Histrico Urbano. La ciudad patrimonial de Santiago de Compostela, en una primera aproximacin, se define por aquello que est contenido por el recinto amurallado. Pero tras lo expuesto anteriormente y a partir de su devenir histrico, la definicin de un contorno en torno al recinto amurallado, se vuelve esquemtica. Por esto, en el caso de Compostela, la ciudad patrimonial se extiende hasta los grandes cuerpos religiosos, que an logran medir su distancia con la ciudad. Conforman la estructura de la ciudad los siguientes elementos: Trama urbana: se presenta como una estructura de ciudad mercantil, de la edad media. La calle estrecha, se convierte en el lugar de intercambio de la ciudad. El trazado se funda, en la proyeccin de los caminos que llegaban a la ciudad, y que definieron el contorno del primer recinto protegido. Tras la ampliacin de este recinto, definieron sus dos puntos clave, que son las antiguas Plazas del Hospital y del Campo, hoy del Obradoiro y de Cervantes, respectivamente. Se mantiene su trazado hasta hoy, pero debido a las mejoras establecidas al final del siglo XVIII, su piel se ha abierto. Edificios pblicos: en su mayora se estructuran a partir de una tipologa claustral, ubicndose de modo disperso dentro de la ciudad, dejando plazas frontales que lo articulan. Edificios residenciales: responden a la parcela gtica, frente angosto y profundidad extensa. Repartindose de forma equitativa entre la ciudad y los rueiros. Plazas: la mayora se originan en la edad media, a partir de su condicin de antesalas de los grandes volmenes, al interior de la ciudad amurallada; estas plazas sufren cambios hasta la definicin de su forma actual en el barroco. Estructuras claustrales: Incluyendo las iglesias anexas, se reparten de modo uniforme en el interior del recinto amurallado como en su contorno exterior. Mantienen su relacin con el espacio pblico, dnde se presentan como centros de relaciones sociales. A partir de su presencia, como grandes superficies libres, en una
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trama urbana densa, provocaron transformaciones de su entorno inmediato. Actualmente muchos de ellos han cambiado su uso, dirigindose hacia usos, administrativos, docentes y culturales. Barrios: La ciudad histrica, presenta cuatros barrios al interior del recinto amurallado y cada uno de los rueiros, que an conservan, parte de sus condiciones originales. De esta forma, en el interior del recinto amurallado se establecen, cuatro sectores reconocibles y que son: Sector Monumental, el de las Ras, del Pinario y del Mercado. Con respecto a los barrios que llegan a establecerse extramuros, surgen hacia el oeste, el rueiro das Hortas y la carballeira de Santa Susana; por el este, Santa Clara y San Pedro, y por el noreste el monte Belvs y hacia el sureste el rueiro del Sar. SECTORES EN EL INTERIOR DEL RECINTO AMURALLADO Sector Monumental. Coincide con el emplazamiento original de la ciudad fundacional. Ocupado por tres volmenes patrimoniales, la Catedral, el convento de San Paio y el Palacio Raxoi, adems de las dos plazas ms importantes de la ciudad, la del Obradoiro y la de Quintana, rodeado por un borde de edificaciones menores. Sector de las Ras. Emplazado al sur del sector monumental, corresponde al conjunto de calles con direccin norte-sur, que mantienen la estructura parcelaria gtica, de frente estrecho y profundidad alargada, las calles son la ra del Franco, do Vilar, Nova y Calderera. Bsicamente es el sector residencial de la ciudad histrica, aunque contiene algn edificio pblico; en general, se conforma con una planta baja porticada y comercial. Sector del Pinario. Ubicado al norte del recinto amurallado, su borde sur, est compuesto por el eje de la ra de Casas Reais y Azabachera, desde el cual salen calles en direccin a las antiguas puertas del recinto. Este sector se construye, a partir de una relacin de contraste entre volmenes construidos de las edificaciones. De una parte el conjunto religioso, de la iglesia y monasterio de San Martn Pinario, uno de los volmenes ptreos ms importante del recinto, y por otro, una serie de edificaciones residenciales menores que lo rodean. Estas, desde sus condiciones de continuidad y extensin, establecen un contrapeso al gran volumen ptreo.

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Sector del Mercado. Se emplaza en la franja oriental de la ciudad amurallada, se estructura a partir del borde exterior, que se supone el ms cercano a la antigua muralla, por una secuencia de edificios institucionales pblicos y religiosos. Siendo estos la Facultad de Filosofa, la Iglesia de San Fiz de Solovio, el Mercado de Abastos, el Convento y la Iglesia de San Agustn y la Escuela de Artes y Oficios. El borde interior, est compuesto por edificaciones residenciales, que dan densidad a la ciudad amurallada. SECTORES EXTRAMUROS Sector de As Hortas y Santa Susana. Orientndose al oriente del recinto amurallado y presenta dos particularidades: la primera corresponde a ra das Hortas, conformado como rueiro pleno, al establecer la continuidad entre lo rural y lo urbano. Se conforma a partir de una sucesin de edificaciones austeras, alineadas entorno a la calle, dejando tras s, un sector de huertas profundas; que permiten liberar la ciudad amurallada. La segunda particularidad, tiene que ver con el monte de Santa Susana; que es uno de los tres puntos elevados, que rodean la ciudad. Siendo construido, como un paseo ilustrado, que fija la vista del paseante directamente con la fachada ms potente de la ciudad amurallada, como es la oriental. Sector del Sar y Belbs. Reconocida como una, de las tres colinas que rodean a la ciudad amurallada, ubicndose al oriente de esta. La separacin con la ciudad amurallada se establece a partir de una vaguada que las separa. Este curso de agua, desde su concepcin rural original, ha posibilitado en la actualidad su cambio a parque verde. Enlazando este con el Parque de Bonaval, ubicado al norte del parque de Belvs. Siendo el punto ms alto de la colina coronado por el Convento de Belbs. A travs de la vaguada, que se conecta con el rueiro del Sar, se remata en el ro del mismo nombre y en la Colegiata de Santa Mara del Sar. Sector de San Pedro y Santa Clara. Se ubica al noroeste de la ciudad amurallada, y es la ltima de las colinas que la rodean. Encerrado por la ra de Santa Clara y de San Pedro, contiene varias estructuras claustrales. La ra de San Pedro, se establece como el punto de entrada medieval a la ciudad, al recorrer, el camino que vena de oriente. Se configura como un rueiro urbano, en cuanto a la disposicin de sus edificaciones en continuidad,
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convirtindolo en una extensin de la ciudad amurallada; ubicndose en este sector el convento de Santo Domingo de Bonaval y el de Santa Clara.

3.2.- Su proteccin y conservacin.

El 25 de octubre de 1780, se aprobaron las Ordenanzas de Polica Urbana de Santiago, que fueron redactadas por el arquitecto Miguel Ferro Caveiro, revisadas y corregidas por Ventura Rodrguez. En esta fecha, la ciudad de Compostela, posea dos realidades superpuestas dentro del recinto amurallado. Por un lado las monumentalidades religiosas, de gran riqueza, no solo interior, sino tambin en sus alrededores; por el otro, las precarias edificaciones residenciales, que a su vez, repercutan al exterior su estado de pobreza. En general, la ciudad presentaba una ausencia de pavimentos en las calles, adems de encontrarse sin alumbrado ni alcantarillado. Obtenindose el agua a travs de doce fuentes, distribuidas por todo el recinto urbano. Las Ordenanzas de Polica Urbana de Santiago, se establecen como una respuesta urgente al estado de abandono en el que se encuentra la ciudad; en stas, se definen su actuacin en torno al ensanchamiento y regularizacin de las calles; a partir de nuevas fachadas rectas, con ochavos en las esquinas y sin volmenes cerrados que sobresalgan volando sobre la calle. Las fachadas a su vez se vern regidas por estas ordenanzas, en cuanto a su composicin simtrica, y aberturas de huecos. Se introducen en las edificaciones, la cantera. En el proceso de mejora del trazado de las calles, estas ordenanzas incluyen un apartado, con especificaciones respecto al alcantarillado y la pavimentacin. Posteriormente son aprobados una serie de reglamentos y bandos municipales, que van precisando distintos aspectos de zonas puntuales de la ciudad. En enero de 1908, se promulgan las Ordenanzas Municipales de Santiago de Compostela, se establecen como una continuidad de las de 1780; y son aplicadas a una ciudad, ya transformada por las primeras ordenanzas. La proteccin de la ciudad histrica, se establece a travs de la Declaracin de Conjunto Histrico Artstico, el 8 de marzo de 1940. Redactndose en 1947 el Plan de Ensanche, orientado hacia la zona sur de la ciudad. Las primeras normas que regulan las edificaciones, alrededor y en el contorno del recinto amurallado, son de 1951.

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En 1959, se formula el Plan de Ordenacin del Polgono de Vite, y un Plan General de Ordenacin, por la Direccin General de Urbanismo. Este no ser aprobado, quedando como el primer intento de zonificacin de la ciudad. En 1964, se establece una zona de respeto, otra zona de ordenacin especial y zonas verdes; todas ellas en torno a la zona Histrico-Artstica, fijada en 1940. El Plan General de Ordenacin Urbana, es redactado en 1965, aprobndose en 1966. Este plan recoge lo referente al ensanche de 1947 y del Polgono Vite de 1959. Sus actuaciones ms importantes son las referidas al proyecto de la circunvalacin sur, y a la calificacin de zonas de respeto, a travs de su condicin de parques y jardines, en distintas zonas que rodean la ciudad histrica. La revisin del PGOU en 1974, consigue unos efectos mnimos sobre la ciudad, apareciendo nicamente una zonificacin que no posibilita la presencia de herramientas de actuacin. En 1976, se ampla la Zona Histrica artstica, delimitada en 1940, a los rueiros del sector occidental de la ciudad, junto a los Monasterios de San Lourenzo y Conxo. El Plan General de Ordenacin Urbana y el Plan Especial de Proteccin y Rehabilitacin de la Ciudad Histrica son redactados en 1989 cuando la ciudad se encuentra, ante dos circunstancias que la condicionarn en su crecimiento; las referidas a la designacin como capital de la Comunidad Autnoma de Galicia y el proceso de desarrollo de la universidad. De la misma forma, estos planes, responden a la situacin de crecimiento excesivo, generado a partir del plan de 1965. El proceso urbano que conoci la ciudad hasta primeros de los ochentase pudo producir por la va de la acumulacin inordenada de iniciativas privadas puntuales y de una intensidad incontrolada, articuladas sobre una infraestructura escueta hasta llegar al lmite de su colapso (Dalda escudero & Via Carregal, 1995). Condicionados por la declaracin de Ciudad Patrimonio de La Humanidad en diciembre de 1985, recogen las obligaciones que establece la LPHE, de 1985, y las recomendaciones de la Carta Europea de Patrimonio Arquitectnico de msterdam, de 1975; La Convencin de Salvaguardia de los Conjuntos Histricos y su Funcin; de la Conferencia General de la Unesco, en 1976; y la recomendacin 800 de la Asamblea Parlamentaria del Consejo de Europa, de 1979.

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DE LA HERRADURA

AL OBRADOIRO

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3.3.- Declaracin de Patrimonio de la Humanidad

La UNESCO es un organismo de la ONU dedicada a la educacin, la ciencia y la cultura. Su constitucin fue aprobada por la Conferencia de Londres de noviembre de 1945 y entro en vigor el 4 de noviembre de 1946, una vez que 20 estado depositaron sus instrumentos de aceptacin. Su principal objetivo es contribuir al mantenimiento de la paz y la seguridad en el mundo, promoviendo, por medio de la educacin, la ciencia, la cultura y la comunicacin, la colaboracin entre las naciones, a fin de garantizar el respeto universal de la justicia, el imperio de la ley, los derechos humanos y las libertades fundamentales que la Carta de las Naciones Unidas reconocen a todos los pueblos sin distincin de raza, sexo, idioma ni religin. La UNESCO se dedica a combatir la guerra en la mente de los hombres y tambin la labor de preservar y proteger el patrimonio cultural, segn se menciona en su Constitucin universal. Lo hace porque parte de la idea de que el patrimonio cultural representa lo que tenemos derecho a heredar de nuestros predecesores y que es nuestra obligacin conservar para las generaciones futuras. Esta idea cobro fuerza, primero; por el enorme peligro de que desaparecieran las grandes manifestaciones culturales debido a la enorme destruccin causada durante la Segunda Guerra Mundial, y despus en la medida que el nmero de naciones que ganaron la independencia aument, ya que el patrimonio cultural reflejaba la continuidad e identidad de pueblos particulares. Siendo de esta forma, la UNESCO, la entidad responsable de la proteccin jurdica internacional del patrimonio cultural, y lo hace a travs de la administracin de diversas convenciones que protegen los bienes culturales en conflictos armados, impiden la importacin y exportacin ilcitas, y protegen el patrimonio subacutico. Igualmente realiza esta labor mediante diversas recomendaciones para la proteccin del patrimonio cultural y de la administracin del Comit Intergubernamental para fomentar el retorno de los bienes culturales a sus pases de origen o su restitucin en caso de apropiacin. Asimismo, edita documentacin, textos de referencia, colecciones de documentos bsicos, ejemplos de legislacin nacional sobre el patrimonio cultural o informes

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nacionales, as como numerosas publicaciones relacionadas conla proteccin del patrimonio cultural. Siendo 187 los Estados miembros que haban ratificado la Convencin sobre la Proteccin del Patrimonio Mundial, Cultural y Natural a fecha del ao 2011. (Prez Ruiz, 2011) El trmino de Patrimonio Cultural de la Humanidad se institucionaliz de manera oficial en 1972 como resultado la Convencin sobre la Proteccin del Patrimonio Cultural y Natural, celebrada en Pars y aprobada por todos los pases miembros de la Organizacin de las Naciones Unidas para la Educacin, la Ciencia y la Cultura (UNESCO). La idea de proteccin del patrimonio tiene su origen ms prximo en la dcada de los 70, al construirse la presa de Asun (Egipto) y poner esta y poner en peligro importantes monumentos en la zona de Nubia, ante lo cual, se solicit ayuda a la comunidad internacional, para que proporcionara los recursos necesarios para su salvamento, lo que permiti recuperar una parte importante de los tesoros artsticos y fomentar la conciencia, de la defensa del patrimonio cultural, en diversos pases. La aceptacin del trmino, por lo tanto, se relacion con diversos problemas: La regulacin internacional del trnsito de obras de arte y monumentos arqueolgicos, la sistematizacin de normas y recomendaciones para la proteccin y conservacin de obras artsticas y monumentos, as como la reflexin sobre la forma de compatibilizar las necesidades de desarrollo y modernizacin con la proteccin, conservacin y rehabilitacin de zonas ricas en construcciones y objetos de valor artstico y cultural. Existiendo el imperativo de definir el papel de los Estados y de la sociedad para cumplir los fines de la conservacin. Consecuentemente, la rpida acogida del trmino se debi, entre otras cosas, a que exista el inters de los Estados-naciones en establecer una normativa internacional para proteger y recuperar sus bienes culturales, as como, en la ya mencionada de compatibilizar las necesidades del desarrollo del desarrollo y la modernizacin con la de conservacin y proteccin de sus bienes artsticos y culturales. Pero lo que de verdad importa es identificar la herencia, darle un significado el cual quiz refleja la diversidad y solidaridad humana y alimentar nuestro futuro, a travs, de nuestro pasado comn. Durante este medio siglo, esta tarea ha probado ser ms ambiciosa, pero tambin ms necesaria de la que los fundadores de la UNESCO haban imaginado.
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La Ciudad de Santiago de Compostela fue declarada en 1985 Patrimonio Cultural de la Humanidad por la Unesco, al considerar que a su belleza urbana y a su integridad monumental se aadan los profundos ecos de su significacin espiritual como santuario apostlico y destino del ms importante movimiento religioso y cultural de la Edad Media: la peregrinacin por el Camino de Santiago. La justificacin del Consejo Internacional de Monumentos y Sitios (ICOMOS) para la inclusin de Santiago de Compostela en la lista de Patrimonio de la Humanidad es: Por ser un extraordinario conjunto de monumentos agrupados alrededor de la tumba de Santiago El Mayor, y destino de todas las rutas de la mayor peregrinacin de la Cristiandad entre los siglos XI y XVIII, Santiago de Compostela es sin duda uno de los ms indiscutibles bienes patrimoniales de la humanidad. Esta ciudad debido a su integridad monumental, rene valores especficos y universales. Al carcter nico de sus obras maestras romnicas y barrocas se aade la transcendental contribucin esttica que hace uso de elementos diacrnicos y dispares para construir una ciudad ideal que desborda a la vez Historia e intemporalidad. La modlica naturaleza de esta ciudad de peregrinacin cristiana, enriquecida por las connotaciones ideolgicas de la Reconquista, tiene su eco en la enorme significacin espiritual de uno de los pocos lugares tan profundamente embutidos de fe como para convertirse en sagrados para toda la Humanidad. () (ICOMOS 1985) ICOMOS recomienda la inclusin de Santiago de Compostela en el listado de Patrimonio Mundial con base en los criterios I, II y VI. Criterio I. Alrededor de la Catedral, que es una obra maestra del arte romnico mundialmente reconocida, Santiago de Compostela conserva un valioso casco histrico digno de una de las ms grandes Ciudades Santas de la Cristiandad. Criterio II. Durante los periodos romnico y barroco el santuario de Santiago de Compostela ejerci una influencia decisiva en el desarrollo del arte y la arquitectura no slo en Galicia, sino tambin en el norte de la Pennsula Ibrica. Criterio VI. El bien patrimonial propuesto est asociado con uno de los mayores temas de la historia medieval. Desde las orillas del Mar del Norte y el Mar Bltico miles de peregrinos, portadores de la vieira y su particular vestimenta, han caminado durante siglos hasta el santuario gallego, siguiendo los Caminos de Santiago, verdaderas rutas de la fe. (VVAA, Patrimonio de la Humanidad, 2013) ICOMOS sugiere que se realice en consecuencia un subsecuente nmero de propuestas para asociar lugares esenciales o localizados en varios pases bajo el epgrafe nico de Camino de Santiago, completndose el significado universal de la inclusin de Santiago de Compostela como Patrimonio Universal.
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3.4.- Normativa Local, Autonmica y Nacional.

Estado Espaol. Ministerio de Educacin Nacional. Decreto de 9 de marzo de 1940 (BOE 18.4.1940. Declaracin de conjunto histrico-artstico al casco antiguo de Santiago de Compostela. Real Decreto 2832/1978, de 27 de octubre, referente a la partida presupuestaria del 1 po 100 con destino a la realizacin de trabajos artsticos ( B:O:E: 9 de diciembre dde 1978; correccin de errores B:O:E: 23 e diciembre de 1978). La Ley 11/1984, de 111 de diciembre, de trabajos de dotacin artstica en edificios y construcciones pblicas en la Comunidad de Galicia. Ley 16/1985, de 25 de junio del Patrimonio Histrico Espaol. BOE 29/06/1985 Real Decreto 111/1986, de 10 de enero, de desarrollo parcial de la Ley 16/1985, de 25 de junio, del Patrimonio Histrico Espaol (BOE de 28 de enero de 1986) Real Decreto 1680/1991, de 15 de noviembre, por el que se desarrolla la disposicin adicional novena de la Ley 16/1985, de 25 de junio, del Patrimonio Histrico Espaol, sobre garanta del Estado para obras de inters cultural ( B.O.E de 28 de noviembre de 1991) Ley 8/1995, de 30 de octubre, del Patrimonio Cultural de Galicia. DOG 08/11/1995 BOE 01/12/1995 Real Decreto 11/2002, de 11 de enero, sobre medidas de financiacin de actuaciones protegidas en materia de vivienda del Plan (2002-2005). Decreto 1991/2002, de 6 de junio, s establecen ayudas pblicas en materia de vivienda a cargo de la Xunta de Galicia. Ley 4/2002, de 25 de junio, del estatuto de capitalidad de la ciudad de Santiago de Compostela. Ley 9/2002 de Ordenacin urbanstica y proteccin del medio rural. (DOG 31 de diciembre 2002) Decreto 1234/2012 Bases reguladoras e convocatoria para la concesin por parte del Consorcio de la Ciudad de Santiago de Compostela de subvenciones al mantenimiento de edificios y elementos singulares de madera de los inmuebles de la ciudad histrica de Santiago de Compostela. (BOP Corua n 207 30 de octubre 2012)

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3.5.- Convenciones, recomendaciones y exigencias de la UNESCO

En el mbito internacional, durante el siglo XX, desde la promulgacin de La Carta de Atenas (1931), En que de una forma clara se deca: La Conferencia, convencida de que la conservacin del patrimonio artstico y arqueolgico de la humanidad, interesa a todos los Estados defensores de la civilizacin, desea que los estados se presten recprocamente una colaboracin cada vez ms extensa y concreta para favorecer la conservacin de los monumentos artsticos e histricos: considera altamente deseable que las instituciones y los grupos calificados, sin menoscabo del derecho pblico internacional, puedan manifestar su inters para la salvaguarda de las obras maestras en las cuales la civilizacin ha encontrado su ms alta expresin y que aparecen amenazadas. Sigue siendo un referente necesario e imprescindible para la salvaguarda, valoracin en intervencin en el Patrimonio cultural. Entre ellas, y como ms destacada, marcando pautas en la conservacin-restauracin: La Carta de Venecia(1964), En su prembulo dice: Las obras monumentales de los pueblos, portadoras de un mensaje espiritual del pasado, representan en la vida actual el testimonio vivo de sus tradiciones seculares. La humanidad, que cada da toma conciencia de los valores humanos, las considera patrimonio comn reconocindose responsable de su salvaguardia frente a generaciones futuras. Estima que es su deber transmitirlas en su completa autenticidad. Es esencial que los principios encaminados a la conservacin y restauracin de monumentos sean preestablecidos y formulados a nivel internacional, dejando sin embargo, que cada pas los aplique teniendo en cuenta su propia cultura y sus propias tradiciones . Que a pesar del tiempo transcurrido desde su promulgacin, sigue estando vigente como el primer da, y ha sido la base de muchos de los documentos relacionados con el rea, principalmente los del International Council of Monuments and Sites (ICOMOS). Complementada con la denominada Carta de Florencia Italia (1981) en materia especfica sobre jardines histricos, ratificada en Puebla, Mxico (1986), resultado de la reunin dedicada al Uso contemporneo de edificios antiguos; La Convencin de Granada (1985) para la salvaguardia del patrimonio arquitectnico de Europa Carta de Toledo (1986)La carta internacional para la conservacin de las ciudades histricas

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La Carta internacional para la salvaguardia de las villas histricas (1987) en la que se retoman los criterios planteados y los aplica en su conservacin; mencionada en el prembulo de la Carta de Mosc (1987); considerndose en La Carta de Burras Camberra. Australia (1988), que apoy las definiciones, los principios y procesos de conservacin; destacan sus conceptos de preservacin, restauracin, reconstruccin y adaptacin. Se continu con su espritu en la denominada Carta para la conservacin de lugares de patrimonio cultural valioso Nueva Zelanda (1992), ampliada por La Carta del Patrimonio Vernculo Construido Mxico (1999). Siendo tambin de referencia para fundamentar e indicar los criterios de conservacin sobre el patrimonio cultural, arqueolgico o arquitectnico de diversos orgenes. La Carta de Cracovia (2000) en su artculo 8 dice: Las ciudades histricas y los pueblos en su contexto territorial, representan una parte esencial de nuestro patrimonio universal y deben ser vistos como un todo, con las estructuras espacios y factores normalmente presentes en el proceso de continua evolucin y cambio. Esto implica a todos los sectores de la poblacin, y requiere un proceso de planificacin integrado, consistente en una amplia gama de intervenciones. La conservacin en el contexto urbano se puede referir a conjuntos de edificios y espacios urbanos, que son parte de amplias reas urbanas, o de pequeos asentamientos rurales o urbanos, con otros valores intangibles. En este, contexto, la intervencin consiste en considerar siempre a la ciudad en su conjunto morfolgico, funcional y estructural, como parte del territorio, del medio ambiente y del paisaje circundante. Los edificios que constituyen las reas histricas pueden no tener ellos mismos un valor arquitectnico especial, pero deben ser salvaguardados como elementos de conjunto por su unidad orgnica, dimensiones particulares y caractersticas tcnicas, espaciales, decorativas y cromticas insustituibles en la unidad orgnica de la ciudad No es factible la interpretacin de la ciudad como una suma de edificios y monumentos aislados o como un elenco, ms o menos afortunado, de hitos, por el contrario es un conjunto morfolgico, funcional y estructural integrado dentro de un territorio concreto (VVAA, Repertorio de textos internacionales del Patrimonio Cultural, 2004)
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3.6 - Plan Especial de Proteccin y Rehabilitacin de la Ciudad Histrica

El Plan Especial de Proteccin y Rehabilitacin de la Ciudad Histrica (PEPRI) fue orientado a establecer una detallada estrategia de desarrollo, mediante la definicin propia de la escala del proyecto urbano, coherente y relacionado con la recuperacin urbana del conjunto histrico, centrada en torno a cuatro ejes principales: 1.- La preservacin material de la totalidad de los edificios y estructuras urbanas que conforman el conjunto histrico, mediante la catalogacin de 1.809 edificios que han de ser conservados en sus caractersticas arquitectnicas, incluida su arquitectura interior (41 monumentos, 68 edificios de elevado valor arquitectnico, 300 de especial significacin arquitectnica y 1400 de inters en el conjunto histrico). - La recuperacin funcional de la ciudad histrica, consolidando y renovando su papel preeminente en la ciudad como gran espacio cultural y de relacin; recuperando el uso residencial, la diversidad social, la actividad econmica y comercial; buscando el reequilibrio y la nivelacin social y material entre los viejos arrabales y el ncleo monumental. - La transformacin urbanstica de las reas de contacto con la ciudad contempornea, con tres criterios: aumentar los equipamientos, los espacios pblicos y los parques urbanos para mejorar la calidad de vida de los residentes; resolver el fundido armonioso entre los tejidos histricos y la nueva ciudad; y cualificar las periferias del conjunto histrico. - El esfuerzo para compatibilizar la preservacin y rehabilitacin de las arquitecturas heredadas con la presencia de la arquitectura contempornea mediante su insercin cuidadosa, un dilogo respetuoso con la arquitectura histrica y un compromiso inequvoco con la cultura arquitectnica contempornea en sus expresiones ms relevantes. El PEPRI de la ciudad histrica recibi su aprobacin definitiva en 1997. Sin embargo, la simultaneidad de sus primeros pasos con la redaccin del Plan General de Ordenacin Municipal (PGOM) hizo posible que alguna de sus acciones estructurales pudieran desarrollarse al amparo del PGOM, vigente desde 1990. Del mismo modo, a partir de la aprobacin inicial del PEPRI, en 1994, se puso en marcha un Plan Puente de Rehabilitacin de Vivienda (PPRV), desarrollando los criterios de intervencin definidos en l.

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Las polticas de recuperacin urbana y de rehabilitacin de la ciudad histrica de Compostela estn desarrollando las acciones establecidas en este Plan Especial, cuyas lneas estratgicas son las siguientes: En trminos sociales, la recuperacin urbana de Compostela est dirigida a alcanzar el equilibrio demogrfico y la diversidad social atendiendo a la capacidad y caractersticas de las edificaciones destinadas al uso de vivienda. En esta tarea, la poblacin residente es el principal y ms activo agente de la recuperacin urbana y residencial de la ciudad histrica. Por ello fijar a la poblacin al barrio que habita, mejorando sus condiciones de vivienda, atendiendo a su capacidad econmica con las ayudas pblicas, constituye la primera lnea de accin municipal y es la condicin necesaria para la regeneracin de la ciudad histrica. En el conjunto histrica de Santiago de Compostela, cuyo mbito ha sido duplicado por el PGOM al igualar el nivel de las determinaciones de los permetros de proteccin histrica-artstica con las de los permetros de respeto, estn incluidos, adems los espacios centrales ms representativos, las reas del norte de la ciudad amurallada con menores niveles de renta, los arrabales histricos de residencia popular y piezas extramuros configuradas hoy como partes significativas de barrios populares. El Programa de Rehabilitacin del Plan especial prev intervenir en 2400 viviendas (sobre un parque total de unas 6000, entre ellas 560 vacas) en un periodo de 12 aos Adicionalmente, en los espacios de borde de la ciudad histrica, el Plan prev la construccin de 570 nuevas viviendas (un 90% del parque existente) distribuidas en varias micro actuaciones que vivifican tejidos decados social y fsicamente. En conjunto, el Plan aspira a incrementar la poblacin residente en la ciudad histrica (17.500 habitantes en 1991) hasta no menos de 20.000 habitantes. Disuadidas por la normativa urbanstica del Plan Especial la sustitucin de los usos residenciales y la alteracin tipolgica por subdivisin de las unidades de vivienda, las polticas de rehabilitacin se dirigen en primer lugar a la estabilizacin de la poblacin residente, dando la respuesta in situ a sus aspiraciones de mejora de la vivienda. Las tcnicas de la rehabilitacin ligera y os procedimientos de gestin pblica de los programas basados en el acompaamiento tcnico a los usuarios desde el momento de la decisin de intervenir hasta la conclusin de las obras estn permitiendo alcanzar resultados que en trminos econmicos resultan claramente ventajosos respecto a la opcin de la vivienda nueva de proteccin oficial, en un proceso basado en la iniciativa privada de propietarios y usuarios, estimulada por una accin de fomento y asesoramiento personalizado desarrollada por la oficina gestora de los programas.
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Su financiacin cuenta con la aportacin consorcial de los medios tcnicos y materiales de su oficina de rehabilitacin, complementados con medios personales, administrativos y tcnicos municipales; las ayudas econmicas cogestionadas por el Consorcio y el Ayuntamiento se financian con fondos provenientes del Consorcio, del Ayuntamiento y desde el ao 2000, con fondos del Plan de Vivienda, en su calidad de rea de Rehabilitacin, procedentes del Estado y de la Comunidad Autnoma. As pues, el Programa de Rehabilitacin en desarrollo del Plan Especial de la Ciudad Histrica incorpora de modo estable los recursos de los programas pblicos de rehabilitacin en el marco general de las polticas de vivienda estatal y autonmica. Dado lo dilatado de los plazos requeridos, garantizar la estabilidad y continuidad en las actuaciones constituye una de las mayores dificultades con las que se enfrenta la rehabilitacin integral de un conjunto de gran tamao. Por eso los resultados econmicos y sociales de la rehabilitacin han de resistir la comparacin con las condiciones generales de la poltica general de vivienda, administrando con rigor los sobrecostes que puedan derivarse de la condicin patrimonial de los edificios. Los programas pblicos de rehabilitacin de Santiago han conseguido mantenerse en unos parmetros de coste que encajan en las condiciones de la poltica general de vivienda. La intervencin en los edificios histricos respeta la lgica constructiva de su arquitectura y fomenta la recuperacin de estructuras y materiales tradicionales con la debida actualizacin tecnolgica. Esto responde consecuentemente a la finalidad primordial de la conservacin: la intervencin de hoy concebida como una ms en la vida del edificio, una actuacin que no habr de ser la ltima y que por lo tanto habr de ser reversible. Pero, adicionalmente, esta lgica facilita el desarrollo de intervenciones ligeras, basadas en el reciclado, econmicas y por lo tanto accesibles para los usuarios, as como disuasorias de intervenciones radicales de cambio de uso. Por estos motivos, los programas activos de rehabilitacin que se estn ejecutando en Compostela ponen el acento en los siguientes principios: la economa de las intervenciones atendiendo a la capacidad econmica de los particulares y a los recursos pblicos disponibles; la sobriedad de los proyectos tcnicos; la investigacin en tecnologas y procedimientos coherentes con las arquitecturas tradicionales; el asesoramiento tcnico cualificado que garantice el respeto a los valores culturales. (Dalda Escudero, Planes y polticas urbanas., 2007) El Plan Especial ha sido un documento crucial en la historia de Santiago, regulando toda la poltica de rehabilitacin que se ha hecho en la zona monumental, en la actualidad se acomete su modernizacin. (Seij, 2013) (Santiago X. , 2013)
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3.7.- Plan General de Ordenacin Urbana de 1989

PLANIFICACIN Y DESARROLLO URBANO Heredado de los aos 70, el planeamiento urbano de Santiago de Compostela era, a todas luces, deficiente. Sobre la base de este en los aos 80 la ciudad alumbr, unas transformaciones urbanas, la transformacin que se produjo a partir de los 90. Las transformaciones citadas se producen de la mano de distintos procesos de tipo social, econmico y poltico, que dan lugar a una evolucin diferente, a la del conjunto de las ciudades gallegas y del resto de Espaa, que se resentan durante aquellos aos de los efectos de la crisis econmica. Al convertir el Parlamento Gallego en 1982, a Santiago de Compostela en sede de las instituciones autonmicas de Galicia, que impulsa un proceso renovador de expansin y diversificacin terciaria, mientras la Universidad de Santiago viva una fase de crecimiento expansivo; en 1985 la Ciudad Histrica se incorpora al Catlogo del Patrimonio Mundial de la UNESCO. Esto ltimo induce una serie de transformaciones urbanas inducidas por la accin de los agentes inmobiliarios y administraciones sectoriales, sin intervencin directiva y equilibradora de la administracin urbanstica, prcticamente, hasta la tramitacin del planeamiento y urbanizacin del Polgono Pblico de viviendas de Fontias en 1986, daba solucin de forma puntual, pero sin considerar a la ciudad en su conjunto. El Plan General de 1989, se redacta en un momento en que la ciudad se halla inmersa en un proceso de crecimiento urbano de caractersticas diferentes al conocido en dcadas anteriores. El crecimiento urbano, es en su cantidad importante, pero lo es ms en su calidad, porqu da lugar a una diversificacin de las actividades tradicionales, que son debidos al enriquecimiento de las funciones que la Ciudad desempea en un nivel comarcal, regional, nacional e internacional. El Plan General, se redact entre 1988 y 1989, trata de potenciar el impulso de la Ciudad, articulando, coordinando e induciendo iniciativas al servicio de un proyecto de ciudad, integradora en el mbito social, con una economa diversificada y slida, con mejor dotacin en el aspecto de los servicios pblicos, eficiente funcionalmente, en la que la armona y la belleza de una ciudad histrica recuperada y viva lograra integrarse en un entorno, constituido por la Ciudad en un todo, como consecuencia de la alta calidad arquitectnica y urbanstica.

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LA CIUDAD Y SUS EXTENSIONES

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El Plan General est marcado por los rasgos siguientes: Santiago de Compostela, se presenta como una ciudad de tamao medio de entre las existentes en la Comunidad Autnoma de Galicia, centro regional especializado y con fuerte presencia en el terciario pblico. Forma parte del corredor litoral atlntico (Corua-Vigo-Porto), su carcter de nudo y su excelente relacin con la Galicia interior a nivel de comunicaciones y servicios la sita en una posicin de equilibrio que articula el sistema urbano gallego. Las funciones simblicas y representativas refuerzan la posicin actual. La ciudad se consolida como un importante centro terciario en el que destaca la fuerte presencia de la universidad, cuyas perspectivas de expansin demandarn una ampliacin de las infraestructuras universitarias docentes, sobre todo, investigadora y de servicios. El perfil de especializacin, muy marcado por el terciario pblico, no impide la expansin del terciario primario, ms diversificado, que aumenta el peso del comercio, los servicios de empresas, las comunicaciones y el transporte. La relevancia cultural de su patrimonio histrico permite pensar en una consolidacin del movimiento turstico en expansin, que exige la ampliacin y mejora de las infraestructuras hoteleras y de restauracin, sino al mismo tiempo el impulso de actividades culturales, cientficas y de ocio, de comunicaciones y de transporte. La ciudad presentaba una perspectivas de desarrollo urbano en el cual, con tener relevancia el crecimiento demogrfico y su expresin residencial, vendr a ser ms significativa la acomodacin de la estructura de la ciudad a los usos de su expansin, que configuran una ciudad abierta con gran capacidad de recepcin u acogida. La concentracin y diversificacin de actividades y funciones exigen producir un salto cualitativo de la estructura urbana de la ciudad, que se hallaba colapsada. La nueva estructura da respuesta las demandas funcionales de los movimientos, de saturacin y carencia de habitantes, en una ciudad de acogida deficitaria en infraestructura viaria, condicionada por las caractersticas de un tejido histrico central y radial. La nueva estructura que se propone procura el mantenimiento de una dimensin y compacidad del agregado urbano denso que permita unas relaciones con el Centro Histrico, con la menor dependencia del transporte privado, viable peatonalmente, produciendo la localizacin en el exterior y bien relacionada con el sistema de comunicaciones, actuaciones de finalizacin en los accesos a la ciudad vinculados con
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los grandes usos direccionales (hospitalario, administrativo, ocio-recreativo, terciario privado, industrial, etc.). La relacin de equilibrio entre trfico rodado y peatonal exige la definicin del dimensionado y tratamiento urbano del nuevo sistema viario estructural, que depende axialmente de la carretera de Circunvalacin, que se redisea como un gran colector urbano y urbanizado. La estructura urbana est concebida y se orienta hacia la configuracin de una realidad urbana finalizada y continua en sus cotas de urbanidad y urbanizacin. Con esta perspectiva, el equilibrio entre el centro y sus periferias, permiten otra lectura desde la vista del proyecto urbanstico de la ciudad, con la oportunidad las nuevas puertas y fachadas de una ciudad abierta radialmente en sus funciones de acogida. Los esfuerzos urbanizadores se concentran en el acabado de la ciudad existente y en la ordenacin de las zonas de expansin (Fontias, San Lzaro, Ponte Pedria, etc.), que se corrigen con las medidas de integracin entre las partes, Se consigue una ciudad integrada entre partes, funcionalmente compleja debido a sus deficiencias estructurales, pero mejor administrada en sus recursos de infraestructuras y con un mayor equilibrio en el nivel de urbanizacin y dotaciones. El impulso a las polticas de rehabilitacin y de recuperacin urbana y el gran esfuerzo disciplinar urbanstico y arquitectnico en la construccin de la ciudad de Compostela, producirn una transformacin muy positiva en la proteccin de los valores histricos en el marco de una recalificacin del conjunto urbano, recuperndose las condiciones fsicas, funcionales y ambientales de una ciudad con la historia y la significacin de Compostela. LA ORDENACIN URBANISTICA El proceso de formacin de Santiago de Compostela, dio lugar a la configuracin de una ciudad de forma arrionada, ceida a las laderas del Pedroso y al cauce del Serela, recrecida en la direccin del Camino Francs con la nueva implantacin de Fontias y rematada, con la implantacin terciaria, deportiva y recreativa de Ponte San Lzaro (Estadio Municipal, Palacio de Congresos, etc.). Compostela se conforma con un crecimiento dominado por un eje Nordeste-Suroeste. La estructura resultante no puede configurarse como una estructura mallada, ni tampoco concntrica y tiende a presentarse como un conjunto de piezas relativamente cerradas, colgadas de los ejes viarios que conducen al centro histrico y que ocupan los espacios entre ejes.
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Estas piezas estaban en contacto con el recinto amurallado hasta la aparicin de los barrios de vivienda pblica de Vite y Pontepedria y es en este momento cuando surge una segunda corona, a la que se aaden Fontias, Conxo, Cornes y Choupana. Si, en relacin a la primera corona de crecimiento, el centro Histrico y su infraestructuras viaria actu como nexo de de conexin y referente central, la consolidacin del sistema urbano que obliga ahora a plantearse el reequilibrio de usos en la ciudad y la integracin plena del distribuidor constituido por la actual circunvalacin. Partiendo de esta estructura urbana, el Plan General de 1989, propone compatibilizar la centralidad urbana de la continuidad Casco Histrico-Ensanche que concentra servicios, comercio y actividades urbanas de todo tipo. Adicionalmente se opta por la descentralizacin de los grandes usos generadores de direccionalidad (servicios administrativos nacionales, comercio regional pblico y privado, ocio recreativo regional, dotacional extensivo, sanitario regional) de modo tal que se consigue descongestionar el centro urbano para facilitar sus funciones comerciales y de relacin, al tiempo que se difunde un cierto tipo de urbanidad en toda la periferia; que favorece la integracin de los barrios perifricos al complejo sistema urbano de la ciudad terciaria. La propuesta de conjunto trata de aprovechar los efectos positivos de la compacidad y continuidad de la ciudad para mejorar la relacin entre las partes y con el Centro Histrico, as como para difundir la actividad urbana en todo el conjunto. Para su logro de produce el remate y acabado de la ciudad expandida en los ltimos treinta aos mediante: La conclusin de los espacios intersticiales todava vacantes, en general destinados a dotaciones y espacios libres y el tratamiento con continuidad de la urbanizacin en todo el conjunto, lo que produce una trama peatonal que permite el trnsito desde los extramuros al interior de la Ciudad Histrica. El remate de los bordes exteriores con propuestas vinculadas a la localizacin del sistema gran terciario con la intencin formal de que sirvan a la formalizacin de las nuevas fachadas urbanas. El tratamiento urbano de los sistemas viarios de acceso, distribucin, vas de borde y de sus nudos urbanos, y la finalizacin de la dotacin de equipamientos de la ciudad consolidada.
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LA CIUDAD HISTRICA COMO EJE DE LA PROPUESTA URBANSTICA DEL PLAN GENERAL: LA RECUPERACION URBANA COMO MARCO PARA SU PROTECCION Y REHABILITACION. Por vez primera en la historia del planeamiento urbanstico de la ciudad, su conjunto histrico es el objeto primordial de la reflexin urbanstica, y su recuperacin se convierte en el objetivo principal en torno al cual gira la propuesta de ordenacin de la ciudad. El desarrollo simultneo y bajo una direccin comn de los trabajos del Plan General Municipal y del Plan Especial de la Ciudad Histrica ha permitido el desarrollo de estrategias de conjunto, con incidencia en la estructura general de la ciudad y en las polticas urbanas sectoriales, imprescindibles para dar solucin a los problemas de la ciudad histrica. Las propuestas del sistema general de comunicaciones, la localizacin de los grandes usos, la previsin de las reas de crecimiento, el diseo del sistema de dotaciones pblicas y la regulacin de la ordenacin del territorio municipal, obedecen al criterio general de propiciar una estructura urbana compacta, con una organizacin de usos que alivia la congestin de las zonas centrales y dimensionada proporcionalmente en relacin a la ciudad Histrica en una escala todava peatonal, de manera que permita a esta parte de la ciudad mantener y reforzar las funciones urbanas que la mantienen viva. La puesta en marcha del Plan General a partir de 1990 permiti el desencadenamiento de una sucesin de medidas de gran relevancia para hacer posible la poltica de recuperacin de la Ciudad Histrica. Estas medidas se refieren a los elementos bsicos de la estructura urbana con incidencia en la problemtica urbanstica del tejido histrico. El desarrollo, ejecutado ya en su totalidad, de las infraestructuras bsicas de comunicacin de la Ciudad permiten descargar de trfico de paso el sistema interior y, muy especialmente, la vieja ronda exterior a la muralla (antigua carretera N-550) que congestiona su funcionalidad interior y segrega los rueiros histricos en su conexin peatonal con la Almendra central. Buena parte de las actuaciones pblicas de implantacin de los grandes servicios, equipamientos y dotaciones de la ciudad, inciden en la recuperacin urbanstica y ambiental de la fachada Oeste de la Ciudad Histrica, en la que la presencia monumental mantiene, con plena vigencia, su dilogo con el medio rural. El traslado
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del Hospital General de Galicia hace desaparecer el mayor generador de trfico direccional y de demanda de aparcamiento de la zona, aliviando la congestin de O Pombal-Campo da Estrela, evitando la entrada de importante trfico externo en el sistema viario urbano. El traslado del Estadio Municipal a San Lzaro, adems de incidir en el mismo aspecto funcional, permite la reelaboracin de toda la ribera del ro Sarela, recuperada para usos pblicos deportivos extensivos, permitiendo aminorar el impacto de las viejas instalaciones deportivas de Santa Isabel. Las actuaciones universitarias en el Burgo de las Naciones, en el Campus Sur y en la finca Simen, contribuyen a consolidar la propuesta de ordenacin para la mejora de la fachada Oeste mediante la presencia de usos universitarios intercalados con los tejidos residenciales ya existentes y los nuevos propuestos, de tal modo que se enriquezca su vida urbana con usos generadores de trficos peatonales y menos dependientes del vehculo privado, preservando la relacin de la Ciudad Histrica con el Monte Pedroso, desechando la idea de cerrar la Ronda de Circunvalacin por sus laderas. Entre las nuevas actuaciones previstas en el Plan General se encuentran: el Plan Parcial de Fontias tanto, pblico como privado, Planes Parciales de Sar y Almciga en lo referente a los polgonos sin urbanizar. El nuevo barrio de Fontias, colgado del Camino Francs y de Os Concheiros, tiene una gran incidencia sobre una de las piezas importantes del tejido histrico formada por Belbs, Trisca, ra do Medio y ra de San Pedro. A partir de la implantacin de una poblacin en torno a los 15.000 habitantes, la va histrica de entrada a la ciudad cobra nueva importancia, ahora como eje urbano de acceso peatonal al Centro Histrico. Esto har posible la integracin urbana de unos barrios histricos que, hasta el momento, ocupaban una posicin excntrica y terminal, dando sentido a la recuperacin urbana del recorrido ra de San Pedro-Porta do Camio-Casas Reais, el Camino ideal. La conclusin del Plan Parcial de Sar permite acabar el ligamiento del rueiro de Sar con el Ensanche, con ello, adems de mejorar la integracin del rueiro histrico (Calzada Real do Sar), aproximndola a una zona de servicios y dotaciones de los que carece, enriquecindose el viario urbano, siendo posible disminuir la presin del trfico rodado en beneficio del peatonal y de la vida urbana del barrio. La actuacin del Monte da Almciga, cumple una similar funcin. Restablece la relacin de los nuevos barrios de ra do Home Santo y ra de Betanzos, con la
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Almciga, integrando los ensanches pobres del Nordeste con la Ciudad Histrica, a travs de la intervencin en Santo Domingo de Bonaval, con el Centro de Arte Contemporneo y su Parque, revalorizando el espacio simblico de A Porta do Camio. La existencia de una conciencia clara de impulsar una accin generalizada de rehabilitacin de la vivienda en la Ciudad Histrica, dependiente de la desactivacin del grave proceso de especulacin inmobiliaria que sufri la ciudad en la dcada de los 80. Las expectativas que gener este proceso han influido en el tejido histrico, poniendo en grave riesgo la pervivencia de la tipologa en el casero mayor y fomentando el abandono y deterioro del casero menor. La rehabilitacin de viviendas, con la preservacin de los edificios y la recuperacin residencial de un conjunto de tal tamao, solo es posible en unas condiciones de mercado normalizadas en las que las polticas de ayuda y fomento puedan cumplir la doble funcin de: apoyo financiero a la vivienda para los sectores sociales que requieren dichas ayudas y canalizacin de recursos pblicos para preservar el patrimonio cultural, en el caso que nos ocupa, arquitectnico. La creacin de las condiciones citadas, depende del xito de la poltica general de suelo y vivienda en el conjunto de la ciudad. Se ha establecido un programa dimensionado y con asignacin concreta de recursos y operadores que garanticen la presencia en el mercado de una oferta significativa de viviendas a precio tasado en los distintos regmenes de proteccin oficial. La manifestacin real de los primeros efectos de estas actuaciones ha sido condicin previa para el impulso, a partir de 1994, de la accin extensiva de la rehabilitacin de viviendas en la Ciudad Histrica. La delimitacin del mbito del Plan Especial de la Ciudad Histrica duplica el actual permetro morado de proteccin. Con ello se extiende la proteccin a los tejidos urbanos histricos de los rueiros populares, que podrn ser rehabilitados e integrados en la ciudad central. La mayor extensin de lo hasta ahora delimitado como Ciudad Histrica, su nueva funcionalidad y estructura en el conjunto, ha permitido, la identificacin de piezas vacantes englobadas entre los tejidos edificados, as como otras reas de oportunidad, abocadas a la intervencin urbanstica. El encadenamiento del proyecto urbano, desde la escala de la planificacin general hasta la del proyecto arquitectnico o de infraestructuras, pasando por la ordenacin urbanstica, constituye una de las caractersticas ms singulares de la transformacin urbanstica que vivida en estos ltimos aos en la ciudad de Santiago de Compostela. (Dalda escudero & Via Carregal, 1995) (Dalda escudero & Via Carregal, 1995)
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3.8.- Plan Estratgico de Santiago de Compostela

Santiago emprendedor y visionario, apoyado en su capacidad de articulacin participativa y cohesin social; que impulsa la produccin y los servicios en un territorio ordenado, ambientalmente sustentable, con equidad social y de gnero, una ciudadana saludable, bien educada que valora y promueve su cultura, as como la mejora permanente de su calidad de vida. (Annimo)

En el ao 2007 finaliz la redaccin del Plan Estratgico de la Ciudad que tiene como objetivo impulsar el desarrollo econmico y social de Santiago de Compostela, sobre las bases de los compromisos de los principales agentes econmicos y sociales, pblicos y privados, y la participacin y colaboracin ciudadana. Las conclusiones se articulan en torno a seis lneas estratgicas y, alrededor de cada una de ellas cinco o seis objetivos. Todas parten de uno, que apuesta por: hacer de Compostela la puerta de una Galicia dinmica e innovadora; una ciudad abierta, de encuentro, con un horizonte de desarrollo continuado y sostenible, capaz de aportar a la Capital de Galicia una base econmica slida, diversificada y competitiva. Afirma la condicin de Santiago como capital de Galicia, refuerza su proyeccin internacional, ampla su base econmica y aboga por un futuro con un empleo de calidad para sus habitantes. Se trata asimismo de hacer de la calidad de vida urbana una seal de identidad de la ciudad. Puntos que se reflejan en las seis lneas estratgicas en que se divide : 1.- Diversificacin de la base econmica. La primera lnea estratgica apuesta por diversificar la base econmica que estimule la creacin de empleo de calidad, mediante la consolidacin del tejido empresarial y atraccin de la nueva inversin. Para conseguir esto, propone ampliar la oferta de suelo empresarial, promover inversiones, fortalecer el tejido empresarial existente, consolidar las actividades tursticas y fortalecer la cultura empresarial y emprendedora.
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2.-Mejora de la accesibilidad y de la movilidad. Los objetivos de la segunda lnea estratgica son: conseguir la integracin en las redes de carreteras de alta capacidad, potenciar el papel de Compostela como estacin central del Eje Atlntico de la red ferroviaria europea de alta velocidad, reforzar el papel internacional del aeropuerto de Lavacolla, impulsar la funcin de Santiago como centro de intercambio modal, mejorar las infraestructuras y el transporte colectivo y mejorar la accesibilidad al centro de la ciudad. 3.- Impulsar el atractivo y la proyeccin de Compostela. Para conseguir la tercera de las estrategias, el plan considera prioritario consolidar el papel turstico de referencia de Santiago, afirmarla como ciudad comercial y de servicios y potenciar su proyeccin su proyeccin cultural. Adems, se pretende potenciar el papel integrador de la capital y su visibilizacin internacional. 4.- Innovacin. Con el fin de consolidar la formacin, el I+D+I y la cultura, la cuarta lnea del Plan Estratgico apuesta por construir una ciudad del conocimiento en torno a ejes como la Universidad de Santiago (USC), las empresas tecno-cientficas, las tecnologas de la informacin y os espacios para la creacin, la produccin y la difusin cultural. En este aspecto la Ciudade da Cultura est llamada a jugar un papel central. 5.- Aumentar la calidad de vida. Esta es una de las prioridades establecidas en la quinta lnea, junto con la mejora de la cohesin social, y el avance en la sostenibilidad y en la calidad ambiental de la ciudad y de su contorno. Para eso, se establecen objetivos como un ms fcil acceso a la vivienda, la adaptacin de la poblacin a la nueva red de servicios, la dinamizacin del espacio civil urbano, el saneamiento integral del municipio y la consolidacin de las buenas prcticas urbansticas. 6.- Cooperacin. La sexta lnea alude a un refuerzo de las instituciones interadministrativas de la ciudad. El Consorcio de Santiago, el Estatuto de Capitalidad, las instituciones supramunicipales del rea urbana compostelana o las redes internacionales de cooperacin entre ciudades jugarn un papel fundamental en este cometido. En el ao 2010, como consecuencia de la experiencia y el trabajo desarrollado se acomete la reforma del Plan Estratgico de Turismo de Santiago. Con los siguientes
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puntos que potencian, desarrollan y amplan el anterior. (Ros Santasusana, 2010) P01 Potenciacin de nuevos nodos y ejes tursticos-culturales. Da mayor variedad y profundidad a la oferta turstica, Reequilibrar los flujos tursticos. Valorizar el paisaje urbano y simblico de la Puerta del Camino. Priorizar el Nodo Bonaval - Puerta del Camino. P02 Museo y centro de interpretacin de la ciudad. Necesidad de disponer de un centro que permita comprender el ser y la historia de la ciudad de Compostela. P04 desarrollo de la Ciudad verde como producto turstico. Aprovechar tursticamente un recurso de excepcional valor. Priorizar el Eje Alameda-Campus Sur- Pazo San Lorenzo- Jardn Botnico- Campus Norte. Importancia estratgica del proyecto de Jardn Botnico. Posicionar Santiago como Ciudad patrimonial, verde y floral. P04 consolidacin y ampliacin de la conectividad area. El objetivo prioritario, dar continuidad a las acciones iniciadas en el primer Plan estratgico de Turismo y convertir a Santiago en el hub areo del Noroeste peninsular. Definir desde Turismo de Santiago una poltica proactiva con respecto al aeropuerto y a las compaas areas para asegurar conexiones y frecuencias con los mercados emisores prioritarios. Aprovechar el Plan Director de Lavacolla y las mejoras de las conexiones terrestres y ferroviarias para potenciar su papel como gran aeropuerto del Noroeste de la pennsula.; asegurando una buena conectividad terrestre del aeropuerto de Santiago con las principales ciudades gallegas. El apoyo en los actuales planes no quiere indicar, que de existir planes o estudios posteriores que mejoren lo existente, que no se contine en el estudio y mejora.
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P05 Descongestin de la Catedral y propuesta de equipamientos religioso alternativos Resolver los problemas de masificacin de la Catedral. Utilizar y poner en valor edificios de alto inters y capacidad (San Martio Pinario, San Francisco, santa Mara de Couxo, santa Mara do Sar, etc.). P06 Sealizacin turstica Mantenimiento y mejora. P07 Potenciacin y ordenacin de la oferta musestica Situar la oferta a la altura que corresponde a una Ciudad Patrimonio de la Humanidad. Potenciacin de temas singulares y universales: a. Museo de la Ciudad. Centro de interpretacin para que el visitante comprenda la ciudad. b. Museo de las peregrinaciones: Uno de los iconos culturales con proyeccin internacional. c. Museo do Pobo Galego. Necesidad de un Plan Musestico y Cultural de la ciudad. P08 potenciacin del binomio turismo-comercio Las sinergias entre la actividad comercial y actividad turstica son evidentes si se desarrollan coordinadamente. Continuacin de la poltica de colaboracin entre el sector turstico y el sector comercial. P09 Integracin de la Ciudad de la Cultura con la ciudad Histrica. La Ciudad de la Cultura es un macro proyecto excepcional, que es una realidad y forma parte del futuro de la ciudad. El reto de lograr que la Ciudad de la cultura sea el motor cultural y referencia internacional. a. Definicin de un hilo conductor nico que aglutine los diversos elementos y definan claramente su posicionamiento.
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b. Definir claramente la relacin conceptual y el rol de la Ciudad de la Cultura y la Ciudad Histrica. c. Vincular fsicamente la Ciudad de la Cultura con la Ciudad Histrica mediante un sistema que no rompa los sistemas actuales de movilidad. P10 mejora de la accesibilidad y movilidad terrestre Se ha avanzado en los ltimos aos (A-57 a Ourense). Pendiente la Autopista de Lugo y la conexin con la autova del Cantbrico. El corredor Ferrovial atlntico y el AVE a la Meseta abren nuevas oportunidades. Necesidad de un Plan de movilidad, con especial referencia a la CdC. P11 Sensibilizacin y concienciacin: Relacin turismo-ciudadana Sobre la base indiscutible, de que, Santiago de Compostela es una ciudad turstica: Se deber acercar la realidad del turismo a la ciudadana. Debate objetivo ante la opinin pblica sobre los pros y los contras del turismo. P12 Consolidacin de Santiago como destino gastronmico Continuacin de la poltica de desarrollo y promocin del producto enogastronmico buscando elementos de diferenciacin y liderazgo. Apoyar la mejora de la calidad de los establecimientos de baja gama. P13 Calidad y formacin Continuacin de la poltica como garanta de competitividad. P14 equipamiento para exposiciones anexo al Palacio de Congresos Dotacin de un espacio polivalente de mediano formato como espacio expositivo anexo al de congresos y exposiciones. Con una superficie entre 2.000 y 3.000 metros cuadrados. P15 Actividades culturales y espectculos para el turista Consolidacin de los ejes o temas culturales prioritarios: Msica, artes audiovisuales y Arquitectura. Incorporar la visin turstica en la programacin de actividades culturales. Programar espectculos nocturnos destinados al mercado turstico de calidad (visitas nocturnas teatralizadas, etc.).
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P16 El Camino de Santiago en Santiago Se pone en valor el tramo santiagus del Camino, en especial el subtramo final de la Puerta del Camino. Elaboracin de un Plan Director del Camino. P17 desarrollo equilibrado de la oferta de alojamiento A corto y medio plazo, adecuacin d la oferta a las necesidades del mercado. Crecimiento en calidad my selectivo: Gran Lujo y hoteles con carcter e historia. Reconversin de la categora de algunos establecimientos, en especialmente de 5 estrellas. Fortalecimiento del asociacionismo en el sector hostelero. P18 Aos santos y poltica de grandes eventos La poltica de gestin del Xacobeo debera enfocarse no solo con relacin a los Aos Santos, sino con relacin a los Aos post-Xacobeos. Programacin de una poltica de Aos Temticos o grandes eventos de acuerdo con el siguiente posicionamiento: a. De carcter religioso (Centenarios de la Catedral). b. De carcter histrico-cultural (fundacin de la ciudad, Ao de la Arquitectura, ao de la Msica, etc.) c. De carcter gastronmico (Cocinas Atlnticas, tradicional gallega, etc.). d. De carcter docente y cultural (Universidad internacional, Congresos, etc). e. De carcter deportivo (Media Maratn del Camino). P19 Vinculacin con destinos y recursos del rea de influencia El objetivo principal es la consolidacin de Santiago como capital turstica de Galicia. Continuacin de la poltica iniciada por INCOLSA: a. Vinculaciones y acuerdos institucionales y promocionales. b. Estructuracin y comercializacin de ofertas (COMPOSTUR).
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P20 Poltica y gestin de la marca e imagen SANTIAGO DE COMPOSTELA Potenciacin el gran valor de Santiago, su atmsfera, capaz de transmitir emociones y sentimientos. Santiago y el Camino no deben disociarse pero s diferenciarse. El camino sita a Santiago en Europa. Posicionar a Santiago como Ciudad Europea, acogedora, cultural y mgica. Elaborar un discurso para la Ciudad de la Cultura aprovechando esta oportunidad, evitando el aislamiento de la misma. P21 Consolidacin y desarrollo de INCOLSA- TURISMO SANTIAGO La necesidad de consolidarlo como instrumento indispensable para el desarrollo turstico de la ciudad. Asegurar la continuidad del Know - how, experiencia y profesionalidad acumulada. Como conclusin a lo dicho podemos indicar lo siguientes puntos clave: 1. Santiago de Compostela ha demostrado su capacidad competitiva que la coloca en una buena posicin para afrontar la crisis. 2. Como motor clave para su economa la ciudad debe seguir invirtiendo en turismo para aprovechar estas capacidades: una poltica meramente a la defensiva sera, a todas luces, suicida. 3. La poltica de desconcentracin y ampliacin de la oferta bsica es posible y necesaria: existen recursos de alto potencial todava desaprovechados. 4. Es urgente y fundamental definir el rol y la relacin de la Ciudad de la Cultura con La Ciudad Histrica. 5. Contina siendo un tema crtico el asegurar las buenas conexiones areas para la ciudad en un entorno de redefinicin general del panorama aeronutico internacional, cuestin de mxima prioridad. 6. La imagen y el posicionamiento de Compostela se han ido ampliando en positivo, pero todava est lastrada en mercados exteriores por un bajo conocimiento de la misma. 7. La oferta hotelera, hoy en da, es adecuada y suficiente en general. Su crecimiento a corto plazo debera ser selectivo y cualitativo. 8. Turismo de Santiago, como instrumento indispensable para esta poltica proactiva, debe ser potenciado y dotado d los medios suficientes para desarrollarla con xito: el actual proceso de reorganizacin es una buena oportunidad para una mayor coparticipacin del sector privado. 9. Santiago es el principal destino turstico de Galicia y acta como motor de arrastre para el conjunto de la Comunidad, y esta funcin debe tener su reconocimiento por parte de todas las instituciones.
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4 - ANLISIS DEL CENTRO HISTRICO

La ciudad es un ensayo de secesin que hace el hombre para vivir fuera y frente al cosmos, tomando de l porciones selectas y acotadas. La ciudad es, ante todo, esto: plaza, gora, lugar para la conversacin, la disputa, la elocuencia, la poltica. Es decir que, en realidad, la urbe clsica no deba tener casas, sino solo fachadas como para cerrar una plaza, escena artificial que el animal poltico acota e impone sobre el espacio agrcola. La gente construye la casa para vivir en ella y la gente funda la ciudad para salir de la casa y encontrarse con otros que tambin han salido de la suya. Ortega y Gasset

Santiago de Compostela, Ciudad donde el casco monumental, es a la vez centro simblico e institucional de la poblacin y de Galicia, est densamente habitado y donde se practica intensamente el comercio. Sin embargo, el hecho de que Santiago se haya convertido en la capital poltica y administrativa de la Comunidad Autnoma supone la nica amenaza seria para una ciudad histrica cuya rea monumental apenas ha cambiado por las modificaciones impuestas por el urbanismo, ni ha sufrido apenas agresiones ambientales. Las algas y lquenes de los muros de Santiago, que tanto fascinaron a Gabriel Garca Mrquez en su primera visita a la ciudad, son, paradjicamente, uno de los raros factores a largo plazo podran alterar el ms que aceptable grado de conservacin fsica de los monumentos de la ciudad compostelana. Adems de servir de pretexto a una nada jocosa Flora murara de Santiago, editada por la universidad compostelana hace algn tiempo, la vegetacin que cubre la catedral y los principales edificios histricos es un notable y singular ejemplo de contaminacin biolgica que, ms all de consideraciones de tipo esttico, contribuye de manera significativa al deterioro de la zona monumental de la ciudad. No tiene que causarnos extraeza que sea un catedrtico de Edafologa, el profesor Francisco Guitin, quin haya realizado el estudio ms completo sobre el estado de conservacin de la Ciudad Histrica de Santiago de Compostela. Para el profesor Guitin, que parte de la consideracin general de que el deterioro del patrimonio
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artstico (arquitectnico) compostelano, no resulta excesivo, el factor determinante es la extraordinaria durabilidad del granito, material prcticamente exclusivo en edificios y calzadas urbanas. Otro de los factores estudiados es el del mecanismo por el que se produce el ascenso capilar del agua de lluvia hasta una altura, aproximada, de dos metros en todos los edificios del rea monumental. Esta acumulacin de humedad, que se ve favorecida por un clima que se ha terminado por convertir en un smbolo de la ciudad, y en el que no son infrecuentes las precipitaciones de hasta 100 litros diarios por metro cuadrado, es el segundo factor de degradacin de la piedra, que se manifiesta en descamaciones, formacin de ampollas y cadas de placas de granito. La lluvia cida, principal elemento de agresin ambiental que soportan los monumentos en Europa no afecta a Santiago, salvo, cuando excepcionalmente la direccin de los vientos arrastra hasta la ciudad partculas contaminantes de las industrias. Esto es considerado un privilegio de la situacin relativamente no industrializada de la ciudad. Otros de los factores que influyen de forma directa en la conservacin de la ciudad monumental parecen estar tambin en relacin directa con su caracterstica de que todava se utiliza como ciudad residencial, en lo que se diferencia considerablemente de lo que constituye la norma general en otros ncleos histricos. Ni siquiera el impacto del desarrollismo, que en la poca de los sesenta hizo nacer una nueva ciudad extramuros con vocacin fuertemente residencial y comercial, ha cambiado el hecho de que el casco histrico sigue siendo el centro; en el que se vive, trabaja y se divierten los habitantes y visitantes de Santiago. La ciudad histrica, que conserva la estructura vial diseada en el siglo XIII, aunque el patrimonio arquitectnico edificado corresponda en su totalidad a los siglos XVIII y XIX, coincidi hasta la segunda mitad del siglo XX con la ciudad habitada, lo que, hizo que se consolidaran en ella usos prestigiosos de todo orden. De hecho, la plaza del Obradoiro, ncleo vertebral de la ciudad vieja, es toda una representacin simblica de la concentracin del poder, al reunir en un mismo espacio la sede de la presidencia de la Xunta, el rectorado de la universidad, la catedral, la sede episcopal y el Ayuntamiento. A este factor de conservacin hay que unir el mantenimiento de la zona como rea de uso residencial, a pesar, del estado de deterioro e insalubridad en muchos casos de las edificaciones. Existe un bajo porcentaje de viviendas sin habitar en la ciudad histrica, que en funcin de la rehabilitacin acometida sobre las mismas y su puesta en valor, que disminuye en funcin del logro de habitabilidad y confort de las mismas.
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La ubicacin de la capitalidad de la comunidad autnoma, en Santiago de Compostela, ha contribuido a incrementar la tendencia a la rehabilitacin de edificios singulares, propiciada anteriormente por la Universidad, el COAG y otras instituciones. Aunque podemos considerar que el proceso de conversin de usos residenciales en administrativos o de servicios, favorecido por la nueva condicin administrativa de la ciudad, es justamente la primera amenaza que afecta a la conservacin del casco histrico como un entorno vivo y no museolgico. (Vence, 1985) Los riesgos son evidentes, ya que la alteracin de las modalidades actuales de uso, por va del uso terciario, podra acabar por expulsar a la poblacin del casco histrico y eliminar sus usos residenciales. Toda poltica urbanstica se orienta hacia una promocin de usos que evite esa sustitucin. Tanto el PGOU como el PREPI, aunque dilatada en el tiempo su aprobacin y desarrollo, mediante el trabajo conjunto de todos los organismos de los cuales depende, han logrado la conservacin, rehabilitacin y modernizacin de la ciudad. Lo que en los ochenta se vea como el peor de los males posible: La conversin del casco histrico en una suerte de centro administrativo y en consecuencia, El xodo de los actuales habitantes hacia las zonas del ensanche, destruira la fisonoma histrica de la ciudad, que, por otra parte, sufre el deterioro producido por la casi absoluta inexistencia de inversiones durante los ltimos aos. (Raquel Casal, 1985) Esta situacin hizo a la administracin autonmica heredar un patrimonio arquitectnico, quiz el ms rico del Estado espaol, en una situacin crtica de abandono y deterioro, englobndose las medidas de urgencia dentro de un plan especial. Las administraciones pblicas, en un caso digno de estudio, colaboraron juntas en pequeas intervenciones, en su entidad, pero grandes en el inicio de un viaje que an hoy contina: la conversin parcial en zona peatonal del centro histrico y la promocin de usos residenciales y comerciales mediante bonificaciones fiscales a los habitantes de la ciudad vieja. (Vence, 1985) Recuperar el casco como un lugar de encuentro, y abordar una poltica de conservacin progresista frente a la concepcin integrista que ha regido hasta ahora. (Estvez, 2008) La Xunta de Galicia y el Concello de Santiago, aunaron esfuerzos cara a la obtencin de la declaracin de Patrimonio de la Humanidad para el conjunto histrico-artstico santiagus que finalmente se logra en el ao 1.985.
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4.1 La insercin de la obra nueva en un contexto de alto valor

No existe un momento histrico en la ciudad que sea ms histrico que otro. Su realidad es la suma de una sucesin de pocas distintas que responden a momentos sociales y culturales igual de vlidos. Consecuentemente, las Ordenanzas contenidas en los Planes Especiales de proteccin no pueden invitar a reproducir la escenografa de un determinado momento en su historia urbana como si fuese el nico posible. La ciudad histrica no es nicamente arquitectura, es fundamentalmente, formas de vida, relaciones sociales, relaciones con el entorno, actividades econmicas, culturales, etc. En la ciudad histrica es imprescindible diferenciar la edificacin privada, generalmente viviendas, de los grandes edificios singulares y monumentales. Esta realidad debera estar recogida en las disposiciones de los Planes Especiales. La arquitectura, especialmente la residencial, debe dar respuesta a las nuevas realidades y demandas sociales de la poblacin actual dentro del respeto y las cautelas patrimoniales. Consecuentemente solo lo contemporneo, dentro de su heterogeneidad, puede responder con los correspondientes matices de discrecin y no banalizacin a su integracin en lo histrico en su sentido ms dinmico. El desarrollo de Estudios de Impacto previos al proyecto arquitectnico, dnde se analicen los aspectos arqueolgicos, histricos, ambientales, funcionales y visuales, en las intervenciones ms relevantes. En las actuaciones pblicas y privadas de cierta importancia, ya sea por su directa afeccin a bienes protegidos o por tratarse de actuaciones a gran escala es muy recomendable la convocatoria de concursos de proyectos con jurado en aras a una mejora de la calidad en el diseo y a una diversificacin entre los arquitectos. La gestin de los proyectos emblemticos de nueva arquitectura en los centros histricos debe ser especialmente transparente, para dar entrada a la participacin ciudadana y a las mejores soluciones arquitectnicas. Para ello hay que utilizar las posibilidades que ofrecen los nuevos recursos tecnolgicos. La arquitectura contempornea debe abordarse como fruto de la reflexin, el conocimiento y el consenso (especializado y social en sentido amplio). Debe entenderse como una disciplina que da respuesta a nuevas necesidades sociales y funcionales mucho ms all del aspecto histrico. Los equipamientos deben ser el resultado del estudio, reflexin y planificacin sobre los centros histricos como elementos fundamentales de los centros histricos como
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elementos fundamentales de las ciudades patrimonio en toda su extensin. Deben venir precedidos de un estudio de la viabilidad de su gestin. Hay que fomentar medidas alternativas al ahorro energtico que permitan minimizar el impacto ambiental, utilizando para ello las posibilidades que ofrecen las nuevas tecnologas. Es necesario tener en cuenta la mayor eficacia energtica de las ciudades histricas, gracias a la estructura urbana que las conforman y los sistemas constructivos utilizados. Es necesario que el Plan Especial y el Plan General se redacten de una manera coordinada, teniendo en cuenta que la ciudad es continua y nica. Es importante incorporar en los equipos redactores tcnicos de diversas reas dado el carcter polidrico del planteamiento. Las normativas sobre las condiciones tipolgicas, compositivas, formales, estticas, de la edificacin de escala menor deben modularse segn las diferentes unidades y estructuras del paisaje urbano que se identifiquen en los mbitos histricos y en otros que incidan sobre los mismos. Siendo fundamental detectar unidades de actuacin diferenciadas de menor escala que permitan un desarrollo especfico de la normativa. La topografa es determinante para la percepcin visual de, y desde el centro histrico, y por lo tanto, para la determinacin de los centros de proteccin. El anlisis paisajstico debe introducirse en el desarrollo en las revisiones del planeamiento, hasta ahora basado casi exclusivamente en el plano. Deben realizarse planes directores especficos para aquellas estructuras o secuencias con incidencias determinantes en los paisajes urbanos: vas de acceso a las ciudades rondas de circulacin, cursos fluviales y paisajes de ribera, bordes geogrficos (barrancos, cornisas, sierras,). Estos son los espacios ptimos para la localizacin de los proyectos emblemticos que identifican nuestras ciudades histricas en el siglo XXI. El planeamiento de la ciudad histrica debe promover mecanismos que faciliten la gestin de las intervenciones en los centros histricos (oficinas de gestin especfica). Deben buscarse mecanismos que permitan facilitar la gestin de los restos arqueolgicos imprevistos. Incluso aplicar medidas que minimicen el impacto econmico que supone para el promotor. Se propone considerar la inclusin de las zonas arqueolgicas como equipamiento dentro de los estndares de la ley del suelo o
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como parte de los aprovechamientos urbansticos de cesin gratuita habra que estipular los mecanismos necesarios para que esta repercusin no recaiga en su totalidad en la administracin local. ESPACIO PBLICO Y ACCESIBILIDAD En los Conjuntos Histricos es necesario un Plan Director que entienda de una manera global el conjunto de los espacios pblicos con los mismos criterios de autenticidad y calidad que se exigen a la edificacin. Es imprescindible la coordinacin de las diferentes administraciones superpuestas. Hay que defender el derecho al espacio pblico regulando y controlando su posible utilizacin para usos privados. La movilidad en los Conjuntos Histricos debe estar basada en el principio de mnimo trfico, mxima accesibilidad, categorizando los trficos (intermodalidad) y fomentando los modos no motorizados de desplazamiento (sostenibilidad). La accesibilidad a las personas con limitaciones motoras debe constituirse en prioridad evitando pavimentos incmodos supuestamente histricos. Los Conjuntos Histricos deben apostar firmemente por la reduccin, de manera gradual, del impacto de las redes de suministro en la imagen urbana, introduciendo nuevas tecnologas. Es necesario estar atento a nuevos usos de relacin e intercambio, nuevas tecnologas, nuevos colectivos, etc, que usan los espacios pblicos de nuestros Conjuntos Histricos: introduccin de zonas wifi, adaptacin del espacio al uso de nuevos colectivos (emigrantes, jvenes-botelln, etc.), etc. LA INDUSTRIA DEL TURISMO El turismo no puede ser un fin en s mismo, es una actividad econmica que tiene que aprender a convivir de forma equilibrada con los habitantes y usuarios de los Centros Histricos (CH). Hay que evitar la escenografa y la tematizacin. La ciudad no puede entenderse como un producto de consumo. El turismo debe tener un carcter claramente sostenible, es decir, cualquier actuacin de fomento del turismo debe tener una repercusin directa positiva en el residente. Siendo imprescindible eliminar la baja calidad, la banalidad y los tpicos de la oferta turstica, fomentando la autenticidad por respeto a los residentes y a los visitantes.

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LA APROPIACIN SOCIAL DEL PATRIMONIO Desde los ayuntamientos debe promoverse el conocimiento y la difusin de los valores de la ciudad histrica como una forma de garantizar su pervivencia, mediante la aprobacin e implicacin social. Cuando la ciudad histrica recupera la riqueza y diversidad d su estructura social, tiene garantizada su vitalidad y su transmisin al futuro. Siendo imprescindible fomentar el conocimiento de la historia de la construccin y las tcnicas constructivas tradicionales especficas de cada ciudad entre tcnicos y operarios, permitiendo la deteccin y la posterior integracin de aquellos elementos de valor sin caer en la imitacin. En resumen, el carcter complejo de la ciudad requiere respuestas complejas, entendidas como el compromiso de actuar desde todos los mbitos que afectan a la escena urbana de forma coordinada. La gestin de esta complejidad, de ninguna forma puede dejarse a la improvidsacin, es imprescindible desde la instituciones que tienen la obligacin de esta gestin crear equipos profesionales multidisciplinares suficientemente dotados y preparados. (VVAA, Carta para la integracin de la arquitectura contempornea en las ciudades patrimonio de la humanidad, 2009) Como colofn, me gustara finalizar con un fragmento del libro Topografa Sentimentaal, de Dimitris Pikionis, en concreto Lo dijo la piedra, que sintetiza de manera ms prosica , la humildad necesaria a la hora de aproximarse, desde una visin inequvocamente contempornea, a la construccin de la ciudad histrica: En este da en concreto quiero sumergirme en el espectculo del terreno baado en una luz plcida e invernal. Aqu hay formaciones de piedras elaboradas por fuerzas superiores, rocas, cantos rotos, piedras, el polvo nacido del suelo y sus partculas, tan inabarcables como las estrellas. Me agacho y recojo una piedra. La acaricio con la mirada, con los dedos. Es un trozo de piedra caliza. El fuego forj su forma divina, el agua esculpi y la dot de su fino revestimiento de arcilla, con manchas alternas de blanco y amarillo rojizo ferruginoso. Le doy vueltas entre mis manos, estudio la armona de sus contornos. Me deleita la manera en que los entrantes y salientes, la luz y la sombra se equilibran en la superficie. La siento crecer, expandirse en mi imaginacin. Sus superrfficies laterales se convierten en laderas de colina, en crestas, en nobles precipicios. Sus huecos se convierten en grutas, de cuyas grietas fluyen hilillos de agua Ella configura los contornos del paisaje. Ella es el paisaje. Es el

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templo destinado a coronar los empinados peascos de nuestra propia Acrpolis, (Pikionis, 1935)

4.2.- Rehabilitacin sostenible

Se trata de entender este presente, como un trnsito de culturas y de civilizaciones, mas all de las ideologas y contemplarlo como generador de innovacin conceptual y tecnolgica en un compromiso creativo a formular con nuevos parmetros. En la actualidad las medidas paliativas que atenan el impacto ecolgico de la construccin, son accin prioritaria. Sin embargo es el tiempo de las preguntas, que posibiltitarn las respuestas de amplio calado en las estructuras sociales, en las productivas, en las extractivas y en las culturales. Es lo que, suponemos en un futuro, ser el paradigma de una nueva civilizacin. Es inevitable el ampliar el campo visual sobre la disciplina de la arquitectura y el urbanismo, sin rebasar el territorio convencional del debate proyectual (teora y tcnica) y ejercitar una nueva mirada sobre nuestra rea de decisiones, y muy especialmente sobre la realidad transformada por la entrada de los requerimientos ecolgicos y por el desbordamiento de los lmites convencionales de lo arquitectnico y urbanstico que la aceleracin social ha impuesto a nuestra cultura. Los problemas son fruto de la resistencia general a una nueva cultura, que debemos construir para resolver las graves y urgentes patologas ecolgicas de nuestro entorno. La resistencia no solo planteada directamente desde las estructuras econmicas privadas o pblicas, sino indirectamente ( pero tambin econmicamente interesadas) desde operadores culturales, sociales, polticos, etc que ven cuestionadas sus posiciones e intereses, y presentan una resistencia numantina y de graves consecuencias a la transformacin moral de nuestro entorno social y medioambiental. Cualquier reflexin sobre la adecuacin del entorno urbano al natural mejora, obviamente, el ndice de sostenibilidad de vivienda y ciudad. Sin embargo se trata de una sostenibilidad de vivienda y ciudad. Tenemos a nuestra disposicin una tecnologa desarrollada o en vas de desarrollo con la que progresar en una historia que recupere el equilibrio medioambiental local pero sobre todo planetario en un orden solidario. Todas las lneas y conductas que hacen ciudades mas sostenibles y naturaleza en armona con ellas, pasan por reivindicar la ecologa como una moral, una ideologa que lo informa todo: la vida social, la Poltica, El Pensamiento, La Cultura, etc. (Viaplana & Helio, 1995)
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5 - LOS ORGANISMOS
La ciudad es tambin una arquitectura, un hablar, unas tradiciones religiosas y profanas, unas costumbres, un estilo y hasta una cocina: un orbe entero que lo contiene todo; un sistema de vida. Un lugar privilegiado, una luz que le es propia, un paisaje () Y es tambin un rumor que resuena por la plazas y calles; unos silencios que se estabilizan en lugares de donde nada puede romperlos; un tono en las voces de sus habitantes y una especial cadencia en su hablar; una altura en los edificios y un modo de estar plantada en el lugar que le es propio. Manuel Zambrano

5.1.- Real Patronato y su Gestor: El Consorcio de Santiago.

La normativa del consorcio interadministrativo, nacida de la mano de la normativa de rgimen local, ha dado un gran salto evolutivo para situarse entre las entidades pblicas instrumentales ms emergentes del sector pblico autonmico. Sin embargo, la creciente presencia de los consorcios en el mbito autonmico no ha supuesto una actualizacin de su rgimen jurdico, ya que la mayora de las Comunidades Autnomas todava no han llevado a cabo la regulacin normativa de esta figura. (Ferreira Fernndez, 2000) La coordinacin entre las distintas administraciones, la unin de fuerzas como medio de lograr un fin de utilidad comn. La existencia de mltiples intereses cruzados, de orden pblico y privado, y la cooperacin entre todos ellos es una condicin imprescindible para conseguir el objetivo principal de los mismos. El concepto bsico de proteccin de la ciudad es el Urbanismo y que este es competencia del Ayuntamiento (Concello). Por su parte, la dimensin patrimonial lo es del gobierno de la Comunidad (Xunta), por lo que la primera unin o coordinacin resulta imprescindible. Es aconsejable no perder de vista de que la vida de un Plan especial comienza justamente cuando se termina de aprobar y para ello hay que dotarse de una agencia de gestin, llmese Gerencia, Consorcio, Oficina del historiador o como se quiera. Una oficina que informe (la comunicacin debe ser un proceso continuo), que difunda, que recabe fondos, que coordine las diversas administraciones, que pueda adquirir edificios, los rehabilite y los ponga de nuevo en el mercado, que ejecute
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obras, que promueva incluso actividades culturales, cursos, etc., y que se encargue de que el Plan marche por la senda y en la direccin previstas. (Dominguez, 2001) El Consorcio de la ciudad de Santiago de Compostela fue creado en 1992 para impulsar la ejecucin del proyecto urbano de la capital de Galicia, declarada Patrimonio Cultural de la Humanidad por la UNESCO en 1985. De titularidad municipal, personalidad jurdica y patrimonio propios, es una administracin pblica participada por el Gobierno de Espaa (60%), el Gobierno regional de Galicia (35%) y el Gobierno municipal de Santiago de Compostela (5%). El Consorcio propone, promueve y tutela, financiera y tcnicamente hasta su materializacin, iniciativas y proyectos de calidad para la ciudad histrica de Santiago de Compostela, siempre fomentando la coordinacin y cooperacin leal y activa entre las diversas administraciones y agentes. Durante los aos de existencia del mismo, el Consorcio ha desarrollado una intensa labor financiera y tcnica en la materializacin del proyecto urbano para la capital gallega. A la ejecucin de equipamientos estratgicos como el Palacio de Congresos, el Multiusos del Ser, la estacin de autobuses y aparcamiento de Xon XXIII, se suma una decidida apuesta por la recuperacin de la relacin de la ciudad con el territorio, que ha supuesto la adquisicin de 70 Hectreas de espacios verdes de gran calidad urbana para incorporarlos al dominio pblico, y que sitan la ratio actual de espacio verde en Compostela en 20m2/habitante. En esta lnea, el proceso iniciado para incorporar al dominio pblico las Braas del Sar es uno de los proyectos fundamentales, dada la trascendencia de este espacio en el futuro urbano de Compostela. La rehabilitacin e intervencin en monumentos, edificios singulares y espacios libres, desarrollada siempre en estrecha colaboracin con los habitantes, se traduce en la realizacin de ms de 1500 intervenciones en edificios, viviendas y locales comerciales desde 1994. Adems, con el objetivo de iniciar la progresiva sustitucin de la cultura de rehabilitacin puntual por la del mantenimiento y conservacin, como autntica garanta de conservacin, el Consorcio ha puesto en marcha recientemente Ter y Manter, un nuevo programa para incentivar las obras y labores de mantenimiento en las viviendas y edificios de la ciudad histrica. La poltica cultural del consorcio de Santiago est ntimamente ligada a las polticas pblicas de rehabilitacin y conservacin de la ciudad histrica, tanto en el campo de la msica, de la ciencia, como en el de la investigacin y editorial, con la publicacin de cerca de un centenar de ttulos desde 1993. (www.consorciodesantiago.org)
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5.2.- Oficina Municipal de Conservacin y Rehabilitacin.

Desde 1992 el Consorcio de Santiago promueve, a travs del Concello de Santiago, un conjunto de medidas de fomento y ayuda tendentes a garantizar la mejora de las condiciones de vida de los habitantes de la Ciudad Histrica de Santiago de Compostela y el mantenimiento de su conjunto edificado, reconocido como Patrimonio de la Humanidad. El Consorcio de Santiago, en virtud del Convenio firmado el da 27 de abril de 1994, encomienda al Concello el establecimiento de las medidas para la ejecucin de las actuaciones de rehabilitacin de la CHSC y que continen la labor emprendida en 1992 en la que, con la colaboracin ciudadana, se adecentaron los exteriores de los edificios del centro Histrico, como medida de proteccin de sus interiores, mejorando al tiempo su imagen urbana. En junio de 1994, el Concello de Santiago contrata, mediante concurso pblico, los servicios de una empresa especializada para disear el organigrama, el mtodo y las funciones de la Oficina Municipal de Conservacin y Rehabilitacin de la Ciudad Histrica, la OMCRCH ocupa parte del Pazo de Vaamonde, sede del Consorcio de Santiago, una vez rehabilitado su interior y dotada de los medios tcnicos adecuados a la funcin que desarrollar en adelante. El criterio que ha guiado las actuaciones de la OMCRCH est basado en la conservacin del Patrimonio Arquitectnico de la Ciudad Histrica a travs de la mejora de las condiciones de uso de los edificios que la conforman, consecuencia de las necesidades de sus habitantes y conforme a la orientacin y determinaciones recogidas en el PEPRI. Definidas en este las actuaciones que deben llevarse a cabo en el conjunto de la Ciudad Histrica, acta como rgano que encauza, ana o requiere los esfuerzos de los ciudadanos para completar intervenciones puntuales cuando se considera que el momento es oportuno, en funcin de las carencias o deseos de los usuarios en cada mbito y de las intervenciones de recuperacin urbana programadas en el Plan Especial. El mbito de actuacin lo forman 2.829 edificaciones, de las que 169 son dotacionales. Existen 6.717 viviendas y 1.857 locales comerciales. Siendo sus lmites definidos en el PGOM y en las modificaciones del PEPRI.

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Desde enero de 1995, en que sus plazas fueron cubiertas por concurso pblico, la Oficina de Rehabilitacin est compuesta por: Un Director Tcnico como Coordinador de los diferentes programas de rehabilitacin y de los recursos tcnicos de la misma. Arquitecto. Un Gestor como Coordinador de los aspectos administrativos de la rehabilitacin y supervisores de las obras. Economista. Dos coordinadores de proyectos y obras. Directores de los proyectos generados por los programas de rehabilitacin y supervisores de las obras. Arquitectos. Un Coordinador del rea de formacin, encargado de disear los programas de educacin y fomento del a rehabilitacin. Coordinador de la primera visita tcnica de diagnstico de las viviendas que se realiza cuando los inquilinos o propietarios solicitan la colaboracin de la Oficina de Rehabilitacin. Arquitecto. Un Jefe de la seccin Tcnica. Encargado de la coordinacin del rea de produccin de memorias y presupuestos. Encargado del mantenimiento del equipo informtico. Arquitecto Tcnico. Dos delineantes especializados en el manejo de programas informticos. Formalizacin de documentaciones tcnicas. Dos auxiliares administrativas, encargadas de tareas administrativas, atencin al pblico y archivo. Un Conserje. Encargado de papelera, fax y fotocopias. Para el diseo de los primeros programas se tom como base el diagnstico que se formula en el Avance del Plan Especial de la Ciudad Histrica, segn el cual: Desde el punto de vista de su actual realidad urbanstica, la caracterstica ms destacable y que la singulariza entre el conjunto de ciudades histricas similares es, sin duda, su relativa vigencia como realidad urbana, conservada todava en gran medida en sus aspectos residenciales, funcionales, econmicos y sociales. No obstante, se constata asimismo la existencia de determinados fenmenos patolgicos de carcter estructural: El avance del proceso de tercerizacin, el abandono del centro por sus habitantes tradicionales, el deterioro del patrimonio edificado y el ambiente urbano, () que se

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hacen patentes en distintos grados y con distinta intensidad, pero en todos los casos con una tendencia a la progresiva agravacin. Por esta causa se puso en marcha, con anterioridad a la aprobacin definitiva del Plan Especial de la Ciudad Histrica, pero plenamente incardinados en la estrategia de recuperacin urbana por l diseada. El Programa Puente de Rehabilitacin Interior de Viviendas y el Plan Piloto y, posteriormente el Programa Puente de Ayudas a los Locales Comerciales. Los Programas Puente se conciben como instrumentos de intervencin inmediata, dirigidos a actuar sobre la generalidad de los inmuebles de la ciudad histrica con medidas de tipo remediador y encaminado a frenar o contrarrestar los efectos ms perniciosos de aquellos procesos detectados en el Avance del Plan Especial. Por su mbito temporal, tiene vocacin de transitoriedad, a la espera de la aprobacin definitiva del Plan Especial, a partir del cual se establece un marco de ayudas a la rehabilitacin ms estables y permanentes. El Plan Piloto tiene un contenido eminentemente estructural, dirigido a conducir intervenciones singulares y espacialmente discretas y a coordinar una serie de actuaciones, en apoyo de las estrategias trazadas por el Plan Especial, y con un horizonte temporal de medio y largo plazo.

5.3.- Otros organismos.

ICOMOS ANTECEDENTES Fundado el ao 1965 en Varsovia (Polonia), tras la elaboracin de la Carta Internacional sobre la Conservacin y Restauracin de Monumentos y los Sitios Histrico-Artsticos (ICOMOS) es la nica organizacin internacional no gubernamental que tiene como cometido promover la teora, la metodologa y la tecnologa aplicada a la conservacin, proteccin, realce y apreciacin de los monumentos, los conjuntos y los referidos a los sitios. OBJETIVOS Actuar como un foro internacional que ofrezca todo tipo de posibilidades para el dilogo y el intercambio a los profesionales de la conservacin.

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Reunir, profundizar y difundir informacin sobre los principios, tcnicas, legislacin y polticas de conservacin y salvaguardia. Colaborar, en el mbito nacional e internacional, a la creacin de centros especializados en documentacin. Fomentar la adopcin y aplicacin de las convenciones y recomendaciones internacionales relativas a la proteccin, conservacin, realce y apreciacin de los monumentos, los conjuntos y los sitios histrico-artsticos. Participar en la elaboracin de programas de formacin de especialistas en conservador, Poner su red de expertos al servicio de la comunidad internacional. PROGRAMA Incrementar la representatividad de ICOMOS en todos los continentes. Elaborar los documentos doctrinales necesarios para la aplicacin de la Carta de Venecia dentro del marco evolutivo de la nocin de patrimonio. Definir los mtodos de gestin del patrimonio para asegurar su conservacin, realce y apreciacin. Desarrollar los programas de formacin en un marco multilateral, en cooperacin con sus comits Nacionales e Internacionales. Dotar al centro de documentacin internacional sobre la conservacin de un archivo de diapositivas y una videoteca que abarquen el conjunto del patrimonio arquitectnico y de los sitios de inters histrico-artstico en todo el mundo. Llevar a cabo misiones de peritaje a peticin de las administraciones pblicas y de toda persona jurdica que juzgue necesaria la consulta a peritos para resolver un problema tcnico de conservacin. Afianzar ante la UNESCO su papel de consejero tcnico, especialmente en el campo de la elaboracin de la Lista del Patrimonio Mundial y el seguimiento de los bienes inscritos en la misma. Informar a los profesionales de la conservacin mediante la publicacin trimestral de un boletn de informacin, Noticias de ICOMOS, y de las actas de coloquios. Sensibilizar al pblico para la proteccin del patrimonio a travs de los medios de comunicacin y de la celebracin de la jornada Internacional sobre los Monumentos y los Sitios Histrico-Artsticos (18 d abril).
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MIEMBROS Individuales, institucionales, asociados y benefactores. Todos ellos, en razn de sus actividades profesionales, deben ser competentes en materia de conservacin de monumentos, conjuntos o sitios histricos. Pueden ser arquitectos, historiadores de arte, arquelogos, urbanistas, ingenieros, juristas, archiveros y bibliotecarios, o profesionales de la administracin pblica. EL CENTRO INTERNACIONAL DE DOCUMENTACION En 1965, y a instancia de la UNESCO, se decidi la creacin, en el seno del ICOMOS, de un organismo internacional de documentacin sobre conservacin y restauracin del patrimonio monumental. Un ao ms tarde, el Coloquio de Bruselas fij las orientaciones y objetivos de dicha entidad. De forma paralela, se cre un Comit de Documentacin (1969), al mismo tiempo que el Comit Nacional de Estado Unidos consegua una subvencin especial de la National Park Foundation. En 1972 se instal el Centro en el Hotel Saint-Aignan , y se adquiri la anaquelera y otro material gracias a la ayuda de la UNESCO. Desde su inauguracin en 1974, ha sido objeto de constantes mejoras. En 1977 se le asignan un documentalista y un ayudante, y ya en 1978 estaban en proceso de ejecucin el diseo y puesta en marcha de un sistema documentario. El sistema concebido para satisfacer las necesidades inmediatas, deba ser reemplazado por otro internacional informatizado, cuya implantacin requera la elaboracin de un tesauro, as como una mayor diversificacin de los fondos documentales disponibles en el Centro para su consulta pblica y a la disposicin de los profesionales y estudiosos de la temtica de la proteccin y conservacin del patrimonio cultural. Objetivos que se alcanzan en el tiempo previsto, y en el primer semestre de 1981 se abra una nueva era con la introduccin de la informtica, el establecimiento de la red UNESCO-ICOM-ICOMOS, la creacin de la base de datos bibliogrficos ICOMOS y la conexin directa con la UNESCO. En 1986, el Centro de Documentacin entr tambin a formar parte de la Conservation Information Network, creada por el Getty Conservation Institute, posibilitando as el acceso directo de todos los investigadores a la base de datos el ICOMOS.
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6 LA PARTICIPACIN CIUDADANA
Llamamos, pues, ciudadanos de una ciudad al que tiene la facultad de intervenir en la funcin deliberativa y judicial de la misma, y ciudad en general, al nmero total de estos ciudadanos que basta para la suficiencia de la vida. Aristteles

Hablar del patrimonio cultural supone la identificacin de una serie de rasgos inherentes al territorio. Estos rasgos diferenciadores determinan las seas de identidad de las comunidades que ocupan un espacio geogrfico. En su ms amplio sentido, el patrimonio cultural y natural pertenece a todos los pueblos. Cada uno de nosotros tiene el derecho y la responsabilidad de comprender, valorar y conservar sus valores universales. La participacin ciudadana es la piedra angular en la transformacin de nuestra sociedad contempornea. No puede entenderse polticas intervencionistas en mbitos como son el social, cultural y medioambiental sin contar con los colectivos sociales que articulan y vertebran la vida urbana. La memoria colectiva inherente al patrimonio cultural de cada comunidad o localidad es insustituible y una importante base para el desarrollo no solo actual sino futuro. En diferentes foros internacionales se van definiendo estos criterios. Como en la denominada: Declaracin de Mxico sobre las Polticas Culturales, en la que se destaca que: En su sentido ms amplio, la cultura puede considerarse actualmente como el conjunto de los rasgos distintivos, espirituales y materiales, intelectuales y afectivos que caracterizan a una sociedad o grupo social. La identidad del colectivo social parte del reconocimiento de los valores culturales heredados, que quedan como huellas de un paisaje que llamamos cultural. El sentimiento de pertenencia a un territorio establece una relacin de dependencia con este ltimo. La vinculacin al mismo se genera por la identificacin de elementos culturales y medio ambientales existentes en el paisaje. Dichos elementos son la clave del lenguaje de interrelacin que configura el sentimiento de pertenencia a un mismo colectivo social. (Arrieta Urtizberea, 2008)
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6.1.- La participacin ciudadana en la intervencin arquitectnica del Casco Histrico de Santiago de Compostela.
A la hora de analizar la percepcin y valoracin conjunta que los residentes de la ciudad tienen en relacin al desarrollo en su ciudad parten de dos ideas fundamentales; por un lado, la importancia que le asigna el turismo como factor del desarrollo local, observando directamente qu papel juega como motor de generacin de riqueza y empleo; y, el grado de conocimiento y percepcin que la poblacin residente tiene de los distintos elementos que configuran la oferta turstica del destino por excelencia: Santiago de Compostela. La Ciudad Histrica compostelana pierde capacidad de renovarse y cada vez son menos los vecinos que pueden vivir en ella. Se queda sin compostelanos. Mientras, aunque el de Compostela es uno de los cascos histricos ms sobresalientes en rehabilitacin, as lo avalan numerosos reconocimientos nacionales e internacionales, podemos comprobar que en cuanto a la habitabilidad se queda, en algunos apartados, en un aprobado raspado. Es la opinin de los que en ella habitan. Y es que vivir en nuestra Ciudad Histrica es un lujo por la posibilidad de poder residir en el corazn de nuestra historia, por poder llevar una vida de barrio beneficiada por la ausencia de trfico, por poder disfrutar de una amplia oferta cultural o tener a un paso los productos del Mercado de Abastos, entre otras muchas razones, tambin est siendo un lujo en el sentido ms literal de la palabra. Las polticas de rehabilitacin han trado una transformacin muy positiva, pero han dado lugar tambin a un notable encarecimiento del barrio En la mayor parte de los casos, los precios del casco histrico los marca el nivel de gastos que los visitantes, locales o forneos, son capaces de mantener durante una semana, no la capacidad de gasto de los propios habitantes. Por otra parte, las distintas medidas, planes o proyectos que se estn desarrollando en la ciudad as como su grado de participacin en los mismos, con lo que, a tenor de los resultados, podemos afirmar que cumple plenamente con los objetivos. La poblacin local se ve plenamente vinculada al turismo que se da en su ciudad y disfruta de las ventajas que presenta, aunque sufre, de forma estoica, las carencias y limitaciones de un casco histrico limitado en su crecimiento. La importancia de captar nuevos residentes evitando el encarecimiento del barrio. Con estos resultados los vecinos alertan de un descenso de la poblacin ya que solo residen los propietarios. (VVAA, Santiago se queda sin habitantes, 2012)
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7 - LA OBRA
La arquitectura se est convirtiendo de Nuevo en parte integral de nuestra existencia, en algo dinmico y no esttico. Vive, cambia, expresa lo intangible a travs de lo tangible. Da vida a materiales inertes al relacionarlos con el ser humano. Concebida as, su creacin es un acto de amor. Walter Gropius

En Santiago de Compostela se ha conseguido transformar una ciudad histrica mediante el planeamiento y la arquitectura. El camino no ha sido fcil, pero el balance es claramente positivo, alcanzando un reconocimiento general. Las conclusiones, siempre provisionales, deducidas del tiempo transcurrido indican que la cuestin esencial es el proyecto: desde la idea hasta el plan hay que recorrer un largo y complicado camino, pero el trayecto entre el plan y su ejecucin no es menos complejo, y la mejor forma de abordarlo con garantas: es el ejercicio del consenso y el dilogo entre la administracin y los ciudadanos. La funcin del planeamiento es disear la ciudad y, adems, aprovechar sus recursos: no todas las partes tienden a crecer de la misma manera ni con los mismos usos, algunas deben ser protegidas, porque el desarrollo ha de partir de criterios de sostenibilidad. Es por eso es importante el ejercicio de la solidaridad urbana basada en la calidad de vida mediante el reparto de la riqueza, apoyado en una poltica fiscal que distribuya los recursos para implantar servicios, equipamientos e infraestructuras en las reas ms desfavorecidas. Si partimos de estos presupuestos, es competencia de la administracin local, y a ella compete, impulsar el proceso de crecimiento econmico, combinando adecuadamente lo pblico con lo privado. La administracin tiene que participar con los dems agentes en el mercado del suelo y la vivienda de forma sostenida a lo largo del proceso de planificacin y gestin. Negociando acuerdos que garanticen la viabilidad del plan y el mantenimiento de la calidad de los espacios pblicos. (Estvez, 2008)

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7.1 Intervencin urbana

Proceso y fases de peatonalizacin Polticas de recuperacin del espacio urbano en la Ciudad Histrica: compartir la ciudad privilegiar al peatn El proceso de peatonalizacin, o ms bien de regulacin del trfico, en el mbito de la Ciudad Histrica de Santiago de Compostela ha sido parte consustancial del proceso de revitalizacin y rehabilitacin de su conjunto monumental, declarado Patrimonio de la Humanidad por la UNESCO en 1985. La recuperacin urbana es un proceso que busca un nuevo equilibrio de usos de la ciudad para propiciar una dinmica favorable a la reconstruccin de la diversidad de actividades, a la regeneracin del tejido residencial y a la revitalizacin demogrfica, social y funcional mediante la preservacin de los valores arquitectnicos, culturales y ambientales de las edificaciones que configuran el conjunto histrico conjugado con la querencia de una nueva arquitectura que le aade una huella contempornea. En el casco viejo se conjuga la conservacin material de los edificios en el marco de las estrategias generales dirigidas tanto a su revitalizacin econmica, como a la rehabilitacin de viviendas, a la regeneracin demogrfica y a la insercin funcional del barrio como conjunto de la ciudad. El proceso de peatonalizacin del recinto de intramuros, consolidado como un privilegiado espacio de relacin, y la construccin de estacionamientos pblicos en su entorno, fomentaron un cambio sustancial en la movilidad que permiti ganar espacio para los peatones y restringir el acceso de vehculos. El espacio pblico de la ciudad es continuo:el cielo penetra en la ciudad a travs de l, la arquitectura le marca recorridos comprende todo lo que la vista alcanza, se apropia de las fachadas de los edificios y de las perspectivas que estos definen y encajan, y tambin del paisaje. Por eso, la intervencin sobre el espacio pblico es seguramentee la accin ms visible e influyente en la ciudad consolidada. Sera incomprensible y posiblemente inviable el primero de estos procesos, es decir, la devolucin al peatn de un espacio que inicial e histricamente le era propio, sin los mecanismos de intervencin pblica que han favorecido el desarrollo de un riguroso y prolongado programa de rehabilitacin del conjunto histrico y monumental:
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viviendas, comercios, iglesias, conventos, etctera, programa que ha obtenido numeroso reconocimientos, tanto en el mbito estatal como internacional. A los problemas comunes de ordenacin del trfico en las ciudades se aade, en el caso de los conjuntos histrico-monumentales, una serie de factores que se complican extraordinariamente la organizacin y regulacin de los flujos de trfico. Entre estos factores podemos resaltar: a. El propio dimensionamiento de unos espacios (calles y plazas) que fueron concebidos a otra escala y con otras necesidades. b. La necesidad de compatibilizar un uso turstico y por tanto un fcil acceso de los visitantes que constituyen en todas estas ciudades singulares una fuente de ingresos fundamental, con el uso de los propios ciudadanos. c. El tremendo y constante impacto de la contaminacin acstica y ambiental sobre un patrimonio irreemplazable. d. El recelo e incluso frontal oposicin que en una buena parte de ciudadana, y especialmente en el sector del comercio, suscit, suscita y suscitar el trmino peatonalizacin.

Como en todas aquellas ciudades que adoptaron, con mayor o menor profundidad, polticas de regulacin del trfico rodado; el proceso en Santiago de Compostela fue largo y laborioso y se remonta a principios de la dcada de los 80. En esa poca y aunque parezca increble, a efectos de circulacin rodada la ciudad histrica tena idntica consideracin (lo que significaba una total desconsideracin) que cualquier otra parte de la ciudad. Como ejemplo aclaratorio en aquella poca, no tan lejana, la Plaza del Obradoiro corazn de la ciudad histrica, era utilizada como aparcamiento. Todos sabemos que la masiva popularizacin del automvil como medio de transporte ha cambiado radicalmente el funcionamiento de las ciudades y ha modificado las costumbres y hbitos ciudadanos. En una primera etapa fue privilegiada adems su presencia como signo de modernidad y progreso, conformndose los espacios disponibles (muy escasos en las ciudades histricas) para hacer compatible el trnsito de peatones y vehculos. Mientras las nuevas zonas urbanas (caso de los ensanches) incorporaban reas delimitadas y diferenciadas para el peatn (aceras) y los vehculos (la propia calzada) las zonas monumentales, que carecen de esta divisin, sufrieron un progresivo
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estrangulamiento a medida que los flujos de trfico se incrementaban, creando conflictos de preferencia e incluso problemas de seguridad. En nuestro caso particular, al hecho de tratarse de una ciudad marcadamente turstica y universitaria se aada que los ms relevantes organismos pblicos (Ayuntamiento, Universidad, Catedral, Gobierno autnomo, etctera) se concentran tambin en el casco histrico, generando una intensa actividad y, en consecuencia, flujos muy intensos tanto de peatones como de trfico rodado. En este contexto el Ayuntamiento emprende el proceso de regulacin del trfico en la zona monumental con objeto de recuperar para uso predominantemente peatonal este mbito y a la vez frgil. Un proceso que se realiza de forma escalonada y progresiva desde principios de la dcada de los 80, comenzando en principio por calles de escasa circulacin rodada y aplicndolo en franjas horarias determinadas. Fase 1 El mbito se va ampliando progresivamente hasta que en el ao 1988 se produce un salto cualitativo y cuantitativo determinante, con la aprobacin de una ordenanza que regula el trfico en la zona monumental. Fase 2 La apelacin a la comprensin ciudadana se basa en la consideracin de que el corazn de Compostela es su zona histrica y monumental. Un tesoro de piedra (se deca en los folletos informativos de la poca) que fue creado con el esfuerzo y la imaginacin de nuestros antepasados a la medida de las necesidades del hombre. Ellos hicieron ras y plazas para la convivencia, para escuchar y gozar las mltiples voces de una ciudad viva. Sin embargo el precio de un progreso sin medida apag esas voces con la presencia de un trfico cada vez ms denso. El trfico desbord la capacidad de una ciudad que fue pensada para el hombre; los vehculos desplazaron a las personas usurpando el espacio, y ras y plazas se convirtieron en aparcamientos. Todos nosotros estamos pagando, en aras de nuestra comodidad, el tributo de perder una ciudad que fue siempre una invitacin al encuentro. Es fcil compartir una reflexin de este tipo en todas aquellas ciudades que han tenido que afrontar el reto de recupera la funcin social de unos centros histricos, que queramos vivos y dinmicos, para lo cual era fundamental la recuperacin del protagonismo del peatn.
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En el caso de Santiago de Compostela, y simultneamente con la aplicacin de la ordenanza, el ayuntamiento inicia los trabajos necesarios para la ejecucin de una serie de aparcamientos que bordeen el casco histrico (alguno incluso en el propio centro) de forma que se ofrezcan alternativas a la eliminacin de plazas de estacionamiento, y se facilite a los ciudadanos un acceso prximo y cmodo a la zona peatonal. Este proceso, desarrollado de manera escalonada y permisiva, no gener ninguna reaccin notable de oposicin por parte de la poblacin afectada. La celebracin del Ao Jubilar de 1993 aconseja abordar en profundidad La regulacin del trfico y mediante un Bando se extiende la peatonalizacin a la prctica totalidad del conjunto histrico. Esta nueva fase si provoca un fuerte rechazo social, especialmente por parte de los comerciantes y residentes. Los comerciantes, porque recelaban que la dificultad de acceso en vehculo repercutira directamente en la disminucin de su volumen de ventas, pese a que ya en esta poca actuaciones similares en ciudades haban demostrado que con una adecuada reorientacin los cascos histricos se convertan en atractivos centros comerciales. Los residentes, porque las restricciones de estacionamiento menoscababan su comodidad. El acceso al casco histrico se regul a travs de dos tipos de tarjetas as como mediante horarios de carga y descarga de mercancas restringidas. Las tarjetas eran de dos tipos: a. Comercios: Una por establecimiento, con permiso de paso y parada por un tiempo mximo de 10 minutos. b. Residentes: paso y parada durante el da (por un mximo de 10 minutos), as como aparcamiento en su calle durante la noche. Este tipo de medidas permita un eficaz control de los flujos de trfico, pero con un alto coste del dispositivo policial necesario para su ejecucin. La experiencia acumulada durante el Ao Santo de 1993 y el previsto incremento de turistas y visitantes para el siguiente Ao Santo de 1999 aconsej la aprobacin de la Ordenanza Municipal de Trfico de 1998, que contemplaba ya la peatonalizacin de la totalidad de la zona monumental de nuestra ciudad. En este intervalo se haba generado primero y consolidado despus lo que podemos calificar como reconquista del espacio pblico de la ciudad histrica por parte de los peatones. Al amparo de la rehabilitacin de locales comerciales y viviendas los ciudadanos haban, literalmente hablando ocupado unas calles de nuevo gozosas, que invitaban a deambular y demorarse en sus terrazas, tiendas, pubs o atender a las
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propuestas de los msicos o artistas ambulantes. Oponerse ahora a una opinin pblica ya mayoritaria que haca suya la calle era jugar contracorriente y la resistencia a las siguientes medidas fue menguando. Entre estas medidas cabe citar la instalacin de los bolardos electrnicos para el control mecnico de las entradas de vehculos, bien mediante tarjetas autorizadas o bien accionando un mando desde un control central previa identificacin del usuario. Una medida que permiti liberar para otra funciones de seguridad al personal de la Polica Local que hasta entonces asuma la regulacin de los accesos. Hoy en da el mbito de la ciudad histrica es un espacio donde el peatn es consciente de ser un privilegiado y participa activamente de ese privilegio. Pudiera parecer que en los tiempos actuales, donde la vida cotidiana parece desarrollarse en torno al automvil, las restricciones de accesos a zonas determinadas (caso de los conjuntos histricos) tendran que acarrear una regresin poblacional y comercial. Sin embargo, sopesados pros y contras, y considerando las singularidades de una ciudad como Compostela, con flujos constantes de turistas durante todo el ao, una intensa actividad universitaria y congresual, etctera la decisin de establecer una discriminacin positiva a favor del peatn, junto con los programas de rehabilitacin urbana, ha generado dinmicas sociales y econmicas que propiciaron la revitalizacin del conjunto histrico y monumental. En tal medida que hoy Compostela es conocida y reconocida como la ciudad histrica ms vital y ms agradable de transitar y el rigor de los programas de rehabilitacin desarrollados, con la premisa de que la permanencia de los habitantes y usos tradicionales es fundamental para la supervivencia de una ciudad histrica, habiendo obtenido sucesivos reconocimientos y premios. Es de conocimiento pblico que una de las principales dificultades cuando se afronta la mejora de la calidad de vida en las ciudades es el problema del trfico. La regulacin de sus flujos, junto con las adecuadas polticas de planificacin urbana y de transporte pblico, son herramientas imprescindibles para devolver el protagonismo de la ciudad a los ciudadanos, que son bsicamente peatones. No es posible darnos por satisfechos con la configuracin de espacios acotados para un uso peatonal, porque eso supondra delimitar espacialmente la propia convivencia ciudadana. La ciudad naci como lugar privilegiado de encuentro, y ste se produce en la dimensin humana y fsica del paseante urbano, es decir, del peatn. (Snchez Bugallo, 2010)
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CALZADA REAL DO SAR

Al caminar por esta tierra, nuestro corazn experimenta de nuevo aquella asombrosa alegra sentida de nios cuando descubrimos la capacidad de movernos en el espacio, la alternante prdida y recuperacin del equilibrio que es caminar.
(Pikionis, 1935)

En el programa de intervencin sobre el espacio pblico, la obra de reurbanizacin de la Calzada Real do Sar, finalizada en el ao 2010 tras una complicada tramitacin administrativa previa que haba consumido ms de cinco aos, ha sido, por el momento la ltima obra de reurbanizacin intensa promovida tcnica y financieramente por el Consorcio de Santiago. La obra, que bin puede ser considerada una urbanizacin especial con proyecto de la Oficina Tcnica del Consorcio bajo la direccin de la arquitecta Lourdes Prez Castro, obra finalizada sin variacin econmica de los costes previstos. Una actuacin sobre una superficie de ms de 4000 metros cuadrados con un costee inferior a los 800.000,00 euros. Poniendo en valor un espacio de gran signifficado, no slo histrico, sino tambin de futuro para Compostela, en la medida en la que los acesos peatonales a la Ciudad de la Cultura de Galicia, en su mayor parte, estn llamados a ser resueltos desde la ahora ya renovada Calzada Real do Sar. De la consideracin del espacio pblico como soporte e las inraestructura urbanas, y en el convencimiento de que la habitabilidad de la ciudad histrica, y tambin su competitividad y productividad, depende hoy de la modernizacin y puesta al da de las obsoletas y degradadas infraestructuras urbanas, se comienza a trabajar en la puesta en marcha del Plan Director de Infraestructuras urbanas dee la ciudad histrica. Es, desde luego un desafo extraordinario, que requiere una dinmica de colaboracin pblico-privada que implique en franca colaboracin a ciudadanos, empresas distribuidoras y administraciones, pero no hay duda de que su pronta y correcta formulacin depende la habitabilidad, competitividad y productividad de la ciudad histrica, y sin duda tambin, la proteccin del patrimonio de la humanidad que representa. En relacin con los espacios verdes, el consorcio, sin renunciar a la incorporacin a dominio pblico de nuevos y estratgios mbitos con valor paisajstico
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Y ambiental, comienza a impulsar la elaboracin de la denominada Estrategia de verde urbano para la ciudad de Santiago de Compostela La intervencin en la Calzada Real de Sar, en la que se ha reciclado y reutilizado mayoritariaamentee las piedras del pavimento existente, contando con el apoyo tcnico del equipo de A pedra que pisas, los arquitectos Juan Coira y Francisco Basanta, y el maestro cantero Fernando Nantes. Adems buena parte del material empleado en los nuevos enlosados de la calzada, en los muros o en elementos de mobiliario urbano, procede de la piedra acopiada por el Taller de Enlosados, procedentes de otras obras promovidas por el Consorcio, como por ejemplo la reorma de la antigua sede del Banco de Espaaa en la plaza de Plateras. Las iniciativas para el mantenimiento y conservacin de los pavimentos enlosados, en las que se ha generado el conocimiento tcnico y los protocolos de intervencin no slo para garantizar la mejor conservacin de los mismos, sino tambin su manipulacin y modificacin, deben entenderse tambin relacionada con el gran desafo, que sin duda afectar intensamente a los pavimentos histricos. La Calzada de Sar se sita en la parroquia de santa Mara de Sar, al sureste de la ciudad de Santiago de Compostela. Esta calzada formaba parte del antiguo Camino Real de Castilla, siendo el tramo comn de dos caminos medievales que comunicaban la ciudad con el interior de Galicia y con el Reino de Castilla. De la antigua va medieval solo se conserva un tramo de aproximadamente 450 metros, que va desde la ra Cruceiro de Sar, hasta picaos, siendo la pavimentacin que encontramos hoy en da del siglo XVIII. Incluida en el Catlogo d Bienes Culturales del PGOM de la ciudad de Compostela como elemento de arquitectura del territorio e identificada con el cdigo E-76. Se trata de un espacio nico dentro de la ciudad. Hoy en da, este tramo aislado de la Calzada Real posee una singularidad y un carcter que lo hacen poseedor de la entidad de lugar en s mismo. La Calzada es un espacio con unos lmites muy bien definidos y con un tratamiento interior homogneo que ha sobrevivido hasta nuestros das sin apenas cambios. La Calzada mantiene una estrecha relacin con la ciudad histrica de la que de alguna manera forma parte; una ciudad histrica que llega hasta la falda del Monte Gais, a travs, del rueiro tradicional de Sar; un delicado tejido urbano al pie del camino que se abre paso entre el espacio original de huertas de Belvs en primer lugar y de las Braas de Sar en segundo, para encaramarse al monte. La posicin geogrfica elevada y la orientacin de la Calzada hacen que el contacto visual con las Torres de la Catedral, el epicentro compostelano, sea directo. Tras las
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Torres se eleva el Monte Pedroso, otra de las referencias simblicas del entorno geogrfico de Santiago, con el que la propia calzada establece un dilogo a uno y otro lado de la Ciudad Histrica. La Calzada que ha llegado hasta nuestros dias ya no es el lugar de trnsito del pasado, sino ms bien un espacio domstico, un patio trasero comunitario en que sentarse a pasar la tarde mientras los nios juegan y las gallinas picotean el suelo en busca de alimento. Es este carcter estancial, de jardn interior, el sentido de la Calzada de Sar hoy. Un espacio muy vivido por sus habitanes que realmentee lo sienteen como un lugar propio. Este hecho se expresa claramente en la forma en que las viviendas se relacionan con la Calzada a travs de espacios en los que lo pblico y lo privado se entremezclan, generando una serie de injerencias de las que el proyecto se empapa para tratar de darles respuesta. Toda suerte de jardineras, un banco junto a la puerta, una maceta, un rosal que alguin riega, el elpudo en la calle, la huerta sin cancela, son pequeos gestos que expresan el sentido comnitario que tiene este espacio; imposibles en cualquier otra parte de la ciudad. El tramo interior de la Calzada es sin duda el espacio ms introvertido y el que mejor conserva la memoria del pasado, la esencia del camino al pie del monte que daba acceso a las casas y a las huertas. Parte de este aantiguo camino medieval permanece todava intacto en cuanto dejamos la ra Cruceiro do Sar atrs y vamos ascendiendo la cuesta; a medida que la ciudad desaparece y la calle deja de serlo para convertirse en un jardn longitudinal limitado por la ladera que baja y por las pequeas viviendas que desde sieempre abran el camino. En los extremos de la Calzada todo es mucho ms confuso, pues son las zonas ms expuestas al hambre de una ciudad entregada al vehculo, a los errores de un crecimiento urbano desordenado. Esta situacin se hace sobre todo palpable en el acceso a la Calzada desde el oeste, donde en unos pocos metros se amontonan las entradas a las viviendas y a los garajes, cada uno a su cota, cada uno buscando su conexin con la red viaria sin que el peatn sea capaz de encontrar su espacio en esta frontera tomada por el coche. Para dar respuesta a estas dos realidades tan diferenciadas el proyecto apost por la ms respetuosa de las restauraciones para abordar la recuperacin de la antigua Calzada en todo el tramo en que esta se conserva, mientras que en las dos reas de conexin con la ciudad intentar resolver los conflictos actuales que la accesibilidad a las viviendas, tanto de las personas como de los vehculos plantea, de manera que eesta transicin entre dos mundos sea lo ms gradual posible.
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El estado original de la Calzada presentaba mltiples alteraciones debidas a la desaparicin de piezas y mltiples asientos del pavimento debidos al trfico pesado, etc. El origen en buena parte de estas deficiencias son las esorrentas naturales que se producen desde el Monte Gai y que cruzan el camino en varios puntos. El diseo original de la Calzada ya se defenda de la accin del agua mediantee su seccin curva que conduca a eesta hacia los canales laterales de evacuacin de pluviales. Sin embargo, parte de estos canales se encontraban o tupidos por tierra y plantas o deteriorados, por lo que su recuperacin resultaba fundamenteal. Esta restauracin de los canales se acompaa en la intervencin de la ejecucin de una nueva red subterrnea de evacuacin d pluviales que asegure la conservacin de la calzada. La restauracin no se limita a las habituales operaciones de bacheado sino que se trata de un trabajo inteegral de levantado de la prctica totalidad de la calzada, compactacin de la base y posteerior recolocacin del pavimento original.En cuanto a las hiladas formalizadas en espina de pez se mantienen durante todo el proceso sin levantar, recolocando slo aquellas que se encontraban desniveladas, o en el caso de estar rotas, se sustituyen por otras de la propia calzada, no nuevas. Se trataaba que esta autntica espina dorsal de la Calzada se conserve lo mas inalterada posible. Un elemento nuevo que se incorpora al mbito de actuacin es el paso lateeraal, un camino en contacto con las edificaciones de unos 80 centmetros de ancho realizado con piezas de granito claramente diferenciadas del pavimento de la calzada, que se colocan sobre un canal tcnico para el paso de todos los servicios urbansticos. El borde exterior, es decir, la franja de anchura variable entre el paso de granito y las fachadas de las viviendas o los muros de cierre de las parcelas se resuelve con un tratamiento vegetal, tratando de conseguir la mayor superficie ajardinada posible intentando agrupar la distintas zonas disgregadas para facilitar su mantenimiento conjunto. Esta franja verde see ve interrumpida por grandes piezas de granito en forma de losas, rampas o escaleras, delante de las puertas de las viviendas o portalones de las parcelas, siempre tratando de forma individualizada cada caso. Para resolver el contacto con el Monte Gais y antes de proceder a la restauracin de la calzada, se aborda el desbroce y perfilado del talud. El contacto entre eestos taludes y la Calzada, ya est resuelto en muchos tramos en los que aparece la roca viva que en su momento se excavara para trazar el camino medieval. En otras zonas donde este contacto no est resuelto se propone la creacin de muros d madera que se hincan directamente sobre el terreno. Lo que posibilitar en su da la eliminacin del mismo y la intervencin sobre las zonas que careen de un tratamiento de contencin.
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Los tramos de acceso a la Calzada, son sin lugar a duda, las reas de mayor complejidad de toda la intervencin. Tratamos con una zona en la que se concentran multitud de accesos a viviendas y garajes, cada una de ellas a una cota suficiente. En su estado original los peatones y los vehculos conviven de manera confusa en unos espacios en los que la relacin entre las viviendas y el espacio de la calle no est resuelta. Se trabaja con el criterio de conseguir la mayor superfficie ajardinada posible en las franjas que se generan entre la zona de rodadura y las viviendas, tratando de agruparlas para facilitar su mantenimiento como sucede en la zona central e la Calzada. Dando continuidad a la acera de losas de granito, logrando de esta forma asegurar un espacio de circulacin exclusivo para los peatones del que en situacin inicial se careca. Al definir la zona de rodadura a una supericie mnima necesaria para dar acceso a los dierentes garajes, utilizando el espaio libre resultante para esponjar la relacin entre las viviendas y la calle. Finalmente como complemento a todo lo anterior se instala un sistema de regulacin de acceesos de vehculos mediante un bolardo mvil, gestionado mediante tarjetas de residentes. Incluyendo en diversas zonas y de forma puntual bolos de granito recuperados de otras obras. (Panero Pardo A. , Restauracin de la antigua Calzada Real, 2011) Cuando entras en la Calzada la sensacin es la de acceder a un jardn secreto, un espacio olvidado por la ciudad, un lugar detenido en el tiempo. Acceder, traspasar un umbral invisible para escuchar todo lo que el camino tiene que contarnos sobre su historia, sobre la historia de la ciudad. La calzada es un esqueleto de piedra que serpentea a media ladera entre el monte y un pequeo vallee que se abre hacia el ro, hacia las braas. La calzada contiene en si misma la historia del camino en el mndo rural gallego, explicndonos esa frontera tan bien definida entre aquellas tierras frtiles y productivas, y aquellas otras que la topografa abrupta ha destinado a monte. Una cuestin pendiente. El camino es un espacio acotado, que se sabe dnde empieza y dnde acaba; un lugar que sus habitantes sienten como propio. Y sin embargo todo ha cambiado. El crecimiento de la ciudad, la construccin d la calle inerior, provocaron que la Calzada dejase de ser una va d trnsito, lo que supuso a la vez su salvacin, pero a la vez, la funcin que le daba sentido. El proyecto quiere habrir una puerta en este jardn para que el caminante retorne al que fue su hogar y pueda llegar a or las historias sobre el tiempo y la distancia que la Calzada quiera contarle.(Martn Prieto, Adrin 2011)
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LA CALZADA Y SU ENTORNO

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LA CALZADA Y SU ENTORNO

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A CASA DEL DEN

El sentimiento no se equivoca nunca, porque es la vida; lo que se equivoca es la cabeza, que no es ms que un instrumento de control. Antonio Gaud

La Casa del Den es sin duda el Palacio urbano compostelano ms emblemtico del Barroco Gallego del siglo XVIII. Obra del cannigo maestreescuela Diego Juan de Ulloa y el arquitecto Clemente Fernndez Sarela, ocupa 1.017 metros cuadrados en los nmeros 1 y 3 de la ra do Vilar, situados en la esquina de esta calle con la ra Xelmrez, que da paso a la plaza de Plateras. Vinculado al complejo catedralicio y concebido para representar domsticamente al Cabildo y a su Den Presidente, fue, adems residencia del Den presidente del Cabildo de la Catedral de Santiago, lugar de recepcin y acogida de visitantes ilustres a la ciudad. La Casa del Den es una edificacin emblemtica en la trama de la almendra del Casco Histrico de Santiago, catalogada como Edificacin Monumental Nivel 1, el ms alto nivel de proteccin del Plan Especial de Proteccin y rehabilitacin de Santiago de Compostela. En la actualidad la Casa del Den acoge la oficina de Atencin al Peregrino (OAP), en cuyos despachos se entrega la denominada Compostela a los que pueden acreditar la peregrinacin a Santiago. Estas dependencias resultaban realmente escasas durante los meses de verano dada la afluencia de peregrinos que formaban largas colas en el exterior del edificio a lo largo de la ra do Vilar. La actuacin llevada a cabo en el Patio de la Parra y en las dependencias anexas viene a dotar de un nuevo espacio de acogida a los peregrinos y aumenta de forma significativa los espacios de atencin de la OAP. En el Patio de la Parra ya estaba todo antes de que llegase el proyecto: la vegetacin, el agua, el sol en la piel, los pjaros, la humedad en las zonas de sombra, el olor a tierra, los sonidos de una Compostela abarrotada que se desdibujan ms all del acceso a travs del paso de carruajes Estaba la Parra y con ella estaba la experiencia del tiempo, la secuencia de estaciones, los aos, la lluvia que traen las borrascas y el calor del verano, escritos en cada anillo de crecimiento de su retorcido tronco. Porque la parra es el tiempo en un espacio atemporal, en un recorte de la epidermis vegetal de la
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Compostela primitiva; de la Compostela anterior al trabajo de los canteros que tallaron la piedra. Atravesar el umbral, abrir el pesado portn de carruajes y cruzar el paso de piedra fra, para descubrir el patio, es regresar a ese momento. Avanzamos un poco ms, tomando asiento bajo la parra, all se han colocado en la reconstruccin del muro unas piezas de sillera reutilizadas a modo de banco. Es verano y estamos en un espacio cubierto por un techo de hojas cuyas transparencias pintan la luz de todas las densidades y tonos del color verde. Desde aqu, desde este lugar de sombra, toda la intervencin se genera por s sola. Cada uso, cada material, cada elemento constructivo corre a ocupar su lugar en torno al patio de manera natural, como si una fuerza centrifuga e invisible impulsase y guiase hacia su destino, sin que nada pueda hacer el arquitecto por evitarlo, salvo des cubrir poco a poco los secretos de este espacio interior al descubierto.(Prez Castro, Lourdes 2010) La principal cualidad del patio, es su carcter de espacio domstico, interior e introvertido, alrededor del cual va sucediendo la arquitectura en las pequeas piezas que se recuperan: las antiguas caballerizas, la Casa de Lucas o el cobertizo del pozo. El patio surge as como la estancia principal de este nuevo conjunto, como el saln comunitario en que reunirse. La intervencin acometi primeramente la denominada Casa de Lucas como Oficina de Atencin al Peregrino, con 129,62 metros cuadrados, desarrollados entre la planta baja de la casa y primera planta del palacete anexo al edificio principal. Contando con dos accesos: uno desde la ra do Vilar y otro desde el interior del Patio de la Parra. En la planta baja se ubica una zona de recepcin de peregrinos y un par de locales comerciales que dan directamente hacia la calle, mientras en la planta primera se localizan los despachos donde se expide la Compostela. Comunicando esta zona de despachos con la planta primera del edificio principal donde se localizan el resto de puestos de atencin a los peregrinos. El visitante que accede desde el Patio de la Parra se encuentra con un primer espacio de acogida que fluye con la doble altura que provoca la colocacin de la escalera, que emerge del propio enlosado de granito con un primer tramo de piedra, para convertirse, a medida que asciende, en un elemento ligero. Se trata de una escalera de madera de castao sin tabicas, permeable a los huecos existentes que bajo ella se abren al Patio de la Parra; un elemento que no se impone al espacio en que se ubica, sino que se acomoda a este aceptando sus reglas, asumindolas a la hora de definir su trazado, su replanteo en la propia obra. Dentro de la secuencia de acceso resulta clave el descansillo de losa de madera de la escalera, de generosa dimensin. Desde aqu, a una cota ligeramente ms baja que la de la planta primera se tiene la sensacin de estar a
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punto de dar el primer paso que nos conducir al escenario en el que se representa una funcin en la que tambin nosotros vamos a participar. Quizs de ah los tres ltimos escalones sueltos, como un elemento de mobiliario, temporal, apoyados sobre el descansillo El primer espacio de la OAP en planta primera est inundado por la luz de dos lucernarios con forma de pirmide truncada que se recortan en la techumbre de entablado de madera. Desde aqu se produce el acceso a los despachos de atencin a los peregrinos localizados en cuatro estancias consecutivas cubiertas con bvedas de can cuyo intrads se remata con un entramado de madera pintada en blanco suspendido de la propia bveda. El recorrido del visitante se produce siempre por la cara interior del edificio hacia el patio, teniendo en todo momento visiones cruzadas de este y del resto de las edificaciones, hasta llegar al edificio principal por el que se desciende de nuevo a la planta baja para salir a la calle a travs del monumental zagun de acceso. Por su parte los empleados de la OAP cuentan con un recorrido interior propio que no interfiere con las circulaciones del pblico. El despacho del director de la OAP se asoma sobre la ra do Vilar, localizndose en la zona de planta primera que avanza sobre los soportales. En las caballerizas cubierta con una bveda de can sobre arcos formeros y fajones, pavimento de piedra, que le confiere un carcter monumental. Una intervencin mnima encaminada al saneamiento y conservacin de paramentos, pavimentos, techos y una nueva carpintera interior y exterior. Nada ms es necesario para recuperar y mantener el espritu de este espacio que se ilumina desde el patio a travs del gran portn de acceso, por el que uno espera ver entrar en cualquier momento a un mozo con un caballo de la mano. El cobertizo del pozo, pieza en el que el paso del tiempo y el abandono haba causado ms daos y del que nicamente se conservaba la fachada hacia el Patio de la Parra, se habilit como consigna y servicios dnde el peregrino encuentra, el ltimo guio a su largo camino, pues los paramentos se han revestido con grandes fotografas de los espacios verdes de Galicia embebidas en el butiral del vidrio retroiluminado. En cuanto a la propia consigna, en planta baja se crea un puesto para la persona encargada que tiene acceso directo mediante una escalerilla mnima a la zona de almacenamiento de mochilas en el altillo. La escalera principal se resuelve con los mismos criterios que la de la OAP arrancando del enlosado con un primer tramo de piedra y ejecutndose el segundo tramo en madera y con escalones sin tabica. La barandilla de la misma, que tiene continuidad como proteccin del altillo, se reduce a una estructura tubular de dimetro 28 milmetros de acero, complementada con una urdimbre de cuerda en los
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entrepaos. La cubierta a un agua no llega a tocar el muro posterior en cuyo encuentro nace un lucernario que recorre toda su longitud y cuya luz resbala por el revoco hasta los aseos de planta baja, por detrs de la estantera para mochilas. La cubierta se reviste por el interior de tabla y se pinta en su totalidad en blanco para el aumentar la luminosidad y ligereza del espacio. Sobre el monumental zagun de acceso al edificio eclesistico principal de la Casa del Den desde la ra do Vilar. Se recupera la doble altura original eliminando la entreplanta existente. Un adecentamiento general con el traslado de la agencia de viajes y las dependencias comerciales, que se reubican en los espacios comerciales resultantes en la planta baja del palacete anexo hacia la ra do Villar, la antigua Casa de Lucas, ahora con acceso desde esta calle y desde el propio Patio de la Parra. Los trabajos de arqueologa previos, cuyos resultados se tienen en cuenta a la hora de la intervencin, se ponen en valor algunos elementos encontrados, as como varios tramos de la red de saneamiento del edificio original, tanto en el patio, como en el interior de alguno de los locales de la OAP o en el volumen de la futura consigna dnde aparecieron los restos de un pozo. En la lectura de los paramentos encontramos lo siguiente: El mortero de revestimiento contena alquitrn para tratar de impermeabilizar las paredes. Este mortero se elimin mecnicamente durante los trabajos previos de rehabilitacin de esta parte del edificio quedando todava algunos restos en aquellas partes en que se encontraba ms adherido al soporte. En cuanto al mortero de junta, se trata de un mortero de cal que, en algunas zonas donde la estancia ha sufrido reparaciones, fue sustituido por un mortero de cemento. Tambin se ha localizado un mortero de relleno de tipo acrlico utilizado para rellenar pequeos huecos probablemente en poca reciente. Hemos detectado que los principales mecanismos de deterioro vienen ocasionados por la presencia de sales en disolucin. La cristalizacin salina depende de la permeabilidad de la piedra y de su capacidad para retener agua con sales disueltas, estas aumentan hasta 20 veces su volumen al cristalizar e hidratarse. El informe recoge de manera detallada cada una de las patologas observadas en los distintos paramentos del zagun y concluye que el origen de todas ellas est en la infiltracin de agua ya sea directamente a travs de la fachada por grietas o desde el subsuelo.Al no ser posible intervenir directamente sobre el origen de las humedades, se apuesta por el saneamiento completo de los revocos y juntas, aplicacin de mortero de cal, muy permeable. (Panero Pardo . , Intervencin en la Casa del Den, 2011)
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FACHADAS

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PATRIO DE LA PARRA Y CABALLERIZAS

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CASA DEL CABILDO

La arquitectura debe hablar de su tiempo y su lugar, y a la vez, anhelar la eternidad. Frank Gehry Las polticas de rehabilitacin han sido en muchas ocasiones incapaces de coger el paso de la sutil pero permanente transformacin que es en mi opinin genuina de la ciudad. La transformacin de la ciudad, su rehabilitacin permanente, dispersa, puntual y a pequea escala, ha existido siempre y es el fundamento de su permanencia y de su eficiencia urbana en el tiempo. La recuperacin de la ciudad histrica como factor de cohesin social y dinamizacin econmica, es rentable nicamente en procesos constructivos coherentes tecnolgicamente con la realidad fsica de los edificios histricos y en el marco de complejos proyectos urbansticos muy atentos a la realidad cotidiana de sus habitantes. Esa coherencia tecnolgica y compatibilidad constructiva es una de las claves que explican la permanencia de los edificios histricos, su supervivencia hasta nuestros das, paradjicamente en esa dinmica de cambio continuo en adaptacin a las cambiantes necesidades o expectativas de los habitantes que los han ido ocupando en el tiempo. Como ya sabamos en otras disciplinas, la permanencia es consecuencia de la capacidad de adaptacin, abordando todos los cambios necesarios pero nicamente los imprescindibles para satisfacer las expectativas del cambio y sostener un balance evolutivo positivo y energticamente rentable. El reciclaje y la reutilizacin, la reversibilidad y la coherencia tecnolgica de nuestras intervenciones tienen tambin una lectura energtica, pero sobre todo son el resultado de asumir que la rehabilitacin ha existido siempre, y nuestra intervencin, ni es la primera ni ser la ltima en esa hermosa cadena evolutiva. En la intervencin sobre la Casa del Cabildo, tan renombrada por su fachada bambalina a la Plaza de Plateras, la exhibicin de la denominada espalda de la Casa del Cabildo en el gran ventanal bajo el que hemos obligado a pasar para entrar desde la ltima planta de Raa a la Casa del Cabildo, se puede apreciar la sutil transformacin de la fachada a la espalda en el tratamiento de fbrica, no slo porque se frenen las cornisas y los relieves decorativos. Fijndose, uno aprecia cmo cambia sutilmente la finura de la labra de piedra, y, entonces, abajo a la derecha, se reconoce sobre uno de los sillares una montea, emocionante y concluyente evidencia de la
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inteligencia de la construccin que gobern el trabajo de Clemente Fernndez Sarela y de quienes siguieron sus indicaciones. La Casa del cabildo o Casa de la Estrella, construida entre 1754 y 1758, es una pieza nica dentro de la trama urbana compostelana y, tras la fachada barroca del Obradoiro de la Catedral, la ms importante intervencin de escenografa barroca en la capital de Galicia. Lamentablemente abandonado, el inmueble se encontraba en un estado de conservacin muy deficiente y progresivo deterioro, tal y como recoge el Plan Director elaborado en el ao 2006 por el equipo dirigido por el arquitecto Mario Crecente. El Consorcio de Santiago adquiere la titularidad de la Casa del Cabildo, as como la del inmueble anexo en la calle Raa n1, el da 15 de diciembre de 208, fecha del acta de ocupacin del edificio. La historia de la Casa del Cabildo ha sido investigada y descrita por el profesor de la Universidad de Santiago, Don Miguel Tan Guzmn, quien adems ha colaborado en el proceso de rehabilitacin. La edificacin nace como respuesta urbana del Cabildo Catedralicio para conformar el espacio de la Plaza de Plateras. Se trata, junto con la fachada del Obradoiro, de la ms importante y conocida intervencin de escenografa barroca urbana de cuantas se realizaron en la ciudad de Santiago de Compostela. La construccin se lleva a cabo entre los aos 1754 y 1758 a cargo de uno de los principales arquitectos del barroco compostelano, Clemente Fernndez Sabela, discpulo de Fernando de Casas Novoa, el arquitecto de la fachada de la Catedral hacia la Plaza del Obradoiro. Fernando de Casas estaba llamado a ser tambin el arquitecto de la Casa del Cabildo pero fallece en 1750 y es Sarela, aparejador hasta la fecha en mltiples obras de la Catedral, quien asume la direccin de los trabajos. Clemente Fernndez Sarela se haba ocupado anteriormente de la edificacin y restauracin de varia viviendas que el Cabildo posea en Santiago, as como del Pazo de Bendaa (1750) y la Casa del Den (1752), ambos rehabilitados recientemente por el Consorcio de Santiago. Sin embargo su obra ms destacada ser la Casa del Cabildo. Prueba quizs de la satisfaccin que caus la obra finalizada es el hecho de que el aparejador Clemente Fernndez Sarela se convierte en arquitecto y como tal firma en la inscripcin sobre placa conmemorativa que puede leerse en lugar destacado de la fachada AN DOMN., 1758. ARCHITECTO SARELA. Al gusto clsico, nada corriente por cierto, en nuestras latitudes. El solar de la Casa del Cabildo estaba ocupado originalmente por tres viviendas que se abran a la Plaza de Plateras. Dos de estas viviendas avanzaban ms all de la fachada
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actual, dificultando el giro de los carros cargados de materiales de construccin que venan desde la ra del Vilar y cruzaban la Plaza de Plateras, el Hospital Real, los Colegios de Fonseca y San Gernimo, que por aquel entonces se encontraba en obras. Esta circunstancia, sumada a la intencin de dotar de mayor espacio y belleza a la Plaza de Plateras, lleva al Cabildo a adquirir dos de las tres viviendas, que sern demolidas, mientras que la tercera, en la esquina con la ra Raa, mantiene su independencia. Lo anterior y la capacidad del arquitecto Sarela para resolver de madera unitaria la fachada barroca envolviendo las tres viviendas, son las claves para entender el proyecto. En la Casa del Cabildo nos encontramos ante una operacin de marketing que una institucin con enorme poder en la ciudad lleva a cabo para desahogo y hermosura de Plateras. Solo as es posible entender un edificio de las caractersticas de la Casa del Cabildo, en el que la trada clsica, firmitas, utilitas y venustas, la utilitas parece diluirse en mera consecuencia inevitable de buscar la belleza construyendo. La Casa del Cabildo es una tela escnica, un fondo barroco para la Plaza de Plateras. En este sentido el planteamiento de Sarela no dista mucho del concepto de edificio anuncio que el arquitecto norteamericano Robert Venturi desarrollar 200 aos despus. Ambos coinciden a la hora de formular un tipo de Arquitectura en la que la fachada adquiere radicalmente autonoma respecto del contenido funcional. La fachada del Cabildo se tira a cordel siguiendo la lnea de la ra Fonseca, sin importar en absoluto que el fondo interior del nuevo inmueble se reduzca a 2,70 metros. Haciendo imposible cualquier distribucin funcional de vivienda. Con la finalidad de otorgarle el mayor espacio a la plaza, se configura una solucin de fachada con un desarrollo muy plano de molduras y marcos, lo que confiere un aspecto de bidimensionalidad a la fachada hasta llegar a la cornisa, a partir de la cual, se despliega todo el alarde escultrico de la poca. Nos encontramos ante un barroco de placas, que dibuja con difuminados trazos de sombra toda suerte de motivos sobre un lienzo de piedra. La orientacin norte de la fachada hace que la luz que la baa sea siempre difusa y salvo a primera hora de la maana, la percepcin de la Casa del Cabildo es la de un decorado pintado, lo que nos remite de nuevo al fondo escnico, a la escenografa urbana, al juego barroco, al edificio-anuncio, Debido al poco espacio disponible se habilitan dos viviendas de dos plantas comunicadas por escaleras centrales que de este modo son compartidas en la vida cotidiana de dos familias. En la planta primera, sobre las bvedas de piedra, se sitan las cocinas, con sus solados cermicos para evitar incendios, y con sus chimeneas que se desarrollan por el interior de los muros que delimitan la caja de escaleras, mientras
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que la planta segunda se llevan los dormitorios, separados de la cubierta por el fallado (bajo cubierta no habitable). En el bajo se crean cuatro tiendas que la propiedad arrienda a los plateros de la ciudad, lo que reporta grandes beneficios, dado que desde 1418 la conocida Plaza dos Ourives es el nico espacio donde est permitido a los orfebres y plateros trabajar y vender sus productos. Clemente Fernndez Sarela, tiene una concepcin muy clara y rotunda de su edificio e impone sin contemplaciones un orden de fachada que envuelve a las tres viviendas originales. Resulta especialmente interesante detenerse en la esquina en la que la vivienda en Raa, convive con el nuevo orden de fachada y con la planta segunda de la Casa del Cabildo que pasa sobre esta, provocando una inslita invasin de la propiedad existente. El inmueble de Raa, est formado por un bajo hacia la ra del mismo nombre, dos plantas y bajo-cubierta, localizndose una vivienda por planta. En el bajo originalmente se localizaban las cuadras, que posteriormente, se convertira en cafetera, local que ha llegado hasta la fecha de comienzo de los trabajos de rehabilitacin. El acceso al inmueble se realizaba en la esquina derecha (oeste) de la fachada que daba acceso a la caja de escalera. En esta esquina oeste del edificio nos encontraos con una buena parte de los trucos que el arquitecto emplea para resolver la fachada teln hacia Plateras de manera unitaria y transmitir al espectador la idea de que se encuentra ante un nuevo y nico edificio, resuelto de una vez en su totalidad. La Casa del Cabildo no es un edificio en realidad, ni tampoco dos, sino una operacin urbana y de Arquitectura, dentro de un proceso iniciado mucho antes de su concepcin material por el arquitecto Clemente Fernndez Sarela. La Casa del cabildo evidencia de manera ejemplar el continuo proceso de transformacin urbana de un organismo tan complejo como la Ciudad Histrica. Es una vez ms el testimonio del cambio continuo y adaptacin a la realidad cotidiana de los ciudadanos. El tejido construido de la ciudad, evoluciona y cambia adaptndose siempre a los condicionantes econmicos, sociales y culturales de cada poca; esto es, al uso, a la necesidad de cada momento, pero tambin al gusto de la poca o de las modas, as como a las normas impuestas para vivir en sociedad. La Arquitectura, de este animal viejo que es la Casa del cabildo, calificada como preindustrial o tradicional, se fundamentaba sobre un nico pilar al que supedita todo su criterio constructivo: eficacia en la gestin de la energa que precisa para su conservacin y habitabilidad. (Panero Pardo A. , Intervencin en la Casa del Cabildo, 2011)
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FACHADA

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INTERIORES

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MUSEO DE LAS PEREGRINACIONES Y DE LA CIUDAD

El museo tiene que ser la primera obra de arte. Frank Lloyd Wright

El edificio del antiguo Banco de Espaa, polmico desde su construccin, es del arquitecto Romualdo de Madariaga. En 1936 el Ayuntamiento de Santiago de Compostela concede autorizacin para la compra de las casas situadas en la Plaza de Plateras, procedindose a su demolicin. Parece ser, que durante la II Repblica ya se iniciaron las gestiones para su adquisicin. Entre ellas se encontraba la Casa Espinosa de Domingo de Andrade. Tras un largo proceso, lleno de tensiones y polmicas, termina inaugurndose en 1949. La polmica sobre el proyecto y el edificio, se centr fundamentalmente en su acceso en chafln que rompa la configuracin de la plaza, consiguindose que fuera modificada que se realiza iniciada ya la construccin. Es posible apreciar lo dicho en el suelo y en la cimentacin. La altura del edificio se consigui rebajar de sus dimensiones iniciales, de esta forma el edificio destaca por la robustez del material de que est construido, sin que en la composicin de sus fachadas se aprecien diferencias con los estilos arquitectnicos de Compostela. En las excavaciones previas a la ejecucin del proyecto y dentro de las excavaciones arqueolgicas tendentes a determinar el trazado real de la muralla que rodeaba, limitaba y protega a la Almendra del casco histrico se han localizado restos de l trazado de la misma as como de la red de evacuacin de aguas. De esta forma se desarrolla dentro de su carcter como Banco de Espaa de la poca, donde la apariencia representa ms que su contenido real, una sucursal bancaria en la planta baja, y unas viviendas en la primera y segunda planta. La plaza, esta plaza se inscribe dentro del tipo de plazas que son el resultado de una operacin de demolicin efectuada en la trama urbana preexistente y motiva la supresin de una manzana o un conjunto de ellas, con la finalidad de valorar arquitectnicamente un edificio importante. La intervencin en el edificio bajo la direccin del arquitecto Manuel Gallego Jorreto para convertirlo en el futuro Museo de las Peregrinaciones y de la Ciudad de Santiago de Compostela.
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El proyecto parte de la relacin del edificio con el conjunto monumental donde se inserta. El nuevo museo no se puede concebir al margen de su ubicacin al pi de la Catedral, ni de su emblemtica ubicacin en la Plaza de Plateras. Ni por supuesto de su ubicacin en el Casco Histrico compostelano. Por lo que respecta al interior del edificio, las modificaciones que se han llevado a cabo, afectan fundamentalmente a la utilizacin de su interior como espacio expositivo, con detrimento de su empleo con otros usos. La escasa altura de la primera y segunda planta, motiv la creacin de un espacio integrador y de relacin que permite una fcil orientacin del visitante. De esta forma se consigue un espacio generoso en altura que permita la relacin visual desde las diferentes plantas; espacio que se incorpora al antiguo edificio como de nueva creacin. Se parte de la aceptacin del edificio como parte consolidada de un conjunto finalizado, la ampliacin del museo se realiza incorporando un elemento complementario de nueva arquitectura que se aproxima a la antigua, respetando el edificio existente. Aunque an existe la vieja polmica sobre si debera retranquearse el edificio para tomar la alineacin de la Casa del Den, aunque eso supondra la modificacin de la trama urbana existente. Se conserva la fachada, el edificio no est catalogado, podra demolerse en su totalidad pero se opta por dejar la misma porque ya es una vista habitual, y su sustitucin provocara polmica. (Carlos de Ao, 2008) La actuacin se integra sin variar la altura y conservando cornisas como referencias importantes. Esta construccin ligera, se plantea con vidrio, material perfectamente compatible con la piedra. Una construccin adosada al edificio antiguo como una galera llena de vibraciones y transparencias; que recojan el movimiento de la gente y la vida del Museo que se realizan a la luz del da. El proyecto tiene como objetivo que el espacio del Museo permita el funcionamiento diverso y complejo como centro de exposiciones. La espectacular presencia de la Catedral, y sobre todo, de la torre de la Berenguela, se hace presente a travs de un gran lucernario, una vez que los visitantes lleguen a la primera planta transformndose de una manera espectacular el recorrido por el mismo a medida que se va ascendiendo, elevndose hacia el cielo y la luz. Los usuarios de la cafetera del mismo tambin podrn disponer de una visin de la Catedral y de los edificios colindantes, que aade otro atractivo a este lugar. El futuro museo con una superficie construida de 3.466 metros cuadrados, no se concibe como una sede nica, ya que se complementar el nuevo edificio con el que actualmente se ubica en la Casa Gtica, con una superficie til de 1.284 metros cuadrados y con la Casa del Cabildo de 236 metros cuadrados. (Gallego Jorreto, 2008)
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FACHADAS

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FACHADA FRONTAL

FACHADA LATERAL

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MERCADO DE ABASTOS
Si vuestra obra de arte es buena, si es verdadera, encontrar su eco y se har su lugarDentro de seis meses, de seis aos, o despus de nuestra muerte. Qu ms da? John Ruskin

La almendra del casco histrico, as llamada recientemente por algunos autores el hoy recinto ex - amurallado de la Compostela histrica, con una extensin de 29,2ha, dispone, en su permetro naciente, con frente a la calle Virgen de la Cerca del actual Mercado de Abastos proyectado en 1937 por el arquitecto asturiano Joaqun Vaquero Palacios, y construido en los primeros cuarenta, en el mismo lugar que el precedente decimonnico, supuso un ejemplo de obra maestra en s misma y de ambientacin del entorno. Resulta extremadamente singular, como dos lenguajes formales antagnicos, distanciados 70 aos, han dado respuesta arquitectnica adecuada a la misma actividad, basados en el respeto a su primera traza decimonnica. Las abiertas calles, cubiertas de acero y cristal, sobre una estructura reticular de columnas de fundicin, con basamentos ptreos, fueron sustituidas por largas naves de bvedas peraltadas, de hormign, semicerradas en sus testeros con pesados muros ptreos. A la ligera estructura decimonnica le sucede el pesado y cerrado cuerpo del mercado actual. La esbeltez de la columna de fundicin, en cuya luz de vano se situaban dos tiendas, frente a la unidad repetitiva de voluminosas pilares, capiteles y dinteles de piedra de cada tienda. A una intervencin arquitectnica de la vanguardia de la poca totalmente ajena al carcter histrico-artstico del lugar, le sucede otra depurada arquitectura, que constituye una leccin magistral de arquitectura integrada en su entorno. Su autor, modestamente lo expresaba asrealic un proyecto, creo yo, en una escala ntima, con sabor romntico y barroco, dos estilos dispares, pero que se conjugan en Santiago, dira yo, en toda Galicia. El campanario barroco de la iglesia colindante de S. Fix, proyectada por el arquitecto Simn Rodrguez, y la portada romnica de la misma, disiparan cualquier duda al visitante.

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Si imaginamos cada nave sin el elemento caseta, es decir, sin los cierres frontales y laterales de que disponen, decir que estbamos ante un sorprendente conjunto seriado de ocho templos, de planta basilical romana de tres naves, carentes de bsides y dispuestas contiguas y paralelas cada cuatro, en simetra con respecto a un atrio central. ste, a su vez, podra disponer del correspondiente campanario, en la planta superior de su torreta central. Los testeros semiabiertos comunican las naves con las calles exteriores y con el atrio interior. Si, segn hemos visto, la arquitectura global del Mercado ha mantenido bsicamente su carcter original, no ha sucedido lo mismo con las fachadas interiores de las casetas, en las naves Es aqu, donde el atentado al patrimonio construido de origen, ha experimentado su mayor agresividad. De las 333 unidades de que disponen las naves, tan solo una veintena mantienen hoy el diseo de puerta mostrador de madera de Vaquero Palacios. La falta de un criterio establecido y coordinado, que hubiera previsto la adaptacin de los frentes de casetas a la de expositores frigorficos de carne, o la de bandejas de pescados y mariscos, han producido su actual y agresivo aspecto, con la prdida de la uniformidad del proyecto de origen, pero al mismo tiempo con una diversidad de modelos y diseos. Coexisten ms de 15 modelos distintos de ambos expositores, unos 12 carteles anunciadores de diferente entidad y unas 6 calidades de revestimientos de pilares. Acero inoxidable, alicatados, plaquetas, mrmoles, hacen este papel. Paralelamente, la libre asignacin de casetas a un solo usuario o firma comercial, permitida hasta esta intervencin, ha colmado la amplitud de los frentes agredidos. Prcticamente, una de las naves, se encuentra desfigurada en la mayor parte de sus frentes. No obstante, y pese al panorama expuesto, ya se ha detenido este crtico periodo de deterioro. La ASUCA (Asociacin de usuarios de casetas) a la que no todos pertenecen, ha promovido un proyecto coordinado de actuacin para los frentes de caseta dos unidades de caseta es el frente mximo establecido, que podr mostrarse exteriormente unido. Como criterio general, se ha respetado y tratado de potenciar los valores constructivos de la arquitectura de Vaquero Palacios desde tres lneas de actuacin, que pueden resumirse en las acciones de reposicin, sacar a la luz los detalles ocultos y dialogar en los nuevos. (Morenas Aydillo, 1995)

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EXTERIOR

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INTERIOR

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SEDE DE LA SGAE
La piedra natural ha sido y es el mejor de los soportes para la expresin esttica y arquitectnica, por lo que la historia de la arquitectura es, en esencia, la historia de la arquitectura en piedra Rafael Moneo

La Finca de Vista alegre, uno de los espacios verdes ms destacados del entorno prximo al casco histrico de Santiago de Compostela. Definida como un parque universitario, la finca recoge un conjunto de edificaciones cuyo propsito, ya sean estas pblicas o privadas, es albergar actividades de orden acadmico e investigacin. El proyecto del arquitecto Antn Garca-Abril expresa desde la contraposicin y dualidad, que tanto en la escala, el timbre y su materialidad construyen el espacio, alcanzando la complejidad. La distorsin, superpuesta a la armona evoca la pureza de ambas condiciones espaciales, provocando inquietud tanto material como espacial. Ajeno a cnones, el edificio quiere desarrollar temas arquitectnicos dentro de una composicin y geometra sencilla, recogiendo las resonancias espaciales de los ecos de sus lmites, que en el exterior son la carballira, el jardn, el agua, y la luz galaica, y en el interior los planos de piedra de colocacin anrquica y el muro de luz cambiante de clida sensacin, que conforman el espacio. Se ha pretendido hacer una arquitectura plenamente enraizada con Galicia desde sus particularidades culturales y ambientales, marcando la memoria del lugar. Parece que el edificio siempre estuvo all y ha sido el entorno, lo que se ha ido modificando en el transcurso de los siglos. La obra utiliza el granito de una forma radical, evidenciando su sistema de extraccin y enfatizando su estereotoma, situando al edificio ms cerca de la Naturaleza que de la Arquitectura. Quiere significar el encuentro entre la vanguardia y la herencia monumental de Compostela. La fachada de granito, representa precisamente la tradicin arquitectnica de Santiago pero, en lugar de un muro compacto, se opta por un conjunto escultrico de bloques de piedra, que cierra por uno de sus lados una galera acristalada. La otra pared de la galera la compondr una vidriera de CDs virtual, generada mediante una pantalla gigante que ofrecer imgenes cambiantes. (www.galiciarquitectura.es, 2010)
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FACHADAS

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NOCTURNO

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PLANTAS

SECCIN A-

SECCIN B-B

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CENTRO GALEGO DE ARTE CONTEMPORNEO

La arquitectura moderna no significa el uso de nuevos materiales, sino utilizar los materiales existentes en una forma ms humana. Alvar Aalto

El edificio del Centro de Arte Contemporneo de Galicia, se sita en el borde del recinto de la antigua huerta del convento de San Domingos de Bonaval y en paralelo a la ra Valle-Incln. Su construccin apoya la ordenacin de un rea, en el lmite de la ciudad histrica, que engloba el convento de San Roque, el convento de San Domingos y la porta do Camino (Entrada antigua del Camino Francs); el bloque comprendido entre la ra das Rodas y la de Valle-Incln y los espacios libres y plataformas adyacentes. La ubicacin del CGAC aproxima su acceso principal a las entradas al convento y la iglesia de San Domingos, resultando una estructura de desarrollo sensiblemente longitudinal en la direccin Sur-Norte, que limita al Oeste (paralela a la ra ValleIncln) y al Este (paralela al cementerio Bonaval), respectivamente. Los frentes Norte y Sur, que completan la definicin del rea construida, estn condicionados al Norte por la esquina del muro soporte del recinto del colegio La Salle y por la ra da Caramonia y al sur por los portales que dan acceso al convento y a la iglesia de San Domingos. La solucin adoptada libera los portales de gran expresin arquitectnica sobre la base de la importancia, para la ciudad y sus habitantes, del nuevo edificio apunta a la franca participacin en los espacios pblicos adyacentes (la ra de Valle- Incln y a la sucesin de plataformas entre la porta do Camino y San Domingos), sin lo que tendra la condicin de un simple anexo y una renuncia a la expresin de lo que representa. Esta solucin permite intervenir, de una forma decisiva, en la ordenacin de una zona confusa y degradada, definindose un espacio que unifica las sucesivas intervenciones que nunca han estado integradas por un estudio de conjunto. Permitiendo la integracin del recuperado jardn Este del convento de San Roque y de las plataformas de acceso al convento de San Domingos. El frente oeste del convento de San Domingos no estaba expuesto; su aparicin en el paisaje urbano estaba condicionada por los muros del recinto, estando el acceso a los portales enmarcados por estos muros y el propio edificio. En la solucin ejecutada, vemos con claridad el propsito de rehacer un orden preexistente y destruido, empleando la fuerza de transformacin que compete a un
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edificio como CGAC. Las razones y objetivos anteriormente descritos obligan a un cuidadoso estudio de: volmenes, materiales y lenguaje. El edificio del CGAC asume la competencia de mediar en esta difcil relacin , transformando un aglomerado de edificios y espacios en un tejido coherente, englobando tanto el convento de San Domingos como cualquier modesta construccin, lo mismo una plaza que un jardn privado. El proyecto del CGAC acometi de una forma valiente, pero ordenada, la insercin de un edificio en un espacio que, poco a poco, se ha ido llenando de edificios de muy diferente escala y significacin, relacionados solo en parte y de forma relativa. En esta fase compete al edificio hacer de mediador en estas difciles relaciones, efectuando la transformacin de un aglomerado de edificios y espacios en un tejido coherente. Que englobe desde el convento de San Domingos a cualquier modesta construccin, lo mismo una plaza que un jardn privado. La relacin del CGAC con el convento, mantiene la preponderancia de este en el contexto urbano, sustituye en cierto modo y en el sentido de restitucin de lo anteriormente existente, al muro lmite del recinto hasta entonces derrumbado. El volumen adoptado se constituye en elemento mediador de las escaleras del convento, del bloque entre las ras de valle-Incln, das Rodas y del colegio La Salle, terminando con el aislamiento entre estas y estableciendo unas nuevas relaciones de alineamiento e imbricacin entre ellas. Dentro del criterio de preservacin-transformacin empleado, subordina la eleccin del material de revestimiento, un aplacado de granito en las superficies exteriores del edificio, austero, a plomo, sin recargos, con variedad punta en la coloracin del mismo que permite diferenciar los cuerpos que lo constituyen. El clima de Santiago que condiciona su eleccin por la durabilidad del mismo y la persistencia de los materiales tradicionales, contribuye a una homogenizacin del color del mismo. Se indica que el uso del granito asume una expresin propia del sistema constructivo al que se subordina, una estructura que se caracteriza por el uso de grandes vanos abiertos. Piedra opuesta piedra, aplacado frente a sillar, taller que no obradoiro, muestran un nuevo edificio, austero y sencillo, que crece a la sombra de sus hermanos mayores que lo protegen y arropan, con una entidad propia pero perfectamente integrado en el conjunto dnde se ubica. (Siza Vieira, 1995)

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COMPOSICION

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FACHADAS

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INTERIORES

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CENTRO SOCIO-CULTURAL A TRISCA

This time weare going to make it John Hedduk.

El trazado urbano de este lado del barrio de San pedro, el opuesto al acceso desde Belbs, se ha ido completando en los ltimo setenta aos con viviendas de barrio, y esa llanura al bord del precipicio verde, dnde en el pasado sonaron coplas y pasodobles y los nios despedan el tren de la Corua, se ha convertido hoy en una modesta plaza mirador, para ver el monte Gais y su nuevo inquilino por el oeste disfrutando, adems, de unas hermosas vistas en sentido opuesto dnde resaltan el cogollo histrico y su mar de cubiertas de teja para el disfrute de los habitantes del barrio. Entre la calle que da acceso a esta plazoleta y margen de las propiedades de las monjas benedictinas, quedaba una solar en forma de cua por completar, el propio Concello de Santiago, por iniciativa de su Alcalde, decide hacerse con la parcela para construir un edificio sociocultural que regenerase el entorno y dotase de un nuevo dinamismo al barrio. En esa ubicacin se encuentra una de las construcciones con firma internacional que dan forma y polmica a la nueva ciudad. Piel de granito que se tensa convirtindose en vidrio, en dilogo con la masa de la iglesiade esta forma definan Kim Skapish y Steven Hillyard la obra pstuma de John Hedduk (five architects) de gran inters hacia la investigacin y la docencia en The Cooper Union, rehusando ser partcipe de una constrruccin indiscriminada. Su aporte a la arquitectura como grupo fue la relectura del racionalismo potico de Gropius, Breuer y Le Corbusier, desarrollando la diversidad de un nuevo vocabulario formal transmisible mediante obras pequeas y siempre a escala residencial. Debido a su escasa produccin artstica,la ciudad de Santiago de Compostela tiene el honor y privelegio de tener dos de sus obras, la que tratamos y las Dos Torres de Belbs, que no se ejecutaron por razones polticas, que finalmente fueron construidas al borde de A Ciudade da Cultura cuando Peter Eisenman, amigo y colega, las recuper a peticin expresa de su autor. Su trabajo plante una modesta reivindicacin en la que se trata solamente de arquitectura y no de la salvacin del hombre o de la redencin de la tierra, pero como dijo Arthur Drexler Para quienes aman la arquitectura, eso no es poco.
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FACHADAS

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PARQUE DE BONABAL O PARQUE DO SILENCIO

No hay mejor arquitectura que la de un rbol. Toyo Ito La construccin del CGAC fue el primer paso de una intervencin urbanstica de mayor alcance a escala de barrio. Simultneamente el ayuntamiento encomienda al arquitecto lvaro Siza la recuperacin de lo que fuera la huerta conventual de los dominicos y del antiguo cementerio municipal adyacente como parque pblico. En esta actuacin con la colaboracin de Isabel Aguirre, nos muestra la dimensin verdadera de su capacidad con el ejercicio de humildad que desarrolla en un entorno que lo haba fascinado con sus plataformas invadidas por la vegetacin y contenidas por muros medio destrozados. Situadas al nordeste del casco histrico, mirando hacia poniente, las propiedades dl antiguo convento, transferidas al ayuntamiento al amparo de la desamortizacin de 1836, se divide en dos partes: la huerta y jardn y el que fue cementerio de la ciudad entre 1837 y 1960. En esta zona se respeta la arquitectura funeraria (enterramientos en superficie, nichos y ceniceros ya vacos) que en Galicia tiene una significacin casi mstica. En la otra parte, separada por un potente muro, se recupera el bosque y huerta conventual con sus viejas murallas, ruinas, manantiales y vegetacin. Se consolidan los muros de contencin y se asciende por un sistema de elegantes rampas que facilitan la accesibilidad. El parque de Bonaval es, sin duda, un lugar memorable. Los sonidos proceden de los manantiales, canalizados con piedra, y de los pjaros que retornaron, unidos a los olores del campo prximo. Y arriba, desde la cima, se descubre otra imagen indita de la ciudad, con las torres de la catedral, como siempre, gigante y sensual. Entre las intervenciones escultricas insertas, merece una mencin especial, la de Eduardo Chillida, que trabaj en perfecta sintona con Siza, hasta materializar un prtico de acero corten con pilares cilndricos y una viga anudada, que titula Puerta de la Msica como homenaje al Prtico de la Gloria. Es una estructura potente y sutil al mismo tiempo, que reposa sobre un tapiz de csped dando la impresin de haber surgido directamente del suelo. Posteriormente, Leopoldo Novoa instal en el sector del antiguo cementerio un crculo ltico. (Estvez, 2008)

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VISTAS GENERALES

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VISTAS GENERALES

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ANTIGUO CEMENTERIO

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CIUDADE DA CULTURA
Ninguna casa debera estar nunca sobre una colina ni sobre nada. Debera ser la colina, pertenecer a ella. Colina y casa deberan vivir juntas, cada una feliz de la otra. Frank Lloyd Wright

El contenedor de cultura ideado por Eisenman para su ubicacin en el monte Gais, es, sin lugar a duda, una metfora de la ciudad antigua de Santiago. La perspectiva de la Ciudad de la Cultura es la misma, los edificios estn colocados en paralelo a la catedral, y su diseo est basado en la trama del casco santiagus y en el dibujo de una concha de vieira, smbolo de la ciudad. Las calles que dividen el espacio se inspiran en los rueiros y soportales del centro. Naturalmente, como todo en Santiago, su medida es la catedral. No la sobrepasa en altura, cualquier proyecto que lo haga sera impensable. El templo siempre ser el corazn de esta ciudad.(Minia Bravo) La CdC respeta la razn de ser el ncleo de peregrinacin: el sepulcro del apstol que veneran los peregrinos. El dilogo entre el casco y el monumento de Eisenman se entiende bien sobre el monte Gais. El paralelismo de las torres Hejduk con las de la catedral, es evidente, en homenaje a John Hejduk, recuperadas del Beibs, lucen como una pareja de fortificaciones, es una alegora a las del templo. El proyecto de Eisenman es un guio a Galicia. Los edificios paralelos y sinuosos bajo un mismo plano de cubierta aluden a la topografa accidentada de la regin. Desde arriba, a vuelo de pjaro, parecen incisiones en el monte, ms que construcciones elevadas a partir del suelo. La CdC como Santiago es de piedra, calzadas que elevan la vista en formas sinuosas hacia el cielo azul y gris de la zona. La arquitectura por la arquitectura, es la religin de Eisenman, miembro de la escasa lite de arquitectos al servicio del poder y de sus obras faranicas, discutibles y criticables, pero que marcan un hito perdurable en el tiempo.

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TORRES Y CUBIERTAS

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INTERIORES

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PLANTA Y SECCIN

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IMPACTO VISUAL

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POLIDEPORTIVO XON XXIII

La arquitectura tiene que fundirse con el entorno, no ser un elemento diferenciador. Mies van der Rhoe

El pequeo pabelln deportivo construido en la ladera que desciende desde la avenida de Xon XXIII fue concebido como parte d la reordenacin de esta importante va de acceso al casco histrico. Los autores de este conjunto urbano, los arquitectos catalanes albert Viaplana y Helio Pin, fueron tambin, los encargados del diseo del pabelln. Este equipamiento deportivo se dispuso en una fuertee peendieente ajardinada con la intencin de que su volumen pasase desapercibido para los viandantes de la avenida mientras contemplan el paisaje deel Monte Pedroso, verdadero protagonista de la panormica. Esta, y no otra, es la razn por la que l pabelln se entierra parcialmente en el terreno con una cubierta inclinada en un nico plano que acompaa a la ladera en su descenso. Esta cubierta se prolonga een un gran voladizo, que crea un espacio cubierto de acceso que, con su baja altura, resulta especialmeente acogedor. El recorrido desde la avenida de Xon XXIII hasta el interior del pabelln polideportivo, forma parte necesaria dde la visita al ediicio. A travs de un recorrido intencionalmente ajardinado, se nos obligar a rodear el pequeo edificio viendo su facchada posterior ciega sobresaliendo ddel terreno, girar por su lateral, que resulta un claro esquema de su seccin, y recorrer el espacio bajo el gran voladizo para penetrar en el edificio a travs dee su piel de cristal. Desde la parte superior de las gradas se ofrece todo su espacio iluminado cenitalmente por un lucernario que arroja luz rasante sobre el muro del fondo. Bajo estas gradas se dispone todo el meenudo programa de vestuarios y almacenes, ejemplarmente resuelto. (www.santiagoturismo.es, 2010) (www.galiciarquitectura.es, 2010)

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VISTA DE CONJUNTO

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FACHADAS

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POLIDEPORTIVO SAN CLEMENTE

No existe la arquitectura antigua o moderna, existe la arquitectura buena o mala. Oscar Niemeyer

La obra forma parte de una de las importantes actuaciones que se realizaron en los aos noventa en la ciudad modificando claramente su fisonoma. El encargo se realiz al prestigioso arquitecto alemn Kleihues, de amplia y dilatada carrera profesional. El proyecto es un complejo que incluye un aparcamiento pblico, una serie de piezas dedicadas al uso comercial y finalmente, el propio pabelln polideportivo que es la pieza central del conjunto. Situado en una parcela integrada en el casco histrico, la mayor virtud del proyecto fue ser capaz de integrarse en un entorno tan espacial, lleno de referencias histricas, creando un dilogo atractivo entre la arquitectura contempornea y las preexistencias histricas. La continuidad de la Arquitectura, de la que en Compostela es escuela desde su fundacin, nos permite valorarlo como un escaln ms en la historia de la misma. La posicin del pabelln lo convierte en un magnfico mirador con vistas a la ciudad vieja y a uno de los espacios verdes de Santiago de Compostela con mayor encanto y misterio: La Herradura. Ejecutado con pesados muros de granito en los testeros, y fachadas longitudinales totalmente acristaladas, dejando ver el interior. Impacta en su visin, por su compacidad y lneas rectas, tanto desde La Herradura como desde los miradores del Obradoiro. Ninguno de los materiales empleados en su construccin son los existentes en el entorno (la teja roja, los paramentos encalados y los zcalos de granito y remates de las esquinas de los edificios contrastan con los muros de granito, el cristal y el cobre de la cubierta). Su sobreelevacin sobre la cota del mirador-plaza an despus del recorte en su altura mxima, detalles como el lucernario-chimenea perfectamente incorporado al entorno, cual barco varado en medio de la ciudad histrica. (www.galiciarquitectura.es, 2010)
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FACHADAS

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EL BARCO VARADO

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LA OBRA EN SU ENTORNO

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LA OBRA EN SU ENTORNO

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AVENIDA XON XXIII

Siempre he afirmado que los lugares son mas fuertes qu e las personas, el escenario ms que el acontecimiento. Esa posibilidad de permanencia es lo nico que hace al paisaje o a las cosas construidas superiores a las personas. Aldo Rossi

En los aos 60, el asfalto se haba introducido de forma abrupta en la ciudad histrica, a travs, de la principal entrada de turistas, rompiendo transversalmente el substrato territorial preexistene; provocando por el Norte la rotura del tejido histrico de la ciudad. El nuevo acceso, amplio y desconsiderado, acab por aglutinar un conjunto de actuaciones urbanas estndar que parecan ignorar la cualidad monumental del municipio que los engendraba. Los montes que circundan Santiago nos ensean que sus formas, leves y romas, se encuentral mal ocultas bajo las piedras de la vieja ciudad. Si entramos por Xon XXIII las vemos asomar, no sin esfuerzo, entre las ras Nova y Vella, y bajar con ms de un tropiezo, hasta el rio del fondo. El proposito esencial del Proyecto de Ordenacin, que nos ocupa, es compatibilizar los requisitos funcionales de acceso y acogida con las exigencias ambientales que impone la cualidad histrica de Santiago. As, la Avenida Xon XXIII pierde su aspecto suburbano para convertirse en un saln que es entrada simblica y principal a la ciudad para turistas, visitantes y peregrinos. Para restaar esa fractura, se remodela el vial y se crea bajo la rasante una edificacin para la dotacin de nuevos servicios. La nica respuesta es la que dimana del Plan y del proyecto, que implican a su vez el factor tiempo, pues el tiempo permite ir modelando opiniones y pareceres que contribuyen a hacer bien las cosas y avalan, en cierta medida, la pertinencia de las intervenciones. (Estvez Fernndez, 2001)

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El proyecto se ha limitado a recuperar las formas naturales de siempre. En el mismo borde del permetro histrico se ha rehecho un espacio anterior, ahora de piedra, para convertirlo en lugar de acogida y entrada. Sirve, por aadidura, de paso y de parada de vehculos; pero lo esencial ya no es esto. Quizs se trata, si ms, de un espacio abstracto, quieto, previo a las promesas que ofrecen las inquietas y altivas torres del fondo. Una rotonda ordena los accesos, al intecambiador de autobses y coches, al nuevo aparcamiento; este se desaroolla en cuatro niveles, se recorre en una sola direccin con atajos y se comunica por la planta segunda con el existente, funcionando de forma simultnea los dos con una sola entrada y dos salidas. El aparcamiento existente reduce su capacidad al inutilizar la planta cubierta superior. En la superficie de la avenida aparecen dos construcciones que se corresponden a los accesos peatonales, acpgiendo una de ellas, conjuntamente con ste, la oficina de informacin y turismo. Desde el intercambiador de autobuses se accede, mediante dos rampas, primero a los servicios para pasajeros, consistentes en aseos, cafetera, espera, telefonos, etc. Y finalmente, a la Avenida Xon XXIII. Este mismo recorrido sirve para restituir la continuidad entre la ra Costa Nova y otro lado de la avenida. En la cubierta de la planta primera del nuevo aparcamiento se ubica una zona de juegos, que conectar mediante un paso subterrneo, con el colexio Pblico al que sirve. El saln propiamente dicho recibe un tratamiento de superficie que contempla un pavimento grantico, con losas en los pasos de peatones y adoquines mecanizados en las zonas de paso de vehculos. Una marquesina recorre longitudinalmente el saln, protegiendo de la lluvia por medio de una cubierta de vidrio y del sol con unas lamas de acero corten. La esbelta marquesina de acero y vidrio define un espacio de 300 metros de longitud que conecta con la ciudad histrica, logrando un atractivo efecto de fugado. Una sucesin de bancos dobles de estructura metlica y lamas de madera y una baranda de acero inoxidable completan el mobiliario urbano del paseo. (Viaplana & Helio, 1995)

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MARQUESINA LINEAL

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INTERIORES

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LA OBRA EN SU ENTORNO

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BIBLIOTECA ESTATAL NXEL CASAL GOSENDE

La arquitectura debe hablar de su tiempo y su lugar, y a la vez, anhelar la eternidad. Frank Gehry El desarraigo de la arquitectura a favor de otros medios de representacin ha contribuido a favorecer el confusionismo actual. Este siglo el ms prolfico sin duda por la cantidad de caminos abiertos, lenguajes explorados y propuestas inacabadas, no se ha visto correspondido por una sociedad que ha perido la conciencia social del arte. Si, en general, sobre la arquitectura se produce una percepcin distraida, es evidente que Andrs Perea busca que su obra sea contemplada con cierta atencin planteando sus edificios como experiencia para los usuarios. Andrs Perea indaga en los lmites de la disciplina. Explora caminos poco transitaos donde el espacio adquiere un protagonismo inusitado. Utilizando para ello, la rotura de las reglas del juego, Sus edificios se retuercen, disfrutan adaptndose a difciles permetros, adquiriendo un aspecto casi biolgico. El espacio para Andrs Perea no tiene lmite pero busca aportar ese lugar. Su arquitectura ha superado la pesada losa de la memoria y liberada de esa carga, explora nuevos caminos personales buscando hacer de cada lugar un manojo de lugares, de cada edificio una ciudad. (VVAA, Andrs Perea y su obra, 1999) Para su diseo Perea opta por una arquitectura blanda o de dicil impacto (fsico, cultural y perceptivo), que apuesta por un lenguaje constructivo amable y una tipologa innovadora argumentada en los requerimientos funcionales y en la evocacin de objeto abierto y transparente. Esta opcin nos lleva a un proyecto de inmediata compresin que llega casi a niveles de precognicin desde el exterior. La extremadamente fcil orientacin en el mismo, as como el control e identicacin inmediata de los diferreentes servicios del programa, desde su interior, permiten al usuario tomar conciencia de un espacio con vocacin domstica, cotidiana y de alta funcionalidad. (Lago, 2013) Urbansticamente el lugar es un estado inconcluso y residual consecuencia de las actuaciones arquitectnicas que han sido consolidados sin resolver los enlaces con los nuevos trazados. Fundamentalmente el lugar adolece tambin de graves problemas de
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circulacin. El solar de forma iregular, con un borde claro la avenida Xon XXIII y un linde perpendicular a este que le separa del solar A del Estudio de Detalle, propiedad de IGVS. Orientado su lindero paralelo a la avenida d Xon XXIII al Nornoroesta, a 25 Norte. La topograa del solar con muy uerte pendiente 22%, 11 metros de desnivel en el sentido de acceso o transversal del solar. El edificio aprovecha la fuerte pendiente para situarse como un mirador al paisaje de la ciudad y a las colinas del Oeste. La posicin del edificio hace de l un objeto protagonista de la cornisa de esta ladera urbana desde el entoro inmediato pero tambin desde las vistas lejanas desde el lado opuesto de la vaguada. (Cultura, 2010) En 1995 se firma un convenio, entre la Consellera de Cultura de la XXunta de Galicia y el Ministerio de Cultura para la construccin de una nueva sede para la antigua biblioteca publica. Convocado el concurso result ganador para la redaccin y puesta en marcha el proyecto del arquitecto Adrs Perea Ortega junto con Roberto Medn. El nuevo edificio, con una supericie de ms de 580 metros cuadrados, se inagur el 28 de marzo de 2008. (www.rbgalicia.org) La nueva biblioteca se sita en uno de los extremos de la avenida Xon XXIII, en contacto con la ciudad histrica y con la inmediata vecindadd de los monasterios de San Martn Pinario y San Francisco. El edificio se incrusta en una ladera cortndola con un muro de contencin de once metros de altura,profusamntee decoraddo con vegetacin que termina por ocultarlo, sobre el que se eleva una fachada trasera de trazado sinuoso, ciega que le da un aspecto industrial a la vez que para adaptarse al complejo parcelario de la zona. Este trazado irregular es utilizado para alojar una escalera secundaria y un ncleo de servicios. Hacia la avenida, que coincide con las vistas del monte Pedroso, en la misma orientacin que la fachada principal de la Catedral, el edificio muestra una supericie enteramentee vidriada que revela su disposicin interior, coincidiendo con el dibujo de su seccin longitudinal, apenas velado por una serie de bandas horizontales metlicas que juegan y s confunden con el despiece de la carpintera. El rectngulo del alzado principal es un gran escaparate abierrto al paisaje, que muestra el movimiento y la accin del contenedor d libros que vibrar de actividadd, con las circulaciones principales expuestas a travs del cierre de vidrio. La forma de esta extensa piel transparente queda perilada por la superficie de hormign blanco que cierra la biblioteca lateralmente, redondea las esquias superiores, y traza una contenida ondulacin superior subrayando la vountad monumental de la pieza y afirmando formalmente su contemporaneidad. (www.santiagoturismo.es, 2010)
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FACHADAS

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SECCIN

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LA OBRA EN SU ENTORNO

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EL FUNICULAR AL GAIS
Airios, airios aires, airios da mia terra; airios, airios aires, airioslevaime a ela. Rosala de Castro

El diseo del Funicular al Gais que firman Carbajo y Barrios Arquitectos Asociados, con un trazado de dos ramales que uniran la futura estacin del AVE cruzando el barrio del Sar y el parque de As Braas a travs de un tendido que apenas supera los mil metros. Con seis pilastas, todas ellas desmontables, seran suficientes para poner en marcha el nuevo sistema. El otro trayecto conectara la Ciudad de la Cultura con el casco histrico. La zona de desembarco se establecera en el campo de ftbol de Blvs. La actuacin permitira poner en valor las ruelas de A Tafona y Fontas, que forman parte de los senderos tradicionales de conexin y trnsito por el parque. Si finalmente el plan previsto se lleva a cabo, se derribara la casa da Xuventude, ya que el citado edificio tapona el acceso a Belvs desde la Praza do Matadoiro. Esta segunda lnea necesitara ocho pilastras (dos en el espacio del parque) El funicular se disea como una solucin para descongestionar el asfalto. Segn los promotores de la idea, el telefrico no slo sera un medio para uso y disfrute de los turistas. Las autoridades locales pretenden integrar el sistema en la red de servicios pblicos de la capital gallega. Una vez operativo el enlace entre la AP-9 y la Ciudad de la Cultura, los habitantes de los municipios limtrofes podran estacionar sus vehculos en las instalaciones del monte Gais para, a continuacin acercarse al casco urbano en el telecabina. Con el aliciente de incorporar el telefrico a las tradicionales tarjetas de abono de transporte pblico. Tras ver y revisar el proyecto, considero que es perectamente compatible con el patrimonio. Por una parte, el impacto sobre el paisaje es mnimo, ya que no estamos hablando de una carretera, y, por otro lado, tiene un carcter fcilmente reversible. Recorrer los 2,6 kilmetros que abarca el trazado del telefrico (desde la estacin del AVE hasta Belvs) no llevara ms de 12 minutos, marca difcil de superar por el transporte urbano de autobses. El telefrico se perfila como la opcin ms viable para conectar al Gais con el casco urbano. Otras alternativas como el minimetro o el trava se descartan por sus altos costes de implantacin y mantenimiento. (Otero, 26)

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LA PASARELA AL GAIS
A veces, las cosas no son como uno quisiera.pero, siempre son como deben ser. Siria Grandet

El proyecto de una pasarela peatonal de 700 metros, del escultor Xos Francisco Lpez Noya y el arquitecto Carlos Henrique Fernndez Coto, que una el casco histrico de Compostela con la Ciudad de la Cultura (desde el parque de Belvs y el monte Gais, atravesando las Braas del Sar, el espacio natural que separa a ciudad del complejo de Eisenman y que el Concello de Santiago convertir en los prximos aos en un gran parque urbano, sin causar un impacto severo sobre el mismo en palabras de sus diseadores un territorio casi vrgen en el que hay que actuar con cuidado. presenta ventajas en relacin con otras alernativas en razn de que es: Es un elemento fijo, que no precisa de energa para su funcionamiento; un elemento de comunicacin que no precisa mantenimiento peridico, a excepcin del de conservacin y limpieza comn a cualquier sistema similar; Su trayectoria y materiales que lo componen estn diseados para que el impacto visual sobre el Valle del Sar sea mnimo. Constituye un nuevo paseo, una nueva ra para la ciudad de Compostela, durante las 24 horas, independientemente de cualquier situacin metereolgica. La visin del territorio por sus usuarios es similar, con la ventaja de poder detenerse para disfrutarlo con detalle, ms all de ir a una altura menor, cuatro metros, lo que significa que no producir ninguna sensacin de vrtigo. La pendiente de sus dos rampas est calculada para que pueda ser transitada por cualquier persona con movilidad reducida, incluso por personas en silla de ruedas. Permitiendo, al mismo tiempo, el acceso en bicicleta, motocicleta y carros elctricos de vigilancia, seguridad, mantenimiento y suministros. El tringulo inferior, permite la instalacin de cualquier tipo de conduccin (agua, fibra ptica, electricidad, telefona, etc.) para la comunicacin de la Ciudad de la Cultura cola capital. Se interrelaciona con la zona de los Humedales del Sar, con el resultado de la comunicacin del Casco Histrico y la Ciudad de la Cultura, sin aislarla, y en consecuencia se d continuidad al tejido urbano de Compostela.
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La ubicacin en la mitad del recorrido, de un bloque intermedio, permite el descenso al Valle del Sar, el acceso a la pasarela desde este mismo enclave, estando previsto un espacio para exposiciones, informacin, centro de interpretacin, seguridad, etc. Para el acceso en la zona de Belvs, est prevista la instalacin de un ascensor para facilitar el acceso a la misma desde la Avenida de Lugo; al igual que al final del trayecto, a los pies de la CdC que contar con otra pequea edificacin que contiene el ascensor que da acceso a la misma. La pasarela, inspirada en un Cienpis, es similar artefacto orgnico, apoyado en el Valle del Sar. En consonancia con la presencia de este elemento, se consigue tanto en su configuracin como con los materiales de que estar construido, la creacin de un elemento que a la vez que mantiene un gran respeto con el entorno y con el territorio sobre el que se asienta, no suponga un fuerte impacto visual para el mismo. Se ha optado por la seccin ms estable con menos material, que es el tringulo invertido, que con la prolongacin tangencial sobre sus caras, permite unos soportes ligeros en forma de tijeras con una cimentacin oculta en el terreno, que minifica el impacto sobre la orografa natural del terreno. Consta de dos ramales rectos, de 350 metros cada uno de ellos, que partiendo del aparcamiento de Belvs y desde el vial del camino de acceso a la CdC, a unos 200 metros de distancia de los edificios que la componen. En la interseccin entre los dos trechos de la pasarela se ubica el edificio, pequeo en sus dimensiones pero grande en sus usos, de comunicacin con las Braas del Sar . El diseo de la pasarela evita al mximo el impacto en el paisaje del valle y de la propia ciudad de Compostela. La pasarela en todo su recorrido, est cubierta, por lo que puede utilizarse en cualquier situacin metereolgica y estacin anual. Construida en acero y vidrio con un ancho de cuatro metros,dando como resultado , el ser visual y estructuralmente ligera; podramos decir, que levita sobre el Sar permitiendo a los caminantes la visin del mismo sin obstculos, ya que el volmen de la misma y las dimensiones de sus soportes, hacen que estos, pasen prcticamente inadvertidos. La pasarela, es a la vez, una construccin sostenible y reversible; que llegado el caso de la ejecucin de otro sistema de acceso, podra desmontarse, incluso los cimientos, reciclarse o reutilizarse. Su forma de tringulo invertido de la misma, permite el paso del sol y la lluvia para que la capa vegetal de las Braas del Sar no se vea afectada por su construccin.
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DE BELBS

AL GAIS

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TRAZADOS ENTRE BELBS Y EL GAIS

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SECCIONES

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MULTIUSOS FONTES DO SAR

Prados, ros, arboredas, pinares que move o vento, paxarios piadores, casia do meu contento, muio dos castaares, tes craras de luar,campanias trimbadoras da igresia do lugar, amorias das silveiras que eu lle daba meu amor, caminios antre o millo, adis, para siempre adis!. Rosala de Castro

El Palacio Multiusos del Sar es un edificio destinado a albergar instalaciones ldicas y de uso deportivo multitudinario, que se compatibiliza con una ocupacin diaria para la prctica de deportes y preparacin de deportistas, amn de cursos de mantenimiento de alcance municipal. Est situado en un valle, regado por el ro Sar a su paso por Santiago de Compostela, en el polgono urbano que rodea la Colegiata de Sar. Su privilegiado emplazamiento al borde del ro y prximo al nuevo cinturn perifrico de la poblacin, hacen de l un lugar idneo, no solo para la prctica y/o contemplacin de espectculos de diverso tipo, sino que constituye una alternativa ciudadana de esparcimiento y disfrute de la naturaleza, para lo que se ha concebido el tratamiento de un entorno urbanizado como un verdadero parque. El edificio emerge sobre un terreno ligeramente inclinado que se ha ido moldeando para formar las dos plataformas dedicadas a aparcamiento, los trazados de los nuevos accesos rodados y los mrgenes del ro en su totalidad, configuran un nuevo parque fluvial, dotado de recorridos peatonales, carril bici, praderas y arbolado de diferentes especies. El planteamiento general del proyecto es el de conseguir unos espacios diversificados lo suficientemente autnomos para que en ellos se puedan compatibilizar usos y actividades dispares y que, al mismo tiempo, estuvieran dispuestas las diferentes piezas que lo integran, de tal forma que permitiesen la mayor flexibilidad en cada una de las dependencias. El empleo de un riguroso soporte geomtrico ha facilitado la definicin de cada uno de los componentes bsicos de la edificacin. Las dos partes principales multiusos, el vestbulo general y la gran sala, surgen de dos tramas geomtricas distintas. Para el vestbulo se ha utilizado una retcula ortogonal y, para la gran sala, otra de trazado
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circular que concuerda con la anterior, definiendo aquellos aspectos que exigen un trazado ortogonal, como la cubierta, el gradero, etc. La superposicin de estas dos tramas geomtricas en algunas partes del edificio, lejos de quitarle claridad y rotundidad, que lo caracteriza, y que hace que su aspecto adquiera la complejidad que de una instalacin de las dimensiones y caractersticas como la presente pueda ser identificado por sus usuarios y alcanzar la representatividad necesaria en el conjunto de la ciudad y el territorio. Las dos geometras complementarias que generan los trazados de la planta del Multiusos, se manifiestan ntidamente en la volumetra general y en la configuracin de los espacios interiores, de forma que cada uno de sus componentes pueden ser identificados claramente. La sala principal se define como un cilindro ptreo de 20 metros de altura, coronada por una cubierta compuesta a base de un conjunto de lucernarios de seccin triangular. El gran vestbulo y la galera que circundan la sala se cierran con una cristalera de 6 metros de altura, cubierta por un tejado inclinado de chapa de cobre. La organizacin interior del edificio, a pesar de la complejidad exigible para albergar las distintas dependencias, resulta clara e identificable, supeditndose a los distintos modos de utilizacin y funcionamiento en el tiempo y en el espacio, tanto para espectculos deportivos, como culturales (musicales, teatrales, etc.). El Multiusos del Sar de Santiago de Compostela tiene la pretensin de ser un edificio que permanezca y se mantenga en uso por muchos aos. Para ello se han empleado en su construccin materiales de resultados conocidos, huyendo de aquellos cuya duracin todava no ha sido confirmada por la experiencia y el paso del tiempo. Esta actitud, casi podramos decir, constructivista, est patente en cada uno de los detalles y formas empleados en la obra. En el tratamiento de la urbanizacin exterior se han seguido los mismos criterios que con el edificio principal, renunciando expresamente al empleo de cualquier artificio en trazados generales o en los detalles de cada una de las partes. Las dos grandes reas de aparcamiento exterior estn organizadas en plataformas, separadas por taludes ajardinados, y se comunican entre s mediante un tnel practicado bajo la plaza de entrada al edificio. La voluntad puesta en que cada unidad de obra se defina formalmente por s misma, alcanzando toda su plenitud en la rotundidad de las formas y texturas de las envolventes exteriores, en las que se ha recurrido a los materiales tradicionales de Galicia.
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FACHADAS

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INTERIORES

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LA OBRA EN SU ENTORNO

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SANTA MARA DE LA MERCED DE CONXO

De todas las rancias ciudades espaolas, la que parece inmovilizada es un sueo de granito, inmutable y eterno, es Santiago de Compostela. La ciudad de las conchas acenta su aroma piadoso como las rosas que en las estancias cerradas exhalan al marchitarse su ms delicada fragancia. Rosa mstica de piedra, flor romntica y tosca, como en el tiempo de las peregrinaciones conserva una gracia ingenua de viejo latn rimado. Da por da, la oracin de mil aos renace en el taido de sus cien campanas, en la sombra de sus prticos, con santos y mendigos, en el silencio sonoro de sus atrios con flores franciscanas entre la juntura de las losas, en el verdor cristalino de sus campos de romeras, con aquellos robles de excavado tronco que recuerdan las viviendas de los ermitaos. En esta ciudad petrificada huye la idea del Tiempo. No parece antigua sino eterna. Tiene la soledad, la tristeza y la fuerza de una montaa. Valle-Incln

En el centro del barrio de Conxo est el Monasterio de Santa Mara. Segn la tradicin, fue fundado por la seora Rusuida para dar digna sepultura a su marido, asesinado cuando haca el Camino de Santiago. En cualquier caso, los documentos histricos atribuyen la fundacin al arzobispo Xelmrez con el fin de albergar una comunidad de monjas. De planta cuadrangular con muros de sillera de granito, su fachada actual es del siglo XVIII segn el proyecto de Simn Rodrguez, organizndose en dos plantas y de sus despejados muros slo destaca la portera (Fernndez Sarela, siglo XVIII) enmarcada por las columnas de orden toscano rematadas por cilindros en los que se apoya el entablamento sobre el que se coloca un balcn y el escudo mercedario. Se orna con imgenes de santos mercedarios. La iglesia posee planta de cruz latina, crucero, capillas laterales con tribuna, cubiertas de bveda de can y cpula de media naranja con cuerpo cuadrado al exterior y tejado a cuatro aguas. (www.turgalicia.es, 2010) El claustro romnico de la poca de su fundacin en el siglo XII, conserva dos de sus alas en las que puede leerse la inscripcin fundacional del ao 1129. Las monjas que lo habitaron pasaron al Monasterio de Antealtares en el siglo XV. Posteriormente fue habitado por frailes mercedarios. En el siglo XIX, tras el traslado de esta congregacin a POIO, acogi el Sanatorio Psiquitrico Provincial. Desde 193, es Hospital Psiquitrico perteneciente al sistema sanitario pblico (SGAS). (www.santiagoturismo.es, 2010)
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ESCALERA REAL
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EXTERIORES

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COLEGIATA DE SANTA MARA DO SAR

El recuerdo es el nico paraso del cual no podemos ser expulsados. Paul Friedrich Richter

Los investigadores del Romnico tienen una obligada cita en la Catedral de Santiago de Compostela y asimismo en la edificacin, de finales del siglo XII y comienzos del XIII, de la Colegiata de Santa Mara do Sar. Alzada muy cerca de los mrgenes del ro Sar, bajo la advocacin mariana. Paradojas de la arquitectura: el orgullo de su fbrica doblegado por los aos por la orografa y por los errores del alarife, requieren un sostn poderoso. De ah los arbotantes alzados entre los siglos XVII y XVIII con el propsito de evitar la cada de los muros septentrionales. Con todo, esa inestabilidad se torna virtud, y muchos visitan el lugar para ver la inclinacin de los muros y columnas interiores hacia las naves laterales. El claustro romnico y la pila bautismal del siglo XII dan fe de un viejo patrimonio que fue enriquecindose a partir del XVII. En principio, este lugar fue casa de retiro para los cannigos de la regla d San Agustn. Un dato de inters: fueron los cannigos quienes fomentaron la fundacin de la Orden de Santiago en 1170. No est de ms recordar a un soberbio caballero profeso de dicha orden, Quevedo, autor del Memorial por el Patronato de Santiago y por todos los Santos naturales de Espaa, a favor de la eleccin de Cristo nuestro seor. Ah acaba la digresin libresca, pues de inmediato sale al estrado Munio Alonso (Nuo Alfonso), quin fuera miembro del Cabildo, tesorero de la Catedral, colaborador estrecho del obispo Diego Gelmrez y coautor de la Historia Compostelana. 1112 y 1134, Alonso fue obispo de Mondoedo. Luego retorn a Santiago con el propsito de fundar un monasterio agustino. A su muerte, acaecida en 1136, el eclesistico solicit a Gelmrez que cumpliera con ese deseo. As lo hizo el arzobispo: el 1 de septiembre de 1136 es la fecha que figura en el diploma fundacional, un documento cuyo texto fue confirmado por Alfonso VII el 20 de julio de 1137. A efectos arquitectnicos, el estilo elegido fue instaurado por el Maestro Mateo. (www.CVC.cervantes.es, 1997-2013) Tras un periodo de esplendor y un prolongado declive mitigado econmica y artsticamente a lo largo del siglo XVIII. La Colegiata se convierte en parroquia d la Archidicesis de Santiago. El cambio nos sita en el siglo XIX. Pasando en 185 a formar parte del Patrimonio Nacional; siendo en el ao 2000, a instancias de la Xunta cuando se acomete la renovacin del fabuloso Museo de Arte Sacro de la Colegiata.
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ANTES Y DESPUES

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IMPACTO URBANO

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MONTE DO GOZO
Dios no se cansa de perdonarnos, somos nosotros los que nos cansamos de pedir perdn. Jorge Mario Bergoglio (Papa Francisco)

El Monte do Gozo, Monxoi o Monte Gaudii, es la antesala a la ciudad de Santiago de Compostela para los peregrinos. La cumbre con sus 368 metros es el punto del Camino Francs desde el que se divisan, por primera vez, las torres de la Catedral como un faro que indica el camino a seguir. Con ocasin del ao Santo de 1993, la Xunta de Galicia abord una serie de actuaciones encaminadas a dotarla de un conjunto de equipamientos y servicios dirigidos a los peregrinos. Los 600.000 metros cuadrados se ordenaron contemplando cuatros zonas construidas, unidas por ajardinamientos y viales. Estas piezas son: El Camping de Celestino Garca, la zona residencial de Jos Antonio Franco, el Auditorio de Alfonso Penela y el Centro Europeo de Peregrinacin y Pastoral Juvenil de Iago Seara. Todas las edificaciones construidas se pegan al terreno, se imbrican con l, en algunos casos, como en el Auditorio, es parte de l. As con el fin de mimetizarlos con el terreno dnde se ubican, las cubiertas de los numerosos pabellones del rea e acogida, de los edificios del camping y de los volmenes de Centro de Peregrinaciones son de cobre, que al oxidarse presenta un color verde plido, mimetizando edificios y reas ajardinadas. El auditorio delimita su permetro con una serie de pequeas construcciones auxiliares, de piedra de aspecto rstico y acero oxidado Corten, dispuestas en diferentes posiciones giradas para evitar el trazado de un cierre continuo, que, con el tamao del recinto, no podra conciliarse con el carcter abierto y blando de la actuacin. Algunas de las edificaciones deben sealarse por su singularidad, como la capilla del Centro de Peregrinacin, ntima y potica, o los tres volmenes de los aseos y lavanderas del camping, con una presencia que sirve como elemento de referencia y orden, con sus grandes lucernarios coronando su volumen de hormign ciego. Completan el esquema del mismo las esculturas de los peregrinos en el Camino hacia la catedral.
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VISTA DE CONJUNTO

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VISTA DE CONJUNTO

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LA OBRA Y SU ENTORNO

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8 CENTRO DEL CSIC

El estudio de arquitectura Pesquera Ulargi ser el encargado de desarrollar el proyecto de construccin del Instituto de Ciencias del Patrimonio del Consejo Superior de Investigaciones Cientficas, que tendr su sede en Santiago de Compostela, en el espacio verde de las Braas de Sar. Su propuesta fue elegida por el jurado al terminar la segunda fase del concurso, en el que se examinaron seis propuestas diferentes. Entre otros aspectos, la propuesta ganadora fue seleccionada sobre la base de su integracin en el entorno y la solucin arquitectnica y funcional del programa. Tambin se consideraron aspectos como la sencillez y la economa de la construccin, el ahorro de energa, la gestin del agua y el coste de mantenimiento posterior del edificio. (www.consorciodesantiago.org) Bajo el lema Anthropos, Pesquera e Ulargi, presentaron su proyecto para el nuevo edificio que destaca por su funcionalidad, su integracin en el paisaje y su eficiencia energtica. Su arquitectura apenas sobresale del terreno y est conformada por diferentes estructuras cbicas interconectadas entre si y que contienen tantos los despachos, en su parte exterior, como los almacenes, laboratorios y el centro de documentacin, en su interior. (Deao, 2009) Destaca la originalidad de la cubierta, conformada por un manto vegetal, que acta a modo de alfombra verde en continuidad con el paisaje. Los despachos de abren al oeste, sobre la ladera, a modo de ojos sobre la ciudad y las Braas del Sar. Estas estancias estn tratadas como muebles, lo que permite unirlas o separarlas segn las necesidades. En lo referente a energa la nueva construccin ser un edificio de fcil mantenimiento y capaz de gestionar los recursos energticos de forma eficiente. Los materiales constructivos y los revestimientos garantizan un mayor ahorro gracias a la adaptacin del edificio al terreno y su cubierta vegetal, una cmara de aire intermedia y ventilada permitir, mediante un sencillo sistema de apertura y cierre en verano e invierno, que el circuito de renovacin de aire por plenum ser utilizado como aporte gratuito de fro o calor para su climatizacin. Igualmente estar dotado de un sistema de captacin de energa solar y produccin de electricidad y agua caliente sanitaria. El parque urbano de Braas de Sar, donde se ubica, ser un gran espacio verde de conexin entre la Ciudad de la Cultura de Galicia y el centro urbano de Compostela.
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EMPLAZAMIENTO Y VISTA DEL CONJUNTO

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8 CONCLUSIONES
El hombre que ha empezado a vivir ms seriamente por dentro, empieza a vivir ms sencillamente por fuera. Ernest Hemingway

A travs de un proceso de evolucin histrica, Santiago de Compostela, ha consolidado su forma actual. Desarrollndose a lo largo de un proceso histrico, este se ha formado a partir de una superposicin de las distintas formas de dominio e influencia, que sobre la ciudad han tenido lugar. La forma consolidada de la ciudad, es la que hoy se reconoce como zona patrimonial. La mirada de quien visita la ciudad no puede distinguir entre los diferentes estratos histricos; y toda su atencin se dirige a los momentos cronolgicos que marca el nacimiento de los monumentos. Incluyndose todo dentro de lo antiguo sin establecer diferencias entre los estratos que dan forma a lo histrico. La ciudad se fund, se fortific, consolidndose finalmente. Teniendo que ver este proceso con la colmatacin de un permetro. No con una organizacin interna que definiera los espacios pblicos cotidianos. El espacio medieval se presentaba dentro de una complejidad densa; donde la variedad existente de actividades comerciales se mezcla y desarrolla a lo largo de sus calles. La forma en que se construy la ciudad, contena una serie de cotidianeidades que repercutan en el modo de construir la misma. Entre ellas la falta de un servicio de higiene pblica, la ausencia de un sistema de abastecimiento de agua, y la inexistencia de pavimentacin de las calles entre los ms necesarios. Lo anteriormente citado configuraba una realidad espacial que dista de la imagen preconcebida, de una aldea ideal. La actual espacialidad de la ciudad otorgada a la ciudad medieval; incluye los nuevos ideales del siglo XIX. A pesar de algunos procesos de transformacin, durante el barroco, en el interior del recinto amurallado; incidiendo estos, de forma general, en el entorno de las monumentalidades religiosas y administrativas. El proceso de transformacin del siglo XIX no extendi la ciudad fuera de su permetro amurallado ni modific en gran medida su trazado. En cambio, apareci una nueva faz de la ciudad presentando un lenguaje ilustrado sobre el anterior mundo

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medieval. Dejando huellas en la misma que son fcilmente reconocibles e identificables en la actualidad. Lo que actualmente denominamos ciudad histrica o ciudad patrimonial; corresponde en su mayora a las obras de rehabilitacin y mejora que se realizaron en el siglo XIX. De esta forma, a lo largo de los siglos, se ha ido entregando a las generaciones venideras el tejido urbano, lo que hoy reconocemos como un valor la trama urbana, el tejido de la ciudad dentro de su recinto amurallado. Cuando repasamos las distintas declaraciones de proteccin y valor que se refieren a la ciudad observamos que stas hacen referencia a la forma lograda; en Compostela adquiere la denominacin popular de La Almendra. El periodo ilustrado adquiere valor a travs de los sucesivos proyectos de alineacin e higiene que dan la forma actual a la ciudad histrica. El periodo que no ha sido valorado en toda su magnitud en la medida y extensin que sus actuaciones se orientaron hacia aspectos menos espectaculares que sus periodos anteriores. En general no se llev a cabo ninguna obra reconocible; siendo el nfasis de sus actuaciones dirigido al tejido de la ciudad. Este es el soporte actual de la monumentalidad de la zona patrimonial; actualmente se valora el tejido de la ciudad de una forma similar a los edificios monumentales. La transformacin realizada en este periodo es una actuacin que se desarrolla dentro de un proceso de evolucin que llega hasta nuestros das y propio de la ciudad. A esta transformacin que podamos denominarla autogeneracin; conserva los valores de representacin que la propia ciudad contena; a pesar de llevar a cabo un profundo proceso de transformaciones. Las actuaciones de finales del siglo XX y principios del XXI marcan una nueva forma de relacin entre la ciudad histrica y la ciudad contempornea, al convertirse aquella en un sector de esta, apareciendo saturada de contenidos y guardiana de una parte de la memoria de la ciudad. En la actualidad, pierde su condicin originaria, de centro de la ciudad contempornea; en la medida que esta construye sus formas, sin una jerarqua definida; partiendo de una estructura policntrica. Apareciendo entre ellas una relacin de complementariedad, entre una zona histrica de alto valor y diferentes centros funcionales (administrativos, educativos, ldicos, etc). La ciudad histrica encuentra su camino hacia el abandono apareciendo ste como consecuencia de una despoblacin interior y en algunas ocasiones de las propias actuaciones tendentes a su rehabilitacin; consecuencia de la tendencia a convertir, la zona patrimonial, en un parque temtico histrico.
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Las actuaciones de rehabilitacin en su mayora, se presentan por medio de la implantacin de programas educativos y administrativos en los edificios y zonas abandonadas. Como complemento de estas actuaciones surgen otras que se orientan a resaltar el valor turstico de los monumentos. La implantacin de una serie de actuaciones, en torno a la actividad turstica, conlleva una prdida, de la complejidad y diversidad que caracteriz a la ciudad. Estas actividades que determinan la temporalidad, de las zonas que las contienen y en donde se ubican, entre los monumentos. De esta forma se elimina el tiempo superpuesto, de quin habita la ciudad, por el tiempo definido del visitante o peregrino. El proceso de despoblamiento evidente, al que est sometida la ciudad histrica, repercute en la calidad del espacio pblico. La presin inmobiliaria, de tiempos pasados, que pueden observarse en el proceso de terciarizacin, determinan las nuevas actuaciones en el interior del recinto histrico. Los procesos de despoblacin y terciarizacin; en los que se ve envuelta la zona patrimonial en la actualidad, va dejando este sector sin habitantes y vaca su espacio pblico. Es fcilmente reconocible el proceso de abandono del centro histrico a favor de las actividades terciarias y tursticas. Estas imponen su temporalidad, definiendo los momentos de saturacin. Esta es la actualidad de la zona histrica ubicada dentro de un proceso de actuaciones, que buscan su recuperacin; pero cuyos efectos tienden a lograr una ciudad terciaria. La ciudad histrica va perdiendo lo que constituye su cotidianidad; esto es sus habitantes. Mientras las polticas de recuperacin, que se llevan a cabo en la ciudad histrica, no consideren de un modo real y efectivo, el mantener y recuperar, sus habitantes de un modo real y efectivo; a la ciudad histrica, esta no lograr su recuperacin plena. Es quienes habitan la ciudad, quienes constituyen la complejidad y diversidad de esta. La forma plena alcanzada por la ciudad histrica, corresponde a cuando se conformaba como tal; como ciudad que acoga a sus habitantes, y daba lugar a la presencia plena e intensa, de sus acontecimientos. La zona patrimonial se reconoce dentro de la ciudad, en la medida de que se conserve ntegramente, dentro de las posibilidades. Se distinguir, como un elemento complejo, donde sus habitantes forman la piedra angular. La potencialidad de la ciudad histrica la constituye la memoria y la capacidad de evocacin que contiene. A partir de esto, y por una relacin de complementariedad, se establece como una de las zonas reconocibles, que constituye la ciudad policntrica contempornea. La relacin de complementariedad, se instaura a travs de un proceso de reconocimiento, de la
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memoria y la evolucin que la zona histrica contiene. Reflejndose este proceso, en la instalacin de las sedes representativas, de administraciones e instituciones, presentes en la ciudad. La parte complementaria est construida mediante una articulacin entre las zonas que conforman la ciudad contempornea. Articulacin, que contiene una distancia de reconocimiento, entre las zonas de la ciudad y que se emplaza en el contorno de la zona patrimonial. Dentro de las zonas de la ciudad, la correspondiente a la ciudad histrica, las polticas de conservacin, restauracin y rehabilitacin, estn asumidas de de modo pleno. Asegurando al menos la pervivencia de las formas de la ciudad histrica. Por lo que, la actualizacin de la zona patrimonial, su presencia en la ciudad de hoy, se juega en el espesor de su contorno. Este espesor, presenta una relacin de densidad, que es directamente proporcional con la capacidad de resistencia que contiene; a la presin que ejercieron y ejercen, los desarrollos urbanos. El contorno de la ciudad histrica lo constituan las murallas defensivas de la ciudad. stas, cundo se presentaron como un obstculo al desarrollo y expansin de la ciudad fueron demolidas. En ese momento la orientacin de la ciudad histrica era la monumentalidad; grandes obras como catedrales y conjuntos monacales. Las murallas defensivas formaban parte de la ciudad; no pertenecan al mundo del monumento era algo de lo que se podra prescindir si fuese necesario. El valor del tejido de la ciudad no estaba suficientemente considerado no se consideraba una ciudad dentro de otra ciudad; como podra ser una ciudad histrica. La ciudad histrica se articula, con el resto de la ciudad, por medio de la delimitacin que construyen los fragmentos espaciales memorables. En la medida, que los fragmentos espaciales memorables encontrados en el contorno de la zona histrica, sean capaces de ir construyendo la contemplacin, como acontecimiento pleno; se estar articulando la zona histrica con el resto de la ciudad. La inclusin, en el permetro de la Ciudad Histrica, de arquitectura contempornea universal, unos edificios singulares que en la mayora de los casos alteran la visin desde extramuros de la misma y en los ms crea una nueva ciudad espejo de la actual sin historia; cosecha final de una poca ni mejor ni peor que las anteriores. La Catedral versus la Ciudad de la Cultura; monumentalidad enfrentada, lo civil frente a la representatividad religiosa, historia milenaria frente a un proyecto faranico.
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8.1.- Valoracin crtica de las intervenciones realizadas.

Si a Casas Novoa nunca le hubieran encargado la ampliacin de la fachada de la Catedral de Santiago, seis siglos despus de la puesta de su primera piedra, no disfrutaramos hoy de uno de los mejores ejemplos del barroco por sus convicciones inversas y filosofas plsticas enfrentadas. Pero Compostela es distinta y por eso existe para unir polos opuestos dentro de un mismo caldo, maclar sabores varios y enriquecer la ciudad con los mejores augurios para una ciudad engendrada alrededor de una tumba. Aunque, seamos sinceros. No siempre nuestro querido Pueblo es el mejor aliado a la hora de abrirse a lo que no es costumbre. As el debate urbano de Santiago se centra en temas tangenciales tintados de rehso, como la conocida cuestin sobre el telefrico del Gais y la pasarela de Viaplana y Pin en la avenida de Xon XXIII. A qun se lle ocorre por formign e ferro lado da catedral . Sera una apreciacin que fcilmente se podra escuchar en las ras empedradas de nuestra ciudad. Pero es que no hay mejor argumento que poner en contraste algo cuando esto se quiere revalorizar. Fue en la regin toscana, cuna del quattrocento y de los mejores vinos di tavola, donde se inaguraba una primitiva consciencia del Patrimonio. La primera obra que tengo en mente en la que existe una intencin clara de rehabilitar de manera no destructiva con elementos contemporneos, es la fachada de la iglesia florentina de Santa Mara Novella de Alberti. Esta se adhieere como un mecanismo artificioso, moderno, distancindose del gtico anterior perectamente conservado. Tanto la rehabilitacin, dar nueva vida a un edifficio, como la restauraccin son a fin de cuentas una regeneracin de usos que se han quedado obsoletos por un ritmo cambiante, y por ello, no me veo partcipe de una actividad centrada en la reconstruccin y en volver a un talante dogmtico. Soy ms bien un enamorado de Santiago y por eso prefiero reinterpretarlo. El postmodernismo fracas en el agotamiento por ensima vez de los neos y de los ismos con sus descaradas copias de la Antigedad. El progreso sugiere que no deberamos seguir golpendonos con la misma piedra. El futuro ya no es Star Trek ni Barbarella, pero tampoco el pasado es la visin romntica de la Venecia que propone las Vegas ni la Acrpolis o Santa Tecla reconstruida como parque temtico reinventado. Cada momento tiene unas herramientas y unos determinados modus operandi , que sern vlidos siempre y cuando se busque la autenticidad y pureza con ellos, mantenindose alerta de los
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humos de modas triviales e historicismos manidos, independientemente del momento en que se realicen. Creo pues en el tatuaje de la recuperacin urbana, y confio tanto en la poca en la que me ha tocado vivir como en el respeto a la integridad del edificio histrico sin que ello se acerque siquiera a convertirse en mera contradiccin. Si no queremos ser partcipes de una historia plana del maana mantengamos la autonoma del oficio sin romper con el carcter del lugar, y recordemos, como en su momento intuyeron Piranesi y Valadier que recuperar no es imitar y mucho menos duplicar. La Ciudad de la Cultura La ltima obra del siglo XX, que contina su crecimiento en el presente siglo es la denominada Ciudad de la Cultura ( Ciudade da Cultura ); obra que no deja indiferente ni a los compostelanos ni a sus visitantes peregrinos o turistas. Proyectada sobre el Monte Gais, pequea colina situada al este de la ciudad, diseo del estadounidense Peter Eisenman, propiciada por la Xunta de Galicia y gran y genial locura de su Presidente Don Manuel Fraga Iribarne. La CdC, es en s, un contnuo quebradero de cabeza por dos razones fundamentales: los costes y su desproporcin. Once aos de obras, 686.000,00 metros cuadrads de parcela (784 campos de ftbol), 175.000,00 metros cuadrados urbanizados, 52.000,00 metros cuadrados edificados y un presupuesto cuatro veces mayor del inicial (400 millones de euros). La CdC es para unos el smbolo de la desmesura un hermoso ejercicio de arquitectura que sita y ubica una pica en la contemporaneidad. Ideada como el espejo de la Ciudad Histrica, un nuevo Santiago del siglo XXI, que desplaza el centro hacia las Braas del Sar; con el objetivo principal de ser un foco turstico de un atractivo similar al de la Catedral, torres contra torres, en un combate sin sangre, ni heridos a la espera que el paso de los siglos la identifique como un elemento ms de Santiago de Compostela. Ciudad Histrica frente a Ciudad de la Cultura. Ajena a la polmica, el coloso sinuoso, crece como un ptreo pavimento que reviste al Monte Gais grandioso ciclorama para la Catedral. Sorprenden sus formas curvas, la lnea del genio, dista dos kilmetros de la Catedral, pero en esta tierra ondulante y pedregosa dos kilmetros es una excesiva distancia. En el caso de no disponer de vehculo propio lo suyo es alcanzar la CdC en autobs con el condicionante de la reserva previa, o con las lneas urbanas C5, C6 y C9 condicionadas por el da de la
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semana y el horario de las mismas. El acceso no es de fcil localizacin: la sealizacin es escasa y la ruta complicada para el forneo aunque el enlace con la Autopista del Atlntico mejora el mismo; existen dos proyectos de unir Compostela con el Gais mediante una pasarela o un telefrico, proyectos polmicos desde la idea previa, el propio Eisenman opina que la idea le parece Kitsch. (Feijo entierra la segunda fase de la Ciudad de la Cultura, 2013) Quiz lo ms sorprendente, aparte de las cifras econmicas del proyecto, es la relativa indefinicin programtica en torno al destino final del edificio. Estn previstos los inevitables grandes museos (Museo de Galicia, Centro de Arte, Centro de Recursos escnicos, Biblioteca, Archivo de Galicia y Edificio de Servicios Generales). Este programa ambicioso contrasta con la poltica llevada a cabo durante los dos ltimos decenios de recuperacin de contenedores histricos y de insercin de pequeas o medianas piezas de arquitectura contempornea en el casco histrico o en su perieria inmediata: polideportivo Kleihues, Museo Arte Contemporneo de Galicia de Siza, Biblioteca del Estado de Perea, Paseo de Pin y Vilaplana. Ante lo anterior podemos preguntarnos aunque la respuesta no es sencilla: Tiene Santiago de Compostela, ciudad en torno a los cien mil habitantes, capacidad de consumo cultural para los equipamientos urbanos adems de para esta gigantesca operacin periurbana? Supondr la financiacin de la CdC y sus gastos de funcionamiento y gestin un carga demasiado pesada para la ciudad y su gobierno autnomo, que solo podr hacerse a costa de descuidad el resto de los equipamientos culturales, no solo de las dems ciudades y villas gallegas, sino del propio centro urbano de Santiago. Las respuesta negativa a las dos nos lleva a contemplar un futuro, real y negro, de la Ciudad de la Cultura; la paralizacin de la construccin de las siguientes edificaciones que la forman, la inauguracin meramente testimonial sin dotaciones y la gran exposicin propagandstica vaca de contenido. Desde la visin territorial la CdC significa un cambio de rumbo. Se abandona la escala peatonal del casco histrico y la lgica de la continuidad del conjunto de la fbrica urbana a favor de las lgicas de la fragmentacin y la discontinuidad y de su derivada obligatoria: el uso necesario de un medio de transporte (pblico o privado). El complejo cultural, aunque relativamente prximo, se erige al otro lado de la circunvalacin, que discurre por el Valle del Sar. Estando su ladera puntualmente edificada de forma diseminada (Picaos, Cruceiro do Sar). No existiendo de momento
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una conexin sencilla, salvo el enlace umbilical con la red viaria interurbana (Autopista del Atlntico). Estas cuestiones se piensa sern postergadas por el efecto meditico que conlleva la inauguracin del macro-edificio, en la estela de lo que se denomina efecto Guggenheim ha supuesto para Bilbao. En todo caso este tipo de clculos , de corte economicista, no deberan oscurecer los interrogantes urbansticos y medioambientales suscitados. (VVAA, Ciudade da Cultura, 2006) (Lucio R. L., 2010) (VVAA, Ciudade da Cultura, 2008) El Pabelln San Clemente Desde el parque de la Herradura la arquitectura compostelana patrimonio de la humanidad ofrece una panormica emocionante. Pero ahora uno de los ngulos provoca rechazo: se trata del esqueleto de un polideportivo, obra de Joseph Paul Kleihus. El complejo supera la altura permitida en casi tres metrros, segn Lago Seara, director general de Patrimonio de la Xunta de Galicia. Seara explica que cuando se aprob el proyecto se puso una condiccin: Que desde ese lugar excepcional de la Herradura no se rompiese la histrica secuencia de edificios y tejados hasta la Catedral. Eso no se ha cumplido, dice Seara, que propone que se reconstruya la obra de acuerdo a lo acordado inicialmente. El alcalde, Xerardo Estvez, arquitecto, defiende el proyecto y la inclusin de las obras contemporneas en los conjuntos histricos, aunque admite que se debe obrar con extrema prudencia. En su opinin, el secreto de la perspectiva de Santiago es que los edificios se solapan hasta llegar a la catedral, y el de Kleihues est perfectamente integrado en esa cascada. Sostiene que cuando la construccin est terminada ser una leccin de arquitectura para no repetirla nnca ms ratifica el que sucribe. (Fernndez Rubio, 1993) Como puede ser posible que un proyecto con todas las autorizaciones se encuentre, en un momento dado, incumpliendo desde el uso de materiales hasta las alturas mximas. Podemos hacernos las siguientes preguntas: Se revis? El hecho de ser el autor un arquitecto de prestigio impidi poner objeciones al mismo? Puede crecer el edificio o prima la economa sobre la esttica y el respeto al Patrimonio Cultural? Y finalmente La intervencin de la poltica resuelve o complica el conflicto?. Las respuestas concisas y contundentes: No podemos afirmar que no se revisaran, aunque empezamos a dudarlo, las autorizacin a las modificaciones del mismo; No cabe la menor duda que su autor es conocido mundialmente; uno de los problemas que surgen, a diario con la arquitectura de autor es la excesiva permisibilidad a los genios por parte de las administraciones; el edificio crece para no eliminar plazas en el aparcamiento existente bajo l. La empresa concesionaria y a la vez la que financia
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el proyecto, no puede permitirse una merma de plazas; finalmente la intervencin de la poltica, o mejor dicho, de los polticos que no gustan que le toquen su obra dan como resultado una valoraccin de algo complementario en menosprecio de lo que si posee valor. La rotura de la visin desde A carballeira de Santa Susana del Santiago romnico barroco con inclusiones verdes no vinculantes; por un equipamiento deportivo de autor conocido y famoso. Que rompe la continuidad de la visin con un elemento discordante, sin teja, sillera, madera ni revestimiento blanco, ajeno a Compostela. El Monte do Gozo El Monte do Gozo, situado a las afueras de Santiago, ha sido objeto de duras crticas por el Consejo de Cultura Gallega, institucin asesora de la Xunta, que se quej de las obras que est ejecutando la propia Xunta, sobre un proyecto municipal, en este significado lugar para los que peregrinan a Santiago de Compostela. A esta crtica se unieron intelectuales, ecologistas, arquitectos y tambin encarna Otero, nica concejal del BNG (Bloque Nacionalista Gallego) en el ayuntamiento. Todos proponan repoblar la zona con vegetacin autctona y no intervenir en nada ms. Otero dice de las construcciones, son una barbaridad que en su opinin rompe el encanto del monte para siempre, que adems, son ilegales, y cuyo proyecto son obra del director general de Patrimonio de la Xunta. Las obras una iglesia y una residencia religiosa afectan ms a la concejala por su significado que por el impacto paisajstico. Seara niega que las obras sean ilegales, la Comisin de Patrimonio no les puso ninguna objeccin y matiza que hizo el proyecto antes de ocupar el cargo actual. Aade que cuando todo el Monte do Gozo est acabado, la perspectiva mejorar muchisimo, porque las construcciones estn alejadas ms de 50 metros del camino y hay masa arbrea en ambos lados del mismo. Xerardo Estvez dice: lo dominante es el conjunto verde y que las arquitecturas pasan inadvertidas. (Fernndez Rubio, 1993) Urbanizacin y aparcamiento de Xon XXIII La dcada de los noventa ha sido para Compostela el momento de reorganizarse urbanamente y apostar por arquitecturas orientadas al futuro. Sufrira en estos aos un cambio singular en la vertiente norte de la ciudad adosada a la almendra histrica. La nueva adaptacin de microtejidos estratjicos como la Finca de Vista Alegre y el paseo de Xon XXIII, alongaran un centro urbano que poco a poco se va desprendiendo de islas vacas interiores.

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Recuperar la va, que contina la calle, que sirve de unin entre la iglesia de San Francisco con la plaza del Obradoiro resulta un encargo directo del Consorcio de Santiago en el ao 1991 a los catalanes Albert Viaplana y Helio Pin. Esta avenida ha sido fruto de una operacin quirrgica que abri un nuevo acceso al centro de Santiago con la ruptura del trazado histrico circundante en la que han ido apareciendo facultades y diverso programa pblico. Este proyecto tiene como punto de partida la puesta en valor de las formas naturales del eje oeste y sus magnficas vistas del monte Pedroso, pero sin perder la orientacin de la ciudad antigua, lo ms importante. Hacer compatibles las necesidades adecuadas al acceso con las exigencias ambientales de escala y atentas a la tradicin de la ciudad, se volvieron cualidad esencial de la estrategia adoptada. La intervencin se traduce en el combo de un intercambiador de autobuses y coches al mismo tiempo que su supericie se extiende como manto rocoso patrimonial. Aprovechando la pendiente se estratifica el uso industrializado de los vehculos con el paseo humano de la capa superior. El paseo se distingue por una marquesina o soportal abstracto que recorre el eje, dotndolo de una interesante expresividad, radical ypermeable, ms que hacerlo funcionar como tpico lugar dee cobijo. Aqu el acero y lamas de vidrio conviven con el granito propio de la imagen de compostela, y por qu no, puede que algn da se integre como parte activa del nuevo patrimonio santiagus. (Costa Fraiz, 2000)

8.2.- Aceptacin o rechazo social. La Ciudad de la Cultura

De la sabidura popular siempre hemos escuchado: Nnca llueve a gusto de todos o Para gustos los colores, estos refranes, de entre los muchos existentes, sobre el tema nos dan pie para poder comenzar a cuestionarnos, la aceptacin o el rechazo social de la obra realizada en estos 25 aos. Podramos decir que lo realizado en Santiago de Compostela no ha dejado indiferente a ninguna persona u organismo, a favor o en contra, la indiferencia en este caso no existe. l propio autor del presente trabajo no ha logrado salir de su asombro al descubrir una labor muy bien hecha mejorable pero difcilmente superable, incomparable en Espaa, copiada pero no superada; una obra supera a otra una iniciativa es mejor que la anterior pero al mismo tiempo da pie a la siguiente que es mejor que la que la precede. Como los premios y felicitaciones a la labor realizada en Santiago de Compostela, supera por su nmero e internacionalidad la finalidad del presente trabajo y con el
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pensamiento en una crtica constructiva que refuerce los cimientos a la vez que abra nuevas vas a un futuro cercano. Haremos un recorrido en estos 25 aos por la prensa y organismos nacionales e internacionales respecto a las crticas a la labor realizada. Aunque sea reiterativo comenzaremos con la admirada y a la vez denostada Cidade da Cultura ,as en gallego, como gustan denominarla. La nueva Santiago que renace en el Gais desde su proyecto y comienzo de su ejecucin ha sido una obra polmica. Haremos la cuentra atrs, la Ciudad a medio construir, infradotada e inagurada a gloria y adoracin de su arquitecto, bajo un titular Partiendo de Fragade frentehacia el desastre mejorando este con el siguiente titular el 2/4/2013 Feijo entierra la segunda fase de la Ciudad de la Cultura tras gastarse 400 millones de euros Feij opt por ganar tiempo y aplaz cualquier decisin hasta 2014. Ayer los 41 votos del PP pidieron dejar en barbecho para siempre los dos solares que faltan en esa colosal finca de 148.000 metros cuadrados. (EL PAIS, 27) El enorme coste de la construccin tampoco ha encontrado correspondencia en los objetos y en las funcionalidades que las edificaciones albergan. De hecho, incluso aos despus de iniciarse las obras, la Xunta de Galicia an no haba decidido qu cometido quera que cumpliera cada uno de los emplazamientos. Desde su origen la Ciudad de la Cultura ha sufrido hasta cuatro reorganizaciones. Finalmente, se ha decidido albergar en los cuatro edificios ya construidos el archivo y la biblioteca autonmicos, el Museo de Galicia y los servicios de administracin. Esta ltima construccin, se ha aprovechado el espaciodisponible para alojar todos los servicios de tecnologa de la Xunta de Galicia. Pero el complejo an ofrece mucho espacio libre que el presupuesto autonmico no est en condiciones de vestir con contenidos de atractivos y de calidad . (El Confidencial, 2013) No obstante, si la controversia ha despertado la inversin econmica, no han levantado menos discrepancia los contenidos con que llenar el extraordinario complejo cultural, y tampoco si en algn momento futuro podr llegar a ser rentable. Para bien o para mal lo cierto es que el complejo cultural gallego sigue siendo utilizado como arma arrojadiza entre los partidos polticos y de este conflicto echaron mano hasta los bufones. Desde la Xunta de Galicia se cree que dos aos es poco tiempo para que el proyecto est apuntalado; pero asegur que en este periodo han cambiado muchas cosas y
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confa en que el complejo del monte Gais est, muy consolidado, como proyecto arquitectnico y cultural para el ao 2018. (Ciudad de la Cultura, aos de polmica y un futuro incierto, 2013) Lo cierto es que el proyecto cultural megalmano, a mayor gloria de Fraga, como lo define la oposicin, echa andar sin rematar, ya que slo el edificio de la Biblioteca de Galicia y el Archivo se encuentran operativos; los otros cuatros edificios proyectados el Museo de Galicia, con salas dedicadas a exposiciones temporales; el Centro de Arte Internacional, el Centro de la Msica y las artes escnicas y el edificio de Servicios Centrales siguen en ciernes. Si estn listas, en cambio, las dos enormes torres Hejduk. Las torres, no son un capricho del arquitecto Eisenman, quien ha reconocido en ms de una ocasin que constituyen un homenaje a la figura de su colega Hejduk, amigo y maestro, un hombre muy catlico, que senta un profundo respeto por Santiago . Le dije que lo esencial de mi proyecto era construir en primer lugar esas torres, por temor a que se acabase el presupuesto Fraga destac ayer, el hecho de que la Cidade da Cultura haya generado polmica indica simplemente que los grandes asuntos se discuten seriamente en Galicia A quin Dios se la d, San Pedro se la bendiga, aadi el exmandatario gallego tras aseverar que la jornada de ayer supona el inicio de un sueo hecho realidad (Moreno, 2011) El conselleiro de Cultura, Roberto Valera, durante una visita con un grupo de eurodiputados al proyecto arquitectnico que se construye en Santiago sobre el Monte Gais, y en alusin a las obras sobredimensionadas, ha asegurado que la Ciudad de la Cultura no es un elefante blanco(expresin atribuida a posesiones que tienen un costo de mantencin mayor que los beneficios que aportan). La definicin de elefante blanco quiz sea por el tamao, pero no por lo que quiere decir, coment Valera, quin opin que naci con polmica, como todos los grandes proyectos arquitectnicos, pero aadi que todo el mundo acabar asumiendo. esto como algo propio, independientemente del efecto dinamizador que va a tener para Galicia, tanto cultural como econmico. (Varela, 2010) R. Frank Gehry me enseo trinta de sus nuevos edificios que haba hecho en seis meses. Yo le dije: Dime , Frank, Cal es el bueno?. l contest: No se trata de eso. Pero lo que yo querra pensar con este edificio es que los mecanismos de juic io estn en el propio edificio, que quien lo visita puede decidir si es bueno o no y no en
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relacin con otros factores. Y eso marca una diferencia entre este trabajo y el de Gehry, por ejemplo, que no es necesariamente, en cada edificio, tiene ese mecanismo para juzgarlos amargen de otros factores. No nos involucramos en poltica. Desde nuestro punto de vista el proyecto se convirti en poltico cuando el Gobierno gallego cambi. Mientras Fraga mand estuvimos libres de poltica. Puede que l no pero nosotros si. Cuando llego el PSOE tuvimos que demostrar que el proyecto sera bueno para galicia. Hoy podra ser ms poltico que arquitectnico. Es, evidente, fabulosamente arquitectnico pero la poltica, la agenda de Feijo y como este proyecto puede servir a su futuro poltico, es decir, decisiones que no tienen nada que ver con la arquitectura deciden el proyecto. Por eso mi respuesta, si usted pregunta si finalmente es ms arquitectura que poltica, tiene que se rotundamente no . (Zabalbeascoa, 2010) Para unos la Cidade es un smbolo de la desmesura; para otros un hermoso ejercicio de arquitectura que pone una pica en la contemporariedad. Su objetivo es ser un foco turstico tan atractivo como lo es la Catedral. (Zabalbeascoa, 2010) Esta moda parti del mal copiar el modelo Guggenheim de Bilbao.Digo mal copiar porque la estrategia en Bilbao se baso en una completa reestructuracin de la ciudad, especialmente de esa zona, y funcion. Estaba pensada desde su configuracin urbana y desde un proyecto ms global. Pero las copias no tuvieron en cuenta y simplemente buscaron arquitectos de lite que hicieran una obra de referencia que las pusiera en el circuito de ciudades con arquitecturas de firma. Nada de observar las necesidades especficas de cada urbe. Fraga lo promovi y Peter Eisenman fue el arquitecto elegido en concurso para llevarlo a cabo. Toda arquitectura de firma conlleva el no contradecir al arquitecto y la Xunta no ha sabido controlar la ejecucin del proyecto otorgndole la potestad absoluta. Cuando el ex consejero de cultura, Jess Prez Varela, no dio importancia a las advertencias de uno de los arquitectos que conformaban el jurado internacional que eligi por unanimidad el proyecto de Eisenman, Wilfried Wang, manifest que ese proyecto duplicara el tamao propuesto, que se encarecera el coste y superara el tiempo previsto para llevarlo a cabo. Este arquitecto alemn, fue capaz de predecir paso a paso lo que iba a ocurrir.

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La Ciudad de la cultura de Galicia es uno de los ejemplos de la burbuja inmobiliaria cultural, en la que todas las ciudades inventaron y lucharon por tener inraestructuras culturales de firma, sin planificacin alguna, a lo loco. Administraciones que invirtieron millones de euros en grandes teatros, auditorios y museos que, adems de sobrepasar de largo los presupuestos, fechas y caractersticas iniciales, han quedado a medio construir o no albergan ningn evento. Todo ha sido un cmulo de despropsitos. (Espigares Rooney, 2012) Nuestro principal objetivo era no imitar el Bilbao de Frank Gehry. No queramos un Bilbao II. Vimos que el lugar es literalmente una montaa mgica, un sitio antiguo. Y queramos algo que se arraigara en la tierra, no un edificio chic y moderno, que hablara de la piedra, de la luz de galicia. Por eso llevamos la misma piedra que forma Santiago histrica al edificio nuevo, y hemos conseguido que las calles de la ciudad lleguen a la falda del monte Gais. El modelo de Bilbao no vala para Santiago, porque Bilbao es un solo edificio que atrae toda la vida de la ciudad hacia si y se apodera de ella, le roba el espacio a otras partes. Y en Santiago la protagonista es y debe seguir siendo la Catedral, el Obradoiro, que es epecial para peregrinos y visitantes, cristianos o paganos. As que la idea es que la Cidade da Cultura fuera un filtro por el que la gente pasa y que funcione como una transicin antes de entrar en la ciudad. No es el fin, sino un descanso. (www.lapagina0.com) El Pabelln San Clemente Las polmicas obras del polideportivo que construye en el casco histrico de Santiago de Compostela el arquitecto alemn Josef Kleihues se reanudarn de inediato, tras el acuerdo para la modiicacin parcial del proyecto alcanzado entre la Xunta de Galicia y el Concello de santiago. El propio Kleihues ha dado su consentimiento para rebajar en 1,5 metros la altura de la obra. Las obras del polideportivo, que cubre la parte superior de un aparcamiento subterrneo, tambin diseado por el arquitecto alemn, son promovidas por el Concello con motivo del ao Santo. El Alcalde, arquitecto de profesin, defenda la pertinencia de construir edificios modernos para enriquecer la zona histrica, declarada Patrimonio de la Humanidad por la UNESCO. Sin embargo, la Xunta y su Gobierno, entendan que las obras haban sobrepasado en casi tres metros la altura autorizada en el proyecto inicial y de este modo afectaban
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gravemente a una de las perspectivas mas famosas de Santiago: La vista del conjunto de la Catedral desde el paseo de la Herradura. Aadido a lo anterior, no se haban utilizado los materiales obligatorios en el casco histrico; ya que Kleihues sustituy el granito y la teja del pas por cristal, y cobre para el tcho. Ante estas alegaciones, la Comisin de Patrimonio de la ciudad recomend a la Xunta que paralizase las obras. (HERMIDA, 1993) Me cortara las manos antes de daar santiago, dice el arquitecto alemn Kleihues. Hasta este punto tremendo han llegado las cosas por una nueva construccin de Santiago. El prestigioso profesional, autor e inductor de grandes obras arquitectnicas, es el responsable del proyecto para un polideportivo que se alza en la perspectiva tradicional de Santiago trazada desde el parque de la Herradura por decisin de la Comisin de Patrimonio que estima que su cornisa rebasa en 2,80 metros la altimetra pactada. Como suele ocurrrir con un Plan Especial de reordenacin urbana, restauracin, proteccin y construccin de nuevos edificios de la amplitud e intensidad que ahora trata de mejorar la ciudad jacobea, las discusiones profesionales y vecinales no altan. Existen respecto al uso peatonal de algunas zonas, con protestas de comerciantes y han surgido al emerger la arquitectura de edificios nuevos con factura moderna.el alcalde ya dijo una vez que as como Santiago haba pasado histricamente de tener un peril arquitectnico del romnico a otro del siglo XVIII, su mandato introducira, en partee, la fisonoma de una buenaa arquitectura moderna. Esta ha sido la gua que ha inspiraddo los encargos a arquitectos nacionales ( desde Moneo a Helio Pin y Viaplana), una mayora gallegos y algunos internacionales, como el mismo Kleihues y el portugus lvaro Siza, en Madrid, para exponer, junto con el alcalde Xerardo Estvez, las directrices del plan especial. El asunto comienza a desplazarse hacia un terreno donde, al cabo, la poltica deber encontrar salida, pero entretanto, vibra el conocido debate sobre el valor de lo nuevo y de lo viejo; la importancia de lo antiguo sobre las aportaciones estimables de lo contemporneo. Y esto, sin contar la posicin de la empresa concesionaria de la explotacin del aparcamiento subterneo, sufragadora de las obras, que vera reducida sus plazas de explotacin en el caso de que se decidiera hundir el complejo. Joseph Kleihues opina que el deseo de rebajar su estructura responde al principio de que hay que hundir o humillar lo nuevo en veneracin mitolgica del pasado.
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Hace unos cuatro aos, l mismo escribi un artculo sobre la ciudad de santiago de Compostela resaltando los elementos de su identidad, en cuanto a materiales, podan sintetizarse en la presencia del granito, el hierro forjado y la madera lacada, pero en su obra l mismo ha empleado como enlace tan solo el revestimiento de granito. Pero claramente una cosa es predicar y otra dar trigo, podramos interpretar que el proyectista o en tal caso el ejecutor del proyecto tiene una patente de corso, nadie le pone trabas a su trabajo, no importa el resultado final del mismo, tan solo el hecho de qe est firmado por un arquitecto importante y conocido, y como tal, no existe la posibilidad de crtica ya sea esta constructiva o motivada por una contradiccin con los principios que informan la adjudicacin del proyecto y su posterior desarrollo. Aunque esto perjudique como el caso de Santiago a su Ciudad Histrica. Y en cuanto a su altura el Concello sostiene que la rasante respeta la primaca de la la biblioteca nueva de Fonseca aunque no descartan que efectivamente se haya producido un mal entendido. Por que la biblioteca nueva de Fonseca parece que pueden entenderse dos construcciones distintas. Una de los aos cuarenta, la ms nueva, inferior en altura al polideportivo, y la otra, del siglo XVIII con la que se ampli el palacio renacentista de Fonseca y llamada, a su vez biblioteca nueva de Fonseca en un tratado de Bonet Correa sobre el barroco gallego y tomada como referencia por Kleihues. (Verd, 1993) El director general de la Unesco, el espaol Federico Mayor Zaragoza, ha defendido en Santiago de Compostela las actuaciones audaces en los conjuntos histricos y seal que el polmico polideportivo que se construye en el casco antiguo de la ciudad gallega rene las garantas necesarias. Las obras del mismo, que forman parte de las actuaciones urbansticas programadas por el Concello con motivo del Ao Santo, estan paralizadas por la Comisin del Patrimonio Artstico de la Xunta. Segn este organismo, Kleihues rebas en casi tres metros la altura autorizada y utiliz materiales prohibidos en el casco viejo compostelano. Mayor zaragoza desminti que las obras del polideportivo puedan poner en peligro la declaracin de la ciudad gallega como patrimonio de la humanidad, otorgada por la Unesco. (Hermida, 1993) El profesor de arte Antonio Bonet Correa, representante de la Unesco en la Comisin de Patrimonio de la Xunta, haba sealado hace algunas semanas que el organismo internacional podra tomar medidas contra Santiago si continuaba adelante el proyecto.

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8.3.- Pros y contras en la Gestin del Patrimonio Cultural de Santiago de Compostela, despus de 25 aos de la declaracin de Patrimonio Mundial por la UNESCO.
La declaracin en 1985 de la ciudad de Santiago de Compostela como Patrimonio de la Humanidad vino a cerrar un crculo necesario para el desarrollo de la ciudad en el final del siglo XX; teenido su continuidad en la actualidad y su progreso hacia el 2021. Los condicionantes de esa designacin, la redaccin simultnea del Plan especial de la Ciudad Histrica y del Plan General de Ordenacin Urbana ha permitido realizar la transformacin de una ciudad varada en los aos 70, en franca decadencia, para convertirla en una ciudad cosmopolita e internacional. La transformacin de la ciudad se llev a cabo mediante un doble frente. Mientras por un lado se acometa la recuperacin del Casco Histrico logrando el mantenimiento de la poblacin y la revitalizacin del mismo. En otro aspecto la eleccin de los mejores arquitectos, nacionales e internacionales, para el diseo de la nueva arquitectura que ocupara las nsulas vacas existentes en la ciudad as como la creacin del nuevo Santiago extramuros con la Ciudad de la Cultura. La iniciativa Santiago verde con la creacin y recuperacin de los espacios existentes, en franco abandono por una u otra razn, para disfrute del habitante y el visitante de la ciudad. La creacin del mayor parque urbano en las Braas del Sar como elemento de transicin de la Ciudad Histrica hacia la nueva Ciudad de la Cultura. Un enfrentamiento entre La Almendra y la arquitectura contempornea ubicada sobre el Gais. Pero en este camino no todo ha sido un camino de rosas, las restricciones de presupuesto han impedido la finalizacin de la Ciudad de la Cultura, las limitaciones tcnicas, urbansticas o de organismos de los que dependen la toma de decisiones, as como, la intervencin de la poltica, o mejor dicho, de los polticos en la toma de decisiones que corresponden a los arquitectos o tcnicos; han limitado y en algunos casos cercenado la realizacin de obras necesarias para completar el desarrollo de Santiago de Compostela en el siglo XXI. El gran proyecto que comenzo en 1985 y que durante los ltimos 25 aos se ha realizado en Compostela no finaliza en el 2010, tiene y tendr su continuidad en el siglo XXI y de cara al 2021 fecha del Xacobeo. Eje entorno al que giran todas las cosas en Santiago de Compostela.
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8.4.- Reflexiones a modo de conclusin.

Indudablemente Santiago de Compostela es una ciudad excepcional. Su oferta al visitante responde claramente a un conjunto de factores endgenos entre los que prima la propia capacidad de atraccin, del visitante y de los propios habitantes de la misma, por su patrimonio histrico, artstico, cultural y gastronmico que, a suvez ha sido potencializado por las Administraciones Pblicas (Concello, Xunta, Estado, Comunidad Europea, etc) y por los agentes privados (hosteleros, reposteros, comerciantes, etc);y, a su vez por el conjunto de factores externos, vinculadodos fundamentalmente a la necesidad del consumo de los individuos (locales y forneos) de todas estas cualidades, anteriormente citadas, de las que dispone la ciudad y ms concretamente , su Centro Histrico. La creacin y puesta en funcionamiento de un organismo pblico denominado Consorcio de la Ciudad de Santiago de Compostela, en el que participan las administraiones Central, Autonmica y Local, presidido por el Rey de Espaa, contribuye a la puesta en valor de su patrimonio, a su rehabilitacin y a la imagen cultural de la ciudad. En Compostela durante los ltimos aos, se ha producido un gran auge socioeconmico y urbanstico vinculado a la dotacin de grandes infraestructuras. Atendiendo a una clasificacin funcional, ms del 70% de los bienes monumentales compostelanos (sobretodo, aquellos situados en el casco antiguo) tienen un nivel de uncionalidad turstica secundaria o principal, es decir, nos encontramos ante una ciudad patrimonial en la que la actividad diaria tanto cultural, educativa, religiosa se complementa perfectamente con la actividad turstica, sin generar distensiones entre residentes y turistas. Todo ello denota que nos encontramos ante una ciudad altamente cualificada, no solo como atractivo turstico sino tambin como emplazamiento residencial-funcional en el que conviven, perfectamente interrelacionados, residentes y visitantes. Compostela se ha convertido en una muestra de la mejor arquitectura mundial, polideportivos, centros culturales, centros de arte, bibliotecas, centros universitarios, museos se sitan de forma nica y espectacular dentro y fuera de la ciudad. La declaracin como Patrimonio de la Humanidad, y la aplicacin del Plan Especial y el Plan General de Ordenacin Municipal, ha supuesto un antes y un despus para la misma, del Santiago decadente abandonado y en ruinas a la Compostela que renace de sus cenizas, cual Ave Fnix, y se muestra al mundo como un ejemplo a seguir.
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9 SIGLAS
AEGPC: Asociacin Espaola de Gestores del Patrimonio Cultural AGA: Archivo General de la Administracin AGE: Archivo General del Estado BIC: Bien de Inters Cultural BICG: Bien de Inters Cultural de Galicia BNG: Bloque Nacionalista Galego BOE: Boletn Oficial del Estado BOG: Boletn Oficial de Galicia CA: Comunidad Autnoma CAG: Comunidad Autnoma de Galicia CCAA: Comunidades Autnomas CdC: Ciudad de la Cultura, Ciudade da Cultura CEP: Conjunto Europeo del Paisaje CH: Conjunto Histrico COMPOSTUR: Compostela turismo CPHE: Consejo del Patrimonio Histrico Espaol CSC: Consorcio de Santiago de Compostela CSIC: Consejo Superior de Investigaciones Cientficas DL: Depsito Legal DOG: Diario Oficial de Galicia EIA: Evaluacin de Impacto Ambiental ICAHM: Consejo Internacional para la Gestin del Patrimonio Arqueolgico
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ICCROM: Centro Internacional de Estudios para la Conservacin y Restauracin de Objetos de Museos ICOM: Consejo Internacional de Museos ICOMOS: consejo Internacional de Monumentos y Sitios INCOLSA: Informacin y comunicacin local. Turismo Compostela IPCE: Instituto de Patrimonio Cultural de Espaa ISBN: International Standard Book Number LPHE: Ley del Patrimonio Histrico Espaol LPHG: Ley del Patrimonio Histrico de Galicia OAP: Oficina de Atencin al Peregrino OCPM: Organizacin de las Ciudades del Patrimonio Mundial OMCRCH: Oficina Municipal de Conservacin y Rehabilitacin de la Ciudad Histrica ONU: Organizacin de las Naciones Unidas OPHE: Observatorio del Patrimonio Histrico Espaol PEPRI: Plan Especial de Proteccin y Rehabilitacin PES 2020: Plan Estratgico de Santiago 2020 PGOU: Plan General de Ordenacin Urbana PHE: Patrimonio Histrico Espaol POU: Plan de Ordenacin Urbana PPRV: Plan Puente de Rehabilitacin de Viviendas RD: Real Decreto TIC: Tecnologas de la Informacin y la Comunicacin UNESCO: Organizacin de las Naciones Unidas para la Educacin, la Ciencia y la Cultura

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10 - BIBLIOGRAFA
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11 CITAS BIBLIOGRAFICAS Y DOCUMENTALES

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12 - CRDITOS
3.- Campo de las estrellas. Fotos de estrellas 4.- Cruz de Santiago; espada de Santiago 5.- J. Pascual Snchez 7/11.- J. Panero 14.- Archivo Municipal de Santiago/ Google 20.- La Casa de la Troya. A. Prez Lugn. Edicin de Lucindo-Javier Membiela 28.- Concello de Santiago/ Consorcio de Santiago 32/33.- ICOMOS 34.- Google 42.- Paisajes espaoles 56.- J. Panero 65.- Santiagoturismo 73/76/185.- J. Panero 88/89/90.- Consorcio de Santiago 91/96/97.- Consorcio de Santiago 98/103/104.- Consorcio de Santiago 105.- Consorcio de Santiago 108/109/110.- Museo de las peregrinaciones 112/113/114.- Arquitectura de Galicia 115/116.- Joaqun Vaquero 118/119/120/121.- SGAE 124/125/126/127.- Siza Vieira/Google/ escuela de arquitectura 129/130/131.- Proyecto de ejecucin/ arquitectura de Galicia 132/133/134.- Santiagoturismo 135.- Santiagoturismo 217

136/137/138.- Cidade da Cultura 139/140.- Cidade da Cultura 142/143.- Viaplana & Helio 145/146/148.- arquitectura de Galicia 147.- Google 151/152.- Arquitectura de Galicia 153.- Proyecto de ejecucin 154.- Paisajes espaoles 157/158.- Biblioteca pblica ngel Ostende 159.- Proyecto de ejecucin 160.- Paisajes espaoles 162.- El Correo Gallego 165/166.- Concello de Santiago 167.- El Correo Gallego 170/171/172.- Consorcio de Santiago 174.- Santiagoturismo 175/177.- Todocoleccin 178.- Concello de Santiago 180.- Consorcio de Santiago 181.- Santiagoturismo 182.- Arquitectura de Galicia 184.- Consorcio de Santiago 207.- J. Ruiz 211.- Cidade da Cultura. Torres Hejduk 219.- Celta(Smbolos celtas) 220.- Archivo Catedral de Santiago. Prtico de la Gloria. 221.- Xacobeo 2021.

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En San Pedro del Pinatar a 1 de octubre de 2013

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XACOBEO 2021

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