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ABOGADOS B & V ASESORES LEGALES Y TRIBUTARIOS, S.L.

Jos Ortega y Gasset, 84 - 2 Centro Telefs. (91) 309 15 04 401 11 69 Fax: 91 309 14 86 28006 Madrid www.bvabogados.com

Circular 02/05 MEDIDAS DE LUCHA CONTRA LA MOROSIDAD EN LAS OPERACIONES COMERCIALES La Ley 3/2004, de 29 de diciembre (BOE del da 30) , incorpora al Derecho espaol la Directiva 2000/35/CE, del Parlamento Europeo y del Consejo estableciendo medidas de lucha contra la morosidad en las operaciones comerciales para agilizar y facilitar el buen fin de las transacciones. Esta Ley pretende combatir la morosidad en el pago de deudas dinerarias y el abuso, en perjuicio del acreedor, en la fijacin de plazos de pago amplios cuando hay entrega de bienes o prestacin de servicios realizadas entre empresas o entre empresas y la Administracin, o entre contratistas principales y sus proveedores y subcontratistas pero nunca se aplica esta Ley en el mbito de los consumidores. Tampoco es de aplicacin a los intereses relacionados con la legislacin en materia de cheques, pagars y letra de cambio y los pagos de indemnizaciones por daos, incluidos los pagos por aseguradoras; ni al las deudas sometidas a concursos incoados contra el deudor. El Gobierno, en el plazo de dos aos, remitir al Congreso de los Diputados, un informe de anlisis y evaluacin de los efectos y consecuencias de la aplicacin de esta Ley. Esta Ley se aplicar a todos los contratos celebrados con posterioridad al 8 de agosto de 2002 en relacin a sus efectos futuros; pero, en cuanto a la nulidad de las clusulas abusivas, slo afectar a los contratos celebrados con posterioridad a la entrada en vigor, es decir, 31 de diciembre de 2004.. En esta ley, hay tres conceptos bsicos: - Empresa: cualquier persona fsica o jurdica que acte en el ejercicio de su actividad independiente econmica o profesional. - Administracin: las Administraciones pblicas, organismos y entidades siguientes: a) La Administracin General del Estado; b) Las Administraciones de las Comunidades Autnomas; c) Las entidades que integran la Administracin Local; d) los Organismos autnomos en todo caso y las restantes entidades de derecho pblico con personalidad jurdica propia, vinculadas o dependientes de cualquiera de las Administraciones Pblicas, siempre que en aqullas se den los siguientes requisitos: 1) Que hayan sido creadas para satisfacer especficamente necesidades de inters general que no tengan carcter industrial o mercantil. 2) Que se trate de entidades cuya actividad est mayoritariamente financiada por las Administraciones Pblicas u otras entidades de derecho pblico, o bien, cuya gestin se halle sometida a un control por parte de estas ltimas, o cuyos rganos de administracin, de direccin o de vigilancia estn compuestos por miembros ms de la mitad de los cuales sean nombrados por las Administraciones Pblicas y otras entidades de derecho pblico.

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Morosidad: el incumplimiento de los plazos contractuales o legales de pago.

Determinacin del plazo. Se estar al pactado; a falta de pacto, se aplicarn las siguientes particularidades: a) A falta de pacto, 30 das despus de la fecha de recepcin de la factura o de una solicitud de pago equivalente por parte del deudor. b) Si la fecha de recibo de los documentos anteriormente indicados se presta a duda, 30 das despus de la fecha de recepcin de las mercancas o prestacin de los servicios. c) Si el deudor recibe los documentos anteriores antes que los bienes o servicios, 30 das despus de la entrega de los bienes o de la prestacin de los servicios. d) Si legalmente o por contrato se ha dispuesto la verificacin de los bienes o servicios con lo dispuesto en el contrato y el deudor ha recibido la factura o la solicitud de pago equivalente antes o en la fecha de dicha verificacin o aceptacin, 30 das despus de esta ltima fecha. Intereses de demora.- Se devengarn en la cuanta fijada en el contrato en esta Ley por el mero incumplimiento del pago en el plazo legal o pactado, sin que sea necesario el aviso de vencimiento o intimidacin alguna por parte del acreedor. Para ello, el acreedor deber haber cumplido sus obligaciones contractuales y no haber recibido a tiempo la cantidad debida salvo que el deudor pruebe que no es responsable del retraso. El inters de demora vendr fijado en el contrato y, en defecto de pacto, ser la suma del tipo de inters aplicado por el Banco Central Europeo a su ms reciente operacin principal de financiacin efectuada antes del primer da del semestre natural de que se trate ms siete puntos porcentuales, y se aplicar durante los seis meses siguientes a su fijacin, previa publicacin en el Boletn Oficial del Estado. Costes de cobro.- En caso de mora del deudor, el acreedor tiene derecho a una indemnizacin por los costes de cobro debidamente acreditados que haya sufrido, aplicndose los principios de transparencia y proporcionalidad respecto de la deuda principal. La indemnizacin no podr superar el 15% de la cuanta de la deuda salvo que la deuda no supere los 30.000 , en cuyo caso el lmite de la indemnizacin coincidir con el importe de la deuda de que se trate. No proceder esta indemnizacin cuando los mismos hayan sido cubiertos por la condena en costas del deudor. Ni cuando el deudor no sea responsable del retraso en el pago. Clusulas abusivas.- Son nulas las clusulas pactadas sobre la fecha de pago o las consecuencias de la demora que contravengan lo anteriormente indicado en relacin al plazo de pago, al tipo legal de inters de demora, a los requisitos para exigir los intereses de demora, consideradas todas las circunstancias del caso. No se considerar uso habitual del comercio la prctica repetida de plazos abusivos. El Juez que declare la invalidez de estas clusulas integrar el contrato, y dispondr de facultades moderadoras respecto de los derechos y obligaciones de las partes y de las consecuencias de la ineficacia.

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Tambin sern nulas las clusulas abusivas contenidas en las condiciones generales de la contratacin. Las acciones de cesacin y de retraccin podrn ser ejercitadas por asociaciones, federaciones de asociaciones y corporaciones de empresarios, profesionales y agricultores que, de acuerdo con sus estatutos, puedan defender los intereses de sus miembros; las Cmaras Oficiales de comercio, Industria y Navegacin; y los Colegios Profesionales legalmente constituidos. Clusula de reserva de dominio.- El vendedor conservar la propiedad de los bienes vendidos hasta el pago total del precio si as se hubiera pactado expresamente. El vendedor podr subrogar en su derecho a quien, por la realizacin de anticipos, financiacin o asuncin de la obligacin, realiza la contraprestacin por cuenta del deudor o permite a ste adquirir derecho o utilizar el objeto de la reserva de dominio. El vendedor o el tercero que haya financiado la operacin, podr retener la documentacin acreditativa de la titularidad de los bienes objeto de la reserva de dominio.

Madrid, 13 de enero de 2005 Juan Fernando Verdasco Giralt