ACOSO LABORAL EN COLOMBIA UNA REALIDAD CON DIVERSOS MATICES.

Desde cualquier punto de vista la situacin de los trabajadores en Colombia se ha visto permeada por un sinnmero de falencias con respecto a la proteccin de sus derechos laborales, uno de los mayores problemas que sea presentado a lo largo de la historia es el acoso laboral, este artculo tiene como finalidad revisar de manera sustancial algunas de las disposiciones generadas de la Ley 1010 de Enero 23 de 2006, conocida como la ley de Acoso Laboral. Debido a diferentes situaciones que an se mantienen ocultas en diferentes lugares de trabajo el Estado Colombiano se dio la tarea de legislar y generar una serie de mecanismos para poder corregir, prevenir y sancionar cualquier tipo de acoso laborar y otros eventos que se presenten en el marco de las relaciones de trabajo. Colombia es de los pocos pases en Amrica Latina que tiene una legislacin para denunciar el maltrato o bullying o mobbing laboral. Sin embargo, pocas personas se atreven a hacerlo porque hay que llevar un acervo probatorio con fotos, grabaciones, mails, documentos y testimonios. No basta decir me siento mal, sino crear todo un expediente que al final se puede volver contra el empleado sino logra demostrar lo que argumenta Para hablar de acoso laboral, hay que entender el fenmeno de la violencia como un hecho que hace parte del repertorio de comportamiento del ser humano y cuyo intencin y efecto potencial es infligir dao al otro, si a esto se le suma la necesidad de hacer parte de un colectivo, es inherente la interaccin de imaginarios diferentes, abrindose en consecuencia la entrada del conflicto, el cual desafortunadamente en buena parte de nuestra poblacin genera una reaccin en cadena constituida por la frustracin, la baja tolerancia y la respuesta hostil, aspecto claramente reflejado en nuestro pas desde el mismo ncleo de la sociedad como es la familia, sumergida en una cultura machista, con altos niveles de pobreza y con desbalance negativo para el trabajador entre la oferta y la demanda de empleo. En consecuencia se observa con frecuencia un entorno de violencia en la familia, la sociedad y el trabajo denominados: violencia intrafamiliar, violencia social y violencia en el trabajo. Es precisamente la violencia en el trabajo el motivo de reflexin, un tema que viene generando gran preocupacin en el mundo teniendo en cuenta la necesidad de sociedades ms abiertas y del intercambio de tecnologa que exige la globalizacin actual. Se evidencia la tendencia mundial hacia un inters por el respeto de la dignidad humana, donde el gobierno nacional ha venido desarrollando esfuerzos en el conocimiento del problema y su solucin integral. S sus compaeros de trabajo de un tiempo a esta parte no le hablan, s su jefe ha dejado de asignarle proyectos interesantes, o s cuando participa en las reuniones su voz es acallada por los dems, o en las maanas, al llegar a su oficina tiene la sensacin de haberse convertido en un ser invisible, es muy probable que usted sea vctima de acoso laboral. El acoso laboral se ha convertido en una estrategia por debajo de la mesa con el nico propsito de amargarles la existencia a los empleados hasta obligarlos a renunciar a su cargo. Su efectividad llega al 100% debido a que sus vctimas no son conscientes de que lo padecen hasta que es demasiado tarde para solucionarlo. En muchos pases el acoso laboral ha pasado a ser una enfermedad laboral que causa graves perjuicios a los trabajadores, aumentando el nivel de estrs laboral, resintiendo las defensas del cuerpo, minando su autoestima de forma letal hasta llevarlo a la postracin definitiva que, en muchos casos, se oculta tras depresiones frecuentes, migraas y otras alteraciones psicolgicas. Para saber si se es vctima del acoso laboral hay que analizar framente la situacin laboral, y en caso de que se detecten indicios de que algo anormal sucede en el entorno, debe procederse inmediatamente a tomar las medidas pertinentes antes de que sea demasiado tarde. Ese es el primer paso y sin duda le ser de gran ayuda, ya que la fuerza del acosador laboral o promotor del

acoso laboral basa su efectividad en la ignorancia por parte de sus vctimas, superado este primer paso ya podr elaborar estrategias de contraataque o de defensa al menos. Una vez que s es consciente del acoso, se deben reunir pruebas ya sea recopilando documentos, creando situaciones en las que los hechos de acoso se realicen ante testigos de fiar, o en ltimo extremo certificados mdicos en los que conste el motivo por el cual su salud se ha visto afectada. Debe recordar siempre que el acoso laboral parte de pequeos actos que, aunque individualmente no signifiquen nada, unidos generan un importante y mortfero ataque a la integridad personal. Con pruebas ya en su poder, el siguiente paso ser denunciar la situacin ante el mdico de la empresa, un inspector de trabajo, la Seguridad Social, o un abogado laboralista, intentando que se reconozca el acoso como un accidente de trabajo. Luego se deben denunciar los hechos ante las organizaciones sindicales o las instituciones correspondientes. Para todo ello, es muy importante buscar el apoyo de otras personas que hayan pasado por este mismo trance, de este modo no se sentir solo en esta parte del proceso. Pero sobre todo, no se debe demostrar miedo o debilidad ante este tipo de situaciones, tampoco responder con la misma accin, pues convertira el sitio de trabajo en una campo de guerra, hay que buscar soluciones inteligentes, apoyos de los amigos o compaeros incondicionales o que hayan sufrido la misma situacin y mantenerse firme en la denuncia hasta que se halle la solucin ms conveniente para usted y la empresa. La idea principal de la Ley de Acoso Laboral es en teora definir, prevenir, corregir y sancionar las diversas formas de agresin, maltrato, trato desconsiderado y ofensivo, en general todo ultraje a la dignidad humana que se ejercen sobre quienes realizan sus actividades econmicas en el contexto de una relacin laboral privada o pblica. Es preocupante pensar la idea de que se tengan que regular de manera legal las relaciones de trabajo en nuestra sociedad, se supondra que el hombre moderno respeta y valora a los de su misma especie y comprende el fin de la existencia misma, vivir y ser ejemplo de trabajo y cooperacin. Lastimosamente debe hacerse un juicio valorativo ms severo de nuestra sociedad pues aunque se plantea que con una ley como la 1010 de 2006 se protege a las personas del acoso laboral la realidad es muy distinta, el acoso laboral se ha multiplicado y las consecuencias hoy por hoy incluyen mltiples aspectos tales como los sociolgicos, psicolgicos, administrativos, laborales y jurdicos por lo cual se necesita una visin un poco ms amplia del fenmeno.

La Ley 1010 de 2006, aunque constituye un avance importante en el reconocimiento del acoso laboral, en general presenta falencias ante la falta de identificacin del acoso como un riesgo psicosocial y como un producto de la violencia, tratndolo como un fenmeno incluso extrao en las relaciones de trabajo. Como se mencion, la aplicacin exclusiva de esta Ley al mbito de las relaciones laborales desconoce las condiciones actuales de las relaciones de trabajo y deja desprotegida a gran parte de la poblacin trabajadora. Entre las modalidades de acoso laboral, la Ley 1010 distingue las de maltrato laboral, persecucin laboral, entorpecimiento laboral, inequidad laboral, desproteccin laboral y discriminacin laboral. Si bien resulta pedaggica la separacin entre estas conductas, cada una de ellas presenta ciertas deficiencias en su definicin tales como que la persecucin laboral slo pueda ser ejercida por el empleador y que con ello se busque la renuncia de la persona a la organizacin o la falta de definicin de la inequidad laboral sin que sea posible diferenciarla de la discriminacin laboral. En general se considera que sobran las modalidades de inequidad y desproteccin laboral, esta ltima por constituirse como un incumplimiento del empleador hacia las normas que regulan los riesgos en el lugar de trabajo.

Para una mayor eficacia de la Ley y para incentivar la denuncia de este tipo de situaciones se considera que falt enmarcar estas conductas como violatorias de derechos fundamentales tales como el trabajo, la dignidad, la intimidad y la honra. El principal problema que presentan los artculos 3 y 4 de la Ley 1010 de 2006 es que no se especifica en qu consiste atenuar o agravar el acoso laboral. Supondra que se trata de la atenuacin o agravacin de las sanciones, pero falta especificar en la norma qu implica, un aumento o disminucin de la multa, una sancin pedaggica o un memorando dentro de la organizacin. Se considera que el acoso laboral debe mirarse desde un punto de vista objetivo, si identificamos plenamente qu es y qu no es el acoso laboral estas disposiciones podran ser retiradas. La anterior afirmacin se realiza ya que, entre las conductas atenuantes lo que se identifica realmente son los incidentes crticos que no ocasionan acoso laboral, eventos que se presentan de manera aislada y pretenden un resarcimiento hacia la vctima. Sin embargo, el literal g del artculo 3 puede presentar una situacin peligrosa toda vez que a tena el acoso laboral Cuando existe manifiesta o velada provocacin o desafo por parte del superior, compaero o subalterno, condicin que invita a retaliaciones y justifica de alguna manera la vulneracin de derechos fundamentales. El pargrafo es igualmente problemtico ya que slo excluye el acoso sexual en los casos de emocin o pasin excusable, cuando la libertad sexual debe ser protegida sin importar las condiciones que la generen. Este pargrafo dejara entonces desprotegidas a las mujeres quienes son las que ms sufren estos vejmenes. Entre las circunstancias agravantes nos encontramos, al igual que en las circunstancias atenuantes, ante un desconocimiento de la definicin de acoso laboral ya que, si el mismo consiste en la realizacin de conductas reiteradas, este carcter reiterativo, no puede catalogarse como un agravante. Las conductas descritas en los literales siguientes no son ms que conductas que se presentan normalmente en las situaciones de acoso laboral, pero que deben ser conservadas en el articulado de la Ley con el fin de prevenir. Por ltimo, cabe anotar que el dao psquico resulta casi inevitable en las situaciones de acoso laboral y esta consecuencia no est dirigida al acosador sino a la vctima, ya que, segn el grado de resistencia de cada persona, habr cierto grado de riesgo de sufrir un dao. Si bien reconocer que el acoso laboral no tiene que implicar necesariamente un dao es un aspecto positivo que contribuira a la objetivacin de las conductas de acoso, establecerlo como un factor agravante impondra un grado alto de subjetividad en la sancin, toda vez que el resultado va a depender ms del grado de resistencia de la vctima que de las acciones desarrolladas por el acosador. Igualmente, imponer el dao fsico como un factor agravante, reconoce que este dao es ms grave que el psquico toda vez que ste se puede producir con un solo acto, mientras que el psquico requiere de ciertas conductas reiteradas en el tiempo. En cuanto a las conductas que constituyen acoso laboral, si bien se abordan de manera general y logran establecer situaciones concretas, evitando as la temeridad en las denuncias, se insiste en que muchos de esos actos se den en presencia de los compaeros de trabajo, causando consecuencias tales la desproteccin de la persona a la que se le vulneran sus derechos en mbitos privados y obligando a las vctimas a aportar como prueba testimonios de la organizacin que, como vimos, son difciles de obtener. La existencia y cumplimiento de medidas preventivas constituye una nica herramienta para la proteccin del trabajador de las condiciones justas y dignas de su labor. La inclusin de mtodos de conciliacin, si bien son sanos dentro de la organizacin, desconocen las situaciones concretas de acoso laboral y las situaciones dentro de la organizacin, por lo que se debe ampliar a programas de capacitacin y creacin de comits de ayuda y manejo de la situacin. Si bien se deben racionalizar las quejas por acoso laboral a fin de evitar retaliaciones sobre discusiones en el lugar de trabajo, las mismas deberan ser evaluadas con criterios objetivos

establecidos en la Ley y no en el concepto del juez o del Ministerio Pblico, toda vez que esta circunstancia disminuira las posibilidades de las personas de interponer denuncias ante el miedo de ser sancionadas. La generalidad del artculo 14 de la Ley 1010 de 2006 as como puede evitar la temeridad en la denuncia, puede desincentivar la denuncia por parte de las vctimas. La caducidad de apenas seis meses para interponer la queja de acoso laboral, desconoce el contenido mismo de la definicin, ya que el mismo resulta bastante corto teniendo en cuenta que las consecuencias del acoso as como el miedo a denunciar pueden tardar ms tiempo. Resulta igualmente discriminatorio al momento de analizar la Ley 1010 dentro del contexto de las normas que regulan las relaciones laborales que, por regla general, en los procesos laborales existe una caducidad de tres aos a partir de la estructuracin de la situacin, por lo que no resulta coherente dentro del mbito del derecho laboral que una situacin que tiende a vulnerar gravemente la dignidad del trabajador tenga un tiempo ms corto de caducidad sin motivacin o razn alguna ya que no se encuentra justificacin alguna para establecer este trmino y no el de los tres aos regulares para la iniciacin de procesos ordinarios en derecho laboral. Del anlisis de las normas anteriores, se puede concluir entonces que la Ley 1010 de 2006 puede ser altamente ineficaz, causando con ello altos niveles de desproteccin a las vctimas del acoso laboral. A continuacin realizaremos entonces las propuestas de nuevo articulado que, segn lo analizado, contribuyan a mejorar las condiciones dignas y justas en el lugar de trabajo de las personas.