1 FASE EXTENSIVO SBADO - MATUTINO Disciplina: Direito Administrativo Prof.

: Flavia Cristina Data: 11/10/2008 TEMAS TRATADOS EM SALA 1. Organizao Administrao Pblica; a) Administrao Direta Unio, - Estados; - Distrito Federal; - Municpios; b) Administrao Indireta Autarquias, - Fundaes pblicas, - Empresas pblicas, - Sociedade de economia mista, - Agncias reguladoras - Agncias executivas; - Consrcio Pblico 11.107/2005, art. 6; - Entidades Paraestatais ou entes de Cooperao servios sociais autnomos, organizaes sociais (contrato de gesto), O.S.C.I.P (termo de parceria); - Autarquias Pessoas jurdicas de direito pblico, criadas por lei especfica, atividade tpica da administrao, imunidade tributria, responsabilidade objetiva, prerrogativas processuais, bens pblicos, licitao (8.666/93); - Fundaes Pblicas so pessoas jurdicas de direito pblico e alguns autores defendem que podem ser pessoas jurdicas de direito pblico e privado, autorizadas por lei especfica com atividades sociais; - Empresas Pblicas e Sociedades de Economia Mista so empresas estatais ou governamentais; Pessoa Jurdica de Direito Privado; Autorizadas por Lei Especfica; - Diferena entre empresa pblica e da sociedade de economia mista capital, forma, constituio, foro; - Agncias reguladoras tambm chamadas de autarquias especiais.

-1

1 FASE EXTENSIVO SBADO - MATUTINO Disciplina: Direito Administrativo Prof.: Flavia Cristina Data: 11/10/2008 LEGISLAO SOBRE OS TEMAS CONSTITUIO FEDERAL Art. 37. A administrao pblica direta e indireta de qualquer dos Poderes da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios obedecer aos princpios de legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e eficincia e, tambm, ao seguinte: (Redao dada pela Emenda Constitucional n 19, de 1998) (...) XIX - somente por lei especfica poder ser criada autarquia e autorizada a instituio de empresa pblica, de sociedade de economia mista e de fundao, cabendo lei complementar, neste ltimo caso, definir as reas de sua atuao; (Redao dada pela Emenda Constitucional n 19, de 1998) (...) Art. 150. Sem prejuzo de outras garantias asseguradas ao contribuinte, vedado Unio, aos Estados, ao Distrito Federal e aos Municpios: I - exigir ou aumentar tributo sem lei que o estabelea; II - instituir tratamento desigual entre contribuintes que se encontrem em situao equivalente, proibida qualquer distino em razo de ocupao profissional ou funo por eles exercida, independentemente da denominao jurdica dos rendimentos, ttulos ou direitos; III - cobrar tributos: a) em relao a fatos geradores ocorridos antes do incio da vigncia da lei que os houver institudo ou aumentado; b) no mesmo exerccio financeiro em que haja sido publicada a lei que os instituiu ou aumentou; c) antes de decorridos noventa dias da data em que haja sido publicada a lei que os instituiu ou aumentou, observado o disposto na alnea b; (Includo pela Emenda Constitucional n 42, de 19.12.2003) IV - utilizar tributo com efeito de confisco; V - estabelecer limitaes ao trfego de pessoas ou bens, por meio de tributos interestaduais ou intermunicipais, ressalvada a cobrana de pedgio pela utilizao de vias conservadas pelo Poder Pblico; VI - instituir impostos sobre: a) patrimnio, renda ou servios, uns dos outros; b) templos de qualquer culto; c) patrimnio, renda ou servios dos partidos polticos, inclusive suas fundaes, das entidades sindicais dos trabalhadores, das instituies de educao e de assistncia social, sem fins lucrativos, atendidos os requisitos da lei; d) livros, jornais, peridicos e o papel destinado a sua impresso. 1 A vedao do inciso III, b, no se aplica aos tributos previstos nos arts. 148, I, 153, I, II, IV e V; e 154, II; e a vedao do inciso III, c, no se aplica aos tributos previstos nos arts. 148, I, 153, I, II, III e V; e 154, II, nem fixao da base de clculo dos impostos previstos nos arts. 155, III, e 156, I. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 42, de 19.12.2003) 2 - A vedao do inciso VI, "a", extensiva s autarquias e s fundaes institudas e mantidas pelo Poder Pblico, no que se refere ao patrimnio, renda e aos servios, vinculados a suas finalidades essenciais ou s delas decorrentes. 3 - As vedaes do inciso VI, "a", e do pargrafo anterior no se aplicam ao patrimnio, renda e aos servios, relacionados com explorao de atividades econmicas regidas pelas normas aplicveis a empreendimentos privados, ou em que haja contraprestao ou pagamento de preos ou tarifas pelo usurio, nem exonera o promitente comprador da obrigao de pagar imposto relativamente ao bem imvel. 4 - As vedaes expressas no inciso VI, alneas "b" e "c", compreendem somente o patrimnio, a renda e os servios, relacionados com as finalidades essenciais das entidades nelas mencionadas. 5 - A lei determinar medidas para que os consumidores sejam esclarecidos acerca dos impostos que incidam sobre mercadorias e servios.

-2

1 FASE EXTENSIVO SBADO - MATUTINO Disciplina: Direito Administrativo Prof.: Flavia Cristina Data: 11/10/2008 6. Qualquer subsdio ou iseno, reduo de base de clculo, concesso de crdito presumido, anistia ou remisso, relativos a impostos, taxas ou contribuies, s poder ser concedido mediante lei especfica, federal, estadual ou municipal, que regule exclusivamente as matrias acima enumeradas ou o correspondente tributo ou contribuio, sem prejuzo do disposto no art. 155, 2., XII, g. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 3, de 1993) 7. A lei poder atribuir a sujeito passivo de obrigao tributria a condio de responsvel pelo pagamento de imposto ou contribuio, cujo fato gerador deva ocorrer posteriormente, assegurada a imediata e preferencial restituio da quantia paga, caso no se realize o fato gerador presumido.(Includo pela Emenda Constitucional n 3, de 1993)

QUESTES SOBRE OS TEMAS 1. (OAB/CESPE 2007.1) Quanto s licitaes, assinale a opo correta. A De acordo com o princpio da adjudicao compulsria, o licitante contratado deve obedecer no apenas aos termos do contrato, mas tambm s determinaes da administrao. B Nos termos da Constituio Federal, as empresas estatais (sociedades de economia mista e empresas pblicas), quando prestadoras de servio pblico, podem elaborar ato normativo sobre licitao, observados os princpios da administrao pblica. C A contratao de empresa de publicidade pode ser feita sem licitao, diante da natureza singular do servio. D dispensvel a licitao na hiptese de celebrao de contrato de programa entre entes da Federao ou com entidades da administrao indireta, para a prestao de servios pblicos de forma associada nos termos do autorizado em contrato de consrcio pblico ou em convnio de cooperao.

2. (OAB/CESPE 2007.3.PR) Assinale a opo incorreta no que diz respeito administrao indireta. A Antes mesmo de ser consagrada na CF, a exigncia de criao de autarquias por lei j estava disposta no Decreto-lei n. 200/1967. B As empresas pblicas e as sociedades de economia mista devem ser estruturadas sob a forma de sociedades annimas. C A acumulao remunerada de cargos pblicos estende-se a funes e empregos pblicos e abrange empresas pblicas e sociedade de economia mista. D A criao de subsidirias de sociedades de economia mista depende de autorizao legislativa.

Gabarito: 1. D, 2. B.

-3