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GESTIN DE RESIDUOS SLIDOS EN LA JURISDICCIN DE CORANTIOQUIA (GIRS) DEFINICIONES QU ES UN RESIDUO SLIDO?

Un residuo slido se define como cualquier objeto o material de desecho que se produce tras la fabricacin, transformacin o utilizacin de bienes de consumo y que se abandona despus de ser utilizado. Estos residuo slidos son susceptibles o no de aprovechamiento o transformacin para darle otra utilidad o uso directo. El origen de estos residuos se deben a las diferentes actividades que se realizan da a da, pero la mayor parte de ellos es generada en las ciudades, ms concretamente en los domicilios donde se producen los llamados residuos slidos urbanos, que proceden de las actividades domsticas en casas y edificios pblicos como los colegios, oficinas, la demolicin y reparacin de edificios. SEGN LA FUENTE Y ACTIVIDAD GENERADORA Residuos no peligrosos

Son aquellos producidos por el generador en cualquier lugar y en desarrollo de su actividad, que no presentan riesgo para la salud humana o el medio ambiente.
Biodegradables

Son aquellos restos qumicos o naturales que se descomponen fcilmente en el ambiente. En estos restos se encuentran los vegetales, residuos alimenticios no infectados, papel higinico, papeles no aptos para reciclaje jabones y detergentes biodegradables, madera y otros residuos que puedan ser transformados fcilmente en materia orgnica. Reciclables

Son aquellos que no se descomponen fcilmente y pueden volver a ser utilizados en procesos productivos co materia prima. Entre estos residuos se encuentran: algunos papeles y plsticos, chatarra, vidrio, telas, radiografas,partes y equipos obsoletos o en desuso, entre otros.
Inertes

Son aquellos que no se descomponen ni se transforman en materia prima y su degradacin natural requiere grandes perodos de tiempo. Entre estos se encuentran: el icopor, algunos tipos de papel como el papel carb algunos plsticos.
Ordinarios o comunes

Son aquellos generados en el desempeo normal de las actividades. Estos residuos se generan en oficinas,

pasillos, reas comunes, cafeteras, salas de espera, auditorios y en general en todos los sitios del establecimiento del generador.

Residuos peligrosos

Es aquel residuo que, en funcin de sus caractersticas de Corrosividad, Reactividad, Explosividad, Toxicida Inflamabilidad, Voltil y Patogenicidad (CRETIVP), puede presentar riesgo a la salud pblica o causar efecto adversos al medio ambiente.As mismo, se consideran residuos peligrosos los envases, empaques y embalaje que hayan estado en contacto con residuos o materiales considerados como peligrosos, cuando dichos materiales, aunque no sean residuos, exhiban una o varias de las caractersticas o propiedades que confieren l calidad de peligroso.

GIRS QU ES LA GESTIN INTEGRAL DE RESIDUOS SLIDOS?

Es el conjunto de operaciones y disposiciones encaminadas a dar a los residuos producidos el destino ms adecuado desde el punto de vista ambiental, de acuerdo con sus caractersticas, volumen, procedencia, costos tratamiento, posibilidades de recuperacin, aprovechamiento, comercializacin y disposicin final.

Uno de los proyectos que CORANTIOQUIA adelanta en los municipios de su jurisdiccin son los programa de Gestin Integral de Residuos Slidos, los cuales pretenden facilitar los procesos de separacin, recolecci transporte, tratamiento, comercializacin y disposicin final de la totalidad de los residuos slidos que se generan en los municipios. En estos programas tiene gran importancia el componente educativo y de sensibilizacin dirigido a la comunidad con el fin de cambiar la cultura y los hbitos consumistas que hasta ahora se traducen en problemas ambientales y de salud por el mal manejo de los residuos slidos.

CULES SON LAS ETAPAS DE LA GESTIN INTEGRAL DE RESIDUOS SLIDOS?

Diagnostico

Lo que se busca en esta primera etapa es identificar el estado inicial del municipio en cuanto a la Gestin Integral de sus residuos slidos en el cual se desea implementar el GIRS. Para esto se deben considerar los siguientes aspectos:

- Informacin tcnica - Informacin de la infraestructura existente - Revisin del grado de educacin ambiental de la comunidad Separacin en la fuente

La segregacin en la fuente es la base fundamental de la adecuada gestin de residuos y consiste en la separacin selectiva inicial de los residuos procedentes de cada una de las fuentes determinadas, dndose inic a una cadena de actividades y procesos cuya eficacia depende de la adecuada clasificacin de los residuos.

Para realizar una correcta separacin en la fuente se debe disponer de recipientes adecuados, que en trminos generales deben ser de un material resistente que no se deteriore con facilidad y cuyo diseo y capacidad optimicen el proceso de almacenamiento. El diagnstico permite definir el tipo y cantidad de recipientes que se requieren para la adecuada separacin los residuos, en todas las reas de la organizacin. Algunos recipientes son desechables y otros reutilizables, todos deben estar ubicados estratgicamente, visibles, perfectamente identificados y marcados, del color correspondiente a la clase de residuos que se va a depositar en ellos, de acuerdo con los colores que exige la Gua Tcnica 024 del ICONTEC. A excepcin de los recipientes para residuos biodegradables y ordinarios, los dems recipientes, tanto retornables como las bolsas, debern ser rotulados como se indica en la imagen. Recoleccin y transporte La recoleccin debe hacerse de una forma selectiva, esto es, definir horarios para recolectar de manera separada los residuos reciclables, no reciclables y orgnicos que son producidos en el municipio y que sern llevadas al sitio de disposicin final. Tratamiento Esta actividad consiste en obtener nuevos materiales o materia prima para otros productos a partir de los residuos separados, las transformaciones pueden ser fsicas o qumicas. Las fsicas consisten en cambios o

modificaciones de la forma y el tamao mientras las qumicas consisten en modificaciones de sus componen y estructuras qumicas. Comercializacin Los materiales una vez sean adecuadamente separadosy/o transformados podrn ser comercializados por el municipio. Para garantizar el xito de esta etapa es necesario calcular la cantidad de residuos generados, de stos cuntos son reciclables y/o aprovechables. Hay que tener en cuenta que el mximo provecho se logra mientras mayor sea la capacidad de almacenamiento de los materiales separados y de su limpieza. Los municipios pueden ponerse en contacto con las distintas cooperativas encargadas del reciclaje, acordar los materiales que se van a vender, la cantidad, calidad y el valor de los mismos. Disposicin final

Es el proceso de aislar y confinar los residuos slidos en especial los no aprovechables, en forma definitiva, e lugares especialmente seleccionados y diseados para evitar la contaminacin, y los daos o riesgos a la salu humana y al medio ambiente. Sitios de disposicin final

La adecuada disposicin de residuos slidos municipales es de primordial importancia para minimizar los principales efectos negativos de los desechos slidos sobre la salud pblica, como son la proliferacin de moscas, ratas, cucarachas, los efectos sobre el medio ambiente como la contaminacin de fuentes de agua (quebradas y ros), que en muchos casos surten nuestros sistemas de acueducto municipales, contaminacin d suelos y aguas subterrneas y contaminacin del aire por generacin de malos olores . adems la mala disposicin de los residuos slidos puede generar riesgos adicionales tales como incendios y explosiones asociados a la generacin de gases peligrosos.

Histricamente los mtodos de disposicin final mas comnmente utilizados en nuestro pas eran los de disposicin a cielo abierto y/o en fuentes de agua, pero debido al aumento y la concentracin de poblacin en centros urbanos y el fuerte impacto ambiental generado por estas practicas, se han desarrollado una serie de especificaciones de ingeniera adecuadas para minimizar dichos impactos. Es por esto que se hace necesaria la construccin de sitios tcnicamente diseados para la construccin, operacin y disposicin final de residuos. Los rellenos sanitarios

Los rellenos sanitarios son actualmente el mtodo ms econmico y aceptable desde el punto de vista de salu pblica y proteccin del ambiente, para la disposicin de desechos slidos domsticos, comerciales e

industriales e incluso peligrosos. La sociedad americana de ingeniera civil, ASCE, lo define como:

Relleno sanitario es una tcnica para la disposicin de basura en el suelo, sin causar perjuicio al medio ambiente y sin causar molestias o peligro para la seguridad publica, utilizando principios de ingeniera, para confinar la basura en la mnima rea posible reduciendo su volumen hasta la cantidad practicable, para luego cubrir las basuras all depositadas con una capa de tierra diariamente, al final de la jornada, o tan frecuentemente como sea necesario. Esta definicin debe ser complementada con las posibilidades del relleno sanitario de manejar gases y lixiviados; de tomar en consideracin aspectos de tipo esttico y debe apreciar el potencial que brinda el mtodo para recuperar terrenos o transformarlos para usos comunales como los anteriormente mencionados.

La diferencia entre un botadero de basura a cielo abierto y un relleno sanitario radica en el control que se log sobre los efectos negativos sobre el medio ambiente y la salud pblica asociados a la disposicin final de los residuos slidos.

MIRS

PGIRS

El Plan de Gestin Integral de Residuos Slidos, PGIRS, es un conjunto ordenado de objetivos, metas, programas, proyectos y actividades, definidos por el ente territorial para la prestacin del servicio de aseo, acorde con los lineamientos definidos en los Planes y/o Esquemas de Ordenamiento Territorial y basado en l poltica de Gestin Integral de Residuos Slidos, el cual se basa en un diagnstico inicial, en su proyeccin hacia el futuro y en un plan financiero viable que permita garantizar el mejoramiento continuo de la prestaci del servicio de aseo, evaluado a travs de la medicin de resultados. Se convierte entonces en un elemento indispensable para la gestin de los residuos slidos. Desde este marco la gestin de los residuos slidos se puede mirar como un proceso de tres grandes etapas:

- La primera de ellas enfocada a la identificacin de sectores productivos generadores de residuos slidos, el diagnostico del estado de los residuos slidos hospitalarios y similares y la identificacin de la lnea base de residuos slidos, con el fin de tener un punto de partida claro que permita identificar las falencias y fortaleza y que permita tener un comparativo al momento de evaluar el proceso de gestin.

- La segunda etapa consiste en la implementacin de programas de Manejo Integral de Residuos Slidos en l diferentes sectores generadores, bien sea domsticos, hospitalarios, comerciales e industriales, con el fin de

inculcar en cada uno de ellos las diferentes etapas que componen un MIRS.

- Por ultimo vemos como es indispensable la articulacin de los sectores generadores a procesos de producci mas limpia que incluyan el anlisis del ciclo de vida del producto para que de esta manera se facilite una gestin diferenciada de los diferentes tipos de residuos generados.

LA EVOLUCIN ENLA GESTIN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SLIDOS.-GIRS-

LA GESTIN DE LOS RESIDUOS SLIDOS *GIRS CENTRADA EN LO SANITARIO

El tema de los residuos slidos consta de dos grandes etapas; una que corresponde a la parte de saneamiento de la prestacin del servio de aseo como tal, y la segundaque comprende la gestin de los residuos desde una ptica que combina lo sanitario con lo ambiental.

Inicialmente el manejo de los residuos slidos en Colombia se hizo en funcin de la prestacin del servicio d aseo, por lo tanto, el problema se abordo desde el momento en que la comunidad presentaba los residuos en l va publica para que fueran recogidos por alguien; en ese momento se crea la necesidad de establecer un proceso de recoleccin como parte fundamental de un servicio publico sin importar a donde van a parar los residuos slidos favoreciendo la disposicin final incontrolada.

Vemos entonces que anteriormente se tena una gestin con marcado nfasis en el aspecto sanitario, en la cua predominaba la disposicin final de los residuos slidos a campo abierto sin pensar en los efectos e impactos que dicha disposicin tenia en los recursos naturales (contaminacin de cuerpos de agua, suelos y aire). Adicionalmente se realizaba una gestin no diferenciada de los residuos, lo que se traduca en una mayor cantidad de residuos a disponer y se perda la oportunidad de generar ingresos econmicos por la va de la comercializacin de los residuos reutilizables y reciclables. En relacin a la gestin de los residuos slidos urbanos, se ha reconocido histricamente la presencia de factores que han incidido en el desarrollo de una gestin deficiente, entre otros se sealan los siguientes: - Ausencia de procesos educativos que motiven una conciencia ciudadana en relacin con los propsitos de establecer la separacin de los residuos en la fuente de origen. - Falta de voluntad poltica en los entes operadores del servicio pblico de aseo y en los generadores de los residuos slidos en pos de implantar opciones tecnolgicas y biotecnologaspara la recuperacin y/o

transformacin de los residuos slidos potencialmente aptos para su recuperacin, las cuales se enmarquen dentro del concepto de tecnologas limpias.

- Bajo cumplimiento de los diversos niveles de responsabilidad en todos los actores involucrados en la gesti de los residuos, lo que posterga la aplicacin y puesta en marcha de medidas y disposiciones que tienden a incrementar la calidad de la gestin misma. - Existencia de modelos de gestin de residuos municipales insostenibles. PROYECTOS MIRS

En la jurisdiccin de Corantioquia, se han venido desarrollandoacciones tendientes a modificar positivament una situacin que se ha caracterizado por un marcado conflictoambiental, producto del predominio de las acciones indebidas que llevan a la mala adecuacin final de los residuos slidos, trayendocomo consecuencia existencia de severos problemas de contaminacin y creciente deterioro de los recursos naturales.

Se explica lo anterior, en el hecho de que un grueso volumen de los residuos municipales son llevados a espacios no apropiados, cuerpos de agua superficial (ros y quebradas) y terrenos planificados como rellenos sanitarios a los cuales no se les proporciona un tratamiento rigurosamente tcnico.

Es as como en desarrollo de las polticas de CORANTIOQUIA, se viene adelantando desde el ao 2002 en diferentes municipios de la jurisdiccin de CORANTIOQUIA la ejecucin del proyecto MANEJO INTEGR DE RESIDUOS SLIDOS, el cual tiene por objetivo articular las actividades que se realizan desde la generacin del residuo slido hasta su disposicin final. Actualmente 61 municipios han implementado los programas de Manejo Integral de Residuos Slidos MIRS. Las actividades que se vienen desarrollando en este tema son: - Educacin ambiental. - Separacin en la fuente de los residuos aprovechables, orgnicos e inertes. - Apoyo a la conformacin de organizaciones comunitarias y grupos de reciclaje. - Apoyo en la recoleccin separada de materiales inorgnicos. - Adecuacin de infraestructuras para el acopio del reciclaje. - Disposicin final tecnificada bajo una ptica local.

LA GESTIN DE LOS RESIDUOS SLIDOS EN EL MARCO DEL PGIRS

El propsito de CORANTIOQUIA es implementar planes de Gestin Integral de Residuos Slidos que abarquen el 100% de residuos generados, incluyendo sistemas de disposicin final en los cuales se le pueda d un adecuado manejo, desde el punto de vista tcnico y ambiental, a los diferentes tipos de residuos, bien sea residuos ordinarios (Rellenos sanitarios), residuos hospitalarios y similares (Centros nodales de incineracin) residuos especiales (Celdas de seguridad o sitios adecuados para tales fines).

Cabe anotar que es de vital importancia que se genere una conciencia de responsabilidad colectiva en cuanto manejo de los residuos slidos, ya que de esta depende el xito de los procesos que se adelantan desde organismos como CORANTIOQUIA. ESTRATEGIA DE SOLUCIN PROYECTOS GIRS Al igual que en los proyectos de construccin de rellenos sanitarios, se priorizo la regionalizacin de losprogramas GIRS que adems de tener las mismas ventajas de los rellenos sanitarios regionales, permite tener una mayor cobertura y un mayor aprovechamiento de los recursos.

Aquellos municipios en los que se tiene proyectada la implementacin de programas locales tienen problema de tipo geogrfico y econmico que impiden su adhesin a programas de tipo regional.

Elsiguiente mapa muestra la cobertura proyectada en proyectos de Gestin Integral de Residuos Slidos en la jurisdiccin de CORANTIOQUIA:

RELLENOS SANITARIOS Segn las necesidades y urgencias de cada uno de los municipios pertenecientes a la jurisdiccin de CORANTIOQUIA en cuanto a la gestin de los residuos slidos, por medio de una priorizacin, se han identificado programas y proyectos que fueran de la mano con la realidad geogrfica, social y ambiental de cada uno de estos, que permitan dar soluciones.

La construccin de rellenos sanitarios como sitios de disposicin final, priorizando aquellos municipiosen lo cuales existe mayor grado criticidad, es una de las estrategias de solucin planteadas.

Es de gran importancia construccin de rellenos regionales o subregionales con el fin de promover las alianz estratgicas entre municipios, promover la economa de escala, promocin de la relacin sector publico/secto privado, mayor facilidad para el desarrollo de la veedura ciudadana y la minimizacin de impactos

ambientales por la focalizacin de los residuos.

En otros casos se optoque por la construccin de rellenos locales, tenindose en cuenta las grandes distancias que separa los municipios y la dificultad de acceso a estos, lo cual hace inviable pensar en una solucin regional. El siguiente mapa muestra la cobertura proyectada en proyectos de construccin rellenos sanitarios en la jurisdiccin de CORANTIOQUIA: CENTROS NODALES DE INCINERACIN

Con los proyectos de construccin de centros nodales de incineracin de residuos hospitalarios y similares, s pretende dar un adecuado manejo y disposicin final de estos. Para estos proyectos se identificaron los sitios potenciales para su construccin, los cuales aseguran un alto porcentaje de cubrimiento en la jurisdiccin de CORANTIOQUIA, con lo cual se potencializan los recursos fsicos, humanos y econmicos.