CAPITULO I FUNDAMENTOS TERICOS DE RECLUTAMIENTO Y SELECCIN DE PERSONAL

En el presente Captulo se desarrolla la investigacin, de un marco terico sobre el, Reclutamiento y Seleccin de personal que podr orientar al fortalecimiento de los Recursos Humanos de la Empresa de Servicios Elctricos Potos S.A.(SEPSA) 1.1. Aspectos generales de la administracin

La administracin se constituye como una ciencia aplicada a todo tipo de organizacin que es capaz de orientar sus logros de los objetivos que tenga la empresa, para esto cuenta con diversas herramientas que pueden ser aplicadas para el buen funcionamiento de sus estrategias, por ello es necesario identificar la evolucin cientfica en el pasar de los aos que el hombre ha ido aportando en sus diferentes civilizaciones. Conforme se fue desarrollando la Administracin como Ciencia, las organizaciones perfeccionaron sus estructuras y funcionamiento en forma general, hoy en da es necesario implantar estos estudios con fortalecimientos tericos que existen respecto a la Administracin, para poder tratar las reas funcionales y el proceso administrativo de la Administracin, los autores sealan: 1 1.1. 1. Definicin de administracin En la actualidad, la Administracin se muestra como una de las reas del conocimiento ms compleja y llena de desafos, es por eso que existen diversas definiciones entre las cuales se tienen:

CUADRO N 1
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Idalberto Chiavenato ,Introduccin a la Teora General de la Administracin, Pg. 10

DEFINICIN DE ADMINISTRACIN Koontz,Harold,Wei hrich Heinz2 Es el proceso de disear y mantener un entorno en el que trabajando en grupo, los individuos cumplan eficientemente objetivos especficos Hampton David3 Es el combinar el uso de recursos y la coordinacin de las personas para lograr propsitos especficos Stoner James4 Es el proceso mediante el cual alcanzan las metas de la organizacin, haciendo que otros realicen las tareas necesarias

Fuente: Elaboracin propia en base a autores mencionados

Estas definiciones plantean a la Administracin corno un proceso en el cual los individuos juegan un papel importante al momento de ejercer sus roles, en cualquier tipo de organizacin, como tambin dentro de la misma; es decir, en los diferentes niveles organizacionales, adems que esta, definicin muestra que toda empresa, sea cual fuere su funcin, persigue su productividad, su eficiencia y su eficacia como tal. Cabe destacar que los diferentes autores tienen una posicin de realizar las actividades con la coordinacin de las personas, por lo que se asume la posicin de Hampton, ya que segn las caractersticas del trabajo, lo que se requiere es combinar el uso de recursos y la coordinacin de las personas para lograr propsitos especficos.

1.1.2. Proceso de la Administracin A continuacin se definir las cinco funciones del proceso administrativo, presentadas por Koontz y Weihrich: 5
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Koontz,Harold,Weihrich Heinz, Administracin una Perspectiva Global, Pg.4 Hampton David ,Administracin ,Pg. 258 4 Stoner James Administracin Pg. 56 5 Koontz,Harold,Weihrich Heinz,Administracin una Perspectiva Global, Pg.7

Planificacin. La planificacin es seleccionar informacin y hacer suposiciones necesarias para realizar los objetivos organizacionales. Est compuesta de numerosas decisiones orientadas al futuro, representa el destinar el pensamiento y tiempo ahora para una inversin en el futuro, algunos autores la han expresado cmo descubrir cosas hoy para poder tener un futuro maana. Organizacin. La organizacin se ocupa de establecer relaciones efectivas de comportamiento entre las personas de manera que puedan trabajar juntas con eficiencia y obtengan satisfaccin personal al hacer tareas seleccionadas bajo condiciones ambientales dadas con el propsito de realizar alguna meta u objeto. Como lo sugiere esta definicin, la funcin organizadora de la administracin rene los recursos fsicos y humanos y una forma ordenada y los acomoda en un patrn coordinado para alcanzar los objetivos planeados. Integracin de personal. Consiste en ocupar la estructura organizacional, esto se realiza mediante la identificacin de requerimientos de la fuerza de trabajo, el inventario de las personas disponibles y el reclutamiento, seleccin, contratacin, ascenso, evaluacin, planeacin de carreras, compensacin y capacitacin de candidatos como empleados en funciones a fin de que puedan cumplir eficaz y eficientemente sus tareas. Direccin. La Direccin es el proceso consistente en influir en las personas para que contribuyan al cumplimiento de las metas organizacionales y grupales. Por lo tanto, hace que todos los componentes del grupo quieran realizar los objetivos y que sus miembros se esfuercen por alcanzarlos, puesto que los miembros quieren lograr sus objetivos, la planificacin y la organizacin colocan los cimientos para la funcin de ejecucin, que moviliza los planes, las personas y la estructura hacia la realizacin de los objetivos mutuos. Control. El control ayuda a determinar qu se est realizando, esto es evaluar el desempeo y si es necesario aplicar medidas correctivas, de manera que el desempeo tenga lugar de acuerdo con los planes, el control puede considerarse

como la deteccin correccin de las variaciones de importancia en los resultados obtenidos por las actividades planeadas. Despus de haber descrito las cinco funciones del proceso administrativo es importante desglosar una de las funciones que mas interesa para el trabajo de investigacin, es as que a continuacin se define a la planificacin como la seleccin e informacin y hacer suposiciones necesarias para realizar los objetivos organizacionales. Est compuesta de numerosas decisiones orientadas al futuro, representa el destinar el pensamiento y tiempo ahora para una inversin en el futuro, algunos autores la han expresado cmo descubrir cosas hoy para poder tener un futuro maana 1.1.3. reas Funcionales de la Administracin Con fin de alcanzar los objetivos de la empresa, se desarrollan diferentes actividades de la organizacin, pues cada rea cumple diferentes tareas propias organizacin que dan la efectividad del proceso administrativo, a saber: rea de Finanzas, La empresa realiza permanentemente transacciones comerciales, el rea de finanzas tiene que administrar todo movimiento de dinero y capital utilizado para el, funcionamiento de la misma. Sus funciones son: Elaboracin de presupuestos, obtencin del recurso para el Control y manejo de dinero, crditos y cobranzas, anlisis de costos, Inversiones, Tesorera, Contabilidad General, Relaciones Financieras. rea de Mercado, desarrolla las actividades relacionadas con la promocin, venta y distribucin en el mercado, de los bienes o servicios que produce la empresa, de manera que satisfaga las necesidades de los clientes. rea de Produccin, Es la encargada de programar y desarrollar estrategias para la elaboracin de productos, sus funciones son: Manejo de inventarios, Adquisicin de materiales e insumos, Diseo del producto, Control de calidad, Programacin de la produccin, Organizacin del trabajo, Seguridad industrial, Mantenimiento.
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rea de Recursos Humanos , Determina los medios adecuados para tratos individuales y colectivamente de los miembros de un equipo de trabajo de tal manera que esto contribuyan a alcanzar los objetivos de la empresa: Circulacin de personal, Desarrollo, Gestin administrativa de personal, Remuneracin, Relaciones Laborales, Bienestar Social . 6 Una vez citadas las reas funcionales que comprende la Administracin, es necesario canalizar el estudio comprendido en el rea de personal, para asi profundizar el funcionamiento administrativo general de los recursos humanos y, entender la fortaleza que realiza esta rea de personal para el funcionamiento de toda la organizacin.

1.2. Definicin de Administracin de Personal Se puede afirmar que no existe una definicin nica a su aplicacin en mltiples acciones en el rea de sociedad y la paralizacin e instrumentalizacin en cada campo de accin, pero se tienen definiciones de diferentes autores:

Servulo Anzola Rojas , Introduccin a la Administracin ,Pg. 14-15

CUADRO N 2 DEFINICIN DE ADMINISTRACIN DE PERSONAL

Adalberto Chiabenato7 El rea de cmo capital humano, que parte de la integracin entre personas y empresa, como el sistema de administracin de recursos humanos en las organizaciones y, adentrndose a su estudio, los subsistemas de administracin de recursos humanos que son: Subsistema de integracin de recursos humanos; subsistema de organizacin de recursos humanos; subsistema de retencin de los recursos humanos.

Gary Desler.8

R. Wayne Mondy ,Robert M. Noe9 Es la utilizacin de los recursos humanos para alcanzar objetivos organizacionales en consecuencia, comprende a los gerentes de todos los niveles bsicamente ,por medio del esfuerzo de otros, los gerentes logran que se hagan cosas que requieren una efectiva administracin de recursos humanos

Se refiere a conceptos y tcnicas necesarias para llevar a cabo los aspectos de la (gente) o recursos humanos de un puesto administrativo, que incluyen; reclutamiento, seleccin, capacitacin, compensacin y evaluacin

Fuente: Elaboracin propia en base a autores mencionados

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Idalberto Chiavenato, Administracin de Recursos Humanos ,Pg.112 Desler, Gary ,Administracin de Personal, Pg. 12 R. Wayne Mondy ,Robert M. Noe, Administracin de Recursos Humanos, Pag.4

1.2.1. Enfoque Sistemtico de la Administracin de Personal La concepcin de la Administracin de personal como sistema, implica en primer lugar la delimitacin de sus actividades (subsistemas), lo que se aprecia en el siguiente cuadro : 10 CUADRO N3 EL SISTEMA DE ADMINISTRACIN DE PERSONAL Y SUBSISTEMAS MAS SUS ACTIVIDADES
SUBSISTEMAS DE ADMINISTRACIN DE PERSONAL SUBSISTEMA ALIMENTACIN ADMINISTRACIN DE PERSONAL MANTENIMIENTO SUBSISTEMA DE APLICACIN ACTIVIDADES DESEMPEADAS POR LOS SUBSISTEMAS Planificacin de RR.HH. Reclutamiento de personal. Seleccin de personal Descripcin y anlisis de cargos Evaluacin del desempeo humano Compensacin Beneficios sociales Higiene y seguridad Relaciones laborales Capacitacin y desarrollo del personal Desarrollo organizacional Base de datos y sistemas de informacin Auditora de RR-HH.

SISTEMAS

DESARROLLO CONTROL

FUENTE: Gmez Ceja Guillermo Sistema Administracin Anlisis y Diseo

Subsistema. Alimentacin.- El mismo incluye el Planificacin, Reclutamiento, Seleccin y Contratacin de Personal, los cuales son fases de un mismo proceso, por ello, es necesario que el reclutamiento sea conducido por personal altamente calificado de la administracin, de acuerdo con procedimientos racionales que enfaticen el mrito y luego tener una lista probable de, candidatos que sirvan para la seleccin; en tal virtud el Reclutamiento y Seleccin de Personal es uno de los factores de mucha importancia dentro del Sistema de Personal.
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Gmez Ceja Guillermo, Sistema Administracin Anlisis y Diseo, Pg. 93

Subsistema de Aplicacin.- Implica anlisis y descripcin de cargos, integracin o induccin, evaluacin de mrito o del desempeo y movimiento de personal. Subsistema d Mantenimiento.- Comprende remuneracin, Administracin de salar os, planes de beneficios sociales, higiene y seguridad en el trabajo, registros, controles de personal y relaciones laborales. Subsistema de Desarrollo.- Incluye capacitacin y planes de desarrollo de personal. Subsistema de Control.- Abarca base de datos, sistemas de informacin de Recursos Humanos, recoleccin, manejo de datos y auditora de Recursos Humanos. Realizando un anlisis de los subsistemas se describe que estn estrechamente interrelacionados y son interdependientes. Su interaccin hace que cualquier cambio que se produzcan en uno de ellos, influencia en los otros, lo cual, a su vez realimentar nuevas influencias en los dems y as sucesivamente. En el presente estudio se desarrolla el Sistema de Provisin, en su Subsistema de Reclutamiento y Seleccin de Personal, que se considera el ms importante por ser el punto de partida, la base y la materia prima para la actuacin eficiente de los dems subsistemas. 1.2.3. Objetivo de la Administracin de personal Los objetivos principales de la Administracin de personal derivan de la Organizacin y son: 1. Crear, mantener y desarrollar un conjunto de RR.HH. con habilidad y motivacin para realizar los objetivos de la organizacin. 2. Crear, mantener y desarrollar un clima organizacional que permitan la aplicacin, el desarrollo y la satisfaccin plena de los RR.HH. y alcance de objetivos individuales.
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3. Alcanzar eficiencia con los RR.HH. disponibles. 11 1.3. Definicin de Reclutamiento y Seleccin de Personal Con el propsito de identificar, de la mejor forma posible el Reclutamiento y Seleccin de Personal, se ha tomado las siguientes definiciones. CUADRO N 4 DEFINICIN DE RECLUTAMIENTO
Idalberto Chiavenato12 R. Wayne Mondy ,Robert M. Noe13 Werther y Davis14

El reclutamiento es un conjunto de procedimientos orientados a atraer candidatos potenciales calificados y capaces de ocupar cargos dentro de la organizacin. Es en esencia un sistema de informacin ,mediante el cual la organizacin ,divulga y ofrece al mercado de Recursos Humanos las oportunidades de empleo que pretende llenar

El reclutamiento es el proceso de atraer individuos de manera oportuna, en numero suficiente o con los atributos necesarios, y alentarlos para que soliciten los puestos vacantes en una organizacin

Se llama reclutamiento al proceso de identificar e interesar a candidatos capacitados para llenar las vacantes

Fuente: Elaboracin propia en base a autores mencionados

La definicin ms completa y adecuada es el de Idalberto Chiavenato, porque engloba todos los aspectos necesarios de Reclutamiento de Personal. Realizando

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Gomez Ceja Guillermo ,Sistema administrativos Anlisis y Diseo, Pg.24 Idalberto Chiavenato ,Administracin de Recursos Humanos , Pg. 149 13 R. Wayne Mondy ,Robert M. Noe ,Administracin de Recursos Humanos, Pg.150 14 Werther y Davis ,Administracin de Personal y Recursos Humanos ,Pg. 133

un anlisis detallado se tiene que es un conjunto de procedimientos, porque para reclutar personal se debe seguir una serie de pasos o etapas secuenciales, que estn dirigidos a atraer candidatos calificados y capaces mediante la utilizacin de medios y tcnicas adecuadas para la Institucin. Adems, dicho autor complementa al referirse que es un medio de informacin que da a conocer al mercado de recursos humanos la existencia de fuentes de trabajo. A continuacin se tiene las siguientes definiciones en el siguiente cuadro: CUADRO N 5 DEFINICIN SELECCIN DE PERSONAL
Idalberto Chiavenato15
Consiste en elegir al hombre adecuado para el sitio adecuado .En otras palabras ,la seleccin busca entre los candidatos reclutados a los mas adecuados para los puestos que existen en la empresa, con la intencin de mantener o aumentar la eficiencia el desempeo del personal ,as como la eficacia de la organizacin.

R. Wayne Mondy ,Robert M. Noe16

"En una definicin ms amplia la Seleccin de Personal, se

Werther y davis17
El proceso de seleccin consta de una serie de pasos para llenar vacantes internas dentro de la organizacin los candidatos con mas caractersticas compatibles con el puesto,se considera los candidatos idneos

define como un procedimiento para encontrar al hombre que cubre el puesto adecuado"

Fuente: Elaboracin propia en base a autores mencionados

Es as que los autores en esencia dan a conocer una similar definicin porque engloba todos los aspectos necesarios de seleccin de personal. 1.3.1. Objetivo de Reclutamiento y Seleccin de Personal
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Idalberto Chiavenato , Administracin de Recursos Humanos ,Pg. 169 R.Wayne Mondy ,Robert M. Noe ,Administracin de Recursos Humanos, Pg. 180 Werther y Davis, Administracin de Personal y Recursos Humanos ,Pag.133

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El objetivo del reclutamiento de personal es el de dotar a las instituciones de la administracin de servidores capaces, seleccionados competitivamente, a travs de procesos modernos, transparentes y objetivos de reclutamiento. 18 El objetivo del Reclutamiento de personal es de dotar personal capacitado e idneo a travs de un proceso sistemtico, porque el reclutamiento es la base para una eficiente seleccin de personal y dependiendo a cmo se realice al proceso de dotacin, repercutir en el proceso de; eleccin de personal. La seleccin del personal se encarga de encontrar trabajadores idneos con quienes se pretende trabajar en la empresa y satisfacer las necesidades de personal, ya que junto con la maquinaria, el dinero, las instalaciones y los sistemas, procedimientos, grficas, etc. se le da a la organizacin su talento, su trabajo, creatividad y esfuerzo, le da las herramientas necesarias para su formacin y de esta forma encamina a la realizacin de los objetivos de la organizacin.19 El objetivo de la seleccin del personal se encarga de encontrar trabajadores idneos con quienes se pretende trabajar en la empresa y satisfacer las necesidades de personal 1.3.2. Importancia de reclutamiento y Seleccin de Personal El proceso de reclutamiento de personal, previo a la seleccin, constituye un pilar fundamental en la gestin de los recursos humanos de una empresa de cualquier envergadura y rubro. El proceso de reclutamiento es de suma importancia, ya que mediante una serie de pasos lgicos se atraen candidatos a ocupar un puesto y se eligen las personas idneas para ocupar una vacante. Es un conjunto de procedimientos orientado a atraer candidatos potencialmente calificados y capaces de ocupar cargos dentro de la organizacin. Es en esencia

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Idalberto Chiavenato ,Administracin de recursos Humanos,Pg.122 Desler, Gary ,Administracin de Personal, Pg. 16

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un sistema de informacin mediante el cual la organizacin divulga y ofrece al mercado de recursos humanos las oportunidades de empleo que pretende llenar. El reclutamiento ayuda al proceso de socializacin a establecer un perfil del individuo que necesita la empresa y que posea ms o menos los mismos valores.20 La seleccin de personal es importante por tres razones. Primero, el desempeo del gerente depender en parte del desempeo de sus subordinados. Segundo, una seleccin eficiente es importante debido al costo que tenga el reclutar y contratar empleados. Tercero, una buena seleccin es importante debido a las implicaciones legales de utilizar procedimientos ilegales de seleccin" 21 Para la presente investigacin el reclutamiento es importante porque permite atraer a candidatos capaces e idneos, para coadyuvar al logro de los objetivos de la institucin mediante el uso adecuado de un proceso de reclutamiento. Tambin es importante, que para ser eficaz en la seleccin de personal se debe "Elegir al hombre adecuado para el sitio adecuado. 1.4. Definicin de Proceso de reclutamiento Con relacin al proceso de reclutamiento de personal se da a conocer las siguientes definiciones: El Proceso de Reclutamiento se inicia cuando se empieza la bsqueda, y termina cuando se recibe las solicitudes de empleo. 22 El Proceso de Reclutamiento surge cuando existe una vacante y el reclutador busca la manera ms adecuada de llenar esa vacante.23 Tambin existe otra definicin que consiste en que El Reclutamiento de Personal es un conjunto de procesos que permite atraer el personal adecuado e idneo para los puestos requeridos24

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Desler, Gary ,Administracin de Personal, Pg. George Bohlanger ,Scot Snell ,Administracin de Recursos Humanos, Pg. 146 22 R.Wayne Mondy ,Robert M. Noe ,Administracin de Recursos Humanos, Pg.79 23 Dessler Gary Administracin de Personal ,Pag.21 24 Pea,M.B.Direccin de Personal ,Pag.68

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Entonces se define al Proceso de Reclutamiento: Cuando existe una vacante y el reclutador busca la mejor forma de llenar dicha vacante, mediante un proceso sistemtico, atraer al personal idneo haciendo uso de los medios y tcnicas de reclutamiento que estn ms a las acordes a las necesidades de la empresa.

1.4.1. Pasos del Proceso de Reclutamiento Para el Reclutamiento de personal se debe seguir una serie de pasos que implica un proceso que vara segn la Organizacin. Al respecto existen varios autores que dan a conocer el proceso de Reclutamiento de Personal son las siguientes. A) El autor William B. Werther es el que da a conocer los siguientes pasos y son: 1. Solicitud de requerimiento de personal 2. Identificacin de una vacante 3. Fuentes de reclutamiento 4. Medios de reclutamiento 5. Canales de reclutamiento 6. Solicitud de empleo 7. Procedimientos y evaluacin de las solicitudes 8. Notificacin a los solicitantes. El anterior proceso comienza con la solicitud de requerimiento de personal, que es enviado por el jefe de un determinado departamento, luego se identifica la vacante, para despus considerar las fuentes y medios de reclutamiento; una vez considerados los medios se busca los canales o tcnicas de reclutamiento, para despus recibir las solicitudes de empleo, seguidamente el procedimiento y evaluacin de solicitudes consiste en el anlisis minucioso de todos los datos del solicitante. Finalmente, la notificacin a los solicitantes es la culminacin del proceso de reclutamiento y consiste en notificar a los aspirantes seleccionados.

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B) El Proceso de Reclutamiento desde un punto de vista legal es el que da a conocer la Ley No 1178, Sistemas de Administracin de Personal, que consta de los siguientes pasos: 1. Solicitud de requerimiento de personal 2. Verificacin de tem 3. Forma de dotacin 4. Lanzamiento de convocatoria 5. Informaciones 6. Recepcin de documentos 7. Conformacin de la comisin de evaluacin 8. Notificacin a los solicitantes

C) El autor Idalberto Chiavenato, toma un proceso de reclutamiento, que en general los reclutadores llevan a cabo en varios pasos El reclutador se referir tanto a las necesidades del puesto como a las caractersticas de la persona que lo desempee. En este sentido, siempre que lo juzgue necesario, el reclutador debe solicitar informacin adicional ponindose en contacto con el gerente que solicit el nuevo puesto. Adems de que se recomienda que los gerentes de rea entreguen al departamento de Recursos Humanos una requisicin de personal la cual contenga los requerimientos y el perfil del candidato que se est solicitando. Se tiene el siguiente proceso de reclutamiento: 1. Planeacin de Recursos Humanos 2. Solicitudes especficas 3. Identificacin de una vacante 4. Identificacin del anlisis de puesto 5. Comentarios del gerente 6. Requerimiento del puesto 7. Mtodos del reclutamiento 8. Conjunto satisfactorio o de candidato.

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1.4.2. Posicin a Adoptar para la confeccin de un modelo de procedimiento de Reclutamiento y Seleccin de Personal.

Analizando las diferentes teoras con respecto a este punto, es aconsejable comentar que las mismas responden y apuntan a lo mismo "Obtener el personal ms idneo para los diferentes puestos de trabajo que posee una organizacin". Considerando, se llega a la determinacin, de que cualquier proceso a emprender para este fin, debe de responder a las necesidades, recursos, y objetivos que posee una organizacin. En tal sentido, realizamos una conjuncin de las tres posiciones tericas planteadas por diferentes autores lo cual lo apreciamos a continuacin.

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CUADRO N 6 PROCEDIMIENTO DE RECLUTAMIENTO A ADOPTAR PARA LA CONFECCIN DEL MODELO TERICO

AUTORES

PASOS A SEGUIR EN EL PROCESO DE RECLUTAMIENTO PERSONAL

1. Solicitud de requerimiento de personal

William B. Werther

2. Identificacin de una vacante 3. Fuentes de reclutamiento 4. Medios de reclutamiento 5. Tcnicas de reclutamiento 6. Solicitud de empleo 7. Procesamiento y evaluacin de solicitudes y documentos

Ley N 1178
Fuente: Elaboracin propia en base a autores mencionados

8.Notificacin a los solicitantes

Nuestro proceso presenta 8 pasos, los cuales no son rgidos en su aplicacin, pueden ser ajustados en funcin a las necesidades y situacin en la que se encuentre la organizacin, ya que viendo sus posiciones y planteamientos nos atrevemos a mencionar que son vlidos en comparacin con los dems autores, pues engloba cada proceso planteado, y adems nos ayuda a identificar y comprender con ms facilidad el enfoque sistemtico y contingencial en el que debe basarse siempre la administracin de personal. 1. Solicitud de Requerimiento de Personal. Es el primer paso en el Proceso de, Reclutamiento de Personal, dicho requerimiento se realiza mediante una solicitud de empleado o solicitud de personal, que es emitido por el jefe de una seccin o departamento de una determinada Institucin. "Se trata de un documento que
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debe llenarse y entregarse por la persona que quiere llenar una vacante en su departamento o seccin. Los detalles incluidos en el documento dependen del grado de complejidad existente en el rea de Recursos Humanos, cuanto mayor sea la complejidad, menores sern los detalles que el responsable de la dependencia emisora deba llenar en el documento. 25 Una vez enviada a la dependencia de reclutamiento, se verifican los archivos si est disponible algn candidato adecuado, sino, debe reclutarlos a travs de las tcnicas o canales de reclutamiento ms adecuadas. 2. Identificacin de las Vacantes. Una vez emitida la solicitud de empleado, el siguiente paso en el Proceso de Reclutamiento de Personal, es la determinacin de las vacantes, que depender tanto de las aspiraciones y los objetivos de la Organizacin, como la necesidad de Recursos Humanos que stos generen. Los detalles de los requisitos surgen de la compilacin y revisin regular del plan de Recursos Humanos. En la prctica, las vacantes se pueden presentar cuando se realiza una reorganizacin, debido a cambios en las polticas, tecnologa, localizacin, promocin, ascensos, despidos, o de manera ms comn, cuando los empleados dejen la Organizacin y se necesita reemplazarlos. Tambin "Las vacantes se pueden dar en forma imprevisible y proceden de las siguientes causas: enfermedades largas, prdida o disminucin de facultades fsicas o intelectuales, faltas profesionales o disciplinarias y el despido o abandono voluntarios de los hombres no adaptados a la empresa. 26 Entonces, las vacantes al surgir en forma previsible o imprevisible, el responsable del proceso de Reclutamiento debe tomar en cuenta la planeacin de Recursos Humanos, las polticas, las fuentes de reclutamiento, los medios ms adecuados para llenar esa vacante. 3.Fuentes de Reclutamiento, Para identificar las fuentes de reclutamiento "No siempre se intenta abarcar todo el mercado de Recursos Humanos buscando sin direccin precisa. El problema fundamental de la Organizacin es establecer de
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Gomez Ceja ,Guillermo Sistemas Administrativos Anlisis y Diseo Pg.94 Idalberto Chiavenato Administracin de Recursos Humanos Pg.151

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suministro de Recursos Humanos localizados en el mercado. 27 Por tanto, las fuentes de reclutamiento pasan a representar los objetivos sobre los cuales inciden las tcnicas de reclutamiento. Como quiera que existen innumerables e interrelacionadas fuentes de suministro de recursos humanos, una de las fases ms importantes constituyen determinacin de fuentes de reclutamiento, que pueden utilizarse adecuadamente para hallar candidatos que tienen probabilidades de cumplir con los requisitos preestablecidos por la Organizacin. A este aspecto, las fuentes de reclutamiento estn compuestas por: fuentes primarias y secundarias. CUADRO N7 FUENTES DE RECLUTAMIENTO
Fuentes Primarias Las universidades, institutos, otras empresas en general, empresas del mismo rubro, propia organizacin u otras instituciones. Fuentes Secundarias Las fuentes secundarias son: agencias de reclutamientos por lo general consultoras o agencias de empleos, asociaciones de clase, agrupaciones sociales de empleados del mismo gremio o sindicatos.

4.Medos de Reclutamiento Entre los medios de reclutamiento se tienen:

-

El Reclutamiento Interno El reclutamiento es interno cuando, al presentarse determinada vacante, la empresa intenta llenarla mediante la reubicacin de sus empleados, los cuales pueden ser ascendidos (movimiento vertical) o transferidos con promocin. 28 Para utilizar el medio de reclutamiento interno en la Institucin investigada, tiene que existir una intensa y continua coordinacin e integracin de la dependencia de

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Gmez Ceja Guillermo Sistemas Administrativos Anlisis y DiseoPag.99 Peas M.B.Direccin de Personal Pg.70

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personal con las dems dependencias; es decir, el reclutamiento interno exige el conocimiento previo de una serie de todos e informacin relacionadas con los otros subsistemas. Entonces para que el reclutamiento interno sea efectivo se basan en los siguientes aspectos: El Reclutamiento Interno puede implicar: Resultados obtenidos por el candidato interno en las pruebas de seleccin a las que se someti para el ingreso en la Organizacin. Anlisis y descripcin del cargo del actualidad candidato interno en la y del cargo que se estuviera considerado. Resultados de las evaluaciones de desempeo del candidato interno.

Por consiguiente, el Reclutamiento Interno implica un conocimiento del anlisis de cargo, evaluacin del desempeo, condiciones de ascensos, etc. Que permiten reclutar al personal adecuado para el cargo dentro de la Institucin. Ahora bien, suponiendo que no hay suficientes candidatos internos para cubrir los puestos, lo ms probable es que la atencin se centre en los candidatos externos, de donde surge el reclutamiento externo. Reclutamiento Externo."El reclutamiento es externo cuando al existir determinada vacante, una organizacin intenta llenarla con personas extraas, vale decir, con candidatos externos trados por las tcnicas de reclutamiento.29 El Reclutamiento Externo se emplea cuando al hacer una revisin del anlisis de cargos y de los requisitos especficos del cargo no se encuentra con personal adecuado dentro de la Organizacin, entonces se toma en cuenta el atraer candidatos de afuera de la institucin, mediante la utilizacin de mtodos o tcnicas como, convocatorias internas y externas que se adecuen ms a la Institucin.
29

R.Wayne Mondy ,Robert M. Noe ,Administracin de Recursos Humanos, Pg. 154

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5.Tcnicas de Reclutamiento. Las tcnicas de reclutamiento llamadas tambin mtodos o canales de reclutamiento (convocatorias externas e internas) son aquellos, mediante los cuales la organizacin enfoca y divulga la existencia de una oportunidad de trabajo, a las fuentes de recursos humanos. 30 En base a la tcnica anteriormente mencionada, para la presente investigacin se toma en cuenta las siguientes: Candidatos Espontneos, recomendacin de los empleados de la organizacin, anuncios en la presa e instituciones educativas, por adecuarse a nuestro medio. Candidatos Espontneos se refiere a aquellos candidatos que se presentaron de manera espontanea o que no se consideraron en reclutamiento anteriores, los cuales tiene un currculo o una propuesta de empleo, debidamente archivado en la Unidad de personal para el caso en que se requiera est a disposicin del responsable del Proceso de Reclutamiento. Recomendaciones de los empleados de la organizacin por ser un sistema de reclutamiento de bajo costo, alto rendimiento y bajo ndice de tiempo.la Institucin estimula a sus funcionarios a presentar o recomendar candidatos. Anuncios en la prensa, es tambin otra tcnica que se adeca a la presente investigacin, los peridicos ofrecen un mtodo efectivo para la identificacin de candidatos idneas y capaces para cubrir el puesto, ya que los avisos pueden llegar a mayor nmero de personas, que las recomendaciones de los empleados o los candidatos espontneos. Mediante esta tcnica los anuncios de solicitud de personal describen el empleo y las prestaciones, identifican a la compaa y proporcionan instrucciones sobre cmo presentar la solicitud de trabajo. Instituciones Educativas, como las universidades, las escuelas tcnicas y otras instituciones acadmicas que cuentan con estudiantes
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Donelly H.James y otros ,Fundamentos de Direccin y Administracin de empresas, Pg.127

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del ltimo ao de estudio o grado de educacin, son una fuente de candidatos y es una tcnica aplicable en nuestro medio. 6.Solicitud de Empleo. La solicitud de Empleo es uno de los pasos ms importantes en el Proceso de Reclutamiento de Personal, porque es un buen medio para obtener rpidamente antecedentes verificables y, por tanto, bastante precisos del candidato. Por lo general incluye informacin sobre elementos como datos personales, preparacin acadmica, antecedentes laborales, pertenencia a instituciones clubes y autenticidad de la solicitud. Datos personales, generalmente la solicitud de empleo comienza con los datos personales, que incluyen aspectos como el nombre completo, sexo, edad, religin, raza, direccin actual, etc. Al confiar al responsable de reclutamiento estos datos, el solicitante deposita un alto grado de confianza en la honestidad y en la preparacin tica de dicha persona. En este campo debe mantener la atencin en las caractersticas que realmente son operativas para un puesto. El responsable de reclutamiento de personal debe evitar la tentacin de juzgar precipitadamente en favor o en contra de un solicitante que tenga determinada edad. Solamente si el solicitante desea obtener un puesto que requiere gran vigor fsico, la edad se convierte en un factor importante. Cuando el solicitante se aproxima a la edad legal de la jubilacin o cuando determinadas funciones son efectuadas en forma decisiva por la edad este factor puede convertirse en elemento decisivo. En general, el lugar de nacimiento de un solicitante debe ser considerado un dato perfectamente y relevante, excepto cuando el solicitante proviene de un pas extranjero, en cuyo caso es necesario verificar los aspectos legales de una posible contratacin. La religin y la raza son factores que afortunadamente han dejado de juzgar un papel en el proceso moderno de reclutamiento. Respecto al sexo, la discriminacin en contra de las personas de sexo femenino tambin constituye una prctica irracional.

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Los datos personales en una solicitud, es el primer parmetro que posee el responsable de reclutamiento de personal para una futura eleccin de personal. Preparacin Acadmica, La educacin recibida constituye un indicador decisivo para la evaluacin de los candidatos, aunque los grados acadmicos no garantizan eficiencia en el desempeo de ciertas funciones. Por otra parte, resulta indudable que la obtencin de determinadas distinciones como: licenciaturas, maestras, especialidades, etc., demuestran el potencial intelectual. En muchos casos la preparacin acadmica constituye un favor preponderante para la futura evaluacin de la solicitud. Al respecto, para la presente investigacin, la preparacin acadmica es un factor importante, en especial para los cargos ejecutivos o de nivel superior. Antecedentes Laborales, con frecuencia se solicita a los candidatos que proporcionen una relacin de sus empleos anteriores. Ello permite saber si el solicitante es una persona estable, si por el contrario cambia sin cesar de una ocupacin a otra; permite tambin tener un antecedente sobre el desempeo laboral y proporciona datos esenciales sobre las responsabilidades y las experiencias del candidato. Si las afirmaciones del candidato no corresponden a las expectativas del responsable del reclutamiento, es probable que el solicitante haya distorsionado informacin sobre el sueldo, responsabilidades, nivel etc. Y es necesario verificar sus declaraciones. Los antecedentes laborales constituyen un dato importante que permite tener parmetros del solicitante respecto a su anterior empleo. 7.Procesamiento y Evaluacin de las Solicitudes . Esta tarea se basa en los requisitos del puesto publicados e implica un cuidadoso y desarrollado estudio de la informacin aportada por los solicitantes. Para comenzar con este paso, los responsables de procesar los solicitudes necesitan estar plenamente consientes de res en primer lugar, ellos son responsables, frente a sus superiores, de ser lo ms cuidadoso posible al seleccionar a los aspirantes mas idneos y en segundo lugar, que tienen la responsabilidad frente a los solicitantes de examinar sus
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solicitudes de manera concienzuda y justa. Es por esta razn, que los aspirantes se encuentran completamente en manos de quienes realizan esta tarea. Esta etapa de evaluacin de solicitudes es importante, porque vincula o sirve de enlace a los procedimientos de reclutamiento y seleccin de personal. Luego de la evaluacin de las solicitudes del ltimo paso de reclutamiento de personal es: 8.Notificacin a los Solicitantes . Una vez realizadas y evaluadas las solicitudes de empleo, se elabora una lista de los candidatos que se sometern a la seleccin y se procede a la notificacin a los solicitantes elegidos y, es en esta etapa, donde culmina el Proceso de Reclutamiento de Personal para despus continuar con la Seleccin de Personal.

1.5. Definicin Proceso de Seleccin de Personal A continuacin se da a conocer las siguientes definiciones de proceso de seleccin de personal: "El Proceso de Seleccin consiste en una serie de pasos especficos que se emplean para decidir qu solicitantes deben ser contratados. El proceso se inicia cuando una persona solicita un empleo y termina cuando se produce la decisin de contratar a uno de los solicitantes"
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Otra definicin "El Proceso de Seleccin es una secuencia de pasos a realizar, con la finalidad de obtener aquella persona que rena aquellos requisitos necesarios para ocupar un determinado puesto. Dichos pasos deben llevarse al pie de la letra con el fin de evitar errores en el momento de realizar la contratacin, puesto que si se omite un paso se corre el riesgo de no obtener el xito deseado al momento de realizarlo.
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Peas M.B. ,Direccion de Personal,Pag.85 R.Wayne Mondy ,Robert M. Noe, Administracin de Recursos Humanos ,Pg.186

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Tambin otros autores han tomado el proceso de Seleccin como un fundamento principal para la seleccin "El proceso de seleccin comprende tanto la recopilacin de informacin sobre los candidatos a un puesto de trabajo como la determinacin de a quin deber contratarse.
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Basndonos en las anteriores definiciones para la presente investigacin, se asume lo siguiente: Que el Proceso de Seleccin de Personal empieza cuando existe un candidato y el responsable de seleccin busca la mejor forma adecuada para obtener de aquellas personas que renen requisitos necesarios para ocupar un determinado puesto dentro de una Organizacin. Por lo cual, los conocimientos especficos se centran en capacidades y conocimientos para percibir y comprender la conducta humana en sus intereses, capacidades y habilidades. Incluye los recursos tcnicos para interpretar las necesidades empresariales e identificar las caractersticas de la "posicin". 1.5.1. Pasos del Proceso de Seleccin de Personal Para la Seleccin de Personal se debe seguir una serie de pasos que implica un proceso que vara segn la Organizacin. Al respecto existen varios autores que dan a conocer el Proceso de Seleccin de Personal: A) CARLOS DAS DAZ, Nos informa que la competencia del Departamento de personal en la seleccin de RR.HH. para la Organizacin, radica en los siguientes pasos. 33

Recepcin de las solicitudes Entrevista preliminar Forma de solicitud Pruebas de empleo Segunda entrevista Investigacin de antecedentes

Margaret Butteriss, Reinventario Recursos Humanos, Pg.147

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Seleccin preliminar (Departamento personal) Seleccin final por el jefe Examen medico Asignacin

El contenido de las mismas empieza con la recepcin de las solicitudes, llevndose a continuacin el entrevista preliminar del candidato, aplicando la prueba del examen terminando con la seleccin final del candidato idneo y capaz para el puesto vacante y terminando con el examen fsico del mismo. B) WILLIAM B. WERTHER Y KEITH DAVIS, Autor que indican que el concepto global de seleccin o proceso consta de una serie de pasos, los cuales son: -Recepcin preliminar de solicitudes - Prueba de idoneidad - Entrevista de seleccin - Verificacin de datos y referencias - Examen medico - Entrevista con el supervisor - Descripcin realista del puesto - Decisin de contratar C) SEGN LA LEY 1178 (SISTEMA DE ADMINISTRACIN DE PERSONAL) CUADRO N8
Ley 1178 SAFCO PASOS A SEGUIR EN EL PROCESOS DE RECLUTAMIENTO Y SELECCIN DE PERSONAL

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Normas Bsicas del Sistema de Administracin de Personal

Reclutamiento de personal Pasos previos para llenar una vacancia Modalidades del reclutamiento Invitacin directa Convocatoria publica Convocatoria interna Convocatoria externa c) Convocatoria II. Seleccin de personal a)Evaluacin b)Comit de Seleccin c)Informe de resultados d)Eleccin e)Nombramiento f)Posicionamiento a) b) -

I.

Elaboracin segn N.B del SAP

La seleccin de personal en los servidores pblicos y consecuente ingreso a la funcin pblica, se realizara sobre la base de su merito, capacidad, aptitud, antecedentes laborales y atributos personales, previo cumplimiento de proceso de reclutamiento establecido en las Presentes Normas Bsicas. 34 1.5.2. Posicin a adoptar para la confeccin de un modelo terico acerca de un procedimiento cientfico de seleccin de personal Haciendo una inferencia de las diferentes teoras con respecto a este punto, que las mismas responden y apuntan a lo mismo "obtener el personal ms idneo para los diferentes puestos de trabajo que posee una organizacin". Considerando, tal fenmeno, llegamos a la determinacin, de que cualquier proceso a emprender para este fin, debe de responder a las necesidades, y objetivos que posee y una organizacin. En tal sentido, realizamos una conjuncin de las cuatro posiciones tericas planteadas por diferentes autores, citados en anteriores pginas, lo cual lo, apreciamos a continuacin.
CUADRO N 9
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Normas Bsicas del Sistema de Administracin de Personal,Pg.21

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PROCEDIMIENTO DE SELECCIN A ADOPTAR PARA LA CONFECCIN DEL MODELO TERICO

AUTORES PASOS A SEGUIR EN EL PROCESOS DE SELECCIN

Carlos Dias Diaz

1.Recepcin de las solicitudes 2.Entrevistas preliminar 3.Pruebas de idoneidad 4.Entrevistas de seleccin 5.Verificacin de datos y referencias 6. Seleccion preliminar en el Dpto. de personal 7. Informe de resultados 8. Eleccin 9. Nombramiento 10. Posesin

William B.Werther y Keith Davis Carlos Dias Diaz

Normas Bsicas del Sistema de Administracin de Personal

Fuente: Elaboracin propia en base a autores mencionados

Nuestro proceso presenta 10 pasos, los cuales no son dirigidos en su aplicacin, sin embargo, pueden ser ajustados en funcin a las necesidades y situacin en la que la organizacin, pasos que son apoyadas en la teora planteada por autores, el proceso debido a que se busca establecer un procedimiento fcil, de aplicacin y compresin, en un orden sistemtico, pero siempre cuidando y usndonos en lo planteado por los autores mencionados. Por tanto no es irrelevante su mencin en este trabajo de investigacin, ya que viendo sus posiciones y planteamiento nos atrevemos a mencionar que y son vlidos en comparacin dems autores, pues engloba cada proceso planteado por stos, y adems nos ayuda identificar y comprender con ms facilidad el enfoque sistmico y contingencia) en el que debe de basarse siempre la administracin de personal con la siguiente descripcin: 1. Recepcin de las solicitudes, recibidos por el Departamento. de personal 2. Entrevista preliminar, realizar apreciaciones rpidas y calificaciones exactas. Objetivo eliminar a los postulantes no aptos
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3. Pruebas de idoneidad, son instrumentos para evaluar la compatibilidad entre los solicitantes y los requerimientos del puesto, entre stos tenemos: Pruebas psicolgicas, pruebas de conocimiento y la prueba de desempeo.

4. Entrevista de seleccin, consta en una pltica formal y en profundidad,

conducida para evaluar, la idoneidad para el puesto que tenga el solicitante. El entrevistador se fija como objeto responder a dos preguntas generales, que son:
- Puede el candidato desempear el puesto?

- Cmo se compara con respecto a otras personas que han solicitado el puesto? Las etapas de una entrevista comn de seleccin: Preparacin del entrevistador Creacin de un ambiente de confianza. Intercambio de informacin Terminacin Evaluacin 5. Verificacin de datos y referencias , se busca responder a las preguntas siguientes: - Qu tipo de persona es el solicitante? - Es confiable la informacin que proporcion?
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- Cmo se ha desenvuelto? 6. Seleccin preliminar, en el Departamento de personal, por el supervisor o jefe del rea solicitante del RR.HH. 7. Informe de resultados, Los resultados del proceso de seleccin sern plasmados en un informe escrito, que elabora el Comit de Seleccin para elevar a consideracin de la autoridad facultada para elegir al candidato y en el que se sealaran, como mnimo, los siguientes aspectos: -Numero y lista total de postulantes. -Tcnicas de evaluacin y modalidad de calificacin. -Nombres y calificaciones obtenidas por todos los postulantes. -Lista de los candidatos elegibles en orden decreciente de acuerdo con el puntaje de la calificacin obtenida. -Conclusiones y recomendaciones. El informe de resultados deber ser puesto a disposicin en la entidad, para todos los que hubiesen postulado a una convocatoria, como garanta de la transparencia del proceso y antes que la eleccin se realice a efecto del ejercicio del recurso de revocatoria sealado en las presentes Normas Bsicas.

8. Eleccin, La autoridad facultada de la entidad tendr a su cargo la eleccin del candidato que ocupara el puesto, basada en el informe de resultados, pudiendo elegir entre los candidatos que mayor puntaje hayan obtenido y cumplan con los requisitos del puesto, conforme a su reglamento especifico. 9. Nombramiento, Establecer oficialmente la relacin de trabajo entre la entidad y la persona que ingresa a la misma, o con el servidor pblico que fuera

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promovido. En caso de existir recurso de convocatoria pendiente, una vez resuelto este se proceder al nombramiento correspondiente. 1. El nombramiento ser efectuado a travs de disposicin expresa, emitida por autoridad competente. 2. El nombramiento especificara el tem que corresponde al puesto antes del nombramiento oficial est prohibido, bajo responsabilidad de quien lo autorice. 3. El ejercicio de las funciones del puesto antes del nombramiento oficial est prohibido, bajo responsabilidad de quien lo autorice. 4. Antes de su nombramiento, el servidor profesional. 5. Para el caso de personal eventual, la relacin de trabajo se establecer mediante el respectivo contrato, suscrito entre la entidad y el servidor pblico contratado. 10. Posesin, El nombramiento de personal surtir efecto desde el nombramiento de su posesin por autoridad competente. Su retribucin se computara a partir de la fecha que asume funciones. pblico deber presentar los

documentos que la entidad requiera para acreditar su situacin personal y

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