#Gabon: Rapport Sur Les Droits Humains Au Gabon Novembre 2013 - Me Paulette Oyane Ondo PDF

CENTRE POUR LA PROMOTION DE LA DEMOCRATIE ET LA DEFENSE DES DROITS DE LHOMME AU GABON (CDDH-Gabon)
RAPPORT ALTERNATIF DU CDDH-Gabon EN REPONSE AU RAPPORT INITIAL DE LETAT GABONAIS SUR LA MISE EN UVRE DE LA CHARTE AFRICAINE DES DROITS DE LHOMME ET DES PEUPLES
(1986-2012)
Octobre 2013
Organisation Non Gouvernementale, non partisane, but non lucratif Rcpiss dfinitif N 112/MISPID/SG/CEI du 10 dcembre 2009 BP : 6807- Libreville-Tl : 06 26 73 12 Email - cabinet_oyaneondo@yahoo.fr
Page 1
Communication du Centre pour la Promotion de la Dmocratie et la Dfense des Droits de lHomme au Gabon (CDDH-GABON) en rponse au RAPPORT INITIAL prsent par LETAT GABONAIS SUR LA MISE EN UVRE DE LA CHARTE AFRICAINE DES DROITS DE LHOMME ET DES PEUPLES 1986 2012 Session de la Commission Africaine des Droits de lHomme et des Peuples (CADHP) octobre-novembre 2013
Page 2
INTRODUCTION I Prsentation du Centre pour la Promotion de la Dmocratie et la Dfense des Droits de lHomme au Gabon (CDDH-Gabon) REGIME JURIDIQUE DE LORGANISATION Cre le 2 novembre 2009, enregistre le 30 novembre 2009 et autorise fonctionner le 10 dcembre de la mme anne. Organisation Non Gouvernementale, non partisane et but non lucratif, le CDDH-Gabon est une association de Promotion de la Dmocratie, de la Dfense des Droits Humains et des Liberts Fondamentales. LOGO ET DEVISE DU CDDH-Gabon Le logo est compos dune chane brise qui symbolise la rupture davec lobscurantisme. La couleur jaune de lastre reprsente la lumire humanisante ou la connaissance des droits fondamentaux. Le rouge des lettres du CDDHGabon renvoie la vivacit renaissante de laccs la connaissance. Le tout, sur un fond bleu roi, qui symbolise lpoque rvolue de lignorance et des abmes de lAbsolutisme. La devise du CDDH-Gabon est : Connais tes droits et dfends-les. OBJECTIF GLOBAL DU CDDH-Gabon Devenir une des organisations non tatiques qui contribuera faire du Gabon un Etat o les Droits de lHomme sont enfin respects, une meilleure gouvernance pratique, les liberts fondamentales assures, la discrimination et lexclusion disparues et o les citoyens sapproprient leurs droits et remplissent leurs devoirs. OBJECTIFS SPECIFIQUES Assurer la formation des citoyennes et citoyens la connaissance de leurs droits et devoirs ;
Page 3
Dnoncer les violations des Droits de lHomme ; Dfendre les citoyens lorsque leurs droits et liberts fondamentales sont viols ; Faire pression et agir sur la puissance publique et les gouvernants pour quils travaillent lavnement dun Etat de droit ; Agir en professionnel par lobjectivit et la qualit de nos interventions, de nos rsultats et de limpact de notre travail. MISSIONS Contribuer lavnement dun Etat de droit au Gabon, dune dmocratie par la promotion des liberts fondamentales, la dfense des Droits de lHomme, la culture citoyenne et le respect des bonnes pratiques de gouvernance. Notre objectif est de faire du Gabon un pays o chaque Gabonais doit avoir une place en fonction de ses capacits intrinsques. VALEURS FONDAMENTALES DU CDDH-Gabon Le respect de la dignit de la personne humaine ; Le fonctionnement des Institutions de manire rpublicaine ; Lgalit entre les Hommes devant les Institutions de la Rpublique ; La culture dmocratique fonde sur : - La crativit, limagination, linnovation et le progrs ; - La recherche de lexcellence par la performance et la mise en valeur des talents ; - La promotion de la culture dmocratique par la mise en place des conditions de transparence, de neutralit, dimpartialit des institutions rpublicaines ; - La promotion des programmes de socit alternatifs et de lalternance politique ; - La promotion du dbat contradictoire et de la non violence. FINALITES Le CDDH-Gabon sest fix trois (3) principaux desseins :
Page 4
Faire des Gabonais des citoyens qui connaissent leurs droits et les dfendent, tout en remplissant leurs devoirs ; Faire connatre et respecter les Droits de lHomme au Gabon ; Contribuer lexercice effectif des droits et devoirs sur lensemble du territoire national. II. Cadre juridique gnral de lapplication de la Charte Africaine des Droits de lHomme et des Peuples par lEtat Gabonais : absence de mesures appropries pour sa mise en uvre Le Gabon est Etat partie la Charte Africaine des Droits de lHomme et des Peuples quil a sign le 26 fvrier 1982, ratifi le 20 fvrier 1986 et dpos le 26 juin de la mme anne. Dailleurs la premire personnalit avoir prsid la Commission Africaine des Droits de lHomme et des Peuples est un Gabonais : Monsieur le Professeur Isaac NGUEMA. La Charte Africaine, en son article 30, prvoit la cration de la Commission Africaine des Droits de lHomme et des Peuples (CADHP) qui est un mcanisme de contrle de lapplication et du respect des dispositions de la Charte par les Etats parties.
1. Depuis que le Gabon a ratifi la Charte en 1986, lanne 2013 est celle o ce pays soumet, pour la premire fois, la Commission Africaine des Droits de lHomme et des Peuples (CADHP), sa mise en uvre de la Charte pour que la CADHP en contrle lapplication et la conformit en vertu des engagements pris par le Gabon conformment cet instrument. LEtat gabonais a ainsi attendu 27 ans pour enfin prsenter la CADHP son premier rapport, aux termes de la Charte Africaine des Droits de lHomme et des Peuples. 2. Le rapport que prsente le CDDH-Gabon devant la CADHP va permettre, dune part, dapprcier la situation des Droits de lHomme au Gabon et dautre
Page 5
part, de mesurer les efforts qua pu faire le Gabon en 27 ans en matire de promotion et de protection des Droits de lHomme. 3. Le prsent rapport vise surtout valuer, de faon indpendante, le degr de mise en uvre par le Gabon des dispositions de la Charte Africaine des Droits de lHomme et des Peuples et de ses textes subsquents. 4. Ce rapport poursuit un double objectif. Il sagit, en premier lieu, dclairer la CADPH sur la ralit de la situation des Droits de lHomme au Gabon , depuis sa ratification de la Charte et en second lieu, dapporter une contribution objective au gouvernement gabonais en lincitant prendre toutes les mesures ncessaires pour mettre fin aux violations des Droits de lHomme, en se conformant tous les instruments juridiques africains relatifs aux Droits de lHomme dont il est Etat partie. 5. Ce rapport est articul autour des points suivants : Cadre normatif et institutionnel (I), droits civils et politiques (II), droits conomiques, sociaux et culturels (III), propositions et recommandations en vue de lamlioration de la situation des Droits de lHomme au Gabon (IV). I. CADRE NORMATIF ET INSTITUTIONNEL
A- Cadre normatif Le Gabon a adhr, sign ou ratifi les instruments juridiques africains suivants : La Convention Gnrale sur les Privilges et Immunits de lOUA, ratifie le 19 avril 1965 ; La Convention de lOUA rgissant tous les aspects propres aux problmes des rfugis en Afrique, ratifie en aot 1975 ; La Convention de lOUA rgissant les aspects propres aux problmes des rfugis en Afrique, ratifie le 21 mars 1986 ; La Convention de lUnion Africaine sur la Conservation de la Nature et des Ressources Naturelles, ratifie le 9 mai 1988 ; La Convention de lUnion Africaine sur la Prvention et la Lutte contre la Corruption, ratifie le 2 mars 2009 ;
Page 6
La Convention de lOUA sur la Prvention et la Lutte contre le Terrorisme, ratifie le 25 fvrier 2005 ; La Convention de Bamako sur linterdiction dimporter en Afrique des dchets dangereux et sur le contrle des mouvements transfrontaliers et la gestion des dchets dangereux produits en Afrique, ratifie le 18 mai 2007 ; La Convention pour llimination du Mercenariat en Afrique, ratifie le 18 mai 2007 ; La Convention de lUnion Africaine sur la Protection et lAssistance aux Personnes dplaces en Afrique, signe le 29 janvier 2010 ; Le Protocole sur la Charte Africaine des Droits de lHomme et des Peuples relatif la Cour Africaine des Droits de lHomme et des Peuples, ratifi le 14 aot 2000 ; Le Protocole relatif la cration du Conseil de Paix et de Scurit de lUnion africaine, ratifi le 29 dcembre 2003 ; Le Protocole la Charte Africaine des Droits de lHomme et des Peuples relatif aux droits de la femme, sign le 27 janvier 2005; Le Protocole de la Cour de Justice de lUnion Africaine, ratifi le 18 mai 2007 ; Le Protocole relatif la Charte Africaine des Droits de lHomme et des Peuples relatif la Cour Africaine des Droits de lHomme et des Peuples, ratifi le 18 mai 2007 ; Le Protocole sur les amendements de lActe Constitutif de lUnion Africaine, ratifi le 18 mai 2007 ; La Charte Africaine sur la Participation du Peuple au Dveloppement, ratifie en 1991 ; La Charte Africaine des Droits et du bien- tre de lenfant, ratifie le 18 mai 2007 ; La Charte Africaine de la jeunesse, ratifie le 17 juillet 2007 ; La Charte Africaine des Transports maritimes, signe le 19 dcembre 2008 ; La Charte Africaine de la Statistique, signe le 29 janvier 2010 ; La Charte Africaine de la Dmocratie, des Elections et de la Gouvernance, signe le 30 janvier 2010 ; LActe Constitutif de lUnion Africaine, ratifi le 17 mai 2001 ; Le Pacte de Non-Agression et de Dfense commune de lUnion Africaine, ratifi le 18 mai 2007.
Organisation Non Gouvernementale, non partisane, but non lucratif Rcpiss dfinitif N 112/MISPID/SG/CEI du 10 dcembre 2009 BP : 6807- Libreville-Tl : 06 26 73 12 Email - cabinet_oyaneondo@yahoo.fr Page 7
Toutefois, plusieurs textes dont la ratification a t recommande ne le sont pas toujours. Il sagit de : - La Convention de lUnion Africaine sur la Protection et lAssistance aux Personnes dplaces en Afrique, signe le 29 janvier 2010 ; - Le Protocole la Charte Africaine des Droits de lHomme et des peuples relatif aux droits de la femme, sign le 27 janvier 2005; - La Charte Africaine des Transports maritimes, signe le 19 dcembre 2008 ; - La Charte Africaine de la Statistique, signe le 29 janvier 2010 ; - La Charte Africaine de la Dmocratie, des Elections et de la Gouvernance, signe le 30 janvier 2010 ; Par ailleurs, il est un cas o le Gabon a ratifi un texte mais ne veut pas concrtiser son engagement en le rendant effectif. Il en est ainsi du Protocole relatif la Charte Africaine des Droits de lHomme et des Peuples portant sur la cration dune Cour Africaine des Droits de lHomme et des Peuples, ratifi le 18 mai 2007 dont le Gabon ne veut pas faire la Dclaration de larticle 34 alina 6 qui permettrait aux Gabonais dattraire lEtat gabonais pour violation des Droits de lHomme devant la Cour Africaine des Droits de lHomme et des Peuples sise Arusha en Tanzanie. En outre, le Gouvernement gabonais ne fait aucun effort dincorporer les Conventions, Pactes et autres chartes africaines relatifs aux Droits de lHomme dans la lgislation nationale. Ainsi, en dehors du fait que la Charte Africaine des Droits de lHomme et des Peuples fasse partie du Prambule de la Constitution de la Rpublique gabonaise, aucune disposition des textes africains sur les Droits de lHomme nest incorpore ni dans le Code Civil ni dans le Code Pnal, encore moins dans les Codes de Procdure Pnale et civile. Or, et cest important de le signaler, au Gabon, aucune juridiction nest charge de faire respecter les droits fondamentaux des citoyens. Selon les Principes Gnraux du droit, les juridictions judiciaires sont les garantes des droits et liberts fondamentaux. Mais au Gabon, lesdites juridictions, soit elles
Page 8
se dclarent incomptentes connatre les violations des Droits de lHomme1, soit laffaire nest jamais examine2.
La seule juridiction laquelle lEtat gabonais assigne ce rle de protecteur des droits et liberts fondamentales est la Cour Constitutionnelle3. Cependant, celle-ci ne peut pas tre directement saisie par des citoyens, en dehors de la priode lectorale. Quoi quil en soit, il nexiste aucune dcision rendue par la Cour Constitutionnelle, qui a pourtant une existence de 22 ans, protgeant les droits fondamentaux des simples citoyens.
La seule juridiction qui offre donc la possibilit de saisine en cas de violation des Droits de lHomme par le Gouvernement est le Conseil dEtat. Toutefois, si la loi donne la comptence exclusive cette juridiction pour connatre des diffrends existant entre lEtat et les citoyens4, elle ne prcise pas que le Conseil dEtat a comptence pour connatre des violations des droits et liberts fondamentaux. Pour preuve, la premire fois que le Conseil dEtat , depuis sa cration, a t saisi dune question de violation des Droits de lHomme commise par un ministre, il sest dclar incomptent en rendant un arrt dirrecevabilit au motif que le ministre considr a agi dans lexercice de ses fonctions5, signifiant par l quun ministre agissant dans lexercice de ses fonctions a parfaitement le droit de violer les Droits de lHomme.
Il est donc tabli quau Gabon, il nexiste pas de juridiction clairement identifie ayant pour objet de traiter de nombreuses violations des Droits de lHomme qui y sont commises.
Tribunal Judiciaire de Premire Instance de Libreville, 27 avril 2011, Paulette OYANE-ONDO c/ Conseil de lOrdre des Avocats du Gabon, Rep. N 237/10-11. 2 Affaire Luc BENGONE NSI, 2009. 3 Article 83 de la Constitution : La Cour Constitutionnelle () est juge de la constitutionnalit des lois et elle garantit les droits fondamentaux de la personne humaine et les liberts publiques. 4 Article 38 de la Loi organique n5/2002 du 27 novembre 2002 fixant lorganisation, la comptence et le fonctionnement du Conseil dEtat. 5 Arrt du Conseil dEtat, 06 janvier 2011, OYANE ONDO Paulette c/ ONANGA OVIGA Anicette, Rp. N 03/2010 2011.
Page 9
Par ailleurs, dans la mise en place de son "Agenda pour le type dAfrique que nous voulons en 2063", lUnion Africaine dans un rapport reconnat elle-mme que seuls 25% de ses dcisions sont appliqus, et que donc 75% de ces dcisions ne sont pas appliqus par les Etats. Le Gabon, par exemple, nen applique aucune.
B-Cadre institutionnel Sur le plan institutionnel, certains organes ont t mises en place en application notamment des engagements internationaux pris par le Gabon au plan africain. Mme si les textes africains ne sont pas lorigine de leur cration, lespace africain sen est saisi pour les renforcer. Il sagit notamment de la Commission Nationale des Droits de lHomme (CNDH) pour laquelle lUnion Africaine a cr un Rseau continental, pour aider leur existence et leur fonctionnement, de la Commission Nationale de la Lutte contre lEnrichissement Illicite (CNLEI) et de la Mdiature de la Rpublique. 1) La Commission Nationale des Droits de lHomme (CNDH) Elle est cre par la loi n19/2005 du 03 janvier 2006 qui est reste inapplique pendant environ six ans. Finalement, le gouvernement a dcid de mettre en place la CNDH de manire effective en 2011. Cependant, elle est quasi-virtuelle car elle na pas de sige, il est donc impossible de la localiser gographiquement. Certains de ses membres, les plus importants, sont des collaborateurs directs du Chef de lEtat et ils en conservent les attributs tout en tant membre de la CNDH, ce qui en termes dindpendance et mme de crdibilit pose un rel problme. La CNDH du Gabon est donc un mcanisme de faade. A titre dillustration, les membres de son Bureau avaient t lus lors de lassemble gnrale des ONG et Associations organise par le Secrtariat Gnral des Droits de lHomme, le 13 septembre 2011. Les rsultats de cette lection ont t confirms par le Ministre de lIntrieur et linstallation des membres a eu lieu le 14 septembre 2011 par le Premier Ministre de lpoque. Trois mois plus tard, le 17 Janvier 2012, le dcret n0034/PR /MRPCIROHN sign du Prsident de la Rpublique annula tout le Bureau lu de la CNDH pour le remplacer par un Bureau nomm.
Page 10
En outre, cette commission ne sige pas de faon permanente. La Commission Nationale des Droits de lHomme du Gabon est quasi- moribonde. Elle ne peut mme pas prtendre au statut "C" qui est le statut le plus bas dans lchelle de classement onusien des INDH. Dailleurs, en vrit, elle ne peut mme pas poser sa candidature pour postuler au classement. Do la recommandation de la rformer et de la faire fonctionner conformment aux Principes de la Dclaration de Paris. A cet effet, la loi n 19/2005 du 3 janvier 2006 portant cration et organisation de la CNDH doit tre revue. Ainsi, la nouvelle loi, une fois adopte, devrait permettre de redynamiser les actions de promotion et de protection des droits de lHomme au Gabon par la CNDH. 2) La Commission Nationale de la Lutte contre lEnrichissement Illicite (CNLEI) Elle a t Cre par la loi n 003/2003 du 7 mai 2003, soit depuis 10 ans et six mois. Cependant, force est de constater que plus de 10 ans aprs sa cration, aucune personnalit dpositaire de la puissance publique et grant les fonds publics na jamais t interpelle pour des faits de corruption, pourtant dnoncs hors du Gabon comme par exemple lAffaire des Biens Mal Acquis . Tout se passe comme si le Gabon tait tout bonnement exempt du phnomne de corruption, alors mme quelle est partie intgrante du mode de gouvernance gabonais. Il ne se passe dailleurs pas une semaine sans que la presse ne dnonce un cas de dtournement de dnier public. Cette situation, en plus de renforcer le sentiment dimpunit, confirme auprs des citoyens gabonais lide selon laquelle au Gabon la loi nest quune toile daraigne qui narrte que les petits oiseaux . Autrement dit, les foudres de la loi ne sabattent que sur les pauvres. 3) De la Mdiature de la Rpublique Elle est rgie par trois textes savoir : la Loi n 73-6 du 3 janvier 1973 instituant un Mdiateur de la Rpublique, le Dcret n 1337/PR du 16 juillet 1992 portant cration d'un Mdiateur de la Rpublique et le Dcret n 1887/PR du 29 octobre 1992 fixant le traitement du Mdiateur de la Rpublique, la composition de son cabinet et dterminant les conditions de l'exercice de ses fonctions. Dj, cette imbrication de loi et de dcrets pour crer une mme institution naugure rien dintelligible.
Page 11
Par surcrot, lorsquon examine la nature juridique de ce mcanisme, lon constate que le Mdiateur gabonais peut tre considr comme un "objet juridique non identifi". Car, rien ne permet, a priori, de dterminer avec certitude sa nature. On est oblig de raisonner en procdant par limination pour esprer arriver une qualification de ce que peut tre le Mdiateur au Gabon. Il est d'usage que le texte crant une institution commence par dfinir sa nature (administration, autorit administrative, organe politique, tablissement public...) En loccurrence, point de tout cela. Le Mdiateur n'est pas un orga ne judiciaire et ses dcisions nont aucune force contraignante. En thorie sa fonction vise, entre autres, pallier aux insuffisances du Juge administratif. Or, la chose "mdiate" peine trouver une assise confortable qui pourrait tre utile aux personnes qui sadressent au Mdiateur. La ralit est que les actes du Mdiateur nont aucune valeur et ce sont les dispositions de l'article 2 du dcret du 16 juillet 1992 qui le confirment : "le Mdiateur de la Rpublique incite par ses recommandations les services publics faire, dans leurs relations avec les citoyens, application des textes en tenant compte de l'quit dans la mesure de sa compatibilit avec le respect des lois et rglements". Il y a ensuite l'article 6 du mme texte qui prvoit que :"lorsqu'une rclamation lui semble justifie, le Mdiateur fait toutes les recommandations lui paraissant de nature rsoudre les difficults dont il est saisi et, le cas chant, toutes les propositions tendant amliorer le fonctionnement de l'organisme concern...". Il y a enfin l'article 10 du mme texte qui prvoit que : "le Mdiateur prsente au Prsident de la Rpublique, et au Premier Ministre un rapport annuel dans lequel il tablit le bilan de son activit". C'est autour de ces trois dispositions que s'articule le pouvoir du Mdiateur au Gabon. Ce qui dans la ralit pratique ne veut rien dire. Le Mdiateur n'a pas le pouvoir ni de rformer un acte administratif, ni mme celui de faire une injonction l'Administration. Il se contente donc de donner quelque avis en esprant que le destinataire, qui n'est nullement lgalement tenu de le suivre, le suivrait par pure bont divine et quainsi cet acte conduirait par miracle une amlioration du service public. Dans tous les cas, l'on est rduit esprer que l'Administration fasse preuve de bonne volont, non seulement pour reconnatre ses erreurs, mais
surtout pour en rparer les consquences. Et cela est tout fait impossible au Gabon o toute personne tenant une parcelle de pouvoir est propritaire de son domaine et nentend pas recevoir le moindre reproche de quiconque. Dans ces conditions le Mdiateur est, comme les autres mcanismes prcits, une institution de faade. Dailleurs la majorit des gabonais ne saven t pas o se trouve gographiquement cette Institution qui na dexistence que sur le papier. Tout compte fait, sagissant du cadre normatif et institut ionnel, on note que le Gabon a mis en place des mcanismes qui auraient pu notablement amlior la situation des Droits de lHomme. Ce qui, en soi, quand on veut tre optimiste, constitue un effort. Et vu sous cet angle, leur existence pourrait mme tre considre comme un premier pas vers la bonne direction. Malheureusement, ces mcanismes ne fonctionnent pas. Lon est alors bien oblig de penser que le Gouvernement na ni la volont ni le courage de faire fonctionner ces mcanismes, au risque de mettre en danger son rgime politique vieux de 50 annes et dont le mode de fonctionnement est fond sur laccaparement des richesses nationales et la confiscation du pouvoir politique, toutes choses qui sont incompatibles avec le respect et la protection des Droits de lHomme. II. DROITS CIVILS ET POLITIQUES
A) Droits politiques Les textes africains se rapportant aux droits politiques au Gabon concernent la question de limplantation de lEtat de droit, le systme judiciaire, le systme lectoral, la libert de la presse, le droit de manifester pacifiquement, le droit de former librement des associations, le droit la vie, lintgrit et la scurit de sa personne, etc. 1. De lImplantation de lEtat de droit Elle passe par un climat politique apais, le respect des lois fondes sur la rgle de droit, une justice indpendante, des garanties pour une alternance politique dmocratique, la cration dun cadre national de dialogue politique articul autour des trois composantes de la dmocratie : reprsentants des partis politiques de la majorit, de lopposition ainsi que de la socit civile, pourrait tre propice apaiser le climat politique au Gabon. Mais les gouvernants ne
Page 13
semblent gure sen proccuper. La preuve en est que la Charte Africaine de la Dmocratie nest toujours pas ratifie par le Gabon, lequel a procd son quatorzime changement de constitution depuis 1991, sans respecter les dispositions de ladite Charte qui obligent tout Etat membre de lUnion Africaine ne changer de constitution quen obtenant pralablement un consensus populaire. Or, non seulement le Gabon a chang de constitution au mpris des dispositions de la Charte considre, mais par surcroit ce changement de constitution navait pour objectif que de renforcer les pouvoirs du Prside nt de la Rpublique qui en a dj normment, au lieu de garantir les droits et liberts fondamentaux des Gabonais. Entre autres exemple, la loi lectorale a t modifie par lordonnance n 009/PR/2011 et ce, sans obtenir un consensus populaire ainsi que lexige la Charte Africaine de la Dmocratie en matire dlections. Cette ordonnance en son article 62 alinas 2 et 3 exclut expressment de la vie publique de nombreux gabonais. Indpendamment de cela, cette situation est au demeurant une anomalie dans la mesure o cest une ordonnance qui modifie une loi, alors que dans la hirarchie des normes, une loi ne peut tre modifie que par une autre loi. En outre, aucun texte rgissant la vie publique du Gabon ne tient compte de lexistence formelle de la socit civile comme lune des trois composantes essentielle de la dmocratie, avec la Majorit et lOpposition. Tous les textes sur les lections ne parlent que de la Majorit et de lOpposition. Ainsi, lEtat Gabonais exclut de la vie publique une des trois composantes de la dmocratie et viole par consquent la Charte Africaine de la Dmocratie qui est un texte subsquent de la Charte Africaine des Droits de lHomme et des Peuples. 2. De la Rforme du systme judiciaire Le systme judiciaire gabonais doit imprativement tre rform si lon veut implanter un Etat de droit au Gabon. Parmi ces problmes en lien avec le systme judiciaire, il y a : la non indpendance de la justice cause de limmixtion perptuelle et intempestive du pouvoir excutif, la gestion discriminatoire de la ressource humaine (alors que la Charte Africaine des Droits de lHomme et des Peuples interdit toutes les formes de discrimination), sa formation approximative, latteinte au principe de linamovibilit des juges, le non-respect des normes internationales en matire de construction des maisons
Page 14
darrts : les prisons gabonaises sont absolument inhumaines et ne jouent pas leur rle originel, les conditions de dtention y sont inqualifiables ; limpunit, labsence de garanties du droit un procs quitable, le droit dtre jug dans un dlai raisonnable est inexistant au Gabon, lexistence des prisons et des lieux de dtentions parallles : la DGDI6 (ex CEDOC) et le B27 qui sont des services de scurit et de renseignements gnraux sont au Gabon des lieux de dtention et font office de police politique.
3. De la Libert de la presse (article 9 de la Charte Africaine des droits de lHomme et des Peuples) La loi n12/2001, du 12 dcembre 2001, portant Code de la communication audiovisuelle, cinmatographique et crite en Rpublique gabonaise dispose en son article 3 : la communication audiovisuelle, cinmatographique et crite est libre en rpublique gabonaise, sous rserve du respect de lordre public, de la libert et de la dignit des citoyens. Dans la pratique, cependant, les journalistes font lobjet de menaces, dintimidation de toutes sortes, de condamnations pnales arbitraires. En tmoigne, la condamnation de Monsieur Dsir ENAME, Directeur de Publication du journal priv ECHOS du NORD, en juillet 2013, 6 mois de prison avec sursis, pour avoir publi une information sur des propos pourtant tenus publiquement par un homme politique contre le Ministre gabonais de la sant. Ce mme Directeur de Publication, souponn dtre proche de lOpposition, tout simplement parce quil a une ligne ditoriale qui ne chante pas les louanges du pouvoir, a fait lobjet denlvement et de squestration. En effet, il fut kidnapp, mis dans le coffre dune voiture et emport vers une destination inconnue pendant 24h. Il a fallu la solidarit et lindignation des activistes des Droits de lHomme avec laide de Reporteurs Sans Frontire pour le retrouver, sain et sauf. Il a t oblig de sexiler au Cameroun pendant plus dun an. Nous notons que sa vie est toujours menace. Son journal est souvent suspendu et son cas a mme fait lobjet dune Communication qui est actuellement pendante devant la CADHP. Monsieur Jonas MOULENDA, ancien journaliste au quotidien progouvernemental gabonais de linformation, dnomm lUnion, na eu la vie sauve que grce ses voisins. Il a os dire la vrit sur les violences et crimes
6 7
Direction Gnrale de la Documentation et de lImmigration Bureau de Contre Ingrence (services de renseignements militaires)
Page 15
commis Port-Gentil lors de llection prsidentielle du 30 aot 2009. Le mme Jonas MOULENDA, qui sindignait du fait de la recrudescence des crimes rituels qui restent impunis, a t dmis de ses fonctions au journal lUnion, sans obtenir le paiement de ses droits et indemnits. Monsieur Olivier NDEMBI, journaliste, a fait lobjet dun interrogatoire muscl de police, des journes entires, parce quil a os poser des questions sur la gouvernance du Ministre gabonais de la Justice et des Droits Humains, pour la manifestation de la vrit sur un sujet proccupant les populations. Le journaliste Maximilien MEZUI du journal la Une , considr comme tant proche de lOpposition, a vu son vhicule, gar devant son domicile, explos brusquement et entirement consum. Deux hebdomadaires privs : Ezombolo et La Une , sont suspendus de parution depuis le mois daot 2013, par le Conseil National de La Communication (CNC). Plus rcemment, le 26 septembre 2013, un contingent de gendarmes a fait irruption au sige du Journal lUnion, afin darrter le Directeur de Publication. Ce dernier nchappera cette arrestation arbitraire que par le fait quil tait absent de Libreville ce jour-l. La faute de ce mdia est davoir voqu dans une dition antrieure les cas de dtournement de fonds publics dans lArme Nationale. Sagissant de la presse audiovisuelle, depuis le 30 Aot 2009, date de la dernire lection prsidentielle au Gabon, le matriel de la tlvision prive TV+ propritaire dun des candidats llection prsidentielle est squestr par le Ministre de la Communication, la Cit de la Dmocratie. Le sige de ce mdia, situ au bord de mer non loin de la Prsidence de la Rpublique, est toujours vandalis, parfois son matriel est incendi par des personnes cagoules. Aucune enqute na jamais t diligente pour dcouvrir et procder larrestation des auteurs de ces forfaits. 4. Des droit la vie (article 4 de la Charte), droit inhrent la dignit et la protection contre l'exploitation, l'esclavage et la traite des personnes, droit la protection contre la torture, les peines et les
traitements cruels, inhumains ou dgradants (article 5 de la Charte), droit lintgrit et la scurit de sa personne (article 6 de la Charte) Depuis 2009, la multiplication des meurtres en srie avec extraction systmatique dorganes et des tissus sanguins humains est devenue un flau au Gabon. Ce phnomne est connu sous lexpression de crimes rituels. Ces meurtres dits rituels ont atteint un niveau sans prcdent dans lhistoire du Gabon, ces quatre dernires annes ; bien que le phnomne persiste depuis prs dun demi-sicle. La population gabonaise, pauvre et terrorise, vit dans une psychose indescriptible. Ces crimes sont caractriss par lenlvement de la personne humaine qui, quand cest une femme est systmatiquement viole, est mutile de son vivant. On lui prlve les organes : langues, seins, sexes, yeux, cur, etc. jusqu ce que mort sen suive. Ces crimes viseraient donner leurs commanditaires puissance, argent et domination politique. Le constat montre dailleurs que lesdits crimes connaissent une recrudescence en priode lectorale ou lapproche des remaniements ministriels. Face lampleur de ces crimes, le Gouvernement ne prend aucune dcision pour y mettre un terme. Cette situation est si choquante quelle a fait lobjet dun documentaire par la chaine de tlvision Franaise CANAL PLUS intitul les organes du pouvoir .
En dehors de ces cas de crimes rituels, lon constate quau Gabon linscurit est entretenue par les forces de dfense et de scurit qui devraient en principe assurer la scurit des populations en les protgeant contre le crime organis. Etrangement, il est frquent, que ce soient ces forces de scurit qui reproduisent linscurit en sillustrant dans une violence aveugle et gratuite. Pour ne citer quun cas : un commando des brets rouges arms, a poignard mortellement dans un bar, un jeune homme de 28 ans dsarm, dnomm Gal MOUTSIENGOU, sans explication ni justification. Le jeune homme a par la suite succomb ses blessures. 5. De la libert dassociation, dexpression, dopinion, de runion, de manifester pacifiquement et de participer la vie publique de son pays Prvues par les dispositions des articles 10,11, 12 et 13 de la Charte Africaine des Droits de lHomme et des Peuples, ces liberts fondamentales sont systmatiquement violes par le gouvernement gabonais. Des exemples de
Page 17
violation de ces liberts au Gabon existent foiso n, nous nen prendrons que cinq. Dabord celui de la dissolution dun parti politique8 de lOpposition par le Ministre de lIntrieur. Cette dissolution constitue une violation flagrante de la libert dexpression, de runion et dassociation. Or, la CADHP indique que les gouvernants ne peuvent imposer de restrictions la libert dexpression qui vont lencontre des normes internationales en la matire. A ce propos, en effet, la Cour Europenne des Droits de lHomme sest prononce sur la question de la libert dexpression des partis politiques9. Pour ladite Cour, les partis politiques jouent un rle primordial dans un rgime dmocratique, ils reprsentent une forme essentielle au bon fonctionnement de la dmocratie et, de ce fait, doivent bnficier des droits et liberts fondamentaux. La Cour Europenne des Droits de lHomme considre que les partis politiques ont, de par leur rle, la capacit dexercer une influence sur lensemble du rgime du pays ; tant donn quils participent ainsi un exercice collectif de la libert dexpression, il s peuvent prtendre la protection de la libert de runion et dassociation, car toute mesure prise leur encontre affecte la fois la libert dassociation et ltat de la dmocratie dans le pays dont il sagit. Dailleurs, cette affaire est actuellement pendante devant la CADHP. Un autre exemple est celui dit des vnements de Cocotiers. En effet, un meeting politique avait t annonc par un membre de lOpposition pour le 15 aot 2012 14 heures 30 Cocotiers, un quartier populaire de Libreville. Mais, ds 4 heures du matin, c'est--dire bien avant lheure du meeting, les forces de scurit de 3eme catgorie ont investi le quartier et ont mis aux arrts toute personne quelles croisaient. Certaines personnes doivent travailler trs tt le matin comme les boulangers, les gardiens, les boueurs, etc. Eh bien ! Elles ont t mises aux arrts parce que lesdites forces de scurit les souponnaient de vouloir prendre part au meeting qui ne devait avoir lieu qu 14h30, soit 10 heures et demi plus tard. Deux heures avant lheure du meeting, c'est--dire midi, les forces de scurits ayant quadrill le quartier depuis 4h du matin, lont transform en blocus, empchant quiconque dy entrer et den sortir. cette fin, elles ont entrepris de lancer des bombes lacrymognes qui tombaient dans les maisons
8 9
Arrt n 001/MISPID/SG portant dissolution de lUnion Nationale du 27 janvier 2011. Cour Europenne des Droits de lHomme, 7 dcembre 2006, Sieur LINKOV c/ la Rpublique Tchque.
Page 18
pratiquant ainsi la technique de lenfumage de ce quartier. Et, elles arrtaient toute personne qui sortait de sa maison, parce quelle narrivait pas respirer. Elles ont ainsi procd larrestation arbitraire des centaines de personnes qui ont t enfermes dans un premier temps au lieu de dtention dit la Fopi. Mais les personnes ainsi arbitrairement arrtes qui avaient des parents, amis et connaissances haut placs ont t relches. Et il ne restait plus que 60 personnes dont plusieurs mineurs au camp de la Fopi : elles avaient ainsi le malheur dtre mal nes. Une jeune fille est dailleurs dcde dans un salon de coiffure aprs avoir respir la fume dgage par les bombes lacrymognes tombes dans ledit salon. Un autre exemple emblmatique concerne le refus par le Ministre de lIntrieur dautoriser les personnes victimes des crimes rituels de marcher pacifiquement pour revendiquer le droit la justice et la vrit sur leurs enfants morts mutils, alors que le mme Ministre de lIntrieur va autoriser la Premire Dame organiser une marche sur le mme thme. Le quatrime exemple marquant est celui des Messieurs Marc ONA, Jean Christophe OWONO NGUEMA, Gregory NGBWA MINTSA, Marcel LIBAMA et beaucoup dautres, qui ont t mis aux arrts pour avoir voulu manifester pacifiquement sous la forme dun contre-forum en 2012, lors du New York Forum organis depuis lors par Monsieur ATIAS Richard, Libreville.
Et enfin, un autre cas attentatoire la dmocratie : pendant la priode lectorale, entre le 24 novembre et le 10 dcembre 2011, lOpposition a entrepris une Caravane pour aller la rencontre des populations des neuf provinces du pays. La Caravane est arrive dans le Moyen Ogoou, le 24 novembre. A Lambarn, le Chef-lieu de cette province, Monsieur Pascal YAMA LENDOYE, Gouverneur de la Province, a refus lOpposition de tenir un meeting la Place de lIndpendance qui est un espace public.
La Caravane est arrive dans la Province de la NGOUNIE, le 25 novembre. Monsieur Michel MOUGUIMA, Gouverneur de la Province, a refus lOpposition de tenir un meeting la place des ftes de MOUILA qui est un
Page 19
espace public. La Caravane est arrive dans la Province de la NYANGA, le 26 novembre. Monsieur Joseph GUEBOT MBOTE, Gouverneur de la Province, a refus lOpposition de tenir un meeting la Place de lIndpendance de Tchibanga qui est un espace public. La Caravane est arrive dans le Haut-Ogoou, le 28 novembre. Monsieur Bertrand MOUNDOUNGA, Gouverneur de la Province, a interdit lOpposition de tenir un meeting la Place de lIndpendance de Franceville qui est un espace public.
La Caravane est arrive dans la Province de lOgoou LOLO, le 1er dcembre. Monsieur Gaspar NNANG ELA, Gouverneur de la Province, a interdit lOpposition la tenue dun meeting la Place de lIndpendance de Koula-Moutou qui est un espace public.
La Caravane est arrive dans la Province de lOgoou Ivindo, le 2 dcembre. Monsieur Ruffin MOUTESSAYIGOUE, Gouverneur de la Province, a refus lOpposition de tenir un meeting la Place de lIndpendance de Makokou qui est un espace public.
Bien avant cela, dans la mesure o la Caravane tait constitue dun cortge de vhicules automobiles, laccs mme la ville de Makokou lui a t refus. Une prsence massive des Forces de Dfense qui, non seulement sest interpose pour interdire physiquement laccs la ville de Makokou, mais elle donnait galement Makokou des allures dune ville en Etat de sige. Il a fallu lintervention de lEglise pour que les Forces de Dfense laissent lOpposition entrer dans la ville. La Radiotlvision Gabonaise (RTG), qui est la chaine nationale de radio de service public, a catgoriquement refus de diffuser les communiqus de lOpposition.
Page 20
M. RUFFIN MOUTESSAYIGOUE, Gouverneur de la Province, est all jusqu intimer lordre au grant de la seule essencerie de la ville de ne pas vendre le carburant la Caravane de lOpposition pour empcher la bonne excution de sa tourne. La Caravane est arrive dans la Province du WOLEU NTEM, le 3 dcembre. Monsieur Gustave MEVIANE, Gouverneur de la Province, a mis des communiqus radio interdisant lOpposition dorganiser des meetings dans aucune localit de la Province. A Mitzic qui a t la premire tape de la Caravane dans la Province du WOLEU NTEM, la RTG, chaine de radio de service public, a refus de diffuser les communiqus de lOpposition. Monsieur Gustave MEVIANE, Gouverneur de la Province, a refus lOpposition de tenir un meeting la Place de lIndpendance qui est un espace public. A BITAM qui a t la deuxime tape de la Province du WOLEU NTEM, la Caravane est arrive le 4 dcembre. Monsieur Boniface FOUNGUES, Prfet de la ville, non seulement a refus lOpposition de tenir son meeting la place des ftes qui est un espace public, mais il lui a galement interdit de marcher jusquau lieu priv o elle devait finalement faire son meeting.
La Caravane est arrive Oyem dans laprs-midi du 4 dcembre, troisime tape dans la Province du WOLEU NTEM. Monsieur Gustave MEVIANE, Gouverneur de la Province, a interdit lOpposition de tenir un meeting la place de lindpendance qui est un espace public.
La Caravane est arrive dans la Province de lOgoou Maritime, le 7 dcembre 2011. A Port-Gentil, Chef-lieu de la Province, Monsieur Diderot MOUTSINGA KEBILA, Gouverneur de lOgoou Maritime, a empch lOpposition de tenir un meeting la Place de lIndpendance qui est un lieu public.
Page 21
LEtat gabonais, en interdisant lOpposition daller la rencontre des populations, de tenir des meetings dans des lieux publics et de vhiculer son message politique, viole les droits fondamentaux suivants :
- Le droit la libert dassociation, article 10 de la Charte Africaine des droits de lHomme et des Peuples ; - Le droit la libert de runion : article 11 de la Charte Africaine des Droits de lHomme et des Peuples. La CADHP comprend cet article ainsi : chacun a le droit de rencontrer dautres personnes et de se runir librement en public ou en priv. Il sensuit que chacun a le droit de tenir des runions sur nimporte quel sujet ou de suivre une manifestation pacifique mme si son objet est de protester contre le gouvernement. Si les pouvoirs publics empchent en fait les gens de manifester en exigeant quils demandent une autorisation, qui leur est alors refus pour des motifs politiques, ils violent le droit la libert de runion. Le droit la libert de runion est viol si une manifestation ou un rassemblement est interdit parce quil est organis par un parti de lOpposition. - Le droit la libert de circulation, article 12 de la Charte qui dispose que : chacun a le droit de circuler librement dans son pays.
En conclusion, en agissant ainsi, les pouvoirs publics nempchent -ils pas lOpposition de prendre part la vie publique du pays ? Violant par consquent larticle 13 de la Charte ?
6. Du droit un procs quitable Larticle 7 de la Charte Africaine des Droits de lHomme et des Peuples dispose que toute personne a droit ce que sa cause soit entendue quitablement et publiquement par une instance juridictionnelle comptente, indpendante, impartiale, etc.
Page 22
Au Gabon, le respect de ce droit fondamental est bafou la fois par les autorits gouvernementales et judiciaires. Sagissant des premires cites, faut-il le rappeler, le 27 janvier 2011 le Ministre de lIntrieur a dissout le parti politique Union Nationale, sans pralablement lavoir appel ni entendu. Ce parti a pris connaissance de sa dissolution par la lecture du Ministre de lIntrieur de la dcision de dissolution, la tlvision nationale, au journal de 20h. De mme, le procs des personnes arbitrairement et illgalement interpelles le 15 aot 2012 et qui a eu lieu le 21 aot 2012, soit aprs sept (7) jours de garde vue, c'est--dire au-del des dlais lgaux de garde vue qui sont de 48 heures10, sest tenu huis clos sur dcision unilatrale du Prsident du Tribunal en violation de larticle 7 de la Charte et de la jurisprudence constante de la CADHP qui considre que : la publicit du procs est une mesure de sauvegarde importante de lintrt des individus et de la socit dans son ensemble. En mme temps, un procs doit tre ouvert au public en gnral, y compris aux membres de la presse 11. La CADHP conclu donc que lexclusion du public pour assister au procs ne se justifie pas et constitue une violation du droit un procs quitable tel que garanti par larticle 7 de la Charte. En refusant laccs la salle daudience au public, le Tribunal correctionnel de Libreville , sigeant le 21 aot 2012, a viol le droit un procs quitable de ces nombreux Gabonais.
7. De la protection des Dfenseurs des Droits de lHomme La Charte, en son article 30, prvoit la cration de la Commission Africaine des Droits de lHomme et des Peuples (CADHP), qui est un mcanisme de contrle de lapplication de la Charte par les Etats parties. Elle a un mandat de promotion et de protection des Droits de lHomme sur le continent africain et elle a adopt depuis quelques annes des rsolutions spcifiques sur la protection des Dfenseurs des Droits de lHomme en Afrique, confirmant ainsi sa mission de protection des droits des Dfenseurs des Droits de lHomme par la Charte. Il sagit par exemple de la Rsolution CADHP/RS69(XXXV) 04 : Rsolution sur la protection des Dfenseurs des Droits de lHomme en Afrique
10 11
Article 50 alina 2 du Code de Procdure Pnale Gabonais Affaire Mdia Right Agenda c/ Etat du Nigria, Novembre 2000
Page 23
qui dfinit le mandat du Rapporteur Spcial sur la protection des Dfenseurs des Droits de lHomme. Les dfenseurs des Droits de lHomme au Gabon font lobjet dun acharnement systmatique de la part du Gouvernement en place. Le Gabon a en effet dvelopp toute une panoplie de mthodes qui vont des plus barbares au plus sophistiques pour harceler ses Dfenseurs de Droits de lHomme, afin de les rduire jamais au silence. Ainsi, les Dfenseurs des Droits de lHomme sont surveills en permanence dans leurs faits et gestes, leurs tlphones sont illgalement mis sur coute. Ils sont menacs de radiation de leur lieu de travail. Maitre Paulette OYANE-ONDO avocate, dfenseuse des Droits de lHomme, par exemple, bat tous les records de lAvocate la plus radie du Barreau du Gabon. On cre contre elle sans arrt des histoires de toutes pices qui nont ni queue ni tte, qui nont aucune existence relle, ni aucun fondement juridique : lobjectif tant de la dstabiliser et de porter atteinte son droit au travail qui est un droit de lHomme pour la rduire la mendicit. Le 1er mai 2011, cinq convois de Gendarmes et de Militaires composs de quelques trois cents (300) hommes arms jusquaux dents, portant boucliers, fusils, grenades et autres bombes lacrymognes ont dbarqu dans le village natal de Maitre Paulette OYANE-ONDO appel KOUMASSI dans le Nord du Gabon, 32 km dOyem et 45 de Bitam, ils ont tir des coups de feux dans le village, saccag sa maison et ont pouss la barbarie jusqu profaner la tombe de son pre dcd en 1992. Monsieur Gregory NGBWA MINTSA (prix de lintgrit 2010), pour stre port partie civile dans lAffaire des Biens Mal Acquis, pendante devant les juridictions franaises contre la famille prsidentielle, a vu son salaire supprim depuis 2008. Les leaders syndicalistes de la CONASYSED12 sont privs de leurs salaires depuis le 25 janvier 2011, juste pour tre entrs lgalement en grve, afin damliorer leurs conditions de vie et de travail, alors que la grve est un droit fondamental. Il sagit de : NDONG EDZO Simon, MOMBO Guy Patrick, MOUAGOUADI Alain, WALKER OZOUMEY La Isabelle, BIBANG OBOUNOU Jules, TOMO TOMO Jean Calvin, ENGONE Alfred Dsir, AKELE Clmence, MVE MESSA Fridolin. Leurs revendications tant
12
Convention Nationale des Syndicats du Secteur Education

Page 24
demeures vaines, ils ont d faire une grve de la faim du 2 au18 septembre 2011 qui na t mis fin que grce la mdiation de lArchevque de Libreville. Les campagnes diffamatoires et calomnieuses extraordinairement virulentes, sont menes contre les Dfenseurs des Droits de lHomme par des journaux contrls par les autorits politiques pour porter atteinte leur intgrit et leur moralit. B) Droits civils 1- Des droits de la femme Le Gabon reconnat en principe lgalit et lquit du genre, puisquayant sign le 27 janvier 2005 le Protocole la Charte Africaine des Droits de lHomme et des Peuples relatif aux droits de la femme , mme sil ne la pas encore ratifi. Et, les autorits politiques, pour dmontrer que lapproche genre est une proccupation, les membres des deux chambres du Parlement gabonais ont organis, en mai 2010, en collaboration avec le FNUAP une marche de promotion la dfense des Droits des femmes gabonaises et procder la signature de la Dclaration de lengagement solennel sur le respect et la promotion des droits des femmes. Cette initiative viserait interpeller le Gouvernement sur les efforts fournir en matire de promotion des femmes et de leurs droits. Cependant, ces initiatives, aussi salutaires soient elles, restent pour linstant thoriques et nont jamais concernes ni les femmes qui vivent en milieu rural ni celles qui vivent lintrieur du pays. a) Lapproche genre : une discrimination criarde existe dans les deux Chambres du Parlement : 22% seulement des femmes au Senat et 17% lAssemble nationale. Une seule femme est leader dun parti politique : le Rassemblement Des Rpublicains (RDR). Aucune loi nexiste pour linstant aux fins dencourager les femmes prendre part la vie publique comme le recommande lUnion Africaine. b) Les violences faites aux femmes : les femmes au Gabon sont victimes de toutes sortes de violence notamment de la violence conjugale qui peut prendre diffrentes formes :
Page 25
verbale : insultes, chantages, menaces ; psychologique : comportement ou propos mprisants, critique systmatique des opinions ou actions de la femme pour quelle perde lestime delle-mme ; physique : coups et svices corporels ; sexuelle : rapports forcs ; conomique: privation des moyens ou de biens essentiels, contrle systmatique des dpenses. Quelle que soit sa forme, la violence conjugale cest lutilisation abusive dun rapport de force, une atteinte volontaire lintgrit de lautre. Au Gabon, la violence conjugale est nglige et elle est considre comme tant naturelle ou du moins relevant de la maisonne o la tutelle du mari est reconnue par le code de la famille. Dailleurs, la femme Gabonaise ne peut ni travailler ni encore moins voyager sans lautorisation de son mari. Linfriorisation de la femme est carrment codifie aussi bien dans le code pnal que dans le code civil. Ainsi, par exemple, la femme gabonaise ne peut pas librement choisir de devenir mre ou pas : lavortement tant considr comme un homicide13. Beaucoup de femmes sont obliges davorter clandestinement dans des conditions innommables et y laissent parfois leurs vies. Pour celles qui nont pas russi avorter, et qui ne veulent pas de cet enfant, une fois quelles accouchent, elles abandonnent leurs enfants. Il est donc trs frquent de dcouvrir des nouveaux ns dans des poubelles, des latrines et des bosquets. 2- De la protection des groupes vulnrables La Charte Africaine des droits de lHomme et des Peuples, en son article 18-4 dispose que : les personnes ges ou handicapes ont galement droit des mesures spcifiques de protection en rapport avec leurs besoins physiques ou moraux . Le Gabon compterait officiellement plus de 13000 personnes handicapes, tout handicap physique confondu. Ce chiffre reste provisoire, en raison de la persistance des maladies invalidantes et des accidents en tout genre. Dune faon gnrale, de nombreux handicaps physiques ne bnficient pas dune ducation scolaire et dune formation adquate. De plus, beaucoup arrtent leur scolarit sans qualification. Ces insuffisances expliquent en partie
13
Articles 244 et 245 du Code Pnal Gabonais

Page 26
le fait que la jeune personne handicape soit moins bien instruite. Il en rsulte que la population handicape compte parmi les gabonais les plus frapps par le chmage. Il ny a pas de rampe daccs dans les difices publics pour cette catgorie de personnes qui sont pourtant elles aussi des usagers du service public. 3- Des droits de lenfant Les droits des enfants sont largement viols dans un domaine tel que la sant par exemple. En effet, la sant des enfants gabonais est trs critique, plus de 69% des enfants meurent avant lge de 5 ans. De plus, environ 2,9 % de cette catgorie de la population vit avec le virus du Sida. Selon le classement UNICEF de 2009, le taux de mortalit infantile des enfants gabonais est lun des plus levs au monde : 69%. Au Gabon, les enfants sont aussi victimes de violence en tout genre. Dans le cadre de la clbration de la Journe Internationale de lenfant africain, dition 2011, lObservatoire National des Droits de lEnfant (ONDE), une organisation gabonaise non gouvernementale a prsent les principaux rsultats de ltude ralise sur les violences faites aux enfants au Gabon . Il ressort de cette tude que 77,7% des enfants sont victimes de violence physique. Selon ce rapport, ces violences sexercent dans plusieurs contextes, notamment la famille (40,6%), la communaut (32,4%), lcole (12,9%), lappareil judiciaire (1,4%), dans les structures daccueil des enfants en difficults (0,2%). Ces violences sont motives par des raisons sociales et psychologiques (64,6%), conomiques (5,2%), culturelles (9,4%) et politiques (1,1%) . Toujours selon ce mme rapport de lONDE, leffectif des mineurs dtenus et incarcrs la prison centrale de Libreville est de 68 enfants. Seul le quart de cet effectif est jug et les 3/4 restants sont en dtention prventive. Ils sont dtenus au-del des dlais prescrits par la loi gabonaise. Or, les conventions ratifies par le Gabon en matire de protection des jeunes, notamment la Charte Africaine des Droits et du Bien-Etre de lEnfant de 1990, proscrivent ces drapages juridiques.
Page 27
Le Parquet de la Rpublique dont lune des missions principales est de protger les biens et les personnes reste indiffrent face cette situation. Trs souvent, les condamns mineurs sont retenus crous dans des geles des pnitenciers, mme lorsquils ont puis le temps lgal de leur condamnation. Ils sont tout simplement oublis par le systme judiciaire. Il est galement remarqu que les dtenus ne bnficient daucun soutien pdagogique ou professionnel susceptible daider leur rinsertion sociale. Fort de ce constat, lUNICEF a men en 2011 une action coordonne avec le Gouvernement en vue de donner une formation de six mois pour les petits mtiers aux enfants mineurs incarcrs. Les rsultats de cette action ne sont pas encore connus. Comble du dsarroi ! Les mineurs dj mal encadrs partagent la mme cellule de dtention avec les dlinquants et criminels adultes endurcis, les exposant ainsi aux abus de toutes sortes qui souvent les conduisent la mort.
III. DROITS ECONOMIQUES, SOCIAUX ET CULTURELS 1- De la Lutte contre la pauvret Selon le rapport DATA 2013 de lorganisation non gouvernementale ONE, intitul Financer la lutte pour la transformation de lAfrique, seize (16) pays africains seraient sur le point de rduire considrablement lextrme pauvret avant 2015 et se conformeraient ainsi aux Objectifs du millnaire pour le dveloppement (OMD), pour lesquels il reste moins de 800 jours. Le Gabon ne figure malheureusement pas sur la liste des bons lves. Dans le tableau des scores pour lindice de progrs des OMD concernant les pays dAfrique subsaharienne, le Gabon figure dans la catgorie des pays la traine, ralisant peine 1,5 du score sur une chelle de 8. Selon un rapport du Programme des Nations Unies pour le Dveloppement (PNUD), si les tendances actuelles se maintiennent latteinte des OMD par le
Gabon reste globalement incertaine lhorizon 2015. En effet, le rapport relve la faible performance obtenue pour les objectifs n1 qui consiste liminer lextrme pauvret et la faim, n4 qui vise rduire la mortalit infantile et n 5 qui tend amliorer la sant maternelle, dans la mesure o non seulement les femmes accouchent mme le sol en milieu sanitaire, mais selon le PNUD 500 femmes meurent en couche par an au Gabon et il ne sagit l que de cas quon a pu relever en milieu hospitalier. Bien que class parmi les pays revenus intermdiaires de la tranche suprieure, le Gabon a un PIB de 8.000.000FCFA par an et par habitant. Pourtant un tel pays a des indicateurs de pauvret peu reluisants. LEnqute Gabonaise dEvaluation de la Pauvret (EGEP) mene en 2005 estimait que 33% des gabonais vivent en dessous du seuil national de pauvret, soit environ avec 36.000 francs CFA (69,21 USD) par personne et par mois au Gabon. A ct de cela il y a 25 % de pauvret absolue, c'est--dire quun gabonais sur 4 na strictement rien et vit avec moins dun dollar minimum par jour. Il y a 24% de la population active qui est au chmage, sans parler du chmage des jeunes et des femmes. En consquence il est douter en tenant comptes des performances du Gabon dans son absence de combat contre la pauvret, deux ans de la date butoir, quil atteigne les OMD. 2- De laccs leau potable Dans un pays o il pleut 10 mois sur 12 beaucoup de Gabonais nont pas accs leau potable Libreville la capitale14. Les populations sont obliges de se rabattre sur des puits de fortune, avec toutes les consquences sanitaires qui en dcoulent. Des pnuries deau sont monnaie courante, comme celle qui a paralyse Libreville du 23 au 30 octobre 2012, contraignant les habitants se balader dans la ville avec des bidons la recherche dun point deau. Lcho de cette pnurie a du reste t fait par la presse internationale en loccurrence RFI dans ses ditions du 28 octobre 2012. Selon le recensement gnral de la population gabonaise en 2003 : laccs leau potable reste un problme crucial au Gabon . Les statistiques issues du Ministre de la Planification de lpoque attestent que 34% de la population gabonaise na pas accs leau potable. Dautre part, leau au Gabon est dune
14
Dans les quartiers populaires tels que : Venez-voir, Dragon, Diba-diba, Hava, etc.
Page 29
qualit trs mdiocre et ne rpond pas lexigence de potabilit pour lensemble des usages domestiques, en raison de la forte pollution qui la caractrise. Il en est notamment ainsi de lhydraulique villageoise. Une tude mene par les services du Ministre des mines, du ptrole et des hydrocarbures relative au contrle de la qualit des eaux de ces pompes rurales dans les provinces du Woleu-Ntem, du Haut-Ogoou et de la Ngouni relve que non seulement un peu plus de 70% du parc ne fonctionne pas. Mais cette tude souligne surtout que leau fournie par les quelques pompes rurales en tat de fonctionner est pollue, contamine par des agents pathognes avec une prsence de manganse largement suprieure au seuil naturel et tolrable pour la sant des populations ; ce qui la rend impropre la consommation. Quelques donnes de la Direction Gnrale Etudes et Laboratoires/ Services des Eaux du Ministre des Mines, du Ptrole et des Hydrocarbures dans quelques villages de laxe OYEM-BITAM en 2010 : Village Konoville : la teneur en manganse est lgrement leve par rapport aux normes fixes par lOMS : Mn=0,078mg/L ; OMS=0,05mg/L La teneur en ammonium est leve par rapport aux normes fixes par lOMS : NHA=0,8mg/L ; OMS=0,5mg/L. Village Koumassi : lanalyse chimique de leau relve que le PH est lgrement acide contrairement aux normes fixes par lOMS. Lanalyse bactriologique conclut que leau dans ce village nest pas conforme aux normes de potabilit. Village Awoua : Lanalyse bactriologique conclut que leau dans ce village nest pas conforme aux normes de potabilit. Village Abang Medoumou : Lanalyse chimique de leau relve comme substances indsirables dans leau la prsente de phosphates pour 6,3mg/L, alors que la valeur limite admissible est de 3,7 mg/L. Village Sougoudzap ville : Lanalyse bactriologique conclut que leau dans ce village nest pas conforme aux normes de potabilit. Bref, il est tabli que dans les trois provinces prcites, il fallait rhabiliter
550 forages dans 250 villages. Des analyses effectues, il ressort que 182 des chantillons analyss montrent une contamination bactriologique lie la prsence de germes microbiens. Ce qui rend leau non pot able, donc impropre la consommation. 3Du droit lducation Sagissant dabord de lenseignement suprieur : une importante frange des tudiants de lUniversit Omar Bongo observent depuis lanne dernire un mouvement dhumeur au sein de ladite institution. Ils rclament notamment loctroi et le paiement rgulier de la bourse, la bonne application du systme LMD, lquipement de la bibliothque universitaire, etc. En rponse ces revendications, le Ministre de lEducation et de lEnseignement Suprieur a jug bon denvoyer, en violation des franchises universitaires, un contingent de la Gendarmerie nationale au sein de luniversit afin daller empcher dsormais toute manifestation, fut-elle lgitime. Les gendarmes ont correctement obit aux ordres et ont procd larrestation arbitraire de plus de cinquante tudiants quils ont gard dans leurs cellules plusieurs jours dans des conditions inhumaines : pour une cellule prvu pour deux personnes, les tudiants sy sont retrouvs 25. Au sortir de l, ils ont t prsents au Procureur de la rpublique qui, aprs avoir tent vainement de les contraindre de signer des engagements de ne plus revendiquer, les a laiss en majorit en libert provisoire vie . Seul le leader du mouvement de revendication, le Jeune Nicolas OBAME (Master 1 Anglais) a t arbitrairement traduit devant le tribunal correctionnel, jug et condamn 2 mois demprisonnement ferme et 3 mois avec sursis pour des faits non-tablis. Plac sous mandat de dpt et envoy la prison centrale de Libreville o il a contract une infection pulmonaire et se retrouve aujourdhui dans limpossibilit de se soigner, tant issu dune famille pauvre. Son tat de sant sest considrablement dgrad du fait des conditions de dtention inhumaines dans lesquelles il a t plac. Un autre tudiant qui est par ailleurs, Observateur de la Chane France 24, a ralis un document sur les conditions de vie et de travail au sein du Campus
Page 31
de lUniversit, ce document a t diffus quelques temps aprs sur ce mdia. Dans les jours qui ont suivi, la bourse dtude de cet tudiant a t supprime purement et simplement par lAgence nationale des Bourses. En ce qui concerne le secteur primaire et secondaire au Gabon, les recommandations des tats gnraux de lducation, consistant notamment construire des coles en zone rurale, ne sont pas appliques par le Gouvernement. Les enfants de moins de 10 ans des villages non pourvus en cole sont obligs de parcourir 20 kilomtres (10 laller et 10 au retour) par jour pour se rendre leur lieu dapprentissage. La consquence en est quavec ltat dinscurit gnralis, notamment les crimes rituels et autres accidents, qui caractrisent le Gabon ces derniers temps, certains parents sont obligs de garder leurs enfants chez eux jusqu un ge assez avanc. Cest ce qui justifie que certains enfants se retrouvent 11 ans encore au cours lmentaire. Dans la capitale Libreville, la situation nest pas plus reluisante, le gouvernement peine augmenter la capacit daccueil des tabl issements scolaires, afin daccueillir le nombre dlves sans cesse croissant. Comble du dsarroi ! Les installations du stade de lAmiti Sino-gabonaise de Libreville ont t transformes en salles de classe. Le Gabon est donc apparemment le seul pays au monde, avec sa faible population, ses richesses nationales colossales, mais o les autorits semblent incapables de construire des salles de classe et prfrent rquisitionner les installations dun stade de football. 4Du droit un environnement sain La personne humaine a un droit fondamental la libert, lgalit et des conditions de vie satisfaisantes, dans un environnement dont la qualit lui permet de vivre dans la dignit et le bien-tre. A lheure o la communaut internationale sactive afin damliorer lenvironnement des populations en les protgeant de toute activit qui pourraient nuire leur espace vital, le Gabon semble ramer contre-courant. Ainsi, en date du 30 juin 2010, le Gouvernement par dcret a dcid dexproprier les populations de Pointe claire de leur terre ancestrale, afin dy construire une usine de traitement des ordures. En dehors du fait que lexpropriation des habitants est interdite par la CADHP, parce que lexpropriation porte atteinte aux Droits de lHomme, il convient de faire
Page 32
remarquer que limplantation dune usine de traitement de dchets dans une zone dhabitation pose un problme de sant publique. En effet, Pointe Claire se situant entre deux grands quartiers de Libreville savoir les PK et AKOURNAME, limplantation dune usine de traitement des ordures dans cette zone densment habite exposerait les populations des pathologies lies la pollution atmosphrique. Dans la province du Haut Ogoou (Sud-Est du Gabon), la socit COMILOG, filiale du groupe ERAMET, dtruit lenvironnement des milliers de population depuis 1962 avec la complicit passive et active de lEtat gabonais. Lexploitation du manganse par ladite socit se fait en dehors des normes de scurit mondialement reconnues en la matire. En effet, la mine est situe sur le plateau Bangombe et est exploit ciel ouvert. Sur ce plateau, la COMILOG a implant une usine de traitement du manganse. A Moanda, la COMILOG possde galement une usine denrichissement et dagglomration par combustion du manganse qui est repris dans les rsidus de lavage du minerai extrait, dnomme Complexe Industriel de Moanda , installe aux abords de la rivire Moulili. Selon un rapport de lONG Brainforest de 2010, aucune prcaution na t prise par COMILOG qui utilise des procds industriels qui gnrent des dchets, lesquels dchets, rejets dans la nature, ont pollu lenvironnement et ont produit un impact considrablement ngatif sur les conditions de vie des populations environnantes. Ces rejets reprsentent une quantit absolument colossale de millions de tonnes de boue accumule depuis 1962, soit pendant 51 ans. Et du fait de la pluie, une grande partie des dchets est reverse dans les rivires environnantes notamment la Moulili, la Massagoulou, la Makosso et la Massa. Tout le Plateau Bangomb est compltement pollu. Il est important de faire remarquer la CADHP quavant lexploitation de la mine par COMILOG, les rivires taient trs poissonneuses, la flore aux alentours luxuriante, le gibier abondant et la population y vaquait ses occupations. Aujourdhui, cause de lexploitation du manganse, lon a d exproprier des populations entires propritaires du plateau Bangomb, la rivire Moulili, compltement envase, est sortie de son lit, ayant subi de graves dommages environnementaux. La rivire Massagoulou est devenue un marcage. Il nest plus possible de pcher dans ces rivires ni encore moins den
Page 33
consommer leau. Pour les besoins domestiques, les populations doivent parcourir plusieurs kilomtres pour trouver de leau potable, pour faire la cuisine, faire la vaisselle, tremper le manioc, etc. La pollution du manganse a galement dtruit la faune et la flore, car lexploitation de la mine a ncessit le dfrichement de plusieurs dizaines dhectares de forts sur le plateau Bangombe, et le bruit assourdissant engendr par lextraction du minerai a fait fuir les animaux de la zone. Les sols sont compltement pollus et il est devenu impossible aux populations locales de faire lagriculture dans cette zone. Lenvironnement a t transform et ressemble dsormais un paysage lunaire. Lanalyse de leau de la ville de Moanda, fournie dailleurs par COMILOG et faite par le laboratoire du Ministre gabonais des Mines, du Ptrole et des Hydrocarbures montre une teneur en fer et en manganse suprieure aux valeurs limites admissibles, et dmontre que cette eau est impropre la consommation. En effet, il sagit dune teneur en mangan se de 0,16mg/litre, alors que la norme internationale dfinie par lOrganisation Mondiale de la Sant (OMS) est de 0,05mg/litre. Le rseau hydrographique a galement t profondment touch par lexploitation du manganse et a des rpercussions sur lalimentation en eau de la ville de Moanda. Il est vident que les agissements de la COMILOG portent gravement atteinte au droit un environnement sain de ces populations. Le Gouvernement gabonais reste particulirement aphone depuis 1962 sur les cris de misre des populations. La seule chose quil a estim ncessaire de faire rcemment, cest-dire en 2012, cest daugmenter son capital social ERAMET, afin de disposer dune minorit de blocage. Comme quoi, le sort d e ses populations lui importe peu et leur calvaire naturellement continue. 5- Du droit lalimentation Le droit lalimentation est un droit humain. La CADHP dclare que : le droit la nourriture est insparablement li la dignit de ltre humain et quil est par consquent essentiel au respect plein et entier des autres
Page 34
droits tels que le droit la sant, lducation, au travail et la participation de la vie politique . Au Gabon, en dpit des apparences, et abstraction faite des quelques gabonais ayant des revenus levs leur permettant de salimenter peu prs normalement selon leur choix, une immense majorit de gabonais est encore confronte aux difficults rsultant soit dune malnutrition, soit dune sous alimentation, dune alimentation insuffisante et inadapte compte tenu des besoins culturels, ou alors de tout cela la fois dans certains cas. Le Gabon Etat partie de la Charte a lobligation de prendre des mesures pour raliser le droit lalimentation de sa population et doit le prouver devant la CADHP justement . Pourtant, aussi bizarre que cela puisse sembler aujourdhui, le Gabon tait encore auto-suffisant sur le plan alimentaire la fin des annes 1960. Entretemps, il sest produit une rgression sociale et agricole rondement planifie pour priver volontairement les gabonais de toute autonomie personnelle, conomique et sociale sans autres raisons que le besoin, le plaisir de les rendre dpendant dun pouvoir politique qui ne prospre que par la misre et la mendicit de la population. Ltat gabonais viole scandaleusement le droit lalimentation lorsque par exemple, et volontairement il refuse de prendre des mesures srieuses pour lutter contre les dgts causs lenvironnement dans le cadre de lexploitation des industries extractives. Cest le cas en loccurrence de Mounana et de Moanda voqu plus haut o lexploitation de luranium et du manganse pollue les sols au point o leau est devenue impropre la consommation. Ltat gabonais viole le droit lalimentation lorsque, en conscience, il invite les populations du WOLEU-NTEM sinistres par la mise mort du Cacao et du Caf cyniquement planifie par lEtat lui-mme, cder leurs forts ancestrales lentreprise Olam qui saccapare de ces terres pour faire la culture de lhva et du palmier huile deux industries nocives qui appauvrissent les sols, asschent les rivires et polluent les eaux au dtriment dune agriculture alimentaire et vivrire. Ltat gabonais viole le droit lalimentation lorsque volontairement il sinterdit de garantir le droit daccs des populations rurales ou autochtones au sol
par des rgimes fonciers adquats. Cest le cas ce jour des populations Fang et Mpongw de la rive gauche de lEstuaire qui ont vu leur cadre de vie incorpor dans le Parc National de Pongara dont la cration nie lexistence en ces lieux desdites populations qui y vivaient pourtant au moins depuis le 18e sicle. Au prix de quoi ces populations ne peuvent plus ni chasser dans leurs forts ancestrales, ni ramasser des coquillages et encore moins faire des plantations qui leur permettraient de satisfaire leurs droits une alimentation suffisante et culturellement adapte. Et elles sont contraintes lexode. 6Du droit au logement et du droit la proprit En son article 60, la Charte Africaine des Droits de lHomme et des Peuples prvoit galement que les Etats africains doivent raliser le droit au logement en prenant des mesures qui permettent aux populations de se loger dcemment. Au Gabon, les autorits font exactement le contraire depuis 2011. En effet, le Gouvernement procde aux dmolitions des maisons, aux destructions des proprits immobilires et mobilires, aux expropriations massives, aux dmnagements forcs, aux expulsions forces, causant ainsi des milliers de sansabris. Or, la CADHP interdit strictement les expropriations, les dmnagements et les expulsions forces. Elle considre quaucun tat membre de lUnion Africaine ne doit commettre de telles exactions contre ses propres populations. Selon la CADHP : Le corollaire de la combinaison des dispositions protgeant le droit de jouir du meilleur tat de sant physique et mentale quune personne soit capable datteindre, nonces aux termes de larticle 16 de la charte africaine, le droit la proprit et la protection accorde la famille empche la destruction gratuite dun abri car, lorsquune maison est dtruite, la proprit, la sant et la vie de famille sont ngativement affectes en consquence. 15. 7Du droit au travail (article 15 de la Charte)
15
Affaire : Peuple OGONI c/ Etat du Nigria.

Page 36
Le Gouvernement na de cesse de dire que lemploi fait partie de ses priorits. Il faut dire quavec un taux de chmage officiel de plus de 25% pour une population d peine un million dhabitant, la question de lemploi est une proccupation majeure pour le Gabon. Cependant, au lieu de favoriser laccs lemploi, le Gouvernement prfre envoyer au chmage un millier de pres et mres de familles salaris de la Caisse Nationale de Scurit Sociale (CNSS) qui pour certains y exeraient depuis plus de 20 ans. Et, en plus, il dmolit la structure sanitaire o ces personnes travaillaient et qui tait considr jadis comme le fleuron de la structure mdicale publique, sans rien reconstruire la place. Un autre cas patent est celui de la situation des femmes commerantes. Il est important de noter quau Gabon, les femmes sont les plus touches par le chmage. Paradoxalement, elles ont souvent leur charge plusieurs enfants dont elles doivent subvenir aux besoins. Pour parvenir cet objectif, elles nont pas souvent dautre choix, pour gagner honntement leur vie, que de faire du commerce. LEtat gabonais au lieu de les encourager en leur octroyant des espaces amnags et hyginiques prfrent les brutaliser en les empchant systmatiquement dcouler leurs produits ou parfois en les dtruisant. Par exemple, les femmes qui vendent au march du pk 12 sont souvent victimes de la brutalit gratuite des policiers qui dtruisent leurs marchandises, leurs faisant ainsi perdre des gains importants qui leurs auraient permis de nourrir convenablement leur progniture. De mme, le 11 aot 2011 le Gouvernement gabonais a pris la dcision de procder la cration de lAgence de Rgulation des Communications Electroniques et des Postes (ARCEP) par fusion de lAgence de Rgulation des Tlcommunications (ARTEL) et lAgence de Rgulation des Postes (ARP). Cette fusion a eu pour consquence le licenciement de 163 agents sur 272, au motif que ces 163 pres et mres de familles ne seraient pas transfrables la nouvelle entit unique. Ils nont quune seule destination : aller grossir davantage le nombre dj trs lev de chmeurs au Gabon. Les conditions inhumaines dans lesquelles travaillent de nombreuses personnes sur le site ptrolier dObangu Port-Gentil ne peuvent pas ne pas tre voques ici. En effet, le Gouvernement a pris la dcision en 2012 de
rquisitionner ce site. Plusieurs employs ont donc t rquisitionns et travaillent dans des conditions extrmement difficiles : leurs avantages (indemnits diverses, crdits internes, titre de transports, etc.) ont tous t suspendus, les maigres salaires qui leurs sont pays par lEtat nintgrent ni les primes de chantier ni les heures supplmentaires encore moins les jours fris, sachant bien quils travaillent 24 heures sur 24 et 7 jours sur 7. De surcroit, ils nont aucun bulletin de salaire, cest dire quils nont aux yeux du Gouvernement aucune existence juridique. Que ce type de comportement, dont lEtat gabonais est coutumier, est en contradiction flagrante non seulement avec les dispositions de larticle 15 de la Charte, mais galement avec celles de larticle 3 du Code du travail gabonais qui dispose que : Le travail est une source de valeur, il exige que les liberts et la dignit de celui qui lexerce soient respectes. Les conditions dans lesquelles il est accompli doivent permettre au travailleur et aux membres de sa famille de subvenir normalement leurs besoins, de protger leur sant et de jouir de conditions de vie dcentes .
IV. CONSTATS MAJEURS, PROPOSITIONS ET RECOMMANDATIONS
a- Constats majeurs Larsenal juridique du Gabon nintgre pas la promotion et la protection des droits civils et politiques, quil sagisse de la constitution, des lois, des dcrets, des ordonnances, etc. Cet arsenal juridique ne vise qu renforcer les institutions tatiques pour le seul maintien du rgime en place, do lincohrence entre les textes juridiques nationaux et la pratique dune part, et la non incorporation des instruments africains, rgulirement ratifis, dans les lgislations nationales, permettant une volution relle de la promotion et protection des Droits de lHomme au Gabon, dautre part.
Page 38
b- Recommandations
Pour amliorer la situation des droits de lhomme au Gabon, lEtat gabonais devra prendre les mesures suivantes : Rviser les textes nationaux en prenant soin de sassurer que les dispositions relatives aux Droits de lHomme soient conformes aux diffrentes Conventions et chartes africaines signes et ratifies par le Gabon ; Encourager lEtat gabonais ratifier les chartes et autres conventions quil a sign mais quil na pas encore ratifi, notamment la Charte Africaine sur la Dmocratie, des Elections et de la Gouvernance ainsi que la Charte Africaine de la Statistique ; Encourager lEtat gabonais reconnatre la Comptence de la Cour Africaine des Droits de lHomme et des Peuples sise Arusha en Tanzanie en faisant la Dclaration de larticle 34 alina 6 ; Encourager lEtat gabonais prendre des lois reconnaissant le rle de majeur de la Socit Civile ; Encourager lEtat gabonais prendre des dispositions lgales de protection des Dfenseurs des Droits de lHomme ; Insrer dans le code pnal les dispositions concernant les MGF ; Insrer dans le Code pnal les dispositions contre la torture ; Renforcer la formation des policiers et gendarmes sur le respect des droits de lhomme ; Rendre conforme les conditions dans les lieux de dtention aux rgles minima des Nations Unies sur le traitement des dtenus ; Sursoir au transfert des dtenus dans des lieux de dtention loin de leurs familles ; Rendre justice aux victimes des crimes rituels ; Permettre laccs permanent des ONG de dfenses des droits de lhomme aux diffrentes prisons et autres lieux de dtention ; Assurer lindpendance de la magistrature ; Mettre un terme aux arrestations arbitraires ; Nommer des agents comptents dans les commissariats et brigades de gendarmerie ; Traduire dans la pratique la dpnalisation du dlit de la presse ; Adopter la loi sur la rforme de la CNDH ; Encourager les pouvoirs publics gabonais une prise de conscience forte
et ncessaire pour garantir la disponibilit suffisante et la sret de leau pour tous. Car le droit leau est avant tout une question dhumanit et de sant publique ; Abroger dans les textes de lois gabonais toutes dispositions infriorisant la femme ; CONCLUSION
En dfinitive, bien que ne faisant aucun effort, lEtat gabonais mrite dtre encourag dimplanter des fondamentaux ncessaires dans la logique de faire du Gabon un Etat de droit. Il serait galement opportun dencourager le gouvernement gabonais entreprendre les rformes institutionnelles et politiques en faveur de la promotion et de la protection des Droits de lHomme. Il doit aussi faire un effort pour crer les conditions dcentes des dtenus et lutter contre limpunit et assurer lindpendance effective de la justice.
Matre Paulette OYANE-ONDO Prsidente du CDDH-Gabon
Page 40

#Gabon: Rapport Sur Les Droits Humains Au Gabon Novembre 2013 - Me Paulette Oyane Ondo PDF

Hochgeladen von

Dokumentinformationen

Originaltitel

Copyright

Verfügbare Formate

Dieses Dokument teilen

Dokument teilen oder einbetten

Freigabeoptionen

Stufen Sie dieses Dokument als nützlich ein?

Sind diese Inhalte unangemessen?

Copyright:

Verfügbare Formate

#Gabon: Rapport Sur Les Droits Humains Au Gabon Novembre 2013 - Me Paulette Oyane Ondo PDF

Hochgeladen von

Copyright:

Verfügbare Formate

CENTRE POUR LA PROMOTION DE LA DEMOCRATIE ET LA DEFENSE DES DROITS DE LHOMME AU GABON (CDDH-Gabon)

Convention Nationale des Syndicats du Secteur Education

Articles 244 et 245 du Code Pnal Gabonais

Affaire : Peuple OGONI c/ Etat du Nigria.

IV. CONSTATS MAJEURS, PROPOSITIONS ET RECOMMANDATIONS

Matre Paulette OYANE-ONDO Prsidente du CDDH-Gabon

Das könnte Ihnen auch gefallen