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Matrimonio en adolescentes y adopcin UNIVERSIDAD NACIONAL DEL SANTA FACULTAD DE EDUCACIN Y HUMANIDADES E.A.

P DERECHO Y CIENCIAS POLTICAS

CURSO: Derecho de los nios y adolescentes

CICLO:

VI

TEMA:

Matrimonio en adolescentes y Adopcin

PROFESOR:

Milton Mendoza Calle

GRUPO 1:

(Matrimonio en Adolescentes ) Asan Revilla Janet. Miranda Orbegozo Celso.

GRUPO 2:

(Adopcin) Bazalar Fernndez Jennifer. Jacinto Vargas Yasumi . Nuevo Chimbote-2012

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CAPITULO I:MATRIMONIO EN ADOLESCENTES Y ADOPCIN

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DEDICATORIA

A Dios : Por ser aquella luz que ilumina nuestras vidas y ser el gua espiritual , que nos brinda armona y amor .

A nuestro profesor: Por su gran labor de ensearnos da a da , sus conocimientos para de esta manera ser grandes profesionales.

A nuestros padres: Por su apoyo y comprensin incondicional durante el periodo de elaboracin del proyecto.

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AGRADECIMIENTO

Agradecemos muy sinceramente a nuestros padres, nuestro profesor y nuestros compaeros que permitieron con su cario, desinteresada prestacin de servicio brindndonos su conocimiento y sus participaciones la realizacin de este trabajo monogrfico, tanto ellos como nosotros sabemos que sin la armona de nuestra convivencia sera imposible la captacin de toda la sabidura que se nos transmite. Este trabajo se hizo posible gracias a Dios que no deja de guiarnos en nuestro camino en la adquisicin de conocimientos y nuestro desarrollo profesional.

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PRESENTACIN

Dr. Milton Mendoza Calle Tenemos el agrado de dirigirnos hacia su persona para presentar mediante este trabajo monogrfico dos temas fundamentales que son : Matrimonio en adolescentes y Formas de Adopcin . Este trabajo pretende dar a conocer los puntos ms importantes tomados en cuenta de la recopilacin bibliogrfica especializada para de esta manera orientarnos sobre cmo se interpreta en el Per y el extranjero los temas antes descritos, de tal forma que los lectores puedan entender sin ninguna dificultad . Sin ms prembulos, presentamos este trabajo, esperando satisfacer las dudas acerca de este tema.

ATT.EL GRUPO

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NDICE CARTULA..1 CONTRACARTULA.2 DEDICATORIA3 AGRADECIMIENTO...4 PRESENTACIN5 INDICE......6 .INTRODUCCIN...9 CAPTULO I ....11 1.1.MATRIMONIO......11 1.2.ETIMOLOGA12 1.3.HISTORIA..13 1.4.CARACTERSTICAS GENERALES.............15 1.5.FUNDAMENTOS JURDICOS......16 1.6.EFECTOS JURDICOS..........17 1.7.MATRIMONIO DE ADOLESCENTES.....18 1.7.1.LA IMPUBERTAD........18 1.7.2.MATRIMONIO DE ADOLESCENTES EN NUESTRO ORDENAMIENTO

PERUANO..19 1.7.3.EL ARTICULO 46 DEL CODIGO CIVIL....20 1.8.EL CONSENTIMIENTO PARA MATRIMONIO DE MENORES..21 1.9.LA LEY Y LA NEGATIVA AL CONSENTIMIENTO....22

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1.10.LA ILICITUD DEL MATRIMONIO DE MENORES SIN EL CORRESPONDIENTE CONSENTIMIENTO......23 CAPITULO II....26 2.ADOPCIN...26 2.1.ANTECEDENTES DE LA ADOPCIN..26 2.2.CONCEPTO...28 2.3. FORMAS DE ADOPCIN..33 2.3.1. SEGN JAVIER PERALTA ANDIA ...33 2.3.1.1. LEGISLACIN APLICABLE EN FORMA GENERAL35 2.3.2. CLASIFICACIN SEGN ALBERTO TORRE CARRASCO..36 2.3.3. CLASIFICACIN SEGN GUSTAVO PALACIOS PIMENTEL .36 2.3.4. CLASIFICACIN SEGN CLOTILDE VIGIL CURO 36 2.4. DESARROLLO LEGAL DE LA ADOPCIN..37 2.4.1.REQUISITOS.37 2.4.2. PROMOCIN ..38 2.4.3.PROCEDIMIENTO39 2. 4.4. ETAPA POST ADOPTIVA.....44 2.4.5. CESE DE LA ADOPCIN A PEDIDO DEL ADOPTADO .45 2.5.DERECHO COMPARADO..45 2.5.1.COLOMBIA ....45 2.5.1.1. CONCEPTO DE ADOPCIN.............46 Derecho del nio y adolescente Pgina 7

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2.5.1.2. OBJETO.46 2.5.1.3. ESENCIA...46 2.5.1.4. LA ADOPCIN Y EL INSTITUTO COLOMBIANO DE BIENESTAR FAMILIAR (ICBF)...47 2.5.1.5.CDIGO DE INFANCIA Y ADOLESCENCIA QUE LEGISLA SOBRE ADOPCIN ...47 2.5.2. ARGENTINA.....50 2.5.2.1. LEY N 24.779....50 2.5.3. GUATEMALA.....59 2.5.3.1 DECRETO 77-2007.60 2.5.4. PARAGUAY..67 2.5.4.1. Es regulado por..67 2.5.4.2. LOS SUJETOS..68 2.6. LEGISLACIN PERUANA ..69 2.6.1. CDIGO DEL NIO Y EL ADOLESCENTE PER........69 2.6.2. LEY N 26981 ........74 2.6.3. ADOPCION EN EL DIGO CIVIL PERUANO.79 2.7. JURISPRUDENCIA RELACIONADA CON LA ADOPCIN. ....82 2.7.1. CASO 01 ...82 3. 4. 5. CONCLUSIONES .......101 BIBLIOGRAFA.89 LINCKOGRAFIA...90

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INTRODUCCIN En el mundo actual concebimos al matrimonio como la unin entre dos , con la finalidad de constituir una familia donde brinde el amor y la paz. Sin embrago este matrimonio legal produce una serie de efectos jurdicos entre los cnyuges y frente a terceras personas, de los cuales los fundamentales son los deberes u obligaciones conyugales, el parentesco, la adquisicin de derechos sucesorales entre los cnyuges y el rgimen econmico del matrimonio, que tiene distintas modalidades en los diferentes pases. Ahora bien tambin existe una figura jurdica que regula el matrimonio en adolescentes amparado en el artculo 244 , primer prrafo del cdigo civil vigente en el que seala que los adolescentes no podrn contraer matrimonio sin el consentimiento de sus padres y la discrepancias de los padres equivale al asentimiento , por lo que nuestro ordenamiento jurdico si lo ampara. Asimismo el el Cdigo de los nios y adolescentes acoge al matrimonio en adolescentes en sus artculos 113 y 114 . De una manera genrica la adopcin es una institucin jurdica en la que se acepta a una persona por lo general menor de edad dentro de una familia con la cual no posee rasgos sanguneos , opinando algunos autores sobre la adopcin que generan un parentesco parecido al de matrimonio . Por lo que encontramos a la adopcin en los artculos 377 al 385 del Cdigo civil , tambin en el cdigo del nio y adolescente plasmados en los artculos del 115 al 132 , regulado igualmente por la ley 27981 que nos habla sobre la adopcin administrativa , puesto que es una institucin muy compleja , que si bien es cierto guarda mucha importancia y trascendencia , sin embargo puede que esta institucin desaparezca por los adelantos cientficos ya que las personas preferiran tener hijos por medio de la inseminacin artificial de tal manera que posean sus mismos genes , y dejando de optar por acoger a nios que no , aumentando este problema la

mantienen su mismo vinculo sanguneo

burocracia del Estado para conceder adopciones.


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CAPITULO I : MATRIMONIO EN ADOLESCENTES

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CAPITULO I 1. MATRIMONIO EN ADOLESCENTES 1.1. MATRIMONIO

El matrimonio es una institucin social que crea un vnculo conyugal entre sus miembros. Este lazo es reconocido socialmente, ya sea por medio de disposiciones jurdicas o por la va de los usos y costumbres. El matrimonio establece entre los cnyuges y en muchos casos tambin entre las familias de origen de stos una serie de obligaciones y derechos que tambin son fijados por el derecho, que varan, dependiendo de cada sociedad. De igual manera, la unin matrimonial permite legitimar la filiacin de los hijos procreados o adoptados de sus miembros, segn las reglas del sistema de parentesco vigente. Por ser una institucin sumamente extendida en el mundo aunque no de modo universal la definicin del matrimonio es materia de diversas disciplinas. Desde el punto de vista del derecho occidental, el matrimonio constituye una unin de dos personas que tiene por finalidad constituir una familia. Hasta hace pocos aos se consideraba un elemento esencial de la definicin el hecho que ambos contrayentes deban ser de sexo opuesto, pero en el ltimo tiempo este elemento ha sido objeto de moderaciones debido a la introduccin, por algunos ordenamientos, del matrimonio entre personas del mismo sexo. Por su lado, en vista de la informacin etnogrfica obtenida de diversas sociedades, la antropologa del parentesco define el matrimonio como la unin de dos o ms personas que cumplen roles de gnero definidos socialmente, incluso tratndose de matrimonios homosexuales El matrimonio, desde el punto de vista antropolgico, es una institucin que permite legitimar la descendencia de una mujer y crea relaciones de alianza entre los grupos de parentesco de los cuales provienen sus miembros.

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El matrimonio puede ser civil o religioso y, dependiendo de la religin o del ordenamiento jurdico, los derechos, deberes y requisitos del matrimonio son distintos. Ahora bien, no todas las sociedades establecen la distincin entre matrimonio civil y matrimonio religioso. Esta distincin slo puede existir en aquellos contextos donde el Estado ha atrado el reconocimiento del matrimonio como una de sus atribuciones. En algunos pases occidentales el matrimonio civil no ha sido reconocido hasta fechas relativamente recientes. Por ejemplo, Chile lo reconoce desde 1884. Argentina, lo hace desde 1888, en virtud de la Ley 2393. Algunos estados que han adoptado el matrimonio civil no reconocen las uniones conyugales realizadas bajo las normas religiosas, otros las reconocen como opcin con validez jurdica equivalente al matrimonio civil. En contraparte, las religiones no suelen reconocer el matrimonio civil como una forma de unin conyugal acorde con sus preceptos.

1.2.

ETIMOLOGA

El origen etimolgico de la palabra matrimonio como denominacin de la institucin bajo ese nombre no es claro. Se suele derivar de la expresin "matris munium" proveniente de dos palabras del latn: la primera " matris", que significa "madre" y, la segunda, "munium", "gravamen o cuidado", viniendo a significar "cuidado de la madre", en tanto se consideraba que la madre era la que contribua ms a la formacin y crianza de los hijos. Otra posible derivacin provendra de "matreum muniens", significando la idea de defensa y proteccin de la madre, implicando la obligacin del hombre hacia la madre de sus hijos. Para efectos de mayor comprensin de la expresin "matrimonio" en su aspecto etimolgico es importante tener presente que, en muchas de las lenguas romances, es vlido el concepto del contrato de matrimonio considerado por el Derecho Romano, que tiene su fundamento en la idea de que la posibilidad de ser madre, que la naturaleza da a la mujer nbil, la llevase
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a procrear una familia. En contraste con ese concepto occidental se puede mencionar el caso del idioma rabe, en el que es entendido como contrato de coito o contrato de penetracin 1.3. HISTORIA Durante el tercer siglo de nuestra era se produjo, en Occidente, el pasaje de una sociedad en la que el matrimonio no era de ningn modo una institucin creada para toda la sociedad, a una sociedad en la que se da por sentado, como natural que el matrimonio es una institucin fundamental para todos. En la sociedad pagana el matrimonio no era la norma, el matrimonio era utilizado slo por los poderosos, por las clases altas. En la antigua Roma la castidad no era una virtud, no era necesario contraer matrimonio para hacer el amor ni para tener hijos. Solamente cuando un miembro de una clase social elevada deseaba transmitir su patrimonio a sus descendientes directos, en vez de que lo reciban otros miembros de la familia o sus amigos, decida casarse. Pero la mayor parte de las veces se legaba los bienes a un amigo o una persona muy querida, no a los hijos. Cuando se careca de patrimonio o bienes el matrimonio era un trmite prescindible, los esclavos directamente carecan del derecho de hacerlo. El griego ni siquiera tiene una palabra especfica para designar el matrimonio. No exista un trmite ni civil ni religioso.

En Atenas, en la Grecia clsica, para el acto mediante el cual un varn se comprometa a unirse a una mujer, se utilizaba el vocablo griego , eng, literalmente la garanta, la caucin, es decir, el acto por el cual el padre cabeza de familia entregaba su hija a otro hombre. La ciudad no era testigo ni registraba ningn acta para este acontecimiento privado entre dos familias. Este contrato slo se realizaba cuando exista patrimonio para heredar. Los herederos de la mujer en la Antigua Grecia eran los hijos pero no el esposo.

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La dote que la familia de la novia proporcionaba no era propiedad del esposo. Cuando la mujer mora sin hijos o en caso de divorcio, la dote volva a la familia de la mujer. El tutor de la mujer (su padre o su hermano) podan pedir el divorcio (an en contra del deseo de la mujer) pero ella no tena derecho a solicitar la disolucin del contrato. Tampoco tena derecho a elegir a su futuro esposo. En caso de divorcio no reciba parte alguna de los bienes del matrimonio sino, simplemente la devolucin de la dote que aport. El objetivo de la , eng era dar nacimiento a hijos legtimos que pudieran heredar los bienes paternos. Una estricta fidelidad era requerida de parte de la esposa, en caso de adulterio era devuelta a la casa paterna. Para el varn, el adulterio, especialmente con esclavas, esclavos o prostitutas. estaba permitido. En Esparta los varones no convivan con sus mujeres pero el objetivo era producir chicos fuertes. El varn se reuna con su mujer en la oscuridad y despus de tener relaciones con ella se marchaba para reunirse en su dormitorio con el resto de los jvenes varones. Plutarco afirmaba que, as, los esposos ignoran la saciedad y el declive del sentimiento que entraa una vida en comn sin trabas. Los varones, que generalmente doblaban en edad a sus mujeres, eran incitados a prestar sus mujeres a jvenes fuertes. Plutarco menciona tambin que las mujeres tomaban a veces un amante para que su hijo nio pudiera heredar dos lotes de tierra en lugar de uno. En la Europa del norte, durante la Edad Media, se produjo un lento reemplazamiento de la ley germnica -por la que el contrato matrimonial se estableca entre el novio y el guardin de la mujer- por los cdigos civiles cristianos -donde se requera el consentimiento de la mujer-. En el siglo XII el principio legal del matrimonio por consentimiento estaba establecido y los matrimonios impuestos comenzaban a quedar atrs. El proceso de

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urbanizacin tambin contribuy a dicho proceso ya que liberaba en parte a la mujer de la tarea de procreacin. 1.4. CARACTERSTICAS GENERALES La forma tradicional de matrimonio es entre un hombre y una mujer, con la finalidad de constituir una familia. Esa definicin ortodoxa ha sido cuestionada, de una parte, porque se ha otorgado reconocimiento a las uniones entre un hombre y una mujer con finalidades prcticamente idnticas al matrimonio, pero que adoptan formas y denominaciones distintas (v. infra las sociedades de convivencia). Por otro lado, el desarrollo de nuevos modelos de familia (parejas no casadas con hijos, madres solteras) han desvinculado la funcin reproductiva del matrimonio. Finalmente, en varios pases y estados se ha producido una ampliacin de derechos que ha dado reconocimiento al matrimonio entre personas del mismo sexo. En esos casos el matrimonio se realiza, generalmente, por la forma civil o de Estado, porque las normas de muchas religiones no permiten este tipo de uniones en su seno. Con todo, en distintos tiempos y lugares se han reconocido otras variedades de matrimonio La monogamia es la prctica ms comn. El matrimonio se considera una institucin importante porque contribuye a definir la estructura de la sociedad, al crear un lazo de parentesco entre personas (generalmente) no cercanas en lnea de sangre (al respecto, recordemos que tambin hay comunidades en las que se acostumbra el matrimonio entre primos o entre parientes de distintos grados; vanse las entradas acerca de la endogamia y el incesto). Una de sus funciones ampliamente reconocidas es la procreacin y socializacin de los hijos (si bien no es absolutamente necesario casarse para tener hijos, ni todos los
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matrimonios heterosexuales los tienen), as como la de regular el nexo entre los individuos y la descendencia que resulta en el parentesco, rol social y estatus. En las sociedades de influencia occidental suele distinguirse entre matrimonio religioso y matrimonio civil, siendo el primero una institucin cultural derivada de los preceptos de una religin, y el segundo una forma jurdica que implica un reconocimiento y un conjunto de deberes y derechos legal y culturalmente definidos. 1.5. FUNDAMENTOS JURDICOS Las caractersticas generales de la institucin del matrimonio incluidas en algunos ordenamientos jurdicos son la dualidad, la heterosexualidad y el contenido en cuanto a derechos y deberes. A partir del siglo XX, en las sociedades de influencia occidental y procedente del liberalismo se recoge tambin el principio de igualdad, con un peso creciente en las regulaciones derivadas. La dualidad del matrimonio es el principio por el que la institucin est prevista, en principio, para unir a dos personas y vincularlas para su convivencia y procreacin. En algunos ordenamientos (en especial los de base islmica) se reconoce la posibilidad de que un hombre contraiga matrimonio con ms de una mujer. Pero incluso en este caso la institucin vincula a una persona con otra, pues las diversas mujeres que un musulmn pueda tener no estn unidas, en principio, por ningn nexo matrimonial ni tienen derechos y obligaciones entre s. Tradicionalmente el matrimonio exige la pertenencia de cada contrayente a uno de ambos sexos, de manera que un hombre y una mujer son los nicos que, en principio, pueden contraer matrimonio. Este principio est siendo modificado en algunos pases en favor del principio de igualdad, a fin de reconocer la paridad de derechos y obligaciones entre hombre y mujer y extender los
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beneficios que implica la institucin del matrimonio a parejas formadas por personas del mismo sexo. El contenido en cuanto a derechos y deberes de los cnyuges vara en funcin del ordenamiento jurdico de cada pas, pero por lo general todos les imponen la obligacin de vivir juntos y guardarse fidelidad, de socorrerse mutuamente, de contribuir al levantamiento de las cargas familiares y de ejercer conjuntamente la potestad domstica y la patria potestad sobre los hijos, que se presumen comunes salvo prueba en contrario. Las singularidades del contenido del matrimonio en cuanto a derechos y deberes de los cnyuges derivan en cada pas de su propia concepcin cultural de la institucin, que ha dado forma a la misma en su legislacin positiva y en su prctica jurdica. 1.6. EFECTOS JURDICOS El matrimonio produce una serie de efectos jurdicos entre los cnyuges y frente a terceras personas, de los cuales los fundamentales son los deberes u obligaciones conyugales, el parentesco, la adquisicin de derechos

sucesorales entre los cnyuges y el rgimen econmico del matrimonio, que tiene distintas modalidades en los diferentes pases. Adems, en varios pases produce de derecho la emancipacin del contrayente menor de edad, con lo cual ste queda libre de la patria potestad de sus padres y podr en adelante actuar como si fuera mayor, aunque posteriormente se divorcie.

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1.7. MATRIMONIO DE ADOLESCENTES 1.7.1. LA IMPUBERTAD La enciclopedia medica de la salud, define la impubertad como palabra proveniente del latn pubere, que significa cubrirse de bellos el pubis, puede definirse como el periodo que culmina el crecimiento y desarrollo de un individuo, quien al final queda instalado en la edad adulta. Es la etapa de los cambios fsicos que llevan al joven de la niez a la adultez (1) Es un periodo de bsqueda de quien es, hacia donde va y que llegara a ser. Esta dems de mencionar lo obvio, que cada ser humano atraviesa por esta etapa fisiolgica y sicolgicamente de distinta manera y a distinta edad. Una condicin natural de aptitud para contraer matrimonio, nos explica Hctor Cornejo Chvez, es la pubertad. La doctrina en derecho de familia, concuerda en considerar a la procreacin como uno de los fines bsicos del matrimonio, es lgico pensar, dice el maestro, que para contraerlo se necesita poseer la capacidad genrica, pero como esta no se alcanza por todos en la misma poca y a fin de evitar comprobaciones impracticables, los ordenamientos jurdicos prefieren fijar, siguiendo la tradicin romana, una edad para la pubertad legal (2). Ahora bien, para contraer matrimonio no se precisa nicamente la aptitud generadora, sino un desarrollo squico, que permita apreciar la trascendencia del acto y la magnitud de los deberes que de el se derivan. De otro lado, los deberes y responsabilidades del matrimonio exigen una cierta capacidad econmica, que comnmente no se alcanza hasta una edad relativamente elevada, que no coincide con la capacidad genrica
(1) LUCAS , Heinrich. Enciclopedia Medica de la salud: conocimiento de la medicina para el asesoramiento de la familia, editorial Blume, Barcelona, 2002, Pg. 47 (2)CORNEJO CHAVEZ, Hctor. Derecho familiar peruano10 Edicin. Editorial Gaceta jurdica s. a, Lima, 1999, Pg. 127

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Asimismo, desde un punto de vista jurdico no se halla aun explicacin satisfactoria a la permisin de antigua raigambre, por la que se reconoce el derecho de fundar una familia a quien no tiene todava la plena capacidad de obrar, como si el matrimonio exigiera menos discernimiento que cualquier acto jurdico. Razones ms que validas como las anteriormente mencionadas son las que motivan la elevacin de la edad de pubertad legal en los ordenamientos jurdicos, por encima de la poca en que el instinto sexual se hace exigente (3).

1.7.2. MATRIMONIO DE ADOLESCENTES EN NUESTRO ORDENAMIENTO PERUANO Nuestro cdigo civil, como sabemos no permite el matrimonio de los adolescentes. Sin embargo, como en determinados casos en posible que el hombre o la mujer llenen la aptitud fsica, squica y econmica, antes de alcanzar la pubertad legal, o que circunstancias graves hagan necesario el matrimonio de personas que aun no llegas a su mayora de edad, el cdigo ha querido atenuar la regla general con varias concesiones importantes como a continuacin veremos: a) En primer lugar el juez por motivos graves, puede dispensar el requisitos cuando ambos contrayentes tengan 16 aos cumplidos, de conformidad con lo establecido por el artculo 245 inciso 1 del cdigo civil. La impubertad legal, constituye un impedimento dirimente que afecta la validez del matrimonio, sin embargo, como vemos este puede ser dispensado judicialmente. b) En segundo lugar, el matrimonio celebrado por un adolescente se considera como automticamente convalidado si hasta un dia despus de haber llegado a la edad legal no se hubiera demandado su anulacin, de conformidad con lo establecido con el articulo 277 inciso 1 del cdigo civil. C) De otro lado, cuando la invalidez del matrimonio contrado por u adolescente hubiera sido contrado a instancia de u tercero , los cnyuges pueden confirmarlo
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con efecto retroactivo al llegar a la edad legal , de conformidad con lo establecido en el articulo 277 inciso 1 d) Finalmente, la falta de edad no puede alejarse como causa de invalidez del casamiento si la mujer ha concebido, de conformidad con lo fijado por el art. 277, inc.1 nuestro Cdigo de los Nios y Adolescentes establece en su articulo 113 respecto del matrimonio de adolescentes que: El juez especializado autoriza el matrimonio de adolescentes, de acuerdo a lo sealado en los artculos pertinentes del cdigo civil2, asimismo el artculo 114 del mismo cuerpo legislativo establece que antes de otorgar la autorizacin, el juez escuchara la opinin de los contrayentes y con el apoyo del equipo multidisciplinario dispondr las medidas convenientes para garantizar sus derechos . 1.7.3. EL ARTICULO 46 DEL CODIGO CIVIL Este articulo contiene los supuestos especiales de adquisicin de la capacidad plena de ejercicio dentro de los cuales se encuentra el matrimonio. En efecto respecto del acto de matrimonio la primera parte del citado art. Establece que la incapacidad de las personas mayores de diecisis aos cesa por matrimonio la capacidad adquirida por matrimonio no cesa por el fin de este. Vale decir que el matrimonio civil se constituye un supuesto especial que permite a una persona menor de edad adquirir capacidad plena de ejercicio, por la cual podra llevar a cabo por si misma sus derechos y celebrar actos jurdicos plenamente vlidos . Asimismo la segunda parte del mismo articulo establece que: tratndose de mayores de 14 aos cesa la incapacidad a partir del nacimiento del hijo, para realizar los siguientes actos: 1.-Reconocer a sus hijos.
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2.-Reclamar o demandar por gastos de embarazo y parto 3.-Demandar y ser parte en los procesos de tenencia y alimentos a favor de sus hijos. Como puede desprenderse de la lectura de estas disposiciones, vemos que el nacimiento de un hijo, determina para aquellas persona mayores de 14 aos, una capacidad restringida de ejercicio para la celebracin de ciertos actos jurdicos y relacionados concretamente con la tutela y la proteccin de los derechos de ese hijo . La relacin que se encuentra en este artculo es numerus clausus. Por lo tanto solo para actos jurdicos que expresamente estn establecidos en esta norma, los menores de 14 aos ante el nacimiento de un hijo tendrn capacidad de ejercicio, mientras que para otros continuaran siendo incapaces de ejercicio

1.8. EL CONSENTIMIENTO PARA MATRIMONIO DE MENORES Nuestro cdigo civil establece en el artculo 244 que los padres, sin distincin o preferencia estn facultados para consentir o no el matrimonio de menores. Cuando no existe uno de los padres o viviendo ambos uno esta imposibilitado de manifestar su voluntad , la doctrina, las leyes civiles difieren generalmente al otro padre la facultad de consentir , el articulo 244 inciso 2 de su tenor desprende que basta el consentimiento de uno cuando el otro falte , fuere incapaz , o estuviera destituido de de la patria potestad . A falta de ambos padres, o si los dos fueran incapaces o hubieran sido destituidos de la patria potestad , prestaran asentimiento los abuelos, cuando existiera solo un abuelo, su opinin favorable o adversa al matrimonio del menor es definitiva, pero si existe mas de un abuelo, puede que halla discrepancia entre las opiniones de ellos.

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Nuestro cdigo civil, en su artculo 244, prrafo 3 resuelve la cuestin expresa o implcitamente en la siguiente forma: 1._si son dos los ascendientes la discordia equivale al consentimiento 2.-si tales ascendientes son tres decide el voto mayoritario 3.- si son cuatro , la discordia de uno a tres se resuelve por mayora, y la de dos equivale al consentimiento. A falta de padres y abuelos, se planteo la conveniencia de que el consentimiento sea dispuesto por el juez de menores en este caso, de la misma manera los expsitos. Mientras que los hijos extramatrimoniales solo requieren el

consentimiento del padre o abuelos paternos, si es que ha sido reconocido voluntariamente, y la misma regla se aplica a la madre y los abuelos de lnea materna. 1.9. LA LEY Y LA NEGATIVA AL CONSENTIMIENTO La ley confiere a distintas personas o instituciones la funcin de consentir en le matrimonio del menor, no reconoce igual valor a la posible opinin adversa de todas ellas, sino que distingue los siguieneetes supuestos: 1.- Cuando la desaprobacin del matrimonio proviene de los padres o abuelos el derecho considera que la opinin adversa es definitiva y no necesita siquiera ser motivada, porque supone en tales personas el mayor inters en la felicidad del menor, porque estima que las posibilidades de acierto son en dichas personas muchos mayores que en la autoridad judicial; porque la motivacin de la negativa afectara frecuentemente el honor o la susceptibilidad del posible consorte; porque tal motivacin serapara el juez de difcil probanza, parte de la doctrina considera que dicha negativa no afectara en caso de errada; definitivamente al menor, puesto que llegar a su mayora de edad cambiaria su situacin,

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2.- la actitud de la legislacin nacional es diferente cuando la desaprobacin emana del juez, ya que, no teniendo este en la suerte del menor el mismo directo e intimo inters que tienen los padres y los abuelos; constituyendo adems la regla general que las resoluciones deben ser motivadas, y teniendo presente que la instancia plural es un principio constitucional, el art. 246 del cdigo civil exige que la resolucin del juez de menores sea fundamentada y franquea contra ella el recurso de apelacin en ambos efectos.. 1.10. LA ILICITUD DEL MATRIMONIO DE MENORES SIN EL

CORRESPONDIENTE CONSENTIMIENTO Como se ha explicado, el matrimonio de menores sin el correspondiente consentimento es ilcito pero valido. El matrimonio ilcito es aquel que contrado contra una prohibicin expresa de la ley, no es a pesar de ello, invalido, sino que el ordenamiento jurdico sanciona dicha celebracin con una consecuencia jurdica adversa. En este sentido, puede ocurrir que pese a las disposiciones legales pertinenets, el menor logre contraer el matrimonio sin recabar el consentimiento requerido, frente a este hecho, la ley considera que la invalidez del matrimonio constituira una

sancin excesiva de la falta cometida, pues el dao seguro que se causara con la disolucin del hogar formado superara casi siempre al posible dao que se quiso evitar al menor. Adems es frecuente por intereses econmicos que se induce a un menor a casarse contra la opinin de su familia por lo que parece ms adecuada la imposicin de una sancin tambin econmica. En nuestro cdigo funciona otra razn que impedira una sancin tan grave como la invalidacin del matrimonio: la que ella violentara nuestras costumbres que, conformadas a las tradiciones del matrimonio religioso, nunca vieron que semejante causa hubiera de invalidarse el casamiento. Nuestro cdigo sanciona al menor que se casa sin consentimiento de quiedebia de prestarlo privndolo de la posesin, administracin y usufructo de sus bienes, asi
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como las facultades del gravamen y disposicin de los mismos hasta que alcance la mayora de edad (3). Si a raz de dicha sancin el menor queda reducido a un estado de necesidad tanto ms posible cuanto que el matrimonio contrado no es invalidado, habr de imponerle mayores obligaciones pecuniarias, tendr acceso a la via alimentaria, en los trminos que el mismo cdigo seala. Relativamente benigna con el menor, la ley en cambio es mas drstica con el funcionario que celebro el acto al cual le impone una multa no menor al monto de diez sueldos mnimos vitales mensuales del lugar que corresponda, sin perjuicio de la responsabilidad penal que pudiera incumbirle, de conformidad con lo establecido en el art 247 del cdigo civil. La infraccin del requisito legal del consentimiento correspondiente en el matrimonio contrado por un menor de edad no afecta, entonces la validez del casamiento y solo acarrea la sancin civil econmica y moral que consagra el artculo 247 de nuestro cdigo civil, esto es, la de que el menor no goza de la posesin, administracin, usufructo ni de las facultades de gravamen y disposicin de sus bienes hasta que salga a su mayoridad. Dentro de los matrimonios ilcitos pero validos existe otro supuesto contemplado con el fin de brindar proteccin y tutela a los menores de edad. Este supuesto es el art 243 inc 1, el cual establece que est prohibido el matrimonio del tutor o del curador con el menor o el incapaz durante el ejercicio de dichos institutos, o hasta que estn aprobadas las cuentas de dicha administracin salvo el caso o la madre de la persona sujeta hubiera autorizado el matrimonio por testamento o escritura pblica, bajo la sancin de perder la retribucin que le corresponda, sin perjuicio de la responsabilidad derivada del desempeo del cargo. La garanta que se encierra en este dispositivo, consiste en evitar que el guardador inescrupuloso oculte bajo el disfraz del matrimonio el mal manejo de los intereses del pupilo.

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CAPITULO II: ADOPCIN

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CAPITULO II 2. ADOPCIN 2.1 ANTECEDENTES DE LA ADOPCIN Los orgenes de la adopcin o prohijamiento se pierden en la ms remota antigedad, pero hasta donde se sabe aquella fue establecidasolo para los casos en que determinadas parejas no podan tener prole, por lo que incorporaban en el seno de sus familias a personas extraas que aseguren la perpetuidad de la familia y el culto de sus antepasados. La mayor calamidad que poda sucederle a la familia en aquellos tiempos era la muerte de una persona sin dejar descendencia. En el derecho antiguo, en algunos pasajes bblicos muestran su prctica entre hebreos y egipcios, pero tambin estas formas ficticias de hacer miembro de una familia a una persona completamente extraa fue conocida por chinos, hindes, asirios y griegos de diversos matices y alcances. La adopcin en el derecho romano tuvo amplsima difusin con el ejemplo de los emperadores que recurren a ella para asegurarse sucesores de su a afecto y confianza, pues se considera necesaria para continuar el culto domestico, perpetuar el nombre cuando no se tenia descendencia, evitar la infamia y vergenza por esta causa, as como para obtener beneficios por el numero de hijos, legitimar a los ilegtimos, etc. Distinguiese dos clases: a. La abrogacin, que se aplica a los sui iuris o jefes de familia. En esta situacin el abrogado pasaba a la familia del abrogante con todos sus bienes y las personas que dependan de l, recurriendo para ello a una ley curiada y la no oposicin del colegio de los pontfices. b. La adopcin propiamente dicha, que se adaptaba a los alieni iuris o hijos de familia, que se operaba por imperiummagistratus, que se pona fin a la autoridad del padre biolgico y declaraba que el hijo perteneca al padre

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adoptante. Esta segunda forma asuma dos variantes: la plena y al semiplena, segn que el adoptado fuera ascendiente y extrao. En los ltimos tiempos de la Repblica se introdujo la costumbre de declararla testamentariamente, en la misma que se consideraba como hijo de un ciudadano determinado, como hizo por ejemplo Julio Csar respecto a Octavio, pero entonces era precisa la ratificacin por un plebiscito ni aun as, tal forma de adopcin slo otorgaba derechos hereditarios.

Dentro del derecho germnico fue muy difcil la incorporacin de una persona extraa a al comunidad de sangre o sippi, no obstante a ello se encuentra tipos especiales de adopcin realizadas solemnemente como: a. La affatomia o adoptio in hereditatem, conocido tambin entre los romanos como adopcin anmala efectuada testamentariamente. b. La afftatioo adoptio in fratrem, practicada generalmente por las

comunidades nrdicas que consiste en la creacin de un vinculo entre dos personas para la ayuda y asistencia mutuas c. El affeissemente, que fue como una doble adopcin, tambin unioprolium o unin de hijos. La adopcin en el derecho medieval, tuvo escasa aplicacin ya que haba perdido prestigio en Europa, en primer lugar, porque no podan mezclarse en una misma familia a villanos y plebeyos con seores feudales y, luego, que era contrario a los derechos asignados en al sucesin feudal; empero, por influjo de la iglesia las formas de adopcin per scrituram y adoptionem in hereditatem se aplica muy restringidamente hasta caer en completo desuso, al extremo de ignorarla. En el derecho espaol, la adopcin, aparece en el Fuero Real y las Partidas, organizndose bajo inspiracin romana, aqu se distinguen la adopcin en especie, la abrogacin, el prohijamiento de expsitos, la adopcin plena y semiplena, sin que posteriormente se haya reglamentado en cuerpo jurdico alguno.

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En el derecho moderno, la adopcin se desarrolla de la manera siguiente en Francia, al tiempo de readaptarse el CODE, Napolen trato de influir en su regulacin, para que se estructure una institucin que no guarde diferencia con la filiacin por naturaleza, ya que aspiraba asegurar una descendencia por ese medio; sin embargo la organizo sometindola a condiciones muy estrictas que fue raramente utilizada en mucho tiempo. La adopcin, en ese cuerpo legal, a sido un medio para trasmitir el apellido y la fortuna, antes que un modo de crear una filiacin real, la que a la vez influyo en las dems legislaciones del siglo XIX. La adopcin, en el derecho contemporneo, despus de al primera y segunda guerra mundial y la conmocin que produjo en los pases europeos el espectculo de la infancia desvalida, al haberse destruido el hogar de millones de nios, se busco un paliativo a travs de esta institucin que se convierte, entonces, en un medio de proteccin para la infancia desprovista de hogar. Se determina as una especie de proteccin para los hurfanos de guerra (pupilos de la nacin) definindose como una institucin asistencial moral y material. Hoy en da se admite en casi todas las legislaciones del mundo pero con diferencias en cuanto a sus efectos y formas. Las mas tpicas son: la afiliacin, la legitima adoptiva, la adopcin plena y la adopcin simple.

2.2. CONCEPTO Etimolgicamente la palabra adopcin proviene de adoptio, trmino latino compuesto del prefijo ad que significa para, a favor de, y de optio cuyo significado es el opcin, eleccin. Para otros, deriva del latn adoptioonem que a su vez proviene del verbo adoptare que significa desear, querer o simplemente afliccin familiar por tener hijos cuando no se ha tenido o no se puede tener. Por eso los romanos decan adoptio imago naturae o imitatio naturae para significar que la adopcin es imagen o es imitacin de la naturaleza de lo que a filiacin concierne. Segn el texto de las partidas, adopcin, que en romance quiere decir

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"profijamiento", es "una manera que establecieron las leyes por la cual pueden los hombres ser fijos de otros, maguer no sean naturalmente." A continuacin se proceder a citar una serie de conceptos dados por los mas diversos autores:

Segn VIGIL, Clotilde; (2012:269), refiere lo siguiente: Es el acto jurdico por el cual se acepta como hijo propio a quien no lo es por naturaleza. Es una ficcin jurdica, en virtud de la cual mediante la intervencin judicial se recibe como hijo propio a quien no lo es biolgicamente, crendose un parentesco de naturaleza civil o lega entro el adoptante y el adoptado y que produce efectos jurdicos semejantes a los de la filiacin, ya que crea entre ambos deberes y derechos naturales.

Segn BAQUEIROS, Edgard y BUENROSTRO, (2012:209) refieren que: La adopcin puede definirse como al acto jurdico de recibir como hijo, con los requisitos y solemnidades que establece las leyes, al que no lo es naturalmente. La adopcin constituye la fuente del parentesco civil y tercera fuente del parentesco en general.

Segn ALBADAREJO, Manuel citado por VIGIL, Clotilde (2012:209) refiere: El adoptado se convierte en un hijo del adoptante, entrando como tal en su familia plenamente, de forma que, en adelante ser un miembro mas de esta, de toda ella; as como si fuera naturalmente parte de la misma es no solo hijo de dicho adoptante, sino tambin hermano de los hijos de este, nieto de sus padres, sobrino de su sobrinos, etc. (). Se entra por completo en la familia adoptiva y se

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sale tambin por completo de la anterior a que se perteneca (antigua o de sangre).

Segn PALACIOS, Gustavo (2009: 386) seala lo siguiente: La adopcin consiste en un acto voluntario, solemne que constituye una ficcin legalpor medio de la cual se recibe como hijo propio a quien no lo es por naturaleza. Mediante la adopcin el adoptado adquiere la calidad de hijo matrimonial del adoptante, dejando de pertenecer al respectivo crculo de su familia consangunea. Produce efectos jurdicos semejantes a los de la filiacin matrimonial y crea un parentesco civil.

Seala VARSI, Enrique (2008, 665): La adopcin es una institucin tutelar del Derecho de Familia mediante la cual una persona adquiere de otra la calidad de hijo a pesar de carecer de vnculos sanguneos con ella. De esta manera, la ley crea una relacin paterno filial plena respecto del adoptante (padre y madre) y el adoptado (hijo), quien deja de pertenecer a su familia biolgica y pasa a ser parte de su nueva familia con todos los derechos que como hijo le corresponden, tales como al nombre, alimentos, herencia y los derivados de ellos. Y es que la adopcin emplaza al adoptado en el estado de familia de hijo. En este caso la familia queda estatuida por la ley.

Manifiesta PERALTA, Javier (2008:422) que: La adopcin es un acto jurdico mediante el cual se recibe como hijo a quien no lo es por naturaleza, empleando para ello los requisitos legales y especiales. Esta crea un vnculo de filiacin ficticia ante una persona llamada adoptante y otra conocida como adoptado, as el adoptado adquiere la calidad de hijo del adoptante y deja de pertenecer a su familia consaguinea.
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Seala AGUILAR, benjamn (2008:447): La adopcin es una institucin que crea una relacin paterno o materno filial entre adoptado y adoptante, donde el adoptivo deja de pertenecer a su familia sangunea, por lo tanto el ejercicio de la patria potestad recae en el padre o madre adoptante y que incluso si el adoptante falleciera, no por ello el padre biolgico recupera la patria potestad.

Segn BORDA, Guillermo (2008:422) refiere: La adopcin es una institucin de derecho privado fundado en un acto de voluntad del adoptante y nacido de la sentencia del juez, en virtud de la cual se establece entre dos personas una relacin anloga a la que nace de la filiacin matrimonial.

Segn LPEZ, Susana (2009 ,111) seala: La adopcin es la institucin ms humana, delicada y admirable del derecho. Involucra aspectos psicolgicos, sociales y jurdicos que conjugados resultan en una noble alternativa de convivencia familiar y solucin para los problemas de los sujetos involucrados: para el nio o la nia, cualquiera sea la situacin en laque se encuentre, es la posibilidad de acceder y pertenecer a una familia; lo es tambin para los padres biolgicos quienes por diversas razones no pueden hacerse cargo de la crianza, educacin y manutencin de sus hijos y, para los adoptantes, es la solucin ante eldeseo de ser padres y la imposibilidad de concebir hijos biolgicos.

Seala MONROY, Marco (2010:45): Es una institucin concebida en beneficio del menor adoptable y para su proteccin. La adopcin si bien permite que personas que no son padres o madres
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por naturaleza lleguen a serlo en virtud del parentesco civil, posibilitndoles a ellos el ejercicio de varios derechos como el conformar una familia, el del libre desarrollo de la personalidad, etc., no persigue prioritariamente este objetivo, sino el de proteger al menor de la manera que mejor convenga a sus intereses Es una institucin concebida en beneficio del menor adoptable y para su proteccin. La adopcin si bien permite que personas que no son padres o madres por naturaleza lleguen a serlo en virtud del parentesco civil, posibilitndoles a ellos el ejercicio de varios derechos como el conformar una familia, el del libre desarrollo de la personalidad, etc., no persigue prioritariamente este objetivo, sino el de proteger al menor de la manera que mejor convenga a sus intereses. En conclusin la adopcin es la creacin de una filiacin artificial por medio de un procedimiento legal, en el cual se hace de un hijo biolgicamente ajeno, un hijo propio. En el Cdigo de los Nios y Adolescentes, en su artculo 115 se define a la Adopcin como: Una medida de proteccin al nio y al adolescente por la cual, bajo la vigilancia del Estado se establece de manera irrevocable la relacin paterno filial entre personas que no la tiene por naturaleza, en consecuencia el adoptado adquiere la calidad de hijo del adoptante y deja de pertenecer a su familia consangunea. Tcnicamente la adopcin es una medida de proteccin a las nias, nios y adolescentes entre personas que por naturaleza no la tienen. El objetivo primordial de la adopcin actual es asegurar el bienestar a un nio cuando sus padres naturales son incapaces de educarle. De esta forma, permite a las parejas sin nios formar una familia. Es con actos de amor que se crea un vnculo irreversible entre los nios y adolescentes as como entre las personas dispuestas a integrarlos dentro de sus familias.

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2.3. FORMAS DE ADOPCIN 2.3.1. SEGN JAVIER PERALTA ANDIA a. Adopcin plena y semiplena: La primera, es una forma de constituir una familia en virtud de la cual, el adoptado queda colocado en condicin de hijo matrimonial del adoptante con todos los derechos que establecen las leyes, provocando a su vez el rompimiento de todo vnculo con su familia de origen. La adopcin semiplena, en cambio tiene un carcter limitado, porque el adoptado solo tiene derecho a ser alimentado y educado por el adoptante, por ende, no rompe su vnculo con su familia sangunea. b. Adopcin remuneratoria y testamentaria: La adopcin remuneratoria es una remuneracin es una especie de retribucin personal por el favor dispensado que se da, por ejemplo, cuando una persona salva la vida de otra en una catstrofe o situacin de extremo peligro o le ofrece una ventaja patrimonial, en la que en gratitud aquella persona adopta a la que la salvo. En contraste la adopcin testamentaria le permite adoptar a su pupilo mediante testamento, superando la prohibicin de hacerlo con menores, sobre todo, de haber sido recogido a un nio y de haberlo educado con el propsito de adoptarlo al llegar a la mayora de edad. c. Adopcin nacional e internacional: La adopcin nacional es aquella que tiene lugar en todo el territorio nacional y asume los siguientes casos: 1. La adopcin de mayores se tramita en va judicial y en la va notarial. 2. La adopcin de nios y adolescentes se tramita mediante procedimiento administrativo de adopciones y procesos judiciales de declaracin de estado de abandono. 3. El proceso judicial de adopcin de nios y adolescentes que por circunstancias especiales no es necesario declara en abandono. En contraste la adopcin internacional es subsidiaria de las adopciones por nacionales, procede solo cuando un nacional no lo solicita. En caso de concurrir solicitudes de nacionales y
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extranjeros se prefiere la
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solicitud de los nacionales por lo que debe someterse al convenio entre el Per y el de origen del adoptante, de modo que el extranjero presentara en su pas la solicitud y si la aceptaran se necesario su viaje al Per para el respectivo proceso de socializacin. Como se menciono anteriormente se conceder prioridad a colocar un nio en el propio pas o en unentorno cultural, lingstico y religioso prximo a su entorno de procedencia. Una decisin de adopcin internacional no deber producirse hasta constatarse la imposibilidad de encontrar una solucin para el nio en su pas de origen. Las autoridades competentes procurarn que esta bsqueda se haga sin demoras injustificadas. Para que proceda dicha adopcin es indispensable que existan convenios entre el estado peruano y el estado de los extranjeros adoptantes o entre las instituciones autorizadas por dichos estados. Los extranjeros residentes en el Per con una permanencia menor de dos aos, se regirn por las disposiciones referentes a la adopcin internacional y los extranjeros residentes en el Per con una

permanencia mayor de dos aos se sujetaran las disposiciones que rige la adopcin para los peruanos. La geografa de la adopcin internacional vara enormemente, a veces de un ao para otro. Corea del Sur (66% de las adopciones internacionales francesas la en 1979), por ejemplo, desde los limit Juegos

considerablemente

adopcin

internacional

Olmpicos de Sel, en 1988. Como en la India y China, los candidatos a padres adoptivos deben actuar obligatoriamente a travs de un organismo reconocido. En China, donde la adopcin internacional empez solo en 1991, por el contrario, las condiciones exigidas se han hecho menos estrictas a fin de aliviar a los orfelinatos abarrotados de nias, desde que los chinos solo tienen derechos a un nio en las ciudades y dos en el campo. Numerosos hurfanos rumanos fueron adoptados tras la cada de Ceaucescu, pero despus el pas impuso
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procedimientos sumamente rigurosos. En la mayora de los pases donde impera el Derecho musulmn, la adopcin es imposible tanto por los nacionales como por los extranjeros. 2.3.1.1. LEGISLACIN APLICABLE EN FORMA GENERAL: Convencin sobre los Derechos del Nio: Contempla la adopcin como una forma de proteccin a la infancia, disponiendo en su artculo 21.b que la adopcin en el extranjero ha de ser el ltimo recurso a utilizar. As mismo, suscita la cooperacin internacional, a fin de disminuir y combatir las adopciones clandestinas, haciendo ms transparentes las adopciones al canalizarlas mediante intermediarios reconocidos. Convenio de la Haya de 29 de mayo de 1993, relativo a la Proteccin del nio y a la cooperacin en materia de adopcin internacional: Establece un sistema de garantas y un mecanismo de cooperacin entre autoridades centrales, que se aplican a las adopciones que se realizan entre los Estados miembros del mismo, y que pretenden: a) Prevenir la sustraccin, venta o trfico de nios a travs del sistema de cooperacin entre pases. b) Desarrollar un sistema de cooperacin basado en la distribucin de responsabilidades. c) Garantizar que la salida del nio de un pas se realice con seguridad. d) Controlar la obtencin de beneficios indebidos. e) Establecer un compromiso de seguimiento sobre la adaptacin del menor en la nueva familia y sociedad del pas de recepcin. Convenio relativo a la Proteccin del Nio y a la Cooperacin en Materia de Adopcin Internacional: Fecha de ratificacin por el Per: 14 de setiembre de 2005, este convenio nace con el fin de que la adopcin internacional puede presentar la ventaja de dar una familia permanente a
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un nio que no puede encontrar una familia adecuada en su Estado de origen, para establecer en tal sentido disposiciones comunes que tomen en consideracin los principios reconocidos por instrumentos internacionales, de tal modo este convenio contiene el establecimiento del mbito de aplicacin de dicho convenio, las condiciones en las que se establece esta adopcin, las entidades acreditadas para hacerlo, efectos de dichas adopciones y otras disposiciones. el reconocimiento y

2.3.2. CLASIFICACIN SEGN ALBERTO TORRE CARRASCO: El refiere que en nuestro ordenamiento jurdico existen tres clases de adopciones, las mismas que dependen de la edad, la situacin legal del adoptado y son: 1. La adopcin de menores de edad debidamente declarados en estado de abandono. 2. La adopcin de menores de edad que por situaciones especiales no es necesario declararlas en abandono para proceder a su adopcin. 3. La adopcin de personas menores de edad.

2.3.3. CLASIFICACIN SEGN GUSTAVO PALACIOS PIMENTEL a. Adopcin plena: es aquella donde el adoptado queda en la condicin de hijo legitimo o matrimonial del adoptante con los mismos derechos de este. b. Adopcin menos plena: es aquella en la cual el adoptante solo queda obligado a alimentar y educar al adoptadosiendo ms limitado en beneficios que el anterior.

2.3.4. CLASIFICACIN SEGN CLOTILDE VIGIL CURO a. La adopcin plena: se daba cuando el adoptado quedaba en condicin de hijo del adoptante, con los mismos derechos de este y llevaba aadido a
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sus apellidos originales los de sus padres adoptivos, teniendo por ello derechos alimentarios y hereditarios. b. La adopcin semiplena: en este tipo de adopciones el padre adoptivo solo estaba obligado a alimentar y educar al hijo adoptivo, no llevaba los apellidos del adoptante, ni se originaba entre ellos parentesco civil alguno, terminando la adopcin cuando el hijo llegaba a la mayora de edad.

2.4. DESARROLLO LEGAL DE LA ADOPCIN El proceso de la adopcin se desarrolla bajo tutela del estado, el cual establece una relacin paterno-filial que no se tiene por naturaleza. En los casos de solicitudes nacionales y extranjeras, se prefieren a las nacionales. 2.4.1. REQUISITOS El Adoptante debe gozar de solvencia moral.- Para promover la buena educacin, ya que Numerosas investigaciones han llegado a la conclusin de que el comportamiento y actitudes de los padres hacia los hijos originan muy distintos tipos de relaciones familiares. La hostilidad paterna o la total permisividad, por ejemplo, suelen relacionarse con nios muy agresivos y rebeldes, mientras que una actitud clida y restrictiva por parte de los padres suele motivar en los hijos un comportamiento educado y obediente. La edad del adoptante debe ser por lo menos igual a la suma de la mayoridad y la del hijo por adoptar.- Para que no pueda ocurrir una relacin o deseo carnal. Cuando el adoptante sea casado concurra el asentimiento de su cnyuge.- Por el acuerdo armonizado de una relacin matrimonial. El adoptado debe prestar su asentimiento si es mayor de diez aos.- Por el derecho de expresin del menor.

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Que asientan los padres del adoptado si estuviese bajo su patria potestad o bajo su curatela.- es decisin de los padres para mejorar las condiciones de vida de sus hijos, ya que muchas veces ellos no la pueden proporcionar. Se debe or al tutor o al curador del adoptado y al consejo de familia si el adoptado es incapaz.-para conocer la condicin fsica y mental del menor Que sea aprobada por el Juez.- Realizacin de la adopcin por medios legales. Si el adoptante es extranjero y el adoptado menor de edad, aqul ratifique personalmente ante el juez su voluntad de adoptar. Se excepta de este requisito, si el menor se encuentra en el extranjero por motivo de salud. 2.4.2. PROMOCIN - TITULAR DEL PROCESO La Oficina de Adopciones de la Gerencia de Promocin de la Niez y la Adolescencia del Ministerio de Promocin Humano (PROMUDEH) Es la institucin encargada de tramitar las solicitudes de adopciones de los menores de edad declarados en abandono judicial, con excepcin de los casos contemplados en el art. 139 del Cdigo de los Nios y Adolescentes. Sus atribuciones son indelegables, salvo lo dispuesto por Ley. Esta oficina cuenta con un Consejo de adopciones conformada por seis miembro: dos designados a propuesta del PROMUDEH, uno de los cuales lo presidir; uno por el Ministerio de Justicia y uno por cada uno de los colegios profesionales de psiclogos, abogados y asistentes sociales; su consignacin es Ad Honoren y tendr una vigencia de dos aos y sus funciones especficas se sealarn en su reglamento.
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de la Mujer y del Desarrollo

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Esta oficina cuenta con un Registro donde inscribir las adopciones realizados a nivel nacional, con indicacin de los datos de los adoptantes: nombre, nacionalidad, domicilio, estado civil, Institucin extranjera, que lo patrocina; as como los del nio o adolescente y del juzgado y secretario que llevaron el procedimiento. Tiene la potestad de autorizar previa evaluacin el funcionamiento de instituciones pblicas o privadas para el desarrollo de Programas de Adopcin, siendo esta un conjunto de actividades tendientes a brindar hogar definitivo a un nio o adolescente, con su recepcin y cuidado, con seleccin del adoptante y presencia de demanda judicial. Tambin se garantizar los derechos del nio y de los adolescentes susceptibles de ser adoptados, mientras permanezcan a su cuidado. Asesora y supervisa a las instituciones de los programas de adopcin, aplicndoles la responsabilidad civil o penal segn la gravedad de la falta, con sanciones administrativas: requerimiento por escrito, multa hasta 5 unidades de referencia procesal, suspensin de la licencia de funcionamiento, hasta por 1 ao y cancelacin de la licencia. 2.4.3. PROCEDIMIENTO ADOPCIONES A NIVEL JUDICIAL Es una medida de proteccin al Nio y Adolescente, dictado por un Juez, bajo la vigilancia del Estado, se realiza a travs del Juzgado de Familia cuando hay un vnculo entre adoptado y adoptante. Aqu, el adoptado adquiere la calidad de hijo del adoptante. A. COMPETENCIA

La adopcin a nivel Judicial, se tramita ante el Juez de Familia. B. TRMITE

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La adopcin se tramita con arreglo a lo dispuesto por la Ley de Procedimiento Administrativo de Adopcin de Menores de Edad declarados judicialmente en abandono y otras leyes en concordancia. Terminado el procedimiento, el Juez, oficiar al Registro de Estado Civil donde se inscribi el nacimiento, para que se extienda nueva partida en sustitucin de la original, en cuyo margen se anotar la adopcin. En la nueva partida de nacimiento se consignar como declarantes a los padres adoptantes, quienes firmarn la partida. Queda prohibida toda mencin respecto de la adopcin, bajo responsabilidad del registrador. C.

REQUISITOS PARA LA ADOPCIN JUDICIAL Que, el adoptante goce de solvencia moral. Que, la edad del adoptante sea, por lo menos, igual a la suma de la mayoridad y la del hijo por adoptar.

Que cuando el adoptante sea casado, su cnyuge preste su asentimiento. Que el adoptado, d su consentimiento, si es mayor de 10 aos. Que, los padres del adoptado den su conformidad, si estuviese bajo su patria potestad.

Si el adoptado es incapaz, debe orse al Tutor o Curador. Si el adoptante es extranjero y el adoptado menor de edad, aquel debe ratificar, personalmente, ante el Juez su voluntad de adoptar.

Partida de nacimiento del menor. Partida de matrimonio de los adoptantes.

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Certificado mdico- salud mental/ fsica. Certificado de antecedentes penales y policiales. Fotos que acrediten vivencias familiares con el menor. Certificado de estudios u otros documentos que acrediten que el adoptante vela por el bienestar del menor.

Procedimiento. Cuando el peticionario sea familiar o haya prohijado al nio o adolescente. Trmites: Contestar la demanda (madre o padre biolgico). Audiencias. En caso que no contesten la demanda los padres biolgicos o familiares, se hacen publicaciones por edictos.

Nombramiento del curador, quin deber contestar la demanda. ADOPCIN POR EXCEPCIN

D.

En va de excepcin, podrn iniciar accin judicial de adopcin ante el Juez de Familia, inclusive sin que medie declaracin de estado de abandono del nio o del adolescente, los peticionarios siguientes:

El que posea vnculo matrimonial con el padre o madre del nio o del adolescente por adoptar. En este caso el nio o adolescente mantiene los vnculos de filiacin con el padre o madre biolgicos.

El que posea vnculo de parentesco hasta el cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad con el nio o adolescente pasible de adopcin.

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El que ha prohijado o convivido con el nio o el adolescente por adoptar, durante un perodo no menor de dos aos.

Es decir, en este tipo de adopcin tiene que existir un vnculo familiar entre el adoptante y el adoptado. ADOPCIN A NIVEL ADMINISTRATIVO A. DNDE SE TRAMITA LA ADOPCIN DE UN NIO, NIA O

ADOLESCENTE DECLARADO JUDICIALMENTE EN ABANDONO? En la Secretara Nacional de Adopciones (SNA) del Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social (MINDES). Tratndose de familias que residen en el extranjero, deben dirigirse a la Autoridad Central competente del pas de residencia u Organismos Acreditados por sta y autorizados por la Secretara Nacional de Adopciones. Con la finalidad de dar mayor celeridad al procedimiento de adopcin, el Estado peruano promulg la Ley de Procedimiento Administrativo de Adopcin de Menores de Edad Declarados Judicialmente en Abandono (Ley N 26981, de 1998). Si bien es cierto que la ley dio un gran impulso al proceso de la adopcin administrativa, no es menos cierto que era necesaria la creacin de un organismo que se encargara especficamente de esta difcil y sensible situacin. Para ello, el Gobierno dispuso la constitucin de la Secretara Nacional de Adopciones (SNA). B.- ADOPCIN ADMINISTRATIVA Con relacin a la adopcin administrativa en el Per, es necesario sealar que existen dos condiciones dentro del procedimiento administrativo, una para ambos procedimientos nacional e internacional, y otra exigible slo a los casos internacionales. Veamos. Primero, para que proceda el trmite de adopcin nacional o internacional de un nio, nia o adolescente peruano, es condicin previa y absoluta que el menor de
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edad se encuentre judicialmente declarado en abandono. Sin dicha declaracin es totalmente improcedente que un nio pueda ser promovido en adopcin administrativa. En segundo trmino, tenemos que para el caso de adopciones internacionales se requiere que exista un convenio internacional en materia de adopcin entre el pas de residencia de los solicitantes y el Estado peruano. Ahora bien, el Procedimiento Administrativo de Adopcin puede ser realizado tanto por peruanos como por extranjeros. De acuerdo al artculo 129 del Cdigo de los Nios y Adolescentes vigente, la Adopcin Nacional es aqu ella que es solicitada por ciudadanos que viven en el Per, mientras que la Adopcin Internacional es la requerida por ciudadanos que viven en el exterior. C.- NORMAS La adopcin administrativa de un menor de edad se encuentra especficamente regulado por la Ley N 26981, denominada Ley del Procedimiento Administrativo de Adopcin de Menores de Edad Declarados Judicialmente en Abandono y su reglamento aprobado por el D.S. N 010-2005-MIMDES y el Cdigo de los Nios y Adolescentes. As tambin, debemos indicar que adems de la mencionada ley, existen normas aplicables de carcter general en la Constitucin Poltica y el Cdigo Civil. D.- PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO DE ADOPCIN El Procedimiento Administrativo de Adopcin de un menor de edad se tramita ante la Secretara Nacional de Adopciones (SNA) del MIMDES y se encuentra normado por la Ley N 26981 y su reglamento aprobado por el D.S. N 010-2005-MIMDES, tal como se ha sealado. Este procedimiento puede ser realizado tanto por peruanos como por extranjeros. E.- SECRETARA NACIONAL DE ADOPCIONES (SNA)

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En efecto, sta fue constituida en enero de 2002, como rgano desconcentrado del Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social MIMDES y depende directamente del Viceministerio de la Mujer. La principal misin de la SNA es integrar de manera eficiente y eficaz a nias, nios y adolescentes declarados en estado de abandono en familias debidamente evaluadas, con la finalidad de que ellos logren y/o alcancen su desarrollo emocional y social necesario para el ejercicio y goce de sus derechos. Es, pues, sin duda la principal finalidad del nuevo concepto de adopcin. Pues bien, la encomiosa labor de adopciones en el Per est a cargo de la SNA, la cual desarrolla el Programa Nacional de Adopciones orientado a brindar un hogar definitivo a cada nia, nio o adolescente, susceptible de ser adoptado, respetando el inters superior de stos. Para tal caso, cuenta con un Consejo de Adopciones presidido por el Secretario Nacional de Adopciones, doctor Manuel Campana Valderrama, as como por un representante del MIMDES, uno del Ministerio de Justicia (MINJUS) y un representante de los colegios profesionales de: abogados, trabajadoras sociales y psiclogos. 2. 4.4. ETAPA POST ADOPTIVA Informacin de los Adoptantes Nacionales

Los adoptantes peruanos deben informar sobre el desarrollo integral del nio o el adolescente semestralmente y por un periodo de tres aos a la Oficina de Adopciones o a las instituciones debidamente autorizados por sta. Informacin de los adoptantes Extranjeros

El centro o institucin extranjera que patrocin a los adoptantes ser responsable de la supervisin del estado del nio y, en su caso, de la legalizacin de la Adopcin en el pas de los adoptantes. A este efecto, remitir peridicamente, de conformidad con los convenios suscritos, los informes respectivos dirigidos a la Oficina de Adopciones. En ambos casos se tiene que dar a conocer el desarrollo integral del nio o del adolescente, pero la diferencia entre el Nacional y el Extranjero son:

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Que los peruanos adoptantes deben informar el desarrollo del nio a la oficina de Adopciones o a las instituciones debidamente autorizadas y que los Extranjeros los responsables de dicha supervisin sern el centro o institucin extranjera que patrocino a los adoptantes; A este efecto, se remitir peridicamente, de conformidad con los convenios suscritos. Prioridades en lista de espera: Tienen prioridad en la designacin para adopcin aquellas personas o parejas que estn dispuestos a recibir en su hogar:

Un nio, nia o adolescente que presente alguna discapacidad; Una nia o nio mayor de 5 aos; Un grupo de hermanitos.

Ello significa que su solicitud de adopcin ser evaluada con precedencia a las dems, y podrn asimismo ser pasibles de una designacin directa. 2.4.5. CESE DE LA ADOPCIN A PEDIDO DEL ADOPTADO El menor o el mayor incapaz que hayan sido adoptados pueden pedir que se deje sin efecto la adopcin dentro del ao siguiente a su mayora de edad o a la fecha en que desapareci su incapacidad. El Juez lo declarar sin ms trmite. En tal caso, recuperan vigencia, sin efecto retroactivo, la filiacin consangunea y la partida correspondiente. El registro del estado civil respectivo har la inscripcin del caso por mandato judicial.

2.5.

DERECHO COMPARADO COLOMBIA

2.5.1.

Para el cdigo de la infancia y la adolescencia colombiano en su artculo 61 menciona lo siguiente:

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La adopcin es, principalmente y por excelencia, una medida de proteccin a travs de la cual, bajo la suprema vigilancia del Estado, se establece de manera irrevocable, la relacin paterno filial entre personas que no la tienen por naturaleza. 2.5.1.1. Concepto de adopcin El Cdigo de Infancia y Adolescencia, se refiere a la institucin en estas disposiciones, artculos 61 a 78 y 124 a 128; y en el 61 la define precisando que es, principalmente y por excelencia, una medida de proteccin a travs de la cual, bajo la suprema vigencia del Estado, se establece de manera irrevocable, la relacin paterno-filial entre personas extraas, que no tienen esa relacin por naturaleza: Adoptable y adoptivo. De forma sencilla se sabe que resultan del concepto claramente, un objeto y su esencia. 2.5.1.2. Objeto Consiste en proteger al menor adoptado, nio, nia o adolescente que adquiere la calidad de hijo por un extrao, el adoptable, que asume la posicin de padre para darle el verdadero y adecuado hogar y tratar al menor como su hijo.

2.5.1.3. Esencia Es el establecimiento de un parentesco que se llama de adopcin, civil o legal; que conforme a la sentencia de la Corte Constitucional de Colombia C-893 de 31 de enero de 2007, pretende garantizar, la adopcin, al menor expsito o en abandono un lugar estable en donde pueda desarrollarse de forma armnica e integral, constituyendo una relacin paterno-filial entre personas extraas, que biolgicamente no la tienen.

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2.5.1.4. La adopcin y el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar (ICBF) En Colombia, el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar, es el organismo del Estado encargado de proteger al menor de edad y garantizarle sus derechos. Para ello cuenta con instrumentos jurdicos como lo es el Cdigo del Menor, el cual contiene medidas de proteccin para los menores en situaciones regulares. Entre estas medidas se encuentra la adopcin.

2.5.1.5. CDIGO DE INFANCIA Y ADOLESCENCIA QUE LEGISLA SOBRE ADOPCIN Artculo 61. Adopcin. La adopcin es, principalmente y por excelencia, una medida de proteccin a travs de la cual,bajo la suprema vigilancia del Estado, se establece de manera irrevocable, la relacin paterno filial entre personas queno la tienen por naturaleza. Artculo 62. La autoridad central en materia de adopcin. La autoridad central en materia de adopcin es elInstituto Colombiano de Bienestar Familiar. Solamente podrn desarrollar programas de adopcin, el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar y las institucionesdebidamente autorizadas por ste. Artculo 63. Procedencia de la adopcin. Slo podrn adoptarse los menores de 18 aos declarados en situacin deadoptabilidad, o aquellos cuya adopcin haya sido consentida previamente por sus padres. Si el menor tuviere bienes, la adopcin se har con las formalidades exigidas para los guardadores. Artculo 64. Efectos jurdicos de la adopcin. La adopcin produce los siguientes efectos: 1. Adoptante y adoptivo adquieren, por la adopcin, los derechos y obligaciones de padre o madre e hijo.
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2. La adopcin establece parentesco civil entre el adoptivo y el adoptante, que se extiende en todas las lneas y grados a losconsanguneos, adoptivos o afines de estos. 3. El adoptivo llevar como apellidos los de los adoptantes. En cuanto al nombre, slo podr ser modificado cuando el adoptado seamenor de tres (3) aos, o consienta en ello, o el Juez encontrare justificadas las razones de su cambio. 4. Por la adopcin, el adoptivo deja de pertenecer a su familia y se extingue todo parentesco de consanguinidad, bajo reserva delimpedimento matrimonial del ordinal 9 del artculo 140 del Cdigo Civil. 5. Si el adoptante es el cnyuge o compaero permanente del padre o madre de sangre del adoptivo, tales efectos no se producirnrespecto de este ltimo, con el cual conservar los vnculos en su familia. Artculo 68. Requisitos para adoptar. Podr adoptar quien, siendo capaz, haya cumplido 25 aos de edad, tenga almenos 15 aos ms que el adoptable, y garantice idoneidad fsica, mental, moral y social suficiente para suministraruna familia adecuada y estable al nio, nia o adolescente. Estas mismas calidades se exigirn a quienes adopten conjuntamente. Podrn adoptar: 1. Las personas solteras. 2. Los cnyuges conjuntamente. 3. Conjuntamente los compaeros permanentes, que demuestren una convivencia ininterrumpida de por lo menos dos (2) aos. Estetrmino se contar a partir de la sentencia de divorcio, si con respecto a quienes conforman la pareja o a uno de ellos, hubieraestado vigente un vnculo matrimonial anterior. 4. El guardador al pupilo o ex pupilo una vez aprobadas las cuentas de su administracin.
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5. El cnyuge o compaero permanente, al hijo del cnyuge o compaero, que demuestre una convivencia ininterrumpida de por lomenos dos (2) aos. Esta norma no se aplicar en cuanto a la edad en el caso de adopcin por parte del cnyuge o compaero permanente respecto delhijo de su cnyuge o compaero permanente o de un pariente dentro del tercer grado de consanguinidad y segundo de afinidad. Artculo 69. Adopcin de mayores de edad. Podr adoptarse al mayor de edad, cuando el adoptante hubiera tenidosu cuidado personal y haber convivido bajo el mismo techo con l, por lo menos dos aos antes de que este cumplieralos dieciocho (18) aos. La adopcin de mayores de edad procede por el slo consentimiento entre el adoptante y el adoptivo. Para estoseventos el proceso se adelantar ante un juez de familia. Artculo 70. Adopcin de nio, nia o adolescente indgena. Atendiendo las facultades jurisdiccionales de lasautoridades indgenas, la adopcin de un nio, una nia o un adolescente indgena cuando los adoptantes seanmiembros de su propia comunidad proceder de acuerdo con sus usos y costumbres. Cuando los adoptantes sean personas que no pertenecen a la comunidad del nio, nia o adolescente indgena, laadopcin proceder mediante consulta previa y con el concepto favorable de las autoridades de la comunidad de origeny se realizar de acuerdo con lo establecido en el presente Cdigo. Artculo 71. Prelacin para adoptantes colombianos. El Instituto Colombiano de Bienestar Familiar y las institucionesautorizadas por este para adelantar el programa de adopcin, preferirn, en igualdad de condiciones, las

solicitudespresentadas por los y las colombianas, cuando llenen los requisitos establecidos en el presente Cdigo. Si hay unafamilia colombiana residente en el pas o en el exterior y una extranjera, se preferir a la familia colombiana, y si haydos familias extranjeras una de un pas no adherido a la Convencin de La
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Haya o a otro convenio de carcter bilateralo multilateral en el mismo sentido y otra s, se privilegiar aquella del pas firmante del convenio respectivo. 2.5.2. ARGENTINA La adopcin se encuentra regulada en la ley nacional 24.779, aunque dado el carcter federal del pas, las metodologas y especialmente los procesos previos a la adopcin y de otorgamiento de la guarda difieren en distintas jurisdicciones provinciales. Puede ser adoptante toda persona que rena los requisitos establecidos por la ley cualquiera fuese su estado civil debiendo acreditar residencia permanente en el pas por un perodo mnimo de cinco aos y ser por lo menos dieciocho aos mayor que el adoptado.

2.5.2.1. LEY N 24.779 "TITULO IV De la Adopcin Captulo I Disposiciones Generales Artculo 311.-La adopcin de menores no emancipados se otorgar por sentencia judicial a instancia del adoptante. La adopcin de un mayor de edad o de un menor emancipado puede otorgarse, previo consentimiento de stos cuando: 1. Se trate del hijo del cnyuge del adoptante. 2. Exista estado de hijo del adoptado, debidamente comprobado por la autoridad judicial.

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Artculo 312.-Nadie puede ser adoptado por ms de una persona

simultneamente, salvo que los adoptantes sean cnyuges. Sin embargo, en caso de muerte del adoptante o de ambos cnyuges adoptantes, se podr otorgar una nueva adopcin sobre el mismo menor. El adoptante debe ser por lo menos dieciocho aos mayor que el adoptado salvo cuando el cnyuge suprstite adopta al hijo adoptado del premuerto. Artculo 313.-Se podr adoptar a varios menores de uno y otro sexo simultnea o sucesivamente. Si se adoptase a varios menores todas las adopciones sern del mismo tipo. La adopcin del hijo del cnyuge siempre ser de carcter simple. Artculo 314.-La existencia de descendientes del adoptante no impide la adopcin, pero en tal caso aquellos podrn ser odos por el juez o el Tribunal, con la asistencia del Asesor de Menores s correspondiere. Artculo 315.-Podr ser adoptante toda persona que rena los requisitos establecidos en este Cdigo cualquiera fuese su estado civil, debiendo acreditar de manera fehaciente e indubitable, residencia permanente en el pas por un perodo mnimo de cinco aos anterior a la peticin de la guarda. No podrn adoptar: a) Quienes no hayan cumplido treinta aos de edad, salvo los cnyuges que tengan ms de tres aos de casados. An por debajo de ste trmino, podrn adoptar los cnyuges que acrediten la imposibilidad de tener hijos. b) Los ascendientes a sus descendientes. c) Un hermano a sus hermanos o medio hermanos.

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Artculo 316.-El adoptante deber tener al menor bajo su guarda durante un lapso no menor de seis meses ni mayor de un ao el que ser fijado por el Juez. El juicio de adopcin solo podr iniciarse transcurridos seis meses del comienzo de la guarda. La guarda deber ser otorgada por el juez o tribunal del domicilio del menor o donde judicialmente se hubiese comprobado el abandono del mismo. Estas condiciones no se requieren cuando se adopte al hijo o hijos del cnyuge. Artculo 317.-Son requisitos para otorgar la guarda: a) Citar a los progenitores del menor a fin de que presten su consentimiento para el otorgamiento de la guarda con fines de adopcin. El juez determinar, dentro de los sesenta das posteriores al nacimiento, la oportunidad de dicha citacin. No ser necesario el consentimiento cuando el menor estuviese en un establecimiento asistencial y los padres se hubieran desentendido totalmente del mismo durante un ao o cuando el desamparo moral o material resulte evidente, manifiesto y continuo, y esta situacin hubiese sido comprobada por la autoridad Judicial. Tampoco ser necesario cuando los padres hubiesen sido privados de la patria potestad, o cuando hubiesen manifestado Judicialmente su expresa voluntad de entregar al menor en adopcin. b) Tomar conocimiento personal del adoptando; c) Tomar conocimiento de las condiciones personales, edades y aptitudes del o de los adoptantes teniendo en consideracin las necesidades y los intereses del menor con la efectiva participacin del Ministerio Pblico, y la opinin de los equipos tcnicos consultados a tal fin. d) Iguales condiciones a las dispuestas en el inciso anterior se podrn observar respecto de la familia biolgica.
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El juez deber observar las reglas de los incisos a), b) y c) bajo pena de nulidad. Artculo 318.-Se prohbe expresamente la entrega en guarda de menores mediante escritura pblica o acto administrativo. Artculo 319.-El tutor slo podr iniciar el juicio de guarda y adopcin de su pupilo una vez extinguidas las obligaciones emergentes de la tutela. Artculo 320.-Las personas casadas slo podrn adoptar si lo hacen

conjuntamente, excepto en los siguientes casos: a) Cuando medie sentencia de separacin personal; b) Cuando el cnyuge haya sido declarado insano, en cuyo caso deber orse al curador y al Ministerio Pblico de Menores: c) Cuando se declare judicialmente la ausencia simple, la ausencia con presuncin de fallecimiento o la desaparicin forzada del otro cnyuge. Artculo 321.-En el juicio de adopcin debern observarse las siguientes reglas; a) La accin debe Interponerse ante el juez o tribunal del domicilio del adoptante o del lugar donde se otorg la guarda; b) Son partes el adoptante y el Ministerio Pblico de Menores: c) El juez o tribunal de acuerdo a la edad del menor y a su situacin personal, otra personalmente, si lo juzga conveniente, al adoptado, conforme al derecho que lo asiste y a cualquier otra persona que estime conveniente en beneficio del menor; d) El juez o tribunal valorar si la adopcin es conveniente para el menor teniendo en cuenta los medios de vida y cualidades morales y personales del o de los adoptantes; as como la diferencia de edad entre adoptante y adoptado.

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e) El juez o tribunal podr ordenar, y el Ministerio Pblico de Menores requerir las medidas de prueba o informaciones que estimen convenientes; f) Las audiencias sern privadas y el expediente ser reservado y secreto. Solamente podr ser examinado por las partes, sus letrados sus apoderados y los peritos intervinientes; g) El juez o tribunal no podr entregar o remitir los autos, debiendo solamente expedir testimonios de sus constancias ante requerimiento fundado de otro magistrado, quien estar obligado a respetar el principio de reserva en proteccin del inters del menor; h) Deber constar en la sentencia que el adoptante se ha comprometido a hacer conocer al adoptado su realidad biolgica; i) El juez o tribunal en todos los casos deber valorar el inters superior del menor. Artculo 322.-La sentencia que acuerde la adopcin tendr efecto retroactivo a la fecha del otorgamiento de la guarda. Cuando se trate del hijo del cnyuge el efecto retroactivo ser a partir de la fecha de promocin de la accin. Captulo II Adopcin Plena Artculo 323.-La adopcin plena, es irrevocable. Confiere al adoptado una filiacin que sustituye a la de origen. El adoptado deja de pertenecer a su familia biolgica y se extingue el parentesco con los integrantes de sta as como todos sus efectos jurdicos, con la sola excepcin de que subsisten los impedimentos matrimoniales. El adoptado tiene en la familia del adoptante los mismos derechos y obligaciones del hijo biolgico.

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Artculo 324.-Cuando la guarda del menor se hubiese otorgado durante el matrimonio y el perodo legal se completara despus de la muerte de uno de los cnyuges podr otorgarse la adopcin al viudo o viuda y el hijo adoptivo lo ser del matrimonio. Artculo 325.-Slo podr otorgarse la adopcin plena con respecto a los menores; a) Hurfanos de padre y madre; b) Que no tengan fijacin acreditada; c) Cuando se encuentren en un establecimiento asistencial y los padres se hubieran desentendido totalmente del mismo durante un ao o cuando el desamparo moral o material resulte evidente, manifiesto y continuo, y esta situacin hubiese sido comprobada por la autoridad judicial; d) Cuando los padres hubiesen sido privados de la patria potestad; e) Cuando hubiesen manifestado judicialmente su expresa voluntad de entregar al menor en adopcin. En todos los casos debern cumplirse los requisitos previstos en los artculos 316 y 317. Artculo 326.-El hijo adoptivo llevar el primer apellido del adoptante, o su apellido compuesto s ste solicita su agregacin. En caso que los adoptantes sean cnyuges, a pedido de estos podr el adoptado llevar el apellido compuesto del padre adoptivo o agregar al primero de ste, el primero de la madre adoptiva. En uno y en otro caso podr el adoptado despus de los dieciocho anos solicitar esta adicin.

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Si la adoptante fuese viuda cuyo marido no hubiese adoptado al menor, este llevar el apellido de aqulla, salvo que existieran causas justificadas para imponerle el de casada. Artculo 327.-Despus de acordada la adopcin plena no es admisible el reconocimiento del adoptado por sus padres biolgicos, ni el ejercicio por el adoptado de la accin de filiacin respecto de aquellos, con la sola excepcin de la que tuviese por objeto la prueba del impedimento matrimonial del artculo 323. Artculo 328.-El adoptado tendr derecho a conocer su realidad biolgica y podr acceder al expediente de adopcin a partir de los dieciocho aos de edad. Captulo III Adopcin Simple Artculo 329.-La adopcin simple confiere al adoptado la posicin del hijo biolgico; pero no crea vnculo de parentesco entre aqul y la familia biolgica del adoptante, sino a los efectos expresamente determinados en este Cdigo. Los hijos adoptivos de un mismo adoptante sern considerados hermanos entre s. Artculo 330.-El juez o tribunal, cuando sea ms conveniente para el menor o a pedido de parte por motivos fundados, podr otorgar la adopcin simple. Artculo 331.-Los derechos y deberes que resulten del vnculo biolgico del adoptado no quedan extinguidos por la adopcin con excepcin de la patria potestad, inclusive la administracin y usufructo de los bienes del menor que se transfieren al adoptante, salvo cuando se adopta al hijo del cnyuge. Artculo 332.-La adopcin simple impone al adoptado el apellido del adoptante, pero aqul podr agregar el suyo propio a partir de los dieciocho aos.

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La viuda adoptante podr solicitar que se imponga al adoptado el apellido de su esposo premuerto si existen causas justificadas. Artculo 333. -El adoptante hereda abintestato al adoptado y es heredero forzoso en las mismas condiciones que los padres biolgicos; pero ni el adoptante hereda los bienes que el adoptado hubiera recibido a ttulo gratuito de su familia biolgica ni esta hereda los bienes que el adoptado hubiera recibido a ttulo gratuito de su familia de adopcin. En los dems bienes los adoptantes excluyen a los padres biolgicos. Artculo 334.-El adoptado y sus descendientes heredan por representacin a los ascendientes de los adoptantes; pero no son herederos forzosos. Los descendientes del adoptado heredan por representacin al adoptante y son herederos forzosos. Artculo 335.-Es revocable la adopcin simple: a) Por haber incurrido el adoptado o el adoptante en indignidad de los supuestos previstos en este Cdigo para impedir la sucesin: b) Por haberse negado alimentos sin causa justificada; c) Por peticin justificada del adoptado mayor de edad; d) Por acuerdo de partes manifestado judicialmente, cuando el adoptado fuera mayor de edad. La revocacin extingue desde su declaracin judicial y para lo futuro todos los efectos de la adopcin. Artculo 336.-Despus de la adopcin simple es admisible el reconocimiento del adoptado por sus padres biolgicos y el ejercicio de la accin de filiacin. Ninguna de estas situaciones alterar los efectos de la adopcin establecidos en el artculo 331.
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Captulo IV Nulidad e Inscripcin Artculo 337.-Sin perjuicio de las nulidades que resulten de las disposiciones de este Cdigo: 1. Adolecer de nulidad absoluta la adopcin obtenido en violacin de los preceptos referentes a; a) La edad del adoptado: b) La diferencia de edad entre adoptante y adoptado. c) La adopcin que hubiese tenido un hecho ilcito como antecedente necesario, incluido el abandono supuesto o aparente del menor proveniente de la comisin de un delito del cual hubiera sido vctima el mismo y/o sus padres. d) La adopcin simultnea por ms de una persona salvo que los adoptantes sean cnyuges; e) la adopcin de descendientes; f) La adopcin de hermanos y de medio hermanos entre s. 2. Adolecer de nulidad relativa la adopcin obtenido en violacin de los preceptos referentes a; a) La edad mnima del adoptante. b) Vicios del consentimiento. Artculo 338.-La adopcin, su revocacin o nulidad debern inscribirse en el Registro del Estado Civil y Capacidad de las Personas. Captulo V
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Efectos de la adopcin conferida en el extranjero Artculo 339.-La situacin jurdica, los derechos y deberes del adoptante y adoptado entre s, se regirn por la ley del domicilio del adoptado al tiempo de la adopcin, cuando sta hubiera sido conferida en el extranjero. Artculo 340.-La adopcin concedida en el extranjero de conformidad a la ley de domicilio del adoptado. podr transformarse en el rgimen de adopcin plena en tanto se renan los requisitos establecidos en este Cdigo, debiendo acreditar dicho vnculo y prestar su consentimiento adoptante y adoptado. Si este ltimo fuese menor de edad deber intervenir el Ministerio Pblico de Menores". ARTICULO 2- (Artculo derogado por art. 18 de la Ley N 25.854 B.O. 8/1/2004). Disposicin Transitoria ARTICULO 3-En los casos en que hubiese guarda extrajudicial anterior a la entrada en vigencia de la presente ley, el juez podr computar el tiempo transcurrido en guarda conforme al artculo 316 del Cdigo Civil incorporado por la presente. ARTICULO 4-Dergase la Ley N 19.134 y el artculo 4050 del Cdigo Civil. ARTICULO 5-Comunquese al Poder Ejecutivo. DADA EN LA SALA DE SESIONES DEL CONGRESO ARGENTINO, EN BUENOS AIRES, A LOS VEINTIOCHO DIAS DEL MES DE FEBRERO DEL AO MIL NOVECIENTOS NOVENTA Y SIETE.

2.5.3. GUATEMALA La institucin de la adopcin fue regulada en Guatemala por primera vez y se defini de la siguiente manera: "la adopcin prohijamiento es el acto de tomar por hijo al que no lo es del adoptante" en el Cdigo Civil de 1877. El Cdigo Civil
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de 1926 suprimi la institucin de la adopcin por considerar que no era necesaria y se prestaba a una gran cantidad de abusos y crmenes. El Cdigo Civil de 1932 mantuvo el mismo criterio que el Cdigo Civil de 1926. Fue restablecida en la Constitucin de 1945, y se estableci que la adopcin se instituy en beneficio de los menores de edad y no se reconocen desigualdades legales entre los hijos naturales y los adoptivos. Posteriormente se emite la primera ley especial en materia de adopciones, Decreto Legislativo 375, el cual fue publicado en 1947. El actual cdigo civil, Decreto 106, contena la normativa sustantiva respecto a la adopcin y la misma era una adopcin simple o semi plena puesto que era revocable y adems no generaba un vnculo extendido sino que limitado al adoptante y adoptado (parentesco civil) El procedimiento de adopcin era voluntario y se tramitaba ante Notario. Sin embargo, en virtud del Convenio Relativo a la Proteccin del Nio y a la Cooperacin en Materia de Adopcin Internacional suscrito por Guatemala, se emite la nueva ley de Adopciones (decreto 77-2007) que no regula sustantivamente la adopcin y deroga de forma expresa la normativa contenida en el Cdigo Civil por lo que deja un vaco legal y una incertidumbre frente a la naturaleza de la adopcin en el pas. La nueva ley, en armonizacin con la de otros pases, establece un ente autnomo (Consejo Nacional de Adopciones) el cual es el encargado de escoger a la familia y establecer los parmetros para establecer la mejor familia para el adoptadoLa ley es de carcter administrativo y procedimental pero no contiene normas de carcter sustantivo.

2.5.3.1 DECRETO 77-2007 ARTICULO 2. Definiciones. Para los efectos de la presente ley se entender por: a. Adopcin: Institucin social de proteccin y de orden pblico tutelada por el Estado, por la cual una persona toma como hijo propio al hijo biolgico de otra persona.
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b. Adopcin internacional: Aquella en la que un nio con residencia legal en Guatemala va a ser trasladado a un pas de recepcin. c. Adopcin nacional: Aquella en la que adoptante y adoptado son residentes legales habituales en Guatemala. d. Adoptabilidad: Declaracin judicial, dictada por un juez de la niez y la adolescencia, que se realiza luego de un proceso que examina los aspectos sociales, psicolgicos y mdicos del nio y se establece la imposibilidad de la reunificacin de ste con su familia. Tiene como objetivo primordial la restitucin del derecho a una familia y el desarrollo integral del nio. e. Adoptante: Es la persona que por medio de los procedimientos legales adopta una persona hijo de otra, con la finalidad de otorgarle todos los derechos y beneficios que nuestra Constitucin Poltica otorga a los hijos biolgicos. f. Familia ampliada: Es la que comprende a todas las personas que tengan parentesco por consanguinidad o afinidad con el adoptado que no sean sus padres o hermanos; y a otras personas que mantengan con l una relacin equiparable a la relacin familiar de acuerdo a la prctica, usos y costumbres nacionales y comunitarias. g. Familia biolgica: Comprende a los padres y hermanos del adoptado. h. Hogar temporal: Comprende a aquellas personas que no siendo familia biolgica o ampliada, reciban a un nio en su hogar enforma temporal, durante el tiempo que dure el proceso de adopcin. i. Seguimiento de la adopcin: Es la evaluacin de la adecuada adaptacin y desarrollo del nio adoptado, con respecto a la nueva familia y entorno social. CAPTULO II DISPOSICIONES GENERALES ARTICULO 3. Tutelaridad y proteccin.
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Corresponder al Estado de Guatemala, la obligacin de proteger y tutelar a los nios, nias y adolescentes en proceso de adopcin para garantizar el pleno goce de sus derechos y especialmente para evitar su sustraccin, venta y trfico, as como cualquier otra forma de explotacin o abuso. ARTICULO 4. Inters superior del nio. El inters superior del nio, en esta ley, es el principio que persigue asegurar la proteccin y desarrollo del nio, en el seno de su familia biolgica o en caso de no ser esto posible en otro medio familiar permanente. ARTICULO 5. Igualdad en derechos. Cuando una persona o una familia extranjera inicie trmite de adopcin de un nio guatemalteco, la Autoridad Central deber asegurarse que el nio adoptado gozar de los mismos derechos que un nio dado en adopcin nacional en ese pas. ARTICULO 6. Situacin de pobreza. La situacin de pobreza o extrema pobreza de los padres no constituye motivo suficiente para dar en adopcin a un nio. El Estado debe promover y facilitar la creacin de polticas, instituciones, programas y servicios de apoyo que mejoren las condiciones de vida y promuevan la unidad familiar. ARTICULO 7. Nacionalidad. El adoptado no perder la nacionalidad guatemalteca ni los derechos inherentes a ella. ARTICULO 8. Reserva. Todas las actuaciones dentro del procedimiento de adopcin gozarn de la garanta de discrecin y reserva. Esta garanta se extiende al adoptado, adoptante y padres biolgicos en la parte que a cada uno involucre.
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ARTICULO 9. Tipos de adopcin. La adopcin podr ser: a. Nacional; b. Internacional. La adopcin nacional tendr siempre derecho preferente, la adopcin internacional proceder subsidiariamente, slo despus de haberse constatado y examinado adecuadamente las posibilidades de una adopcin nacional. De conformidad con lo establecido en el Convenio de la Haya sobre la Proteccin del Nio y a la Cooperacin en Materia de Adopcin Internacional, cualquier autoridad competente que intervenga en el proceso de adopcin deber actuar apegada al principio de celeridad, en beneficio del inters superior del nio. ARTICULO 10. Prohibiciones. La adopcin es una institucin social de proteccin, por lo que se prohbe: a. La obtencin de beneficios indebidos, materiales o de otra clase, para las personas, instituciones y autoridades involucradas en el proceso de adopcin; incluyendo a los familiares dentro de los grados de ley del adoptante o del adoptado; b. A los padres biolgicos o representantes legales del nio, disponer expresamente quin adoptar a su hijo o hija; salvo que se trate del hijo del cnyuge o conviviente o de la familia sustituta que previamente lo ha albergado; c. A los padres adoptivos disponer de los rganos y tejidos del adoptado para fines ilcitos; d. A las personas que participan en el proceso de adopcin tener relacin de cualquier clase con las entidades privadas y organismos acreditados extranjeros que se dedican al cuidado de nios declarados en estado de adoptabilidad;

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e. Que el consentimiento para la adopcin sea otorgado por una persona menor de edad, padre o madre, sin autorizacin judicial; f. Que los potenciales padres adoptivos tengan cualquier tipo de contacto con los padres del nio o con cualquier persona que puedan influenciar en el consentimiento de la persona, autoridad o institucin involucrada en el proceso de adopcin, se exceptan los casos en que los adoptantes sean familiares dentro de los grados de ley del adoptado; g. Que los padres biolgicos otorguen el consentimiento para la adopcin antes del nacimiento del nio y que tal consentimiento sea otorgado antes de las seis semanas de nacido el nio. Los expedientes donde se descubra alguna de las prohibiciones anteriores se suspendern inmediatamente y no se autorizar la adopcin, sin perjuicio de certificar lo conducente en materia penal si la accin en s misma es constitutiva de delito o falta. La autoridad correspondiente deber iniciar de oficio el proceso de proteccin para el nio. ARTICULO 11. Derechos inherentes. Los derechos y garantas que otorga la presente ley, no excluyen otros, que aunque no figuren expresamente en ella, son inherentes a los nios, nias y adolescentes. CAPTULO III SUJETOS DE LA ADOPCIN ARTICULO 12. Sujetos que pueden ser adoptados. Podrn ser adoptados. a. El nio, nia o adolescente hurfano o desamparado; b. El nio, nia o adolescente que en sentencia firme se le haya declarado vulnerado su derecho de familia;
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c. Los nios, nias y adolescentes cuyos padres biolgicos hayan perdido en sentencia firme la patria potestad que sobre ellos ejercan; d. El nio, nia o adolescente cuyos padres biolgicos hayan expresado voluntariamente su deseo de darlo en adopcin; e. El hijo o hija de uno de los cnyuges o convivientes, en cuyo caso ambos padres biolgicos debern prestar su consentimiento, salvo que uno de ellos haya fallecido o hubiere perdido la patria potestad; f. El mayor de edad, si manifiesta expresamente su consentimiento; en igual forma podr ser adoptado el mayor de edad con incapacidad civil, con el expreso consentimiento de quin ejerza sobre l la patria potestad o la tutela. Se procurar que los hermanos susceptibles de ser adoptados no sean separados antes y durante el proceso de adopcin y que sean adoptados por la misma familia, salvo razones justificadas que atiendan a su inters superior determinado por la Autoridad Central. ARTICULO 13. Sujetos que pueden adoptar. Podrn adoptar el hombre y la mujer unidos en matrimonio o en unin de hecho declarada de conformidad con la legislacin guatemalteca, siempre que los dos estn conformes en considerar como hijo al adoptado. Podrn adoptar las personas solteras cuando as lo exija el inters superior del nio. Cuando el adoptante sea el tutor del adoptado, nicamente proceder la adopcin cuando hayan sido aprobadas las cuentas de la tutela y siempre que el adoptante cumpla con los requisitos de idoneidad establecidos en esta ley. ARTICULO 14. Idoneidad del adoptante.

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Los sujetos que de conformidad con el artculo anterior soliciten adoptar a un nio, nia o adolescente debern tener una diferencia de edad con el adoptado no menor de veinte aos; poseer las calidades de ley y cualidades morales y socioculturales; as como aptitudes que permitan el desarrollo pleno del nio, nia o adolescente. La idoneidad es la declaratoria por medio de la cual se certifica que los futuros padres adoptantes son considerados capaces e idneos para asegurar de un modo permanente y satisfactorio el cuidado, respeto y desarrollo integral del nio. La idoneidad se establece mediante un proceso de valoracin que incluye un estudio psicosocial que abarca aspectos legales, econmicos, psicolgicos, mdicos, sociales y personales para comprobar no solo que la futura familia adoptante es idnea sino tambin sus motivaciones y expectativas al desear adoptar. ARTICULO 15. Excepciones. No ser necesaria la obtencin del Certificado de Idoneidad: a. Cuando la adopcin sea de un mayor de edad. b. Cuando la adopcin sea del hijo o hija de uno de los cnyuges o unidos de hecho o de la familia que previamente lo ha albergado. ARTICULO 16. Impedimentos para adoptar. Tienen impedimento para adoptar: a. Quienes padezcan de enfermedades fsicas, trastornos mentales y de la personalidad, que representen un riesgo a la salud, vida, integridad y pleno desarrollo del nio, nia o adolescente; b. Quienes padezcan dependencia fsica o psicolgica de medicamentos que no hayan sido prescritas por facultativo y cualquier otra sustancia adictiva;

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c. Quienes hayan sido condenados por delitos que atenten contra la vida, la integridad fsica, sexual y la libertad de las personas; d. Uno de los cnyuges o unidos de hecho sin el consentimiento expreso del otro; e. El tutor y el protutor, adems de los requisitos del artculo trece, que no hayan rendido cuentas de la tutela ni entregado los bienes del nio, nia o incapaz; f. Los padres que hubiesen perdido la patria potestad o se les hubiese declarado separados o suspendidos de la misma, mientras sta no haya sido restablecida por juez competente.

2.5.4. PARAGUAY 2.5.4.1. Es regulado por: La Constitucin Nacional, art. 54 La Convencin de las Naciones Unidas sobre los Derechosdel Nio, ratificado por Paraguay por Ley N 57/90, especialmente los artculos 3 y 21. El Convenio de La Haya relativo a la Proteccin de Nios y ala Cooperacin en Materia de Adopcin Internacional,ratificado por Paraguay por Ley N 900/96. Ley de Adopciones, Ley N 1136/97, por la cual se creatambin el Centro de Adopciones, instancia administrativacentral en materia de adopciones y encargada de apoyar aljuzgado competente en todos los aspectos vinculados con elproceso. El procedimiento establecido en la Ley de Adopciones se divideen dos etapas: a) la prdida de la patria potestad y declaracin deestado de adopcin, y b) la Adopcin propiamente dicha, las cualessern analizadas en este trabajo. Esta separacin de procesos estcontenida en el art. 23 de la ley, que dice que los procesos por los cualesse declara a nios en estado de adopcin son independientes de losjuicios de adopcin

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La adopcin es plena e irrevocable, porque confiere al adoptadouna filiacin que substituye a la de origen y porque una vez que lasentencia quede firme, no podr ser revocada, salvo el caso dedemanda de nulidad presentada por el adoptado, la madre o el padrebiolgicos, dentro del plazo establecido en la ley (arts. 3, 53 y 54 de la ley N 1136). La adopcin del hijo del cnyuge presenta una caractersticadiferenciada a la anteriormente citada: como no cesa el vnculobiolgico respecto de la madre que lo reconoci, la filiacin adoptivano substituye a la de origen, salvo que el nio o la nia haya sidotambin reconocido por el padre y contra ste se promovi la prdidade la patria potestad, en cuyo caso cesa el vnculo biolgico conrelacin al padre pero no contra la madre. Por ello, esta adopcin debeser de carcter simple. De esto, nada dice la ley.

2.5.4.2. LOS SUJETOS Pueden ser adoptados, los nios, nias y adolescentes decualquier edad hasta los 18 aos, salvo que antes de cumplir esa edad,se hubiera iniciado el proceso de declaracin de estado de adopcin(art. 9), pudiendo ser estos: hurfanos de padre y madre; hijos depadres desconocidos; hijos de padres biolgicos que hayan sidodeclarados en estado de adopcin; hijos del cnyuge o parejaconviviente por 4 aos o mas, previo consentimiento de stos; yquienes se encuentran acogidos por guarda o tutela por mas de 2 aos,previo consentimiento de los padres biolgicos y declarados en estadode adopcin, segn el caso. Dice la ley que los adoptantes deben tener entre 25 y 50 aos, salvo convivencia previa con el adoptado de por lo menos un ao deduracin, y una diferencia de edad con la persona que pretendanadoptar de no menos de 25 aos, ni mayor de 50 aos. En caso de unapareja, la diferencia se considerar respecto al adoptante ms joven (art.11)

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La esencia de este artculo radica en la importancia de que, entreadoptante y adoptado, no existan marcadas diferencias generacionalesy que la adopcin se otorgue a personas que por la edadnaturalmentehubieran podido ser padres. Sin embargo, las limitaciones relacionadas con la edad no setendrn en cuenta cuando se pretenda adoptar al hijo del cnyuge oconviviente, o cuando el adoptante sea un pariente de hasta el cuartogrado de consanguinidad. Siendo la adopcin una salida de carcterexcepcional, en caso de que el nio no pueda permanecer en el senode su familia biolgica, la prioridad es procurar la insercin en lafamilia extensa (abuelos, tos, etc.) antes de recurrir a una familiasustituta. Como la adopcin plena a diferencia de la adopcin simpleconfiereal adoptado una filiacin que substituye a la de origen, lospadres adoptivos tienen las mismas responsabilidades y derechos quelos padres biolgicos en relacin con la administracin de los bienesdel adoptado, debiendo rendir cuentas de la administracin una vezalcanzada la mayora de edad del hijo adoptivo, a pedido de ste. Tambin tienen la obligacin de compensar por los daos que hubiereocasionado la mala administracin del patrimonio del adoptado (art.16 de la Ley N 1136/97).

2.6.

LEGISLACIN PERUANA 2.6.1. CDIGO DEL NIO Y EL ADOLESCENTE PER

Artculo 115: La Adopcin es una medida de proteccin al nio y al adolescente por la cual, bajo la vigilancia del Estado, se establece de manera irrevocable la relacin paterno-filial entre personasque no la tienen por naturaleza. En consecuencia, el adoptado adquiere la calidad de hijo del adoptante y deja de pertenecer a su familia consangunea. Artculo 116

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La Adopcin por extranjeros es subsidiaria de la Adopcin por nacionales. En caso de concurrir solicitudes de nacionales y extranjeros, se prefiere la solicitud de los nacionales. Artculo 117 Para la Adopcin de nios o de adolescentes se requiere que hayan sido declarados previamente en estado de abandono, sin perjuicio del cumplimiento de los requisitos sealados en el Artculo 378 del Cdigo Civil. Artculo 118 Si ocurrieren circunstancias imprevistas que impidan culminar el trmite de adopcin, la Oficina de Adopciones adoptar las medidas pertinentes teniendo en cuenta el Inters Superior del Nio y del Adolescente. CAPTULOII TITULARDELPROCESO Artculo 119 La Oficina de Adopciones de la Gerencia de Promocin de la Niez y la Adolescencia del PROMUDEH es la institucin encargada de tramitar las solicitudes de Adopcin de nios o de adolescentes declarados en estado de abandono, con las excepciones sealadas en el Artculo 128 del presente Cdigo. Sus atribuciones son indelegables, salvo lo dispuesto en la Ley. Esta Oficina cuenta con un Consejo de Adopciones conformado por seis miembros: dos designados por el PROMUDEH, uno de los cuales lo presidir; uno por el Ministerio de Justicia y uno por cada colegio profesional de psiclogos, abogados y asistentes sociales. La designacin de los integrantes del Consejo de Adopciones ser ad honrem, tendr una vigencia de dos aos y sus funciones especficas sern sealadas en el Reglamento.
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Artculo 120 La Oficina de Adopciones cuenta con un registro, en el que se inscribirn las adopciones realizadas a nivel nacional. En l deben constar, expresamente, los datos de los adoptantes: nombre, nacionalidad, domicilio, estado civil, institucin extranjera que lo patrocina y los datos del nio o del adolescente. CAPTULOIII PROGRAMA DE ADOPCIN Artculo 121 Por Programa de Adopcin se entiende el conjunto de actividades tendentes a brindar hogar definitivo a un nio o adolescente. Comprende su recepcin y cuidado, as como la seleccin de los eventuales adoptantes. El nio o el adolescente ingresarn a un Programa de Adopcin slo con la autorizacin de la Oficina de Adopciones. Artculo 122 Solamente desarrollan Programas de Adopcin la Oficina de Adopciones de la Gerencia de Promocin de la Niez y la Adolescencia del PROMUDEH o las instituciones pblicas debidamente autorizadas por sta. Artculo 123 La Oficina de Adopciones y las instituciones autorizadas para participar en Programas de Adopcin estn prohibidas de otorgar recompensa alguna a los padres por la entrega que hagan de sus hijos para ser dados en Adopcin y de ejercer sobre ellos presin alguna para obtener su consentimiento. El incumplimiento de esta disposicin, sin perjuicio de las acciones penales a que haya lugar, acarrea la destitucin del funcionario infractor o la cancelacin de la licencia de funcionamiento si el hecho se hubiere cometido por una institucin autorizada para llevar a cabo Programas de Adopcin.
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Artculo 124 Mientras permanezca bajo su cuidado, la institucin autorizada para desarrollar Programas de Adopcin garantizar plenamente los derechos de los nios o de los adolescentes susceptibles de ser adoptados. Est prohibida la entrega de nios o de adolescentes a cualquier persona o institucin sin cumplir los requisitos consagrados en la presente Ley. Artculo 125 La Oficina de Adopciones asesora y supervisa permanentemente a las instituciones que desarrollan Programas de Adopcin. Artculo 126 En caso de incumplimiento o violacin de las disposiciones establecidas en este Cdigo o su reglamento que expedir el PROMUDEH, la Oficina de Adopciones aplicar sanciones a las instituciones, segn la gravedad de la falta, sin perjuicio de las responsabilidades civiles o penales a que hubiese lugar. CAPTULOIV PROCEDIMIENTOADMINISTRATIVODE ADOPCIONES Artculo 127 La Adopcin de nios o de adolescentes slo proceder una vez declarada el estado de abandono, salvo los casos previstos en el Artculo 128 del presente Cdigo. CAPTULOV PROCESOJUDICIALDE ADOPCIONES Artculo 128

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En va de excepcin, podrn iniciar accin judicial de adopcin ante el Juez especializado, inclusive sin que medie declaracin de estado de abandono del nio o del adolescente, los peticionarios siguientes: a) El que posea vnculo matrimonial con el padre o madre del nio o el adolescente por adoptar. En este caso el nio o adolescente mantienen los vnculos de filiacin con el padre o madre biolgicos; b) El que posea vnculo de parentesco hasta el cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad con el nio o adolescente pasible de adopcin; y c) El que ha prohijado o convivido con el nio o el adolescente por adoptar, durante un perodo no menor de dos aos. CAPTULO VI DISPOSICIONES ESPECIALES PARA ADOPCIONES INTERNACIONALES Artculo 129 Entindase por Adopcin Internacional la solicitada por residentes en el exterior. stos no estn exceptuados de los procedimientos y plazos establecidos en el presente Cdigo. Para que proceda este tipo de adopcin es indispensable la existencia de convenios entre el Estado Peruano y los Estados de los extranjeros adoptantes o entre las instituciones autorizadas por stos. Los extranjeros residentes en el Per con una permanencia menor de dos aos se rigen por las disposiciones sobre Adopcin internacional. Los extranjeros residentes en el Per con una permanencia mayor se sujetan a las disposiciones que rigen la Adopcin para los peruanos. Artculo 130

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Los extranjeros no residentes en el Per que desearan adoptar a un nio o adolescente peruano presentarn su solicitud de Adopcin, por medio de los representantes de los centros o instituciones autorizados por ese pas para tramitar adopciones internacionales. Lo harn ante la Oficina de Adopciones o las instituciones pblicas debidamente autorizadas por sta. Estas organizaciones actuarn respaldadas en convenios celebrados entre el Estado del Per y los Estados correspondientes, o entre los organismos reconocidos por su Estado de origen y el Estado Peruano.

2.6.2. LEY N 26981 LEY DE PROCEDIMIENTO ADMNISTRATIVO DE ADOPCION DE MENORES DE EDAD DECLARADOS JUDICIALMENTE EN ABANDONO CAPITULO I SUJETOS DEL PROCESO Artculo 1.- Titular del proceso. La oficina de Adopciones de la Gerencia de Promocin de la Niez y la Adolescencia y del Ministerio de Promocin de la Mujer y del Desarrollo Humano (PROMUDEH), es la institucin encargada de tramitar las solicitudes de adopcin de menores de edad declarados en abandono judicial, con excepcin de los casos contemplados en el Artculo 145 del Cdigo de los Nios y Adolescentes. Sus atribuciones son indelegables, salvo lo dispuesto en la Ley. Artculo 2.- El Adoptante. Adoptantes son preferentemente los cnyuges o la persona natural, mayores de edad, que expresen de manera formal, indubitable y por escrito su deseo de adoptar un menor de edad declarado en abandono judicial, dirigido a la Oficina de Adopciones sealada en el artculo anterior.

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Artculo 3.- El Adoptado. Se considera susceptible de ser adoptado al menor de edad declarado en abandono mediante Resolucin Judicial. Es requisito el consentimiento del adoptado, en funcin de su edad y madurez. Artculo 4.- Adopcin Internacional. Entindase por Adopcin Internacional la solicitada por residentes en el exterior , quienes no estn exceptuados de ocedimientos y plazos establecidos en la presente Ley. CAPITULO II TRMITE Y DESIGNACION Artculo 5.- Inicio del proceso. El proceso de adopcin se inicia con la solicitud de la persona natural o cnyuges interesados dirigida a la Oficina de Adopciones, que la evaluar y dictaminar dentro de los aspectos psicolgico, moral, social y legal de los adoptantes. Artculo 6.- Declaracin de aptitud. 6.1. Aprobada la evaluacin, la Oficina de Adopciones emite la correspondiente Declaracin de Aptitud. Los solicitantes son incluidos en la Lista de Espera de Adoptantes. 6.2. Si la evaluacin deviene en desaprobatoria, es puesta en conocimiento de los solicitantes dentro del plazo establecido en el Artculo 5 de la presente Ley. Artculo 7.- Designacin. Culminando el perodo de evaluacin, la Oficina de Adopciones designa al menor de edad que ser adoptado teniendo en cuenta el orden en la Lista de Espera de Adoptantes. Artculo 8.- Aceptacin e Informe de Empata. 8.1. Los adoptantes formalizan su aceptacin dentro de los siete das naturales siguientes a la designacin. En ese plazo se producen la socializacin entre el

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menor de edad y los adoptantes en presencia de personal especializado de la Oficina de Adopciones. 8.2. El Informe de Empata del especialista se emite dentro del da hbil siguiente al encuentro entre el menor de edad y los adoptantes. Artculo 9.- Segunda oportunidad. Si el Informe de Empata deviene en desaprobatorio; o no se produce la aceptacin por parte de los adoptantes; o por parte del menor de edad de acuerdo a lo establecido en el Artculo 3 de la presente ley, los adoptantes tendrn una segunda oportunidad para ser designados. Artculo 10.- Externamiento del menor de edad. La designacin ser comunicada al Juzgado de familia y a la Fiscala de Familia. La Oficina de Adopciones dispondr el externamiento del menor de edad, con indicacin de los nombres de los adoptantes y dentro del da hbil siguiente a la comunicacin. Artculo 11.- Colocacin familiar. 11.1. Realizado el externamiento, la Oficina de Adopciones dispone mediante Resolucin Administrativa la Colocacin Familiar por el trmino de siete das naturales, finalizado el cual el personal especializado de la misma emitir el informe correspondiente. 11.2. La Colocacin Familiar puede prorrogarse por un plazo de siete das naturales. Artculo 12.- Resolucin de Adopcin. Si el Informe de la Colocacin Familiar es aprobatorio, la Oficina de Adopciones expide la respectiva Resolucin Administrativa que declara la adopcin y comunica al Juzgado de Familia que declar el abandono, y a la Oficina del Registro Nacional de Identificacin y Estado Civil (RENIEC) de la localidad donde se registr el nacimiento, para dejar sin efecto la inscripcin original y registrar los nuevos nombres y apellidos.
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Artculo 13.- Revocatoria de Colocacin Familiar. Si el informe de la Colocacin Familiar deviene en desaprobatorio, la Oficina de Adopciones revoca la Colocacin Familiar y corre traslado al Juzgado de Familia para que dicte la medida de proteccin pertinente en consideracin al inters superior del nio. DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS Y TRANSITORIAS Primera.- Notificacin de la Declaracin de Abandono. Cuando un menor de edad es declarado en abandono mediante Resolucin Judicial, la Oficina de Adopciones comunicar a las instituciones de albergue y hogares temporales la recepcin de la resolucin correspondiente. Segunda.- Inaplicabilidad a Procesos en Trmite. La presente Ley no ser de aplicacin a los procesos de adopcin que se encuentren en trmite judicial. Tercera.- Accin Contencioso Administrativa. La Resolucin Administrativa que declara la adopcin es susceptible de accin contencioso administrativa ante el Poder Judicial y ser interpuesta dentro de los cinco das hbiles siguientes en que la resolucin quede firme. La referida accin caduca vencido dicho trmino. La accin contencioso administrativa se interpone ante la Sala Civil de la Corte Superior competente, notificndose a la oficina de Adopciones, la que remitir el expediente en el da. En igual trmino, la Sala remitir el expediente al Ministerio Pblico para que se pronuncie en el plazo de veinticuatro horas. Cumplido ste, el expediente se devolver en el da a la Sala, la cual resolver bajo responsabilidad en igual trmino, devolviendo lo actuado a la Oficina de Adopciones para su ejecucin. Cuarta.- Gratuidad del Servicio.

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El proceso de adopcin y la interposicin de recursos que se presenten durante el trmite, no requieren de asesora legal externa. La Oficina de Adopciones brindar el referido servicio gratuitamente.

Quinta.- Colaboracin de Instituciones. Las instituciones que albergan o tienen bajo su cuidado y proteccin a menores de edad en situacin de presunto abandono colaborarn en el proceso de investigacin tutelar a fin de que, si hubiera lugar a la declaracin judicial de abandono, puedan tales menores de edad ser promovidos en adopcin. Esta colaboracin se coordinar con la Oficina de Adopciones. Sexta.- Preferencia de la Investigacin Tutelar. Los Juzgados competentes para conocer las investigaciones tutelares se avocarn preferentemente a ellas teniendo en cuenta el inters superior del nio, as como los principios de economa y celeridad procesales. Stima.- Situaciones Imprevistas. Si ocurrieran circunstancias imprevistas que impidieran culminar el trmite de adopcin, la Oficina de Adopciones adoptar las medidas pertinentes teniendo en cuenta el inters superior de nio. Octava.- Reglamentacin. Mediante Decreto Supremo, refrendado por el Ministro de Promocin de la Mujer y del Desarrollo Humano (PROMUDEH), se aprobar el reglamento correspondiente en un plazo de treinta das hbiles siguientes a la publicacin de la presente Ley. DISPOCICIONES FINALES Primera.- ltima Instancia Administrativa. El Viceministro de Promocin de la Mujer y del Desarrollo Humano, es competente para pronunciarse en ltima instancia administrativa, en un plazo mximo de cinco das hbiles, respecto a las resoluciones emitidas por la Oficina de Adopciones, impugnadas dentro del da hbil siguiente de su notificacin a los interesados.
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Segunda.- Aplicacin del Cdigo de los Nios y Adolescentes. Son aplicables supletoriamente las normas establecidas en el Cdigo de los Nios y Adolescentes en todo en lo que se oponga a la presente Ley. Tercera.- Modificacin del Cdigo Civil. Modificase el inciso 7) del Artculo 378 del Decreto Legislativo N 295, Cdigo Civil, en los siguientes trminos: "Artculo 378.- Para la adopcin se requiere:

7. Que sea aprobada por el Juez, con excepcin de lo dispuesto en las leyes especiales". Cuarta.- Derogacin o Modificacin. Derganse o modifcanse segn corresponda, todas las normas que se opongan a la presente ley. Quinta.- Del gasto. La presente Ley no irrogar mayores gastos al Estado. Comunquese al seor Presidente de la Repblica para su promulgacin. En Lima, a los veintiocho das del mes de setiembre de mil novecientos noventa y ocho. Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, al primer da del mes de octubre de mil novecientos noventa y ocho. 2.6.3. ADOPCION EN EL DIGO CIVIL PERUANO Articulo 377.- Concepto Por la adopcion el adoptado adquiere la calidad de hijo del adoptante y deja de pertenecer a su familia consanguinea. Articulo 378.- Requisitos de la adopcion Para la adopcion se requiere:
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1.- Que el adoptante goce de solvencia moral. 2.- Que la edad del adoptante sea por lo menos igual a la suma de la mayoridad y la del hijo por adoptar. 3.- Que cuando el adoptante sea casado concurra el asentimiento de su conyuge. 4.- Que el adoptado preste su asentimiento si es mayor de diez aos. 5.- Que asientan los padres del adoptado si estuviese bajo su patria potestad o bajo su curatela. 6.- Que se oiga al tutor o al curador del adoptado y al consejo de familia si el adoptado es incapaz. 7.- Que sea aprobada por el Juez, con excepcion de lo dispuesto en las leyes especiales.(*) 8.- Que si el adoptante es extranjero y el adoptado menor de edad, aquel ratifique personalmente ante el juez su voluntad de adoptar. Se exceptua de este requisito, si el menor se encuentra en el extranjero por motivo de salud. (*) Inciso vigente conforme a la modificacion establecida por la Tercera Disposicion Final de la Ley N 26981, publicada el 03-10-98. Articulo 379.- Tramite de adopcion La adopcion se tramita con arreglo a lo dispuesto en el Codigo Procesal Civil, el Codigo de los Nios y Adolescentes, la Ley N 26981, Ley de Procedimiento Administrativo de Adopcion de Menores de Edad Declarados Judicialmente en Abandono o la Ley N 26662, Ley de Competencia Notarial, segun corresponda. Terminado el procedimiento, el juez, el funcionario competente de la Oficina de Adopciones o el Notario, que tramito la adopcion, oficiara al Registro del Estado

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Civil donde se inscribio el nacimiento, para que se extienda nueva partida en sustitucion de la original, en cuyo margen se anotara la adopcion. En la nueva partida de nacimiento se consignara como declarantes a los padres adoptantes, quienes firmaran la partida. Queda prohibida toda mencion respecto de la adopcion, bajo responsabilidad del registrador. La partida original conserva vigencia solo para el efecto de los impedimentos matrimoniales". (**) Articulo vigente conforme a la modificacion establecida por el Articulo 1 de la Ley N 27442 publicada el 02-0.- 2001. Articulo 380.- Irrevocabilidad de la adopcion La adopcion es irrevocable. Articulo 381.- La adopcion como acto puro La adopcion no puede hacerse bajo modalidad alguna. Articulo 382.- Prohibicion Nadie puede ser adoptado por mas de una persona, a no ser por los conyuges. Articulo 383.- Adopcion de pupilo y curado El tutor puede adoptar a su pupilo y el curador a su curado solamente despues de aprobadas las cuentas de su administracion y satisfecho el alcance que resulte de ellas.

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Articulo 384.- Inventario de los bienes del adoptado Si la persona a quien se pretende adoptar tiene bienes, la adopcion no puede realizarse sin que dichos bienes sean inventariados y tasados judicialmente y sin que el adoptante constituya garantia suficiente a juicio del juez. Articulo 385.- Cese de adopcion a pedido del adoptado El menor o el mayor incapaz que haya sido adoptado puede pedir que se deje sin efecto la adopcion dentro del ao siguiente a su mayoria o a la fecha en que desaparecio su incapacidad. El juez lo declarara sin mas tramite. En tal caso, recuperan vigencia, sin efecto retroactivo, la filiacion consanguinea y la partida correspondiente. El registro del estado civil respectivo hara la inscripcion del caso por mandato judicial.

2.7.

JURISPRUDENCIA RELACIONADA CON LA ADOPCIN

2.7.1. CASO 01 : EXP. N. 2165-2002-HC/TC LIMA LADY RODRGUEZ PANDURO SENTENCIA DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL

En Lima, a los 14 das del mes de octubre de 2002, reunido el Tribunal Constitucional en sesin de Pleno Jurisdiccional, con asistencia de los seores Magistrados Rey Terry, Presidente; Aguirre Roca, Alva Orlandini, Bardelli Lartirigoyen, Gonzales Ojeda y Garca Toma, pronuncia la siguiente sentencia. ASUNTO

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Recurso extraordinario interpuesto por doa Lady Rodrguez Panduro contra la sentencia expedida por la Segunda Sala Penal Corporativa para Procesos Ordinarios con Reos en Crcel de la Corte Superior de Justicia de Lima, de fojas 190, su fecha 8 de julio de 2002, que declar infundada la accin de hbeas corpus de autos. ANTECEDENTES

La demandante, con fecha 17 de junio de 2002, interpone accin de hbeas corpus contra la Ministra del Ministerio de Promocin de la Mujer y del Desarrollo Humano (Promudeh), doctora Cecilia Blondet Montero, y el Jefe de la Oficina de Adopciones, doctor Milko Rubn Sierra Asencios, con el objeto de que le sea entregada la menor L.E.P.D.L.R., de 3 aos y 6 meses de edad, quien se encuentra internada en la Aldea Infantil Virgen del Pilar de la ciudad de Tarapoto, desde el 11 de abril de 2001. Refiere que el 24 de diciembre de 1998, doa Loidith Chumbe Trigozo, madre biolgica de la menor N.N., se la entreg para que la cuide y posteriormente la adopte como hija. El 5 de enero de 1999 inscribi a la menor como su hija ante la Municipalidad Provincial de Mariscal Cceres de Juanju. El 21 de setiembre de 2000, la madre biolgica le dio facultad para realizar los trmites de adopcin; y, el 2 de octubre de 2000, ante un notario pblico de la ciudad de San Martn, la madre biolgica ratific su entrega. Despus de casi 2 aos de tener a la menor como su hija los padres biolgicos se la reclamaron, por lo que tuvo que entregarla. Sin embargo, al comprobar el estado de abandono en que tenan a la menor, solicit al Fiscal Provincial Mixto de Bellavista la realizacin de una investigacin tutelar. En ese proceso se declar el estado de abandono de la menor y se dispuso que permanezca en la Aldea Infantil Virgen del Pilar. Asimismo, indica que mediante Resolucin Administrativa N. 01, de fecha 15 de

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mayo de 2002, el Promudeh la consider como persona no apta para obtener la adopcin de la menor. Realizada la investigacin sumaria, el Jefe de la Oficina de Adopciones emplazado rinde su declaracin y seala que la demandante, con fecha 21 de marzo de 2002, present una solicitud de adopcin de la menor L.E.P.D.L.R. En el informe social de la demandante, remitido por el director de la Aldea Infantil de Tarapoto, se seala que sobre la base del estado emocional de la demandante y por la presencia de los padres biolgicos de la menor, doa Lady Rodrguez Panduro no se encuentra en condiciones de asumir la custodia de la nia. En la evaluacin psicolgica se concluy, en que de acuerdo al perfil psicolgico de la demandante, la menor se desarrollara en un ambiente poco estimulante, asignndole un pronstico desfavorable para la adopcin. Asimismo, la demandante no cumpli con presentar los documentos requeridos conforme al artculo 14 del Decreto Supremo N. 001-99-Promudeh, por lo que se resolvi declararla no apta para la adopcin, resolucin contra la que no present ningn recurso impugnativo. La Procuradora Pblica a cargo de los asuntos judiciales del Ministerio de Promocin de la Mujer y del Desarrollo Humano, a fojas 184, seala que la menor se encuentra en la Aldea Infantil Virgen del Pilar como consecuencia de un proceso judicial regular que ha culminado con una resolucin que ha generado la autoridad de cosa juzgada, al comprobarse que los padres biolgicos de la menor, Loidith Chumbe Trigozo y Abel Silva Prez, la tenan en completo estado de abandono; y, adems, la demandante fue declarada no apta en el proceso de adopcin. El Juzgado Especializado en lo Penal de Turno Permanente de Lima, con fecha 17 de junio de 2002, declar infundada la demanda, por considerar que la demandante no es la madre de la menor y que en el proceso de adopcin que inici fue declarada no apta. Asimismo, la menor se encuentra en la Aldea Infantil Virgen del Pilar por disposicin del Juez de Primera Instancia de Bellavista, que declar a la menor en abandono, resolucin que fue confirmada por la Corte Superior de Justicia de San Martn.
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La recurrida confirm la apelada por los mismos fundamentos. FUNDAMENTOS

1. El objeto de la presente accin de garanta es que la menor L.E.P.D.L.R. o N.N..S.Ch., quien se encuentra internada en la Aldea Infantil Virgen del Pilar de la ciudad de Tarapoto, sea entregada a la demandante, doa Lady Rodrguez Panduro. 2. Segn consta en autos, el 20 de diciembre de 1998 naci la menor, quien a los pocos das de nacida fue entregada por su madre biolgica, doa Loidith Chumbe Trigozo, a la demandante para que la crie como su hija, quien la registr como tal ante la Municipalidad Provincial de Mariscal Cceres, de acuerdo a la partida de nacimiento que obra a fojas 3 de autos, la que mantiene todos sus efectos por no haber sido cuestionada. Casi 2 aos despus de este hecho, la madre biolgica denunci a la demandante por rapto y reclam la entrega de la menor. Ello motiv que se iniciara en su contra un proceso penal por los delitos contra el estado civil, en la modalidad de parto simulado y alteracin o supresin de filiacin de menor; proceso en el que fue absuelta por la Corte Superior de Justicia de San Martn mediante sentencia de fecha 3 de julio de 2001, por considerar que la demandante actu de buena fe, buscando salvaguardar la integridad de la menor. 3. Segn consta a fojas 19 de autos, la demandante, al haber sido condenada en primera instancia en el proceso que se menciona en el fundamento anterior, procedi a entregar a la menor a su madre biolgica, con intervencin del Fiscal Provincial de Mariscal Cceres-Juanju. Sin embargo, ninguno de los padres biolgicos de la menor cumplieron con sus obligaciones y posteriormente la entregaron a sus abuelos paternos, quienes tampoco asumieron responsabilidad sobre la integridad de la
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menor, tenindola en completo estado de abandono. Es por ello que la Fiscal Provincial de Bellavista, mediante resolucin de fecha 11 de abril de 2001, a fojas 14 de autos, dispuso que la menor sea puesta en custodia en el Albergue de Menores Virgen del Pilar; y, el Juzgado Mixto de Bellavista, por resolucin de fecha 28 de setiembre de 2001, declar el estado de abandono de la menor, disponindose como medida de proteccin la continuacin de su internamiento, segn consta a fojas 18 de autos. 4. Este Colegiado considera que la demandante demostr solidaridad para

con una recin nacida, en delicado estado de salud y abandonada por su madre biolgica, quien no ha mostrado mayor inters por la menor segn se corrobora con la resolucin de fojas 14 de autos, expedida por el Fiscal Provincial de Bellavista, en la que se seala que la menor le fue entregada hasta en dos oportunidades, sin que haya asumido alguna responsabilidad respecto de su cuidado y proteccin. Por otro lado, doa Lady Rodrguez Panduro durante casi 2 aos brind amor, cuidados y proteccin a la menor, hacindola partcipe de su entorno familiar, y luego se preocup por indagar si la madre biolgica cumpla con su obligacin de cuidarla, constatando que no lo haca, por lo que dio aviso de ello a las autoridades, quienes confirmaron el hecho. Es decir, la demandante ha actuado en todo momento como una verdadera madre para la menor. En atencin a lo antes sealado y teniendo en consideracin que la Constitucin Poltica establece que la persona humana es el fin supremo de la sociedad y del Estado, y que tanto la comunidad como el Estado protegen especialmente al nio en situacin de abandono; y asimismo, que el Cdigo de los Nios y Adolescentes prescribe que en toda medida que adopte el Estado concerniente al nio se considerar el inters superior de ste y el respeto a sus derechos, y que todo menor tiene derecho a vivir, crecer y desarrollarse en el seno de una familia, este Tribunal considera que la nia debe ser entregada a doa Lady Rodrguez Panduro.

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Por estos fundamentos, el Tribunal Constitucional, en uso de las atribuciones que le confieren la Constitucin Poltica del Per y su Ley Orgnica, FALLA

REVOCANDO la recurrida, que, confirmando la apelada, declar infundada la demanda; y, reformndola, declara FUNDADA la accin de hbeas corpus; en consecuencia, ordena que la menor L.E.P.D.L.R. sea entregada a doa Lady Rodrguez Panduro en un plazo no mayor de 48 horas. Dispone la notificacin a las partes, su publicacin en el diario oficial El Peruano y la devolucin de los actuados.

SS.

REY TERRY AGUIRRE ROCA ALVA ORLANDINI BARDELLI LARTIRIGOYEN GONZALES OJEDA GARCA TOMA

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3. CONCLUSIONES

El matrimonio produce una serie de efectos jurdicos entre los cnyuges y frente a terceras personas, de los cuales los fundamentales son los deberes u obligaciones conyugales, el parentesco, la adquisicin de derechos sucesorales entre los cnyuges y el rgimen econmico del matrimonio, que tiene distintas modalidades en los diferentes pases.

El matrimonio de menores sin el correspondiente consentimiento es ilcito pero vlido. La adopcin consiste en un acto voluntario, solemne que constituye una ficcin legal por medio de la cual se recibe como hijo propio a quien no lo es por naturaleza.

El proceso de la adopcin se desarrolla bajo tutela del estado, el cual establece una relacin paterno-filial que no se tiene por naturaleza.

La Adopcin puede que desaparezca , puesto que vivimos en mundo moderno donde la inseminacin artificial es el mtodo que las personas optan para tener hijos , por lo que se ve en la mayora de orfanatos a nios esperando algn da ser adoptados .

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4. 2012, Chimbote Per

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5.

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